IKT strateegia tutvustamine IT-juhtidele Meelis Kerbo E-teenuste juhtimise osakonna juhataja 10.05.2018
IKT strateegia tutvustamineIT-juhtidele
Meelis KerboE-teenuste juhtimise osakonna juhataja
10.05.2018
Sotsiaalministeeriumi missioonSotsiaalministeeriumi missioon onkujundada Eestis elukeskkond, kusinimestel oleks võrdsed võimalusedinimväärseks eluks
Sotsiaalministeeriumi RE arengukavad:
HEAOLU • – tööturg, sotsiaalne kaitseLAPSED JA PERED • – perepoliitikaRAHVASTIKU TERVIS • – tervis
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus TEHIK on 1. jaanuaril 2017 tegevustalustanud kompetentsikeskus, kuhu onkonsolideeritud Sotsiaalministeeriumi IKTosakonna ja Eesti E-terviseSihtasutuse rollid.
TEHIK missioon:Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuson info- ja kommunikatsioonitehnoloogiaKOMPETENTSIKESKUS tervise-,sotsiaalkaitse- ja töövaldkonnas.
Sotsiaalministeeriumi valitsemisala tulemusvaldkondade eesmärgid
Eesti rahvas on kasvav rahvas ning laste ja perede heaolu jaelukvaliteet on tõusnud
Sotsiaalse ebavõrdsuse ja vaesuse vähenemine, soolinevõrdsus ning suurem sotsiaalne kaasatus
Tööhõive kõrge tase ning pikk ja kvaliteetne tööelu
Eesti inimeste tervena elatud eluiga on kasvanud
Sotsiaalne kaitse (SK)Eesmärgi• mõõdik:
Absoluutse• vaesuse määr 3,3%Suhtelise• vaesuse määr 15,9%
Sooline• palgalõhe 20,5%Programmide• arv: 3
kindl• : 1 857 mEUR (97%)hoolek• : 66 mEUR (3%)
võrds• : 0,8 mEUR (0,04%)adm• : 9,02 mEUR (0,47%)
Tööturg (TT)• Eesmärgi mõõdik: • Tööhõive määr 75,4%• Tööelu kestus 37,2 a
• Programmide arv: 1Tööturg: 510 mEUR
Tervis (TE)• Eesmärgi mõõdik: • Oodatav eluiga(M) 74 a ja (N) 83,2 a• Tervene elatud eluiga(M) 58,6 a ja (N) 63,7 a
• Programmide arv: 3 keskkonnaterv: 17,7 mEUR (2%) terviseriskid: 30,2 mEUR(2%) tervishoid: 1 306 mEUR (96%)
Perepoliitika (PP)• Eesmärgi mõõdik:
• Loomulik iive: positiivne• Summaarne sündimuskordaja 1,65• Abs. vaesuse määr laste seas 3,8%
• Programmide arv: 1• lapsed: 654 mEUR
4,45 miljard EUR
Valdkonna arengukavades seatud eesmärkide elluviimiseks on koostatud programmid, mille kaudu toimub arengukavade rakendamiseks vajalike meetmete, tegevuste ja teenusteplaneerimine, eelarvestamine, elluviimine ning aruandlus.
Tegevuspõhine eelarve vaade
TUV > programm > meede > tegevus > teenus ja mõõdikud
# Tulemus-valdkond Programmid Meetmed Tegevused Teenused KPI Asutused
1 Tööturg (TT) TT01: Tööturuprogramm 1 5 46 78 6
2 Sotsiaalnekaitse (SK)
SK01: Sotsiaalkindlustuse programm 1 5 22 22 3
SK02: Hoolekandeprogramm 3 7 35 50 4
SK03: Soolise võrdõiguslikkuseprogramm 1 2 2 2 2
3 Perepoliitika(PP) PP01: Laste ja perede programm 3 8 29 34 3
4 Tervis (TE)
TE01: Keskkonnatervise programm 2 4 19 67 2
TE02: Terviseriskide programm 1 10 19 54 3
TE03: Tervishoiusüsteemi programm 2 6 42 90 5
5 Sise-turvalisus(ST)
ST06: Tasakaalustatud kodakondsus- jarändepoliitika programm 1 3 7 8 1
6 - XY01: SoM valitsemisala tegevusteelluviimise toetamine 1 2 2 2 2
KOKKU 10 16 52 223 407 10
TEHIK
VISIOON: TEHIK on aastaks 2020 hästi toimiv ja pühendunudtöötajatega kompetentsikeskus, mis koostöös omapartneritega tagab inimestest lähtuvaid javaldkonnaüleselt integreeritud IKT teenuseid.
TEHIK kliendidSotsiaalministeeriumi valitsemisalas
Tervise valdkond Sotsiaalvaldkond Töö valdkond
TERVISEAMET
RAVIMIAMET
TERVISE ARENGU INSTITUUT
SOTSIAALKINDLUSTUSAMET TÖÖINSPEKTSIOON
ASTANGU KUTSEREHABILITATSIOONI KESKUS
valdkond
IKT konsolideeritud
IKT konsolideerimata
SOTSIAALMINISTEERIUM
Soolise• võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise voliniku bürooHaigekassa•Töötukassa•Teised ministeeriumid•
Koostööpartnerid
• Eesti ja EL kodanikud• ettevõtted• Vabariigi Valitsus• Tervishoiuteenuse osutajad• SA Eesti Tervishoiu Pildipank• ...
TEHIKu 3 prioriteetset teemat 2018
IKT teenuste osutamine kliendivajadustest lähtuvalt japrofessionaalse ning meeldiva kliendisuhtluse tagamine
TEHIKu protsesside kaardistamine ja juurutamine
Rolliselguse tagamine TEHIKu koostööpartnerite, osakondade ja töötajate vahel. Pikaajaliste plaanide kokkuleppimine.
Konsolideeritud infosüsteemid ja integreeritudteenuste pakkumine klientidele, sh ühtne iseteenindus
Konsolideeritud hanked ja ühtne platvorm ningprotsessid kliendivajadusi toetavateks äriteenustepakkumiseks.
Professionaalne partner klientidele. Teenuste omanikerolliselgus valitsemisalaüleselt. Nõuded osapooltele.
Inimesed
protsessid
tehnoloogia
TEHIKu eesmärgid kuni 2022
Efektiivsed & automatiseeritud
teenused/äriprotsessid
Andmetest info ja otsustustugede
pakkumine
Inimese kaasamine äriprotsessi -
"tervisekonto", tervise andmete ja teenuste juh=mine
Tulemuse ja kvaliteedi mõõtmine – nt ravi järjepidevus
Läbipaistvad otsustusprotsessid ja
tegevuskavad ja mõjud
Kulude vähendamine & rahaliste vahendite efektiivne kasutamine
Teenuste & süsteemide kõrge
käideldavus
Andmete kaitse & riskide juhtimine
Töövahendite olemasolu &
toimimine
Info poliitika kujundamiseks (TÖIS,
SKA andmeladu)Andmevahetus väliste
osapooltegaRiigi ja EU IT koosvõime
ja arhitektuuri toetamine
Ökosüsteemi turvalisuse nõuete kehtestamine ja
kontrollimine
E-Tervise strateegiast tulenevad
SOM sisemised ärivajadused
Väliste osapoolte vajadused
TEHIK klientide vajadused
TEHIK jaoks vajalikud ressursid(töötajad, teadmus, abivahendid,
finantsid, ...?)
TEHIK enda mänguplaan(kuidas väärtuspakkumine tagada?)
TEHIK väärtuspakkumine & lubadus kliendile
(TEHIK teenuste portfell - kellele, mida?)
TEHIK kliendi vajadused(tema mänguplaan)
TEHIK IT klient:- SOM (siseklient)- Väline huvitatud osapool
kliendi teenused
IKT arendusprojektid ja teenuse elutsükli
tagamine klientidele
arendusprojektid sisemiseks vajaduseks
IKT teenuste portfell
TEHI
K en
da va
likud
Läht
eüle
sann
e
TEHIK hetkeseis
TEHIK strateegia kujunemine
Klientide vajadused, mida teenus toetab – mis on kliendi vajadus?
SOM haldusala asutused (Astangu KRK, Ravimiamet, Terviseamet, TAI,
Tööinspektsioon, SKA, Riiklik Lepitaja, Soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse
kohtlemise voliniku büroo)
•Töökindlad, turvalised, kasutajasõbralikud ja jätkusuutlikud teenused (sh töökohateenus)
•Tähtaegselt valmivad IT-lahendused, mis sisuliselt toetavad kliendi tööprotsesse
•Läbipaistev vaade IT-teenuste toimimisest•Vastavus standarditele, õigusaktidele, arengukavadele jne
•Tähtaegselt korraldatud IT ja sidehanked•Koolitamine, teadlikkuse tõstmine ja nõustamine
TTO-d ja nende arendajad, KRA, MNT, EHK, Töötukassa, KOV, välised teenuse
osutajad (nt sotsiaaltranspordi vahendaja), teadusasutused ja ettevõtjad jt
Tähtaegselt valmivad IT• -lahendused, mis sisuliselt toetavad kliendi tööprotsesseToimivad andmevahetused teiste •andmekogudegaTöökindlad, turvalised, kasutajasõbralikud •ja jätkusuutlikud teenusedTegevusraamistikud (sh lepingud, •standardid, õigusaktidele, infoturbenõuded jne)Koolitamine, teadlikkuse tõstmine ja •nõustamine
Lõppkasutajad (elanikud)
•Töökindlad, turvalised, kasutajasõbralikud (nähtamatud) ja jätkusuutlikud teenused
•Teenuste tugi (kasutajatugi, nõustamine)•Läbipaistev vaade teenuste toimimisest ja andmete töötlemisest (sh teabepäringutele vastamine)
IKT äriteenused:
SOM valdkondade äriteenuste
pakkumiseks IKT teenused
Töökohateenus Infoturbe teenus Andmekorralduse ja analüüsi teenus IKT hangete teenus
IKT äriteenus: kellele ja mida?
Teenused:
TEHIKu äriteenused: mida pakume?
SOM valdkondade (Tervis (27), Töö (8), Sotsiaal(11))
äriteenuste pakkumiseks IKT teenused
•Tellija vajadustest lähtuvate IKT teenuste realiseerimine
•Andmevahetuste loomine teenuste jaoks vajalike andmestiku tagamiseks
•Tellijaga kokkulepitud teenuste töökindluse tagamine
Töökohateenus
• Töötajate töökohtade sisustamine IKT seadmetega
• IKT seadmete paigaldamine ja seadistamine
• Tarkvara haldamine• Kasutajatoe pakkumine, nõustamine
Infoturbe teenus (6)
Infoturbe teadlikkusetõstmine, koolitamineInfoturbe nõuete ja meetmete haldamine.Infoturbe hindamine, auditid, turvalisuse testimineJärelevalve ja seiramine (shturvalisuse seiramine ja intsidentide tuvastamine)Infoturbejuhi teenuse pakkumine Isikuandmete turvalisuse kaitsmine
Andmekorralduse ja -analüüsi teenus (4)
•Andmelao platvormi pakkumine
•Andmeanalüüsi platvormi pakkumine
•Infomaterjalide publitseerimine
•Nõustamine, koolitused
IKT hangete teenus
•Soetusvajaduste koondamine ja vajadustest lähtuvate IT ja sidehangete läbi viimine (kajastamine registris, aruandluse koostamine ja esitamine)
•Hangete teostamiseks vajaliku juriidilise kompetentsi ja nõustamise tagamine
•Professionaalse teenuse osutamise eelduseks on kliendi poolt kvaliteetselt koostatud soetusvajadus/ tehniline kirjeldus ja valmisolek koostööks
Kuidas?Ootused osapooltele
Võtmetegevused (protsessid) :
Tegevused IKT äriteenuste osutamiseks: kuidas?
SOM valdkondade äriteenuste pakkumiseks
IKT teenusedTöökohateenus Infoturbe teenus IKT hangete teenusAndmekorralduse ja
analüüsi teenus
Teenused:
Infrastruktuuri ja rakenduste halduse
Kasutajatoe ja seire tagamine
E-teenuste arendamine ja haldus
Hangete korraldamine
Infoturbe tagamine (riskide maandamine)
Teenuse tagamiseks vajalikud võtmetegevused:
Andmekvaliteedi ja andmeanalüüsi tagamine
Võtmetegevused IKT äriteenuste osutamiseks:
• Infosüsteemide/ andmekogude majutus ja haldamine
• Baasinfrastuktuurihaldamine ja ajakohastamine
• Infosüsteemidegaseotud intsidentidehaldamine ja lahendamine
• Infosüsteemide monitoorimine ja SLA aruandlus
• Koolitamine• Nõustamine
IKT • töövahendite hankimine, haldamineKasutajatoe •pakkumine Koolitamine•Nõustamine•
• Soetusvajaduste koondamine
• Hangete tööplaani ja hankeplaani koostamine
• Hangete läbiviimine• Aruandluse koostamine• Nõustamine
• Infoturbe teadlikkusetõstmine, koolitamine
• Infoturbe nõuete ja meetmete haldamine.
• Infoturbe hindamine, auditid, turvalisusetestimine
• Järelevalve ja seiramine• Infoturbejuhi teenuse
pakkumine • Isikuandmete turvalisuse
kaitsmine
Teenuste tagamiseks vajalikud võtmetegevused:
• Teenuste juhtimine ja haldus
• Planeerimine • Arhitektuur• Arendus • Testimine• Andmeparandused
Kasutajatoe ja seire tagamine
Infoturbe tagamine
Hangete korraldamine
E-teenuste arendamine ja
haldus
Infrastruktuuri ja rakenduste
halduse
Andmekvaliteedi ja andmeanalüüsi
tagamine
• Andmelao platvormi pakkumine
• Andmeanalüüsi platvormi pakkumine
• Infomaterjalide publitseerimine
• Nõustamine, koolitused• Andmevoogude
loomine
IKT äriteenused
Võtmetegevused IKT äriteenuste osutamiseks: kuidas?
Planeerimine
•Tellija vajaduste kaardistamine
•Arendusvajaduse vastuvõtmine (eelanalüüs)
•Vajadusel rahastusehankimine
•Hanke ettevalmistamine
•Projektiplaani koostamine
Analüüs
•Tehnilise kirjelduse koostamine (kasutuslood, spetsifikatsioonid)
•Nõuete kirjeldamine ja valideerimine tellijaga
Arendus
•Mahuhinnangute andmine
•Süsteemianalüüs•Programmeerimine•Arendustestimine•Koodiülevaatus
Testimine
•Testijuhtimine•Testilugude ettevalmistamine
•Automaattestimine•Integratsioonitestimine
•Regressioonitestimine
•Jõudlustestimine•Vastuvõtutestimine•Turvatestimine
Rakendamine
•Valmis tarkvara haldusesse üleandmine
•Dokumentatsiooni valideerimine
•Koolitused ja teavitustegevused
•Hoolduse planeerimine
Teenuste juhHmine
•Lepingute haldus•Teenustasemete haldus
•Dokumentatsiooni haldus
•Muudatuste juhtimine
•Koolitamine•Eelarve planeerimine•Jätkuarenduste planeerimine
Teenuste osutamiseks vajalikud tegevused üksuse siseselt:
e-teenuste haldus: kuidas?
Kvaliteedijuhtimine (sh tellimuste kvaliteedi kontroll), protsessijuhtimine, prioriseerimine
IKT äriteenused
e-teenuste halduse võtmetegevused IKT äriteenuste osutamiseks:
Arhitektuuri juhtimine ja dokumenteerimine
Andmeanalüüsi osakonna võtmetegevused IKT äriteenuste osutamiseks:
Teenuste osutamiseks vajalikud tegevused üksuse siseselt:
IKT äriteenused
Andmekorraldus ja -analüüs: kuidas?
Kvaliteedijuhtimine (sh tellimuste kvaliteedi kontroll), protsessijuhtimine, prioriseerimine
Andmelao platvormi pakkumine
• Andmelao arhitektuuri loomine ja ajakohasena hoidmine
•Andmevoogude metoodika loomine•Andmelao platvormi kirjeldamine ja vahendite valimine
Andmeanalüüsi platvormi pakkumine
Andmeanalüüsi keskkonna arhitektuuri •loomine ja ajakohasena hoidmineAndmeanalüüsi ja keskkonna kirjeldamine / •vahendite valimine
Infomaterjalide publitseerimine ja nõustamine
•Standardite loomine ja haldamine•Klassifikaatorite loomine ja haldamine•Andmekvaliteedi metoodika loomine•Standardimise metoodika loomine•Andmelao platvormi kirjeldamine•Andmeanalüüsi ja keskkonna kirjeldamine•Andmevoogude metoodika loomine•Analüüsi metoodika loomine
Infoturbe võtmetegevused IKT äriteenuste osutamiseks:
Teenuste osutamiseks vajalikud tegevused üksuse siseselt:
IKT äriteenused
Infoturve: kuidas?
Infoturbe teadlikkusetõstmine, koolitamine
Infoturbe• teadlikkusetõstmine, koolitamineInfoturbejuh:mise•määrusesttulenevate tegevustepakkumineAsutuse• arendus- võiIT-nõukogu töösosalemine;
Infoturbe nõuete ja meetmete haldamine.
•IKT riskidehaldamine, infoturbemeetmete ja nõueteväljatöötamine jarakendamisetagamine
•Infoturbejuhtimisemäärusesttulenevate tegevustepakkumine
•Infosüsteemidevalmisolekuhädaolukorraks ningtaasteplaanikoostamisekorraldamine;
Infoturbe hindamine, auditid, turvalisuse
testimine
•IKT riskidehaldamine, infoturbemeetmete ja nõueteväljatöötamine jarakendamisetagamine
•Infoturbe hindamine, auditid, turvalisusetestimine
•Asutuse arendus- võiIT-nõukogu töösosalemine;
Järelevalve ja seiramine
•IKT riskidehaldamine, infoturbemeetmete ja nõueteväljatöötamine jarakendamisetagamine
•Infoturbe hindamine, auditid, turvalisusetestimine
•Infoturbesündmusteseire ja teavitus (shlogihaldus)
•Turvaintsidentidehaldamine
Infoturbejuhi teenuse pakkumine
Infoturbejuh:mise•määrusesttulenevate tegevustepakkumine
Isikuandmete turvalisuse kaitsmine
•Isikuandmete kaitsekorraldamine
•Infoturbesündmusteseire ja teavitus (shlogihaldus)
•IKT riskidehaldamine, infoturbemeetmete ja nõueteväljatöötamine jarakendamisetagamine
Kvaliteedijuhtimine (sh tellimuste kvaliteedi kontroll), protsessijuhtimine, prioriseerimine
Infosüsteemide halduse võtmetegevused IKT äriteenuste osutamiseks:
• Riistvara• Tehnoloogiad• Ruumid• Ühendused• Litsentsid• Varundamine• Kompetents ja
meeskond
• Infosüsteemide ja sõltuvate komponentide monitoorimine
• Teenuste monitoorimine
• Monitooringu vahendite olemasolu ja korrektse seadistuse tagamine
• Monitooringu pidev täiendamine
• Raporteerimine
• Kasutajate juhendamine
• Infopäringutele vastamine
• Teabepäringutele vastamine
• Töökohateenuse pakkumine
• Õiguste haldus
IKT seadmed •(labori seadmed, koosolekuruumid, printerid, telefonid)
Teenuste osutamiseks vajalikud tegevused üksuse siseselt:Infosüsteemidegaseotudintidentidehaldamine ja lahendamine
Töökoha-teenus
Kasutajatoepakkumine
Infosüsteemide/ andmekogude majutus ja haldamine
Baasinfra-stuktuurihaldamine ja ajakohastamine
• Seadmete ja tehnoloogiate teekaardi loomine, uuendamine ja järgmine
• Eelarve planeerimisel osalemine
• Baasinfrahankimine
• Paigaldamine• Seadistamine
IKT äriteenused
Infosüsteemide haldus: kuidas?
Infosüsteemide monitoorimineja SLA aruandlus
Koolitamine (siseklientvälisklient)
Tehniline ekspertiis ja nõustamine
• Arvutitöökoha ja koosolekusaalide tehnika
• Infosüsteemide koolitused
• Kompetentsi tagamine ja kasvatamine
• Kompetentsi jagamine
• Kompetentsi kaasamine väljast
• Protsesside loomine ja järgmine
• Intsidentide registreerimine
• Raporteerimine• Analüüsimine ja
järelduste tegemine
• Vastavalt analüüsile muudatuste tegemine infrastruktuuris, protsessides, meeskonnas
KvaliteedijuhMmine (sh tellimuste kvaliteedi kontroll), protsessijuhMmine, prioriseerimine
Üldosakonna võtmetegevused IKT äriteenuste osutamiseks:
• Hangete planeerimiseks klientidelt järgneva majandusaasta soetusvajaduste koondamine, vajadusel aasta kestel hangete tööplaani täiendamine lisanduvate hangete osas
• Ettepanekute tegemine menetlusliigi valimiseks
• Ettepanekute tegemine hankelepingu tingimuste osas
• Koondatud soetust põhjal hangete tööplaani koostamine, läbiviimise tähtaegade ja vastutajate määramine
Teenuste osutamiseks vajalikud tegevused üksuse siseselt:
Aruandluse koostamine
Hangete tööplaani ja hankeplaani koostamine
Soetusvajaduste koondamine Hangete läbiviimine
• Kliendilt sisendi, tehnilise kirjelduse, hindamis- kriteeriumite jm sisuosa kogumine
• Hankedokumentatsiooni, sh lepingu koostamine
• Hangete kajastamine registris
IKT äriteenused
IKT hangete korraldamine (üldosakond): kuidas?
Nõustamine
• Aruandluseks andmete kogumine, aruandluse koostamine ja esitamine riigihangete registrile
Kvaliteedijuhtimine (sh tellimuste kvaliteedi kontroll), protsessijuhtimine, prioriseerimine
2018 EELARVE JA RAHASTUSE TÄIENDAV VAJADUS
Investeeringud, 1950 400 , 78%
Majandamiskulud, 254 000 , 10%
Tööjõukulud, 300 000
, 12%
Täiendav vajadus(2 504 400 eurot)
Baas, 6027 000 , 47%
SF, 2868 500 , 22%
Muud, 1100 000 ,
9%
Lisataotlus (2017),
2847 000 , 22%
2018 eelarve(12 842 500 eurot)
Investeeringud, 5780
400 , 45%Majandamiskulud, 3505 730 , 27%
Tööjõukulud, 3534 870 ,
28%
Eelarve jaotus(12 842 500 eurot)
Baas, 6027 000 , 39%
SF, 2868 500 , 19%
Muud, 1100 000 , 7%
Lisataotlus (2017),
2847 000 , 19%
Täiendav vajadus,
2504 400 , 16%
2018 eelarve koos täiendava eelarvevajadusega (15 346 900
eurot)
Aitäh!
Struktuur
E-teenuste juhtimise
osakond (33)
Infoturbeosakond (4)
Andmeanalüüsi osakond (8)
Kvaliteedijuht
Üldosakond(10)
Direktor
Infosüsteemide halduse osakond
(33)
Sotsiaalkaitse talitus
Tervise talitus Kasutajatoe ja seire talitus
Infrastruktuuri ja rakenduste
halduse talitus
Sekretär