ĐIỂM BÁO - thutuchanhchinh.vnthutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1145… · phương trong việc khai thác, sử dụng thông tin tại Cơ sở dữ

a

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ

CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

ĐIỂM BÁO Ngày 22 tháng 02 năm 2017

Bộ, ngành 1. Tháo gỡ khó khăn xây dựng Cơ sở dữ liệu quản lý dân cư 2. Giao lưu trực tuyến về chính sách BHXH, BHYT 3. Đề xuất một loại quy định mới cho DN nước ngoài đầu tư vào giáo dục 4. Một số sản phẩm thép được miễn thuế tự vệ 5. Cải cách thủ tục hành chính, giảm thời gian nộp bảo hiểm xã hội 6. Nghị định 19 can thiệp quá sâu vào hoạt động của doanh nghiệp Địa phương 7. Hải Phòng lên tiếng về vụ thu phí sử dụng hạ tầng cảng biển 8. Hà Nội trong dòng chảy “liêm chính, kiến tạo và phục vụ” 9. Chuyển động đều 10. Cải cách hành chính mà làm ào ào cho xong chuyện là thiếu trách nhiệm với dân 11. Nhận kết quả thủ tục hành chính bằng dịch vụ bưu chính công ích 12. Bí thư HN: Cán bộ 'buôn' điện thoại khiến dân phải chờ nửa tiếng

1. Tháo gỡ khó khăn xây dựng Cơ sở dữ liệu quản lý dân cư Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình vừa chỉ đạo các bộ, ngành liên quan tháo gỡ khó khăn trong quá trình xây dựng Cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư.

Cụ thể, Phó Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng (Tập đoàn viễn thông quân đội Viettel) xử lý kịp thời, dứt điểm những vướng mắc trong thực hiện các thủ tục liên quan đến việc bố trí nguồn vốn và giải ngân trong xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Bộ Công an và Bộ Tư pháp phối hợp chặt chẽ trong việc thực hiện, phát huy, mở rộng số lượng địa phương được triển khai cấp số định danh cá nhân, bảo đảm các thông tin của công dân được thu thập chính xác, số định danh cá nhân được cấp theo quy trình khoa học và đúng quy định.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công an căn cứ vào nhu cầu của các bộ, ngành, địa phương, xác định quyền truy cập của các bộ, ngành, địa phương trong việc khai thác, sử dụng thông tin tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Thông tin và truyền thông nghiên cứu, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ các giải pháp tháo gỡ khó khăn trong quá trình xây dựng Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, bảo đảm sự kết nối và đồng bộ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Các bộ, ngành nghiên cứu tiếp thu các ý kiến rà soát độc lập của Văn phòng Ban Chỉ đạo để bảo đảm chất lượng rà soát, xây dựng dự thảo Nghị quyết đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân theo Đề án 896 và trình Chính phủ. Trong quá trình thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân, cần dự liệu những vướng mắc phát sinh trong việc cấp số định danh cá nhân cho những người ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, kiều bào ta ở nước ngoài, bảo đảm mọi công dân Việt Nam đều được cấp số định

Ảnh minh họa

danh cá nhân và được hưởng đầy đủ các chính sách như học tập, chăm sóc sức khỏe, quyền về cư trú và quyền về tài sản…

Ngoài ra, Phó Thủ tướng cũng giao Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Tư pháp nghiên cứu, trình Thủ tướng Chính phủ sửa đổi các nội dung liên quan đến tổ chức của Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020 (Ban Chỉ đạo) và Văn phòng Ban Chỉ đạo được giao tại Quyết định số 896/QĐ-TTg.

Cùng với đó, Văn phòng Ban Chỉ đạo nghiên cứu, hoàn thiện và sớm trình Ban Chỉ đạo ban hành văn bản hướng dẫn việc thành lập Ban Chỉ đạo tại các địa phương để làm cơ sở cho địa phương thực hiện một cách đồng bộ.

Phương Nhi

Theo baochinhphu.vn

2. Giao lưu trực tuyến về chính sách BHXH, BHYT Dự kiến, sáng 3/3, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam sẽ tổ chức chương trình giao lưu trực tuyến về chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế (BHXH, BHYT) trên trang tin điện tử BHXH Việt Nam. Hoạt động này nhằm tiếp tục tuyên truyền về các chính sách bảo hiểm thông qua website của ngành, cung cấp thông tin, giải đáp thắc mắc của các đơn vị sử dụng lao động, người lao động và nhân dân trên cả nước một cách đầy đủ và kịp thời về chính sách BHXH, BHYT. Tại chương trình giao lưu, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Phạm Lương Sơn và đại diện lãnh đạo các đơn vị: Ban Thực hiện chính sách BHXH, Ban Thực hiện chính sách BHYT, Ban Thu, Ban Sổ-Thẻ... sẽ trực tiếp giải đáp các thắc mắc, băn khoăn của độc giả. Cá nhân và doanh nghiệp có nhu cầu tìm hiểu về các chính sách, có thể gửi câu hỏi cho chương trình qua địa chỉ hòm thư điện tử: [email protected]. Kết quả hoạt động mới nhất trong 2 tháng đầu năm 2017 của BHXH Việt Nam cho thấy, số chi các loại bảo hiểm là 44.000 tỷ đồng (tăng 17,8% so với cùng kỳ năm 2016). Trong đó, chi BHXH từ nguồn ngân sách 9.100 tỷ đồng, chi từ quỹ BHXH bắt buộc 23.800 tỷ đồng, chi bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) là 598,2 tỷ đồng và chi từ quỹ BHYT 10.600 tỷ đồng.

Trong 2 tháng đầu năm, BHXH Việt Nam đã giải quyết chế độ BHXH cho 1,09 triệu lượt người, tăng 50.000 lượt người (5%) so với cùng kỳ năm 2016. Trong đó có 26.400 người hưởng BHXH hằng tháng; 82.500 lượt người hưởng trợ cấp một lần, 974.300 lượt người hưởng chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe. Cơ quan BHXH Việt Nam cũng giải quyết cho 155.300 lượt người hưởng chế độ BHTN, tăng 4,7% so với cùng kỳ 2016. Riêng đối với BHYT, cơ quan BHXH Việt Nam đã thanh toán chi phí khám chữa bệnh BHYT cho 22,8 triệu lượt người, tăng 1,5 triệu lượt người (6,7%) so với cùng kỳ năm 2016, chi trả hơn 10.600 tỷ đồng tiền BHYT. Thời gian tới, BHXH Việt Nam sẽ áp dụng công nghệ thông tin, kết nối mạng giữa các cơ quan BHXH của 63 tỉnh, thành phố, tạo lập cơ sở dữ liệu BHXH tập trung của cả nước, tiến tới thực hiện giao dịch điện tử đối với các thủ tục kê khai, thu nộp và giải quyết chính sách bảo hiểm. BHXH Việt Nam cũng nghiên cứu thực hiện cấp thẻ BHYT điện tử, tiến tới tích hợp các thông tin BHXH, BHTN vào một thẻ điện tử chung.

Đặng Thu Cúc Theo baochinhphu.vn

3. Đề xuất một loại quy định mới cho DN nước ngoài đầu tư vào giáo dục Dự thảo Nghị định quy định về hợp tác, đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục quy định phạm vi điều chỉnh, về liên kết đào tạo, về cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài… nhằm tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp nước ngoài đầu tư vào giáo dục tại Việt Nam.

Dự thảo Nghị định này đang được lấy ý kiến rộng rãi từ dư luận. Theo dự thảo, Nghị định quy định phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; quy định về liên kết đào tạo, về cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài; quy định về văn phòng đại diện giáo dục nước ngoài tại Việt Nam; về đình chỉ tuyển sinh, chấm dứt hoạt động, giải thể, chia tách, sáp nhập cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài. Để tìm hiểu rõ hơn về những điểm mới trong dự thảo Nghị định, PV Báo Điện tử Chính phủ có cuộc trò chuyện với ông Nguyễn Xuân Vang, Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ GD&ĐT). Thưa ông, đâu là lý do để Bộ GD&ĐT soạn thảo dự thảo Nghị định quy định về hợp tác, đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục? Những điểm mới trong dự thảo Nghị định là gì?

Ông Nguyễn Xuân Vang. Ảnh: Báo Tuổi trẻ

Ông Nguyễn Xuân Vang: Năm 2012, Nghị định số 73/2012/NĐ-CP của Chính phủ quy định về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục được ban hành, sau đó có nhiều luật và văn bản liên quan đến lĩnh vực này ra đời như Luật Đầu tư, Luật Giáo dục nghề nghiệp, Luật Doanh nghiệp… Thời gian vừa qua, Chính phủ cũng đã ban hành Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020 và Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020. Có một thực tế là thời gian để soạn thảo và ban hành một nghị định thường kéo dài cả năm, nhưng khi nghị định đó có hiệu lực thì thực tiễn đã thay đổi so với quy định trong văn bản. Căn cứ thực tiễn và cơ sở pháp lý như vậy, Bộ GD&ĐT đã chủ động đề xuất với Chính phủ sửa đổi Nghị định 73 với nhiều điểm mới. Chẳng hạn, Nghị định 73 quy định việc thành lập cơ sở đầu tư có vốn nước ngoài, bây giờ điều chỉnh cả thành lập và hoạt động của cơ sở đầu tư có vốn nước ngoài. Một số từ ngữ, thuật ngữ trong Nghị định cũng được thay đổi theo các luật mới ban hành. Bên cạnh đó, theo dự thảo Nghị định, thủ tục để thành lập một cơ sở đào tạo mới sẽ đơn giản hơn. Ví dụ, đối với cơ sở chỉ đào tạo ngắn hạn thì thủ tục thành lập đơn giản hơn so với việc thành lập trường học, trường phổ thông, trường đại học. Hay trước đây chúng ta chỉ cho phép tiếp nhận tỷ lệ học sinh Việt Nam vào học chương trình nước ngoài là 10% đối với hệ tiểu học và 20% đối với hệ trung học, thì dự thảo Nghị định sẽ bỏ quy định này nhằm thu hút hơn nữa nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời tạo điều kiện cho những gia đình có đủ điều kiện cho con em mình vào học tại những ngôi trường này. Trong dự thảo Nghị định có hơn 30 điểm sửa đổi, bổ sung thêm các cơ sở đào tạo giáo dục ngắn hạn của các tổ chức nước ngoài, các tổ chức liên chính phủ hoạt động ở Việt Nam như Viện Goethe, Hội đồng Anh…

Ảnh minh họa

Theo dự thảo, thời hạn hoạt động của cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài là 50 năm, trong trường hợp cần thiết không quá 70 năm. Vậy, trên thực tế, với những cơ sở trong quá trình hoạt động không đủ tiêu chuẩn thì Bộ có giải pháp như thế nào? Ông Nguyễn Xuân Vang: 50 năm là thời hạn nhà đầu tư đề nghị. Sau thời hạn có thể gia hạn thêm thời gian hoạt động. Trong thời hạn hoạt động nếu cơ sở đào tạo không đáp ứng được yêu cầu về chất lượng, không thực hiện đúng các quy định của Việt Nam về thời hạn đầu tư và hợp tác của nước ngoài thì cơ sở đó sẽ phải đóng cửa, dừng tuyển sinh. Dự thảo Nghị định có những quy định nào bảo vệ quyền lợi cho học sinh, sinh viên khi các cơ sở giáo dục đào tạo có vốn đầu tư nước ngoài và chương trình liên kết hợp tác với nước ngoài bị dừng hoạt động, thưa ông? Ông Nguyễn Xuân Vang: Trong đề án các cơ sở này nộp lên xin thành lập phải nói rõ biện pháp xử lý rủi ro. Trước đây, với chương trình liên kết đào tạo nước ngoài, khi dừng tuyển sinh, chấm dứt hoạt động do

phía nước ngoài vi phạm, hoặc do hai đối tác vi phạm, thì sinh viên được hai cơ sở liên kết đó chuyển sang cơ sở khác học tập hoặc bồi hoàn chi phí. Dự thảo Nghị định bổ sung thêm là đối với chương trình bị dừng tuyển sinh, người học có quyền được chuyển sang cơ sở khác. Nếu họ không muốn chuyển sang cơ sở khác thì chủ liên kết đào tạo phải bồi hoàn lại chi phí đào tạo cho họ. Đối với cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài khi dừng tuyển sinh thì có biện pháp cụ thể theo luật hiện hành, giống như với cơ sở giáo dục của Việt Nam. Trong dự thảo Nghị định lần này có 30 điểm sửa đổi bổ sung, theo ông, khi Nghị định này được ban hành sẽ có tác động như thế nào tới xã hội nói chung và ngành GD&ĐT nói riêng? Ông Nguyễn Xuân Vang: Trước khi ban hành dự thảo Nghị định chúng tôi đã có các buổi hội thảo, đồng thời gửi văn bản tới những cơ quan có liên quan. Nhiều cơ quan, chẳng hạn như Diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam đã gửi văn bản đề nghị sửa đổi những bất cập trong dự thảo. Khi Nghị định này được ban hành, tôi nghĩ môi trường đầu tư, khả năng cạnh tranh của Việt Nam sẽ tăng lên, các thủ tục hành chính sẽ được cắt giảm theo đúng chủ trương của Chính phủ. Với những cơ sở thành lập trước khi Nghị định có hiệu lực thì việc chuyển tiếp của họ cũng được đơn giản hóa hơn và phù hợp với thực tiễn hơn. Trân trọng cảm ơn ông!

Minh Thắm

Theo baochinhphu.vn

4. Một số sản phẩm thép được miễn thuế tự vệ Bộ Công Thương vừa có Văn bản số 1099/BCT-QLTT gửi Tổng cục Hải quan hướng dẫn bổ sung chi tiết việc áp dụng biện pháp tự vệ chính thức đối với những mặt hàng phôi thép và thép dài nhập khẩu vào Việt Nam.

Trước đó, ngày 28/7/2016, Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 2968/QĐ-BCT (Quyết định 2968) về việc áp dụng biện pháp tự vệ đối với mặt hàng phôi thép và thép dài nhập khẩu vào Việt Nam từ các nước/vùng lãnh thổ khác nhau.

Cụ thể, hàng hóa nhập khẩu bị áp dụng biện pháp tự vệ bao gồm phôi thép hợp kim và không hợp kim và các sản phẩm thép dài hợp kim và không hợp kim (bao gồm thép cuộn và thép thanh) nhập khẩu vào Việt Nam, có mã HS: 7207.11.00; 7207.19.00; 7207.20.29; 7207.20.99; 7224.90.00; 7213.10.00; 7213.91.20; 7214.20.31; 7214.20.41; 7227.90.00; 7228.30.10; 9811.00.00.

Đối với mã HS 9811.00.00, biện pháp tự vệ chỉ áp dụng đối với hàng nhập khẩu được dẫn chiếu đến 3 mã HS gốc là: 7224.90.00; 7227.90.00; 7228.30.10 và không áp dụng với hàng nhập khẩu được dẫn chiếu đến các mã HS gốc còn lại.

Ngoài ra, các sản phẩm phôi thép và thép dài có một trong các đặc điểm sau đây được loại trừ khỏi phạm vi áp dụng biện pháp tự vệ: Phôi thép không có mặt cắt ngang hình chữ nhật (kể cả hình vuông), có chiều rộng

lớn hơn 2 lần chiều dày, có kích thước trung bình chiều rộng và chiều dày <100mm hoặc >180mm; phôi thép chứa một trong các nguyên tố có hàm lượng phần trăm (%) thuộc phạm vi sau: C > 0,37%; Si > 0,60%; Cr > 0,60%; Ni > 0,60%; Cu > 0,60%; thép thanh tròn trơn, đường kính danh nghĩa lớn hơn 14 mm; thép chứa một trong các nguyên tố chứa hàm lượng phần trăm (%) thuộc phạm vi sau: C > 0,37%; Si >0,60%; Cr > 0,60%; Ni > 0,60%; Cu > 0,60%.

Các tổ chức, cá nhân nhập khẩu các mặt hàng phôi thép và thép dài kể trên để được miễn áp dụng biên pháp tự vệ, khi nhập khẩu hàng hóa cần cung cấp cho cơ quan hải quan các giấy tờ phù hợp để chứng minh hàng hóa nhập khẩu đáp ứng các tiêu chí được miễn trừ áp dụng biện pháp tự vệ như trên.

Để giúp doanh nghiệp hiểu rõ hơn, ngày 14/2/2017, trong Văn bản số 1099 gửi Tổng cục Hải quan, Bộ Công Thương đã hướng dẫn chi tiết dòng sản phẩm thứ 3 được loại trừ áp dụng biện pháp tự vệ kể trên. Theo đó, đối với sản phẩm “thép thanh tròn trơn, đường kính danh nghĩa lớn hơn 14mm” sẽ được hiểu là “thép tròn trơn bao gồm cả dạng thẳng và dạng cuộn, đường kính danh nghĩa lớn hơn 14mm”.

Thu Hà

Theo baocongthuong.com.vn

5. Cải cách thủ tục hành chính, giảm thời gian nộp bảo hiểm xã hội hực hiện Nghị quyết 19-2017/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam sẽ thực hiện nhiều giải pháp cụ thể, đồng bộ để rút ngắn thời gian nộp BHXH xuống còn 49 giờ, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân và doanh nghiệp.

Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam sẽ thực hiện nhiều giải pháp cụ thể, đồng bộ để rút ngắn thời gian nộp BHXH xuống còn 49 giờ, tạo điều kiện thuận lợi

cho cá nhân và doanh nghiệp. Ảnh: Thùy Linh

Ngay sau khi Chính phủ ban hành Nghị quyết 19-2017/NQ-CP ngày 6/2/2017, BHXH Việt Nam đã đề ra nhiều giải pháp khác nhau để thực hiện các mục tiêu mà Chính phủ đã đặt ra cho ngành BHXH trong năm 2017 và định hướng đến năm 2020. Theo ông Phạm Lương Sơn, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, hiện BHXH Việt Nam đang xây dựng và chuẩn bị ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết 19-2017/NQ-CP hướng tới mục tiêu cắt giảm thời gian, chi phí của tổ chức, cá nhân khi thực hiện các thủ tục hành chính về BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), nhằm rút ngắn thời gian nộp BHXH xuống còn 49 giờ trong năm 2017.

Thời gian tới, BHXH Việt Nam sẽ thực hiện các nhiệm vụ cụ thể. Trong đó, BHXH sẽ tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 166/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 của Chính phủ quy định về giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN. Đồng thời, ban hành quy trình nghiệp vụ về giao dịch điện tử tất cả các lĩnh vực thu, sổ thẻ, giải quyết chi trả các chế độ BHXH, BHYT, BHTN để quy định có hiệu lực cùng hiệu lực của Nghị định (1/3/2017); xây dựng quy trình hậu kiểm giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH, BHYT. Bên cạnh đó, BHXH sẽ tiếp tục hỗ trợ các đơn vị sử dụng lao động trong việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện giao dịch điện tử, chuẩn bị các điều kiện về nhân lực để hỗ trợ tới cá nhân khi Chính phủ ban hành Nghị định về giao dịch điện tử. Đặc biệt, theo đại diện BHXH Việt Nam, các ứng dụng công nghệ thông tin sẽ được đẩy mạnh, chủ động chuẩn bị các điều kiện cần thiết về cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, xây dựng và hoàn thiện các phần mềm quy trình nghiệp vụ, chuẩn kết nối để tiếp nhận hồ sơ qua giao dịch điện tử của tất cả các TTHC thuộc lĩnh vực giải quyết của ngành theo quy định. BHXH Việt Nam sẽ nghiên cứu thực hiện cấp thẻ BHYT điện tử, tiến tới tích hợp các thông tin BHXH, BHTN vào một thẻ điện tử chung (giai đoạn 2017-2020). Đồng thời sẽ chỉ đạo BHXH các địa phương tổ chức thực hiện việc giao sổ BHXH cho người lao động kịp thời, hiệu quả. BHXH cũng sẽ nâng cao chất lượng công tác giám định BHYT, kết nối điện tử với các bệnh viện, phòng khám, bảo đảm chi trả BHYT đúng, kịp thời và tránh thất thoát. Trong năm 2017, BHXH sẽ tiếp tục rà soát, cắt giảm các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của BHXH Việt Nam và kiến nghị, đề xuất với các Chính phủ, các bộ sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật có quy định về TTHC nhằm bảo đảm rút ngắn tối đa thời gian thực hiện TTHC về BHXH, BHYT, BHTN cho cá nhân và tổ chức. Ông Phạm Lương Sơn cho biết, trước khi Nghị quyết 19-2017/NQ-CP được ban hành, từ sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cũng như ý thức rõ những đòi hỏi từ thực tế, BHXH Việt Nam đã tập trung thực hiện việc đẩy mạnh cắt giảm TTHC. Theo đó, riêng năm 2016, cắt giảm được 38% thành phần hồ sơ, 42% tiêu thức trên tờ khai, biểu mẫu, 54% quy trình, thao tác thực hiện… qua đó giảm thời gian giao dịch cho doanh nghiệp và đối tượng thụ hưởng chính sách.

Thùy Linh Theo baohaiquan.com.vn

6. Nghị định 19 can thiệp quá sâu vào hoạt động của doanh nghiệp Nhận định nhiều quy định tại Nghị định 19 đang can thiệp quá sâu vào hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, Bộ Công Thương đề xuất bãi bỏ hàng loạt quy định trong Nghị định này, như thương nhân phải sở hữu các bồn chứa gas và số lượng bình gas tối thiểu, phải thiết lập hệ thống phân phối…

Doanh nghiệp kinh doanh gas sẽ không phải đáp ứng yêu cầu về số lượng vỏ

bình gas tối thiểu. Ảnh minh họa

Bộ Công Thương đang xây dựng dự thảo Nghị định về kinh doanh khí gas thay thế Nghị định số 19/2016/NĐ-CP của Chính phủ. Theo đánh giá của Bộ, Nghị định số 19 được ban hành đã có đóng góp tích cực đối với thị trường kinh doanh khí, đặc biệt là thị trường khí dầu mỏ hóa lỏng trong thời gian qua.

Tuy nhiên, sau khi triển khai áp dụng đã nảy sinh nhiều vấn đề bất cập cần phải xem xét, đánh giá tổng thể và hoàn thiện. Do đó, Bộ Công Thương đề xuất bãi bỏ hàng loạt quy định trong Nghị định này.

Không can thiệp vào quy mô doanh nghiệp

Cụ thể, việc quy định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu phải có kho tổng dung tích các bồn chứa tối thiểu 3.000 m3 gas, có số lượng chai gas với với tổng dung tích chứa tối thiểu hơn 3,93 triệu lít; thương nhân phân phối khí có các bồn chứa với tổng dung tích tối thiểu 300 m3, có số lượng chai với tổng dung tích chứa tối thiểu 2,62 triệu lít… là quá lớn.

“Các điều kiện kinh doanh trên dẫn đến việc loại bỏ các doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia mới vào thị trường, đặc biệt là các doanh nghiệp đã có quá trình đầu tư, hoạt động có hiệu quả. Điều này sẽ gây ra những thiệt hại cho các doanh nghiệp nói trên, các doanh nghiệp này muốn tiếp tục kinh doanh thì phải đáp ứng được các điều kiện trên tức là bình quân mỗi doanh nghiệp sẽ buộc phải đầu tư thêm hàng chục đến hàng trăm tỷ đồng để đầu tư vào hệ thống bồn chứa, bình gas chỉ với mục đích để được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện mà không cần thiết để sử dụng vào sản xuất, kinh doanh”, dự thảo tờ trình của Bộ Công Thương nêu rõ.

Thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ, với tinh thần Nhà nước không can thiệp quá sâu vào hoạt động kinh doanh hợp pháp của doanh nghiệp, đặc biệt không quy định điều kiện liên quan đến quy mô của doanh nghiệp, Bộ Công Thương đề xuất bỏ các điều kiện về quy mô kinh doanh như trên.

Tương tự, Bộ cũng đề xuất bỏ quy định thương nhân phải sở hữu cầu cảng, sở hữu trạm nạp, sở hữu trạm cấp khí. Bộ Công Thương cho rằng, quy định như vậy là can thiệp quá sâu vào hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, chưa phù hợp với tinh thần của Luật Doanh nghiệp.

Mặt khác, doanh nghiệp hoàn toàn có thể tự chủ và đi thuê cầu cảng của các doanh nghiệp khác đã có cầu cảng sẵn để tiếp nhận khí từ tàu phục vụ cho hoạt động kinh doanh của mình được thuận lợi chứ không nhất thiết doanh nghiệp nào cũng phải có cầu cảng.

Còn việc quy định trạm nạp LPG vào chai, trạm nạp khí vào phương tiện vận tải, trạm cấp khí phải thuộc sở hữu của thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu và thương nhân phân phối khí tại Nghị định 19/2016/NĐ-CP là có sự phân biệt và gây khó khăn cho các trạm nạp, trạm cấp khí đã tồn tại độc lập.

Doanh nghiệp có quyền không lập hệ thống phân phối Bộ Công Thương cũng đề xuất bỏ quy định thương nhân kinh doanh khí phải thiết lập hệ thống phân phối. Vì quy định thương nhân phải thiết lập hệ thống phân phối như Nghị định 19/2016/NĐ-CP vô hình chung cản trở doanh nghiệp trong quá trình hoạt động kinh doanh, chưa phù hợp với Luật Doanh nghiệp và tinh thần của Nghị quyết số 35/NQ-CP.

Việc thiết lập hệ thống phân phối hay không là do sự tự chủ của doanh nghiệp căn cứ vào quy mô và năng lực của mình để thiết lập đảm bảo phù hợp các quy định về thiết lập đại lý như quy định của Luật Thương mại, không nhất thiết tất cả các thương nhân kinh doanh khí đều phải thiết lập hệ thống phân phối của mình như Nghị định đã quy định.

Cùng với, Bộ đề nghị bỏ quy định yêu cầu tất cả các thương nhân kinh doanh khí phải dự trữ lưu thông mặt hàng khí.

Cùng với đó, Bộ đề xuất bổ sung các quy định liên quan đến an toàn đối với cơ sở tồn chứa khí; an toàn đối với trạm nạp, trạm cấp khí; an toàn trong vận chuyển giao nhận khí; an toàn đối với cửa hàng bán lẻ LPG chai; an toàn đối với cơ sở sản xuất, sửa chữa chai LPG; quy định điều kiện đối với cơ sản kiểm định chai chứa LPG và cơ sở sản xuất, sửa chữa chai chứa LPG; cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đối với các cơ sở này.

Để hạn chế tình trạng chiếm dụng trái phép, tranh giành chai LPG; nạn cưa tai mài vỏ chai LPG diễn ra thường xuyên gây mất an toàn, cháy nổ, ảnh hưởng đến tính mạng của con người khi sử dụng gas, khi tiến hành sửa đổi Nghị định 19/2016/NĐ-CP sẽ bổ sung một chương quy định riêng về quản lý an toàn trong hoạt động kinh doanh khí.

Về mặt thủ tục hành chính, Bộ Công Thương đề xuất giảm thời hạn cấp các Giấy chứng nhận đủ điều kiện từ 30 ngày làm việc xuống còn 15 ngày theo phương án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính của Bộ năm 2017 đã phê duyệt.

Dự thảo thay thế Nghị định 19 sẽ:

1. Bỏ quy định thương nhân đầu mối phải sở hữu các bồn chứa khí và sở hữu chai chứa LPG

2. Bỏ quy định thương nhân phải sở hữu cầu cảng, sở hữu trạm nạp, sở hữu trạm cấp khí

3. Bỏ loại hình thương nhân phân phối khí, tổng đại lý và đại lý kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng

4. Bỏ quy định thương nhân kinh doanh khí phải thiết lập hệ thống phân phối

5. Bỏ quy định yêu cầu tất cả các thương nhân kinh doanh khí phải dự trữ lưu thông mặt hàng khí 6. Bổ sung các quy định liên quan đến an toàn

7. Giảm thời hạn cấp các Giấy chứng nhận đủ điều kiện từ 30 ngày làm việc xuống còn 15 ngày.

Thanh Hằng

Theo baochinhphu.vn

7. Hải Phòng lên tiếng về vụ thu phí sử dụng hạ tầng cảng biển Sau khi bị hàng loạt doanh nghiệp, hiệp hội có ý kiến phản đối về thu phí sử dụng hạ tầng cảng biển, ngày 21/2, UBND TP Hải Phòng đã phát thông cáo phản hồi về vấn đề này.

Tại thông cáo phát đi, UBND TP Hải Phòng khẳng định Nghị quyết 148 của HĐND TP được đưa ra dựa trên những quy định tại Luật Phí và Lệ phí (hiệu lực từ 1/1/2017), Nghị định 120 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn một số điều của Luật Phí và Lệ phí, Thông tư số 250 năm 2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.Do vậy nó hoàn toàn có cơ sở pháp lý.

Lãnh đạo TP Hải Phòng khẳng định việc thu phí hạ tầng cảng biển là có cơ sở

Ngoài ra, lãnh đạo TP Hải Phòng còn dẫn ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại Công văn ngày 3/8/2016 về việc giao nhiệm vụ cho UBND các tỉnh xây dựng mức phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ và tiện ích trong khu cửa khẩu phù hợp với Luật Phí và Lệ phí và văn bản của Bộ Tài chính ký vào tháng 10/2016 đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có cửa khẩu biên giới

đất liền và cảng biển sớm trình HĐND các cấp ban hành Nghị quyết về thu phí để thực hiện thu từ ngày 1/1/2017.

Về trình tự, UBND TP Hải Phòng cũng khẳng định làm đúng quy trình. Cụ thể, trước khi HĐND ban hành Nghị quyết thì từ 10/10/2016, UBND TP, Sở Tài chính và UBND quận Hải An đã tổ chức 6 cuộc họp với hàng trăm doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực kinh doanh cảng biển, xuất nhập khẩu hàng hóa, các hãng tàu, đại lý vận tải biển để xin ý kiến góp ý.

Toàn văn Đề án thu phí được đăng liên tiếp trên 3 số báo Hải Phòng; truyền thông trên báo An Ninh Hải Phòng, Đài Phát thành và Truyền hình Hải Phòng.

Đến ngày 15/11/2016, HĐND TP tổ chức 99 cuộc tiếp xúc giữa đại biểu HĐND với người dân và các doanh nghiệp. Trong các cuộc tiếp xúc này đều có báo cáo cử tri về Đề án thu phí và được hầu hết doanh nghiệp, người dân đồng tình, ủng hộ.

Liên quan đến mức thu phí, UBND TP Hải Phòng khẳng định đã tham khảo mức thu phí tại các địa phương có cửa khẩu như Quảng Trị, Tây Ninh, Lào Cai, Quảng Ninh (khu vực cửa khẩu biên giới đất liền) và căn cứ vào tình hình thực tế của doanh nghiệp để xây dựng mức phí.

Tuy nhiên, do là địa phương đầu tiên trên cả nước thực hiện thu phí tại khu vực cửa khẩu cảng biển nên chưa có cơ sở để so sánh mức thu với các địa phương khác.

Lãnh đạo TP Hải Phòng khẳng định, việc thu phí này là phù hợp với cam kết khi Việt Nam gia nhập WTO và Nghị quyết số 35 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp và không ảnh hưởng đến thời gian thông quan hàng hóa xuất, nhập khẩu.

Thời điểm thu phí (từ 3/1/2017) cũng được khẳng định là phù hợp với quy định và doanh nghiệp đã có thời gian chuẩn bị để tính toán các chi phí kinh doanh phải nộp.

Tuấn Thanh

Theo enternews.vn

8. Hà Nội trong dòng chảy “liêm chính, kiến tạo và phục vụ” Sau khi nhậm chức (tháng 4-2016), Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã cam kết xây dựng tân Chính phủ thực sự là chính phủ liêm chính, kiến tạo và phục vụ. Gần 1 năm qua, nhiều bộ, ngành và địa phương đã nỗ lực thực hiện quyết tâm đó, trọng tâm là chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; cải cách hành chính, phục vụ tốt công dân; đồng thời tiết kiệm chi tiêu công, cắt giảm đầu tư vào những lĩnh vực không cần thiết… Trong “dòng chảy” đó, Hà Nội là một điển hình với những việc làm cụ thể, hợp lòng dân và hiệu quả.

Thủ đô là bộ mặt của đất nước nên ai cũng muốn Hà Nội khang trang, sạch đẹp. Vì thế, đương nhiên phải đầu tư nhiều kinh phí cho việc trang trí, trồng, chăm sóc cây xanh, cây và hoa cảnh… Biết vậy nhưng người dân cả nước không khỏi giật mình khi Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung thẳng thắn nêu con số: “Chi phí duy tu, duy trì cây xanh trên địa bàn thành phố năm 2011 là 215 tỷ đồng, đến năm 2016 dự toán lên đến 886 tỷ đồng”! Số tiền này xấp xỉ 44 triệu USD – một con số rất lớn trong bối cảnh đất nước còn nhiều khó khăn, bội chi ngân sách và nợ công đều là vấn đề nan giải.

Đi trên đường phố Hà Nội (thời điểm trước tháng 9-2016), chúng ta ghi nhận nhiều tuyến phố đẹp đẽ cờ hoa cây cảnh, song cũng nhiều người tự vấn, những tuyến đường lớn như Nguyễn Trãi, Nguyễn Xiển, Lê Văn Lương, Nguyễn Chí Thanh… và cả Đại lộ Thăng Long, đầu tư cho cây, hoa cảnh sao mà nhiều thế, lãng phí thế.

Đơn cử, hàng trăm, thậm chí hàng ngàn chậu cảnh (chậu nhựa trồng hoa giấy) đặt ở nhiều điểm tại nút giao thông Nguyễn Trãi - Nguyễn Xiển phơi mình trong ánh nắng chói chang và mặt đường nóng bỏng; thậm chí hầu hết vài trăm mét dọc đường hầm chui qua ngã tư này cũng đặt vô vàn chậu hoa (chỉ mới được dỡ bỏ cuối tháng 1-2017). Nào là xe tưới nước, nhân công cắt tỉa, thay mới hoa… sẽ ngốn một khoản tiền không nhỏ. Dọc tuyến đường Nguyễn Chí Thanh - Trần Duy Hưng và nhiều tuyến phố khác, chỉ một đoạn ngắn đã thấy hằng ngày nhiều nhân công phải cắt tỉa, chau chuốt cho nhưng luống hoa, cây cảnh.

Đại lộ Thăng Long cũng vậy, con số thống kê cho thấy mỗi năm Hà Nội chi tới 53 tỷ đồng (khoảng 2,4 triệu USD) cho việc cắt tỉa cỏ, cây trên

tuyến đường dài 24km này… Rõ ràng, Hà Nội “đẹp thì có đẹp nhưng mà sao đau” - đau vì số tiền quá lớn cho việc làm đẹp bằng cây, hoa cảnh. Đó là sự lãng phí và không cần thiết.

Cương quyết và dũng cảm, lãnh đạo TP Hà Nội khẳng định chi phí như trên là không hợp lý và yêu cầu tính lại đơn giá định mức. Kết quả là, riêng năm 2016, tiền cắt cỏ, chăm cây giảm từ 886 tỷ còn 178 tỷ đồng, tiết kiệm 708 tỷ đồng. Như vậy, 708 tỷ đồng (khoảng 34 triệu USD) tiết kiệm được là một con số rất lớn, có thể xây được vài ngôi trường khang trang hoặc một bệnh viện cỡ trung bình! Hơn nữa, một khoản kinh phí lớn của ngân sách sẽ được đầu tư vào các lĩnh vực hiệu quả, thiết thực hơn. Bởi vậy mà người dân Thủ đô và cả nước chắc chắn đều đồng tình với quyết định dũng cảm của của lãnh đạo Hà Nội.

Cũng trong thời gian qua, các ban, ngành, cơ quan của Hà Nội đều có nhiều chuyển biến trong xu thế quyết tâm của Đảng và Chính phủ nhằm đấu tranh hiệu quả với tham nhũng, tiêu cực, cải cách hành chính… Hiệu ứng từ những chỉ đạo trực tiếp và nóng hổi của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng với những vụ việc cụ thể, nhức nhối như các công trình ngàn tỷ đắp chiếu, vụ bổ nhiệm Trịnh Xuân Thanh, vụ tài sản “khủng” của một Thứ trưởng Bộ Công Thương… đã tác động không nhỏ tới sự chuyển động của Hà Nội.

Các cấp lãnh đạo Hà Nội đã sâu sát, cụ thể trong chỉ đạo những vấn đề người dân, dư luận đang quan tâm, bức xúc. Một “ông tây dọn rác”, lãnh đạo phường thì có ý coi thường khi cho đây là việc làm tự phát và không xin ý kiến chính quyền địa phương, trong khi dư luận hoan nghênh. Lãnh đạo thành phố lập tức xem xét và biểu dương “ông tây” này và xử lí vị lãnh đạo phường.

Rồi chuyện một hiệu trưởng lấp liếm việc để xảy ra tai nạn trong trường làm gãy chân học sinh, nếu cứ để cấp dưới xem xét, đề xuất xử lí theo “quy trình” thì vụ việc rất dễ bị chìm xuồng. Dư luận “chưa kịp” bức xúc thì lãnh đạo TP Hà Nội đã chỉ đạo Công an và ngành Giáo dục khẩn trương làm rõ, quyết tâm xử lí các cá nhân, tập thể liên quan.

Đặc biệt, lãnh đạo TP Hà Nội tiếp tục khẳng định quyết tâm và có nhiều chỉ đạo quyết liệt nhằm khắc phục những bất cập trong quản lí đô thị, nhất là giao thông, xây dựng và đầu tư công. Như vấn đề “trường chất lượng cao”, trao đổi với báo chí ngày 18-2, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung cho rằng những trường “chất lượng cao” ở Hà Nội đào tạo không theo tiêu chuẩn Việt Nam hay quốc tế và thành phố đã

mạnh dạn xóa việc đầu tư cho những trường được gọi là “chất lượng cao” này.

Nhìn lại thời gian qua, cùng với sự chuyển động tích cực bộ máy công quyền trong cả nước, Hà Nội đã làm được nhiều việc hợp lòng dân, hợp quy luật phát triển của cuộc sống và mang lại hiệu quả rõ rệt. Sẽ còn nhiều việc, nhiều lĩnh vực cần được đổi mới, cải cách nhưng kết quả nêu trên rõ ràng nằm trong dòng chảy “Xây dựng Chính phủ kiến tạo, phục vụ và liêm chính”.

Đó cũng là phương châm, là tâm nguyện của Bác Hồ: “Việc gì có lợi cho dân ta phải hết sức làm, việc gì có hại cho dân ta phải hết sức tránh”.

Trần Duy Hiển

Theo cand.com.vn

9. Chuyển động đều Trong buổi làm việc tại tỉnh Nghệ An vừa qua, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định sẽ tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa việc xây dựng Chính phủ kiến tạo. Song, người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh rằng, để xây dựng một Chính phủ kiến tạo thì không chỉ cần các bộ trưởng, chủ tịch tỉnh, người đứng đầu đơn vị... liêm chính, mà còn cần cả hệ thống từ thủ trưởng cho đến nhân viên, ở tất cả các cấp, các ngành đều phải liêm chính và thực sự có tinh thần phục vụ nhân dân.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu tại buổi làm việc tại Nghệ An.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, nếu chỉ có ông bộ trưởng liêm chính, hết lòng vì dân, nhưng còn các thứ trưởng, các cục trưởng, vụ trưởng đều thờ ơ hay vẫn còn chưa thực sự có tinh thần thái độ đúng mực thì khó có thể đẩy nhanh tiến độ xây dựng một Chính phủ liêm chính, kiến tạo. Trong trường hợp này thì dù tư lệnh ngành có 3 đầu 6 tay dù rằng có tâm cũng không thể quán xuyến hết mọi việc, không thể giải quyết hết mọi việc.

Tương tự, tại các địa phương, nếu chỉ có chủ tịch tỉnh sốt sắng với công việc, trong khi các phó chủ tịch, đội ngũ các giám đốc sở, trưởng phòng... đều mắc bệnh công chức cắp ô, hay tệ hơn nữa là làm từ từ để còn vòi vĩnh tiền lót tay, nhũng nhiễu người dân, doanh nghiệp thì sao có thể xây dựng được một Chính phủ liêm chính, kiến tạo? Đó là mới kể đến các cấp lãnh đạo, còn nếu tất cả lãnh đạo đều “xắn tay áo” vào cuộc, nhưng chuyên viên, nhân viên còn chưa vội thì người dân, doanh nghiệp cũng không thể trông chờ gì nhiều.

Chẳng thế mà lâu nay người dân và doanh nghiệp khá sợ khi có việc phải đến các cơ quan hành chính. Có những thủ tục hành chính khá đơn giản có thể giải quyết ngay cho người dân được, nhưng không ít chuyên viên, cán bộ chính quyền vẫn hẹn trả kết quả sau theo... nguyên tắc.

Hay đơn cử một bộ hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi người dân mang đến cơ quan hành chính, thay vì hướng dẫn chu đáo cho người dân làm sao cho đúng thì không ít cán bộ, công chức, viên chức quát nạt, kệ cho người dân tự hoàn thiện, để rồi họ phải đi đi lại lại tới 4-5 lượt chưa xong.

Câu mà các doanh nhân thường “thì thầm” với nhau là “Hà Nội không vội được đâu” giờ khá nổi tiếng và có vẻ trở thành câu thông dụng với người dân cả nước. Thậm chí đi ra ngoài đường bị ùn tắc, nếu có ai đó cố chen lấn hay chỉ đơn giản là than vãn thì lập tức có người nói ngay: Hà Nội không vội được đâu.

Song, đâu chỉ có Hà Nội không vội được, mà đâu chẳng có tình trạng này, chỉ có điều mức độ nhiều hay ít mà thôi. Chẳng thế mà trong nhiều lần, tại nhiều nơi, người đứng đầu Chính phủ yêu cầu các cấp, các ngành, đẩy mạnh cải cách hành chính, chấn chỉnh thái độ phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức.

Nói về môi trường kinh doanh, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định, nếu không thực sự xây dựng được một Chính phủ liêm chính, kiến tạo thì sẽ khó thuyết phục các nhà đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư nước ngoài tin tưởng rót vốn vào các dự án.

Người đứng đầu Chính phủ cho rằng, khi nhà đầu tư không yên tâm về việc chính sách có thể thay đổi liên tục nay thế này, mai thế khác thì họ sẽ không bao giờ mạo hiểm rủi ro để đầu tư. Vẫn biết theo lý thuyết kinh doanh, rủi ro càng cao thì lợi nhuận càng lớn. Song, mức độ rủi ro cũng phải có giới hạn, không ai dại gì mạo hiểm đầu tư khi tỷ lệ rủi ro quá cao.

Không chỉ quan tâm trong việc ban hành những cơ chế chính sách thông thoáng, thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời phải mang tính ổn định lâu dài, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc còn hết sức quan tâm đến môi trường đầu tư vì nó có liên quan đến con người.

Dù có một cơ chế tốt đến đâu đi nữa, người đứng đầu có chỉ đạo đúng như thế nào nhưng nếu ở dưới không nghe, hoặc làm sai chỉ đạo thì cũng trở thành vô dụng. Đó là chưa kể đến việc “cát cứ” của các địa phương, bộ, ngành, thiếu sự phối hợp nhịp nhàng cũng khiến mọi nỗ lực xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo đổ sông, đổ bể.

Từ câu nói của Thủ tướng Chính phủ, chúng ta có thể hình dung ra một cỗ máy đang vận hành. Bất kỳ cỗ máy nào muốn vận hành trơn tru thì từng bánh răng, từng con ốc, vít trong đó đều phải nằm đúng vị trí để phát huy được cao nhất chức năng nhiệm vụ mà nó đảm nhiệm. Chỉ cần một con vít rất nhỏ hoạt động không tốt sẽ ảnh hưởng đến cả cỗ máy.

Vậy nên, để xây dựng được một Chính phủ liêm chính, kiến tạo, thực sự vì nhân dân phục vụ thì mỗi vị trí của cán bộ, công chức, viên chức đều phải được cân nhắc cẩn trọng, xem xét kỹ lưỡng từ sở trường, sở đoản cũng như nhiệt huyết của mỗi người, chứ không thể bổ nhiệm theo cảm tính để rồi cản trở quá trình tiến lên của cả xã hội.

Chính phủ liêm chính, kiến tạo cũng như một cỗ máy đang chuyển động, nếu bất cứ vị trí nào, dù nhỏ nhất trong đó không làm đúng chức phận được giao thì đều là những vật cản. Mọi thành phần phải giữ đúng vị trí, thực hiện tốt nhiệm vụ được giao thì mới có thể chuyển động đều được.

Lê Anh Đức

Theo daidoanket.vn

10. Cải cách hành chính mà làm ào ào cho xong chuyện là thiếu trách nhiệm với dân "Cải cách hành chính, rút ngắn thủ tục hành chính phải đi vào từng việc cụ thể, làm sao dân đến phải giải quyết công việc cho dân nhanh nhất để dân đi về thì mới là thực chất, còn cứ ào ào cho xong chuyện là thiếu trách nhiệm với dân”. Đây là chỉ đạo của Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải tại cuộc làm việc với quận Hà Đông sáng nay, 21-2. Ông Lê Cường, Bí thư Quận ủy Hà Đông cho biết, dù đã đã tập trung xử lý kiên quyết các trường hợp vi phạm trật tự đô thị gắn với xử lý cán bộ để xảy ra vi phạm bằng các chế tài cụ thể, song vi phạm trật tự xây dựng tại một số khu đô thị trên địa bàn quận này chưa được xử lý triệt để như vi phạm tại tòa chung cư Nam Xa La, tòa nhà SDU 143 Trần Phú… Năm 2016, quận cũng kiểm tra 44 dự án nhà cao tầng, phát hiện có 7 dự án vi phạm trật tự xây dựng, hiện đang phối hợp với các cơ quan liên quan xử lý theo quy định.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải phát biểu tại buổi làm việc

Số lượng đơn thư tố cáo, khiếu nại trên địa bàn quận Hà Đông năm 2016 đã giảm so với 2015 song tổng số vụ việc cần giải quyết vẫn rất lớn, riêng số vụ thuộc thẩm quyền giải quyết của quận là 237 vụ. Đặc biệt, hiện trên địa bàn quận còn 12 vụ khiếu kiện phức tạp… Ông Lê Cường nhấn mạnh, mặc dù quận đã tập trung chỉ đạo giải quyết nhưng vẫn còn một số trường hợp đi khiếu kiện đòi hỏi những quyền lợi không chính đáng, không đúng pháp luật xảy ra tại các khu vực công cộng gây mất an ninh trật tự trên địa bàn.

Phát biểu tại buổi làm việc, Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải yêu cầu Hà Đông cần căn cứ vào những tồn tại, hạn chế đã được nhận diện, từ đó đề ra nhiệm vụ và giải pháp phù hợp. Trong đó, cần chú trọng hơn nữa đến công tác xây dựng Đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Đặc biệt, phải tiếp tục nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn đọng. “Dù đã có nhiều cố gắng nhưng vi phạm, khiếu kiện về trật tự xây dựng, đất đai trên địa bàn còn nhiều. Chính quyền cùng cơ quan đoàn thể các cấp phải nắm bắt kịp thời được khúc mắc của dân, giải quyết kịp thời thì bức xúc mới được giải tỏa, không bùng phát thành những vụ khiếu kiện tố cáo lớn” – Bí thư Thành ủy nhấn mạnh. Về công tác cải cách hành chính, Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải lưu ý, quận Hà Đông đã triển khai đồng bộ đến các phường dịch vụ công mức độ 3, 4, đây là kết quả tích cực. “Dù vậy, làm thế nào để tỷ lệ nhân dân sử dụng nhiều, sử dụng được mới quan trọng. Cải cách hành chính, rút ngắn thủ tục hành chính phải đi vào từng việc cụ thể, làm sao dân đến phải giải quyết công việc cho dân nhanh nhất để dân đi về thì mới là làm thực chất, còn cứ ào ào cho xong chuyện thì là thiếu trách nhiệm với dân” – Bí thư Thành ủy nhấn mạnh. Với 12 đề xuất, kiến nghị mà quận Hà Đông đưa ra tại buổi làm việc, Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải giao cho các sở, ban, ngành của thành phố tiếp tục phối hợp chặt chẽ với địa phương để tháo gỡ, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, hoàn thành các chỉ tiêu, kế hoạch đề ra.

Theo anninhthudo.vn

11. Nhận kết quả thủ tục hành chính bằng dịch vụ bưu chính công ích Thay vì phải đến trụ sở các cơ quan Nhà nước, sắp tới, người dân Hà Nội có thể nộp hồ sơ và nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính ngay tại nhà với dịch vụ bưu chính công ích.

Việc nhận hồ sơ và trả kết quả TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích

mang lại nhiều thuận lợi

Nếu công tác chuẩn bị hoàn tất, từ 1-4 tới, thành phố sẽ chính thức thực hiện trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) qua bưu điện với một số TTHC không bắt buộc chính chủ nhận kết quả.

Theo lộ trình, thành phố sẽ nhân rộng số TTHC có thể trả qua bưu điện. Công dân, tổ chức trên địa bàn thành phố có thể trả cước phí để yêu cầu chuyển trả kết quả giải quyết hồ sơ TTHC về địa chỉ mình đăng ký.

Tạo thuận lợi cho người dân

Theo UBND TP Hà Nội, việc triển khai đồng bộ kênh hỗ trợ tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC phục vụ tổ chức, người dân trong việc thực hiện TTHC trên địa bàn thành phố sẽ giúp tiết kiệm chi phí và tạo thuận lợi cho tổ chức, người dân trong việc thực hiện TTHC. Đây cũng là cơ sở để triển khai dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho tổ chức, người dân.

Về hình thức thực hiện, theo Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, tổ chức, cá nhân có thể gửi hồ sơ và nhận kết quả giải quyết TTHC (hoặc chọn 1 trong 2 dịch vụ) tại bất kỳ điểm giao dịch bưu

điện nào của Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam hoặc tại địa chỉ do mình yêu cầu.

Để chuẩn bị cho việc triển khai đồng bộ nội dung trên, thành phố yêu cầu các đơn vị rà soát để công bố, niêm yết công khai danh sách các TTHC thực hiện hay không thực hiện tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích trên trang/cổng thông tin điện tử của đơn vị đồng thời đăng trên Cổng giao tiếp điện tử/Cổng dịch vụ công của thành phố.

Dự kiến, việc thực hiện tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích sẽ triển khai theo 2 giai đoạn. Giai đoạn 1 có thể sẽ bắt đầu từ 1-4-2017, với việc trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích đối với các TTHC không bắt buộc chính chủ nhận kết quả. Giai đoạn 2, sẽ triển khai trong năm 2017, áp dụng với các TTHC có thành phần hồ sơ đơn giản, không phải đối chiếu với bản gốc.

Trong các năm tiếp theo, hàng năm, thành phố sẽ thực hiện rà soát, thực hiện tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích để đảm bảo tỷ lệ tối đa các TTHC được thực hiện theo Quyết định 45 của Thủ tướng Chính phủ.

Nhiều kết quả khả quan

Bưu điện TP Hà Nội cho biết, trước khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định, đơn vị đã phối hợp với một số sở, ngành như Sở Tư pháp, Bảo hiểm xã hội, Sở GTVT, CATP Hà Nội trong việc trả hồ sơ một số TTHC, giấy phép lái xe, hộ chiếu, chứng minh nhân dân, bảo hiểm xã hội...

Bưu điện Hà Nội cũng đã phối hợp với bộ phận một cửa và UBND các phường thuộc 2 quận Long Biên và Bắc Từ Liêm - 2 đơn vị được chọn thí điểm ban đầu, thực hiện tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích, qua đó đã đạt được những kết quả khả quan. Thời gian công dân nhận được kết quả kể từ ngày nhận hồ sơ từ bộ phận một cửa của cơ quan UBND (không tính ngày nghỉ, lễ, tết) trong nội thành là sau 1 ngày; ngoại thành sau 2 ngày; liên tỉnh sau 3 - 5 ngày.

Đại diện Bưu điện Hà Nội cho biết, để đảm bảo tiến độ và chất lượng theo yêu cầu của thành phố, thời gian tới, đơn vị sẽ tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ, nhân viên về công tác nhận hồ sơ và trả kết quả TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích. Đồng thời, sẽ mở rộng mạng lưới, đảm bảo tất cả các xã, thị trấn vùng xa đều có các điểm phục vụ người dân…

Để công tác này đạt kết quả tốt, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Phan Lan Tú đề nghị Sở Tư pháp xác định rõ danh mục những TTHC

theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Trên cơ sở danh mục đó, công bố các quy trình cụ thể theo tiêu chí lựa chọn thực hiện quy trình ưu tiên trước. Sở Thông tin và Truyền thông cũng yêu cầu các đơn vị đẩy nhanh việc thực hiện nhiệm vụ được giao để Sở tổng hợp báo cáo thành phố nhằm xây dựng Kế hoạch tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích trên địa bàn TP Hà Nội theo đúng tiến độ.

Theo anninhthudo.vn

12. Bí thư HN: Cán bộ 'buôn' điện thoại khiến dân phải chờ nửa tiếng Bí thư Thành ủy HN Hoàng Trung Hải nêu một thực trạng công chức ngồi nói chuyện điện thoại suốt nửa tiếng khiến người dân phải ngồi chờ khi đi làm thủ tục hành chính. Tại buổi làm việc với quận Hà Đông sáng nay, Bí thư Thành ủy HN Hoàng Trung Hải cho rằng, cấp ủy đảng, chính quyền các cấp phải nắm bắt được tâm tư, nguyện vọng, những vấn đề khúc mắc, an sinh xã hội bức xúc của người dân từ ở tổ dân phố, giải quyết kịp thời những khúc mắc đó thì bức xúc đó mới không trở thành điểm nóng.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải

Theo ông, nếu chúng ta cứ chủ quan, không đương đầu với nó thì những vấn đề đó ngày càng trở thành lớn và ngày sau chúng ta giải quyết nó rất phức tạp.

Ông cho hay, trong cải cách hành chính, Hà Đông đã phổ biến, xây dựng bàn, hệ thống máy tính, hướng dẫn người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4.

“Năm 2016 mới hoàn thiện bước đầu cấp độ 3, 4 về dịch vụ công trực tuyến nên còn rất nhiều khó khăn. Tôi nghe báo cáo 99% phấn khởi lắm nhưng tỷ lệ người dân mới là quan trọng”, lãnh đạo Thành ủy nói.

Theo Bí thư HN, khi làm cải cách hành chính thì phải biết là tiếp, xử lý thủ tục hành chính với mỗi người dân hết mấy phút.

“Năm 2015 mất mấy phút, năm 2016 mất bao nhiêu..., chứ mình nói chung chung thế này thì thành khen nhau”, ông Hải nói và cho rằng, phải có người quản lý, giám sát, các phường phải kiểm tra chéo lẫn nhau.

Ông nhấn mạnh: “Nếu mình không đi vào thực chất, cái gì cũng ào ào cho xong chuyện thì vứt, thiếu trách nhiệm với người dân.

Tôi bảo năm nay mất nửa tiếng của người dân nhưng sang năm mất 10 phút, sang năm nữa lại giảm thì người ta thấy sự tiến bộ và mình biết tại sao nó lại lâu đến thế”.

Bí thư Hoàng Trung Hải cho biết, các thủ tục hành chính luôn luôn có thể hợp lý hóa được khi mình đặt ra mục tiêu.

“Xuống nhiều nơi một cửa chúng ta khang trang, sạch đẹp rồi nhưng ngay ông một cửa hỏi tiếp mỗi người dân mấy phút thì không biết. Việc của anh làm sao là người dân được giải quyết nhanh nhất để đi về chứ không phải xây dựng lên cho mát mẻ, nước uống thế này, bác cứ ngồi đây chơi bao lâu tùy thích", ông Hải nói.

Ông cũng nhắc việc mới xây dựng quy tắc ứng xử là không được làm việc riêng trong giờ mà phải tập trung giải quyết công việc cho người dân.

"Nhiều người dân đã thắc mắc là đấy, ông ấy ngồi nói chuyện điện thoại suốt nửa tiếng phải ngồi chờ. Việc cải cách hành chính phải đi vào chi tiết như vậy”, Bí thư Hải yêu cầu.

Hương Quỳnh

Theo vietnamnet.vn