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GOBIERNO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN Manual de Organización y de Servicios

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Instituto de Defensoría Pública de Nuevo León Manual de Organización y de Servicios

página Organismos Públicos

Descentralizados 2 de 12

I. ORGANIGRAMA




II. MISIÓN

Institución Pública que debe prestar asesoría y representación jurídica obligatoria y gratuita a los ciudadanos de un modo profesional, responsable y honesto, para tutelar así, el derecho fundamental y humano a la defensa.

III. VISIÓN

Obtener el reconocimiento y la confianza de parte de la comunidad, como una dependencia eficiente, humanista y confiable, con profesionales del derecho honestos y responsables.

IV. ANTECEDENTES Y TIPO DE ORGANIZACIÓN

La Defensoría de Oficio, tiene su origen en el Constituyente de 1856, consagrándose por primera vez el derecho que toda persona tiene a la defensa y el deber correlativo del Estado a proporcionarla.

En la Constitución Federal de 1857, se establecía, a cargo del Estado, el disponer de una lista de Defensores en el ramo penal, a quienes se les conocería como Defensores de Oficio.

El 7 de Diciembre de 1881, mediante el decreto número 14 de la XXI Legislatura del Estado de Nuevo León, se crea la figura del “Defensor de los Pobres” y que al igual que en la Constitución Federal, comprendía la materia penal.

Así pues, nace lo que ahora conocemos como la Defensoría de Oficio, misma que ha sufrido cambios importantes a lo largo de más de un siglo de haberse Instituido en México y en Nuevo León.

La primera Ley La Defensoría de Oficio, fue publicada el primero de febrero de 1936, para regular el servicio de defensa por parte del Estado en materia penal. Sin embargo, la función se amplía y se prevé la posibilidad de proporcionar a las personas carentes de recursos o bien a quienes acudan a ellos, los consejos oportunos para que resuelvan sus problemas y procurar que las Autoridades Judiciales o Administrativas les resuelvan rápidamente sus conflictos, según lo establecía textualmente en la misma ley.

Más tarde, el 31 de Enero de 1979, se crea la Ley para la Defensa de los Derechos Humanos en el Estado, incluso se adelanta a la creación de la propia Comisión Nacional de Derechos Humanos (5 de Junio de 1990), con un ámbito de aplicación bastante extenso y en algunos puntos, incompatible a la Ley de la Defensoría Pública, que seguía vigente (1936), lo que motivó una nueva ley, abrogando las dos anteriores (1936 y 1979), ésta conservaría el nombre de la segunda y entraría en vigor a partir del 30-treinta de Mayo de 1991. Además, postulaba una estructura orgánica que conservamos prácticamente igual, creando así, por disposición prevista en la Constitución Federal, la Comisión Estatal de Derechos




Humanos, con atribuciones específicas distintas a las que han correspondido a la Defensoría de Oficio.

El 28 de Diciembre de 1992 mediante el decreto 118 se crea la Ley de la Defensoría de Oficio, abrogando en consecuencia la Ley para la Defensa de los Derechos Humanos de 1991 y desapareciendo la Dirección respectiva, formándose así La Dirección de la Defensoría de Oficio.

El 18 de Junio de 1997 se decreta una nueva Ley de la Defensoría de Oficio, mucho más completa y en la cual, además, se establece que deberán de instalarse el Consejo de Colaboración integrado por las Direcciones de las Facultades de Derecho de las diferentes Universidades en el Estado, los Presidentes de los Colegios de abogados y algunas Asociaciones Civiles.

La Ley de la Defensoría de Oficio, es reformada el 15 de Febrero de 1999 creando el del Consejo Estatal de Menores; y es publicado en el Periódico Oficial del 26 de Julio de 1999, el Reglamento de la Ley de Defensoría de Oficio del Estado de Nuevo León.

Finalmente el día 06 de Febrero del 2009, fue publicado el Decreto No. 330, expidiendo la Ley de Defensoría Pública para el Estado de Nuevo León, la cual entró en vigor con fecha 07 de Abril del 2009.

V. ATRIBUCIONES

Las encontramos en el artículo 4 de la parte general de la Ley del Instituto de Defensoría Pública de Nuevo León, los cuales refieren que los servicios jurídicos de la Defensoría Pública se proporcionarán de manera obligatoria y gratuita en lo referente a la defensa, en materia penal a los acusados, así como otorgar asesoría y patrocinio legal en asuntos de orden Civil, Familiar, Mercantil y Administrativo a personas de escasos recursos económicos, en los términos de su propio Reglamento. La atención de asuntos deberá agotar la instancia de métodos alternos en la solución de controversias.

Articulo 4.- El Instituto prestará sus servicios profesionales en materia penal a que tiene derecho todo ciudadano en los términos de los artículos 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 19 de la Constitución del Estado, consistente en una defensa integral ininterrumpida, oportuna, técnica, eficiente y competente.

En las materias Familiar, Civil, Mercantil y de justicia administrativa se prestarán los servicios de orientación, asesoría y patrocinio de casos, poniendo especial énfasis en la protección y defensa de los derechos de las personas de escasos recursos económicos y de grupos vulnerables. Su patrocinio litigioso se resolverá en la forma y términos que determine el Reglamento de esta Ley.

Por otra parte con fecha 15 de Febrero de 1990 por acuerdo del ejecutivo se creó el programa estatal de fianzas de interés social, con el objeto de apoyar a los infractores de delitos menores, para obtener su libertad caucional, siempre y cuando sean reos primarios, de escasos o nulos recursos económicos, y que revelaran mínimo peligrosidad. Posteriormente con fecha 23 de Febrero de 1990 se emitió un nuevo acuerdo a fin de actualizarlo y refrendar el compromiso del gobierno del estado para conceder y expedir gratuitamente a través de la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado las fianzas directas y complementarias de interés social, concediendo a la Defensoría de Oficio y ahora Instituto de la Defensoría Pública del Estado la gestión de las mismas cuando el solicitante sea defendido por la institución.




VI. SERVICIOS

Nombre del servicio Área responsable Domicilio Medios de acceso e información del servicio

Quejas y denuncias (teléfonos)

Adopción Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote. Centro y 8 Distritos (Foráneos)

Presencial 20-20-56-69 20-20-56-80

Amparo civil Dirección de Defensa en Segunda Instancia y Amparo

Matamoros #311 Ote. Centro Presencial 20-20-56-82

Amparo Directo Penal Dirección de Defensa en Segunda Instancia y Amparo

Matamoros #311 Ote Centro Presencial 20-20-56-82

Autorización Judicial para que un menor salga del País

Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote Centro Presencial 20-20-56-69

Autorización para enajenación de bienes Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote

Centro Presencial 20-20-56-69

Cambio de Régimen Matrimonial Dirección de lo Familiar

Matamoros #311 Ote. Centro y 8 Distritos (Foráneos)

Presencial 20-20-56-69

Apeo y Deslinde

Dirección de lo civil, Mercantil, Contencioso Administrativo y Métodos Alternos para la Solución de Controversias



Consignación de Alimentos Dirección de lo Familiar



Controversia sobre Convivencia y Posesión Interna de Menores







Cumplimiento de Convenio y/o Sentencia Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote


Declaración de Estado de Concubinato Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote


Demanda de Arrendamiento Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote


Demanda que reclama algún Pago Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote


Dictamen de Valuación Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote Centro Presencial 20-20-56-69

Dictamen Psicológico Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote Centro Presencial 20-20-56-69

Divorcio Voluntario Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote. Centro y 8 Distritos (Foráneos)


Extinción del Patrimonio Familiar Dirección de lo Familiar



Factura Judicial Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote. Centro y 8 Distritos (Foráneos)


Información Ad-Perpetuam sobre Registro Dirección de lo Familiar








Investigación ante el Ministerio Público Dirección de lo Familiar

Priv. Capitán Domene s/n Fracc. Valle Morelos Cd.


Investigación de la Filiación (Determinar Paternidad Mediante el Estudio del ADN)


Juicio de Intestado y Testamentario Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote


Juicio Ejecutivo Civil Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote Centro Presencial 20-20-56-69

Juicio Oral Penal Dirección de Defensa Penal ante el Ministerio Público


Presencial 20-20-33-78 20-20-56-80

Juicio Sucesorio y Testamentario Ordinario Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote


Medios Preparatorios de Juicio Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote


Nombramiento de Tutor y/o Declaración Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote


Nulidad de Actuaciones Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote Centro Presencial 20-20-56-69

Pensión Alimenticia (Aumento o Disminución) Dirección de lo Familiar








Proceso Penal Dirección de Defensa Penal ante el Ministerio Público


Presencial 20-20-33-78-20-20-33-79

Rectificación de Acta Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote Centro Presencial 20-20-56-69

Recuperación de Inmueble Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote


Recurso de Apelación Penal

Dirección de Defensa Penal ante el Ministerio Público


Presencial 20-20-33-7820-20-33-79

Reposición de Expediente Dirección de Defensa Penal ante el Ministerio Público


Presencial 20-20-33-78 20-20-33-79

Separación Cautelar de Personas

Dirección de Defensa Penal ante el Ministerio Público


Presencial 20-20-33-78 20-20-33-79

Separación Provisional Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote Centro Presencial 20-20-56-69

Son los juicios que tienen por objeto recobrar la Posesión


Tercerías Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote Centro Presencial 20-20-56-69

Transmisión Hereditaria Dirección de lo Familiar Matamoros #311 Ote Centro Presencial 20-20-56-69




VII. ESTRUCTURA ORGÁNICA I. Junta de Gobierno 1.0 Dirección General 1.0.1 Dirección Administrativa 1.1 Subdirección General

1.1.1 Dirección de Defensa Penal ante el Ministerio Público 1.1.2 Dirección de Defensa en Proceso Penal 1.1.3 Dirección de lo Familiar 1.1.4 Dirección Foránea

1.1.5 Dirección de Defensa Especializada en Justicia para Adolescentes 1.1.6 Dirección de Defensa en Segunda Instancia y Amparos 1.1.7 Dirección de lo Civil, Mercantil, Contencioso Administrativo y Métodos Alternos para la Solución de Controversias

VIII. FUNCIONES El Instituto de Defensoría Pública brinda de manera gratuita los servicios de asesoría, patrocinio y representación jurídica en todo el Estado de Nuevo León.

DIRECCIÓN GENERAL

Área Superior Inmediata: Junta de Gobierno

FUNCIONES GENERALES

Dirigir y controlar la organización interna de la Dirección, así como planear y coordinar, en los términos de la legislación aplicable, las actividades de los servidores públicos adscritos al Instituto.

SUBDIRECCIÓN GENERAL

Área Superior Inmediata: Dirección General

FUNCIONES GENERALES

Supervisar, vigilar y evaluar el desempeño de las Direcciones del Instituto. Sustituir del Director en sus




ausencias. Recabar, integrar y presentar los informes mensuales, trimestrales y anuales de las actividades del Instituto. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y disposiciones que emanen de la Dirección.

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA

Área Superior Inmediata: Dirección General

FUNCIONES GENERALES

Administrar eficientemente los Recursos Financieros, Materiales y Humanos de la Dirección. Vigilar que el personal cumpla con su función oportuna y eficientemente conforme a la Ley y el Reglamento. Realizar los trámites de altas y bajas del personal Ser responsable de la nómina de sueldos y realizar los pagos oportunamente al personal.

DIRECCIÓN DE DEFENSA PENAL ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO

Área Superior Inmediata: Subdirección General

FUNCIONES GENERALES

El Defensor Público brindará asesoría y representación jurídica durante las 24 horas en los siguientes casos: Al estar libre, pero requerido a declarar ante el Ministerio Público o ante el Juez Penal. Estando detenido al rendir declaraciones ante el Ministerio Público o Juez Penal. Para tramitar Fianzas de interés social a personas detenidas de escasos recursos económicos, que sean presuntos responsables en la comisión de un delito menor y sea la primera vez que se les procesa. Para interponer recursos de apelación, en caso de inconformidad con alguna resolución dictada por un Juez Penal. Contamos con Defensores Públicos que brindan su apoyo y asesoría en la Policía Ministerial del Estado.

DIRECCIÓN DE DEFENSA ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA ADOLESCENTES


FUNCIONES GENERALES

El Defensor Público brindará asesoría y representación jurídica durante las 24 horas en los siguientes casos: Procuración de Justicia y Consejería Al estar libre, pero requerido a declarar ante el Comisionado. Estando detenido al rendir declaraciones ante el Comisionado o Consejero Unitario del Consejo Estatal de Menores. Para tramitar Fianzas de interés social a menores de edad detenidos de escasos recursos económicos, que sean presuntos responsables en la comisión de una infracción menor y sea la primera vez que se le infracciona.




DIRECCIÓN DE LO FAMILIAR


FUNCIONES GENERALES

Se brinda representación y asesoría legal a personas de escasos recursos, en caso de: Juicios Sucesorios Rectificación de Actas Juicio Sumario de Alimentos. Divorcios Voluntarios y Necesarios Adopciones Separación Provisional de Cónyuges Nombramiento de Tutor Enajenación de Bienes de Menores o Incapacitados Cambio de Régimen de Sociedad Conyugal a separación de Bienes

DIRECCIÓN DE LO CIVIL, MERCANTIL, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y MÉTODOS ALTERNOS PARA LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS


FUNCIONES GENERALES

Se brinda representación y asesoría legal a personas de escasos recursos, en caso de: Especial de arrendamiento. Asesoría a demandados en Juicios Ejecutivos Mercantiles, especiales de arrendamiento, responsabilidades civiles y Juicios Reivindicatorios. Regularización de la tenencia de la tierra. Ordinario Civil, sobre Otorgamiento de Escrituras Ordinario Civil sobre Prescripción Adquisitiva Información Ad-Perpetuam (Inmuebles)

DIRECCIÓN DE DEFENSA EN PROCESO PENAL


FUNCIONES GENERALES

Se realizan peritajes psicológicos en materia penal y peritajes grafoscópicos y de valuación en materia civil y penal, así como evaluaciones psicológicas en materia familiar.

DIRECCIÓN FORÁNEA


FUNCIONES GENERALES




El Instituto brinda servicios de Asesoría y Representación legal en materias Penal, civil y familiar en: Cadereyta Jiménez, ciudad Juárez y Los Ramones, con cabecera en Cadereyta Jiménez, N.L. Linares, Hualauises con cabecera en Linares, N.L. Dr. Arroyo, Aramberri, Gral. Zaragoza y Miér y Noriega, con cabecera en Dr. Arroyo. N.L. Cerralvo, Agualeguas, Dr. González, General Treviño, Higueras, Marín, Parás y Melchor Ocampo, con cabecera en Cerralvo, N.L. Villaldama, Bustamante, Lampazos, Sabinas Hidalgo, Vallecillo y Anáhuac, con cabecera en Villaldama, N.L. Montemorelos, Allende, Los Rayones y General Terán, con cabecera en Montemorelos. Galeana e Iturbide, con cabecera en Galeana, N.L. China, Gral. Bravo, Dr. Coss, Los Aldama y Los Herrera, con cabecera en China.

DIRECCIÓN DE DEFENSA EN SEGUNDA INSTANCIA Y AMPARO


FUNCIONES GENERALES

Contamos con Defensores Públicos adscritos a cada una de las salas penales del Tribunal Superior de Justicia para la formulación de Agravios en los Recursos de Apelación para combatir las resoluciones dictadas por los jueces en materia Penal y formulación de agravios en los asuntos civiles y familiares. El Instituto tramitará, cuando proceda, amparos en materia Penal, Civil y Familiar.

DIRECCIÓN DE APOYO TÉCNICO


FUNCIONES GENERALES

Apoyar las Direcciones proporcionando los servicios de peritos, valuador, grafoscópico, etc. a fin de igualar las estrategias de defensa con la Procuraduría. Apoyar a las diferentes Direcciones con ayuda psicológica y realización de peritajes, en especial con el Programa de Consejería Matrimonial. Atender las necesidades de los empleados en lo que se refiere a problemas con el equipo de cómputo. Apoyar a la Dirección Administrativa en la elaboración, supervisión y manejo adecuado del Ppto. anual asignado al Instituto y de los fondos revolventes, así como del Programa de Almacén, Mobiliario y Equipo y la gestión de las requisiciones de compra, además de lo referente al mantenimiento de las oficinas.

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