Informe Trimestral de Julio_Setiembre 2011 Mem

7/18/2019 Informe Trimestral de Julio_Setiembre 2011 Mem

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INFORMETRIMESTRAL

2011JULIO - SETIEMBRE

OficinaGeneral de Gestión Social



Oficina General de Gestión Social 1

INDICE

Presentación.................................................................................................................2

1. Marco Legal .............................................................................................................31.1 Participación En El Proceso De Elaboración Del Reglamento Del Derecho A La

Consulta Previa.........................................................................................................31.2 Normas Por Conflictos Sociales Surgidos En La Región Puno ............................ 3

2. Optimización De La Gestión Social Minero – Energética ..................................... 52.1 Diálogos Tripartitos ..............................................................................................52.2 Iniciativa Para La Transparencia De Las Industrias Extractivas (Eiti Perú)........... 62.3 Proyecto De Reforma De Sector De Recursos Minerales Del Perú – Percan ...... 72.3.1 Manuales De Gestión Social Y Del Capacitador .................................................. 72.4 Grupo Técnico De Coordinación Interinstitucional – Camisea.................................8

3. Manejo Y Transformación De Casos Sociales ........................................................ 93.1 Monitoreo Y Seguimiento De Casos De Conflictos Sociales.................................. 93.2 Intervención En Casos Relevantes ...................................................................... 93.2.1 Conflictos Sociales Surgidos En La Región Puno ................................................ 93.2.2 Incidentes Ambientales En El Oleoducto Del Lote 8 (Pluspetrol Norte)............. 113.3 Coordinaciones Con La Autoridad Nacional Del Agua - Ana (Minag)................. 123.4 Coordinaciones Con El Organismo De Evaluación Y Fiscalización Ambiental -

Oefa (Minam)..........................................................................................................12

4. Inversión Social Y Desarrollo Sostenible........................................................... 124.1 Programa Minero De Solidaridad Con El Pueblo - Pmsp ..................................... 124.2 Seguimiento A Las Asociaciones De Los Fondos Sociales................................... 134.3 Programa De Contribución Para El Desarrollo Social Del Proyecto Camisea ....... 154.4 Declaración Jurada Anual De Actividades De Desarrollo ...................................... 17

5. Fortalecimiento De Capacidades ............................................................................ 185.1 Taller Informativo En El Distrito De Antabamba .................................................... 185.2 Taller Con Direcciones Regionales De Energía Y Minas....................................... 19

6. Conclusiones Y Recomendaciones......................................................................... 19




PRESENTACIÓN

Como parte de las polìticas de transparencia y acceso a la información, la Oficina General deGestión Social (OGGS) elabora el presente documento, en el que se informa de las acciones

realizadas por la OGGS en los tres subsectores, minería, hidrocarburos y electricidad duranteel último trimestre julio – setiembre 2011 como parte de sus funciones de promoción de lasrelaciones armónicas entre las empresas del sector minero energético y la población del áreade influencia de los proyectos del sector, así como con las autoridaes regionales y locales.

El trimestre que se informa se desarrolla en un contexto de cambio de mando Presidencial,asumiendo el mando como Presidente de la República, el señor Ollanta Humala Tasso, el 28de julio de 2011.

Asimismo, se registraron protestas en la región Puno, por parte de organizaciones de laprovincia Yunguyo, que solicitaban prinicipalmente la derogatoria del Decreto Supremo Nº 083-2007 del Proyecto Santa Ana; liderada por el señor Walter Aduvirí, como Presidente del Frentede Defensa de los Intereses de la Zona Sur de la Región Puno. A estas protestas se sumaron

las organizaciones de la Provincia de Melgar, producto de ello, se formó dos ComisionesMultiscetoriales.

De otro lado, en el marco del nuevo gobierno, una de las demandas principales estuvo referidaa la creación de los impuestos a las sobreganancias mineras, en ese sentido, se creo elImpuesto Especial a la Minería (IEM) a través de la Ley Nº 29788, y su reglamento, el DecretoSupremo Nº 173-2011-EF. El Impuesto Especial a la Minería es un tributo que grava la utilidadde minerales metálicos, el mismo que se pagará con una frecuencia trimestral conforme a lascitadas normas. Esta situación constituye el cierre del Programa Minero Solidaridad con elPueblo, que tuvo una duración de cinco años, con la participación de 39 empresas mineras.

Otro compromiso asumido por la nueva gestión, fue la aprobación de la Ley de ConsultaPrevia, la misma que fue publicada en el Diario Oficial el Peruano, el 7 de setiembre del 2011,

mediante Ley Nº 29785, Ley que regula el derecho a la consulta previa, el mismo que seencuentra en proceso de reglamentación a cargo del Ministerio de Cultura y en el que la OficinaGeneral de Gestión Social ha venido participando.

Teniendo en cuenta este contexto, se informa en la primera parte de este documento, el marcolegal, que señala las normas que se vienen elaborando o aquellas en las que esta oficina vieneparticipando por estar vinculadas al sector minero energético de manera directa o indirecta; enla segunda parte, se presenta las acciones referidas a la optimización de la gestión social delsector minero energético; la tercera parte trata de la labor realizada en el aspecto de manejo ytransformación de Casos Sociales. Por otro lado, la parte cuarta de este informe da a conocerlos programas de inversión social en la que la Oficina hace seguimiento y participa como partede la línea de Inversiòn Social y Desarrollo Sostenible, finalmente la parte quinta, trabaja lalínea referida a Fortalecimiento de Capacidades y la sexta conclusiones.




1. MARCO LEGAL

1.1 Participación en el proceso de elaboración del Reglamento del Derecho a laConsulta Previa

Con fecha 07 de setiembre del 2011 se publicó en el diario oficial El Peruano, la Ley Nº29785, “Ley del Derecho a la Consulta Previa a los pueblos indígenas u originariosreconocido en el Convenio 169 de la OIT”, cuyo texto responde al texto sustitutorio de laLey de Consulta Previa, aprobado el 19 de mayo del año 2010 y que fuera observado porel ejecutivo en aquel año.

Dicha ley en su tercera disposición complementaria final, deroga el D.S. Nº 023-2011-EM, que aprobó el Reglamento del Procedimiento para la aplicación del derecho a laconsulta a los pueblos indígenas para las actividades minero energéticas y en su cuartadisposición complementaria final establece que la Ley entrará en vigencia a los noventadías de su publicación en el diario oficial el Peruano, a fin que las entidades estatalesresponsables de llevar a cabo procesos de consulta cuenten con el presupuesto y laorganización requerida para ello.

Asimismo, se designa al Viceministerio de Interculturalidad del Ministerio de Culturacomo el órgano técnico especializado en materia indígena del Poder Ejecutivo; en esesentido, como el órgano encargado de elaborar el Reglamento de la Ley de ConsultaPrevia.

En virtud a dicho encargo, el Viceministerio de Interculturalidad ha procedido a conformarun Comité de Gestión Multisectorial para el proceso de implementación de la Ley deConsulta Previa con los sectores del ejecutivo como Ministerio de Energía y Minas,Ministerio de Agricultura, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Trabajo, Ministerio deSalud y PCM; el que se constituyó en fecha 20 de setiembre de 2011, acordándose queel Viceministerio de Interculturalidad, a través de INDEPA, elaborará el Reglamento deconsulta transectorial, adecuando, cada sector, dicho reglamento a sus procedimientos

administrativos que serán materia de consulta

A su vez, INDEPA propuso desarrollar una serie de reuniones técnicas con los diferentessectores involucrados, como es el caso de Energía y Minas, con el objetivo de que losrepresentantes de los sectores involucrados puedan conocer el marco internorelacionado con la consulta, analizar los procesos de cada sector e identificar los retosasociados a la aplicación de este derecho en particular.

1.2 Normas por conflictos sociales surgidos en la región Puno

En mayo del 2011, las provincias aymaras del sur de Puno solicitaban al Estado que sedeclare intangible de actividades mineras del cerro Khapia, destinadas a actividadesagrícolas y considerado “Apu” de la provincia de Yunguyo; la derogatoria del Decreto

Supremo Nº 083-2007 del Proyecto Santa Ana; y la suspensión de todas lasconcesiones mineras en las provincias de Chucuito, Yunyugo, El Collao y Puno, hastaque se realice un ordenamiento territorial de toda la región. La movilización de estasprovincias aymaras estuvo a cargo de Walter Aduviri, en su calidad de Presidente delFrente de Defensa de los Intereses de la Zona Sur de la Región Puno.

Posteriormente, se suma a las protestas, la provincia de Melgar quienes solicitaban lacancelación de todas las concesiones mineras de la provincia, el respeto a zonas dearqueológicas o espacios paisajísticos de valor para la provincia de Melgar, y la solucióna actos que afectaban el medio ambiente por parte de las Minas Arasi SAC yResurrección en el distrito de Huaccoto. Más adelante se sumaron, las provincias deAzángaro y Carabaya, las cuales pedían la descontaminación del río Ramis, así comotambién a la contaminación ambiental. Fueron los protestantes de estas provincias los

que tomaron el aeropuerto, con el saldo trágico de la pérdida de 7 vidas.




Como parte de esta situación se establecieron tres espacios de diálogo de caráctermultisectorial en la que intervenido este Ministerio, la Autoridad Nacional del Agua,Ministerio de Agricultura,, Ministerio del Ambiente, PCM entre otros. Como parte de estalabor, se emitieron las siguientes normas:

Fecha Normas22 de mayo Resolución Suprema Nº 131-2011-PCM

Constituyen Comisión Multisectorial encargada de estudiar y proponeracciones respecto a concesiones mineras en las provincias deChucuito y Yunguyo, departamento de Puno.

28 de mayo Decreto Supremo Nº 026-2011-EMSuspenden la admisión de petitorios mineros en el territorio de lasprovincias de Chucuito, El Collao, Puno y Yunguyo del departamentode Puno.

29 de mayo Resolución Suprema Nº 143-2011-PCM ( pag 443455)

Amplían los alcances de la R.S Nº 131-2011-EM de fecha 22 de mayodel 2011.

17 de junio Decreto de Urgencia Nº 028-2011 Declarara de interés nacional y de ejecución prioritaria larecuperación ambiental de la cuenca Ramís y del río suches en eldepartamento de Puno

Resolución Suprema Nº 161-2011-PCMAmplían alcances de Comisión Multisectorial constituida medianteResolución Suprema Nº 131-2011-PCM.

Resolución Suprema Nº 162-2011-PCM

Crean Comisión Multisectorial a fin de estudiar y proponer accionesrespecto a concesiones mineras otorgadas en la provincia de Melgardel departamento de Puno

Decreto Supremo Nº 032-2011- EMDeroga el Decreto Supremo Nº 083-2007-EM y dicta disposicionesdirigidas a prohibir actividades mineras en Huacullani y Kelluyo,provincia de Chuicuito, departamento Puno.

Decreto Supremo Nº 033-2011-EMAdecuación de petitorios mineros y suspensión de admisión depetitorios mineros en el departamento de Puno.

25 de Junio

Decreto Supremo Nº 034-2011-EMDictan disposiciones respecto a las actividades mineras o petrolerasde exploración y explotación en el departamento de Puno, en elmarco del Convenio 169 de la OIT y la Ley Nª 24656 – Ley deComunidades Campesinas.

26 de Junio Decreto Supremo Nª 035-2011-EMDictan normas complementarias al Decreto de Urgencia Nº 028-2011.

5 de julio Resolución Ministerial Nº 302 -2011-MEM/DMDesignan representantes para Comisión Multisectorial encargada deestudiar y proponer acciones pertinentes respecto a concesiones

mineras otorgadas en la provincia de Melgar, departamento de Puno.




A través de estas normas, se han creado comisiones multisectoriales, a fin de abordar laproblemática identificada y se vienen atendiendo las solicitudes ya conocidas. Es así que,en relación a las Comisiones Multiscetoriales de Puno y Melgar, se viene elaborando unmapa georeferencial de recursos forestales, zonas arqueológicas, concesiones mineras,

comunidades nativas, entre otros. Esta es una labor que se viene realizandomultisectorialmente y de manera coordinada con las diferentes autoridades y funcionariosque conforman dichas comisiones.

2. OPTIMIZACIÓN DE LA GESTIÓN SOCIAL MINERO – ENERGÉTICA

En este acápite se presenta las actividades que realiza la Oficina General de GestiónSocial para promover las relaciones armonicas entre el sector privado y las poblacionesde las área de influencia de los proyectos, lo cual contribuye a prevenir los conflictos.

2.1 Diálogos Tripartitos

Durante el presente trimestre se desarrollaron las siguientes actividades:

Implementación del Programa Piloto de Capacitación y Pasantía para líderesindígenas del Diálogo Tripartito Ucayali, del 12 al 14 de julio del 2011.La OGGS implementó el Programa Piloto de Capacitación y Pasantía dirigida a líderesindígenas participantes en el Diálogo Tripartito Ucayali. Al programa asistieron 16 líderesde Comunidades Nativas quienes fueron capacitados en la formulación de proyectos dedesarrollo sostenible y alternativas de fuentes de financiamiento.

Participaron en el Programa representantes de las Federaciones FECONAU, FECONBU,FECONAPIA, FECONASHCRA, FECONAYY y FECONACURPI y de sus comunidadesnativas afiliadas: Canaan de Cachiyacu, Tupac Amaru, Santa Rosa de Pisque, SantaRosa, Aguaytia, Puerto Fermeza, Alva Castro, Cleyton, Naranjal y Sepahua.

Durante la Pasantía, los pasantes visitaron el proyecto de “Fortalecimiento de laPiscicultura en los Distritos de Irazola y Curimana implementado por la empresa AguaytíaEnergy”, donde tuvieron la oportunidad de entrevistarse con los pobladores dueños delproyecto, especialistas y técnicos de la empresa, y recogieron información acerca de laspiscigranjas, montos de inversión, técnicas de cuidado de las especies de crianza,multicultivos, análisis del mercado y la demanda actual, entre otros temas.

Durante el taller, los cuatro grupos de trabajo conformados desarrollaron cuatropropuestas de trabajo con el apoyo del especialista contratado para esta actividad, lascuales fueron mejoradas y convertidas en perfiles de proyecto, y retornadas a cadagrupo. Esta actividad fue auspiciada por el CAREC y se tiene previsto replicarla en elDiálogo Tripartito Loreto.

Dialogo Tripartito Descentralizado Ucayali – Aguaytía.Con la participación de diferentes federaciones y comunidades nativas, el 22 de julio del2011, se desarrollo el Diálogo Tripartito Descentralizado Ucayali, en el auditorio delColegio Fernando Carbajal Segura, del Distrito de Aguaytia. La OGGS, expuso losresultados del Programa de Fortalecimiento de Capacidades a dirigentes locales, realizóun taller sobre Prevención y Resolución de Conflictos Sociales, donde los participantesaprendieron a analizar y mapear sus conflictos, y en el taller de Responsabilidad SocialEmpresarial ISO 26000, los participantes pudieron adquirir habilidades para reconocerindicadores de responsabilidad social en cualquier organización.

Además asistieron el Ministerio del Ambiente quienes realizó una presentación sobreCambio Climático y Mercados de Carbono, OEFA quien expuso el tema de monitoreoambiental comunitario, exposición que fue complementada con la participación de losintegrantes del Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario (PMAC), auspiciado por laempresa Pluspetrol Perú Corporation.




Coordinaciones con el CAREC.En agosto se efectuaron las gestiones con el CAREC para el auspicio de dos actividades:Implementación del Programa Piloto de Capacitación y Pasantía para líderes indígenasdel Diálogo Tripartito Loreto, y para el Diálogo Tripartito Descentralizado Loreto arealizarse en el distrito de Requena. Habiéndose logrado la conformidad del auspicio

requerido ambas actividades se desarrollaran en el mes de noviembre.2.2 Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI Perú)

La EITI (Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas) permite que lasempresas que se incorporan a esta inicitiva puedan presentar la información asociada alos pagos que realizan al Estado por los conceptos: Impuesto a la Renta, Derecho deVigencia (minería) y Regalias (Minera, Petrolera y Gasífera). En esta iniciativa participanactualmente 50 empresas, de las cuales son 32 empresas mineras y 18 empresaspetroleras.

En el marco de la culminación de la primera fase de implementación de la Iniciativa parala Transparencia de las Industrias Extractivas en el Perú, con la elaboración y difusión delI Estudio de Conciliación Nacional 2004 – 2007, se inició el proceso de validación de losavances y logros de esta iniciativa en nuestro país. El objetivo de la validación fuerealizar una evaluación independiente del progreso alcanzado en la aplicación de la EITIy determinar qué medidas pueden ser necesarias para que este progreso sea más sólidoy rápido. En el caso de los países candidatos (como el Perú), la validación debe permitircuantificar el progreso de la aplicación de la EITI y determinar si el país cumple o no conlos requerimientos para obtener el estatus de país cumplidor de esta iniciativa.

El proceso de validación fue aplicado entre los meses de junio y agosto del año 2010 yse desarrolló en cuatro etapas: Compilación y análisis de información, para lo cual la Secretaría Técnica de la

Comisión de Trabajo (OGGS) ha hecho entrega al Validador de la documentaciónque sustenta la aplicación de esta iniciativa en nuestro país;

Realización de entrevistas a actores sociales clave; Elaboración del informe de validación; Aprobación del informe de validación, por parte de la Comisión de Trabajo.

Con el proceso de validación se ha evidenciado que la implementación de la primera fasede la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas en el Perú hacontribuido de forma significativa, a través del primer Estudio de Conciliación Nacional2004 – 2007 y su difusión a nivel de cinco departamentos y en la ciudad de LimaMetropolitana, haciendo de conocimiento público el valor de la contribución económica delas empresas extractivas formales con la economía nacional, regional y local.

Luego de que el Consejo Directivo de la EITI, en diciembre del 2010, emitiera el resultadode su evaluación sobre el Informe de Validación de la EITI Perú, calificando a nuestropaís en una situación “cercana al cumplimiento”, el Gobierno Peruano y la Comisión deTrabajo han cumplido satisfactoriamente con los requisitos, orientados a obtener elestatus de “país cumplidor”, recomendados en la evaluación mencionada los mismos quese traducen en:

a) La emisión del Decreto Supremo 028-2011-EM, que crea la ComisiónMultisectorial Permanente para la Transparencia de las Industrias Extractivas,con la finalidad de instituir de forma definitiva a la ex - Comisión de Trabajo de laEITI Perú.

b) La aprobación, por parte de la Comisión Multisectorial, de los Términos deReferencia para la elaboración del segundo Estudio de Conciliación Nacional dela Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas en el Perú – EITIPerú, para el período comprendido entre los años 2008 y 2010.

c) La contratación del consultor para la elaboración del segundo Estudio deConciliación Nacional de la Iniciativa para la Transparencia de las IndustriasExtractivas, para el período comprendido entre los años 2008 y 2010.




d) El inicio de la elaboración del II Estudio de Conciliación Nacional 2008 – 2010, el05 de agosto del año en curso. A la fecha se ha aprobado el primer producto dela consultoría.

Cabe mencionar que el financiamiento del II Estudio de Conciliación Nacional 2008 –

2010, fue asumido por la Agencia de Cooperación Suiza.Lo anterior permite perfilar la importancia que tiene la continuidad e institucionalizaciónde la EITI Perú a través de la participación concertada del Estado, la sociedad civil y lasempresas, con lo que se busca contribuir con el conocimiento sobre la naturaleza de lascontribuciones de las empresas extractivas a nivel de la economía nacional, regional ylocal; y por otro lado con el mejoramiento de los niveles de gobernabilidad ytransparencia de la información sobre las actividades extractivas formales.

2.3 Proyecto de reforma de sector de recursos minerales del Perú – PERCAN

En este acápite se informa sobre las actividades realizadas por el PERCAN encoordinación con esta Oficina de Gestión Social.

2.3.1 Manuales de Gestión Social y del capacitador

En el mes de setiembre del presente año, PERCAN culminó y cerró sus actividades enlas cuatro áreas de actuación, dentro de las que se encuentra la de gestión social. Dentrode las actividades pendientes en dicha área, debemos señalar:

S.1 Culminación e implementación de herramientas de gestión social: Seguimientode compromisos sociales, Declaración Jurada de actividades de desarrollo sosteniblemensual y módulo de seguimiento de compromisos sociales adquiridos en los EIA.

Mediante Resolución Ministerial Nº 270-2011-MEM/DM, se aprobó el Sistema deEvaluación Ambiental en Línea – SEAL, del Ministerio de Energía y Minas, dirigido a

uniformizar los procedimientos de evaluación y certificación ambiental de lasDeclaraciones de Impacto Ambiental – DIA y Estudios de Impacto Ambiental semidetallados – EIAsd, para las actividades de exploración minera de mediana y granminería, el cual se encuentra a cargo de la Dirección General de Asuntos AmbientalesMineros. En ese sentido, a partir del 1 de Julio del 2011, se inició la evaluación de losestudios ambientales de exploración a través de la Internet.

Dicho sistema contiene los dos módulos elaborados por Percan como parte de estaactividad S1 (módulo de compromisos sociales y módulo de participación ciudadana)mediante los cuales se requiere a los titulares mineros como parte de sus estudiosambientales de exploración, información relacionadas a sus planes de relacionescomunitarias (compromisos sociales) y con la implementación de los mecanismos departicipación ciudadana en dicha etapa de exploración.

A efectos de la implementación y puesta en marcha del sistema, se llevaron a cabo através de la Dirección de Asuntos Ambientales Mineros, talleres con la SNMPE, titularesmineros y consultoras a fin de orientar sobre el uso del sistema, talleres en los queparticipó activamente OGGS en relación a los módulos elaborados.

S.3 Fortalecimiento de capacidades del personal de OGGS, MEM y OGP (DREM yGobiernos Regionales):A través de la presente actividad se desarrollaron con el proyecto Percan, dos módulosde capacitación dirigidos a funcionarios del MINEM y de los gobiernos regionales sobreparticipación ciudadana y gestión social.

En los primeros días del mes de agosto, se desarrollaron talleres de capacitación para

los funcionarios de OGGS en relación al módulo de gestión social, con la finalidad deuniformizar conceptos respecto a los temas clave de la gestión social, identificar laimportancia de los beneficios de una eficaz gestión social para el cumplimiento de los




objetivos del MEM, e identificar y sistematizar lecciones aprendidas y buenas prácticasen la implementación de la estrategia de gestión social, elaborándose en base a ello,propuestas para mejorar la gestión social del sector minero energéticos, las mismas quese encuentran plasmadas en el documento presentado por Percan, denominado “Tallerde Fortalecimiento de capacidades: Proceso de Gestión Social”.

De otro lado, en el presente trimestre se ha procedido a colgar en la página web delMINEM, los módulos de participación ciudadana y gestión social a efecto que puedan serutilizados por funcionarios del MINEM así como por funcionarios de los gobiernosregionales. Asimismo, y de acuerdo al objetivo de esta actividad, en fecha 28 desetiembre, la OGGS implementó los módulos de participación ciudadana en lascapacitaciones planificadas por la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, a losfunciones de las Direcciones y Gerencias de Energía y Minas del sur del país.

S.8 Monitoreo socio ambiental participativo:En el periodo octubre – diciembre del 2010, se inició la actividad S.8 destinada a laelaboración de una guía o manual para impulsar la formación y fortalecimiento de loscomités de monitoreo participativo en el ámbito minero, con la realización de visitas yentrevistas a cuatro Comités de Monitoreo Participativo y sus integrantes.

Durante la última semana del mes de diciembre, Percan presentó a la OGGS un borradorde índice para la Guía, el mismo que fue aprobado, presentándose en setiembre del2011, el documento final denominado Guía para la Implementación de Comité deMonitoreo y Vigilancia Ambiental Participativos. Dicho documento recoge lasexperiencias recogidas en visitas de campo de los comités de monitoreo ambiental deHuarmey y Jangas en Huaraz; Bateas y Jacobo Hunter, Tiabaya y Uchumayo enArequipa; y Aruntani en Moquegua; así como buenas prácticas relacionadas al temacomo las de la CAO para el proyecto Yanacocha, las del BID para el proyectohidrocarburífero Camisea y las de Oxfam para el proyecto minero Tintaya, así como unsubcapítulo de definiciones de acuerdo a nuestra normatividad sobre vigilanciaciudadana, monitoreo ambiental, fiscalización ambiental, participación ciudadana ymonitoreo y vigilancia ambiental y social participativo.

Finalmente la Guía contiene orientaciones relativas a los objetivos del monitoreo yvigilancia participativos, el rol del comité, y las pautas para la formalización de loscomités, brindando al efecto modelos en anexos, de reglamento interno y estatuto.

Dicha Guía se encuentra actualmente en revisión a fin de proceder a su publicación físicacomo en la web del MINEM.

2.4 Grupo Técnico de Coordinación Interinstitucional – CAMISEA

La Oficina General de Gestión Social, en cumplimiento a las acciones asumidas del exGTCI Camisea, realizó en el período de Julio a Setiembre las siguientes principalesactividades:

• Identificación y elaboración de los expedientes del Estado Situacional de losproyectos elaborados en la zona de influencia, dentro o fuera del marco legal delProyecto del Gas de Camisea.

• Coordinaciones diversas con los Gobiernos Regionales de la Zona de Influencia delProyecto Camisea para que procedan a brindar la conformidad a los Informes Finalesde los Proyectos elaborados anteriormente por diversos Consultores contratados porel Ministerio de Energía y Minas y bajo segummiento del ex-GTCI Camisea.

• Identificación y coordinación con las Oficinas de Administración y Logística para darpor finalizada la relación contractual con diversos consultores que habiendoelaborado diversos proyectos no han cumplido con todas las condiciones de pago.

• Elaboración de los expedientes de los proyectos que se encuentran físicamente en elMinisterio y han sido elaborados en la Zona de Influencia del Proyecto Camisea.




• Coordinaciones con los consultores que han elaborado diversos proyectos en la Zonade Influencia del Proyecto Camisea y han sido pagados en su totalidad, a fin deactualizar la base de datos de estos Proyectos.

• Coordinaciones con diversos consultores para que realicen el levantamiento de las

observaciones realizadas por la OPIS en la Zona de Influencia del Proyecto Camisea.

• Coordinaciones con el Organo de Control Institucional del Ministerio de Energía yMinas, para identificar el estado situacional de las observaciones de control internorelacionado al “Examen Especial a la Oficina del Grupo Técnico de CoordinaciónInterinstitucional – GTCI Camisea del Ministerio de Energía y Minas”.

• Elaboración de los expedientes para la implementación de las recomendacionessolicitadas por el Organo de Control Institucional del Ministerio de Energía y Minas.

3. MANEJO Y TRANSFORMACIÓN DE CASOS SOCIALES

3.1 Monitoreo y seguimiento de casos de conflictos sociales

La Oficina General de Gestión Social (OGGS) tiene registrados al mes de setiembre de2011 un total 97 casos de conflictos sociales en las distintas categorías consideradas.Así, tenemos la siguiente categorización, para los tres sub-sectores (Minería,Hidrocarburos, Electricidad):• 47 casos Activos.• 32 casos en Monitoreo de compromisos.• 18 casos Inactivos.

Cabe precisar que, adicionalmente, se tienen acumulados un total de 114 casos deconflictos sociales que han sido cerrados, los que se distribuyen de la siguiente manera:

53 casos Resueltos, por cumplimiento de compromisos 61 casos Archivado, por que no se registra acción alguna por parte de los actores

durante un período no menor de seis meses.

Entonces, existen 97 casos de conflictos sociales en las categorías: Activos, Inactivos yen Monitoreo de Compromisos; que son aquellos en los que la OGGS viene interviniendoactualmente y esta Oficina concentra sus esfuerzos en atender principalmente 47 casosde conflictos sociales consignados en la categoría Activo.

3.2 Intervención en casos relevantes

3.2.1 Conflictos Sociales surgidos en la región Puno

Comisión Multisectorial de la provincias de Puno, Yunguyo, El Collao y Chuchito.(R.S. Nº 131-2011-PCM)

El pasado mes de marzo empiezan a manifestarse diversos cuestionamiento, por partedel Frente de Defensa de los Recursos Naturales de la zona sur de Puno, contra laactividad mienra y contra el proyecto Santa Ana, de la empresa Bear Creek; conflicto quetuvo su punto más álgido con el inicio de un paro indefinido en los primeros días del mesde mayo y el bloqueo del puente Desaguadero (Perú – Bolivia), el pasado 13 de mayo,exigiendo la promulgación, por parte del presidente del GORE Puno, de la ordenanzaque prohíbe las concesiones mineras y la actividad minera en la zona sur de Puno.

En virtud de las negociaciones realizadas y después de algunos acuerdos tomados enlas reuniones de alto nivel del 18 y 19 de mayo, se emitió en fecha 22 de mayo del 2011,la RS Nº 131-2011-PCM mediante la cual se creó la Comisión Multisectorial presidida por




el MINEM, con el objetivo de estudiar y proponer acciones respecto a las concesionesmineras en las provincias de Chucuito y Yunguyo.

Posteriormente, mediante R.S. Nº 142-2011-PCM, dicha Comisión fue ampliada a lasprovincias de Puno y El Collao y mediante RS Nº 161-2011-PCM, ampliada para estudiary proponer acciones pertinentes en relación a los derechos para la exploración y

explotación de hidrocarburos en dichas provinciasEn posteriores reuniones llevadas a cabo con fecha 14 de junio, 06 de julio y 21 de juliodel 2011, se definió la elaboración de un Plan Piloto de integración catastral para laprovincia de Chucuito, verificándose algunos inconvenientes referidos a la inexistencia decatastro georeferenciado actualizado de comunidades campesinas.

Al respecto, una vez integrado COFOPRI a la Comisión, entregó informacióngeoreferenciada de las comunidades campesinas de las provincias de Chucuito, ElCollao, Yunguyo y Puno; habiéndose elaborado el catastro integrado de Chucuito condicha información; sin embargo, es necesario poder actualizar la misma, ya que data delaño 2009 y es la Superintendencia de Registros Públicos – SUNARP, la que cuenta conla información actualizada de todas aquellas comunidades que se encuentran inscritas,

por lo que fue integrada a la Comisión, a efectos de validar la informacióngeoreferenciada y registral presentada por COFOPRI, para lo cual el Plan Pilotocomprendía la revisión y digitalización de los títulos archivados de SUNARP - Punocontando para el efecto con el apoyo de un ingeniero y un abogado dedicadosexclusivamente a dicho trabajo, habiéndose solicitado al Gobierno Regional de Punopueda asumir dicho personal.

La quinta reunión de la Comisión Multisectorial se llevó a cabo el 18 de agosto,habiéndose definido en ella que la sexta reunión finalmente se llevara a cabo a finales delmes de setiembre en la ciudad de Puno para así prever la mayor cantidad departicipantes, en representación de los distritos y provincias integrantes de la Comisión.

Dicha reunión se llevó a cabo el 28 de setiembre en la sede del Gobierno Regional de

Puno, siendo presidida por el Director de la Dirección General de Minería y a la queasistieron los representantes acreditados de la provincia de Puno y de Chuchito y losrepresentantes de los distritos de Pichacani y Vilque de la provincia de Puno, elrepresentante del Gobierno Regional de Puno y por parte del ejecutivo, representantesde INGEMMET, COFOPRI, INDEPA, SUNARP, Perupetro y MINEM.

En dicha reunión se efectuó la presentación del plan piloto de integración catastral de laprovincia de Chucuito y explicó los inconvenientes para la actualización de dichocatastro, específicamente en cuanto a las comunidades campesinas, acordándosemediante acta suscrita que COFOPRI, el Gobierno Regional de Puno y la SUNARP,Zona Registral XIII Tacna conformarían un equipo técnico para elaborar un estudiotécnico registral y catastro georeferenciado de comunidades campesinas de Chucuito.

Comisión Multisectorial de la Provincia de Melgar (R.S. N°162-2011)

En el marco de la Resolución Suprema N° 162-2011, s e constituyó la ComisiónMultisectorial formado por dos representantes del Ministerio de Energía y Minas, unrepresentante del Ministerio de Cultural, uno del Ministerio de Agricultura, uno delMinisterio del Ambiente, uno del Gobierno re Regional de Puno, uno de la MunicipalidadProvincial de Melgar, un representante de cada municipalidad distrital y dosrepresentantes de sociedad civil por cada distrito de la provincia de Melgar.

En el período que s e informa se ha tenido dos reuniones, la primera el 21 de julio y lasegunda, el 20 de setiembre. La Comisión Multisectorial tiene por finalidad estudiar yproponer acciones pertinentes respecto a las concesiones mineras otorgadas en laprovincia de Melgar del departamento de Puno, como parte de este trabajo se ha

acordado elabora un mapa georeferencial de la provincia de Melgar identificandoconcesiones, proyectos mineros en exploración, explotación, zonas arqueológicas




reconocidas o aquellas que tengan un valor cultural y patrimonial para la provincia deMelgar, los “Apus”, recursos forestales, entre otros.

De igual manera, se ha solicitado la fiscalización de las actividades de Minera Arasi aOEFA y verificar la calidad de agua de las cuencas de Melgar, a partir de las actividadesde la Mina Arasi.

Actualmente las distintas entidades se encuentran recogiendo información a fin deelaborar el mapa georeferencial. Posteriormente, se trabajará por distritos según lainformación que arroje el respectivo mapa.

3.2.2 Incidentes ambientales en el oleoducto del Lote 8 (Pluspetrol Norte)

En el período materia del presente informe, la empresa Pluspetrol Norte ha reportado laexistencia de incidentes ambientales por cortes al ducto del Lote 8, los que son atribuidosa actos vandálicos producidos por personas desconocidas.

Ante estos hechos, personal de la OGGS participó de las diligencias realizadas en

coordinación con representantes de la empresa Pluspetrol Norte, representantes delMinisterio Público, OEFA, DIRESA, ALA, Perupetro y el Programa Forestal.

A continuación se presenta un cuadro resumen de los incidentes ambientales sucedidosen el período materia del presente informe:

Fecha Lugar Producto Cantidadde barriles

Descripción del hecho

06/08/ 2011

Km 2 + 645del

OleoductoLínea "A"Corrientes

aSaramuro

Crudo 736

El día 05 de agosto, durante el bombeo de crudode Corrientes a Saramuro se detectaronparámetros anormales (baja presión), por lo cualse decidió suspender el bombeo e iniciar el

recorrido del Oleoducto en toda su extensión.El día 06 de agosto a las 07:30 hrs el personal deProducción detecta un área impactada con hidrocarburo,a la altura del Km. 2+645, como consecuencia de habersufrido la tubería un corte con sierra (desde 08 horas a04 horas, 52 cm de la longitud circunferencial), causadopor personas ajenas a la operación.

25/08/ 2011

Km 30OleoductoCorrientes- Saramuro

Crudo 140

Se identificó un corte de la tubería, no se impactaroncuerpos de agua. La empresa comunicóinmediatamente a la CCNN de Nuevo Progreso y a losmonitores comunitarios, así como al Ministerio Público ya las autoridades correspondientes.

14/09/ 2011

Km. 20 +300

OleoductoTrompetero

s –Saramuro

Crudo

La empresa Pluspetrol Norte identificó un corte deaproximadamente 30 cm con un filtro de 9cm desde

donde emanaba un chorro de petróleo liviano hasta unaaltura de aproximadamente 10 metros.Luego del controlde la emanación de petróleo, los obreros procedieron acolocar una grapa para impedir el vertimento del crudo ya establecer el perímetro del área afectada que arrojó5,300 m2 aproximadamente, no pudiéndose determinarla cantidad de barriles esparciados.

03/10/ 2011

Km 43+436OleoductoCapirona -Corrientes

Crudo 90

El día 03 de Octubre, al promediar las 2:00 pm.,personal de Pluspetrol Norte identificó un nuevo actovandálico contra las instalaciones del Lote 8. Esteatentado consistió en un corte al oleoducto que vadesde la estación Capirona - Corrientes, a la altura delKm 43+436. Personal de Pluspetrol Norte se trasladó ala zona y activó el Plan de Contingencia, lograndocontrolar rápidamente el incidente ambiental. Lacantidad de petróleo vertido sobre un área de 1200 m2se estima entre 70 y 90 barriles.




3.3 Coordinaciones con la Autoridad Nacional del Agua - ANA (MINAG) La Oficina General de Gestión Social mantiene coordinación con la Autoridad Nacionaldel Agua (ANA) para la intervención de ésta institución en aquellos casos de conflictossociales vinculados al sector minero energético, en los cuales las preocupaciones oreclamos giran en torno a la calidad o cantidad de los Recursos Hídricos. En ese sentido,

durante el período materia del presente informe se coordinó con la ANA la intervenciónen el caso de conflicto social existente entre la empresa minera Anglo American y elproyecto Quellaveco con la población de Moquegua y en el caso del pedido dedeclaratoria de intangibilidad de las aguas de la Laguna de Conococha en la regiónAncash.

El 25 de agosto se sostuvo una reunión de coordinación con representantes de la ANA,en la que, la OGGS presentó un listado de casos bajo seguimiento de ésta oficina,vinculados al sub sector minero, en los que debe intervenir la Autoridad Nacional delAgua para la atención de las demandas planteadas en cada uno de dichos casos, los quesuman un total de 13 casos de conflictos sociales

3.4 Coordinaciones con el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA

(MINAM)

Durante el período materia del presente informe las coordinaciones con el Organismo deEvaluación y Fiscalización Ambiental se han dado para la atención de distintos casos,entre ellos, se coordinó una reunión de manera conjunta entre OEFA y OGGS paraatender a representantes de las comunidades nativas ubicadas en el área de influenciadel Lote 57 que será explorado por la empresa Repsol Exploración Perú; del mismomodo esta oficina coordinó la atención de los pedidos de fiscalización a la empresa AnabiSAC presentados por las autoridades locales de los distritos de Quiñota y Llusco de laregión Cusco, quienes denuncian la existencia de contaminación en el área deactividades de la mencionada empresa.

Adicionalmente a lo antes señalado, el 05 de septiembre se sostuvo una reunión de

coordinación con representantes del OEFA en la que participó la Vice Ministra de MinasIng. Susana Vilca Achata, reunión en la que la OGGS presentó un listado de casos bajoseguimiento de ésta oficina, vinculados al sub sector minero, en los que debe intervenir elOEFA; a efectos de coordinar una intervención conjunta para la atención de lasdemandas planteadas en cada uno de esos casos, los que suman un total de 20 casosde conflictos sociales.

4. INVERSIÓN SOCIAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE

4.1 Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo - PMSP

En el tercer trimestre del año 2011, la Secretaría Técnica de la Comisión Sectorial delPMSP, elaboró y publicó los Informes Nº 034, Nº 035 y Nº 036, del PMSP, los mismosque se encuentran a disposición del público interesado en la página web del MINEM.

De esta forma, la Secretaría Técnica, que recae en esta Oficina de Gestión Social, vienecumpliendo con publicar el seguimiento a las inversiones que se realizan con fondosprovenientes del PMSP. Esta información es registrada de manera mensual por lasempresas mineras que integran el PMSP vía el Sistema de Reportes del PMSP de laExtranet del MINEM.




Evolución del gasto de los Montos Comprometidos y Ejecutadosen los tres últimos reportes publicados del PMSP

Conceptos Informe Nº 034al mes de junio

(S/.)

Informe Nº 035al mes de julio

(S/.)

Informe Nº 036al mes de agosto

(S/.)Monto DepositadoGlobal (sin CVR)

2 268 541 870.04 2 268 541 870.04 2 268 541 870.04

MontoComprometido

Global

1 670 369 936.35 1 670 837 268.72 1 747 159 411.44

Monto EjecutadoGlobal

1 216 643 734.51 1 238 948 898.26 1 298 405 382.06

Comprometido /Depositado (%)

73,63% 73,65% 77,02%

Ejecutado /Comprometido (%)

72,84% 74,15% 74,31%

Fuente: Comisión Sectorial

A continuación se presentan las principales conclusiones del seguimiento al avance delPMSP, correspondiente al presente trimestre:

El Monto Depositado Global acumulado del PMSP por los cinco años de aporterealizados por las empresas asciende a la suma de S/. 2 285 082 239.69 NuevosSoles. Los años de aporte corresponden, a los años 2007, 2008, 2009, 2010 y alúltimo aporte 2011, que incluye el Fondo Local, el Fondo Regional y los aportes porComisión de la Verdad.

El Monto Comprometido Global acumulado hasta el mes de Agosto del 2011,asciende a la suma de S/. 1 747 159 411.44 Nuevos Soles, cifra que representa el77,02% del Monto Depositado Global (sin CVR); mientras que el Monto EjecutadoGlobal asciende a la suma de S/. 1 298 405 382.06 Nuevos Soles, cifra que

representa el 74,31% del Monto Comprometido Global del PMSP. Al mes de Agosto de 2011, se tiene en total 2 440 registros de proyectos, en el

Fondo Local y Fondo Regional conjuntamente, siendo que en los rubros deInfraestructura y Educación se han comprometido más de S/. /. 999 348 550millones de Nuevos Soles, monto que representa el 57,19% del MontoComprometido Global.

Entre otras actividades que realiza la Secretaría Técnica del PMSP, desarrolladasdurante este trimestre, se mencionan las siguientes:

Envío de Oficios reiterativos solicitando a las empresas integrantes del PMSP paraque efectúen el envío de sus Evaluaciones de Medio Término del PMSP.

Inserción en la Intranet del PMSP, de los módulos “Solicitudes de ReactivaciónPMSP”, “Elimina Proyectos” y “Seguimiento de Reactivaciones del PMSP”.

4.2 Seguimiento a las Asociaciones de los Fondos Sociales

Para período que se informa, se ha elaborado el quinto informe de seguimientocuatrimestral 2011 en el se señala los siguientes avances:

• El monto total transferido a las Asociaciones de los Fondos Sociales, al31/08/2011, es equivalente a S/. 964’852,201.81. El depósito bancario de dichomonto, en cada cuenta bancaria correspondiente a cada Fondo Social, hagenerado intereses financieros por un equivalente a S/.12’885,831.53. La suma de

los montos transferidos y los intereses generados da como resultado un montodisponible que es utilizado para comprometer y ejecutar las inversiones en losproyectos sociales, el mismo es equivalente a S/. 977’738,033.35.




• El monto total comprometido asciende a S/. 505’902,786.42 y representa el 51.74%del monto disponible total. Asimismo, el monto ejecutado total es equivalente a S/.275’960,684.99 y representa el 54.55% del monto comprometido.

• El monto comprometido en proyectos de primera prioridad es equivalente a S/.

346’384,697.06 y representa el 59.05% del monto disponible para proyectos deprimera prioridad. Asimismo, el monto comprometido en proyectos de segundaprioridad es equivalente a S/. 159’518,089.35 y representa el 40.91% del montodisponible para proyectos de segunda prioridad.

• El monto ejecutado en la primera prioridad es equivalente a S/. 182’023,763.26 yrepresenta el 52.55% respecto del monto comprometido en esta prioridad.

Con relación al número de proyectos, el rubro educación concentra el mayor número deproyectos, con un total de 100 proyectos, seguido del rubro agua y saneamiento, el cualpresenta 59 proyectos, el rubro electrificación con 48 proyectos y salud con 41 proyectos.

FONDOS SOCIALES: NUMERO DE PROYECTOS AL 31/08/2011PRIORIDAD 1

100

41

48 59

Agua y Saneamiento

Educación

Salud

Energía

La inversión comprometida se concentra en mayor proporción en el rubro educación, conel 38.38% del total de los recursos comprometidos, seguido del rubro agua ysaneamiento con el 32.62%, rubro energía con el 17.91% y el rubro salud con el 11.10%.

En cuanto al nivel de ejecución de los montos comprometidos se aprecia que el rubroeducación presenta mayores avances, lo cual equivale al 62.63%, seguidos de el rubrosalud con el 60.38%, el rubro energía con el 51.41% y, el rubro agua y saneamiento conel 38.59%. En general se tiene un avance de ejecución equivalente al 52.55%.

De otro lado, con relación a los proyectos de la prioridad 2 se tiene el siguiente gráfico:




FONDOS SOCIALES: NUMERO DE PROYECTOS AL 31/08/2011PRIORIDAD 2

9

32

11

4

10

1

Construcción, mantenimiento,reparación y rehabilitación

Generación de infraestructurabásica agropecuaria

Obras de infraestructurabásica telecomunicaciones

Formación de conglomeradoscomerciales

Promoción de la formaciónempresarial

Manejo de tecnologías para larecuperación y conservación

En cuanto al nivel de ejecución de los montos comprometidos se aprecia que el rubropromoción de la formación empresarial e información de mercados para pequeñosempresarios locales, muestra el mayor avance con un equivalente al 100% respecto almonto comprometido; no obstante, este avance se concentra en un solo proyecto, por loque dicho resultado se torna relativo. Le sigue el rubro obras de infraestructura básica entelecomunicaciones con una ejecución que representa el 81.91% del montocomprometido, el rubro generación de infraestructura básica agropecuaria, con unavance de ejecución del 74.46% del monto comprometido y el rubro formación deconglomerados comerciales, desarrollo de cadenas productivas y asistencia técnicahacia productores agropecuarios con una ejecución que representa el 67.80% del monto

comprometido.

Asimismo, el rubro construcción, mantenimiento, reparación y rehabilitación de vías deacceso y caminos rurales tiene una ejecución que representa el 53.94% del montocomprometido, y finalmente, el rubro manejo de tecnologías para la recuperación yconservación y manejo de los recursos naturales para la producción tiene una ejecuciónque representa el 33.33% del monto comprometido. En general se tiene un avance deejecución promedio equivalente al 58.89% del total del monto comprometido.

Finalmente, que en la primera prioridad se registra 248 proyectos, de los cuales 40proyectos se encuentran en situación de aprobados, 88 en ejecución, 112 finalizados, 1transferido, 6 suspendidos y 1 cancelado. Mientras que en la segunda prioridad, seregistran 67 proyectos, de los cuales 14 proyectos se encuentran en situación de

aprobados, 25 en ejecución, 23 finalizados y 5 suspendidos. Aún no se tienen proyectostransferidos.

4.3 Programa de Contribución para el Desarrollo Social del Proyecto Camisea

En el mes de julio del presente año, las seis empresas que conforman el ConsorcioCamisea, han remitido un nuevo reporte sobre el avance en la ejecución de los proyectosen el marco del Programa de Contribuciones para el Desarrollo Social del ProyectoCamisea (PCDSC), actualizado al 30 de junio del presente año.

La información remitida por las empresas Hunt Oil Company of Perú LLC, Sucursal delPerú, Pluspetrol Perú Corporation, Repsol Exploración Perú – Sucursal en el Perú,Sonatrach Perú Corporation SAC, SK Energy – Sucursal Peruana y Tecpetrol, fue hechoa través de la matriz de seguimiento, elaborada por esta Oficina y contempla aspectosreferentes a datos de la empresa (Razón Social y RUC); monto declarado, montoscomprometidos y ejecutados en cada proyecto, datos de los proyectos (nombre y breve




descripción), código, rubro, región, provincia y distrito en los que se desarrolla, número ytipo de población a la que beneficia directamente, fecha de inicio y de término, estadoactual, utilización de fondos complementarios, ejecutor y evaluador.

En el siguiente cuadro se pueden apreciar los montos transferidos por las empresas delConsorcio Camisea, al 30 de junio del 2011.

PCDSC: MONTOS TRANSFERIDOS POR LAS EMPRESAS DEL CONSORCIOAL 30/06/2011

Empresa Monto totalUS $

% departicipaci

ón

HUNT OIL COMPANY OF PERÚ12,726,000.00

25.24

PLUS PETROL PERÚ CORPORATION13,736,000.00

27.25

REPSOL EXPLORACIÓN PERÚ - SUCURSAL DEL PERÚ 5,050,000.00 10.02

SONATRACH PERÚ CORPORATION SAC 5,050,000.00 10.02

SK ENERGY SUCURSAL PERUANA 8,800,000.00 17.46

TECPETROL5,050,000.00

10.02

TOTAL US $ 50,412,000.00 100.00

Fuente: Reportes de empresas pertenecientes al Consorcio Camisea

Los recursos declarados del PCDSC se distribuyen con la ejecución de proyectosconsiderando una lista de siete rubros de prioridad en lo referente a las inversiones arealizar. Estos rubros son, en orden de prioridad, los siguientes:

1. Nutrición de menores de 05 años y madres gestante;2. Educación primaria y programas de apoyo educativo y de capacitación técnica;3. Salud;4. Desarrollo y fortalecimiento de capacidades de la gestión pública para la gestión y

viabilidad de proyectos orientados a agilizar el uso de recursos;5. Apoyo en la promoción de cadenas productivas y/o proyectos de desarrollo

sostenible;6. Infraestructura básica;7. Otros.

Inversión Ejecutada al 30 de Junio del 2011:

Con respecto a la inversión proyectada en el monto total declarado por las empresas delConsorcio Camisea, en el siguiente cuadro se puede apreciar que el montocomprometido es equivalente a US $ 48’849,231.95, lo que significa que el 96.90% de lainversión proyectada se encuentra comprometida en proyectos de inversión social.Asimismo, el monto ejecutado hasta junio 2011 es equivalente a US $ 34’216,902.35, locual, con respecto al monto comprometido significa un avance equivalente al 70.05%.




PCDSC: MONTOS TRANSFERIDOS, COMPROMETIDOS Y EJECUTADOSAL 30/06/2011

En el siguiente gráfico se puede apreciar, en términos relativos, como se encuentradistribuida la inversión de acuerdo al rubro establecido:

6) Infraestructura

básica7%

5) Cadenasproductivas

11%

7) Otros10% 1) Nutrición

1%

2) Educación52%

3) Salud13%

4) Fortalec. decapacidades

6%

4.4 Declaración Jurada Anual de Actividades de Desarrollo Sostenible

De acuerdo a la modificación del D.S. N°042-2003-E M, aprobada por D.S. Nº 052-2010-EM, la Declaración Jurada Anual de Actividades de Desarrollo Sostenible, a partir del año2010, se presenta en las mismas condiciones y plazos establecidos para la DeclaraciónAnual Consolidada – DAC. En ese sentido, la DAC venció para los titulares mineros y deacuerdo al último dígito de su RUC, la última semana del mes de junio.

En ese sentido revisado el sistema se verifica que para el año 2010 la inversión socialejecutada de la minería para el desarrollo sostenible ascendió a S/. 240,382,852 millonesde nuevos soles correspondiente a 114 titulares mineros y en la que destaca la empresaYanacocha como la que lidera el ranking de inversión social.

Empresa Monto Declarado

(MD)

MontoComprometido

(MC)

%

MC / MD

Monto Ejecutado

(ME)

%

(ME / MC)

HUNT OIL COMPANY OF PERÚ 12,726,000.00 12,126,013.03 95.29 8,935,743.96 73.69

PLUS PETROL PERÚCORPORATION 13,736,000.00 13,736,000.00 100.00 7,670,289.19 55.84

REPSOL EXPLORACIÓN PERÚ -SUCURSAL DEL PERÚ 5,050,000.00 4,593,317.26 90.96 3,608,788.17 78.57

SONATRACH PERÚCORPORATION SAC

5,050,000.00 5,050,000.00 100.00 4,468,363.06 88.48

SK ENERGY SUCURSALPERUANA 8,800,000.00 8,800,000.00 100.00 7,591,015.79 86.26

TECPETROL 5,050,000.00 4,543,901.66 89.98 1,942,702.17 42.75

TOTAL US $ 50,412,000.00 48,849,231.95 96.90 34,216,902.35 70.05

Fuente: Reportes de empresas pertenecientes al Consorcio Camisea

PCDSC: DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA INVERSIÓN SEGÚNRUBRO ESTABLECIDO




Asimismo, durante este tercer trimestre del año se inició el trabajo conjunto con elInstituto de Ingenieros de Minas del Perú, a efecto de la elaboración de la publicación“Minería Peruana Contribución al Desarrollo Sostenible”, con la informacióncorrespondiente al año 2010.

RANKING DE INVERSIÓN SOCIAL

DECLARACIÓN JURADA ANUAL DE ACTIVIDADES DE DESARROLLO SOSTENIBLE 2010

5. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

5.1 Taller Informativo en el distrito de Antabamba

El 07 de setiembre de 2011, la OGGS desarrolló un taller informativo sobre la actividadminera en el distrito y provincia de Antabamba, región Apurimac. Participaron en estaactivididad en calidad de ponentes representantes de INGEMMET – Cusco, DirecciónGeneral de Minería, Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros, Oficina Generalde Gestión Social, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de Abancay, Organismo

Evaluación y Fiscalización Ambiental y la DREM de Abancay.

Fuente: DAC Ministerio de Energía y Minas



El taller estuvo dirigido a autoridades regionales de Apurimac y autoridades locales de losdistritos de Antabamba, Huaquirca, Sabayno, Machaconas, Juan Espinoza Medrano, asícomo a pobladores de las comunidades campesinas de Antabamba, Curanco yChuñohuacho, dado que existen sectores de la población en estos distritos, que seoponen al desarrollo de actividades mineras formales, no obstante a que, existe una

significativa presencia de mineros informales en la zona.El taller tuvo por objetivo brindar información a los asistentes sobre la actividad minera,las obligacoiones que deben cumplir las empresas, la responsabilidad social y el cuidadoal medio ambiente; así como los procesos de participación ciudadana.

5.2 Taller con Direcciones Regionales de Energía y Minas

La Oficina General de Gestión Social participó en el evento de capacitación denominado“Fortalecimiento en los aspectos Minero Energético y Gestión Social Zona SurArequipa”, desarrollado en la ciudad de Arequipa los días 19, 20 y 21 de Septiembre de2011, el cual estuvo dirigido a representantes de las Direcciones Regionales de Energíay Minas de Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Ica, Junín, Madre de

Dios, Moquegua, Pasco, Puno y Tacna.

Los temas desarrollados por la OGGS, a lo largo del tercer y último día del mencionadoevento, estuvieron referidos a:

1. Manejo y Gestión de Conflictos2. Participación Ciudadana,3. Responsabilidad Social y Desarrollo Sostenible.

Los participantes en el evento solicitaron contar con un Protocolo de Intervención enConflictos Sociales, pues creen que eso facilitará sus labores y les permitirá ser máseficientes y eficaces; requiriendo además que la OGGS tenga personal desconcentradoen las regiones para poder actuar de manera inmediata y acorde con las circunstancias a

fin de prevenir las situaciones de crisis.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

a) Fortalecer y enfatizar la labor de prevención de los conflictos sociales vinculados alsector minero energético, realizando para ello una identificación, clasificación yanálisis de las principales causas que generan conflictos.

b) Promover la coordinación con otras instancias del Estado, para la intervenciónconjunta en los casos de conflictos sociales, de acuerdo con sus competencias.

c) Realizar por parte de INGEMMET y del MInisterio de Energía y Minas talleresinformativos para la población local, sobre el desarrollo de las actividades mineroenergéticas, especialmente sobre los llamados procedimiento iniciales, como son: Elotorgamiento de la concesión en el sub sector minero y el otorgamiento de laconcesión temporal, en el sub sector electricidad. De manera tal que se contribuya ala reducción de conflictos sociales asociados a la falta de información oportuna.

d) Continuar participando en la comisión de trabajo creada para la elaboración delReglamento de la Ley de Consulta Previa.

e) Apoyar a las demás direcciones de línea del Ministerio de Energía y Minas paraidentificar los procedimientos administrativos a ser sometidos a procesos de consultade acuerdo a la Ley de Consulta Previa.

Informe Trimestral de Julio_Setiembre 2011 Mem

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