This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
ـــــة ـــــي اتفاقي مـــــؤتمر األطـــــراف فمنظمة الصحة العالميـة اإلطاريـة
بشأن مكافحة التبغ
FCTC/COP/8/14 REV.1 ةثامنالالدورة ٢٠١٨ تشرين األول/ أكتوبر ٢ ٢٠١٨األول/ أكتوبر تشرين ٦-١جنيف، سويسرا،
من جدول األعمال المؤقت ١-٨البند
يةتقارير عن األداء والتقارير المرحل
تقرير من أمانة االتفاقية
الغرض من الوثيقة يعرض هذا التقرير على مؤتمر األطراف ما يلي:
٢٠١٧- ٢٠١٦تقرير األداء عن خطة العمل والميزانية للفترة -أ ٢٠١٩-٢٠١٨تقرير األداء المؤقت عن خطة العمل والميزانية للفترة - ب انة االتفاقية ومنظمة الصحة العالميةالتقرير المرحلي عن شروط االستضافة بين أم -ج
اإلجراء المطلوب من مؤتمر األطراف مؤتمر األطراف مدعو إلى اإلحاطة علما بالتقارير الثالثة.
١٢و ١١و ١٠و ٨و ٦و ٥و ٣و ٢و ١في تحقيق أهداف التنمية المستدامة، حسب االقتضاء: األهداف اإلسهام
أ منها.- ٣والغاية من أهداف التنمية المستدامة ١٧و ١٣و بخطة العمل وبند الميزانية: ال ينطبق. الصلة
في خطة العمل والميزانية: ال توجد. في حال عدم إدراجهااآلثار المالية اإلضافية، : مكتب رئيس األمانة.فرقة (فرق) المعدين
.الوثيقة (الوثائق) ذات الصلة
FCTC/COP/8/14 REV.1
2
٢٠١٧-٢٠١٦يزانية للفترة تقرير األداء عن خطة العمل والم ألف: FCTC/COP6(27) في القرار ٢٠١٧-٢٠١٦ترة المالية اعتمد مؤتمر األطراف خطة العمل والميزانية للف -١
). وقــدم تقريــر مؤقــت عــن األشــهر الســتة األولــى مــن الفتــرة ٢٠١٤فــي دورتــه السادســة (موســكو، االتحــاد الروســي، ). ويتبع التقرير بنية خطة العمل FCTC/COP/7/23مر األطراف (إلى الدورة السابعة لمؤت ٢٠١٧-٢٠١٦المالية
.٢٠١٧-٢٠١٦والميزانية التي وافق عليها مؤتمر األطراف للفترة المالية FCTC/COP/6/24Rev.1 الوثيقــــــــة فــــــــي الواردتــــــــان المقترحتــــــــان والميزانيــــــــة خطــــــــة العمــــــــلوتضــــــــمنت -٢
األول الجزء: جزءان هناك كان فقد. السابقة مل للثنائيةخطة الع، تتبع بوجه عام تركيبة مجاالت عمل رئيسية ستةاإلطاريــة بشـــأن مكافحــة التبـــغ؛ أمــا الجـــزء الثـــاني، العالميـــة الصـــحة منظمــة باتفاقيـــة الصــلة ذات باألنشـــطة يتعلــق
فيتعلق باألنشطة المتعلقة بالبروتوكول.
٢٠١٧-٢٠١٦ للفترة يزانيةوصف األنشطة المضطلع بها خالل هذه الثنائية وفقا لخطة العمل والم
مكتب مؤتمر األطرافهيئة : مؤتمر األطراف و ١مجال العمل مؤتمر األطراف ١-١ وثيقــة ووضــعت ٤١المرحلــة التحضــيرية للــدورة الســابعة لمــؤتمر األطــراف: نســقت أمانــة االتفاقيــة إعــداد -٣
في جنيف بسويسرا. ٢٠١٨أكتوبر تشرين األول/ ٦إلى ١ستنعقد في الفترة من األطرافمكتب مؤتمر هيئة ٢-١ وفيمــا يتعلــق بعمــل هيئــة المكتــب المنتخبــة فــي الــدورة الســابعة، نظمــت أمانــة االتفاقيــة أربعــة اجتماعــات -٦
ودعمت عمل هيئة المكتب خالل الفترة الفاصلة بين الدورتين.
١تنفيذ مجال العمل للفتـــرة نيـــة المعتمـــدةتـــم إنجـــاز جميـــع األنشـــطة المندرجـــة فـــي مجـــال العمـــل هـــذا وفقـــا لخطـــة العمـــل والميزا -٧
.٢٠١٧-٢٠١٦ المالية
FCTC/COP/8/14 REV.1
3
٢والمبادئ التوجيهية وغيرها من الصكوك المتعلقة بتنفيذ االتفاقية ١: البروتوكوالت٢مجال العمل الفرق العاملة بين الدورات ١-٢ وقــد وردت .مــن اجتماعــات الفــرق العاملــة وفريــق الخبــراء ، نظمــت أمانــة االتفاقيــة عــددا ٢٠١٦فــي عــام -٨
الفرق األربع التالية في خطة العمل والميزانية األصلية. شـــباط/ ٤إلـــى ٢فـــي أنطاليـــا بتركيـــا، فـــي الفتـــرة مـــن ١٠و ٩اجتمـــع الفريـــق العامـــل المعنـــي بالمـــادتين -٩
راف.وأبلغت نتائج االجتماع إلى الدورة السابعة لمؤتمر األط طرفا ومراقب واحد. ٢٩، بمشاركة ٢٠١٦ فبراير(http://www.who.int/fctc/cop/cop7/FCTC_COP_7_8_EN.pdf)
التفاقية، مـع التركيـز بوجـه خـاص علـى األطـراف : مساعدة األطراف في تنفيذ أحكام محددة من ا٤مجال العمل من البلدان النامية واألطراف التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية
تقديم المساعدة لألطراف ١-٤
. ونظمت حلقات العمل هذه بالتعاون مع ٢٠١٧و ٢٠١٦عقد عدد من حلقات العمل اإلقليمية في عامي -٢١ــــة لمنظمــــة ال ــــة فــــي المكاتــــب اإلقليمي ــــة التالي ــــة والشــــركاء اآلخــــرين. وعقــــدت حلقــــات العمــــل اإلقليمي صــــحة العالمي
للشؤون في مجال مكافحة التبغ، واجتماع إقليمي أوروبي بشأن تنفيذ االتفاقية اإلطارية نظم باالشـتراك مـع المكتـب دورة تدريبيــة لمراصــد ، ومـؤتمر قمــة علــى المســتوى الــوزاري حـول ضــرائب التبــغتــابع للمنظمــة، واإلقليمـي ألوروبــا ال
اتفاقيــة منظمــة الصــحة العالميــة اإلطاريــة بشــأن مكافحــة التبــغ: ، ونشــر ورقــة صــناعة التبــغ عقــدت فــي جامعــة بــاث (/http://www.who.int/fctc/implementation/fctc2030/en) .أحد عوامل تسريع تحقيق التنمية المستدامة
تقييم االحتياجات ٢-٤
، أجريت تسع بعثات تقييم جديدة وقدمت المسـاعدة فـي مرحلـة مـا بعـد تقيـيم ٢٠١٧-٢٠١٦الثنائية خالل -٢٣ التالي: الرابطالبعثات على االحتياجات. ويمكن االطالع على
(/http://www.who.int/fctc/implementation/needs/en)هذه البعثات على الرابط التالي:
FCTC/COP/8/14 REV.1
6
١٩دعم األطراف المشاركة في اإلجراءات القانونية، بما في ذلك اإلجراءات المتماشية مع المادة ٣-٤
تـــم تطـــوير مجموعـــة أدوات إلكترونيـــة بشـــأن المســـؤولية علـــى النحـــو الـــذي طلبـــه مـــؤتمر األطـــراف الســـابع -٢٥ ا وهي متاحة اآلن على الرابط التالي:االنتهاء منه وتم
http://untobaccocontrol.org/impldb/tobacco-control-toolkit/#/ ١٧يمـا يتعلـق بالمـادتين لتبـغ (فدعم األطراف في السعي إلى إيجاد بـدائل مسـتدامة اقتصـاديا لزراعـة ا ٤-٤
من االتفاقية اإلطارية) ١٨و
م، جمهورية تنزانيـا ، تم تنظيم اجتماع عالمي في دار السال١٨و ١٧لمساعدة األطراف في تنفيذ المادتين -٢٦بلـــدا ممثلـــة بـــوزارات ١١ . وكـــان ضـــمن المشـــاركين٢٠١٧ ويونيـــ حزيـــران/ ١٤إلـــى ١٢المتحـــدة، فـــي الفتـــرة مـــن
(http://www.who.int/fctc/implementation/knowledge-management/en/) والمشــــــــروع بصــــــــدد إنشــــــــاء . Fundação Oswaldo Cruzيفه مؤسسة مراصد تحت إطار عمل مجموعة البريكس. وتم إطالق أول مركز وتستض
في ريو دي جانيرو في البرازيل. وهناك ثالثة مراصد تعمل حاليا؛ وباإلضافة إلى ذلـك الموجـود فـي البرازيـل، تقـوم ويقـــوم مركـــز المعرفـــة التـــابع ألمانـــة منظمـــة الصـــحة العالميـــة جنـــوب أفريقيـــا وســـري النكـــا أيضـــا بتشـــغيل مراصـــد.
، بمســاعدة أمانــة االتفاقيــة، بتنســيق عمــل هــذه المراصــد. ٣-٥العالميــة والمعنــي بالمــادة اإلطاريــة لمنظمــة الصــحة ومن المتوقع أن تقوم أطراف أخرى بإنشاء مراصد في المستقبل.
٢٧توضيح بشأن المادة ٦-٤
طبيق االتفاقية، أعدت أمانة االتفاقية تقريرا عن اإلجراءات الممكنة لتسوية المنازعات المتعلقة بتفسير أو ت -٢٨؛ ويحـدد هـذا التقريـر السـبل ٢٧من خالل المفاوضات، أو القنوات الدبلوماسية، أو التحكـيم المخصـص وفقـا للمـادة
أو تطبيق االتفاقية بـالتوازي مـع، أو كبـديل آلليـات تسـوية التي يمكن من خاللها معالجة الخالفات المتعلقة بتفسير تقرير إلى الدورة السابعة لمؤتمر األطراف النزاعات األخرى. وتم تقديم هذا ال
http://www.who.int/fctc/cop/cop7/FCTC_COP_7_20_EN.pdf بغتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التاالتحديات القانونية فيما يتعلق بتنفيذ ٧-٤
: التنسيق مع المنظمات الحكومية الدولية وغيرها من الهيئات على الصعيدين الدولي واإلقليمي٥العمل مجال تعزيز التعاون فيما بين بلدان الجنوب والتعاون الثالثي ١-٥
فـــي إطـــار أنشـــطة التعـــاون الـــدولي، نظمـــت أمانـــة االتفاقيـــة بالتعـــاون مـــع برنـــامج األمـــم المتحـــدة اإلنمـــائي -٣١، فـي اي، أوروغـو والتعاون الثالثي فـي مونتيفيـديو ظمة الصحة العالمية اجتماعا للتعاون فيما بين بلدان الجنوبومن
. وشاركت األطراف من جميع أقاليم المنظمة الستة فـي االجتمـاع. ونتيجـة ٢٠١٧/ مايو أيار ١٠إلى ٨الفترة من بلـدان الجنـوب والتعـاون الثالثـي فـي مجـاالت العمـل التاليـة: لهذا االجتماع ، تم تحديد ثمانيـة مشـاريع للتعـاون بـين
واإلنفاذ. وسوف تشـارك جميـع ١٩والمادة ١٥والمادة ١٤والمادة ١١والمادة ٦والمادة ٣-٥والمادة ٢-٥المادة ره األطراف في مشروع واحد على األقل. وعلى هـامش االجتمـاع ، قـام مركـز المعرفـة المعنـي بالتعـاون الـدولي ومقـ
مونتيفيـــديو، أوروغـــواي، بتنظـــيم اجتمـــاع لجميـــع مراكـــز المعرفـــة المشـــاركة لتبـــادل الخبـــرات وتعزيـــز التعـــاون بـــين التالي:المراكز. ويمكن االطالع على تفاصيل المشاريع على الرابط
http://www.who.int/fctc/implementation/cooperation/south-south/en/ على الصعيد الدولي والتنسيقالتعاون ٢-٥
.FCTC/COP/8/20المعلومات في الوثيقة ، أخــذت أمانــة االتفاقيــة بزمــام القيــادة فــي التــرويج للسياســة النموذجيــة بشــأن منــع تــدخل ٢٠١٧فــي عــام و -٣٣
الصـادر E/RES/2017/8دوائر صناعة التبغ بين وكاالت األمم المتحدة، وقد أسفرت عن اعتماد القرار التاريخي فرقة عمل األمم المتحدة المشتركة بين الوكاالت عن المجلس االقتصادي واالجتماعي التابع لألمم المتحدة بعنوان "
المعنيــة بالوقايــة مــن األمــراض غيــر المعديــة ومكافحتهــا" الــذي أيــد فيــه المجلــس السياســة النموذجيــة، وشــجع علــى فرض ضريبة التبغ بوصفها وسيلة تمويل محلية لتنفيذ أهداف التنمية المستدامة. وتمثلت المرحلة الرئيسـية األخـرى
مكافحــة التبــغ المرتبطــة أيضــا بعمــل أمانــة االتفاقيــة فــي صــدور قــرار مجلــس االتفــاق العــالمي لألمــم المتحــدة الــذي ل قضى باستبعاد شركات التبغ من المبادرة.
وقد شاركت أمانة االتفاقية وانخرطت في تعاون مع العديد من أعضـاء فرقـة العمـل خـالل جلسـتي مجلـس -٣٤
، وجلسات فرقة العمـل، وجلسـات مـؤتمر المنظمـة العـالمي بشـأن األمـراض ٣٣١و ٣٢٩ة إدارة منظمة العمل الدولي في مونتيفيديو بأوروغواي. ٢٠١٧تشرين األول/ أكتوبر ٢٠إلى ١٨غير السارية الذي عقد في الفترة من
وحضرت المنتدى. ٢٠١٧االقتصادي واالجتماعي في نيسان/ أبريل . ويقـوم برنـامج ٢٠٣٠ FCTCتعمل أمانة االتفاقية مع برنامج األمم المتحدة اإلنمائي في تنفيـذ المشـروع -٣٦
ت أمانـة االتفاقيـة اتفاقـا ار فـي البلـدان المختـارة. ووقعـاألمم المتحدة اإلنمائي بإجراء جميـع دراسـات حـاالت االسـتثم بين وكاالت األمم المتحدة مع برنامج األمم المتحدة اإلنمائي لالضطالع بهذا العمل.
التعاون مع المجتمع المدني ٣-٥
لمنظمـات شاركت أمانة االتفاقية في عدد من األحداث التي نظمها المجتمع المدني وظلـت علـى تواصـل دائـم مـع ا غير الحكومية الرئيسية المعنية بمكافحة التبغ.
. وخالل هذه الفترة، كان ال بد من استبدال عدد من أجهزة الحاسوب FCTC/COP6(27)، ٢٠١٧-٢٠١٦المالية في أمانة االتفاقية بما يتماشى مع سياسة المنظمة.
طة العمل والميزانية: بروتوكول القضاء على االتجار غير المشروع بمنتجات التبغالجزء الثاني من خ
لنفاذاالتحضير لدخول البروتوكول حيز -١
طرفـا كـأطراف فـي بروتوكـول القضـاء علـى االتجـار غيـر ٢١، انضـم ٢٠١٧-٢٠١٦خالل الفترة المالية -٤٣طرفـا ٣٤ إلى ٢٠١٧عدد اإلجمالي لألطراف في نهاية عام المشروع بمنتجات التبغ (البروتوكول)، وبذلك وصل ال
من هذه الوثيقة. ١ح التفاصيل المالية في الملحق ويمكن االطالع على جدول يوض -٥٣
(مــــن ٢٠١٩-٢٠١٨تقريــــر األداء المؤقــــت عــــن خطــــة العمــــل والميزانيــــة للفتــــرة بــــاء: )٢٠١٨يونيو حزيران/ ٣٠الثاني/ يناير إلى كانون ١ األطراف مؤتمر -١ إلخطار األطراف والدول غير األطـراف ٢٠١٧شباط/ فبراير ٢٢أرسلت أمانة االتفاقية مذكرة شفوية في -٥٤
بين التبغ والصـحة، واجتماعـات فرقـة عمـل األمـم المتحـدة المشـتركة الختياراالسابعة عشرة للمؤتمر العالمي بشأن من األمراض غير المعدية ومكافحتها وغيرها من المناسبات ذات األهمية.بين الوكاالت المعنية بالوقاية
مجموعة مواد إعالميـة للمنـدوبين المشـاركين فـي مـؤتمر وأعدت أمانة االتفاقية، بتوجيه من هيئة المكتب، -٥٥
، وهي متاحة على اإلنترنت بجميع لغات األمم المتحدة الرسمية الست.األطراف في االتفاقية اإلطارية
وبحثـــت أمانـــة االتفاقيـــة مـــع المكاتـــب اإلقليميـــة التابعـــة للمنظمـــة إمكانيـــة تنظـــيم االجتماعـــات التحضـــيرية -٥٦جتماعـات لمؤتمر األطراف تنظيمـا مشـتركا، وأرسـلت طلبـات رسـمية إلـى المـديرين اإلقليميـين للمسـاهمة فـي هـذه اال وتقديم الدعم إلى البلدان المنخفضة الدخل والمتوسطة الدخل في إقليم كل منهم لحضور الدورة الثامنة.
FCTC/COP/8/14 REV.1
11
. وتلقت هيئة ٢٠١٨نيسان/ أبريل ٦إلى ٣وعقد االجتماع الثالث لهيئة المكتب في جنيف في الفترة من -٥٧جــــدول األعمــــال المؤقــــت للــــدورة الثامنــــة وموضــــوع المكتــــب تحــــديثا بشــــأن تنظــــيم مــــؤتمر األطــــراف ووافقــــت علــــى
حكومة الهند، اجتمع فريق الخبـراء المعنـي بـاإلعالن وبفضل المساهمة الخارجة عن الميزانية المقدمة من -٦١
عن التبغ والترويج له ورعايته في وسائل الترفيه، بما في ذلك اإلعالن عن التبغ والترويج له ورعايته عبر الحدود، ه . وقـد مكـن هـذا االجتمـاع فريـق الخبـراء مـن االنتهـاء مـن إعـداد تقريـر ٢٠١٨في نيودلهي بالهند، في آذار/ مارس
المقرر تقديمه إلى الدورة الثامنة. المعرفة وادارة اإلبالغ ترتيبات -٣ باتفاقيـة منظمـة الصـحة ةاإلبـالغ الخاصـ نصـةمباسـتخدام ٢٠١٨نفذت أمانة االتفاقية دورة اإلبـالغ لعـام -٦٢
ذلك التقارير العالمية اإلطارية بشأن مكافحة التبغ. وقدمت معظم األطراف معلومات جديدة عبر اإلنترنت، بما فيلتلقــي تقــارير األطــراف باســتمرار. وتعمــل أمانــة االتفاقيــة لمنصــة مفتوحــةاظــل تطرفــا. و ١٤٢الكاملــة المقدمــة مــن
ونفذت مراكز المعرفة السبعة الخاصة باالتفاقيـة اإلطاريـة، .٢٠١٨حاليا على إعداد التقرير المرحلي العالمي لعام سلسلة من األنشطة لدعم األطراف. وتتولى األمانة إطالع األطراف بانتظام على عمل التي تديرها أمانة االتفاقية،
علـــى وســـائل التواصـــل االجتمـــاعي. مناصـــاتهاو مراكـــز المعرفـــة مـــن خـــالل رســـالة إخباريـــة، وموقعهـــا اإللكترونـــي، ا واثرائهـا. وعقـد اجتمـاع واضافة إلى ذلك، تحدث المراكز مواقعها بانتظام لعرض المعارف المتعلقة بمجاالت عمله
لـة عملها. وأصدرت المراكز أيضا بيانا جماعيا بشأن عدم قبول أي دعم من مؤسسة عـالم خـال مـن التـدخين الممو من مؤسسة فيليب موريس الدولية وعدم العمل مع أي شركاء يقبلون هذا التمويل.
FCTC/COP/8/14 REV.1
12
، ٣-٥تتـــولى أمانـــة االتفاقيـــة، إلـــى جانـــب مركـــز المعرفـــة المعنـــي باالتفاقيـــة اإلطاريـــة والخـــاص بالمـــادة و -٦٣التبغ والشركاء اآلخرين المعنيين، وضع دليل لألطـراف بشـأن كيفيـة المشـاركة فـي والمراصد الحالية لدوائر صناعة
رصد دوائر صناعة التبغ، بما فـي ذلـك إنشـاء المراصـد. وبمجـرد االنتهـاء مـن هـذا الـدليل، سـيتاح لجميـع األطـراف واستخدام مبادئها التوجيهية. ٣-٥لدعم تنفيذها المادة
مسـاعدة علـى خاصة بصفة التركيز مع االتفاقية من محددة حكامأ تنفيذ على األطراف مساعدة -٤
انتقالية بمرحلة اقتصاداتها تمر التي واألطراف النامية البلدان من األطراف ، نفــذت بعثتــان لتقيــيم االحتياجــات بنــاء علــى طلــب مــن ٢٠١٨خــالل تلــك األشــهر الســتة األولــى مــن عــام -٦٤
).٢٠١٨أيار/ مايو ١١-٧) والفلبين (٢٠١٨مارس آذار/ ٢٢-١٩حكومة السودان (
أشكال الدعم لتنفيذ االتفاقية اإلطارية في البلدان المنخفضة الدخل والمتوسطة الدخل في إطار شراكة مـع المكاتـب التابعة لبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي ومنظمة الصحة العالمية.اإلقليمية
بالتعاون مع المكتب اإلقليمي لجنوب شرق آسيا التابع للمنظمة، شاركت أمانة االتفاقيـة فـي حلقـة عمليـة و -٦٦
إقليميــــة لبنــــاء القــــدرات فــــي مجــــال التوقــــف عــــن التــــدخين فــــي جنــــوب شــــرق آســــيا فــــي دلهــــي بالهنــــد، فــــي نيســــان/ .٢٠١٨ بريلأ الهيئات من وغيرها واإلقليمي الدولي الطابع ذات الدولية الحكومية المنظمات مع التنسيق -٥ حضـــرت أمانـــة االتفاقيـــة االجتمـــاع العاشـــر لفرقـــة عمـــل األمـــم المتحـــدة المشـــتركة بـــين الوكـــاالت المعنيـــة -٦٧
ونــاقش فــي فيينــا بالنمســا. ٢٠١٨فبرايــر شــباط/ ٢١و ٢٠بالوقايــة مــن األمــراض غيــر المعديــة ومكافحتهــا يــومي وكالة تابعة لألمم المتحدة أعمـال الفريـق العامـل المواضـيعي المعنـي بمكافحـة التبـغ، بمـا فـي ذلـك ١٧أعضاء من
سياسة األمم المتحدة النموذجية بشأن منع التدخل من دوائـر صـناعة التبـغ، واخـالء مجمعـات تابعـة لألمـم المتحـدة أ، والتشـجيع علـى -٣على نحو أعم، وخاصة الغايـة ٢٠٣٠تنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام من التدخين، ودعم
دخـــول البروتوكـــول حيـــز النفـــاذ. وحضـــرت أمانـــة االتفاقيـــة أيضـــا المشـــاورات التقنيـــة التـــي عقـــدتها اللجنـــة المســـتقلة فـي جنيـف بسويسـرا، ودعـت ٢٠١٨آذار/ مارس ٢٢و ٢١الرفيعة المستوى المعنية باألمراض غير السارية يومي
باعتبارهــا واحــدة مــن األفكــار ٢٠٣٠إلــى إدراج الــدعوة إلــى المرحلــة النهايــة مــن القضــاء علــى التبــغ بحلــول عــام ومبادئها ٣-٥العامة. وشددت أمانة االتفاقية كذلك على أهمية تعزيز تصريف الشؤون العالمي فيما يتعلق بالمادة
السياســـي الرفيـــع ودعمـــت أمانـــة االتفاقيـــة رئـــيس مـــؤتمر األطـــراف فـــي تقـــديم مـــذكرة خطيـــة إلـــى المنتـــدى -٦٨ .٢٠١٨المستوى التابع للمجلس االقتصادي واالجتماعي بشأن أهداف التنمية المستدامة في نيسان/ أبريل
تصاالت في صيغتها النهائية السـتخدامها فـي الـدورة الثامنـة، وصـممت دليـل الشـعار الخـاص اتفاقيـة استراتيجية اال .المنظمة اإلطارية، وأنجزت استراتيجية االتفاقية اإلطارية في ميدان وسائل التواصل االجتماعي
الثاني: بروتوكول القضاء على االتجار غير المشروع بمنتجات التبغ الجزء
بروتوكول القضاء على االتجار غير المشروع بمنتجات التبغلبدء نفاذ تحضيرال -١ مــن أطــراف اتفاقيــة المنظمــة اإلطاريــة عشــرة ، صــدق ٢٠١٨خــالل تلــك األشــهر الســتة األولــى مــن عــام -٧٢
ذلـك طرفا، بمـا فـي ٤٦إلى ٢٠١٨ تموز/ يوليو ٢٢على البروتوكول، وبذلك وصل العدد اإلجمالي لألطراف في االتحاد األوروبي.
وواصلت أمانة االتفاقية التشجيع على دخول البروتوكول حيز النفاذ من خالل سلسـلة مـن أنشـطة التوعيـة -٧٣
واالجتماعات التي عقدت في بلجيكا والبرازيل والسلفادور وأوكرانيا. لقات العملحوبناء القدرات، مثل
منحة لمدة عامين مقدمة من االتحاد األوروبي وتهدف إلى توعية الباحثين وبدأت أمانة االتفاقية في تنفيذ -٧٤دولــة عضــوا فــي االتحــاد األوروبــي عليــه ١١األكــاديميين ومتخــذي القــرار الرئيســيين بــالبروتوكول وتســريع تصــديق
وتنفيذها له.
آذار/ ١٣إلـى ١٠كول في الفتـرة مـن وعقدت أمانة االتفاقية اجتماعا واحدا لفريق الخبراء المعني بالبروتو -٧٥دة جدول األعمال والوثائق ذات الصلة للدورة األولى الجتماع األطراف. ٢٠١٨ مارس إلعداد مسو
الدورة األولى الجتماع األطراف -٢ ـــذي األمانـــة علـــى إعـــداد عكفـــت -٧٦ ـــده فـــي جنيـــف مـــن االجتمـــاع األول لألطـــراف ال إلـــى ٨مـــن المقـــرر عق .٢٠١٨أكتوبر ل/ تشرين األو ١٠
FCTC/COP/8/14 REV.1
14
حتـىالمنفـذة ألنشطة الماليـة ل يتضمن ملخصا من هذه الوثيقة على جدول ٢ لملحقايمكن االطالع في و -٧٧ .٢٠١٨ و/ يونيحزيران ٣٠ تاريخ
التقرير المرحلي عن شروط االستضافة بين أمانة االتفاقية ومنظمة الصحة العالمية :يمج ، "اإلشــراف FCTC/COP7(20)راف مــن هيئــة المكتــب، فــي القــرار ، طلــب مــؤتمر األطــ٢٠١٦فــي عــام -٧٨
الداخلية التابع للمنظمة، شاركت أمانة االتفاقية والمنظمة في إعداد مسودة شروط االستضافة.
، المناقشــات مــع مكتــب المستشــار ٢٠١٧ســتهلت األمانــة فــي تشــرين األول/ أكتــوبر وعلــى هــذا األســاس، ا -٨٣القانوني التابع للمنظمة. وتجري هذه المناقشات على أساس أن أمانة االتفاقية تستضيفها منظمة الصـحة العالميـة،
ظمة الصحة العالمية.ووفقا للقرار الذي اعتمده مؤتمر األطراف، فإنها تعمل بموجب اإلطار اإلداري العام لمن
المنظمة ونظمها بشأن الموظفين، بينما قرر مؤتمر األطراف، فـي ويعين موظفو أمانة االتفاقية ويخضعون لالئحة، "استعمال الالئحة المالية والنظام المالي" للمنظمـة باعتبارهـا القواعـد الماليـة المشـار إليهـا FCTC/COP1(9)قراره
بشأن تنفيذ المعاهـدة من االتفاقية. وعالوة على ذلك، تبلغ أمانة االتفاقية مؤتمر األطراف حصرا ٤-٢٣في المادة واألنشطة التقنية، دون جمعية الصحة العالمية، وهو ما يبرز تفردها الواضح عن أمانة المنظمة.
وتشكل عالقة اإلبالغ والمساءلة تلك مؤشرا واضحا على النظرة إلى مركز أمانة االتفاقية الفريـد باعتبارهـا -٨٥
مـة دون أن تكـون جـزءا ال يتجـزأ منهـا. ويجـب أن تـنعكس حالـة أمانـة تستضـيفها المنظمن هيئات المعاهـدات هيئة االتفاقية في شروط االستضافة.
FCTC/COP/8/14 REV.1
15
بعـــد إحاطـــة أمانـــة االتفاقيـــة هيئـــة المكتـــب علمـــا، خـــالل اجتماعيهـــا الثـــاني والثالـــث، بالتقـــدم المحـــرز فـــي -٨٦ات بانتظام مع مكتب المستشار القانوني المناقشات مع المنظمة بشأن ترتيبات االستضافة، واصلت األمانة المناقش
يخــص فيمــا القانونيــة التحــديات ٧-٤ اإلطارية المنظمة اتفاقية تنفيذ
صفر ٤٠ ٠٠٠
FCTC/COP/8/14 REV.1
19
االشتراكات النشاطالمقدرة المعتمدة
المساهمات الخارجة عن
الميزانية المعتمدة
مجموع المبالغ المعتمدة
االشتراكات المقدرة المتاحة
المساهمات الخارجة عن الميزانية المتاحة
النسبة المئوية للمبالغ المعبأة
مجموع األموال المتاحة
مجموع المبالغ المصروفة
مجموع الرصيد
ـــــــــع الم -٥ ـــــــــات التنســـــــــيق م نظمـــــــابع ـــــــة ذات الط ـــــــة الدولي الحكوميــــــن ــــــا م ــــــي وغيره ــــــدولي واإلقليم ال