ISBN 9871140120139

SEJARAH PERKEMBANGAN

SOSIO EKONOMI FILIPINA

NG LEN FONG & LEE BIH NI

Edisi Pertama, 2013© Lee Bih Ni

Editor:Edit Pad

Diterbitkan oleh:Desktop Publisher

e mel: [email protected]

BIL

.

ISI KANDUNGAN MUKA

SURAT

1.0 PENGENALAN 4

2.0 PERKEMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI FILIPINA SEBELUM

PEMERINTAHAN SEPANYOL (SEBELUM 1565)

7

3.0 PERKEMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI FILIPINA SEMASA

PEMERINTAHAN SEPANYOL DARI TAHUN 1565 SEHINGGA

TAHUN 1898

17

4.0 PERKEMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI FILIPINA SEMASA

PEMERINTAHAN REPUBLIK FILIPINA PERTAMA DARI TAHUN

1899 SEHINGGA TAHUN 1901

32

5.0 PERKEMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI FILIPINA SEMASA

PEMERINTAHAN AMERIKA DARI TAHUN 1901 SEHINGGA 1939

37

6.0 PERKEMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI FILIPINA SEMASA

KOMANWEL FILIPINA PADA TAHUN 1935 HINGGA 1942

49

7.0 PERKEMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI FILIPINA SEMASA

PEMERINTAHAN JEPUN 1941 SEHINGGA 1945

55

8.0 PERKEMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI FILIPINA SEMASA

PEMERINTAHAN REPUBLIK FILIPINA PADA TAHUN 1946

SEHINGGA TAHUN 1956

61

9.0 PERKEMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI FILIPINA SEMASA

PEMERINTAHAN REPUBLIK FILIPINA PADA ERA PEMERINTAHN

MARCOS DARI TAHUN 1965 SEHINGGA TAHUN 1986

66

10.

0

PENILAIAN 76

11.

0

KESIMPULAN 79

BIBLIOGRAFI 81

1.1 PENGENALAN

Bendera Negara Filipina Peta Negara Filipina

Sumber: http://moeriiszwan.blogspot.com/2010

Dari segi geografi, Filipina merupakan negara kepulauan yang terletak di Asia

Tenggara. Kepulauan Filipina digambar seperti “Seekor kongkang sedang duduk

mencengkong sambil membongkok sedikit kehadapan; Luzon menjadi kepala

dan bahunya. Mindanao sebagai punggungnya, Pulau Palawan dan Guyo sebagai

kaki hadapannya dan kumpulan Pulau-pulau Sulu sebagai kaki belakangnya.”1

Dalam peta, Kepulauan Filipina kelihatan seperti suatu gugusan pulau yang

1 Leopold A. Faustion, The Natural Resources of the Philippine Islands, Manila, 1928, hlm 3-4

memanjang di pinggir tenggara benua Asia dengan keluasan 115, 600 batu

persegi. Terdapat 7100 buah pulau, panjangnya 1, 152 batu dari utara ke selatan

dan lebar 688 batu dari timur ke barat. Pulau terbesar di Filipina ialah Luzon

dengan keluasan 40, 814 batu persegi, kedua ialah Pulau Mindanao dengan

keluasan 36, 906 batu persegi dan ketiga ialah Samar dengan keluarsan 5, 124

batu persegi.2 Geomorfologi Filipina ialah sebuah negara yang direntangi oleh

banjaran-banjaran gunung, pinggir laut yang berteluk-teluk dan luas, lembah dan

delta boleh bercucuk tanam, sungai-sungai yang boleh dilalui kapal, gunung-

gunung berapi pendam dan air terjun. Filipina beriklim tropika yang mempunyai

dua musim panas dari bulan Julai sehingga Oktober dan musim kering dari bulan

Mac sehingga Jun. Manakala bulan November sehingga Februari terdiri daripada

iklim panas dan lembap. Hujan didapati di semua bahagian Filipinan kecuali

Cebu dan Zamboanga. Filipina terdedah dengan taufan, gempa bumi dan

Gunung Berapi.

Filipina merupakan sebuah negara yang mempunyai sejarah menarik

perhatian dunia. Nama negara Filipina dalam bahasa Inggeris “Philippines” telah

diberikan oleh seorang ahli pelayaran Sepanyol iaitu Ruy Lopez de Villalobos

pada tahun 1543, sebagai penghormatan kepada Raja Philip yang menjadi raja di

Sepanyol pada ketika itu.3 Namun, terdapat juga nama lain yang merujuk pada

Negara Filipina. Antaranya, Ophir, Gugusan Pulau-pulau St. Lazarus, Isla del

Oriente, Pearl of the Orient Deas, Virgin of Malaysia, Isles of Faith, Only Christian

Nation in the Orient dan beberapa nama yang lain.4 Bunga kebangsaan Negara

Filipina ialah sampaguita dan Narra sebagai pokok kebangsaan yang

diisytiharkan oleh Gabenor Frank Murphy pada 1hb Februari 1932.5 Filipina

dalam politik benua Asia merupakan lokasi strategik perdagangan kerana di

kelilingi oleh Empayar Jepun di sebelah utara, Lautan Pasifik dan pulau-pulau di

sebelah timur, Sabah dan Indonesia di selatan, India dan Tanah Melayu di

sebelah barat daya, Thailand dan Indo-China di sebelah barat dan China dan

Hongkong di sebelah barat laut. Lokasi yang stratetgik telah menyebabkan

berlakunya perkembangan sosioekonomi di negara Filipina. Filipina mempunyai

2 Gegorio F. Zaide, Sejarah Politik dan Kebudayaan Filipina Jilid satu, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka Kementerian Pelajaran Malaysia, 1978, hlm 5.3 Ibid., hlm 4.4 Eulogio B. Rodriguez, Names Under which the Philippines Has Been Known at Different Times in History, Manila: Philippine Magazine, September 1929 (dalam Gegorio F. Zaide, Sejarah Politik dan Kebudayaan Filipina Jilid satu, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka Kementerian Pelajaran Malaysia, 1978, hlm 5).5 Ibid., hlm 13 dan 16.

pelbagai aspek sosioekonomi yang menarik dan unik. Dalam bidang

sosioekonomi, terdapat perkembangan yang ketara bermula sejak zaman

sebelum kedatangan penjajah sehinggalah era pemerintahan Marcos.

2.0 PERKEMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI FILIPINA SEBELUM

PEMERINTAHAN SEPANYOL (SEBELUM TAHUN 1565)

2.1 Kemunculan Tamadun Awal Orang Filipina Sebelum Pemerintahan

Sepanyol

Perkembangan sosial Filipina dapat dinilai dari aspek ketamadunan atau

kebudayaan. Berdasarkan pembacaan ke atas buku-buku mengenai sejarah

negara Filipina, saya berpendapat orang Filipina telah mencapai tahap

ketamadunan atau kebudayaan sebelum kedatangan penjajah Sepanyol. Hal ini

turut disokong oleh George A. Malcom yang merupakan seorang juri sarjana

Amerika.6 Pendapat ini berdasarkan ukuran pencapaian tamadun yang

dikemukakan oleh Dr. Edward B. Taylor seorang ahli kaji manusia berbangsa

Inggeris. Beliau mendefinisikan tamadun sebagai suatu yang kompleks yang

terdiri daripada ilmu pengetahuan, kepercayaan, seni, akhlak, undang-undang,

adat dan beberapa kebolehan dan kebiasaan yang diperolehi oleh manusia

sebagai seorang ahli masyarakat.7

Gelombang tamadun yang pertama ialah kebudayaan primitif pada

zaman batu lama yang dibawa oleh orang Pigmi melalui daratan pedalaman

benua Asia sekitar 25,000 hingga 30,000 tahun dahulu. Kedua, kebudayaan

zaman batu pertengahan yang dibawa oleh pelaut Indonesia sekitar tahun 5,000

hingga 6,000 tahun dahulu. Ketiga, zaman besi yang dibawa oleh orang Melayu

sekitar tahun 200 S.M hingga 1500 M. Seterusnya, gelombang kebudayaan yang

lain memasuki ke Filipina iaiatu kebudayaan Veda dari India, kebudayaan

6 Vide, Pre-Spanish Government in the Philippines: The Philippine Review, Jilid I, Manila, Februari 1916, hlm 63 (dalam Gegorio F. Zaide, Sejarah Politik dan Kebudayaan Filipina Jilid satu, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka Kementerian Pelajaran Malaysia, 1978, hlm 69). 7 Primitive Culture 1st Editon, New York, 1924, hlm 1 (dalam Ibid.)

Confucius dari negeri China, kebudayaan Shinto dari negeri Jepun dan

kebudayaan Islam dari negeri Arab.8 Daripada campuran gelombang-gelombang

kebudayaan benua Asia itu muncul satu tamadun kacukan Filipina zaman purba.

2.1.1 Ciri-ciri Sosial Tamadun Kacukan Filipina Zaman Purba

a. Rumah

Terdapat tiga tempat rumah dibina iaitu atas tanah, atas pokok dan di sampan.

Jarak antara rumah yang dibina adalah berdekatan antara satu dengan yang lain.

Rumah dibina di atas pokok dilakukan oleh orang Ilongot dan Kalanga di Pulau

Luzon Utara dan orang Banogbo, Mandaya dan Papan di Minadanao. Rumah

dibina pada sampan oleh orang Bajau pelaut di Laut Sulu. Rumah yang dibina di

atas tanah digambarkan oleh penulis babad berbangsa Sepanyol iaitu Dr.

Antonia de Morga mengatakan:

“Rumah-rumah dan tempat kediaman semua penduduk di pulau ini biasanya didirikan di atas tiang tinggi di atas tanah. Rumah-rumah itu berlantaikan kayu dan buluh dan beratapkan daun nipah. Tiap-tiap sebuah rumah didirikan berasingan dan tidak bersebelahan di antara satu sama lain. Di bawah rumah itu ialah kandang yang dibuat daripada kayu dan buluh tempat membela ayam itik dan binatang ternakan dan juga tempat menumbuk padi. Sseorang itu menaiki rumah ini dengan menggunakan tangga yang boleh di bawah ke atas rumah. Tangga itu dibuat daripada dua batang buluh. Di sebelah atas rumah itu pula ialah batalane-nya (galeri) yang tidak beratap digunakan untuk membuat kerja rumah; ibu bapa dan anak-anak mereka tinggal bersama-sama. Di dalam rumah itu ada sedikit sahaja perkakas-perkakas rumah yang disebut bahandin dalam bahasa mereka.”9

b. Pakaian dan Perhiasan

Sebelum kedatangan Sepanyol, orang Filipina telah mempunyai pakaian. Pakaian

lelaki terbahagi kepada dua bahagian iaitu bahagian atas merupakan baju

berlengan pendek dan tidak berkolar yang berwarna hitam dan biru disebut

kangan dan bahagian bawah merupakan sekeping kain berwarna merah yang

dililit keliling pinggang dan di celah kelangkang untuk menutup bahagian

kemaluan yang disebut bahag. Pakaian perempuan bahagian atas merupakan

baju kecil berlengan disebut baro dan bahagian bawah merupakan skirt pendek

yang disebut saya di Luzon. Lelaki dan perempuan berkaki ayam. Lelaki yang

8 Gegorio F. Zaide, op.cit., hlm 70.

9 Jose Rizal, Sucesos de Las Islas Filipinas Edisi Pertama, Mexico, 1609 (dalam Gegorio F. Zaide, Sejarah Politik dan Kebudayaan Filipina Jilid satu, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka Kementerian Pelajaran Malaysia, 1978, hlm 71)

pernah membunuh sekurang-kurangnya seorang musuh akan berhak untuk

memakai putong iaitu sehelai kain yang dililit di kepala seperti memakai serban.

Perhiasan yang dipakai seperti cincin, loket, rantai leher, gelang tangan, lengan

dan kaki. Perempuan memakai bunga-bunga hidup sebagai perhiasan di kepala

dan rambut dicuci dengan air wangi.10

c. Cacah

Orang Filipina gemar mencat badan mereka terutamanya orang Bisayan pada

zaman purba. Mereka digelar sebagai orang Pintado yang bermaksud orang

bercat dan pulau mereka dinamakan Isles de los Pintado yang bermaksud pulau-

pulau orang bercat.11

d. Makanan dan Minuman

Makanan utama adalah nasi dan hasil tangkapan ikan dan buruan binatang

termasuklah babi, rusa, burung, ayam dan sebagainya. Minuman keras seperti

tuba, pangasi, kilang, bubod dan tung-gang merupakan minuman kegemaran

orang Filipina sebelum kedatangan Sepanyol.12

e. Keluarga dan Golongan Masyarakat

Unit asas yang membentuk masyakat Filipina adalah keluarga yang terdiri bapa,

ibu dan anak-anak. Terdapat tiga golongan masyarakat Filipina, pertama

merupakan golongan bangsawan yang dikenali sebagai maharlika oleh orang

Tagalog, babaknang oleh orang Ilokano dan malahalon oleh orang Bisayan.

Golongan bangsawan terdiri daripada datu-datu (penghulu atau raja), isteri-isteri

dan anak-anak. Mereka menikmati hak ekonomi dan politik di barangai (negeri)

seperti hasil-hasil negeri berbentuk makanan yang disediakan oleh golongan

kedua dan ketiga untuk keperluan golongan pertama. Golongan kedua

merupakan golongan bebas yang dikenali sebagai timagua oleh orang Tagalog

dan Bisayan dan timmawa oleh orang Ilokano. Golongan ketiga merupakan

hamba abdi yang dikenali sebagai alipin oleh orang Tagalog, olipon oleh orang

Bisayan dan adipen oleh orang Ilokano.13

10 Ibid., hlm 72-73.11 Ibid., hlm 74.12 Ibid.13 Zafra, Nicholas, Outlined Reading in Philippine History, Manila: Universiti Filipina, 1947, hlm 66.

f. Hamba dan Perhambaan

Terdapat dua jenis hamba dalam kalangan masyarakat Tagalog iaitu aliping

namamahay yang sebenarnya ialah buruh yang mempunyai harta sendiri dan

boleh berkahwin tanpa keizinan tuan mereka dan aliping saguiguilid merupakan

abdi yang tidak mempunyai harta dan tidak boleh berkahwin tanpa keizinan

tuannya.14 Terdapat beberapa sebab perhambaan iaitu mengikut keturunan,

pembelian hamba, tawanan perang, tidak mampu bayar hutang, hukuman atas

kesalahan jenayah. Keistimewaan abdi di Filipina adalah diberi layanan seperti

saudara tuannya.

g. Kedudukan Orang Perempuan

Wanita mempunyai kedudukan yang tinggi dan setaraf dengan kaum lelaki.

Wanita berhak untuk mewarisi harta pusaka, memberi nama kepada anak-

anaknya dan memerintah barangai. Hal ini dapat dibuktikan dalam sejarah

Filipina di mana terdapat tokoh-tokoh wanita seperti Lubluban iaitu seorang

perundang dongeng bangsa dan Sambuyuya merupakan dewi murni orang

Tiruray merupakan pemerintah terhadap golongan pahlwan-pahlawan pada

zaman purba iaitu pada tahun 1347 atau 1348 A.C.15 Tambahan lagi, apabila

seluruh keluarga pergi ke suatu tempat, ibu dan anak-anak perempuan serta

abdi perempuan berjalan dahulu di hadapan, manakala bapa dan anak-anak

lelaki serta hamba lelaki mengikut mereka di belakang. Hal ini demikian kerana

tindakan lelaki berjalan di depan teman wanitanya adalah tindakan tidak sopan.

h. Tatatertib dan Sopan-santun

Orang Filipina sebelum kedatangan Sepanyol adalah bertatatertib dan sopan-

santun terutamanya terhadap ibubapa dan orang yang lebih tua. Menurut Father

Chirino mengatakan “Orang Filipina... sangat berbudi bahasa dan bertatatertib

dalam perkataan dan tingkah laku mereka.”16 Misalnya, mereka tidak akan

bercakap jika tidak disapa dan tindakan mencelah perbualan orang lain adalah

tindakan kurang ajar, membuka putongnya (serbannya) dan meletakkannya

pada bahu sebelah kiri serta tunduk sebagai penghormatan kepada orang yang

lebih tinggi pangkatnya.

i. Adat Perkawinan

14 Ibid., hlm 77.15 Ibid., hlm 79.16 Ibid., hlm 80.

Orang Filipina sejak zaman purba kebanyakkannya mempunyai isteri atau suami

seorang sahaja. Terdapat sesetengah hal, lelaki dibenarkan berkahwin ramai

wanita tetapi isteri pertama tetap dianggap sebagai isteri yang sah yang dikenali

sebagai asawa.17 Perkahwinan diatur oleh orang tua sejak anak-anak berkenaan

masih kecil. Terdapat dua syarat perkahwinan iaitu lelaki harus berbakti dan

menyerahkan benda-benda berharga sebagai mas kahwin kepada ibubapa si

perempuan. Mas kahwin terbahagi kepada tiga iaitu panghimuyat iaitu sejumlah

wang diberikan kepada ibu pengantin perempuan sebagai tanda terima kasih

kerana menjaga pengantin perempuan sejak kecil, kedua iaitu bigaysusu yang

diberikan kepada ibu susu yang menyusukan pengantin perempuan dan ketiga

himarao merupakan sejumlah wang yang diberikan kepada ibubapa pengantin

perempuan untuk membayar semula jumlah wang semasa menjaga pengantin

perempuan sejak kecil sehingga besar.18

j. Perundangan dan Kehakiman

Terdapat undang-undang lisan iaitu merujuk undang-undang adat dan tradisi

yang diturunkan melalui komunikasi antara generasi dan undang-undang bertulis

telah digubal oleh datu-datu yang terbahagi kepada dua iaitu kanun Maragtas

(1250 A.C.) dan kanun Kalantiaw (1433 A.C.) yang berasal dari Panay.19 Kedua-

dua undang-undang tersebut terdiri daripada undang-undang untuk mengiktiraf

pemilikan harta benda secara awam dan persendirian, kesalahan jenayah

terbahagi kepada dua iaitu jenayah besar yang terdiri daripada tindakan

membunuh, menyamun, mencaci, mengamalkan ilmu sihir, membakar harta

benda dan merogol, jenayah kecil seperti mencuri, berzina, member keterangan

palsu di mahkamah, menipu dalam perdagangan dan menyanyi ketika waktu

malam semasa orang lain sedang tidur. Hukuman terhadap jenayah besar

seperti hukum bunuh, menjadi abdi, dibakar hidup-hidup dan membayar denda

yang banyak. Hukuman terhadap jenayah kecil seperti hukuman sebat,

dibiarkan digigit oleh kerengga dan dipaksa berenang dalam beberapa jam.

Kehakiman, perbicaraan dilakukan secara terbuka dengan melafazkan

sumpah sebagai tanda kebenaran tanpa kehadiran peguam, kerani mahkamah.

Misalnya, sebelum saksi mengemukakan keterangan, saksi-saksi akan

mengangkat sumpah untuk menyatakan perkara yang sebenar seperti “biar

17 Ibid., hlm 82.18 Ibid.19 Ibid., hlm 87.

buaya makan saya”, “biar saya mati jika saya bercakap bohong”.20 Mahkamah

Barangay akan memberi keputusan terhadap kes perbicaraan. Perbicaraan

secara ujian digunakan jika mahkamah Barangay berasa ragu untuk

menjatuhkan hukuman terhadap golongan yang dituduh. Menurut Loarca

terdapat tiga ujian iaitu ujian dalam sungai, ujian menggunakan air mendidih

dan ujian menggunakan lilin.21 Misalnya, ujian dalam sungai dilaksanakan

dengan memaksa orang-orang yang disyaki terjun menjunam ke dalam sungai

bersama-sama dengan lembing mereka, dan sesiapa yang timbul ke pemukaan

air terlebih dahulu dialah yang bersalah, ujian menggunakan air mendidih

dilakukan dengan menyuruh orang yang disyaki mengambil batu dan

meletakkannya ke dalam periuk air mendidih dan sesiapa yang tangannya

didapati melecur teruk, dialah orang yang bersalah dan ujian menggunakan lilin

dilaksanakan dengan memberi lilin yang sama saiz dan telah dinyalakan terlebih

dahulu dan siapa lilinnya terpadam terlebih dahulu maka dialah orang yang

bersalah.

k. Agama dan Kepercayaan

Agama Islam diamalkan di Mindanao dan Sulu, agama berhala iaitu menyembah

dewa dan dewi, menyembah roh nenek moyang dan unsur alam. Buktinya,

mereka menyembah seorang dewa yang menjadikan alam dan tuhan kepada

semua manusia dan kampong iaitu Bathala oleh orang Tagalog, Laon atau Abba

oleh orang Bisayan, Alkasi oleh orang Zambal, Gugurong oleh orang Bikol dan

Kabunian oleh orang Ilokani dan Igorot.22 Roh nenek moyang dipercayai akan

menjadi hantu yang terdiri daripada hantu baik dan hantu jahat yang dikenali

sebagai anito. Hantu baik merupakan roh nenek moyang mereka dan hantu yang

jahat merupakan musuh nenek moyang mereka. Pemusuhan antara kedua-dua

hantu baik dan jahat dapat diselesaikan dengan mempersembahkan korban

babi, buah-buahan, minuman dan manusia. Penyembahan unsur alam seperti

matahari, bulan dan bintang sebagai tuhan yang harus disembah, dihormati dan

ditakuti.

Kepercayaan-kepercayaan lain iaitu kepercayaan hidup di akhirat dan

percaya kepada ramalan atau firasat. Mereka percaya bahawa manusia ini

20 Ibid., hlm 95.21 Ibid., hlm 96.

22 Ibid., hlm 100.

mempunyai roh yang abadi dan jasab halus. Roh yang baik merupakan roh yang

telah mempersembahkan korban kepada anito akan masuk ke syurga. Manakala

roh jahat merupakan mereka yang pengecut dan tidak mempersembahkan

korban kepada anito akan masuk ke neraka. Mereka menilik nasib masa

hadapan dengan melihat arah burung terbang, nyanyian burung, isi perut babi

dan ayam yang disembelih dan ilmu tilik berdasarkan garisan tapak tangan.

Buktinya, tikus berbunyi, anjing melolong, cicak berbunyi dan pokok tua

tumbang pada waktu tengah malam dikatakan perkara yang tidak baik akan

berlaku, seorang anak dara sedang bernyanyi ketika masak akan kahwin dengan

orang tua, seorang gadis yang mempunyai bintik-bintik putih pada kukuhnya

maka dia tidak tetap pada percintaannya, apabila seorang perempuan sedang

hamil makan pisang kembar akan melahirkan anak kembar.23

Ilmu sihir dan azimat merupakan kepercayaan orang Filipina sebelum

kedatangan Sepanyol. Kepercayaan wujudnya pelbagai tukang sihir iaitu asuang

yang wujud dalam rupa anjing, kucing, burung, babi dan memakan hati bayi-bayi

yang belum dilahirkan, sigbinan yang wujud dalam rupa buaya atau ular dan

membunuh orang, magtatangal yang menanggalkan kepala daripada badannya

pada malam hari dan terbang di angkasa tetapi pulang semula kepada badannya

pada waktu subuh, tianak atau Pontianak yang menghisap perut bayi-bayi

dengan menggunakan salut hisap yang panjang. Untuk mengelakkan kuasa jahat

tersebut mereka menggunakan azimat seperti anting-anting, tangkal untuk

perlindungan iaitu gayuma dan tangkal pengasih iaitu kabibi, adimat, tigadlom,

uiga dan limbut.24

l. Adat berkabung

Orang yang meninggal dunia akan dihormati. Upacara pengebumian dilakukan

dengan menyertakan barang-barang keperluan kepada si mati seperti makanan,

minuman, emas dan beberapa orang hamba ditanam untuk keperluan hidup

selepas mati. Jenazah itu akan dikuburkan berdekatan dengan rumah, dalam

hutan, gua atau tanjung yang berhadapan dengan laut. Jenazah itu akan

ditangisi dan keluarga akan memakai pakaian putih, gelang rotan di letakkan di

leher, tangan dan kaki, menahan diri daripada minum wain dan makan daging.

23 Blair, Emma H. dan Robertson, James A.: The Philippine Islands 1493-1898, Jilid 55, Ohio: Cleveland, 1903-1909, hlm 108-109.24 Ibid.

Jika kematian disebabkan pembunuhan maka keluarga mangsa akan membalas

dendam dengan membunuh si pembunuh.25

m. Muzik

Alat muzik seperti kudyapi yang menyerupai gitar yang melambangkan syair dan

roman di Filipina. Alat muzik yang lain seperti bansic, seruling, gong gangsa,

gendang buluh dan beberapa alat muzik yang lain. Lagu-lagu terdiri lagu cinta,

lagu agama, lagu menanam padi, lagu mendayung sampan, lagu perang dan

beberapa lagu yang lain. Lagu yang popular adalah lagu cinta iaitu kundiman,

lagu menaikkan sampan iaitu tagumpay, lagu kemenangan iaitu dal-lot, lagu

penjelajahan dan pengembaraan iaitu lam-ang, lagu cinta petani-petani Iloko

iaitu dallu, lagu kahwin iaitu ayegklu, lagu minum arak iaitu chua-ay, lagu

ratapan iaitu dura dan beberapa lagu lain. Jenis-jenis tarian seperti tarian cinta

iaitu balito dan kumintang, tarian perkahwinan iaitu tarian panjalay, tarian

pemungut tuba Bisayan iaitu mahinhin dan tarian cumbuan orang Tagalog iaitu

salampate.

n. Bahasa, Tulisan dan Kesusasteraan

Terdapat 87 loghat atau bahasa di Filipina dan yang paling utama adalah bahasa

Tagalog, Bisayan, Iloko, Bikol, Pampangan, Pengasinan, Ibanag dan Zambal.

Tulisan mengandungi 17 abjad yang dikenali sebagai baybaying atau abaka atau

alibata. Abjad itu berasal dari orang Melayu zaman Purba dari Sumatera dan

berbentuk seperti tulisan India pada zaman Asoka. Alat menulis menggunakan

besi yang tajam dan runcing yang dikenali sipol yang dijadikan pena, getah

pokok hutan sebagai dakwat dan daun tumbuhan sebagai kertas. Kesusasteraan

terbahagi kepada kedua iaitu kesusasteraan lisan dan bertulis. Kesusasteraan

lisan seperti syair Darangan, Indrapatra dan Sulayman, cerita dongeng Manubo

Ango di Agusan yang bertukar jadi batu, peribahasa seperti “manusia adalah

seperti kelip-kelip; dia terbang tinggi dan jatuh menjunam” dan teka-teki seperti

“makin kamu tenung saya, makin kamu tidak dapat melihat saya” (matahari).26

o. Kesenian

Rumah dibuat daripada daun nipah, buluh, kayu dan daun palma. Seni lukis

dilihat dalam seni cacah dengan pelbagai corak seperti bulan, matahari, bintang,

buaya, bunga-bunga pokok dan sebagainya. Tambahan lagi, mereka turut

memahat patung anito yang menakjubkan daripada kayu, emas, batu, gigi

25 Blair, Emma, Robertson, op. cit., Jilid II, hlm 199.26 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid satu, hlm 111.

buaya dan gading.27 Mereka turut membuat ukiran yang cantik pada hulu pisau,

keris, barung, pada perisai dan perahu-perahu mereka.

p. Pendidikan

Pendidikan merupakan gabungan antara akademi dan pertukangan. Murid-murid

akan diajar menulis, membaca dan mengira, muzik agama dan adat serta

kemahiran seperti memburu, menangkap ikan, pelombong, pembina kapal,

tukang besi, menjahit, memasak, mengayam, menternak binatang dan lain-

lain.28 Sistem pendidikan tidak rasmi digunakan kerana murid-murid diajar

dibawah asuhan ibubapa atau guru-guru khas.

q. Sains

Orang Filipina mengetahui serba sedikit mengenai perubatan, kaji bintang dan

kejuruteraan.29 Mereka mengetahui khasiat-khasiat perubatan seperti jenis akar

dan pokok-pokok hutan yang digunakan untuk mencegah penyakit dan racun.

Kajian terhadap bintang seperti buruj digunakan untuk mengira bulan pertama

takwim mereka. Pengetahuan kejuruteraan orang Filipina melalui pembinaan

parit dan terusan untuk pengairan. Pembinaan teres-teres padi yang meningkat

seperti tangga yang amat besat dilereng-lereng gunung sehingga mencapai

awan yang terdapat di Pulau Luzon Utara yang mempunyai panjang sebanyak

lapan kali panjang tembok besar Cina atau hampir sejauh setengah perjalanan

mengelilingi dunia. Dalam ilmu matematik mereka tahu menolak, darab dan

bahagi dalam menjalankan urusan peniagaan. Buktinya, mereka tahu membilang

angka 100, 000, 000. Misalnya, dalam bahasa Tagalog, satu disebut isa, sepuluh

disebut pua, 100 disebut daan, 1000 disebut libo, 100,000 disebut yuta, 1, 000,

000 disebut angao, 10, 000, 000 disebut kati dan 100,000,000 sebut bahala.30

r. Sukatan, Ukuran dan Kalendar

Sukatan talaron digunakan untuk menimbang barang-barang kering ialah,

sinantian digunakan untuk menimbang yang digunakan untuk menimbang lebih

besar dan berat. Sukatan muatan ialah koban, salop, pitis atau kaguitna dan

gatang. Ukuran panjang ialah dipa atau dupa (satu depa), dangkal (sejengkal),

27 Blair, Emma, Robertson, op. cit., Jilid IV, hlm 163.28 Encarnicion Alzona, A History of Education in the Philippines, Manila,1932, hlm 10.29 Blair, Emma, Robertson, op. cit., Jilid V, hlm 163.30 Frank H. Blake, Sanskrit Loan-Wards in Tagalog,” John Hopkins University Circulars (Jun, 1903), Jilid XXXI (163), hlm 62-65.

tumuro (panjang dari ibu jari hingga jari telunjuk), sangdamak (lebar tapak

tangan) dan sandali (lebar sejari).31 Kalender digunakan mempunyai tujuh hari

seminggu, 12 bulan setahun dan 365 hari setahun. Setiap sebulan mempunyai

30 hari kecuali bulan yang terakhir yang hanya mempunyai 26 hari sahaja.32

2.1.2 Ciri-ciri Ekonomi Tamadun Kacukan Filipina Zaman Purba

a. Pertanian dan Perusahan

i. Pertanian

Terdapat pelbagai jenis tumbuhan yang ditanam seperti padi, kelapa, tebu,

kekabu, hem, camote, pisang, limau manis dan sayur-sayuran. Mereka

mengamalkan dua jenis kaedah pertanian iaitu pertanian tanah tinggi yang

dikenali sebagai sistem kaingin di mana tanah ladang ditugal dengan

menggunakan kayu dan pertanian tanah rendah di mana tanah ladang dibajak

dengan menggunakan tenggala yang ditarik oleh kerbau.33

ii. Sistem Pemilikan Tanah

Orang Filipina mempunyai dua sistem pemilikan tanah iaitu sistem pemilikan

tanah secara awam dan persendirian.34 Tanah awam merupakan cerun-cerun

gunung dan tanah yang tidak beberapa sesuai untuk dicucuk tanam manakala

tanah persendirian yang dicucuk tanam yang diperolehi dengan cara warisan,

hadiah dan pembelian.

iii. Penternakan

Orang Filipina menternak ayam, babi, kambing dan kerbau serta ikan air tawar

dan ikan air masin. Alat untuk menangkap ikan ialah buluh, panah, lembing ikan,

bakul ikan, kail dengan juran dan racun ikan. Mereka menternak ikan dengan

menggunakan cara sains yang dipelajari daripada pedagang-pedagang Jepun.35

iv. Perlombongan

Orang Filipina menjalankan perlombongan emas dan perak di Paracale

(Semananjung Bikol), Mountain Province (Luzon Utara), Butuan (Mindanao Utara)

dan Pulau Masbate. Menurut Wizurai Mexico melalui laporan Legaspi pada tahun

1569 mengatakan kebanyakkan logam ditemui di sungai dan diusahakan oleh

31 Blair, Emma, Robertson, op. cit., Jilid XXXIII, hlm 152-153.32 H. Otley Beyer, “Ifugaos, Using World’s Most Perfect Calender”, Manila: The Philippines Free Press, 24hb Julai, 1924, hlm 6.33 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid satu, hlm 118.34 Fr. San Antonio, Chronicas, Jilid I, hlm 164-165 (dalam Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid satu, hlm 118) 35 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid satu, hlm 119

orang muda Filipina. Gabenor Lavezares melaporkan kepada Raja Philip II 1547

bahawa orang Filipina bijak mencampur-adukkan logam untuk membentuk

pelbagai barang perhiasan.36

v. Pembalakan, Pembinaan Kapal dan Menenun Kain

Pembalakan hutan dilakukan untuk membuat sampan, banka, balangay, garay,

lapis, prau, caracoa, virey dan vinta yang digunakan untuk berperang,

pergembaraan dan perdagangan. Orang perempuan akan melakukan kerja

menenun kain dengan menggunakan alat tenunan yang diperbuat dari kayu

kasar. Antara jenis kain yang dihasilkan sinamay dari hem, medrinague dari tali

pisang, benang kapas, benang sutera dan benang linen.37

v. Lain-lain Perusahan

Antaranya membuat barang-barang kemas, menyuling wain, membuat senjata,

menganyam tikar dan raga, menyamak kulit binatang, memburu musang dan

mencari telur di sarang-sarang burung yang boleh dimakan, membersihkan

tanduk binatang dan mengutip cengkarang siput yang dikenali sebagai sigay.38

b. Perdagangan Asing

Orang Filipina telah giat menjalankan perdagangan dengan negara luar seperti

China, Jepun, Siam, Kemboja, India, Melaka, Borneo, Jawa, Sumatera, dan lain-

lain negeri di Timur. Terdapat tiga bukti yang menunjukkan perdagangan aktif

dijalankan oleh orang Filipina. Salah satu bukti dapat dilihat melalui surat oleh

Legaspi kepada Raja Philip II dari Panay pada 25hb Julai 1570 mengatakan orang

Moro di Luzon telah menjalankan banyak perdagangan kerana mereka belayar

untuk tujuan berniaga di Tanah Besar China dan orang Jepun.39 Cara berdagang

dengan menggunakan sistem barter iaitu orang Filipina menawarkan hasil-hasil

mereka sendiri untuk bertukar dengan barang-barang dari negeri asing. Namun,

terdapat juga perdagangan dilakukan dengan cara membayar dengan emas atau

lonceng logam yang dibawa dari negeri China.40

c. Perdagangan Dalam Negeri

36 Blair, Emma, Robertson, op. cit., Jilid III, hlm 204.37 Ibid.38 Ibid.39 Austin Gaig, A Thousand Years of Philippine History Before the Coming of the Spaniards, Manila, 1914, hlm 6.40 Blair, Emma, Robertson, op. cit., Jilid XXXIV, hlm 224.

Perdagangan dijalankan antara barangay-barangay, pulau dengan pulau. Legaspi

melaporkan pada tahun 1565 semasa beliau berada di Pulau Cebu mengatakan

bahawa dia telah melihat beberapa saudagar Luzon berniaga dengan orang

Cebu.41 Perdagangan dalam negeri dijalankan menggunakan sistem barter iaitu

penduduk yang tinggal di pinggir pantai akan menangkap ikan dan menukarkan

hasil tangkapan ikan dengan penduduk di pedalaman yang bercucuk tanam.

Secara keseluruhannya perkembangan sosioekonomi pada zaman

sebelum kedatangan Sepanyol menunjukkan bahawa masyarakat Filipina telah

mencapai tahap ketamadunan. Hal ini demikian kerana mereka telah pun

mempunyai kehidupan berorganisasi, sistem ekonomi, bahasa, tulisan dan

kesusasteraan serta agama dan kepercayaan.

3.0 PERKEMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI FILIPINA SEMASA

PEMERINTAHAN SEPANYOL DARI TAHUN 1565 SEHINGGA TAHUN 1898.

Menjelang abad ke-17, Sepanyol telah bertapak kukuh di Filipina selama lebih

daripada 300 tahun bermula tahun 1565 sehingga tahun 1898. Penjajahannya

telah menghasilkan perkembangan dalam bidang sosioekonomi Filipina.

3.1 Perkembangan Sosial

3.1.1 Perundangan dan Kehakiman

a. Undang-undang Sepanyol

Filipina diperintah mengikut undang-undang khas yang terdiri daripada dikri-dikri

Diraja, pengisytiharan-pengisytiharan perintah gabenor, undang-undang negara

Sepanyol yang kuatkuasanya di Filipina. Undang-undang itu dibuat oleh Majlis

Mesyuarat Pulau-pulau Hindia yang bertindak sebagai mahkamah tinggi rayuan

bagi kes-kes tanah jajahan. Undang-undang sepanyol yang dikuatkuasakan di

Filipina ialah Leyes de las Indias (Undang-undang Pulau Hindia Timur) yang

mengandungi tujuh bahagian iaitu suatu kumpulan undang-undang lama,

Undang-undang Toro yang berkenaan dengan surat-surat wasiat dan

penggantian, Undang-undang Penyusunan Baru, Undang-undang Melombong,

Kanun Tentera Sepanyol, Undang-undang Penyaksi tahun 1862 dan Undang-

undang Hak Cipta. Menjelang abad ke-18, Sepanyol telah membawa masuk

Undang-undang Sivil seperti Kanun Kesiksaan 1876, Kanun Peniagaan 1888,

Kanun Perbicaraan Sivil 1888, Kanun Sivil tahun 1889, Undang-undang gadai

41 Coleccion de Documentos ineditos, Jilid III, hlm 126-127 (dalam Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid satu, hlm 122).

janji 1889, Undang-undang Keretapi tahun 1875 dan 1877 dan Undang-undang

Perairan tahun 1866.42

b. Kehakiman

Undang-undang yang diperkenalkan di Sepanyol dilaksanakan oleh badan

kehakiman yang dikenali sebagai audiencia diraja.43 Audiencia diraja yang

pertama ditubuhkan pada 5 Mei 1583 di Manila untuk melindungi masyarakat

Filipina adalah penyalahgunaan kuasa oleh gabenor-janeral dan pegawai-

pegawai Sepanyol yang lain. Namun badan kehakiman ini gagal dan

dimansuhkan pada 9 Ogos 1589 kerana terjadi pengaduhan antara gabenor

dengan masyarakat tempatan. Pada 26 November 1595, raja Philip

mengeluarkan dikri diraja untuk menubuhkan semula audiencia Manila.44 Pada 8

Mei 1598, audiencia ditubuhkan semula di Manila dan berkuasa sebagai badan

kehakiman tertinggi (lebih berkuasa daripada mahkamah tertinggi di Filipina)

sehingga akhir pemerintahan Sepanyol 1898. Organisasi audiencia Manila ini

terdiri daripada seorang ketua hakim, dua orang dipertua dua dewan (cawangan

Sivil dan jenayah), lapan orang hakim bersekutu, seorang peguam negara dan

beberapa pegawai lain.45 Badan ini mempunyai kuasa perundangan iaitu

membuat peraturan-peraturan dan undang-undang untuk pemerintahan-

pemerintahan tempatan, menjalankan kuasa kewangan dan mengedit akaun

tahunan tanah jajahan.

Selain itu, terdapat beberapa mahkamah pengadilan yang lain. Misalnya,

pada 26 Februari 1866 terdapat audiencia di daerah Cebu ditubuhkan menurut

dikri diraja. Pada 1893, mahkamah jenayah ditubuhkan di Cebu dan Vigan yang

terdiri daripada ketua hakim, dua orang gakim bersekutu, seorang penguam

pendakwa, seorang penolong peguam pendakwa dan seorang setiausaha.46

Terdapat juga mahkamah pertama yang ditubuhkan di wilayah-wilayah pada

tahun 1886 yang diselenggarakan oleh mayor.47 Mahkamah pertama ini

dibahagikan kepada tiga kelas iaitu entrada, escenso dan termino. Mahkamah

42 Malcom, George A., The Government of The Philippine Islands, New York, 1916, hlm 53-54. 43 Blair, Emma, Robertson, op. cit., Jilid VI, hlm 35-43

44 Ibid.45 Ibid.46 Ibid.47 Ibid.

tempatan yang ditubuhkan di setiap bandar pada tahun 1885 dikenali “justice of

the peace” yang menjadi asas kepada sistem pengadilan Sepanyol di Filipina.48

3.1.2 Penghapusan Perhambaan

Pemerintahan Sepanyol di Filipina telah menghapuskan sistem perhambaan

yang diamalkan sejak zaman purba. Hal ini dikuatkuasakan melalui undang-

undang Pulau-pulau Hindia pada tahun 1526, 1541 dan 1588 yang melarang

perhambaan dan menghukum orang-orang yang mengamalkan perhambaan di

semua tanah jajahan Sepanyol.49 Namun, undang-undang ini tidak laksanakan

secara berkesan sehinggalah raja Philip II mengeluarkan dikri diraja pada 9 Ogos

1589 yang memerintah pembebasan semula hamba abdi di Filipina.50Dikri ini

diperkuatkan lagi melalui titah perintah daripada Paus di Rom pada 18 April

1591 yang memerintah agar memecat golongan gereja yang tidak mahu

membebaskan hamba-hamba mereka.51 Oleh yang demikian, sistem

perhambaan di Filipina terhapus lebih awal berbanding dengan negara Eropah

yang lain seperti Rusia (1861), Amerika Syarikat (1863), dan beberapa negara

barat yang lain.

3.1.3 Agama Kristian

Agama Kristian di Filipina disebarkan oleh beberapa golongan mubaligh iaitu

mubaligh Augustinian, Franciscan, Jesuit, Dominican, Recollect dan

Benedictine.52 Mubaligh Agustinian merupakan mubaligh yang pertama sampai

ke Filipina bersama-sama dengan Legazpi dan Father Urdaneta dalam tahun

1565. Terdapat seramai 2,368 orang mubaligh Agustinian telah datang ke

Filipina dan membuka 385 buah bandar dan mentadbir agama untuk 2,000

orang selama 333 tahun pemerintahan Sepanyol. Pertubuhan mubaligh

Agustinian Filipina dinamakan Provincia de Santisimo Nombre de Jesus (Province

of the Most Holy Names of Jesus) dan ahli-ahlinya digelar sebagai O.S.A (Order of

St. Agustine).53

Penyebaran agama Kristian di Filipina dilakukan mengikut pembahagian

kawasan di bawah pengaruh mubaligh. Mubaligh-mubaligh Agustinian

48 Ibid.49 Blair, Emma, Robertson, op. cit., Jilid II, hlm 171.50 Blair, Emma, Robertson, op. cit., Jilid VII, hlm 70-71.51 Ibid.52 George A. Malcom, The Commonwealth of the Philippines, New York, 1936, hlm 306.53 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid satu, hlm 285

menghadkan kerja-kerja penyebaran agama; di Ilocos, Pengasinan, Pampanga

dan beberapa buah Pulau di Pulau-pulau Visaya, mubaligh-mubaligh Franciscan;

di Semenanjung Bicol dan daerah-daerah di sekeliling Laguna de Bay seperti

Laguna, Rizal, Batangas dan Tayabas, mubaligh-mubaligh Dominican; di Lembah

Cagayan dan sebahagian daripada Pengasinan, mubaligh-mubaligh Jesuit; di

Cebu, Leyte Samar, Bohol dan Mindanao dan mubaligh-mubaligh Recollect; di

Bataan, Zambales, Mindaoro, Masbate, Ticao, Burias, Romblon, Cuyo, Palawan,

Negros dan sebahagian Mindanao.54

Mubaligh-mubaligh Kristian Sepanyol yang telah datang dan telah berjaya

mengkristiankan majoriti penduduk Filipina. Mereka telah menunjukkan

tauladan-tauladan yang mulia dan kasih sesama manusia dalam kalangan

penduduk Filipina. Buktinya, Fray Aduarte mengatakan mubaligh-mubaligh telah

tinggal bersama-sama kanak-kanak negeri dan mendirikan gereja serta rumah

untuk kediaman mereka, menjaga anak-anak itu seperti anak sendiri. Tambahan

lagi, mubaligh-mubaligh telah menyakinkan orang Filipina tentang kepalsuan

dewa-dewa dan kepercayaan yang jahil di Filipina dan mengiktirafkan kebenaran

agama Kristian.

Perkembangan agama Kristian di Filipina berlaku dengan pesat semasa

pemerintahan Sepanyol. Pada tahun 1591, terdapat 667,612 orang Filipina yang

menganuti agama Kristian dibawah jagaan 140 mubaligh Francisan dan sembilan

orang dari mubaligh Dominican di Cebu, pada tahun 1751, 904,110 orang, tahun

1866, terdapat 4,000,000 orang dan tahun 1898 terdapat 6,559,998 orang

beragama Kristian.55 Pada masa yang sama, berlaku pertambahan jumlah

mubaligh di Filipina. Buktinya, tahun 1591 ada 140 orang mubaligh, tahun 1876

ada 1,962 orang mubaligh dan tahun 1898 iaitu tahun akhir pemerintahan

Sepanyol terdapat 346 orang mubaligh Agustinian, 107 orang mubaligh

Franciscan, 233 orang mubaligh dominican, 42 orang mubaligh Jesuit, 327 orang

mubaligh Recollect, 16 orang mubaligh Capucine dan enam orang mubaligh

Benedictine di Filipina.56

54 Antonia de Morga, Sucesos, de las Islas Filipinas, Mexico, 1890 hlm 327-329 (dalam Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid satu, hlm 291)55 Census of the Philippine Islands 1st Editions, Washington, 1905, H.H Van Meter, The Truth about the Philippines, Chicago, 1900 (dalam Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid satu, hlm 292)56 Ibid.

Agama Kristian telah membawa perubahan dalam kalangan orang Filipina.

Perubahannya ialah falsafah agama Kristian sebagai akhlak baru dalam

kehidupan orang Kristian di Filipina.57 Hal ini menyebabkan perbuatan seperti

semua perasaan perkauman dan peperangan, riba berlebihan, minuman keras

berlebihan, menyumpah seranah, membunuh kanak-kanak, mengorbankan

manusia dan haiwan dihapuskan, berzina, menyimpan gundik, beristeri dua

disekat dan perkahwinan dianggap sebagai ibadah yang suci. Oleh itu, agama

Kristian telah menyatupadukan penduduk Filipina yang berpecah kepada satu

bangsa yang padu.

3.1.4 Kemunculan Bandar

Terdapat 385 buah bandar telah muncul yang merupakan hasil usaha mubaligh-

mubaligh Agustinian. Berikut merupakan bandar terkemuka iaitu Arevalo,

Dumangas, Pototan, Miagao, Barotac, Nuevo, Duenas, Jaro, Calumpit, Pasig,

Malolos, Lingayen, Lemery, Taal, Arayat, San Isidro dan San Miguel de Mayumo.

Mubaligh Franciscan telah membuka tidak kurang daripada 233 buah bandar

iaitu Santa Cruz, Lumbang, Pila, Nagcarling, Lilio, Antipolo, Morong, Meycauayan,

Luchan, Naga, Iriga dan Agoo. Mubaligh Jesuit membuka kira-kira 93 buah

bandar, mubaligh Dominican membuka 90 buah bandar, mubaligh Recollect

membuka 235 buah bandar.58 Bandar-bandar yang dibina oleh mubaligh itu akan

terdapat sebuah gereja dan konvent iaitu lambang agama Kristian.

3.1.5 Pembinaan Jalan Raya, Jambatan dan lain-lain

Mubaligh Sepanyol telah membina jalan raya, jambatan, kota, ampang pengairan

dan beberapa kerja raya. Mubaligh Agustinian iaitu Fray Francisco Paula Marquez

dan Fray Francisco Roxas telah membina jalan raya di antara Dagami dengan

Tanauan, mubaligh Franciscan iaitu Fr. Joaquin Coria telah membina jalan raya di

antara Pangsanjan dengan Santa Cruz, mubaligh Dominican iaitu Fr. Manuel del

Rio telah membina jalan merentas Gunung Caraballo yang pertama, mubaligh

Recollect iaitu Jr. Ildefense de La Conception telah membina jalan raya yang

pertama melintas pulau Masbate, jambatan Agoo, Laoag dan Bingras.59

3.1.6 Pendidikan

57 Ibid.58 Fr. Avery, The Society of Jesus in The Philippines, Manila: Philippines Magazine, 1930, hlm

559.59 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid satu, hlm 297.

Pendidikan awal orang Filipina bermula dengan pendidikan oleh mubaligh

Sepanyol. Antara sekolah dan kolej yang ditubuhkan dan masih wujud sehingga

hari ini ialah Universiti San Carlos (1595), Universiti Santo Tomas (1611), Kolej

San Juan de Letran (1630), Ateneo de Manila (1859), Kolej San Agustin (1895) di

Iloili dan beberapa buah kolej untuk penuntut perempuan seperti Santa Isabel

(1632), Santa Catalina (1696), Beateria de la Compania (1694), San Sabastian

(1719), Santa Rosa (1750), La Concordia (1869), Looban (1885), Assumption

Convent School (1892) dan Kolej San Agustin (1895).60 Huruf dan bahasa

Sepanyol, agama dan budaya diajar kepada orang Filipina. Yayasan pendidikan

turut ditubuhkan untuk membantuk mengembangkan pendidikan kepada

penduduk di Filipina.

3.1.7 Percetakan

Alat percetakan yang pertama diperkenalkan oleh golongan mubaligh di Filipina.

Pada tahun 1593, terdapat dua buah buku mengenai ajaran Kristian (dalam

bahasa Tagalog-Sepanyol dan bahasa China) telah dicetak di Manila dengan

menggunakan kaedah seni cap kayu.61 Alat percetakan pertama menggunakan

huruf cetak iaitu seni bentuk huruf telah ditubuhkan dalam tahun 1602 oleh Fr.

Francisco Balancas de San Jose yang merupakan seorang pencetak mubaligh

Dominican dan guru ahli bahasa di Binondo, Manila. Dia telah melatih Tomas

Pinpin yang terkenal sebagai “raja pencetak Filipina” dan Diego Tagahay,

Fernando Bagongbanta dan Luis Beltran.62 Mubaligh Franciscan menubuhkan alat

percetakan di Taybas pada tahun 1606 dan kemudiannya berpindah ke Manila.

Mubaligh Agustinian membawa alat percetakan dari negeri Jepun ke Manila pada

tahun 1611 dan dijual kepada mubaligh Jesuit pada 1622.63

Buku-buku yang pertama diterbitkan di Filipina adalah hasil daripada

percetakan rahib. Buku-buku ini mengenai agama, ilmu bahasa, sejarah, riwayat

hidup, ilmu falsafah, kesusasteraan, drama, pendidikan, ekonomi dan sains.

Menurut Profesor J.Z. Valenzuela mengatakan bahawa buku-buku itu menjadi

hidangan kepada golongan intelektual Filipina.64 Menjelang tahun 1800, terdapat

500 jenis buku telah dicetak di Filipina.65

60 Ibid., hlm 298.61 W.E. Retana, Origenes de la imprenta Filipina, Manila, 1911, hlm 31 (dalam Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid satu, hlm 302.)62 Ibid., hlm 303.63 Ibid.64 Ibid.65Ibid.

3.1.8 Penubuhan Perpustakaan dan Muzium

Perpustakaan dan muzium ditubuhkan oleh golongan mubaligh-mubaligh Kristian

di konvent-konvent dan sekolah-sekolah di Filipina. Terdapat beberapa muzium

yang didirikan di Filipina iaitu muzium Jesuit Ateneo de Manila (terbakar pad 13

Ogos 1932) dan muzium Universiti Santo Tomas pada 1682.66

3.1.9 Kebajikan Masyarakat

Terdapat beberapa hospital, rumah-rumah pelindungan, rumah anak yatim dan

kolej ditubuhkan oleh golongan mubaligh Kristian di Filipina bertujuan untuk

menjaga kebajikan masyarakat di Filipina. Antara hospital yang ditubuhkan ialah

Hospitalito de Santa Ana (Hospital Kecil St. Anne) yang didirikan oleh Bro. Juan

Clamente seorang mubaligh Franciscan, hospital de San Juan de Dios dan

hospital San Lazaro, hospital San Gabriel di Binonda, Manila pada tahun 1587

dan hospital Real pada tahun 1612. Di wilayah-wilayah terdapat beberapa

hospital yang ditubuhkan iaitu hospital de Aguas Santas di Los Banos pada tahun

1602, hospital de San Jose di Cavite pada tahun 1641, hospital Kusta di Laong

pada tahun 1814, hospital Kusta di Cebu pada tahun 1850 dan hospital Kusta di

Naga pada tahun 1873.67

Terdapat sebahagian kolej yang dibina rumah pelindungan untuk

golongan yang tidak mempunyai tempat tinggal dan rumah anak-anak yatim

piatu. Antara kolej yang demikian iailah Kolej Santa Potenciana, Kolej Santa

Isabel dan Kolej Looban. Antara rumah-rumah anak yatim didirikan ialah hospicio

Real de San Jose untuk kanak-kanak lelaki dan perempuan pada tahun 1810,

Rumah Pelindungan Mandaluyung untuk kanak-kanak perempuan pada tahun

1882, Rumah Pelindungan Tambohong untuk kanak-kanak lelaki pada tahun

1883.68 Pada tahun 1887, Biskop Martin Grarcia telah menubuhkan Casa de

Socorro (Rumah Pertolongan) untuk tujuan kebajikan.69

3.1.10 Kesusasteraan

Berlaku perkembangan bahasa, syair, esei, drama, penglipur lara, falsafah,

sejarah dan kisah-kisah riwayat hidup. Antara penulis yang popular semasa

66 Fr. Cerro, The Contribution of the Franciscan Order to Philippine History, Manila: Philippines Magazine, 1929, hlm 135.67 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid satu, hlm 304.68 Ibid., hlm 305.69 Ibid.

pemerintahan Sepanyol ialah Fr. Blancas de San Jose yang menghasilkan karya

bertajuk Arte y regla de la tagala (1610), Fr. Francisco Lopez yang menterjemah

Doctrine Christina oleh Belarmino ke dalam bahasa Iloko (1621), Fr. Antonio

Mejia telah menulis Pasion de N.S. Jesucristo (1659) ke dalam bahasa Iloko, Fr.

Pedro de San Buenabenture pengarang Vacabulario de la lengua tagala (1613),

drama yang paling popular ialah La Conquista de Cebu (1890) yang dihasilkan

oleh Fr. Antolin Frias dan Syair yang popular ialah Recollection y Recoletos yang

dihasilkan oleh Fr. Pedro Fabo del Corazon.70

3.1.11 Muzik

Dalam bidang muzik, perkembangan berlaku dengan pertambahan jumlah ahli

muzik dan guru muzik kepada orang Filipina. Antaranya Fr. Geronimo de Aguilar,

Fr. Lorenzo Castello yang dikenali “Orpheus mubaligh Augustinian”, Fr. Juan

Bolivar seorang pengubah lagu-lagu Krisman, Fr. Cipriano Gonzales yang

menubuhkan sebuah akademi muzik pada tahun 1893 di Pandacan, Fr. Tomas

Frenandez del Rosario merupakan pengubah mazmur dan syair dan Fr. Diego

Cerra merupakan ahli muzik mubaligh Recollect dan Pembina “Organ Buluh di

Las Pinas” yang termasyhur di seluruh dunia.71

3.1.12 Seni Lukis

Seni lukis dapat dilihat melalui bangunan-bangunan gereja di Manila yang

dipengaruhi oleh seni lukis berunsurkan Corinth, Dorian, Ion, Greek-Roman,

Byzantine, Goth dan Moor. Bangunan-bangunan gereja ini melambangkan

persatuan yang harmoni di antara agama dengan seni lukis. Antara arkitek

termashyur ialah Bro. Antonio Herrera yang membina Biara Guadalupe, Fr.

Gregario Giner yang membina gereja Angat, Fr. Ramon Ramos yang membina

gereja Pototan, Fr. Francisco Gascuena yang membina gereja Meycauayan, Fr.

Diego de la Torre yang membina Biara Santa Clara dan beberapa yang lain.72

Mubaligh-mubaligh telah menukarkan konvent-konvent menjadi sekolah seni

lukis yang mengajar orang Filipina mengenai seni lukis dan seni pahat.73

3.1.13 Sains

70 Leopoldo Y. Yabes, A Brief Survey of the Iloko Literature, Manila, 1936, hlm 18.71 Ibid.72 Vide, Brief History of Plastic-Graphic Arts in the Philippines, Manila: Encyclopedia of the

Philippines, Jilid IV, hlm 36-37.73 Ibid.

Perkembangan sains semasa pemerintahan Sepanyol dapat dilihat melalui

pengenalan jam matahari, Balaitilik Manila dan penemuan mata air galian. Jam

matahari yang pertama di Filipina dibina oleh Fr. Juan Sorolla di halaman gereja

Tagudin, Ilocos Sur pada tahun 1841. Jam matahari ini menggunakan angka

Arab, mempunyai dua batang lurus yang tingginya satu meter dan pada turus

tersebut diukir dua muka jam iaitu satu muka jam digunakan dari 23 September

sehingga 22 Mac dan satu lagi digunakan dari 23 Mac sehingga 22 September.74

Selain itu, Balaitilik Manila atau Obervatory of Manila telah ditubuhkan oleh

beberapa orang Father Jesuit dalam tahun 1865 bertujuan membuat ramalan-

ramalan taufan tropika yang tepat dan pemerhatian yang teliti mengenai gempa

bumi di Filipina.75 Terdapat tiga jabatan iaitu jabatan kaji cuaca, jabatan kaji

gempa, kaji magnet dan astronomi. Pada tahun 1593, Fr. Pedro Bautista telah

menjumpai mata air galian iaitu telaga air panas di Los Banos yang mempunyai

khasiat untuk menyembuhkan penyakit-penyakit kulit dan lain-lain penyakit.76

3.1.14 Perhubungan di antara Orang Sepanyol-Filipina dengan Orang

China.

Perhubungan di antara Filipina dengan orang China semasa pemerintahan

Sepanyol bermula pada 8 Mei 1570 iaitu pada masa pelayaran Marshal Goiti ke

Manila telah menawan dua buah tongkang China di pinggir laut Mindoro dan

memberi layanan baik kepada tawanan itu dan membebaskan mereka.77 Semasa

Marshal berlayar di Pulau Luzon di bahagian Balayan, Batangas dia mendengar

orang China telah bergaduh dengan orang Filipina.78 Di Teluk Manila, beliau telah

mendapatoi empat tongkang perdagangan China dan melihat terdapat suatu

petempatan yang mempunyai 40 orang penduduk China.79 Pada tahun 1571,

Legazpi telah tiba di Manila dan mendapati terdapat 150 orang penduduk China

di situ.80 Orang Sepanyol menyebut orang China sebagai Sangley yang

sebenarnya berasal daripada perkataan xang lai yang bermaksud berniaga

(dalam bahasa China).81 Kedatangan beramai-ramai orang China di Filipina pada

abad ke 17 dan 18 telah mengugat kedaulatan Sepanyol dari segi politik,

74 Adeudato J. Agbayani, Unique Ilocos Sundials, Manila: The Herald Mid-Week Magazine, 1936 (dalam Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid satu, hlm 309)

75 Ibid.76 Ibid.77 Blair, Roberston, op. cit., Jilid II, hlm 35.78 Ibid.79 Ibid.80 Ibid81 Ibid.

ekonomi dan agama. Dari segi agama para paderi Sepanyol berpendapat orang

China sebagai anasir yang tidak diingini dalam kalangan penduduk pulau itu

kerana orang China berpegang kuat kepada fahaman Confucius, sekiranya

mereka menerima agama Kristian, mereka tidak akan menjadi orang Kristian

yang baik.

Kerajaan Sepanyol di Filipina telah memperkenalkan dasar untuk

menyekat kemasukan orang China ke Filipina dengan memaksa mereka

membayar cukai seperti cukai sebanyak 64 real kerana keistimewaan dapat

tinggal di negeri itu dan cukai sebanyak 12 real sebagai ufti.82 Namun, cukai itu

tidak berjaya menyekat kemasukan orang China. Kesannya, orang China dipaksa

untuk tinggal di kawasan tertentu di Manila yang dikenali sebagai Parian (sebuah

pekan China). Tiap-tiap kali apabila orang China menunjukkan sikap mahu

memberontak, mereka akan dibunuh beramai-ramai sepertimana

pemberontakan orang China pada tahun 1603, 1639, 1662, 1686 dan 1762.83

Apabila bilangan mereka semakin meningkat, Sepanyol telah mengusir mereka

dari Manila.

Perkembangan penduduk China tetap berterusan walaupun berlaku

pembunuhan beramai-ramai dari tahun 1603 sehingga 1762.

Jadual 3.1 Jumlah Orang China di Filipina

Tahun Bilangan Penduduk China (orang)

1571 1501588 10,0001596 24,0001603 30,0001749 40,0001886 67,0001896 100,000

Sumber: Gregorio F. Zaide, Sejarah Politik dan Kebudayaan Filipina, Jilid satu, 1978, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, hlm 440.

Bilangan penduduk China yang meningkat menyebabkan Sepanyol

mengambil tindakan untuk menyingkirkan mereka dari Filipina. Hal ini bermula

pada tahun 1596, Dr Morga telah menyingkirkan seramai 12, 000 orang China

dari Manila. Pada tahun 1686, King Charles II telah mengeluarkan dikri raja untuk

82 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid satu, hlm 429.83 Ibid.

menyingkirkan orang China bukan beragama Kristian dalam tempoh dua bulan,

tahun 1744 King Philip V telah memerintah satu lagi penyingkiran beramai-

ramai, tahun 1755 Gabenor Pedro Manuel de Arandia telah menyingkir orang

China dan dalam tahun 1769, King Charles III bertindak atas syor untuk

melakukan penyingkiran am.84 Usaha tersebut gagal kerana dikri-dikri tidak

dikuatkuasakan dengan keras oleh pegawai-pegawai yang selalu menerima

rasuah dan kemakmuran ekonomi negeri itu bergantung sepenuhnya kepada

tenaga buruh orang Cina. 85

3.1.15 Perhubungan di antara Orang Sepanyol-Filipina dengan Orang

Jepun.

Penduduk Jepun di Filipina semasa pemerintahan Sepanyol bermula pada tahun

1570 apabila Ketua Pengurus Khemah Gioti menjumpai 20 orang penduduk

Jepun di Manila. Kebanyakkan mereka merupakan rakyat Jepun yang beragama

Kristian yang melarikan diri daripada keganasan kerajaan Tokugawa dan datang

ke Filipina sebagai peniaga. Pada zaman pemerintahan Kenyei di Jepun, telah

melarang penghijrahan orang Jepun ke Filipina akibatnya pada tahun 1639

sehingga 1853 jumlah orang Jepun di Filipina semakin berkurangan dan hampir

luput. Ramai orang Jepun kembali ke negara Jepun dan menganuti agama nenek

moyang mereka, sementara yang lain berkahwin campur dengan orang-orang

Filipina dan lama-kelamaan tidak lagi dikenali sebagai orang Jepun.86

Jadual 3.1 Jumlah Orang Jepun di Manila, Filipina

Tahun Bilangan Penduduk China (orang)

1570 201592 3001595 1,0001606 1,5001619 2,0001623 3,000

1639 -1853 Kurang daripada 3,000Sumber: Gregorio F. Zaide, Sejarah Politik dan Kebudayaan Filipina, Jilid satu, 1978, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.

84 Blair, Roberston, op. cit., Jilid XII, hlm 108-10985 Ibid.86 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid satu, hlm 452

Di Manila, terdapat beberapa bandar Jepun iaitu bandar Jepun-Dilao dan

San Miguel. Dilao telah ditubuhkan pada 1592 dan tahun 1603, kerajaan

Sepanyol telah memulakan dakwah agama Kristian di kawasan tersebut. Sebuah

gereja kecil didirikan dengan menggunakan buluh dan daun-daun kelapa, untuk

menyelenggarakan gereja ini orang-orang Jepun Kristian yang patuh pada akan

memberi dana atau sedekah dan menyumbangkan tenaga.87 Dr. Morga telah

menceritakan hal tanah jajahan Jepun di Dilao dan cara hidup penduduk Jepun

iaitu setengah-setengah orang Jepun yang beragama Kristian dan bukan

beragama Kristian di Manila, tidak seramai orang China, memakai pakaian

kebangsaan iaitu kimono yang diperbuat daripada kain sutera dan kain cita yang

berwarna-warni yang panjangnya menutup setengah bahagian kaki, berbelah di

hadapan, memakai seluar dalam pendek dan gelobor, kasut boot kulit bertali dan

kasut yang berupa seperti selipar yang tapaknya dibuat daripada jerami, tidak

memakai topi dan rambut mereka dicukur hingga kebahagian ubun-ubun kepala,

rambut mereka yang panjang akan disimpulkan ke atas kepala dengan cantik.88

Bandar Jepun yang kedua adalah San Miguel yang dibuka pada tahun 1615

sebagai tempat kediaman orang Jepun Kristian yang datang ke Manila.

Pemberontakan orang Jepun di Manila pada tahun 1606 dan 1607 kepada

pemerintahan Sepanyol.89 Pemberontakan pertama (1606) berlaku apabila

Sepanyol bertindak menghalau orang Jepun kembali ke negeri asal mereka.

Tindakan itu disebabkan peperangan yang berlaku antara tentera Sepanyol

dengan tentera Jepun dibawah kerajaan Hideyoshi. Namun tindakan itu

mendapat bantahan daripada orang Jepun di Manila. Pemberontakan kedua

(1607) meletus disebabkan perintah keras Audiencia Diraja yang pada masa itu

menyelenggarakan urusan pemerintahan selepas kematian Gabenor Acuna.

Perintah itu memaksa orang-orang Jepun bekerja di kawasan pinggir bandaraya

Manila.

3.1.16 Peperangan Moro

Peperangan ini merupakan perjuangan-perjuangan yang menumpahkan darah di

antara orang Sepanyol dengan orang Filipina Islam. Dari segi agama, perang ini

adalah Perang Salib kerana orang Sepanyol yang dibantu oleh orang Filipina-

Kristian berjuang sebagai pembela Agama Kristian dan orang Filipina Islam

87Ibid., hlm 453. 88 Ibid.89 Ibid., hlm 461.

berjuang sebagai pembela Agama Islam.90 Sebab-sebab peperangan Moro ialah

permusuhan lama di antara penganut-penganut agama Kristian dengan

penganut agama Islam, tentangan orang Islam terhadap serangan Sepanyol

terhadap negeri mereka dan kegemaran orang Filipina Islam berjuang.91

Pertempuran berlaku antara Sepanyol dengan Moro pertama pada tahun 1569 di

mana orang Islam dari Jolo dan Borneo datang dengan 20 buah jalur menyerang

kampung-kampung di Pulau Visaya. Legazpi (Sepanyol) telah menghantar satu

angkatan tentera yang terdiri daripada sembilan buah kapal di bawah perintah

Martin de Goiti dan semasa berdekatan dengan Cebu, angkatan laut Sepanyol ini

telah bertempur dengan orang Islam di situ. Peperangan Moro berlangsung

selama 298 tahun dari tahun 1578 sehingga 1876. Peperangan itu menyebabkan

kehilangan nyawa seramai 300 orang askar Kristian. Pada tahun 1848, kuasa

Islam merosot apabila tiga buah kapal api perang (iaitu Magallanes, Elcano dan

Reina de Castilla) yang telah dibeli oleh Sepanyol di England tiba di Manila untuk

menentang dan berjaya menamatkan keunggulan kuasa Islam di Laut.92

3.2 Perkembangan Ekonomi

3.2.1 Sistem Encomiendaro

Pada permulaan pemerintahan Sepanyol telah memperkenalkan sistem

organisasi ekonomi zaman pertengahan Eropah di Filipina iaitu sistem

encomienda. Encomienda ialah sebuah kawasan atau daerah termasuklah

penduduk-penduduk dan hasil-hasilnya dianugerahkan oleh raja Sepanyol

kepada penakluk atau penjajah sebagai hadiah kerana perkhidmatan merek

kepada kerajaan. Sistem encomienda membentuk dua kelas iaitu tuan feudal

dan vassal. Tuan feudal merupakan penakluk atau penjajah Sepanyol dan vassal

merupakan orang Filipina yang diberi perlindungan oleh oleh tuan feudal.

Encomienda yang pertama dilaksanakan di Pulau Cebu pada tahun 1571

dibahagikan kepada 257 buah ecomienda yang terdiri daripada 31 buah jenis

encomienda diraja dan 236 buah encomienda jenis persendirian yang

mengandungi 667,612 orang penduduk dan 166,903 kawasan ufti di Filipina.93

Pada tahun 1621, bilangan encomienda telah berkurangan sehingga tinggal 186

90 Ibid., hlm 473.91 Ibid., hlm 475.92 Ibid., hlm 491.93 Fr. Rois Coronel, Memorial, hlm 79

buah sahaja disebabkan oleh kematian pemiliknya dan kerana ada yang telah

dijadikan wilayah.

Perbuatan-perbuatan menyalahgunakan kuasa yang dilakukan oleh

encomendero. Mengikut Undang-undang Pulau-pulau Hindia Encomendaro

diwajidkan untuk melindungi dan mendidik orang Filipina yang berada di bawah

jagaan mereka, menjaga hal kebajikan dan kebahagian dan menolong para

mubaligh menyebarkan agama Kristian. Namun, encomendaro telah

menyalahgunakan kuasa seperti menipu, mendera, mengabaikan, memaksa

orang Filipina membayar cukai berlebihan dan membuat kerja dengan teruk.

Dalam keadaan ini hanya golongan paderi iaitu Biskop Domingo de Salazar dan

Fray Martin de Rada sahaja yang menjadi pelindung kepada orang Filipina yang

ditindas. Akhirnya, pada tahun 1573 satu memorandum Mubaligh Augustinian

telah disampaikan kepad raja Sepanyol untuk melaporkan perbuatan

encomendaro yang kejam kepada orang Filipina.94 Pada permulaan abad ke-18,

sistem encomienda dimansuhkan di Filpina.

3.2.2 Ufti dan Zakat

Sejak tahun 1565 sehingga tahun 1884, orang Filipina membayar ufti iaitu

sejenis cukai kepala kepada negara Sepanyol. Kadar cukai yang dibayar pada

mulanya ialah lapan reale bagi setiap keluarga dan boleh dibayar dengan bentuk

wang tunai atau pun barang. Kadar cukai ini telah dinaikkan kepada sepuluh

reale dalam tahun 1602 dan dua belas reale dalam tahun 1851. Satu ufti

bersamaan dengan bayaran satu keluarga yang terdiri daripada suami, isteri dan

anak-anak kecil. Setiap orang lelaki yang sudah berkahwin yang berumur lebih

daripada 20 tahun (dalam tahun 1851 diturunkan kepada 18 tahun) atau tiap-

tiap orang perempuan yang belum berkahwin yang berumur lebih daripada 25

tahun (dalam tahun 1851 diturunkan kepada 20 tahun yang tinggal dengan

ibubapa mereka akan dikira setengah ufti.95 Manakala semua penduduk bangsa

Sepanyol dikecualikan daripada membayar cukai.

Selain itu, orang Filipina dikenakan untuk membayar zakat. Terdapat

empat real zakat yang dikenakan iaitu satu real untuk derma kebajikan

masyarakat, tiga real untuk gereja dan setengah real untuk perang khas

94 Blair dan Robertson, op. cit., Jilid XXXIV, hlm 279-280.95 Carl C. Plehn, Taxation in the Philippines, New York: Political Science Quarterly, 1901, Jilid XVI, hlm 685.

melawan orang Moro yang disebut sebagai Donativo de Zamboanga.96 Ufti dan

zakat merupakan perkara yang paling dibenci oleh orang Filipina kerana ianya

merupakan penghinaan ke atas diri mereka di tanah air sendiri dan merupakan

pengiktrafan terhadap ketuanan Sepanyol.

3.2.3 Pertanian dan Perusahan

Semasa pemerintahan Sepanyol, berlaku perkembangan ekonomi pertanian dan

perusahan. Dalam bidang ekonomi berasakan pertanian, mubaligh-mubaligh

Sepanyol telah membawa masuk tumbuhan dan haiwan baru ke Filipina dan

mengajar orang Filipina mengenai perusahan dan pertukangan tangan yang

baru. Buktinya, dari Mexico dan Eropah mereka membawa masuk benih-benih

pokok jagung (Indian corn), tembakau, kapas, gandum, nila, koko, ubi keledek,

terung, betik, nenas, lidah buaya, tomato, kacang, kacang lima, labu, ubi kayu,

dan lain-lain tumbuhan.97 Pada masa yang sama, mereka membawa masuk

lembu, kuda, itik, jayinah, burung merpati dan lain-lain jenis ayam itik dan

binatang.98

Perusahan-perusahan baru telah diperkenalkan di Sepanyol. Buktinya,

pada tahun 1581 mubaligh Jesuit Fr. Antonio Sedeno telah datang ke Manila dan

memulakan ternakan ulat sutera dan perusahan gentong. Mubaligh-mubaligh

Augustinian Fray Pedro de S. Agustin dan Fray Manuel de Jesus memulakan

perusahan menternak kerbau lembu di Neuva Ecija, Fr. Matias Octavio telah

mengalakkan penanaman nila di Malabon dan jagung di Ilocos, mubaligh

Franciscan yang mengajar penduduk-penduduk di Marilas cara-cara menanam

kopi dan menjumpai longgokan besi dan tembaga di gunung-gunung Laguna.

Perusahan-perusahan lain yang turut berkembang ialah perusahan membuat

topi, kapur, tikar, ikan dan garam.99

3.2.4 Perdagangan Menggunakan Kapal Perang.

Pada masa awal pemerintahan Sepanyol, Manila menjadi pusat perdagangan

Asia dan pelabuhan yang mengelolakan pertukaran barang-barang eksport

perdagangan negeri-negeri di Asia. Buktinya, tiap-tiap tahun kapal-kapal dari

negeri-negeri China, Jepun, Melaka, India, Siam, Kemboja, Jawa dan Pulau-pulau

96 Ibid.97 Vide, Flora of Manila, Manila: The Philippines Journal of Science, Jilid VII (3), hlm 198.98 Ibid.99 Percy A. Hill, Old History of Nueva Ecija, Manila: Philippine Magazine, Oktober, 1930, hlm 201.

Maluku datang ke Teluk Manila membawa barang-barang dagangan dari negeri

masing-masing dan kemudian belayar balik dengan membawa perak dari Mexico

dan barang-barang eksport Filipina. Kerajaan Sepanyol telah menggunakan kapal

perang sebagai memonopoli perdagangan di Manila. Perdagangan ini dijalankan

oleh pegawai-pegawai diraja mengikut dikri-dikri raja. Kapal-kapal perang ini

mempunyai muatan sebanyak 300 hingga 2,000 tan dan membawa sebanyak

40-60 meriam.100 Kapal-kapal ini membawa barang dagangan Timur seperti kain-

kain sutera, cita dan kain putih buatan negeri China, barang-barang tembikar

putih, rempah-rempah, ambar, kasturi, minyak wangi dan beberapa barangan

lain di Asia dan jual ke Mexico dengan mendapat untung yang banyak iaitu 100%

hingga 300%. Dalam pelayaran pulang dari Acapula ke Manila, kapal-kapal ini

membawa banyak wang perak iaitu merupakan hasil penanaman modal dan

untung yang didapati oleh saudagar-saudagar Manila. Jumlah wang yang dibawa

sebanyak 1,000,000 hingga 3,000,000 peso wang Mexico iaitu melebihi jumlah

tertinggi yang ditetapkan oleh undang-undang.101 Namun, lanun-lanun Inggeris

telah menyerang kapal-kapal perdagangan Sepanyol. Buktinya, pada bulan Mac

1578, Francis Drake merupakan lanun Inggeris yang termahsyur telah menawan

kapal Nuestra Senora de la Concepcion dekat Panama dan merampas beberapa

pucuk surat rasmi yang dialamatkan kepada Gabenor Ronquila dan lain-lain

pegawai di Manila. Pada penghujung abad ke-18, perdagangan menggunakan

kapal yang bersifat monopoli ini sampai ke peringkat kemunduran. Ini

disebabkan kehilangan beberapa buah kapal perdagangan, penubuhan Syarikat

Diraja Filipina dalam tahun 1785 dengan hak keistimewaan untuk berniaga di

negeri China dan negeri-negeri Timur yang lain dan penyeludupan barang-

barang eksport ke Mexico oleh pengembaraduga Amerika dan British

menyebabkan untung yang didapati saudagar-sudagar Manila sangat kurang.

Monopoli perdagangan menggunakan kapal perang dihapuskan pada tahun

1815.102 Selepas itu, perdagangan antara Mexico dan Manila berterusan tetapi

bukan monopoli perdagangan.

4.0 PERKEMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI FILIPINA SEMASA

PEMERINTAHAN REPUBLIK FILIPINA PERTAMA DARI TAHUN 1899

SEHINGGA TAHUN 1901.

100Ibid., hlm 250. 101 Ibid., hlm 256.102 Ibid.

Pemerintahan Sepanyol telah berakhir pada tahun 1898 disebabkan oleh

serangan Amerika Syarikat. Kejatuhan Sepanyol dan berikutan keruntuhan

Revolusi Filipina pada tahun 1896 sehngga 1898 terhadap Sepanyol lahirlah

Republik Filipina yang pertama yang diasaskan oleh tentera dan dirasmikan di

Malolos, Bulacan pada 23 Januari 1899. Berikut merupakan perkembangan sosial

dan ekonomi semasa Filipina diperintah oleh kerajaan berbentuk Republik.

4.1 Perkembangan Sosial

4.1.1 Bendera dan Lagu Kebangsaan Filipina

Bendera Republik Filipina telah diciptakan oleh Puan Marcela de Agonicillo isteri

Don Felipe Agoncillo semasa berada dalam buangan di Hong Kong dan dibawa

ke Filipina oleh Jeneral Aguinaldo. Bendera kebangsaan itu dikibarkan di Kawit

pada 12 Jun 1898 mengambil sempena pengisytiharan kemerdekaan Filipina dan

dianggap sebagai bendera kebangsaan orang Filipina. Bendera itu diperbuat

daripada sutera dengan satu segitiga putih sebelah kiri mengandungi pecahan

lapan sinaran matahari di tengah-tengah, satu bintang lima di tiap-tiap silang

segi tiga, satu jalur biru di atas dan satu jalur merah dibawah. Segitiga yang

berwarna putih bermakna persamaan, jalur biru di atas bermakna keamanan,

kebenaran dan keadilan, jalur merah di bawah itu bermakna semangat cintakan

tanah air dan keberanian. Pecahan lapan sinaran dalam segitiga itu mewakili

lapan wilayah yang mula sekali memberontak menentang Sepanyol dan ketiga-

tiga bintang itu melambangkan pulau Luzon, Visaya dan Mindanao.103

Lagu kebangsaan Filipina mengerakkan perasaan hati dan senikatanya

yang memberangsangkan, melambangkan cinta orang Filipian kepada

kebebasan. Lagu Filipina pada mulanya hanyalah muzik yang diciptakan oleh ahli

muzik Caviteno selama enam hari dan pada 11 Jun 1898, Aguinaldo bersetuju

untuk menjadikannya sebagai lagu kebangsaan Filipina serta dilaungkan semasa

mengibarkan bendera Filipina pada 12 Jun 1898. Setahun kemudian, pada akhir

bulan Ogos 1899 seorang askar pemuda bernama Jose Palma telah menulis syair

yang bertajuk Filipinas dan diterbitkan dalam La Independencia pada 3

September 1899 telah dijadikan sebagai senikata lagu kebangsaan Filipina.104

4.1.2 Kesusasteraan

Perkembangan sikap cintakan tanah air telah mendorong perkembangan

kebolehan keintelektualan dan bakat menulis sastera dalam bidang penulisan

103 Kitty Maryatt, The Philippine, Los Angeles: University California Press, 1993, hlm 33.104 John F. Cady, The Post-War Southeast Asia: Independence Problems, Athens, Ohio: OHIO University Press, 1974, hlm 207.

terutamanya dalam soal demokrasi, cita-cita kebangsaan, hak manusia dan

menyanyikan kejayaan perwira dan tindakan patriotik. Terdapat tiga penulis

sajak (dalam bahasa Sepanyol) yang terbaik semasa zaman pemerintahan

republik iaitu Jose Palma (1876-1905), Fernando Ma. Guerrero (1873-1931) dan

Cecilio Apostol (1877-1938). Jose Palma telah menulis syair yang bertajuk

Filipinas, El Kundiman (Lagu Kasih), En Confianza (Dalam Keyakinan) dan

Melancolias (Melancholies). Guerrero seorang pendidik dan wartawan, berjiwa

romantis, bersemangat kebangsaan, memuji kecantikan Filipina. Antara syairnya

iailah Mi Patria (Negeriku), Ilang-ilang (Bunga Filipina), Marcha Funebre de

Chopin (Lagu Jenazah Chopin) dan A media noche (Waktu Tengah Malam).

Apostol merupakan seorang peguam dan wartawan, antara syair yang dihasilkan

ialah A Rizal (kepada Rizal), A la Bendera Filipina (Kepada Bendera Filipina), Los

Maritires Anonimos de la Patria (Perwira Negara Tanpa Nama), Fatherland, A

Emilio Jacinto (Kepada Emilio Jacinto) dan Mi Raza (Bungaku). Pengembang

kesusasteraan Filipina yang laian dalam kerajaan Republik ialah Rafel Palma,

Jaime C de Veyra, Sergio Osmena dan Dr. Fominador Gomez, di antara wartawan

yang bersemangat kebangsaan ialah Jose Clemente Zulute, penyelidik sejarah

iaitu Epifanio de los Santos dan Manuel S. Guerrero, penulis prosa dan penulis

peribudaya rakyat iaitu Bernardo Solis, Emiliano Manguiat, Anselmo de Jesus y

Vergara dan Pacifico, Victoriano, penyair muda iaitu Dr. Pedro A Paterno dan

Felipe G. Calderon dan Apolinario Mabini.105

4.1.3 Pendidikan

Pelembagaan Malolos mengadakan sistem pendidikan rendah secara percuma

dan wajid serta memberikan kebenaran kepada seseorang untuk menubuhkan

sekolah mengikut undang-undang negeri. Engrique Mendiola menubuhkan

Institut Burgos di Malolos untuk kanak-kanak lelaki dan telah diberi pengiktrafan

rasmi sebagai kolej sekolah menegah oleh kerajaan pada 24 Oktober 1898. Pada

1 November 1898, Rev. Felixberto Suani, kapten tentera diperintah supaya

mengatur kolej menegah di Wilayah Ilocos dan meminta bantuan dan kerjasama

pagawai tempatan untuk mengumpul data penerangan dan mengembalikan

semula buku kerajaan, perkakas bangunan dan harta lain yang dimiliki oleh

sekolah rakyat. Latihan ketenteraan untuk pegawai bertauliah dalam tentera

Republik diberi dalam Akademik Tentara yang ditubuhkan di Malolos oleh Dikri

pada 25 Oktober 1898. Pusat pengajian yang tertinggi dalam Republik oalah

105 Ibid., hlm 305.

Universiti Kebangsaan Kesusasteraan Filipina yang ditubuhkan pada 19 Oktober

1898. Kursus yang ditawarkan ialah undang-undang, perubatan, ilmu bedah,

farmasi dan penyaksi awam. Pengetua universiti dipanggil rektor dilantik oleh

profesor yang dilantik pula oleh Presiden Republik. Rektor yang pertama ialah

Dr. Joaquin Gonzales dan yang kedua ialah Leon Ma Guerrero. Pada 29

September 1899, Universiti itu memulakan kuliahnya di Talac dan memberi

ijazah dalam undang-undang dan perubatan.106

4.1.4 Tentera dan Tentera Laut Filipina

Perbelanjaan terbesar dalam belanjawan tahun 1899 ialah berkenaan dengan

tentera dan tentera laut iaitu berjumlah 4,977,654.38 Peso. Pada 21 Februari

1899, Republik mengenakan kerahan seluruh negeri bagi orang lelaki yang

berkebolehan dan berumur di antara 18 hingga 35 tahun untuk menjadi tentera

bagi mempertahankan cita-cita rakyat Filipina daripada dijajah semula oleh

kuasa Barat. Pemerintah angkatan tentera pada waktu itu ialah Manuel Tinio

yang dihantar ke Ilocos, Daniel Tirona ke Cagayan, Vicente Lukban ke Bicolandia-

Semar-Leyte, Leandro Fullon ke Antique dan Anianias Diokuno ke Panay.

Beberapa orang bekas pejuang Jepun dalam masa Perang Jepun dengan Rusia

(1894-1895) iaitu Kapten Yoshitaro Nagano, Kapten Hara, Leftenan Inatomi dan

beberapa orang lain yang sukarela berkhidmat kepada kerajaan republik.

Tentera meriam Filipina yang pertama telah ditubuhkan di Porta Vega, Cavite

dalam tahun 1898 oleh Kolonel Ladislao Jose, bekas tentera kuanter-master

pasukan meriam Sepanyol digudang senjata Cavite.107 Aguinaldo mempunyai

satu angkatan mengandungi kapal api kecil yang didermakan oleh

setianegarawan yang kaya yang digunakan untuk berperang dengan tentera

Amerika Syarikat.

4.1.5 Wanita Dalam Peperangan

Wanita Filipina memainkan peranan penting dalam mempertahankan dasar

perjuangan negara. Buktinya, setelah beberapa hari berlakunya peperangan

kemerdekaan Filipina, ramai wanita dibawah pimpinan Puan Hilaria de Aguinaldo

iaitu isteri kepada Jeneral Aguinaldo menubuhkan Persatuan Palang Merah

Filipina di Polo, Bulacan. Persatuan ini ditubuhkan untuk memberi bantuan

kepada tentera di medan perang, antara bantuannya ialah wang, kain balut,

ubat dan kelengkapan lain yang diperlukan dalam rumah sakit pengkalan

106 Encarnacion Alzona, A History of Education in the Philippines 1565-1930, Manila, 1932, hlm 183.107 Teodoro M. Kalaw, The Philippine Revolution, Manila, 1925, hlm 150.

Republik. Terdapat ahli-ahli dalam persatuan yang merupakan jururawat di

rumah sakit perang Imus, Cavite iaitu Josephine Bracken-Rizal (isteri kepada Dr.

Rizal) dan Trinidad Tecson yang dipanggil sebagai “Ibu dari Biaknabato” kerana

khidmatnya sebagai jururawat di Biaknabato dan beberapa wanita lain seperti

Artemio Ricarte (isteri Jeneral Panteleon Garcia).108

4.1.6 Peperangan dan Pengorbanan Nyawa dan Wang

Semasa pemerintahan Republik, masyarakat Filipina terlibat dengan beberapa

siri peperangan bertujuan untuk mempertahankan maruah bangsa daripada

dijajah semula oleh negara luar yang dikenali sebagai peperangan kemerdekaan

Filipina di antara Filipina dan tentera Amerika Syarikat. Salah satu siri

peperangan kemerdekaan Filipina ialah Perang Genting Tirad di mana Jeneral

Gregorio del Pilar yang berumur 24 tahun bersama dengan 60 orang bersenjata

yang terpilih, bersedia untuk melawan dengan orang Amerika yang mengejar

dan memberi Aguinaldo kesempatan untuk melepas diri. Pada waktu pagi, 2

Disember 1899, Major March bersama 300 orang Amerika telah menyerang

genting tetapi berundur akibat serangan orang Filipina (orang-orang Del Pilar).

Namun, terdapat seorang warga Filipina iaitu Januario Galut telah membocorkan

rahsia tentang jalan sulit ke genting itu terhadap pihak Amerika. Dia telah

membawa pasukan Amerika dan menyerang Del Pilar dari belakang, sementara

Major March menyerbu dari hadapan. Pilar terbunuh bersama 52 orang anggota

pejuang negera Filipina. Setahun kemudian, Aguinaldo ditangkap semula oleh

pihak Amerika dengan ini berakhirnya Republik Filipina yang pertama. Pada

bulan Oktober 1901, Jeneral Juan Climaco dan Arcadio Maxilom menyerah diri di

Cebu dan Jeneral Quintin Salas telah menyerah diri di Iloilo. Pada 16 April 1902,

Jeneral Malvar yang merupakan jeneral di Batangas telah menyerah diri dan

pada 6 Mei (tiga minggu selepas menyerah diri) beliau telah mengeluarkan

manifestonya yang terakhir untuk rakyat Filipina dengan mengatakan “Saya

mengisytiharkan dan mengumumkan dengan undang-undang ini kepada pihak

berkenaan, bahawa peperangan menentang kuasa Amerika Syarikat oleh rakyat

Filipina telah pun tamat.” 109

Kesan peperangan menyebabkan pengorbanan nyawa dan wang bagi

pihak Amerika dan Filipina. Buktinya, bagi menanamkan kedaulatan Amerika

kepada rakyat Filipina, pihak Amerika terpaksa menyeberangi lautan sejauh 108 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid satu, hlm 288.109 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid satu, hlm 290-291.

7,000 batu dengan menggunakan daya usah 126,468 orang dan seramai 4,234

orang telah terkorban. Perbelanjaan digunakan sebanyak 600,000,000 peso dan

terlibat dalam 2,811 perjuangan yang dicatatkan. Manakala dalam

mempertahankan kedaulatan dan kemerdekaan tanah air, rakyat Filipina telah

menanggung kehilangan nyawa yang lebih besar seramai 16,000 orang telah

mati semasa berperang dan seramai 200,000 orang awam mati kebuluran dan

wabak penyakit.110

4.2 Perkembangan Ekonomi

4.2.1 Kewangan Republik

Republik menggunakan sistem kewangan Sepanyol dengan sedikit perubahan.

Semua cukai yang dikenakan di bawah Kerajaan Sepanyol semasa dahulu

dikekalkan, kecuali cukai berjudi dan berlaga ayam dan beberapa cukai baru

yang dikenakan. Di antara sumber pendapatan ialah cukai perang, pemberian

sukarela, wang pinjaman negara seperti kastam dan cukai barang berat, sistem

pos dan dokumen, sumber pendapatan negeri yang diperolehi daripada bayaran

pendaftaran beranak, perkahwinan dan kematian dan berbagai lesen wilayah

dan bandaran.

Belanjawan Republik pada tahun 1899 dirangka oleh Kongres Malolos dan

dipersetujui oleh Presiden Aguinaldo yang memperuntukkan sebanyak

6,324,729.38 Peso untuk perbelanjaan am dan 704,602 Peso untuk perbelanjaan

tempatan dan anggaran pendapatan am iaitu 6,342,407 Peso dan 826,900 Peso

pendapatan tempatan.111

5.0 PERKEMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI FILIPINA SEMASA

PEMERINTAHAN AMERIKA DARI TAHUN 1901 SEHINGGA 1939.

5.1 Perkembangan Sosial

5.1.1 Orang Filipina Mengikut Cara Hidup Amerika

Pemerintahan Amerika di Filipina, menyebabkan berlakunya penyebaran konsep

demokrasi di Filipina. Orang Filipina menerima ajaran bahawa semua manusia

sama disisi undang-undang, tanpa mengira warna kulit, bangsa atau kedudukan,

mempunyai hak yang tidak boleh diambil atau dirampas yakni hak untuk hidup 110 Ibid., hlm 294-295.111 Ibid.

menikmati kebebasan dan mencari kebahagian. Dengan itu, rakyat Filipina

memecah penghalang kebebasan, pengabdian dan menjadi tegas untuk

mendapat hak mereka. Mereka tidak lagi mencium tangan pemerintah dan

paderi, memandang sesiapa saja walaupun orang berkulit putih.112

5.1.2 Pembebasan Kaum Wanita

Kaum wanita bebas untuk keluar rumah bergaul dengan lelaki, untuk masuk

sekolah campuran dan ke universiti, menghadiri parti walaupun tiada orang yang

menemankannya. Kaum wanita dibenarkan bekerja dalam kilang dan pejabat,

mengambil bahagian dalam peniagaan, menghadiri mesyuarat politik dan

mengambil bahagian cergas dalam sukan. Kaum wanita dipengaruhi oleh aliran

liberal untuk mendapatkan hak awam dan politik. Terdapat beberapa buah

persatuan ditubuhkan untuk memperjuangkan hak wanita iaitu Women Citizen’s

League 1923 dan Philippine Association of University Women 1931. Pada 7

Disember 1933, badan perundangan Filipina telah meluluskan hak mengundi

bagi kaum wanita.113

5.1.3 Agama

a. Agama dan Demokrasi

Amerika membawa dasar demokrasi ke negeri Filipina sebagaimana yang

ditentukan oleh Presiden Lincoln, demokrasi ialah “ pemerintahan rakyat oleh

rakyat, dan untuk rakyat”.114 Dengan konsep ini timbul beberapa idea seperti

persamaan semua orang dari segi undang-undang, keadulatan rakyat,

kebebasan beragama, kebebasan bercakap, dan kebebasan berakhbar dan

sebagainya. Pada mulanya, dasar Amerika Syarikat adalah untuk melatih

penduduk Filipina dalam demokrasi. Ini dinyatakan oleh Presiden McKinley pada

tahun 1900.

b. Pengasingan Gereja dan Negeri

Amerika mempertahankan dasar pengasingan antara gereja dan negeri di

Filipina yang berlawanan dengan konsep Sepanyol yang menyatukan antara

kedua-duanya. Pada Suruhanjaya Filipina yang kedua, Presiden Mckinley telah

mengadakan dasar tersebut pada tahun 1900 seterusnya dalam Rang Undang-

112 J.W. Wheeler, Benett, Thirty Years of American-Filipino Relations 1899-1929 (dalam South East Asia: Colonial, vol.3, United State of America: Routledge, Taylor and Ranais Group, 2002, hlm 349.) 113 Ibid., hlm 353.114 John J. Carroll, S.J., Civil Society in Southeast Asia, Singapore: Institut of Southeast Asian Studies, 2004, hlm 55

undang Filipina tahun 1902, dalam rang undang-undang Jones tahun 1916,

dalam Akta Tydings-McDuffie tahun 1934.115

c. Memperkenalkan Fahaman Kristian Protestan.

Naskah pertama diberikan kepada Manila pada 6 September 1899 oleh Tuan C.B

Randall. Pada 2 Mac 1899, syarahan agama Protestan yang diucapkan di Manila

oleh Biskop James M. Thoburn dari Gereja Methodist Episcopal India yang datang

dari London. Sebelun kemudian, pada 2 April 1899 mubaligh Pesbyterian dari

Amerika Syarikat datang ke Manila iaitu Rev. Dan Puan James B. Rodgers dari

Gereja Pesbyterian. Mazhab Protestan yang lain datang pada tahun berikutnya

seperti Baptists (1900), United Brethren (1901) Disciplesof Christ (1901)

Congregationalists (1902) Seventh Day Adventists (1905) dan Methodist

Episcopalians (1908).116

d. Kemajuan Agama

Terdapat banyak kemajuan agama di Filipina setelah kedatangan orang Amerika.

Mengikut Banci tahun 1939, dari jumlah penduduk seramai 16,000,303,

12,603,365 atau 78% daripadanya beragama Kristian Katolik, 1,573,608 atau

9.80% pengikut Aglipayan, 677,903 atau 0.4% orang Islam, 378,361 atau 0.02%

Kristian Protestan, 626,003 atau 0.03% Pagan, 47,853 atau 0.002% beragama

Buddha, 13,681 atau 0.008% Shintoists dan 67,157 atau 0.004% beragama lain-

lain.117

5.1.4 Kesihatan dan Kebersihan

Pada pemerintahan Amerika Syarikat, Filipina mendahului negeri Timur yang lain

dalam kemajuan kesihatan dan kebersihan. Kejayaan Amerika nyata di Filipina

ialah memperbaiki kesihatan orang ramai. Pada awal pemerintahan Amerika

Syarikat terdapat tiga buah pusat kesihatan ditubuhkan iaitu Quarantine Service,

Bureau of Health dan Bureau of Science. Dasar dan usaha pihak berkuasa

perubatan Amerika, Filipina menjadi satu daripada negeri yang sihat di Timur

Jauh melebihi bidang kesihatan dari negeri China, India dan Negeri-negeri Selat

dan Jepun. Kesannya, penyakit tibi, malaria, taifoid dan penyakit lain di Filipina

dapat diatasi dengan berkesan. Kemudahan rumah sakit diperbaiki. Menjelang

pada tahun 1935, terdapat 154 buah rumah sakit ditubuhkan di Filipina dari 93

115 Ibid., hlm 61116 Ibid., hlm 72117 Ibid.

daripadanya di bawah jagaan kerajaan, 54 buah jagaan pertubuhan persendirian

dan 7 buah oleh kerajaan Amerika Syarikat dan hampir seribu dispensari dan

pusat menjaga kanak-kanak di mana daripada seribu itu terdapat 209 di bawah

jagaan pertubuhan persendirian dan bakinya dikelolakan oleh kerajaan.118

5.1.5 Kebajikan Masyarakat

Pada masa pemerintahan Amerika Syarikat, kerja kebajikan masyarakat telah

mendapat galakan yang kuat. Dalam tahun 1915, kerajaan telah menubuhkan

Lembaga Kebajikan Awam untuk memberi bantuan dan perlindungan kepada

orang yang malang dan keluarga yang tidak mempunyai tempat tinggal. Setiap

tahun kerajaan akan meluaskan bidang bantuannya kepada mangsa ribut,

kebakaran dan malapetaka yang lain. Kerajaan turut menubuhkan sebuah

sekolah bagi orang pekak dan buta di Pasay dan rumah sakit penyakit otak bagi

orang gila di Mandaluyong. Kanak-kanak yang salah asuhan ditempatkan di

Welfareville di mana mereka diberi latihan vokasional dan panduan bagi

memperbaiki kelakuan mereka supaya menjadi warganegara yang berguna.

Antara pertubuhan kebajikan masyarakat persendirian seperti Associated

Charities, Philippine Chapter of the American Red Cross, National Federation of

Women’s Clubs, Association de Damas Filipinas, Catholic Women’s Federation,

Catholic Patronages, YMCA (Young Men’s Christian Association) dan YWCA

(Young Women’s Christian Association). Anak yatim piatu dan kaum perempuan

yang tidak mempunyai tempat tinggal akan diberi perlindungan dan bantuan di

Hospicio de San Jose, Asylum of Looban, Good Shepherd’s House of Friendship

dan beberapa institusi kebajikan.119

5.1.6 Kemajuan Pengangkutan

Amerika memperbaharui kemudahan pengangkutan dalam negeri Filipina.

Langkah pertama yang dilakukan ialah Suruhanjaya Filipina telah menguntukkan

wang sebanyak 2,000,000 Peso untuk pembinaan jalan dan jambatan. Pada akhir

pemerintahan Amerika pada bulan November 1935, terdapat sepanjang 20,826

kilometer jalan raya dan sebanyak 8,100 jambatan. Amerika memperkenalkan

kereta motor di Filipina pada tahun 1903 iaitu sebanyak 1586 buah kereta

didaftarkan, 947 buah motokar, 180 buah terak dan 450 buah motosikal. Pada

118 Broad, Robin, John Cavanagh, Plundering Paradise: The Struggle for the Enviroment in the Philippines, Berkeley: University of California, 1993, hlm 209.119 Ibid., hlm 213.

tahun 1934, bilangan kereta motor bertambah menjadi 42,909 buah yang terdiri

26,507 buah motokar, 15,868 buah terak dan 534 buah motosikal.120

Pada 4 Februari 1916, keretapi Manila-Dagupan, kepunyaan syarikat

British telah dibeli oleh Kerajaan Filipina menjadi Syarikat Keretapi Manila

dengan jalan-jalan yang telah diluluskan ke San Fernado, La Union, di utara dan

ke Legaspi, Albay, di Selatan. Pada tahun 1934, terdapat 1,395 kilometer dibina

sepanjang negeri Filipina.121

Terdapat kemajuan dalam pengangkutan air pada masa pemerintahan

Amerika. Suruhanjaya Filipina telah membuka 196 buah bandar pelabuhan untuk

perkapalan. Kerja-kerja pelabuhan, pemecah ombak dan rumah api telah dibina

untuk memudahkan pelayaran. Di Manila, beberapa buah pengkalan baru untuk

kapal laut dibina iaitu Pier No. 7 yang dikenali sebagai terbesar di dunia. Pada

tahun 1934, mengikut laporan Jabatan Kastam terdapat sebanyak 978 buah

kapal mengambil bahagian dalam perkapalan di antara pulau, 114 buah ialah

kapal api dan motobot dan bakinya kapal layar.122

Amerika telah memperkenalkan pengangkutan udara di Filipina. Kapal

terbang yang pertama di Filipina telah dibawa oleh juruterbang yang bernama

Lucky Baldwin semasa Carnival Manila dalam tahun 1911. Pada tahun 1912,

kapal terbang tentera yang pertama sampai ke Filipina. Penerbangan yang

pertama mengelilingi pulau dibuat pada tahun 1919 apabila Major J.E.H Stewenot

dan Tuan A.J. Croft menaiki kapal terbang daripada Manila ke Visaya dan naik

balik ke Manila. Penerbangan pengangkutan perdagangan di Filipina bermula

dalam tahun 1930 dengan tertubuhnya PATCO (Philippine Aerial Taxi Company)

dengan Major Stevenot menjadi yang dipertua. Ia memulakan perkhidmatanya

pada 16 Februari 1931. Pada tahun 1933, syarikat penerbangan Filipina iaitu

INAEC (Iloilo-negros Air Express Company) telah ditubuhkan. Pada 29 November

1935, kapal udara besar yang pertama Cina Clipper daripada Pan Amerika

Airways (PAA) mendarat di Cavite daripada California ke Honolulu, Midway,

Wake, Guam, Manial, Macou dan Hong Kong pada setiap minggu.123

120 Vide, Transportation and Comunication; The Philippines Herald Year Book, 1936-1937, Jil IV, hlm 162.121 Ibid., hlm 168122 Ibid.123 Ibid., hlm 172.

5.1.7 Kemajuan Perhubungan

Kemajuan perhubungan terbahagi kepada tiga iaitu sistem telefon, perhubungan

telegram dan perkhidmatan surat. Sistem telefon yang baru dan pertama

diimport dari Amerika Syarikat dan diperkenalkan di Manila pada tahun 1905.

Pada tahun 1918, pusat alatan pejabat automatik dalam seluruh timur

ditubuhkan di bandaraya. Perkhidmatan radiophone telah dirasmikan dalam

tahun 1938 dan pembaharuan telephonic ini penduduk Manila boleh berhubung

ke San Francisco, New York, Paris, Vienna, Rom, London dan bandaraya lain di

Timur Jauh dalam bilangan telefon dan panggilan telefon hampir 2,000,000

dalam sehari. Sistem telefon yang lain turut diadakan di Cebu, Iloilo, Negros,

Dayao dan pulau-pulau lain. Perhubungan telegram bertambah semasa

pemerintahan Amerika. Buktinya pada tahun 1934, bertambah kepada 13,585

kilometer diselenggarakan oleh 500 orang pegawai telegraf di bawah Biro Pos.

Telegraf wayarles telah dimasukkan oleh Amerika di Filipina. Dalam

perkhidmatan surat terbaik di dunia, hampir setiap bandar mempunyai pejabat

pos dan surat atau perutusan dari mana sahaja boleh sampai ke luar bandar

yang terpencil. Dalam tahun 1935, terdapat 1,000 pejabat pos seluruh gugusan

pulau di Filipina.124

5.1.8 Pendidikan

a. Dasar Pelajaran Amerika

Dasar pelajaran Amerika adalah berusaha mengajar orang Filipina cara hidup

demokrasi menerusi sistem pelajaran rakyat. Pada bulan Mei 1898, sekolah

Amerika pertama dibina di Corregidor dan pada bulan Ogos 1898 terdapat tujuh

buah sekolah dibuka di bandar raya Manila. Semua sekolah ini diseliakan oleh

Rev. William McKinnon merupakan paderi Katolik daripada Pasukan Sukarela

California Pertama. Pada tahun 1899, digantikan oleh Lt. George P. Anderson

yang telah ditukarkan nama jawatannya iaitu pengelola sekolah di Manila. Pada

tahun 1900, lebih daripada 100,000 kanak-kanak Filipina dan orang dewasa

telah memasuki sekolah siang dan sekolah malam, diberi buku percuma, buku

catatan, papan hitam, pensil dan gula-gula untuk memujuk mereka supaya hadir

dalam bilik darjah dan belajar bahasa Inggeris. Pada 23 Ogos 1901, kapal

pengangkut Tentera Amerika Syarikat iaitu Thomas datang ke Manila membawa

600 orang guru terlatih dari Amerika Syarikat.125

124 Reyes, Transportation and Communication, Jilid III, New York, 1970, hlm 465-466.125 Ibid.

b. Sistem Sekolah Rakyat

Sistem sekolah rakyat diperkenalkan oleh Amerika Syarikat di Filipina.

Suruhanjaya Filipina yang kedua diketuai oleh Wiliam H. Taft telah meletakkan

asas sistem sekolah rakyat. Pada 21 Januari 1901, Suruhanjaya ini telah

meluluskan undang-undang sekolah yang pertama, Akta No. 74 yang dirangka

oleh Dr. Fred W. Atkinson, Penguasa Am yang pertama bagi Pengajaran Awam.

Undang-undang ini mencorakkan satu sistem pemusatan pengajaran sekolah

rendah percuma bahasa Inggeris, membenarkan penubuhan sebuah sekolah

biasa di Manila bagi melatih guru-guru di Filipina mengadakan guru yang terlatih

dari Amerika dan menghapuskan pengajaran agama yang diwajidkan dalam

sekolah rakyat. Akta No. 74 kemudiannya telah dipinda oleh Akta No. 352, 373,

477, 672, 1137, 1407 dan 1698. Sistem sekolah rakyat dikelola dan dikawal oleh

Jabatan Pelajaran yang merupakan satu jabatan di bawah Jabatan Pengajaran

Awam. Pengaruh pelajaran yang pertama ialah Dr. David P. Barrows yang

mengetuai Jabatan Pelajaran daripada tahun 1903 hingga tahun 1909, apabila ia

meletakkan jawatan untuk menjadi Yang diPertua Universiti California.126

Sistem sekolah rakyat mengandungi sekolah rendah, menegah, sekolah

peringkat kolej rendah dan Universiti Filipina. Sekolah rendah mengadakan

empat tahun kursus rendah dan tiga tahun kursus menegah. Kursus rendah

mengadakan pengajaran dalam pelajaran membaca, menulis, ejaan, kira-kira,

sains, kemasyarakatan, sains permulaan, muzik, lukisan, seni perusahaan,

peribadi, kesihatan dan senaman. Kursus menegah mengadakan mata pelajaran

seperti membaca, menulis dan mengeja, kira-kira, ilmu alam, sejarah dan

pentadbiran kerajaan Filipina, muzik, lukisan, seni perusahaan dan kebun (untuk

murid lelaki), sains rumahtangga dan memasak (untuk murid perempuan),

peribadi, kesihatan, pendidikan dan senaman. Sekolah menegah mengadakan

kursus empat tahun yang dibahagikan kepada akademik, umum, ekonomi

rumahtangga, biasa, perdagangan, pertanian dan peniagaan. Sekolah peringkat

kolej rendah ialah Philippine Normal School, The Philippines of Arts and Trades

dan The Philippine Nautical School. Pada peringkat tinggi sekolah rakyat ialah

Universiti Filipina yang diadakan menurut Akta No. 1870 yang diluluskan pada 18

Jun 1908. Jumlah pendaftaran pelajar telah meningkat dari 67 orang dalam tahun

126 J.W. Wheeler, Benett, Thirty Years of American-Filipino Relations 1899-1929 (dalam South East Asia: Colonial, vol.3, United State of America: Routledge, Taylor and Ranais Group, 2002, hlm 357)

1908 sehingga 1909 kepada 3,838 orang dalam tahun 1920 sehingga 1921 dan

terus bertambah kepada 7,849 dalam tahun 1929 sehingga 1930.127

c. Kemajuan Pelajaran di bawah Pemerintahan Amerika.

Bilangan sekolah dan jumlah pendaftaran murid semakin bertambah. Pada akhir

pemerintahan Amerika dalam tahun 1935, terdapat sebanyak 7,330 sekolah

rakyat dengan 27,855 orang guru, jumlah pendaftaran murid seramai 1,229,242

orang dan hampir 400 buah sekolah pendidikan persendirian diiktiraf oleh

kerajaan dengan jumlah pendaftaran murid seramai 97,500 orang. Berlaku

pengurangan buta huruf iaitu kadar 55.8% yang buta huruf dalam tahun 1903,

jatuh kepada 51.2% dalam tahun 1939 dan ini menunjukkan pengurangan yang

besar.128

5.1.9 Kesusasteraan Dalam Bahasa Inggeris

Jenis kesusasteraan yang unik dalam bahasa Inggeris berasaskan Filipina telah

berkembang. Inilah hasil generasi Filipina yang terlatih dalam cara hidup

Amerika yang mencerminkan kemulian negara, fikiran dan perasaan bangsa,

kehendak dan masalah mereka dalam bahasa Inggeris. Antara penyair Filipina

yang pertama dalam bahasa Inggeris yang telah menarik perhatian ialah

Fernando Meramag. Novel dalam bahasa Inggeris yang pertama telah ditulis oleh

Zoilo M. Galang dalam tahun 1921. Orang Filipina pertama yang mencapai

kemasyhuran dalam bidang kewartawanan Inggeris ialah Carlos P. Romulo yang

kemudiannya menjadi brigadier general dalam tentera, menjadi persuruhjaya

Filipina ke Washington, wakil tetap ke Bangsa Bersatu dan duta Filipina ke

Washington dan Setiausaha Luar Filipina. Terdapat beberapa orang penulis

Filipina yang berjaya memenangi kehormatan kesusasteraan di Amerika Syarikat

iaitu Marcelo de Gracia Concepcion dengan syairnya berjudul Azucena yang

diterbitkan pada 1925 oleh Putnam dan Sons. Dalam tahun 1932, Edward

O’Brien, penulis sajak yang termasyhur menyatakan bahawa Jose Garcia Villa,

ialah di antara enam penulis cerita pendek di Amerika.129

5.1.10 Kesenian

Pada masa pendudukan Amerika, di Manila dan bandar lain telah didirikan

bangunan besar yang moden. Kolej, panggung wayang, hotel, stor ndan rumah

127 Ibid. hlm 345.128 Ibid.129 Ibid., hlm 404.

persendirian telah dibina mengikut corak seni bina Amerika. Bangunan tinggi di

Manila mempunyai elevator, sistem berhawa dingin, lantai batu dan alat elektrik.

Di tepi bangunan yang moden ini terdapat bangunan yang dibina mengikut seni

bina klasikal iaitu bentuk Doric, Ionic, Corinthian, Greaco-Roman, Gothic dan

Byzantine. Di antara arkitek Filipina yang terkenal ialah Juan F. Nakpil, Andres

Luna de San Pedro, Juan M. Arellono dan Pablo S. Antonio.130

Lukisan berkembang secara meluas semasa pemerintahan Amerika

Syarikat. Lukisan itu berbentuk pemandangan bumiputera, perwira negara dan

cerita sejarah. Antara pelukis yang terkenal ialah Fenando Amorsolo merupakan

pelukis aliran impressionis bangsa Filipina, Emilio Alvero ahli dalam melukis

benda dan Victoria C. Edades pelukis gambar dinding yang terkenal.131

5.1.11 Muzik

Pengenalan jazz dan muzik yang rancak telah menyebabkan kurang popularnya

muzik bumiputera. Generasi muda begitu meminati muzik Amerika dan telah

belajar menyanyikan lagu Amerika dan menarikan tarian boogie-woogie dan

rumba.132

Pada masa yang sama, ahli muzik Filipina hendak memelihara warisan

muzik bangsa mereka. Di antara ahli muzik Filipina yang termasyhur dan

pengubah lagu yang berbakat ialah Francisco Santiago, Nicar Abelardo, Juan B.

Hernandez dan Francisco Buencamino, Sr. Virtuosos biola Bonifacio Abdon,

Cayetano Jacobe, Ernesto Vallejo dan Ramon Tapales, pemain piano konsert

ialah Calixto Llamas, Rodolfo Cornejo dan Julio Esteban-Anquita dan penyanyi

opera yang terkenal ialah Jose Mosess geld Santiago, Jovita Fuentes dan Luisa

Tapalas.133

5.1.12 Sains.

Penyelidikan yang maju dan cara moden dalam bidang perubatan, ilmu kimia,

farmasi, kaji tumbuhan, kaji haiwan, astronomi dan sains yang lain telah

diusahakan dan diperkenalkan. Beberapa buah pertubuhan sains untuk

memajukan ilmu sains iaitu Majlis penyelidikan Negara pada tahun 1939 oleh

130 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid dua, 1980, hlm 381.131 Ibid., hlm 382132 Ibid.133 Ibid.

kerajaan Filipina. Di antara orang Filipina yang telah memberi sumbangan

kepada kemajuan sains ialah Dr. Eliodoeo Mercado, ahli penyakit kustayang

termasyhur iaitu Dr. Angel S. Arguelles, pengarah Filipina di Jabatan Sains iaitu

Dr. Miguel Carnizares, ahli kaji penyakit iaitu Dr. Pedro Lantin dan beberapa

pakar dalam bidang sains.134

5.2 Perkembangan Ekonomi

5.2.1 Dasar Tanah Amerika

Pada peringkat permulaan, Amerika mengamalkan dasar penjaga kebajikan dan

kebahagian Filipina, Amerika menganggap sumber alam yang kaya di Filipina

sebagai pusaka rakyat Filipina. Rang Undang-undang Filipina tahun 1902 telah

dikuatkuasakan untuk kerajaan Filipina mengatur dan menjual tanah kerajaan.

Dasar yang sama terhadap penjualan semula tanah kerajaan dan bahan semula

jadi Filipina akan ditadbir oleh kerajaan untuk faedah penduduk. Dasar tanah

yang demikian juga terkandung dalam Undang-undang Jones tahun 1916 dan

diulangi dalam Udang-undang Tydings McDuffie tahun 1934.135

Di Filipina, Amerika turut memperkenalkan satu sistem Undang-undang

tanah yang mencontohi Undang-undang Homestead yang menghalang diadakan

estet besar yang telah menyebabkan pertikaian pada masa dahulu. Homestead

memberi peluang kepada tiap negara untuk mendapat 24 hektar tanah kerajaan

untuk keluarganya. Ia menyekat pembelian 2 hektat tanah kerajaan oleh

sebarang syarikat seluas 1,024 hektar. Ini kerana di bawah undang-undang

Homestead , bahan semula jadi yang kaya dikhaskan untuk penduduk Filipina.136

Menuru Gabenor Frank Murphy, “Hak orang Filipina sebagai waris semula jadi

tanah air belum lagi tercabul”.137

5.2.2 Perkembangan Pertanian

Pada permulaan pemerintahan Amerika Syarikat, pertania di Filipina berada

dalam keadaan buruk. Misalnya, banyak ladang terbiar, haiwan-haiwan yang

digunakan dalam pertanian terkorban, alat untuk berladang dibinasakan dan

pengeluaran pertanian terhenti. Pada masa yang sama, kebuluran, wabak

134 Ibid., hlm 382-383.135 Ibid., hlm 335.136 Ibid.137 Ibid.

penyakit dan kematian terdapat di desa-desa yang dibinasakan itu. Situasi ini

disebabkan oleh tindakan Revolusi dan Perang Kemerdekaan Filipina.138

Pemerintah Amerika yang awalnya menghadapi tugas menawarkan hati

iaitu menyembuhkan luka-luka perang dan memulihkan ekonomi yang telah

hancur. Dalam tahun 1902, Jabatan Pertanian merupakan jabatan pertama yang

dibentuk dibawah kerajaan baru yang ditugaskan untuk memulihkan keadaan

pertanian. Salah satu langkah yang dilakukan oleh jabatan itu ialah mengajar

penduduk cara penanaman saintifik. Dalam tahun 1903, krisis ekonomi

disebabkan kemarau, belalang dan penyakit menyebabkan Kongres Amerika

Syarikat telah mengadakan tabung bantuan sebanyak $3,000,000 (6,000,000

peso) untuk membantu penduduk yang menderita. Bantuan yang lain iaitu

menjual tanah kepada rakyat dengan harga yang murah, alat perkakas kebun

yang baru diperkenalkan, sistem pengairan dibina dan diperbanyakkan (27,000

hektar tanah padi dibawah sistem pengairan pada tahun 1904 dan bertambah

kepada 715,000 hektar pada tahun 1935).139

Kemajuan pertanian berlaku dalam pemerintahan Amerika di Filipina.

Buktinya, jumlah kawasan yang diusahakan dalam tahun 1903 seluas 1,267,600

hektar dan bertambah kepada 4,017,880 hektar dalam tahun 1935. Binatang

ternakan dalam tahun 1903 berjumlah 640,781 ekor kerbau, 127,559 ekor

lembu, 144,171 ekor kuda, 1,079,371 ekor babi, 124,324 ekor kambing dan

30,428 ekor kambing biri-biri. Pada tahun 1935 jumlah ini menunjukkan pola

peningkatan kepada 2,272,319 ekor kerbau, 1,483,260 ekor lembu, 400,250

ekor kuda, 3,018,750 ekor babi, 5,18,813 ekor kambing dan 140,041 ekor

kambing biri-biri.140

5.2.3 Perdagangan

a. Perdagangan Bebas dengan Amerika

Pada tahun 1902, Kongres memberikan 25% potongan cukai biasa Amerika buat

faedah eksport Filipina. Peniagaan bebas yang sepenuhnya di antara Filipina

138 Ibid., hlm 336139 Ibid., hlm 337.140 Ibid.,hlm 338.

dengan Amerika Syarikat bermula pada tahun 1913 dengan meluluskan Undang-

undang Cukai Underwood-Simmons oleh Kongres. Undang-undang ini bertujuan

untuk menghapuskan had kuota atas hem, tembakau dan gula Filipina dan

meletakkan beras dalam senarai perniagaan bebas.141

b. Perkembangan Perdagangan

Dengan adanya perniagaan bebas dan terbuka peluang untuk berniaga,

perniagaan asing Filipina telah mencapai tingkat tertinggi. Buktinya, pada tahun

1899, perdagangan hanyalah berjumlah 68,079,136 Peso, meningkat pada tahun

1929 menjadi 523,214,234 Peso, jatuh akibat kemelesetan ekonomi dunia pada

tahun 1935 menjadi 359,539,059 Peso. Imbangan perdagangan tahunan bagi

Filipina berada dalam tahap yang positif dan hampir 75% perdagangan asing

tahunan Filipina ialah Amerika. Pada tahun 1899, perniagaan Filipina dengan

Amerika berjumlah 10,576,682 Peso, eksportnya berjumlah 7,870,510 Peso dan

import sebanyak 2,706,172 Peso. Jumlah ini meningkat pada tahun 1935 kepada

258,604,073 Peso, eksport ke Amerika sebanyakkan 149,871,073 Peso dan

importnya berjumlah 108,733,000 Peso dan memberi impak dagangan yang

positif berjumlah 41,138,073 Peso kepada Filipina.142

c. Perniagaan Dalam Negeri Filipina

Perniagaan dalam negeri Filipina berkembang pada masa pemerintahan

Amerika. Dalam tahun 1907 jumlah penjualan peniaga sebanyak 400,197,966

Peso dan bertambah dalam tahun 1935 kepada 631,614,000 Peso.

Perkembangan peniagaan luar negeri tidaklah secepat sepertimana

perkembangan perniagaan luar negeri. Ini disebabkan orang Filipina tidak

memperdulikan sangat peniagaan tempatan dengan membiarkan perdagangan

ini jatuh ke tangan orang asing seperti Cina dan Jepun. Buktinya, dalam tahun

1935, orang Cina telah menguasai perdagangan hampir 50%, orang Filipina

sebanyak 25%, orang Jepun sebanyak 20% dan bangsa lain sebanyak 5% telah

menguasai perdagangan.143

5.2.4 Perkembangan Perusahan

Semasa pemerintahan Amerika telah bermula perkembangan perusahan. Dalam

tahun 1935 terdapat 30 buah syarikat besar di Filipina yang menumpukan

141 Pedro E. Abelarde, America Tariff Policy toward the Philippines 1898-1946, New York: Columbia University Press, 1947, hlm 43-44.142 Ibid., hlm 95-96.143 Ibid., hlm 122-123.

perusahan membuat cerut dan rokok, 350 kedai membuat kasut, 114 kilang

papan, 40 buah kilang kelapa, 5 buah kilang tali-temali, 45 buah pusat gula dan

15 buah persulingan arak. Perusahan ikan dan mengetin ikan menjadi

perusahaan besar tetapi perusahan ikan dalam laut kebanyakkan dijalankan oleh

Jepun. Perusahan yang sangat maju ialah perusahan lombong emas iaitu pada

tahun 1932 terdapat sebanyak 23,823,355 Peso dan pada tahun 1935 terdapat

sebanyak 31,979,030 Peso.144

5.2.5 Kewangan Negara

Perkembangan ekonomi boleh dilihat dengan bertambahnya kewangan negara.

Dalam tahun 1901 meningkat kepada 21,532,490 Peso telah bertambah menjadi

92,783,173.00 Peso pada masa ekonomi melambung tahun 1929 dan jatuh

sedikit pada tahun 1901 kepada 24,385,978.07 Peso pada tahun 1934.145

5.2.6 Mata Wang Filipina

Sumbangan Amerika yang besar dalam pembangunan ekonomi Filipina ialah

tertubuhnya satu sistem mata wang yang sempurna. Untuk mengukuhkan mata

wang, Kongres Amerika Syarikat telah meluluskan Undang-undang Mata Wang

Filipina pada 2 Mac 1903. Undang-undang ini mengadakan satu sistem mata

wang baru berdasarkan emas penilai seperti yang disyorkan oleh Charles A.

Conant yang menetapkan Peso Filipina bersamaan dengan setengah daripada

ringgit Amerika Syarikat. Duit Filipina yang baru mengantikan mata wang

Sepanyol. Duit ini ialah peso perak, ½ peso, 20 centavo dan 10 kepinng centavo,

nikal 5 keping centavo dan tembaga 1 keping centavo. Duit ini direka oleh

Melecio Figueroa seorang pelukis Filipina yang terkenal. Dalam tahun 1903,

peredaran mata wang Filipina meningkat kepada 3,910,393,00 Peso dan dalam

tahun 1935 bertambah menjadi 116,722,287.00 Peso.146

5.2.7 Penubuhan Bank

144 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid dua, hlm 340.145 Ibid., hlm 345.146 Jose S. Reyes, Legislative History of America’s Economic Policy toward the Philippines, New York: Columbia University Press, 1990, hlm 178-183.

Untuk mengalakkan kemajuan ekonomi, bank-bank lama dibuka semula dan

bank-bank baru ditubuhkan. Bank pertama ditubuhkan semasa pemerintahan

Amerika ialah Bank Amerika pada tahun 1901. Pada tahun 1906, Bank Simpanan

Pos Filipina telah ditubuhkan oleh kerajaan untuk menggalakkan amalan

berjimat dalam kalangan penduduk Filipina. Kemudiannya, pada tahun 1916,

Amerika menubuhkan Bank National Filipina untuk membantu pekebun kecil di

luar bandar. Dalam tahun 1920, terdapat 527 buah persatuan kredit di Filipina

dan bertambah menjadi 569 pada tahun 1935. Terdapat beberapa bank lain

seperti Philippine Trust Company (1916), Yokohama Specie Bank (1918), China

Banking Corporation (1920), People’s Bank and Trust Company (1926) dan

National City Bank New York (1930).147

6.0 PERKEMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI FILIPINA SEMASA

KOMANWEL FILIPINA PADA TAHUN 1935 HINGGA 1942.

Setelah Undang-undang Tydings-McDuffie diterima, maka pada 10 Julai 1934

rakyat Filipina telah memilih wakil yang akan pergi ke Perhimpunan

Berperlembagaan untuk mengubal perlembagaan Filipina. Wakil perhimpunan ini

bersidang dengan rasminya di Manila pada 30 Julai 1934 dan tamat pada 8

Februari 1935. Pilihanraya yang pertama diadakan pada 17 September 1934 di

mana Presiden dewan senat iaitu Manuel L. Quezon telah dipilih menjadi

Presiden Filipina dan Sergio Osmena sebagai Naib Presiden. Pada 15 November

1935, Filipina Komanwel ditubuhkan secara rasminya. Terdapat perkembangan

sosiol dan ekonomi Filipina dibawah pimpinan komanwel Filipina.148

6.1 Perkembangan Sosial

6.1.1 Keadilan Masyarakat

Pelembagaan memperuntukkan mengenai penyelenggaraan keadilan

masyarakat supaya menentukan kesejahteraan dan keselamatan ekonomi

rakyat Filipina. Tambahan lagi, negera akan memberi pelindungan kepada kaum

wanita yang bekerja, dan orang muda yang belum dewasa, mengatur

perhubungan antara tuan tanah dengan penghuni, di antara buruh dengan

pemodal dalam perusahan dan pertanian.Terdapat undang-undang berkaitan

dengan pekerja ialah Akta Gaji Yang Minima yang menyatakan bahawa buruh

147 Tirso Garcia, Banking Economic Development in the Philippines, Jilid IV, Manila: The Philippines Herald Year Book, hlm 57.148 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid dua, hlm 404-405.

hendaklah diberi gaji yang minima sekurang-kurang 1 pesos sehari, Akta Bekerja

8 jam yang memperuntukkan agar buruh bekerja hanya 8 jam sehari supaya

mereka ada masa untuk berhibur bersama keluarga, Undang-undang Membela

Orang Ramai bertujuan untuk membela buruh yang miskin dalam asrama.149

6.1.2 Wanita Mendapat Hak Mengundi

Hak mengundi diberikan kepada wanita sekiranya tidak kurang daripada 300,000

wanita layak mengundi menerima hak itu dalam satu pungutan suara yang

diadakan dalam masa dua tahun selepas pelembagaan dilaksanakan. Pada 30

April 1937, terdapat sebanyak 447,725 wanita mahukan hak mengundi dan

44,307 menentang tidak mahu hak mengundi. Dalam pilihanraya tempatan pada

14 Disember 1937 seramai 24 wanita telah dipilih memegang wakil perbandaran

dan wilayah dan seorang wanita telah dipilih menjadi ahli dalam majlis

bandaraya iaitu Puan Carmen Planas yang merupakan counselor wanita pertama

di Manila.150

6.1.3 Pendidikan

a. Dasar Pelajaran Komanwel Filipina

Filipina percaya bahawa warganegara yang berpelajaran adalah berfaedah

kepada perkembangan demokrasi bebas dan maju. Semua institusi pelajaran

adalah di bawah penyeliaan dan tertakluk kepada peraturan Negara. Kerajaan

menubuhkan dan memelihara satu sistem pelajaran rakyat yang lengkap dan

mencukupi dan mengadakan sekurang-kurangnya pelajaran sekolah rendah bagi

rakyat dengan percuma dan latihan menjadi warganegara dewa. Semua sekolah

hanya mengambil peribadi moral, disiplin perseorangan, pemikiran rakyat dan

kecekapan kerja dan mengajar kewajipan sebagai warganegara yang berguna.151

b. Majlis Pelajaran Negara

Dengan perintah pentadbir bernombor 19 pada 19 Februari 1936, presiden

Quezon telah membentuk satu badan pelajaran tetap yang dipanggil Majils

Pelajaran Negara bertujuan untuk menasihati kerajaan atas dasar pelajaran dan

149 Kenneth K. Kurihara, Labor in the Philippine Economy, California: Stanford University Press, 1945, hlm 23-28.150 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid dua, hlm 411.151 Syarat XIV Bahagian 5 daripada Constitution on the Philippines (dalam Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid dua, hlm 412)

pemuliharan yang perlu dalam sistem pelajaran yang sedia ada. Dr. Camilo Osias

menjadi pengerusi Majlis itu pada tahun 1941.152

c. Perubahan dalam Sistem Pelajaran Rakyat

Perubahan pertama ialah pelajaran disesuaikan mengikut pandanga, matlamat

dan bahan mengajar di Filipina, pengkajian mengenai perwira Filipina dan

sumbangan mereka, perayaan cuti negara dan penggunaan buku teks dan buku

tambahan yang ditulis oleh pengarang Filipina dan diterbitkan oleh pencetak

Filipina telah digalakkan dan dipraktikkan. Kedua, menitikberatkan pelajaran

vokasional di sekolah rakyat seperti pertukangan dan seni. Ketiga, menumpukan

pendidikan peribadi sebagai satu subjek mata pelajaran di sekolah rendah,

keempat ialah mengadakan pengajaran di sekolah menegah secara percuma

dan wajid di seluruh negara.153

d. Akta Pelajaran Tahun 1940

Akta Pelajaran tahun 1940 bertujuan untuk menanggani krisis sekolah yang

berlaku setiap tahun. Akta ini telah membawa beberapa perubahan yang

membawa kemajuan pendidikan. Antaranya mengurangkan sistem yang

menghendaki seorang guru mengajar dua kumpulan menuntut dalam satu hari,

menaikkan umur kanak-kanak masuk ke sekolah kepada lebih daripada tujuh

tahun tetapi tidak melebihi daripada sembilan tahun dan menetapkan tahun

sekolah daripada bulan Julai ke April dan bukannya daripada bulan Jun ke bulan

Mac.154

e. Universiti Filipina

Komanwel Filipina terus mengekalkan taraf pelajaran tinggi di Universiti Filipina.

Universiti ini mencapai taraf yang baik dalam bidang pelajaran kerana peraturan

pengajaran yang keras, fakulti yang mencapai kejayaan yang tinggi, memberi

biasiswa kepada pelajar yang berkelayakan dan sarjana kepada ahli fakulti.

Untuk menaiktarafkan Universiti Filipina, Perhimpunan Negara telah meluluskan

Akta Komanwel No. 442 pada 31 Jun 1939 untuk menguntukkan jumlah wang

sebanyak 17,000,000 Peso.155

152 Joseph Ralston Hayden, The Philippines: A Study in National Development, New York: 1945, hlm 468.153 Antonio Isidro, Education Marches On: Philippines Yearbook, Manila 1939-1940, Jilid V, hlm 116.154 Akta Komanwels No. 586, dipersetujui pada 7 Ogos 1940 (Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid dua, hlm 414)155 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid dua, hlm 415.

f. Kemajuan Pelajaran di bawah Komanwel Filipina

Terdapat kemajuan besar dalam bidang pelajaran di bawah kerajaan Komanwel

Filipina. Dalam tahun1935 dan 1936 terdapat sebanyak 7830 buah sekolah

rakyat yang terdiri daripada sekolah rendah, menegah, vokasional dan teknik

dan kolej) di Filipina. Pada masa yang sama seramai 27,921 orang guru dan

jumlah pendaftaran seramai 1,236,791 orang kanak-kanak. Perkembangan

sekolah persendirian di mana dalam tahun 1935 sehingga tahun 1936 terdapat

hampir 500 buah sekolah persendirian dengan jumlah pendaftaran seramai

99,392 orang kanak-kanak. Angka ini bertambah pada tahun 1940 sehingga

1941 di mana jumlah sekolah persendirian menjadi 884 buah sekolah dengan

jumlah pendaftaran seramai 1,236,791 orang kanak-kanak.156

6.1.4 Bahasa Kebangsaan

Dalam Perhimpunan Negara atas cadangan Presiden Quezon menubuhkan

Institut Bahasa Kebangsaan pada tahun 1936 untuk menjalankan pengkajian

mendalam tentang bahasa dan loghat bumiputera. Pada bulan November 1937,

institut ini mencadangkan kepada Presiden supaya menggunakan bahasa

tagalog sebagai dasar bahasa kebangsaan. Oleh itu, pada 30 Disember 1937,

Presiden mengisytiharkan Perintah Pentadbir No. 134 iaitu mengenai bahasa

kebangsaan Filipina. Pada 1 April 1940 telah memberi kebenaran supaya

pencetakan kamus dan buku nahu yang telah disediakan oleh Institut dan

memerintah agar semua sekolah rakyat dan persendirian menggunakan bahasa

kebangsaan bermula pada 19 Jun 1940. Dengan Akta Komanwel No. 570 yang

dipersetujui pada 7 Jun 1940, bahasa kebangsaan diumumkan sebagai bahasa

rasmi Filipina yang dikuatkuasakan pada 4 Julai 1946.157

6.1.5 Kelahiran Semula Kebudayaan dan Moral

Presiden Quezon telah mengambil langkah tertentu dengan segera ke arah

kelahiran semula kebudayaan dan moral negara. Antara langkahnya ialah beliau

mencadangkan satu kanun tatasusila telah digubal yang digubal oleh satu

kumpulan sarjana Filipina. Komanwel Filipina memberi galakkan untuk

menghidupkan semula lagu asli dan tarian orang Filipina, cara hidup timur, adat

resam dan tradisi rakyat Filipina. Perkembangan dalam bidang kesusasteraan

turut digalakkan dengan mengadakan berbagai jenis peraduan kesusasteraan

156 Ibid., hlm 418.157 Ibid.

dan hadiah menarik diberikan kepada pemenang. Pada tahun 1938, Komanwel

Filipina telah mengadakan satu peraduan kebangsaan mengenai riwayat hidup

Rizal yang dimenangi oleh Dr. Rafael Palma.158

6.1.6 Pengangkutan dan Perhubungan

Kemudahan pengangkutan dan perhubungan yang diadakan pada masa

pemerintahan Amerika dipelihara dan diperluaskan semasa pemerintahan

Komanwel Filipina. Pada 29 November 1935, 14 hari selepas dirasmikan

komanwel Filipina, China Clipper, kapal udara yang besar daripada Penerbangan

Pan America telah mendarat di Cavite selepas lima hari penerbangan melalui

darat Pasifik dari California. Ini menandakan permulaan perjalanan udara melalui

pasifik yang mendekatkan Filipina dengan Amerika. Pada 29 Mei hingga 11 Julai

1936 terdapat dua orang juruterbang Filipina iaitu Antonio Arnaiz dan Juan Calvo

telah berjaya dalam penerbangan dari Manila ke Madrid. Terdapat jalan,

jambatan, pengangkutan dan perhubungan yang dimajukan semasa

pemerintahan Komanwel Filipina. Dalam tahun 1941, di Flipina terdapat 23,476.5

kilometer jalan raya, 1,352.5 kilometer jalan keretapi, 1,062 buah pejabat pos,

sepanjang 8,387.8 kilometer telegraf, empat buah syarikat kabel asing, 56,000

buah kenderaan bermotor yang berdaftar, 30,000 kapal berbagai jenis (daripada

kapal layar kepada kapalapi yang mahal).159

6.2 Perkembangan Ekonomi

6.2.1 Kemajuan Pertanian

Di bawah pemerintahan Presiden Manuel L. Quezon, pengeluaran pertanian telah

meningkat dan kemajuan ekonomi negara dapat dikukuhkan. Terdapat beberapa

jabatan kerajaan telah dibentuk atau diatur semula seperti Jabatan Perusahan

Tumbuhan, Jabatan Penternakan Binatang, Pentadbiran Tanah Petempatan

Negara, Pentadbiran Kemajuan Luar Bandar, Perbadanan Beras dan Jagung

Negara, Perbadanan Tembakau Negara, Perbadanan Abaka dan berbagai

Gentian dan Bank Pertanian dan Perusahan.

158 Ucapan Tuan Yang Terutama Manuel L.Quezon, Presiden Filipina pada 19 Ogos 1938 (dalam Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid dua, hlm 418-419).159 Ibid., hlm 422.

Selain itu, Komanwel Filipina mengambil langkah yang perlu untuk

memperbaiki pengeluaran tanaman. Tumbuhan dan ternakan yang lebih baik

digalakkan, mengawasi dengan berkesan haiwan perosak dan penyakit,

pembinaan sistem tali air dan memperbagaikan tanaman dengan lebih luas.

Dasar Komanwel ialah membahagikan tanah kerajaan dalam kalangan keluarga

yang tidak mempunyai tanah supaya negara mempunyai tuanh tanah yang kecil.

Akta Komanwel No. 141 yang dikenali sebagai Undang-undag Tanah Kerajaan

menyatakan bahawa semua warganegara Filipina atau tuan rumah dalam

keluarga boleh memohon sebuah rumah kampung tidak melebihi 24 hetar tanah

pertanian kerajaan. Terdapat banyak kemajuan pertanian semasa pemerintahan

Komanwel Filipina. Dalam tahun 1939 terdapat 1,634,726 kawasan ladang

dengan jumlah 6,690,539.87 hektar. Pada tahun yang sama, tanaman pertanian

meningkat kepada 261,826,539 Peso dan nilai binatang ternak berjumlah

142,138,260 Peso.160

6.2.2 Kemajuan Perdagangan

Dalam masa pemerintahan Komanwel Filipina, perdagangan luar dan perniagaan

dalam negeri bertambah maju. Perhubungan peniagaan bebas dengan Amerika

berhenti secara beransur-ansur pada tahun keenam tertubuhnya Komanwel

Filipina seperti yang ditentukan oleh Akta Tydings Mc-Duffie 1934, dan kemudian

diteruskan mengikut Akta Tydings-Kocialkowski merupakan Undang-undang

Pelarasan Semula Ekonomi Filipina yang diluluskan oleh Kongres pada 7 Ogos

1939. Peniagaan luar semasa pemerintahan Komanwel Filipina bertambah

daripada 374,922,200 Peso dalam tahun 1935 kepada 593,452,761 dalam tahun

1941.161

Pada masa pemrintahan Quezon, beliau menggalakkan rakyat terlibat

dalam peniagaan tempatan untuk menguatkan asas ekonomi negara. Mengikut

pengisytiharan No.6, satu perayaan di seluruh negara iaitu Minggu Menjual

Barang Yang Diperbuat di Filipina telah diadakan pada setiap tahun. Jabatan

perdagangan telah mengelolakan Pusat Peniagaan Manila, menjalankan

pameran di laut dan di darat, mengatur persatuan pedagang runcit dan juga

persatuan kerjasama pengguna dan membantu peladang dan saudagar

memasarkan hasil mereka. Dalam tahun 1941, jumlah nilai perdagangan dalam

negeri meningkat kepada 741,815,926 Peso di mana menunjukkan tambahan

160 Ibid. 161 Ibid., hlm 420.

yang banyak daripada 631,614,000 Peso dalam tahun 1935. Orang asing terus

memonopoli peniagaan dalam negeri iaitu 40% orang Cina, 30% orang Filipina

dan 30% dalam tangan bangsa lain.162

6.2.3 Bank dan Mata Wang

Dalam masa pemerintahan Komanwel, terdapat 18 buah bank beroperasi di

Filipina dan daripadanya terdapat tiga bank kerajaan iaitu Postal Savings Bank

(1906), Philippine National Bank (1916) dan Agriculture and Industrial Bank

(1940). Manakala, 15 buah bank lain adalah milik persendirian iaitu Bank of

Philippine Islands (1851), Monte de Piedad Saving Bank (1868), Charted Bank of

India, Australia and China (1873), Hong Kong and Shangai Bank Corporation

(1875), Philippine Trust Company (1916), Yokohama Specie Bank (1918), China

Banking Corporation (1920), People’s Bank and Trust Bank (1926), National City

Bank of New York (1930), Saving Bank of Commanwealth (1937), Nederlandsch

Indische Handelsbank (1937), Bank of Taiwan (1938), Philippine Bank of

Commerce (1938), Bank of Communications (1939) dan Banco Hipotecario de

Filipinas (1941).163

Mata wang Filipina berasaskan cadangan emas tersimpan oleh kerajaan

dalam bank di Amerika Syarikat dan merupakan antara sistem mata wang yang

paling kukuh di dunia. Kerajaan Filipina menempa wang berbagai jenis seperti

satu centavo tembaga, lima centavo nikal dan sepuluh centavo perak, 20

centavo dan duit satu Peso. Kerajaan dan bank yang berkuasa mengeluarkan

wang kertas bernilai 1 Peso, 2 Peso, 5 Peso, 10 Peso, 20 Peso, 50 Peso, 100 Peso

dan 500 Peso. Sejak 26 Disember 1935, peredaran wang berjumlah 253,041,915

Peso.164

7.0 PERKEMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI FILIPINA SEMASA

PEMERINTAHAN JEPUN 1941 SEHINGGA 1945.

Jepun telah menyerang Filipina pada pukul 6.30 pagi pada 8 Disember 1941 di

Garoa, Baguio, Iba, Tarlac dan ClarkField. Pada 9 Disember 1941, bandaraya

Manila turut diserang. Pada 3 Januari 1942, Jepun telah rasminya memerintah

Filipina sehingga tahun 1945.165 Di bawah pemerintahan Jepun, saya

162 Ibid., hlm 421163 Ibid.164 Ibid., hlm 422.165 Ibid.

berpendapat perkembangan sosial dan ekonomi berlaku dalam tahap yang

berkurangan dan tahap sifar.

7.1 PERKEMBANGAN SOSIOEKONOMI

7.1.1 Kawalan Jepun

Filipina ditadbir oleh Jepun yang diketuai oleh Pengarah Agung iaitu Major Jeneral

Yoshihide Hayashi dan Major Jeneral Takazi Wachi. Semasa pemerintahan Jepun,

perkembangan sosial sama ada pegangkutan dan perhubungan, perusahan,

kilang, bank, sekolah, gereja, alat pencetakan dan panggung wayang adalah

dibawah penyeliaan pihak berkuasa tentera. Penggunaan bendera Filipina dan

menyanyikan lagu kebangsaan Filipina tetapi lagu Amerika dilarang. Pada masa

yang sama peredaran wang Amerika diharamkan tetapi wang kertas Jepun

diperedarkan untuk mengantikan mata wang Filipina yang sah. Penggunaan alat

pemancar radio diharamkan.166

7.1.2 Pelembagaan Republik di bawah Pimpinan Jepun

Pelembagaan ini mengandungi dua bahagian iaitu bahagian pendahuluan dan

dua fasal yang ditulis dalam dua bahasa iaitu bahasa Tagalog dan Inggeris

mengandungi 22 muka. Terdapat beberapa perubahan terhadap pelembagaan

(1935) yang sedia ada. Antaranya, pelembagaan ini menguntukkan Republik

Filipina dengan kuasa tiga pihak iaitu pentadbir, perundangan (Majlis

Perhimpunan Negara) dan Kehakiman (Mahkamah Tertinggi dan Mahkamah

Rendah). Terdapat Rang Undang-undang Hak Asasi Manusia lebih

menitikberatkan tentang kewajipan warganegara daripada hak dan kebebasan

berpelembagaan. Oleh kerana kepentingan perang, kuasa pemerintah tertumpu

kepada presiden Republik yang menjadi lebih berkuasa daripada Majlis

Perhimpunan Negara yang mengandungi satu dewan dan lebih berkuasa dari

Mahkamah Tertinggi.167

7.1.3 Dakyah Jepun

Sejak pemulaan pendudukan Jepun, dakyah Jepun dilaksanakan untuk mendapat

taat setia rakyat Filipina terhadap Jepun dan memutuskan perhubungan taat

setia rakyat Filipina terhadap Amerika. Di bawah naungan Hodoo-Bu (Bahagian

Dakyah) Tentera Jepun, sepanduk dan surat siaran yang menarik hati telah

166 The Official Journal of The Japanese Military Administration, Manila 1942, Jilid I, hlm 1-2 167 Wagley, Charles, A Welcome of Tears, New York: Oxford University Press, 1997, hlm 203.

diperedarkan di bandar-bandar dan bandaraya iaitu seperti mengandungi cogan

kata yang senang diingat seperti “Asia untuk Orang Asia” dan “Asia ialah Satu

Negara”. 168

Kebebasan bercakap dan kebebasan berakhbar dihapuskan. Semua surat

khabar dikawal oleh Simbunsya Jepun yang dikenali sebagai Philippine

Publication. Stesen radio KZRH dikawal oleh Jepun. Buku, risalah dan majalah

yang membanggakan Sejarah dan kebudayaan Jepun, Bushido dan kejayaan

tentera membanjiri tempat jualan buku di Filipina. Wayang gambar dan

pertunjukkan pentas mendakyahkan kerjasama orang Filipina dan Jepun.169

Bahasa Jepun (Nipongo) dan kebudayaan Jepun telah diajar dan

disebarkan. Bahasa dan kebudayaan Jepun menjadi mata pelajaran yang

diwajidkan di sekolah dan dalam peperiksaan perkhidmatan awam. Tiap-tiap

tahun diadakan Minggu Nippongo yang telah diperingati dengan upacara dalam

bahasa Jepun. Kelas dalam bahasa Jepun diadakan di sekolah, pejabat dan firma

perdagangan.170

Gereja Katolik dan Protestan telah didesak bagi menyarankan tugas

keagamaan Jepun sebagai penebus bangsa Asia dan untuk mendapat kerjasama

rakyat Filipina. Paderi Katolik Jepun dan menteri Protestan telah melawat Jepun.

Jepun menyatakan bahawa ianya menghormati hak kebebasan beragama tetapi

mengamalkan kawalan keras terhadap pertubuhan agama dan memaksa mereka

menuruti perintah baru Jepun.171

Langkah lain yang dilakukan oleh Jepun dalam proses penyebaran

kebudayaannya, ramai penulis pantun Jepun, pelukis, ahli muzik, pelakon pentas,

profesor, sarjana dan ahli sains datang ke Manila. Mereka cuba mempengaruhi

orang Filipina dengan kejayaan Jepun dalam bidang kesenian, kesusasteraan dan

sains.172

Dakyah Jepun telah gagal di Filipina. Hal ini disebabkan semangat

cintakan kebebasan telah tertanam dalam jiwa orang Filipina dan mereka tidak

168 Seligman, M.E.P., Helplessness: On Depression, Development and Death, San Francisco: Freeman, 1975, hlm 56.169 Ibid., hlm 70.170 Ibid., hlm 75.171 Ibid., hlm 80.172 Ibid., hlm 89.

mahu menukarkan dengan cara hidup diktator dan rakyat Filipina tidak mudah

terpedaya dengan janji manis Jepun kerana mereka lebih cerdik. Saya turut

berpendapat orang Jepun sendiri yang menyebabkan kegagalan dakyah mereka

kerana tindakan tentera Jepun menindas orang Filipina.173

7.1.4 Peperangan

Setelah beberapa jam serangan Jepun di Pearl Harbour, pasukan udara Jepun

melalui ruang angkasa Filipina telah mengebom Bandaraya Davao di Mindanao

pada jam 6.30 pagi pada 8 Disember 1941. Kemudiaan Jepun menyerang Tugue-

Garao, Baguio, Iba, Tarlac dan Clark Field telah diserang. Pada 9 Disember,

bandaraya Manila diserang melalui ruang udara. Pada 10 Disember 1941, Jepun

mengebom Limbungan Kapal Tentera Laut Amerika Syarikat di Cavite. Terdapat

beberapa pulau di Filipina turut terlibat dalam serangan Jepun seperti di Bataan

dan beberapa pulau yang lain.174

7.1.5 Tekanan Akibat Peperangan

Serangan Jepun ke atas Filipina merupakan serangan maut kerana ramai

penduduk Filipina terkorban bersama-sama askar tentera Amerika Syarikat.

Tekanan peperangan dapat dibuktikan apabila penduduk Filipina mengalami

krismas yang muram pada Disember 1941. Menjelang hari Krismas peperangan

semakin hebat di kawasan-kawasan perang Luzon dan pasukan udara telah

mengebom Manila secara terbuka dan beberapa tempat lain. Hal ini

digambarkan oleh Geogorio F. Zaide, 1980 mengatakan:

Fajar 16 Disember (1941) menyinsing dengan cuaca yang sejuk dan

berkabus tetapi gereja-gereja di Filipina tidak diadakan upacara misa

de gallo yang menjadi tradisi itu. Kerana darurat perang, istiadat ini

diberhentikan buat sementara mengikut perintah biskop besar Micheal

O’Doherty dari Gereja Katholik Rome.175

Pada 25 Disember 1941, hari Krismas disambut dengan perasaan muram. Pada

waktu pagi, Jepun menggunakan kapal terbang menggugurkan risalah diayahnya

di Manila. Pada waktu tengahari, Jepun telah mengebom Nicholas Field dan

menyerang dengan hebatnya keretapi penum[ang yang sesak menuju ke

173 Ibid.174 Ibid.175 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid dua, hlm 433.

Pagsanjan di College Juction, Laguna dan membunuh beberapa penumpang dan

ramai tercedera. Pada hari itu, tiada nyanyian krismas.

Tekanan akibat peperangan dapat dibuktikan apabila ramai penduduk

Filipina telah terkorban dan menderita akibat serangan pihak Jepun. Orang

tawanan perang menderita kelaparan, kehausan, penyakit dan keletihan telah

dipaksa berjalan dari Mariveles, Bataan sampai ke San Fernando, Pampanga.

Mereka tidak diberi makan atau minum. Mereka yang diberdaya untuk

meneruskan perjalanan akan ditembak mati. Malah orang tawanan di San

Fernando yang masih hidup dicampak ke dalam gerabak keretapi bertutup dan

dibawa ke Capas, Tarlac di kem tawanan. Pada 6 Mei 1942, terdapat kira-kira

12,000 askar Filipina-Amerika telah dijadikan tawanan dan beberapa tawanan di

pulau yang lain.176

8.0 PERKEMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI FILIPINA SEMASA

PEMERINTAHAN REPUBLIK FILIPINA PADA TAHUN 1946 SEHINGGA

TAHUN 1956.

Setelah Jepun ditewaskan dan Filipina bebas daripada ancaman kuasa Jepun

pada 5 Julai 1945. Setelah itu, Amerika yang diketuai oleh Jeneral McArthur telah

kembali ke Filipina dan berjanji akan memberi kemerdekaan kepada Filipina.

Selaras dengan itu, Republik demokrasi Filipina telah ditubuhkan pada 4 Julai

1946 dengan Jeneral Manuel A. Roxas sebagai Presiden. Perkembangan

sosioekonomi pada zaman Jeneral Manuel A. Roxas melibatkan penyelesaian

masalah dalam sosial dan ekonomi.

8.1 Masalah Sosioekonomi Pada Zaman Jeneral Manuel A. Roxas

(1946-1948)

8.1.1 Masalah Pemulihan Ekonomi

Masalah pemulihan ekonomi Filipina merupakan masalah utama yang dihadapi

oleh Presiden Jeneral Manuel A. Roxas. Hal ini disebabkan kehancuran yang

membinasakan negeri, meninggalkan bandaraya dan bandar-bandar terbakar,

ladang dan kilang yang musnah, jalan dan jambatan yang runtuh oleh bom,

perusahan dan perdagangan yang musnah dan beribu-ribu orang telah

terbunuh.177

176 Seligman, M.E.P.,Op. cit, hlm 79.177 Gregorio F. Zaide, op. cit., Jilid dua, hlm 468.

8.1.2 Masalah Pemulihan Kebudayaan Negara

Perang telah melumpuhkan sistem pendidikan di mana hampir 80% bangunan

sekolah termasuk kelengkapan makmal, perabot, buku, dokumen bernilai, karya

seni, bekas sejarah, barang kepunyaan keluarga, beratus-ratus buah gereja dan

rumah berhala telah dibakar. Untuk membina semula bangunan sekolah yang

telah rosak melibatkan perbelanjaan yang tinggi iaitu sebanyak 126,000,000

Peso. Oleh itu, setelah Republik ditubuhkan pada 1946, kanak-kanak Filipina

belajar di dalam pondok tanpa kerusi dan papan hitam dan berjuta-juta rakyat

Filipina mendengar syarahan agama di gereja yang rosak.178

8.1.3 Masalah Kemiskinan Kewangan Kerajaan

Republik Filipina yang baru itu mula menjalankan pentadbiran dengan kurangan

belanja tahunan lebih daripada 200,000,000 Peso dengan sedikit kemungkinan

untuk mengadakan belanjawan seimbang bagi beberapa tahun yang akan

datang. Dalam mencukupkan dana untuk proses penyelenggaraan, Republik

Filipina terpaksa meminjam wang yang banyak daripada Amerika Syarikat dan

terpaksa bergantung kepada bantuan kewangan Amerika Syarikat.179

8.1.4 Masalah Keamanan dan Ketenteraman

Manila dan bandaraya lain dipenuhi kegiatan jenayah yang menggunakan cara

kumpulan samseng Amerika seperti merompak bank, menculik dan menyamun.

Misalnya, di daerah luar bandar terutamanya wilayah Luzon Tengah dan daerah

Selatan Tagalog, kumpulan Huks dan penyamun telah menganas. Tambahan

lagi, semangat dan moral rakyat telah semakin buruk akibat perang. Buktinya,

generasi muda mengamalkan tingka laku yang kurang sopan, buruk dan

kerajaan terpaksa menghantar mereka ke sekolah untuk mendapat didikan

rohani, kekurangan kejujuran dan budi pekerti tetapi seks, rasuah dan kecurian

berleluasa. Hal ini disebabkan perasaan tidak selamat, ancaman kebuluran dan

perjuangan untuk hidup semasa pemerintahan Jepun telah merosakkan taraf

akhlak masyarakat Filipina.180

8.2 Perkembangan Sosial

8.2.1 Perhubungan dan Pengangkutan

178 Ibid.179 Ibid.180 Ibid., hlm 470.

Kemudahan perhubungan dan pengangkutan Republik Filipina adalah di antara

yang terbaik di Asia Tenggara. Filipina mempunyai telegraf, radio, telefon,

teletype dan televisyen.

Perkembangan terbaru dalam tahun 1950-an, ialah mengenai alat

perhubungan Filipina iaitu Pusat Radio Filipina merupakan satu pusat radio yang

menyatukan tiga buah syarikat besar di Filipina iaitu DZRH, DZPI dan DZMB.

Pusat radio ini dibuka secara rasmi di Manila pada 5 Februari 1956 dengan

mengikut contoh Syarikat Penyiaran Negara Amerika dan merupakan jenis

pertama di Timur Jauh.181

Pengangkutan dipulihkan semula. Sejak tahun 1949, Filipina telah

menerima bantuan wang dan jurutera Amerika dalam membina semula jalan dan

jambatan yang telah rosak. Dalam tahun 1952, jalan raya bertambah sejauh

29,218 kilometer dan 9,490 buah jambatan. Dalam tahun 1956 terdapat 100,000

buah kenderaan bermotor di Filipina berbanding hanya 56,000 buah kenderaan

bermotor pada tahun 1941.182

Pengangkutan keretapi mengalami proses pemulihan yang agak lambat.

Semenjak tahun 1946, Syarikat Railroad Manila telah mengalami kerugian setiap

tahun. Pada masa pemerintahan Republik Filipina, terdapat sambungan satu

jalan baru ke Bacnotan di La Union mengadakan keretapi elektrik diesel dan

sambungan jalan di sebelah utara di Lurah Cagayan.183

Pengangkutan udara menunjukkan perkembangan yang luar biasa di

Filipina sejak tamatnya perang dunia kedua. Dalam tahun 1954 sehingga tahun

1955, Lapangan Terbang Antarabangsa Manila mengelolakan 4,412 kapal

terbang dan 94,000 orang penumpang iaitu satu rekod baru sejak pemulaan

perjalanan udara di Filipina.184

8.2.2 Kemajuan Pelajaran

a. Sekolah Rakyat

181 Ibid., hlm 486182 Ibid.183 Ibid.184 Ibid.

Dalam tempoh sepuluh tahun pertama tertubuhnya Republik Filipina telah

menunjukkan kemajuan yang luar biasa dalam bidang pelajaran. Dalam tahun

1946 terdapat lebih daripada 12,000 buah sekolah rakyat Filipina, 47,000 orang

guru dan lebih daripada 2,550,000 orang murid. Dalam tahun 1955 jumlah ini

meningkat kepada 25,631 buah sekolah rakyat, dengan 96,548 orang guru dan

3,535,256 orang murid.

b. Sekolah Persendirian (Swasta)

Perkembangan pelajaran persendirian lebih mengalakkan. Dalam tahun 1946,

terdapat 500 buah sekolah persendirian dengan jumlah murid sebanyak 99,320

orang pelajar. Dalam tahun 1955 bilangan sekolah persendirian bertambah

menjadi 1,896 dengan jumlah pelajarnya seramai 737,141 orang.185

c. Universiti dan Kolej

Pada tahun 1957, terdapat 19 buah universiti di Filipina. Universiti yang tertua

ialah Universiti Santo Tomas yang dirikan pada 1611 oleh Paderi Dominican

Sepanyol iaitu 25 tahun lebih tua daripada Universiti Harvard. Universiti Negara

ialah universiti Filipina yang terdapat di bandar Quezon. Universiti yang terbesar

di Filipina dan di Asia ialah Far Eastern University di mana bilangan pelajar yang

berdaftar pada tahun 1956 sehingga 1957 berjumlah lebih 30,000 orang.186

d. Perubahan-perubahan dalam Sistem Pelajaran

Terdapat empat perubahan dalam sistem pelajaran di bawah pemerintahan

Republik Filipina. Perubahan yang pertama ialah menjalankan rancangan sekolah

rakyat yang memberi sumbangan kepada penghidupan ekonomi,

kemasyarakatan dan budaya. Perubahan yang kedua ialah kemajuan pendidikan

vokasional, ketiga ialah perlaksanaan pengajaran agama yang berkesan di

semua sekolah rakyat dan keempat lebih menitikberatkan fahaman Filipina

seperti menyesuaikan bidang pelajaran mengikut cara hidup orang Filipina,

mengajar tentang kehidupan dan hasil tulisan Dr. Rizal dan mengadakan istiadat

mengibarkan bendera yang mewajidkan di semua sekolah. Dalam tahun 1954,

Kongres meluluskan Akta Republik No. 1124 yang menubuhkan satu lembaga

Pelajaran Negara yang penting dalam menentukan matlamat dan dasar

185 Ibid., hlm 490186 Ibid.

pendidikan Filipina dan cadangan untuk memperbaiki sistem pelajaran yang

sedia ada.187

8.2.3 Tenaga Manusia dan Buruh

a. Lebihan Penduduk

Filipina merupakan negara yang beruntung kerana mempunyai tenaga manusia

yang tetap bertambah. Jumlah penduduk dalam tahun 1946 dianggarkan

seramai 19,066,800 juta dan bertambah pada tahun 1948 kepada 19,234,182

juta orang. Dalam tahun 1956, jumlah penduduk Filipina meningkat kepada

22,360,100 juta orang. Tenaga manusia Filipina bertambah sebanyak 500,000

dalam setahun. Penduduk Filipina yang berlebihan tidak membimbangkan

kerana Filipina boleh menanggung penduduk seramai 80,000,000 juta orang

atau lebih.188

b. Jumlah tenaga Kerja dan Pengangguran

Jumlah tenaga kerja dalam tahun 1965 meningkat kepada 8,441,600 daripada

penduduk seramai 21,943,200. Daripada tenaga kerja ini 6,458,600 orang

diambil bekerja dan 1,983,000 masih menganggur. Keadaan ekonomi Filipina

belum stabil kerana berlakunya pengangguran. Pekerja yang menganggur pada

tahun 1948 berjumlah 1,087,500 dan bilangan ini bertambah kepada 1,983,000

pada tahun 1955 dan pada tahun 1956 jumlah pengangguran terus bertambah

menjadi 2,000,000. Untuk mengatasi masalah pengangguran, Presiden

Magsaysay telah memberi keutamaan masalah pengangguran dalam Rancangan

Lima Tahun. Rancangan ini bertujuan untuk mengadakan pekerjaan tambahan

hampir 259,000 pekerja dalam tahun pertama dan kepada 1,544,000 buruh

dalam masa lima tahun akan datang.189

c. Perundangan Hak Keistimewaan Buruh

Buruh di Filipina mendapat kelebihan dan hak istimewa seperti di Filipina.

Terdapat banyak undang-undang yang menyokong buruh telah diluluskan oleh

Kongres untuk menentukan kebajikan buruh. Antaranya ialah Minimum Wage

Law yang terdapat dalam Akta Republik No. 602 dan dipersetujui pada 6 April

1951 yang mana telah memperuntukkan gaji yang paling rendah mengikut

undang-undang sebanyak 4 Peso bagi buruh perusahan dan 2.50 Peso bagi

187 Ibid.188 Ibid., hlm 488189 Ibid., hlm 489

pekerja petani. Akta Rpublik No. 761 yang dipersetujui pada 20 Jun 1952 yang

mengadakan Perkhidmatan Kerja Negara. Akta Republik No. 946 yang

dipersetujui pada 20 Jun 1953 melarang bekerja pada hari Ahad, Hari Krismas,

Hari Tahun Baru, Holy Thursday dan Good Friday.190

d. Kesatuan Buruh

Pekerja buruh Filipina telah memulihkan kesatuan untuk menjaga hak mereka

daripada ditindas oleh pihak kapitalis. Dalam tahun 1953 terdapat 823 buah

kesatuan buruh dan bertambah kepada 2,319 dalam tahun 1955. Dalam tahun

1955 Kesatuan buruh di Filipina mempunyai ahli berjumlah 750,000. Terdapat

juga kesatuan buruh wanita iaitu Kesatuan Buruh Wanita Negara Filipina yang

ditubuhkan pada 17 September 1950.191

8.3.4 Masalah Ganti Rugi Perang Dunia Kedua

Pengisytiharan Potsdam ditandatangani pada 26 Julai 1945 yang telah diterima

oleh kerajaan Jepun tanpa syarat di mana perjanjian itu mewajidkan Jepun

membayar ganti rugi kepada mana-mana negara yang telah dibinasakan oleh

angkatan tenteranya. Pada 9 Mei 1946, Filipina telah membuat satu tuntutan

dengan Suruhanjaya Timur Jauh yang terdiri daripada 11 buah negara yang

bertindak bagi Negara Bersekutu, tentang bayaran ganti rugi yang akan dibayar

oleh Jepun berjumlah lebih daripada $8 billion.

Dasar mutlak selepas penyerahan yang bertarikh 19 Jun 1947

menyatakan bahawa:

Bagi tindakan pencerobohan yang dilakukan oleh angkatan

tentera Jepun dan untuk membayar ganti rugi yang adil bagi

kerosakan yang telah dilakukannya kepada Kuasa Berikat dan

untuk membinasakan kemungkinan perang Jepun dari segi

perusahaan yang boleh memperlengkapkan semula Jepun untuk

melakukan perang, bayaran ganti rugi akan dipaksa dari

Jepun...bahagian ganti rugi bagi negeri yang berkenaan akan

ditentukan jumlahnya.192

190 Ibid.191 Ibid.192 Ibid., hlm 491.

Persetiaan San Francisco pada 8 Septemberb 1951 yang menamatkan

perang dengan Jepun yang ditandatangani oleh Filipina memperuntukkan agar

Jepun membayar ganti rugi sepenuhnya, namun gagal kerana Jepun tidak dapat

berbuat demikian kerana hendak menjaga kestabilan ekonominya. Selepas itu,

sejak tahun 1951 hingga 1953 perwakilan Jepun berganti-ganti datang ke Manila

untuk merundingkan syarat bayaran ganti rugi itu. Antara wakil Jepun iaitu Juici

Tsushima yang sampai di Manila pada tahun 1951, Eiji Wajima merupakan Ketua

Jabatan Hal Ehwal Asia Kementerian Luar Jepun dan Katsuo Okazaki yang

merupakan Menteri Luar Jepun. Rang undang-undang ganti rugi dibentangkan

bahawa Jepun harus membayar $8 billion, namun Jepun tidak dapat membayar

jumlah wang tersebut.193

Kemudian, Presiden Magsaysay telah menghantar satu utusan ke Jepun

mengenai bayaran ganti rugi itu di bawah Setiausaha Kewangan Jaime

Hernandez. Utusan itu mendapati bahawa Jepun telah pulih sepenuhnya dalam

ekonomi dan boleh membayar ganti rugi tersebut. Duta Felino telah dihantar

oleh Presiden Magsaysay untuk menamatkan perundingan dengan Menteri

Tatsunosuke Takazaki dan berjaya mengadakan satu rumusan ganti rugi secara

tolak ansur pada 31 Mei 1955. Menurut perjanjian Neri-Takazaki, Jepun akan

membayar $800,000,000 yang dibahagikan seperti berikut: $20,000,000 wang

Peso, $30,000,000 merupakan perkhidmatan, $500,000,000 barang modal dan

250,000,000 wang pinjaman perusahan jangka panjang. Pada 12 Ogos, kedua-

dua negara bersetuju untuk memenuhi perjanjian Neri-Takazaki.194

8.3. Perkembangan Ekonomi (1946-1956)

Ekonomi Filipina telah kelihatan pulih daripada kerosakan akibat perang.

Pendapatan negara yang bersumberkan pertanian, perusahan, kerajaan dan

sumber lain pada tahun 1956 dianggarkan mencapai 10.3 bilion Peso iaitu

anggaran tertinggi semenjak tahun 1946. Oleh itu, pendapatan negara

dianggarkan 12.3 bilion Peso pada tahun 1960.195

193 Frank H. Golay, Under Development and Economic Nationalism in Southeast Asia, Cornell University, 1969, hlm 306.194 Ibid., 309.195 Ibid., hlm 484.

8.3.1 Pertanian

Pertanian Filipina bertambah dari segi kawasan penanaman dan hasil

pengeluarannya. Pada tahun 1955, kawasan penanaman berjumlah 5.05 juta

hektar dengan jumlah pengeluaran sebanyak 6.03 juta tan yang menunjukkan

tambahan berbanding pada tahun 1946 hanya 2.73 tan. Pengeluaran beras

dalam tahun 1955 berjumlah 72,365,909 cavane yang bernilai 723,659,000 Peso

dalam tahun 1946. Pengeluaran tanaman lain turut bertambah. Pengeluaran

jagong daripada 5,811,610 cavane pada tahun 1946 kepada 13,508,772 cavane

pada tahn 1955.196

8.3.2 Pelombongan

Dalam tahun 1955, pengeluaran bahan galian Filipina berjumlah 167,781,916

Peso iaitu angka tertinggi semenjak merdeka. Dalam tahun 1946, pengeluaran

bahan galian hanya sebanyak 13,700,000 Peso.197

8.3.3 Perniagaan Dalam dan Luar Negeri

Penduduk Filipina tertarik dalam bidang peniagaan dan mengambil bahagian

yang cergas dalam urusan peniagaan negara Filipina. Buktiya, jumlah

penanaman model dalam peniagaan runcit mereka memegang 61%, orang Cina

17,429, orang asing 347. Bahagian mereka daripada hasil jualan tahunan ialah

53%, orang Cina 46% dan orang asing 87%. Pada masa yang sama, Kongres

telah meluluskan Undang-undang Retail Trade Nationalization dan Persatuan

NAMARCO (National Marketing Corporation) untuk menggalakkan penyertaan

orang Filipina dalam peniagaan.198

Perdagangan luar negeri merupakan satu daripada asas utama ekonomi

Filipina. Dalam tahun 1946, jumlah eksport ialah 128,375,049 Peso dan jumlah

import sebanyak 561,716,481 Peso iaitu menunjukkan baki kerugian sebanyak

463,341,432 Peso. Dalam tahun 1955, jumlah eksport bertambah kepada

795,800,00 Peso dan jumlah import kepada 1,023,200,000 Peso dengan

kerugian peniagaan berjumlah 227,400,000 Peso.199

196 Ibid., hlm 485.197 Ibid.198 Ibid.199 Ibid.

9.0 PERKEMBANGAN SOSIAL DAN EKONOMI FILIPINA SEMASA

PEMERINTAHAN REPUBLIK FILIPINA PADA ERA PEMERINTAHN MARCOS

DARI TAHUN 1965 SEHINGGA TAHUN 1986.

Ferdinand Emmanuel Edralín Marcos dilahirkan pada 11 September 1917 di

Sarrat, di Pulau Luzon Filipina dan meninggal dunia pada 28 September 1989.

Ibubapa beliau bernama Mariano Marcos dan Josefa Edralin. Beliau telah

berkahwin dengan Imelda Romualdez-Marcos. Latar belakang pendidikan adalah

bidang perundangan di University of Philippines, College of Law, pendebat,

peninju, perenang, dan penggusti, Sharpshooters and ahli “pistol team” di

University dan mendapat ijazah semasa berada di dalam penjara. Beliau telah

menjadi anggota Dewan Perwakilan Rakyat Filipina (1949-1959), ahli Senat

Filipina (1959-1965) dan merupakan Presiden ke-10 selepas menewaskan

Macapagal dalam pilihanraya. Marcos berkhidmat sebagai Presiden Republik

Filipina antara tahun  1965 hingga tahun 1986.200 Pemerintahan Marcos di

Filipina telah membawa perkembangan dalam bidang sosioekonomi.

9.1 Perkembangan Sosial

9.1.1 Kebangkitan Orang Moro

Pada umumnya, orang Filipina majoritinya beragama Kristian Katolik. Pada masa

yang sama penduduk Bangsa Moro etnik minoriti di tanah kelahirannya sendiri.

Moro merupakan gelaran yang digunakan oleh orang Muslim di Filipina.

Penyatuan Muslim Moro dan Katolik Filipina telah membawa akibat negatif dari

segi demografi, politik, ekonomi, sosial dan budaya.

Terdapat beberapa sebab yang membawa kebangkitan orang Moro. Faktor

yang pertama ialah agama. Menurut R.J May, ketidakadilan terhadap penduduk

Islam Moro telah berlaku sejak awal zaman pemerintahan Sepanyol. Penubuhan

kerajaan sendiri di Filipina telah menyebabkan penderitaan masyarakat Islam

Moro terutamanya pada zaman pemerintahan Ferdinand Marcos. Pada masa

yang sama terdapat beberapa pertubuhan ditubuhkan untuk menentang

ketidakadilan terhadap umat Islam di Filipina. Antara pertubuhan tersebut ialah

Moro Independent Movement yang dipimpin oleh Gabenor Cotabato, Moro

200 James K. Boyce, The Political Economy Of Growth and Impoverishment in the Marcos, Honolulu: University of Hawaii, 1998, hlm 6.

National Liberation Front pada tahun 1972 yang dipimpin oleh Nur Misuari dan

Moro Islamic Liberation Front pada tahun 1984 yang dipimpin oleh Hashim

Salamat.201

Proses penentangan bermula pada 1 Mei 1968, Datu Udtog Matalam telah

menubuhkan Pergerakan Kemerdekaan Muslim (MIM) yang bertujuan untuk

mencari kompromi dengan kuasa pusat di bawah pemerintahan Presiden

Ferdinand Marcos, namun usaha tersebut menermui kegagalan. Sebaliknya,

kerajaan pusat melihat ianya sebagai satu peluang dalam meningkatkan lagi

polisi-polisi anti-Moro. Marcos mengisytiharkan dirinya sebagai ketua Pasukan

Bersenjata Filipina dan memulakan pembunuhan beramai-ramai terhadap umat

Islam. Kemunculan Barisan Pembebasan Kebangsaan Moro (MNLF) di bawah

pimpinan Nur Misuari telah menumbangkan rejim Marcos. Nur Misuari

menerapkan nasionalisme Moro dan melakukan perjuangan bersenjata melawan

pemerintah demi kemerdekaan Moro. Kesannya, berlaku pertempuran berdarah

di antara kerajaan dan ahli-ahli MNLF.202 Marcos telah menubuhkan unit-unit

pengganas iaitu Ilaga yang dilatih khas bagi menamatkan sokongan terhadap

puak penentang dalam negaranya, terutama sekali MNLF. Rejim marcos telah

melakukan kekejaman di kawasan kampung-kampung dibakar, masjid-masjid

yang terdapat orang di dalamnya dibom, dan rogol beramai-ramai dilakukan.

Situasi ini menyebabkan penduduk Moro yang majoritinya orang Islam menjadi

pelarian di bandar-bandar besar. Perpecahan MNLF pada tahun 1979 telah

melahirkan organisasi baru iaitu Bangsa Moro Liberation Organisation dan New

MNLF di mana Islam sebagai ideologi perjuangannya. Hashim Salamat yang

keluar dari MNLF telah menubuhkan New MNLF yang kemudiannya menjadi

Moro Islamic Liberation Front (MILF) pada tahun 1984. Pada tahun 1980-an juga

berlaku penentangan daripada kumpulan gerila yang terdiri daripada orang

Islam telah melakukan pemberontakan seperti serangan ke atas kerajaan, kem-

kem tentera dan pembunuhan pegawai-pegawai awam demi menuntut

kemerdekaan negara Islam.203

9.1.2 Masyarakat Baru

201 Ibid. hlm 70202 Cesar Adib Majul, Muslim in the Philippines, Manila: Asian Centre of the University of the Philippines, 1973, hlm 105. 203 George,T.J.S., Revolt in Mindanao: The Rise of Islam in Philippine Politics, New York: Oxford University Press, 1980, hlm 197.

Marcos mendakwa bahawa undang-undang tentera (Martial Law) adalah

pendahuluan untuk mencipta "New Society" berdasarkan nilai-nilai sosial dan

politik baru. Pada masa yang sama terdapat ramai penduduk bandar yg terdiri

daripada kelas pertengahan dan golongan intelektual berminat dengan New

Society ini. Marcos berjanji untuk menyediakan infrastruktur dan kestabilan

diperlukan untuk menarik pelabur asing penting untuk menghidupkan kembali

ekonomi.204

9.1.3 Pendidikan

Pada tahun 1972, Kementerian Pendidikan telah menjadi Jabatan Pendidikan dan

Kebudayaan telah mengesahkan Perlembagaan 1973 yang berkaitan dengan

dasar pendidikan pada 17 Januari 1973. Perlembagaan tahun 1973 telah

menetapkan tiga tujuan dasar pendidikan di Filipina iaitu menerapkan semangat

cinta kepada negara, mengajar tentang tanggungjawab sebagai warganegara

dan mengembangkan karakter moral, disiplin diri, ilmu saintifik, teknologi dan

kecekapan vokasional. Terdapat beberapa perkara penting yang termaktub

dalam Akta Pendidikan 1982 iaitu Akta Pendidikan 1982 yang memperuntukkan

sistem integrasi dalam pendidikan telah dibuat yang meliputi pendidikan formal

dan non-formal, Seksyen 29 yang menyarankan usaha untuk meningkatkan

standard pendidikan institusi-institusi untuk mencapai kualiti yang terbaik dalam

pendidikan, Seksyen 16 dan 17 di mana kelayakan yang diperlukan untuk

menjadi guru dan pentadbir dan Seksyen 41 menyatakan bantuan kewangan

kerajaan untuk sekolah swasta.205

9.1.4 Gereja Berperanan Sebagai Propaganda Politik Menentang

Marcos.

Agama Kristian dan pihak gereja dikatakan menjadi penggerak kepada

pencetusan penentangan terhadap dasar ataupun dengan lebih tepat lagi

penentangan terhadap pemerintahan Marcos. Hal ini disebabkan pihak gereja

lebih lantang bersuara seperti yang dilakukan oleh Kardinal Sin yang merupakan

Archbishop Manila pada tahun 1974 berikutan serbuan ke atas National Council

of Churches In The Philippines (NCCP) dan Sacred Heart Novitiate pada Jun dan

Ogos 1974. Antara kenyataan yang diutarakan oleh Kardinal Sin pada 20 Julai

204 Teresa S. Encarnacion Todem, Noel M. Morada, Philippine Politics and Governance ‘Challenges to Democratization and Development, Philippine: Department of Political Science University of the Philippines Diliman, 2006, hlm 89205 Ibid., hlm 106

1982 ialah Marcos telah kehilangan sokongan dan rasa hormat daripada rakyat

disebabkan beliau telah gagal dalam masa 16 tahun pentadbirannya untuk

menyelesaikan masalah negara dan mencabar Marcos untuk meletak jawatan.

Hal ini diburukkan lagi apabila berlaku pembunuhan ke atas pemimpin

pembangkang utama iaitu bekas senator Benigno Aquino Jr. atau lebih dikenali

sebagai Ninoy pada 21 Ogos 1983 dan saat inilah dikatakan bahawa bermulanya

kejatuhan regim Marcos. Ekoran pembunuhan itu, Kardinal telah mengutuk

tindakan pembunuhan Ninoy dan mengkritik kerajaan.206

Pihak gereja telah menyampaikan khutbah yang mempunyai impak yang

amat mendalam kerana pada waktu inilah rakyat mula menentang kerajaan.

Gereja boleh digunakan sebagai saluran propaganda yang amat berkesan kerana

sekiranya gereja sendiri mula menunjukkan sikap-sikap penentangan terbuka

terhadap kerajaan, maka sudah tentu rakyat Filipina yang 80% merupakan

golongan Katolik dan melihat gereja sebagai pemimpin rohani mereka akan

terpengaruh. Pihak gereja terus memainkan peranan sehingga pilihanraya

Batasang Pambansa (Perhimpunan Kebangsaan) pada 7 Februari 1986. Tindakan

gereja mengeluarkan surat berkaitan satu komplot oleh golongan tertentu untuk

merosakkan pilihanraya menyebabkan pihak suruhanjaya pilihanraya

memberikan amaran kepada gereja Roman Katolik agar tidak terlibat dalam

aktiviti berbentuk politikal ketika pilhanraya berlangsung. Hasil pilihanraya

tersebut pada 15 Februari 1986, Batasang Pambansa telah mengisytiharkan

kemenangan kepada Marcos dalam pilihanraya presiden 7 Februari yang

keputusannya dikatakan tidak jujur dari aspek pengiraan undi.207

Kesannya, ketegangan semakin memuncak di Filipina. Pemulauan yang

dilaungkan oleh Aquino semakin mendapat sambutan di kalangan rakyat.

Revolusi tiga hari yang berlaku akhirnya telah membawa kepada kejatuhan

Marcos yang mana pada 27 Februari 1986, pemerintahan Marcos tamat dan

Corazon Aquino menjadi Presiden Filipina yang baru. Jika diperhalusi, peranan

yang dimainkan oleh gereja dalam menjatuhkan regim Marcos amat penting

sekali. Penglibatan gereja dalam memobilisasikan rakyat Filipina yang beragama

Kristian dengan menggunakan keimanan rakyat memang sukar untuk dijelaskan.

Oleh demikian, peranan gereja Roman Katolik dalam menjatuhkan Marcos

206 Maureen De Silva, Gereja dan Kejatuhan Marcos, Kota Kinabalu: Universiti Malaysia Sabah, 2004, hlm 10. 207 Ibid., hlm 13.

merupakan satu manifestasi dramatik mengenai peningkatan ketidakpuasan hati

di kalangan pemimpin gereja terhadap regim Marcos dan juga kerana

kepentingan sendiri. Ia mencerminkan satu peralihan yang sudah mengambil

tempat dalam gereja iaitu menghala kepada lebih aktivitisme di kalangan bishop

konservatif dan sederhana. Disebabkan ketidakupayaan Marcos untuk

mereformasikan sistem, jurang hubungan dengan bishop-bishop Katolik,

terutamanya selepas pembunuhan Aquino pada Ogos 1983 tidak pernah

diperbaiki. Sebaliknya, hubungan gereja dengan kerajaan menjadi semakin

buruk walaupun terdapat usaha untuk berbaik-baik dari 1982 sehingga

pemergian Marcos dari Filipina.208

9.2 Perkembangan Ekonomi

9.2.1 PENGGAL PERTAMA ERA EKONOMI MARCOS (1965-1969)

Tujuan adalah untuk merencana satu rancangan ke arah pembangunan dan

ekonomi yang baik serta pembentukan kerajaan yang stabil. Oleh itu, kerjaan

bertindak untuk membentuk Armed Forces of the Philippines (AFP) untuk

membantu agensi-agensi tempatan dalam aktiviti-aktiviti pembangunan

rancangan ekonomi.

a. Rancangan Pembangunan Ekonomi Empat Tahun( 1967-1970)

Masalah tanah berlaku iaitu penerokaan bersendirian pada tanah-tanah kerajaan

berlaku diperoleh oleh golongan politik dengan harapan peneroka-peneroka baru

yang mengerjakannya. Namun muncul perampas tanah yang memaksa

peneroka membayar sewa dengan harga yang tinggi. Masalah itu menyebabkan

kerajaan mewujudkan sebuah Lembaga Tanah Baru yang bertanggungjawab

untuk menukar 75% daripada semua penyewaan perkongsian (berjumlah kira2

500,000) kepada pegangan-pegangan pajak menjelang tahun 1970 dan lebih

daripada 190,000 hektar akan diperolehi oleh Bank Tanah untuk diagih semula

kepada 64,000 pemegang pajak.209 Marcos mencadangkan akan menggantikan 4

ribu buah kilang kecil kepada unit-unit yang moden dan besar.

b. Revolusi Hijau

208 Ibid., hlm 25-27209 Steven Warshan, A Concise History of Southerst Asia From Its Origin To The Present, American: Benziger, 1975, hlm 306.

Terdapat perkembangan dalam bidang pertanian iaitu teknologi pengeluaran

padi yang baru melalui rancangan Revolusi Hijau. Pengenalan HYV (High-Yielding

Varieties) dengan penggunaan dan kawalan air yang mencukupi di kawasan

pertanian serta penggunaan baja yang berkualiti tinggi dan sesuai membawa

kepada pengenalan padi hibrid IR-8. Pada tahun 1968, Filipina telah

mengeksport beras sebanyak 7 juta Dollar.210

c. Perusahaan Perlombongan Besi dan tembaga

Pada tahun 1966, tembaga padat mendapat tempat keempat dalam senarai

eksport di Filipina. Awal tahun 60-an, relau keluli dan kilang besi kecil dibina di

Iligan di Lanao del Norte menggunakan kuasa dari sebuah stesen janakuasa

yang berkeupayaan sebanyak 50,000 kW yang baru diselesaikan di Kawasan air

terjun Maria Christina di Sungai Agus. Pada 1968, Perbadanan Besi Negara

sediakan penambahan alat-alat penukar L-D dan sebuah lagi relau elektrik dan

loji-loji tempaan telah menghasilkan pengeluaran tahunan sebanyak 256,000 tan

keluli.211

Filipina: pengeluaran galian, tahun 1966

Emas (ribu auns halus) 451

Perak (ribu auns halus) 1092

Tembaga (kandungan logam, ribu tan meter)

71

Bijih kromit (ribu tan meter) 560

Bijih besi (ribu tan meter) 1485

Arang batu (ribu tan meter) 69 Sumber: Bank Pusat Filipina, Laporan Tahunan yang ke 18, tahun 1996

9.2.2 PENGGAL KEDUA ERA EKONOMI MARCOS (1970-1986)

Pada awal 1970, Filipina menghadapi krisis ekonomi kerana perbelanjaan duit

kerajaan oleh Presiden Marcos dalam kempen-kempen pilihanraya yang kedua.

Kesannya, Filipina tidak dapat melangsaikan hutang antarabangsa US$2.3 billion

dan terpaksa buat pinjaman tambahan sebanyak US$27.5 juta dengan IMF yang

210 Ibid.211 Onofre D.Corpuz, Filifina, Kuala Lumpur : Dewan Bahasa dan Pustaka Kementerian, 1982, hlm 69.

melibatkan perundingan semula ke atas hutang luar Filipina dan membuat

penilaian semula ke atas mata wang Peso kepada P6.40 kepada US dolar. Pada

September 1972, Martial Law diperkenalkan dengan dua objektif utama iaitu

menyelamatkan negara dan melaksanakan pembaharuan dari aspek sosial,

ekonomi dan politik.212

a. Rancangan Penyusunan Semula Tanah

Pada tahun 1972, kerajaan memulakan rancangan penyusunan semula tanah.

Pengagihan tanah dilakukan terhadap 40,000 orang penyewa dan lebih 600,000

orang penduduk miskin manfaat rancangan. Penggunaan tanah padi bertambah

dalam tiga hektar. Tanah jagung meningkat sebanyak dua kali ganda dari lima

hektar kepada 10 hektar. Hal telah menyumbang pertumbuhan ekonomi utama

dalam tahun 1966-1985.

b. Rancangan Pembangunan 4 tahun(1974-1977)

Rancangan pembangunan empat tahun dari tahun 1974 hingga 1977

memfokuskan rancangan keseimbangan ekonomi industri berasaskan pertanian.

Ianya mensasarkan industri pertanian haruslah dikembangkan dan

dikomersialkan sebagai produk separa siap yang diproses di kilang-kilang dan

industri-industri tertentu.213

c. Sektor Perdagangan

zon-pemprosesan eksport untuk menyediakan tapak perdagangan yang liberal

di mana peniaga boleh mengeksport barang asing tanpa membayar cukai

import. Pada tahun 1978, Mactan EPZ (Export Processing Zones Authority)

berdekatan dengan bandar Cebu dibuka. Setahun kemudiannya, bandar Baguio

EPZ dan pada tahun 1980, Capite EPZ di selatan Manila. Pertanian eksport telah

dijalankan dengan memberi keutamaan pertanian tanaman tradisional gula dan

kelapa, nanas dan pisang dan hasil-hasil kayu balak. Sektor perdagangan

menyumbang 30% untung eksport kepada pendapatan negara.

Peratus Pengeluaran Eksport Gula Peratus Pengeluaran

Eksport

212 Ibid213 Solehah Abdul Hamid, Pembangunan Ekonomi ASEAN, Kedah : Universiti Utara Malaysia, 1997, hlm 34.

Kelapa

Tahun Tahun

Sumber: James Boyce, 1993

Pada tahun 1970 -1976, peningkatan stabil. Dalam menjelang era 1980

an, penurunan sedikit jelas berlaku. Buktinya, Sehingga tahun 1978, keluaran ini

adalah separuh daripada eksport. tahun 1988, keluaran ini hanya 1/5 daripada

jumlah eksport keseluruhannya. Namun, kemerosotan ekonomi tradisional ini

diimbangi oleh peningkatan eksport hasil perusahaan kilang yang menyumbang

sebanyak 65% nilai eksport pada tahun 1988.214

d. Media Massa

Kerajaan menggunakan alternatif lain untuk membantu ke arah pembangunan

ekonomi negara Filipina. Salah satunya ialah penggunaan media penyiaran di

Filipina tujuan meluputkan ‘Filipino Harvest of Shame’ dan membantu

pertumbuhan ekonomi desa dan pertanian. Terdapat satu kali seminggu, satu

forum isu-isu asas disiarkan melalui radio dan televisyen. Pada setiap awal pagi

pula, topik-topik pembangunan (sektor pertanian) akan diperdengarkan. Jabatan

Penerangan Awam mengadakan rancangan ‘Rural Development Information

Program’ melalui radio Filipina. Pada masa yang sama, kerajaan memberi

pendidikan dan membangunkan masyarakat desa melalui penerangan untuk

mengeksploitasikan sumber-sumber yang ada dan pembangunan sosioekonomi

yang lebih baik. Ianya penting dalam mengubah sikap penduduk desa supaya

sedar tentang kepentingan pembangunan.215

214 James Boyce, The Philippines: The Political Economy of Growth and Impoverishment in Marcos Era, London: Macmillan, 1993, hlm 109.

e. Sektor Pembuatan

Syarikat-syarikat pembuatan yang paling besar, paling produktif dan paling maju

secara beransur-ansur telah diletakkan di bawah kroni Marcos. Sebagai

contohnya, Syarikat Konglomeret yang dimiliki oleh Keluarga Lopez, akhbar-

akhbar utama, rangkaian penyiaran, syarikat elektrik. Syarikat-syarikat besar

telah memonopoli beberapa sektor pembinaan, pembuatan, dan perkhidmatan

kewangan. Situasi ini tidak membawa keuntungan tetapi impak negatif yang

paling signifikan dan ketara dalam sektor tradisional pertanian. Di bawah

Benedicto dan Eduardo Cojuangco, monopoli untuk mengagihkan dan

memasarkan gula dan kelapa telah diwujudkan. Petani-petani pada peringkat

tempatan ‘dipaksa’ untuk menjual hanya kepada monopoli-monopoli dan

menerima harga yang kurang daripada harga dunia bagi hasil mereka. Pada

masa yang sama, petani-petani meruparakan golongan yang pertama menerima

kesusahan atau kesengsaraan apabila harga komoditi dunia jatuh.216

f. Krisis Ekonomi

Krisis ekonomi berlaku disebabkan amalan rasuah oleh pegawai-pegawai

kerajaan dan swasta, perbelanjaan berlebih-lebihan dalam bidang ketenteraan

dan inflasi. Konflik yang berterusan antara kerajaan dengan Parti Komunis dan

pemberontakan Islam telah melemahkan ekonomi negara. Syarikat Multinasional

beroperasi di Filipina berterusan mengaut keuntungan dan menghantarnya ke

luar negara. Kesannya, hutang luar negara meningkat sehingga berjuta-juta

dolar Amerika. Menjelang 1976, Filipina merupakan antara 100 penerima utama

pinjaman daripada Bank Dunia dan diibaratkan sebagai “a country of

concentration”. Filipina dilanda krisis ekonomi dan politik yang akhirnya

membawa kepada demonstrasi Feb 1986, yang menamatkan pentadbiran 21

tahun Marcos.217

10.0 PENILAIAN

Zaman Pemerintahan Republik Filipina Era Marcos (1965-1986)

215 Donald W.Frayer, Asia Tenggara Yang Sedang Membangun: Suatu Kajian Mengenai Perkembangan Dan Sebaliknya, Kuala Lumpur : Dewan Bahasa dan Pustaka, 1982, hlm 209.216 Ibid.217 Ibid., hlm 240.

Zaman Pemerintahan Republik Filipina (1946-1956)

Zaman Pemerintahan Jepun (1942-1945)

Zaman Pemerintahan Komanwel Filipina (1935-1942)

Zaman Pemerintahan Amerika (1901-1939)

Zaman Pemerintahan Republik Filipina Pertama (1899-1901)

Zaman Pemerintahan Sepanyol (1565-1898)

Zaman Sebelum Pemerintahan Sepanyol (Sebelum Tahun 1565)

Rajah 10.1 Piramid perkembangan sosioekonomi Filipina mengikut tahap

perkembangan pemerintahan.

Filipina mempunyai perkembangan sosial dan ekonomi yang menarik. Saya

berpendapat mengenai gambaran perkembangan sosioekonomi Filipina adalah

berbentuk piramid terbalik sepertimana yang dalam gambarajah 10.1. Hal ini

demikian kerana perkembangan sosioekonomi di Filipina dipengaruhi oleh

zaman pemerintahan.

Secara keseluruhannya, perkembangan sosial Filipina sejak zaman

sebelum pemerintahan Sepanyol (sebelum 1565), semasa pemerintahan

Sepanyol (1565-1898), semasa pemerintahan Republik Filipina (1898-1901),

semasa pemerintahan Amerika (1901-1939) dan semasa pemerintahan

komanwel Filipina (1935-1942) menunjukkan pola perkembangan sosial yang

meningkat. Hal ini demikian kerana penduduk di Filipina yang belum mempunyai

pengetahuan luar didedahkan dengan perkembangan sosial yang positif

daripada penjajah Sepanyol dan Amerika sehingga membentuk masyarakat

Filipina yang baru iaitu masyarakat yang lebih bertamadun seperti bertatasusila

jika dibandingkan dengan dengan keadaan sosial sebelum kedatangan penjajah

Sepanyol. Hal ini dapat dibuktikan apabila kedatangan penjajah Sepanyol, telah

memberi keutamaan dalam membentuk masyarakat Filipina yang bertamadun

terutamanya dalam soal agama yang menyebabkan ramai mubaligh Kristian

sanggup meninggalkan negara asal untuk menyebarkan agama dan membantu

masyarakat Filipina untuk membentuk masyarakat yang selaras dengan

perkembangan masyarakat bertamadun sepertimana perspektif Sepanyol

mengenai tamadun masyarakat. Kemudian, perkembangan sosial itu

diperkukuhkan lagi apabila Amerika Syarikat datang menjajah Filipina dengan

memperkenalkan pelbagai perkembangan sosial seperti konsep demokrasi

dalam masyarakat, pembebasan kaum wanita dan sebagainya. Akhirnya, pada

tahun 1935 sehingga tahun 1942, masyarakat Filipina mampu untuk membentuk

pemerintahan sendiri di bawah pimpinan Amerika yang dikenali sebagai

pemerintahan komanwel Filipina.

Namun demikian, perkembangan sosial menunjukkan pola penurunan

semasa pemerintahan Jepun (1942-1945) dan pola peningkatan semasa

pemerintahan Republik Filipina (1946-1956). Dalam hal ini saya berpendapat,

serangan Jepun di Filipina dalam Perang dunia kedua telah menimbulkan satu

pengalaman mengerikan dan memberi tekanan emosi dan fizikal secara

mengejut kepada penduduk Filipina. Dalam perjuangan hidup yang menderita di

bumi sendiri, maka penduduk Filipina mula tidak menghiraukan nilai-nilai agama

dan kemanusian demi meneruskan kehidupan. Selaras dengan itu, mereka

sanggup untuk mencuri, melakukan rasuah, membunuh dan sebagainya untuk

mendapat kehidupan yang lebih baik. Hal ini dapat dibuktikan pada zaman

selepas Jepun menyerah kalah dan Filipina diketuai oleh kerajaan Republik

Filipina di mana masalah sosial merupakan salah satu masalah utama dalam

pemerintahan Jeneral Manuel A. Roxas. Bermula masa pemerintahan Jeneral

Manuel A. Roxas pada tahun 1946, maka usaha pemulihan sosial bermula

semula dan menunjukkan benih-benih kejayaan sehinggalah pemerintahan

Marcos.

Manakala, perkembangan ekonomi menunjukkan pola tidak stabil. Sejak

zaman sebelum pemerintahan Sepanyol (sebelum 1565), semasa pemerintahan

Sepanyol (1565-1898), semasa pemerintahan Republik Filipina (1898-1901),

semasa pemerintahan Amerika (1901-1939) dan semasa pemerintahan

komanwel Filipina (1935-1942) menunjukkan pola perkembangan ekonomi yang

meningkat tetapi pola penurunan berlaku semasa pemerintahan Jepun (1942-

1945) dan meningkat semula semasa pemerintahan Republik Filipina

sehinggalah pemerintahan Marcos. Sepanjah tempoh Sepanyol dan Amerika

menjajah Filipina, kedua-dua penjajah itu telah memperkenalkan pelbagai

kemudahan teknologi yang dapat membangunkan ekonomi Filipina. Hal ini dapat

dibuktikan melalui peningkatan pendapatan negara Filipina. Namun, saya tetap

berpendapat bahawa pada masa pemerintahan Sepanyol dan Filipina, orang

Filipina terpinggir dalam bidang ekonomi. Hal ini demikian kerana, orang Cina

dan bangsa penjajah yang majoritinya menguasai ekonomi terutamanya

perdagangan sedangkan orang Filipina hanyalah bertindak sebagai golongan

minoriti dalam kegiatan ekonomi Filipina. Keadaan ini bertambah buruk semasa

pemerintahan Jepun, di mana pengeluaran hasil ekonomi Filipina terbantut atau

berada dalam tahap hampir sifar. Hal ini demikian kerana, serangan Jepun

terhadap sumber-sumber pengeluaran seperti pengeboman kawasan

pengeluaran Emas di Pulau Luzon dan beberapa tempat yang lain. Setelah itu,

usaha pemulihan ekonomi dilakukan semasa pemerintahan Republik Filipina dan

menunjukkan pola peningkatan ekonomi yang ketara. Namun, peningkatan itu

belum cukup untuk menampung penduduk Filipina yang semakin bertambah.

Oleh itu, pelbagai kegiatan jenayah berlangsung di Filipina untuk mendapat

sumber makanan atau kemewahan hidup.

Melalui pembacaan yang saya lakukan terhadap buku-buku mengenai

sejarah Filipina terdapat dua pendapat yang saya ingin kemukakan. Pertama,

sekiranya bumi Filipina tidak diserang oleh pihak tentera Jepun semasa Perang

Dunia kedua, maka orang Filipina ternyata boleh menunjukkan kemajuan sosial

dan ekonomi yang lebih maju berbanding dengan Tanah Melayu, Sabah dan

Sarawak. Hal ini demikian kerana, penjajahan Sepanyol dan Amerika sangat

berbeza dengan penjajahan British di Tanah Melayu, Sabah dan Sarawak.

Perbezaan ketara dapat dilihat dalam aspek sosial di mana penjajah Sepanyol

dan Amerika lebih menitikberatkan aspek kemanusian seperti bantuan

disalurkan untuk kebajikan seperti pendidikan, agama Kristian dan sebagainya

terhadap orang Filipina di kawasan bandar mahupun luar bandar berbanding

dengan British yang hanya memfokuskan kebajikan orang-orang Melayu elit

seperti anak-anak raja dan sultan yang berada di kawasan bandar sahaja, di

kawasan luar bandar dibiarkan sahaja. Hal ini dibuktikan apabila sistem ekonomi

berasaskan ecomienda di mana ecomeindaro Sepanyol telah menindas orang

Filipina, muncul golongan agama seperti mubaligh Agustine bangkit untuk

menunjukkan bantahan kepada Raja Philip terhadap tindakan tersebut

sehinggalah sistem ekonomi itu dihapuskan.

Pendapat saya kedua, penduduk Filipina merupakan golongan manusia

yang lebih bersifat fleksibel atau dinamik dalam sosial dan ekonomi berbanding

penduduk di Tanah Melayu. Ini kerana mereka dengan mudah menerima

pengaruh sosial dan ekonomi penjajah Sepanyol dan Filipina. Buktinya, mereka

mudah menerima agama Kristian (kecuali orang Moro yang beragama Islam)

yang dibawa oleh Sepanyol dan konsep demokrasi yang dibawa oleh Amerika,

malah semasa pemerintahan Jepun, orang Filipina dengan mudahnya melupakan

nilai agama dan kemanusian dan menjadi manusia yang melakukan kegiatan-

kegiatan jenayah. Hal ini berbeza jika dibandingkan dengan Tanah Melayu yang

sukar untuk beradaptasi dengan sosial yang dibawa oleh penjajah British.

Oleh itu, masyarakat Filipina merupakan masyarakat yang unik dan

menarik untuk dikaji. Untuk mengenali bangsa Filipina masa kini, maka

pentinglah mengkaji terlebih dahulu perkembangan sosiol dan ekonomi negara

itu. Dalam hal ini, penting untuk kita menghayati kata-kata hikmat daripada Dr.

Jose Rizal “Untuk mengetahui nasib masa hadapan sesuatu bangsa itu perlulah

dikaji zaman lampaunya”.218

11.0 KESIMPULAN

Konklusinya, perkembangan sosioekonomi di Filipina merupakan perkembangan

yang sama dengan negara lain di Asia Tenggara. Buktinya, dalam tempoh

sepuluh tahun tertubuhnya Republik Filipina sejak tahun 1946, negara itu

mengalami masalah ekonomi dan sosial dalam proses pembinaan negara bangsa

Filipina dan mencapai kemuncaknya semasa pemerintahan Marcos yang

membawa kebangkitan Moro atas penindasan pemerintahan diktator Marcos.

Orang Filipina yang cintakan kebebasan iaitu keturunan bangsa Asia yang

kuat, sabar menanggung tekanan sosioekonomi semasa perang. Masalah itu

terhapus sejak terdapat usaha pemulihan sosioekonomi dibawah pemerintahan

Republik Filipina 1946 sehingga kini. Filipina merupakan Republik Kristian yang

pertama di Asia yang mempunyai harapan baik bagi menghadapi masa hadapan.

Buktinya, Filipina telah mula bekerjasama dengan negara Serantau melalui

pelbagai pertubuhan seperti Persatuan Negera-negara Asia Tenggara (ASIAN),

Anggota Kumpulan Negara-negara Selatan (G-15) pada tahun 1989 dan

beberapa pertubuhan yang lain.219 Oleh itu, perkembangan sosioekonomi di

218 Gregorio F. Zaide, Op. cit, Jilid II, hlm v.

219 Ruslan Zainuddin, Sejarah Malaysia Edisi Kedua, Selangor: Fajar Bakti Sdn. Bhd., 2003, hlm 856, 862.

Filipina penting untuk diketahui terutamanya generasi muda pada hari ini untuk

membentuk tamadun yang lebih proaktif pada masa kini dan hadapan. Namun,

ianya terpulang kepada setiap individu untuk menginterpretasi keadaan

sosioekonomi tersebut selaras dengan matlamat falsafah pendidikan Negara

iaitu melahirkan generasi yang seimbang dalam jasmani, rohani, emosi, intelek

dan sosial.

BIBLIOGRAFI

Sumber Buku

Austin Gaig. 1914. A Thousand Years of Philippine History Before the Coming of the Spaniards. Manila: Philippine Associated Publisher.

Blair, Emma H. dan Robertson. 1909. James A.: The Philippine Islands 1493-1898 (Jilid 55). Ohio: Cleveland A.H. Clark Co.

Bank Pusat Filipina. Laporan Tahunan yang ke 18. 1996.

Broad, Robin, John Cavanagh. 1993. Plundering Paradise: The Struggle for the Enviroment in the Philippines. Berkeley: University of California.

Carl C. Plehn. 1901. Taxation in the Philippines (Jilid XVI). New York: Political Science Quarterly.

Cesar Adib Majul. 1973. Muslim in the Philippines. Manila: Asian Centre of the University of the Philippines.

Donald W.Frayer. 1982. Asia Tenggara Yang Sedang Membangun: Suatu Kajian Mengenai Perkembangan Dan Sebaliknya. Kuala Lumpur : Dewan Bahasa dan Pustaka.

Encarnicion Alzona. 1932. A History of Education in the Philippines, Manila: Universiti Filipina.

Encarnacion Alzona. 1957. A History of Education in the Philippines 1565-1930. Manila: Philippine Associated Publisher.

Frank H. Blake. 1903. Sanskrit Loan-Wards in Tagalog,” Jilid XXXI (163), America: John Hopkins University Circulars.

Fr. Avery. 1930. The Society of Jesus in The Philippines. Manila: Philippines Magazine.

Fr. Cerro. 1929. The Contribution of the Franciscan Order to Philippine History, Manila: Philippines Magazine.

Gegorio F. Zaide. 1978. Sejarah Politik dan Kebudayaan Filipina Jilid satu. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka Kementerian Pelajaran Malaysia.

George A. Malcom. 1936. The Commonwealth of the Philippines. New York: University of California Press.

George,T.J.S. 1980. Revolt in Mindanao: The Rise of Islam in Philippine Politics. New York: Oxford University Press.

H. Otley Beyer. 1924. Ifugaos, Using World’s Most Perfect Calender. Manila: The Philippines Free Press.

James K. Boyce. 1998. The Political Economy Of Growth and Impoverishment in the Marcos Era. Honolulu: University of Hawaii.

John F. Cady. 1974. The Post-War Southeast Asia: Independence Problems. Athens, Ohio: OHIO University Press.

John J. Carroll, S.J. 2004. Civil Society in Southeast Asia. Singapore: Institut of Southeast Asian Studies.

J.W. Wheeler, Benett. 2002. South East Asia: Colonial, vol.3, United State of America: Routledge, Taylor and Ranais Group.

Kitty Maryatt. 1993. The Philippine. Los Angeles: University California Press.

Leopold A. Faustion. 1928. The Natural Resources of the Philippine Islands. Manila: University of Philippines.

Leopoldo Y. Yabes, 1975. A Brief Survey of the Iloko Literature, Manila: University of Philippines.

Maureen De Silva. 2004. Gereja dan Kejatuhan Marcos. Kota Kinabalu: Universiti Malaysia Sabah.

Onofre D.Corpuz. 1982. Filipina. Kuala Lumpur : Dewan Bahasa dan Pustaka Kementerian.

Percy A. Hill. 1930. Old History of Nueva Ecija. Manila: Philippine Magazine.

Reyes. 1970. Transportation and Communication (Jilid III). New York: Charles and Scribner’s Son.

Ruslan Zainuddin. 2003. Sejarah Malaysia Edisi Kedua. Selangor: Fajar Bakti Sdn. Bhd.

Solehah Abdul Hamid. 1997. Pembangunan Ekonomi ASEAN. Kedah : Universiti Utara Malaysia.

Steven Warshan, 2004. A Concise History of Southerst Asia From Its Origin To The Present, American: Benziger

Teodoro M. Kalaw. 1925. The Philippine Revolution, Manila: Philippine Associated Publisher.

Teresa S. Encarnacion Todem. 2006. Noel M. Morada, Philippine Politics and Governance ‘Challenges to Democratization and Development. Philippine: Department of Political Science University of the Philippines Diliman.

Vide. 1968. Brief History of Plastic-Graphic Arts in the Philippines (Jilid IV). Manila: Encyclopedia of the Philippines.

Vide, 1970. Flora of Manila. The Philippines Journal of Science. Jilid VII(3).

Zafra, Nicholas. 1947. Outlined Reading in Philippine History. Manila: Universiti Filipina.

Sumber Laman Web“Zosimo Montemayor Lodge No.212” dalam http://theihut.com/zm212/achives/345. Retrieved 12 December 2012