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Indicadores MML

Mar 10, 2016

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Antonio Calixto

Indicadores MML
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  • La Matriz de Marco Lgico: Indicadores

    Juan Cristbal [email protected]

    Secretara de Desarrollo Social, Ciudad de Mxico, Febrero de 2006

  • Por qu necesitamos indicadores en la planificacin y ejecucin de iniciativas pblicas? Quines somos o Qu hacemos Dnde queremos ir Cmo podemos llegar Cmo sabemos que hemos llegado Misin y Objetivos Estrategias Medidas de Desempeo Anlisis Interno y de Contexto

  • Indicadores en la MMLProporcionan la base para supervisar y evaluar la iniciativaDefinen metas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivosEstablecen una relacin entre dos o ms variablesPueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativosEntregan informacin cuantitativaDeben ser acordados con los involucrados

  • Caractersticas de un buen indicadorObjetivoMedible objetivamenteRelevanteEspecficoPrctico y econmicoAsociado a un plazo

  • Cules son las Dimensiones del Desempeo?

    EficienciaRelacin entre dos magnitudes fsicas: produccin de un bien o servicio y los insumos que se utilizaron para alcanzar ese nivel de producto. Ejs: Costo unitario de produccin o costo promedio.EficaciaEl grado de cumplimiento de los objetivos planteados. En qu medida la iniciativa est cumpliendo con sus objetivos fundamentales?EconomaCapacidad de la iniciativa para generar y movilizar adecuadamente los recursos financieros en pos de su misin/propsito. Ejs: Capacidad de autofinanciamiento, ejecucin del presupuesto y recuperacin de prstamos.Calidad del ServicioCapacidad de la iniciativa para responder en forma rpida y directa a las necesidades de sus usuarios. Son atributos de la calidad: oportunidad, accesibilidad, precisin y continuidad, comodidad y cortesa en la atencin.

  • Tipo de indicadoresEficacia:Miden el nivel de cumplimiento de los objetivosEj. Variacin porcentual en el nmero de usuarios que consultan datos hidrolgicos por ao y por tipo de informacin solicitada.Ej. Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de diseo (o cercano)Eficiencia:Relacionan productos con costos o recursosEj. Costo medio anual por dato hidrometeorolgicoEj. Costo total por Km. de camino conservadoEj. Nmero de pacientes atendidos por mdicoSegn el tipo de informacin que entregan se distinguen indicadores de:

  • Tipo de indicadoresCalidad:Evalan atributos respecto a normas, referencias externas o satisfaccin de los beneficiarios (usuarios)Ej. Confiabilidad de los pronsticos hidrometereolgicosEj. Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran saisfechos con la atencin recibidaEconoma:Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financierosEj. Porcentaje de ejecucin del presupuesto asignadoEj. Porcentaje de recuperacin de crditosSegn el tipo de informacin que entregan se distinguen indicadores de:

  • Indicadores para actividadesIndicadores de costoRelacionan costos (presupuestado / real)Ej. Sobrecosto porcentual del equipamiento

    Indicadores de cronogramaMiden el nivel de cumplimiento de los plazos programadosEj. Porcentaje de actividades cuyo plazo de ejecucin super el programadoEj. Nmero medio de das de atraso por actividad.

    Indicadores de cantidadMiden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada de productos o servicios a generar.Ej. Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas.

  • IndicadoresMiden contribucin al logro del fin a mediano o largo plazo (impactos).Miden resultados al terminar la ejecucin del proyecto.Miden eficacia, eficiencia y calidad en el logro de los componentes.Miden el costo de las actividades.Costo por curso.Costo por metro cuadrado construidoCosto del equipamiento.Disminucin porcentual de la tasa de morbilidad de los 450 habitantes de Pueblo Esperanza al cabo de tres aos.Porcentaje de la poblacin que aprueba test de conocimientos sobre higiene al trmino del proyecto.Nmero de consultas atendidas por mes.Consultas por especialista por mes.Porcentaje de consultas no derivadas.Porcentaje de la poblacin objetivo capacitada al trmino del proyectoNmero de capacitados por capacitador por ao.Nivel de satisfaccin de los capacitados.

  • Indicadores CONAPRANSatisfacer las necesidades bsicas a los AM de escasos recursosC1 AM de escasos recursos atendidos a travs de HogaresEficacia: % de AM atendidos / AM de escasos recursos (federal o estadual)Eficiencia: % annual de gastos administrativos del programaEconoma: % annual de ejecucin presupuestariaEficacia: % de AM atendidos / los que postulanCalidad: % que califican la atencin como buena o muy buenaEficiencia: Costo promedio anual de AM atendido (desv est, mnimo y mximo)Economa: % de recursos de pensiones de AM

  • Informacin sobre los IndicadoresNombre: Porcentaje de la poblacin que aprueba test de conocimientos sobre higieneFrmula de clculo: {nmero de test con 7 o ms puntos (escala 1 a 10) / nmero de test realizados}*100 Medio de verificacin: Test de diez preguntas aplicado a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas.Valor actual (lnea de base): 10 %Tendencia observada y proyectada: La situacin se ha mantenido igual en los ltimos tres aos y no se preveen cambios sin el proyecto.Meta propuesta: Igualar la media regional (60% de aprobacin)Metas parciales (avance): No se consideran

  • La proyeccin de metas es una tarea compleja

  • Ciclo bsico del proceso de construccin de indicadores.Identificacin y/o Revisin de: Misin:Productos Clientes

    Objetivos Estratgicos10. Comunicar e Informar

    9. Analizar e Interpretar los Resultados

    . Establecer las medidas de desempeo claves

    Eficacia Resultados FinalesEficiencia IntermediosEconoma Procesos Calidad Productos3. Asignar las responsabilidades

    4. Establecer los indicadores en cada nivel de la organizacin5. Establecer los referentes comparativos

    6. Construir las frmulas

    7. Recolectar los datos y generar sistemas de informacin8. Validar los indicadores

  • PASOS BASICOS PARA LA CONSTRUCCION DE INDICADORESIDENTIFICAR y/o REVISAR PRODUCTOS Y OBJETIVOS

    Qu ser medido?

    IDENTIFICAR LAS DIMENSIONES Y AMBITOS DE DESEMPEOQu mbitos y dimensiones del desempeo es conveniente medir?

    ESTABLECER RESPONSABILIDADES ORGANIZACIONALES

    Cules sern los Centros de Responsabilidad, o reas responsables por el desempeo logradoA qu niveles realizaremos la evaluacin?

  • Ciclo bsico del proceso de construccin de indicadores de gestin.Identificacin y/o Revisin de: Misin:Productos Clientes

    Objetivos Estratgicos10. Comunicar e Informar

    9. Analizar e Interpretar los Resultados

    . Establecer las medidas de desempeo claves

    Eficacia Resultados FinalesEficiencia IntermediosEconoma Procesos Calidad Productos3. Asignar las responsabilidades

    4. Establecer los indicadores en cada nivel de la organizacin5. Establecer los referentes comparativos

    6. Construir las frmulas

    7. Recolectar los datos y generar sistemas de informacin8. Validar los indicadores

  • PASOS BASICOS PARA LA CONSTRUCCION DE INDICADORESCONSTRUIR LAS FORMULAS O ALGORITMOS

    Cmo relacionamos las variables de medicin?

    ESTABLECER LAS METAS O REFERENTES PARA LA COMPARACION

    Sobre que comparamos los indicadores para saber si el desempeo es adecuado?

    RECOPILAR LA INFORMACION NECESARIA

    Qu datos y antecedentes me permitirn construir los indicadores?

  • Ciclo bsico del proceso de construccin de indicadores de gestin.Identificacin y/o Revisin de: Misin:Productos Clientes

    Objetivos Estratgicos10. Comunicar e Informar

    9. Analizar e Interpretar los Resultados

    . Establecer las medidas de desempeo claves

    Eficacia Resultados FinalesEficiencia IntermediosEconoma Procesos Calidad Productos3. Asignar las responsabilidades

    4. Establecer los indicadores en cada nivel de la organizacin5. Establecer los referentes comparativos

    6. Construir las frmulas

    7. Recolectar los datos y generar sistemas de informacin8. Validar los indicadores

  • PASOS BASICOS PARA LA CONSTRUCCION DE INDICADORESVALIDAR: APLICAR CRITERIOS DE TECNICOS Y REQUISITOS Cmo sabemos que los indicadores construidos miden efectivamente la gestin y los resultados?

    ANALIZAR LOS RESULTADOS OBTENIDOS

    Por qu se produjeron los resultados?

    COMUNICAR E INFORMAR

    Quines tienen que conocer nuestros resultados?

    Organizacin, Usuarios, SHCP, Congreso, etc

  • EJEMPLOS DE INDICADORES DE DESEMPEO

    DimensinNombre del IndicadorFrmula de Clculombito de ControlEficaciaPorcentaje de familias atendidas por el Programa que superan lnea de pobreza (N de familias que superan la pobreza en aot / N total de familias en el Programa en aot)*100Resultado FinalEficienciaPromedio de fiscalizaciones por fiscalizadorN de acciones de fiscalizacin / N de fiscalizadoresResultado IntermedioEconomaPorcentaje de ingresos propios de la institucin(Ingresos generados por el servicio / Total de ingresos del servicio) * 100ProcesoCalidadTiempo promedio de tramitacin de solicitudes Sumatoria (Tiempo de procesamiento de solicitudes individuales)/ N de solicitudes tramitadas Producto

  • Recomendaciones sobre IndicadoresPueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de ste (ej.: disminucin de enfermedades bronco-pulmonares, disminucin de enfermedades infecto-contagiosas).El equipo de la iniciativa puede requerir otros indicadores que no son de inters para los dems involucrados. Estos se tratarn segn lo descrito, pero no se incorporarn en los informes externos.Si los impactos se producirn a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto, es mejor buscar indicadores Proxy (ej.: porcentaje de disminucin de la inasistencia escolar por mes).

  • Cuestionario de validacin de los indicadores

  • Medios de VerificacinCmo obtenemos la evidencia?Son las fuentes de informacin que se pueden utilizar para verificar el logro de los objetivos (clculo de los indicadores).Pueden incluir:EstadsticasMaterial publicadoInspeccin visualEncuestasInformes de auditoraRegistros contables

  • Detalle para medios de verificacinFuentes de informacin: Test de 10 preguntas sobre las materias tratadas en la capacitacin.Mtodo de recopilacin: Seleccin de muestra aleatoria de 45 personas capacitadas, encuesta en persona.Responsable de la recopilacin: Juanita PrezFrecuencia de recopilacin: Por una vez, a los tres meses de concluido el ltimo evento de capacitacin.Mtodo de anlisis: Cada respuesta correcta da un punto, aprobacin con siete puntos. Se calcular porcentaje de aprobacin, media y desviacin estandar.Modo de distribucin: Correo electrnicoUsuarios: Unidad de planificacin y evaluacin, gerente del proyecto, entidades cooperantes, junta de vecinos.

  • Recomendaciones sobre Medios de VerificacinSi falta informacin ser necesario incluir actividades para obtenerla.Si no se puede conseguir la informacin, habr que cambiar el indicador (usar proxy).Si hay ms de una fuente de informacin, verificar la consistencia de los datos.Medios de verificacin deben ser acordados con los involucrados.

  • No todo lo que pueda ser contado cuenta ...

    y no todo lo que cuenta puede ser contado ...

    Los indicadores son fundamentales para una buena administracin de la ejecucin del proyecto y para la evaluacin de sus resultados e impactos.Definen metas especficas que nos permiten conocer en que medida se cumplen los objetivos, en cuatro dimensiones: calidad, cantidad cronograma y costos. Adems nos permiten analizar la eficacia de los resultados del proyecto y la eficiencia con que ste se ejecut o se opera.

    Para ello los indicadores establecen una relacin entre dos o ms variables. Por ejemplo, entre un incremento porcentual de los ingresos medios de una comunidad (primera variable), en un determinado periodo de tiempo (segunda variable), comparado con el incremento porcentual de los ingresos medios en el pas (tercera variable).Las variables pueden ser de tipo cuantitativo (medibles numricamente) o cualitativo (expresadas en calificativos). Pero, para el clculo de los indicadores, las variables de tipo cualitativo deben ser convertidas a una escala cuantitativa. Por ejemplo, la opinin de los alumnos acerca de los cursos de un programa de capacitacin podra obtenerse al trmino de cada curso mediante una evaluacin en que indiquen si el curso fue excelente, bueno, regular, malo o muy malo. Pero para el clculo de un indicador basado en esta informacin ser necesrio convertir esta informacin a una escala cuantitativa. Por ejemplo, podr asignarse el valor 1 a muy malo, 2 a malo y as sucesivamente, para calcular luego el promedio de todas las opiniones. As, los indicadores siempre nos entregaran informacin de tipo cuantitativo, lo cual tiene ventajas respecto a la objetividad del indicador.Es recomendable que los indicadores se discutan y consensuen con los principales involucrados en el proyecto. Ello permite que los resultados de la supervisin y evaluacin del proyecto, y las recomendaciones y acciones que surgan de dichos procesos, sean aceptadas con mayor facilidad por los involucrados.Aunque con frecuencia pueden definirse muchos indicadores para cada uno de los niveles de objetivo de un proyecto, es recomendable utilizar el menor nmero a fin de concentrar los esfuerzos y la atencin en unos pocos indicadores relevantes. Un excesivo nmero de indicadores requiere de mucho esfuerzo para recopilar la informacin necesaria y calcularlos, distrayendo as la atencin del equipo de los objetivos del proyecto.En algunos proyectos, puede ser difcil definir indicadores apropiados. En tales casos es recomendable recurrir a indicadores indirectos (proxy). Ante la imposibilidad de medir lo que efectivamente nos interesa, medimos otra variable que tenga una relacin lo ms directa posible con el fenmeno de inters. Por ejemplo, puede ser muy difcil determinar el nivel real de ingresos de una comunidad por la tendencia usual a subdeclararlos, pero podemos observar sus condiciones de vida (vivienda, electrodomsticos, etc.) de all inferir si los ingresos han mejorado.

    Un buen indicador debe poseer las siguientes caractersticas;Ser objetivo, lo cual quiere decir que debe ser independiente de nuestro modo de pensar y sentir. Nuestro punto de vista y nuestras emociones no deben influir en el indicar en forma alguna. Por ejemplo utilizar como indicador del logro de un objetivo el valor promedio de un puntaje asignado por los miembros del equipo del proyecto no sera para nada objetivo. Si lo sera un indicador tal como Incremento mensual en el nmero de capacitados.Ser medible objetivamente, es decir, tampoco debe influir en la medicin del indicador nuestro modo de pensar y nuestros sentimientos. Por ejemplo, basar un indicador en los resultados de una encuesta aplicada a un grupo seleccionado a dedo por un integrante del equipo del proyecto sera incorrecto. Para que la medicin fuese objetiva la encuesta deberi aplicarse a un grupo seleccionado en forma aleatoria.Ser relevante, lo que exige que el indicador mida un aspecto importante del logro del objetivo. De nada sirve un buen indicador (que cumpla con las dems condiciones aqu discutidas), si lo que mide no es importante respecto al objetivo. Por ejemplo, si se quisiera medir la eficiencia con que se realiza el armado de una mediagua, el indicador Nmero de clavos clavados versus nmero de clavos que se doblaron no sera para nada relevante.Ser especfico, caracterstica que requiere que el indicador mida efectivamente lo que se quiere medir. Por ejemplo, un indicador definido como Incremento porcentual anual en el nivel medio de ingreso de la comunidad beneficiada por el proyecto no sera especfico, ya que el incremento de los ingresos podra deberse tambin a factores externos al proyecto. Un indicador especfico podra ser Diferencia en el incremento porcentual anual de los ingresos medios de los beneficiados por el proyecto respecto de los no beneficiados.Ser prctico y econmico, lo cual requiere que la obtencin y el procesamiento de la informacin para el clculo del indicador requieran poco trabajo y sean de bajo costo. Por ejemplo, indicador cuyo clculo requiera hacer extensivas encuestas y la contratacin de un econometrista para analizar los resultados no sera prctico ni econmico. Debe estar siempre asociado a un plazo, es decir, debe especificarse el perodo de tiempo para el cual se calcular el indicador (mensual, anual, bi-anual, a los cuatro aos de iniciado el proyecto, etc.).Segn el aspecto del logro de los objetivos que miden, se distinguen los siguientes tipos de indicadores:Indicadores de eficacia, que apuntan a medir el nivel de cumplimiento de los objetivos, como por ejemplo: Incremento porcentual en la cobertura de atencin de salud en la localidad a los dos aos de concluido el proyecto Indicadores de eficiencia, los cuales buscan medir que tan bien se han utilizado los recursos en la produccin de los resultados. Para ello establecen una relacin entre los productos o servicios generados por el proyecto y el costo incurrido o los insumos utilizados. Por ejemplo, un indicador de eficiencia sera: Costo promedio por persona capacitada por mes.Indicadores de calidad, que buscan evaluar atributos de los bienes o servicios producidos por el proyecto respecto a normas o referencias externas. Suelen ser los ms dificiles de definir y de medir, pero son de suma importancia para una buena gestin de los proyectos y para la evaluacin de resultados. Por ejemplo, en un proyecto frutcola un indicador de calidad podra ser: Porcentaje de la fruta cosechada en una temporada que califica para exportacin (calibre, color, etc).Indicadores de costo, que relacionan el costo programado con el incurrido en las actividades del proyecto (presupuestado versus real). Por ejemplo, Costo efectivo de cada curso / costo presupuestado

    Segn el aspecto del logro de los objetivos que miden, se distinguen los siguientes tipos de indicadores:Indicadores de eficacia, que apuntan a medir el nivel de cumplimiento de los objetivos, como por ejemplo: Incremento porcentual en la cobertura de atencin de salud en la localidad a los dos aos de concluido el proyecto Indicadores de eficiencia, los cuales buscan medir que tan bien se han utilizado los recursos en la produccin de los resultados. Para ello establecen una relacin entre los productos o servicios generados por el proyecto y el costo incurrido o los insumos utilizados. Por ejemplo, un indicador de eficiencia sera: Costo promedio por persona capacitada por mes.Indicadores de calidad, que buscan evaluar atributos de los bienes o servicios producidos por el proyecto respecto a normas o referencias externas. Suelen ser los ms dificiles de definir y de medir, pero son de suma importancia para una buena gestin de los proyectos y para la evaluacin de resultados. Por ejemplo, en un proyecto frutcola un indicador de calidad podra ser: Porcentaje de la fruta cosechada en una temporada que califica para exportacin (calibre, color, etc).Indicadores de costo, que relacionan el costo programado con el incurrido en las actividades del proyecto (presupuestado versus real). Por ejemplo, Costo efectivo de cada curso / costo presupuestado

    Indicadores de cronograma, que miden el nivel de cumplimiento de los plazos programados para la ejecucin de actividades o para la generacin de los componentes. Por ejemplo, un indicador de este tipo sera: Porcentaje de actividades cuyo plazo de ejecucin super el programado. Otro podra ser: Nmero promedio de das de atraso por actividad.Indicadores de cantidad, los cuales miden el nivel de cumplimientoen respecto a la cantidad programada de productos o servicios a generar. Por ejemplo: Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas por mes.

    No siempre los indicadores se limitarn a medir uno slo de los aspectos sealados. En muchos casos es posible definir indicadores que combinan dos o ms dimensiones, los cuales tienen la virtud de resumir en un solo nmero una mayor cantidad de informacin respecto a la marcha del proyecto y sus resultados. Por ejemplo, es frecuente el uso a nivel de Fin y de Propsito de indicadores que combinan calidad, cantidad y tiempo, tal como: Nmero de capacitados (cantidad) por mes (tiempo) que aprueban el examen de conductor profesional (calidad).No se utiliza el mismo tipo de indicadores en los distintos niveles de objetivos, ya que lo que se pretende medir es diferente.A nivel de Fin se trata de medir la contribucin del proyecto al logro del Fin, situacin que slo ser posible observar a mediano o a largo plazo. Por lo general, los indicadores utilizados combinarn en su definicin aspectos de cantida, calidad y plazo. Por ejemplo, un indicador a nivel de Fin podra ser: Disminuir en un 50% la tasa de morbilidad de los 450 habitantes de Pueblo Esperanza al cabo de tres aos.A nivel de Propsito se intenta medir el impacto generado al trmino de la ejecucin del proyecto. Tambin en este caso los indicadores tienden a incorporar las dimensiones de calidad, cantidad y plazo. Por ejemplo un indicador a nivel de Propsito podra ser: Porcentaje de la poblacin que aprueba test de conocimientos sobre higiene al trmino del proyecto A nivel de los Componentes, los indicadores suelen medir eficacia, eficiencia y calidad en la provisin de los bienes o servicios por el proyecto. Por ejemplo, indicadores a este nivel podran ser: Porcentaje de la poblacin objetivo capacitada al trmino del proyecto (eficacia), Nmero de capacitados por capacitador por ao (eficiencia) y Nivel de satisfaccin de los capacitados (calidad).Por ltimo, a nivel de las actividades los nicos indicadores empleados suelen ser el costo presupuestado de cada actividad. Ello a fin de no extender demasiado la MML. Pero si se considera importante hacerlo y no hay muchas actividades, tambin pueden agregarse otros indicadores para cada una. Por ejemplo, podra indicarse tambin el plazo programado para la ejecucin de cada actividad.

    Una buena definicin de indicadores y su cabal comprensin por parte de los principales involucrados en el desarrollo del proyecto es de suma importancia. Por ello, adems de la informacin que se registra en la MML en las columnas de Indicadores y de Medios de Verificacin, es recomendable preparar como parte de la documentacin del proyecto una descripcin ms detallada de cada uno. Dicha descripcin debera contener para cada indicador incluido en la MML la siguiente informacin:El nombre del indicador, el cual corresponder por lo general a una breve descripcin de ste. Por ejemplo: Porcentaje de la poblacin que aprueba test de conocimientos sobre higieneUna explicacin de cmo se calcular el valor del indicador (frmula que se aplicar para calcularlo). Por ejemplo: Nmero de test con 7 o ms puntos (escala 1 a 10) dividido por el nmero de test realizados, multiplicao por 100 El o los medios de verificacin (ver seccin siguiente) que se utilizarn para obtener la informacin necesaria para el clculo del indicador. Por ejemplo: Se aplicar un test de diez preguntas tipo V o F a una muestra aleatoria de 45 personas de la localidad que hayan participado en el programa de capacitacin.El valor actual del indicador, el cual nos servira de referencia (lnea de base) cuando queramos evaluar los resultados del proyecto. Por ejemplo: Actualmente el indicador tiene un valor de 10 %, ya que slo cuatro personas aprobaron el test de diagnstico realizado a una muestra aleatoria de 40 personas.La tendencia observada y proyectada, ya que el valor del indicador no necesariamente se mantendr a futuro si no se realiza el proyecto. La situacin podra empeorar o mejorar y deberemos comparar los logros alcanzados con la situacin esperada sin proyecto. Por ejemplo: La situacin se ha mantenido igual en los ltimos tres aos y no se preveen cambios si no se realiza el proyecto.La meta propuesta, es decir el valor que esperamos tenga el indicador cuando corresponda calcularlo. Por ejemplo: Igualar la media regional (60% de aprobacin) al trmino del proyecto.En ciertos casos es conveniente definir tambin metas parciales, las cuales nos permitiran controlar el avance del proyecto. Por ejemplo, en un programa de nutricin infantil podran fijarse metas parciales para indicadores tales como porcentaje de nios desnutridos o peso promedio de los nios tratados respecto al peso normal para su edad.

    Por ltimo es conveniente sealar que:Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir distintos aspectos de ste. Por ejemplo, al analizar la disminucin de la morbilidad en la poblacin puede ser til contar con indicadores que nos permitan conocer por separado la disminucin de enfermedades bronco-pulmonares y la disminucin de enfermedades infecto-contagiosas. En todo caso no debe olvidarse que la MML debe ser un buen resumen de los aspectos ms importantes del proyecto, por lo que no debe abusarse en cuanto al nmero de indicadores para cada objetivo (tres o cuatro suelen ser suficientes).El equipo responsable de ejecutar el proyecto puede requerir de un mayor nmero de indicadores para su gestin. Estos se tratarn tal como se ha descrito antes, pero no se incorporarn en la MML si no son relevantes para otros involucrados. Por ejemplo, al jefe del equipo podra interesarle conocer el nmero promedio de horas extras requeridas por los miembros del equipo para completar las tareas encomendadas.Si los impactos se producirn a muy largo plazo o si el costo de estimar el indicador es muy alto, es recomendable buscar indicadores indirectos (proxy). Estos son indicadores que miden alguna caracterstica distinta de la deseada, pero que se sabe est altamente correlacionada con la que queremos medir. Por ejemplo, si no existiesen estadsticas sobre morbilidad de la poblacin y fuese muy costoso generarlas, un indicador indirecto de la disminucin de la tasa de morbilidad podra ser: Porcentaje de disminucin de la inasistencia escolar por mes.

    MEDIOS DE VERIFICACIONLos medios de verificacin corresponden a las fuentes de informacin, primarias o secundarias, que se utilizar para obtener la informacin que permitira calcular los indicadores. La existencia de esta columna en la MML tiene la ventaja de obligar a quin formula el proyecto y define los indicadores a identificar fuentes existentes de informacin. O bien, si estas no estn disponibles, a incluir en el diseo del proyecto actividades orientadas a recoger la informacin requerida.Los medios de verificacin pueden incluir:Estadsticas existentes o preparadas especficamente para el clculo de los indicadores del proyecto. Fuentes posibles de estadisticas son el INE (www.ine.cl) los distintos ministerios (en particular los de Salud, Educacin, Vivienda, Trabajo, Interior, Agricultura, Economa y Planificacin), distintos servicios (por ejemplo SAG, Registro Civil, Impuestos Internos, Sernapesca) y ciertos organismos internacionales (CEPAL, FAO, OIT, FMI, etc.) y ONG. Por cierto que tambin en la propia institucin que adelanta el proyecto pueden existir estadsiticas tiles para el clculo de los indicadores.Material publicado que contenga informacin til para verificar el logro de los objetivos del proyecto. Puede tratarse por ejemplo de estudios cuyo tema se relacione con el proyecto, publicaciones en peridicos o revistas, tsis universitarias y normas nacionales o internacionales (especialmente para definir las metas). Una buena forma de acceder a material de este tipo con rapidez y a bajo costo es buscarlo en internet. Inspeccin visual por parte de algn especialista. En particular para verificar el logro de los componentes, tanto en calidad como en cantidad, puede recurrirse muchas veces a la visita de un experto en el tipo de bienes o servicios que el proyecto genera.El resultado de encuestas es un medio de verificacin de uso frecuente. Estas pueden haberse realizado con otro fin, o ser ejecutadas especficamente como una actividad del proyecto. Son especialmente tiles en el caso de indicadores cuyo objetivo sea medir calidad.Los informes de auditora y registros contables del proyecto son medios de verificacin que ayudan al calculo de indicadores de costos y de eficiencia.En la MML se registrar en la columna de medios de verificacin la fuente a la que se recurrir para obtener la informacin necesaria para el clculo del indicador y la frecuencia con que se recopilar. Sin embargo, para el trabajo del equipo del proyecto es conveniente que se detalle en un documento anexo la siguiente informacin para cada medio de verificacin:La identificacin de la fuente de informacin. Si se trata de informacin estadstica generada por una institucin habr que sealar su nombre, el nombre de la estadstica a emplear y a que oficina o persona recurrir. En el caso de publicaciones deber indicarse su nombre y donde se la consigue. Para inspeccin de expertos ser conveniente identificar a el o los expertos, o al menos definir el perfil profesional que debern tener. Si se aplicar una encuesta deber indicarse el tipo de encuesta a realizar y los tpicos a consultar, por ejemplo, Test de 10 preguntas sobre las materias tratadas en la capacitacin. El mtodo que se aplicar para la recopilacin de la informacin. Algunos mtodos posibles son: visita personal, solicitud por telfono, carta, fax o email, bsqueda en internet y registro de solicitudes recibidas. En el caso de una encuesta deber especificarse como se realizar esta, por ejemplo: Seleccin de muestra aleatoria de 45 personas capacitadas, encuesta en persona.Quin ser el responsable de la recopilacin.La frecuencia con se realizar la recopilacin, por ejemplo: Se encuestar por una sola vez, a los tres meses de concluido el ltimo evento de capacitacin.Una explicacin detallada del mtodo que se utilizar para la verificacin y el anlisis de la informacin recopilada. Por ejemplo, para la encuesta podra indicarse que: Cada respuesta correcta da un punto. El puntaje de aprobacin ser igual o superio a siete. Se calcular el porcentaje de aprobacin, la media de los puntajes y su desviacin estandar.El uso que se dar a la informacin recopilada, es decir, el o los indicadores en cuyo clculo se emplear. Por ejemplo: Clculo del indicador Porcentaje de la poblacin que aprueba test de conocimientos sobre higiene.El modo de distribucin que se emplear para hacer llegar la informacin a quienes la utilizarn para el clculo del indicador ( no solo el equipo del proyecto puede calcular los indicadors, tambin debe poder hacerlo cualquier involucrado que lo desee). Por ejemplo, podra indicarse que la informacin s distribuir por correo electrnico.Quienes sern los usuarios de la informacin A quin se le enviar). Por ejemplo podra especificarse que la informacin ser enviada a la Unidad de planificacin y evaluacin, al gerente del proyecto, a las entidades cooperantes, y al presidente de la junta de vecinos.

    Algunas consideraciones finales acerca de los medios de verificacin:Si no es posible identificar un medio de verificacin existente para el calculo de un indicador, ser necesario estudiar la posibilidad de incorporar al proyecto actividades que permitan obtener los datos necesarios.Si no se puede conseguir la informacin pues no existe un medio de verificacin ni se pueden incorporar actividades para conseguirla, ser necesario cambiar el indicador (usar proxy).Si hay ms de una fuente de informacin para obtener los datos necesarios, pueden indicarse todas, pero deberr indicarse cual se utilizar de preferencia, empleando las dems para verificar la consistencia de los datos.Los medios de verificacin deben ser acordados con los involucrados. Si ello no se hace, pueden presentarse ms tarde problemas acerca de cual fuente de informacin ms apropiada para calcular los indicadores. Por ejemplo puede haberse especificado como uno de los medios de verificacin para indicadores de costos el uso del IPC para lleva los valores a una misma fecha (de modo de hacerlos comparables). Sin embargo, si no existi un acuerdo previo, la entidad que financia el proyecto podra no estar de acuerdo y sealar que debe usarse para dicho efecto el valor del dlar.