Hässleholms kommun · Eskil Johannesson (FV) Bo Eklund (M), §§ 67-79, gick kl. 17.30 Sven-Inge Svensson, miljöchef, Carina Westerlund, tillsynschef, Anita Bengtsson, nämndsekreterare,

Hässleholms

kommun

Miljönämnden

Plats och tid

Beslutande Ledamöter

Tjänstgörande ersättare

Övriga närvarande Ersättare

Tjänstemän

Utses att justera

Justeringens plats, tid

Justerade paragrafer

Underskrift Sekreterare

Ordförande

Justerare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-08-21

Sammanträdesrum 1, Stadshuset, kl. 14.00-17.45

Christer Jönsson (M), ordförande Gunnel Gustavsson, (KD), 1 :e vice ordförande Agne Nilsson (C), 2:e vice ordförande Camilla Lindoff (S) Ann Olausson (S), §§ 67-79, gick kl. 17.30 Greger J ohnsson (S) Petra Johansson (SD)

Anders Rongby (S) för Arberesha Sabani (MP), §§ 67-82 Lennart Lindell (SD) för Maria Jönsson (SD), §§ 67-82 Margareta Rud (S) för Agne Nilsson (C), § 68

Margarets Rud (S), §§ 67, 69-79, gick kl. 17.30 Eskil Johannesson (FV) Bo Eklund (M), §§ 67-79, gick kl. 17.30

Sven-Inge Svensson, miljöchef, Carina Westerlund, tillsynschef, Anita Bengtsson, nämndsekreterare, Anna-Lena Waldemarsson, livsmedelsinspektör §§ 68-70 och Asa Bjerstedt, miljöinspektör § 71.

Lennart Lindell

Miljökontoret, onsdagen den 22 augusti 2018 kl. 12.00

§§ 67-82

��

Lennart Lindell

1(23)

Hässleholms

kommun

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum

2018-08-21 Diarienummer

Miljönämnden

§ 67

Diskussion om hantering av avfallsmassor

Information

Diskussion om hantering av avfallsmassor i kommunen. Presidiet i tekniska nämnden, avdelningschef och ingenjör från gata och trafik medverkade. Under första delen av diskussionen medverkade även representanter för entreprenörerna PEAB och Swerock.

Beskrivning av ärendet

På initiativ av Camilla Lindoff (S), § 66 miljönämndens sammanträde 2018-06-19, gavs miljökontoret i uppdrag att bjuda in teknisk chef och avdelningschef för gata och trafik på tekniska förvaltningen, samt tekniska nämndens presidium till nästkommande sammanträde i augusti. Tanken med mötet var att diskutera hanteringen av avfallsmassor i kommunen.

Miljönämnden

Justering Utdraget bestyrkes

3(23)

Hässleholms

kommun

SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL

Samma nträdesd atum

2018-08-21

Diarienummer

MN-2018-451

Miljönämnden

§ 68

Hästveda 71 :1 Händelsestyrd tillsyn Offentlig tillställning och användning av offentlig plats - Hästveda marknad 2018

Beslut

Miljönämnden lägger redovisningen till handlingarna.

Miljönämnden hänvisar även till tjänsteutlåtandet med bilagor daterat 2018-08-15 vad gäller utredning i ärendet samt avgift för tillsynstid.

Jäv

Agne Nilsson (C) deltar inte i handläggningen och beslutet i ärendet på grund av

pv.


Miljökontoret besökte Hästveda marknad den 11-12 juli 2018 och gjorde tillsyn hos totalt 21 livsmedelsknallar som hade beredning av livsmedel. Hos tio verksamheter hittades avvikelser och på fem av dessa gjordes uppföljande inspektioner.

Resultatet vid inspektionerna var överlag bra. De brister som konstaterades vid inspektionerna åtgärdades i de flesta fall omgående eller senast nästkommande dag.

Det förekom enbart avvikelser inom kontrollområdena rengöring, temperatur, personlig hygien och information.

Miljönämnden

Utdraget bestyrkes

4(23)

� � Hässleholms

kommun


Sammanträdesdatum

2018-08-21

Diarienummer

MN-2018-1596

Miljönämnden

§ 69

Redovisning av livsmedelskontroll - butik med förpackade livsmedel 2018

Beslut

Miljönämnden lägger redovisningen till handlingarna.

Miljönämnden hänvisar även till tjänsteutlåtandet med bilagor daterat 2018-08-1 S vad gäller utredning i ärendet.


Miljökontoret har under första halvåret av 2018 gjort inspektioner hos totalt 18 butiker med enbart förpackade livsmedel i Hässleholms kommun. Med anledning av att verksamheterna i denna bransch är väldigt olika har det ibland blivit nödvändigt att göra anmälda inspektioner samt en telefoninspektion. De flesta verksamheterna har dock fått oanmälda inspektioner.

Det som kontrollerades vid inspektionerna var obligatorisk livsmedelsinformation, närings- och hälsopåstående, särskild märkning av kosttillskott, spårbarhet, utformning och underhåll av lokaler, hygien (före, under och efter processen), bekämpning av skadedjur, uppfyllande av temperaturkriterier och operativt mål nummer 15 (påstående om svenska ägg).

Av butikerna klarade sig 13 av 18 helt utan avvikelser. Flest avvikelser noterades under lagstiftningsområdena obligatorisk livsmedelsinformation och utformning och underhåll av lokal.

Det har endast krävts tre uppföljande inspektioner. Några avvikelser kommer att följas upp först vid nästa planerade inspektion.

Miljönämnden


CJ

5(23)

Hässleholms

kommun


Sammanträdesdatum

2018-08-21

Diarienummer

MN-2018-1629

Miljönämnden

§ 70

Redovisning av livsmedelskontroll - butik med oförpackade livsmedel 2018

Beslut

Miljönämnden godkänner redovisad information.

Miljönämnden hänvisar även till tjänsteutlåtandet med bilagor daterat 2018-08-15 vad gäller utredning i ärendet.


Miljökontoret har under första halvåret 2018 gjort inspektioner hos totalt 13 butiker som hanterar oförpackade livsmedel i Hässleholms kommun. Inspektionerna gjordes oanmälda.

Det som kontrollerades vid inspektionerna var allmänna krav och skyldigheter på livsmedelsinformation, obligatorisk livsmedelsinformation, särskild märkning av gluten, produktspecifika handelsnormer för kött av nötkreatur som är yngre än tolv månader, spårbarhet, utformning och underhåll av lokaler, hygien (före, under och efter processen), personalhygien, utbildning, bekämpning av skadedjur, uppfyllande av temperaturkriterier, faroanalys och kritiska styrpunkter, mikrobiologiska kriterier.

Två av butikerna klarade sig helt utan avvikelser. Sedan varierade resultaten mellan en och elva avvikelser. Flest avvikelser noterades under lagstiftningsområdet Obligatorisk märkning - innehåll och presentation.

En verksamhet har fått ett föreläggande förenat med vite, fyra verksamheter har fått uppföljande kontroller och fem verksamheter har lämnat in åtgärdsplaner. Några avvikelser kommer att följas upp först vid nästa planerade inspektion.

Miljönämnden


CJ (L

6(23)

�

� Hässleholms

kommun


Sammanträdesdatum


2016-1281

Miljönämnden

§ 71

Hagnarp 2:8 och Hagnarp 2:10 Remiss miljöfarlig verksamhet - tillståndsprövning av torvtäkt

Beslut

Miljönämnden beslutar att lämna följande yttrande till Länsstyrelsen i Skåne län avseende tillståndsansökan med diarienummer 551-27171-2017, 1293-20-905:

Miljönämnden tillstyrker fortsatt tillstånd för torvtäkt på rubricerade fastigheter. Nämnden anser att tillståndet kan tas i anspråk även om det överklagas.

Miljönämnden föreslår att bland annat följande villkor ställs på verksamheten, förutom de verksamhetsutövaren föreslår:

Damning ska vid behov förebyggas.

God ordning ska hållas i täkten. Förslitet material och dylikt ska snarast avlägsnas.

Täktens dikessystem ska hållas åtskilt från omgivande diken.

Farligt avfall eller kemiska produkter, utöver dagsbehovet för tankning, får inte förvaras i täkten.

Ytterligare grundvattensänkning får inte ske inom täktområdet.

Miljönämnden anser att länsstyrelsen i sin roll som regional myndighet är mer lämpad att avgöra vilka utsläppsnivåer som är rimliga utifrån rådande förutsättningar. Nämnden motsätter sig inte en prövotid för att öka kunskapsunderlaget Nämnden förutsätter att sedimentationsdamm 2 snarast möjligt utökas till optimal volym och yta.

Fortsatt handläggning i ärendet delegeras till miljöchefen.

Miljönämnden hänvisar även till tjänsteutlåtandet daterat 2018-08-15 vad gäller utredning i ärendet.

Miljönämnden


CJ

7(23)

� �

Hässleholms

kommun


Sammanträdesdatum

2018-08-21

Diarienummer

2016-1281

Miljönämnden


Maskintjänst i Abuen AB har hos länsstyrelsen ansökt om tillstånd för torvbrytning till djurströ på rubricerade fastigheter. Ansökan inkom från länsstyrelsen den 10 juli 2018 och miljönämnden anmodas att yttra sig senast den 17 augusti. Nämnden har medgetts förlängd svarstid till den 23 augusti 2018.

Brytning har skett inom området sedan 1905. Täkttillstånd enligt miljöbalken har funnits under 2001- 2015. Därefter har husbehovstäkt bedrivits på fastigheterna. Nu önskas tillstånd för fortsatt brytning i större skala.

Miljönämnden har att yttra sig över ifall verksamheten är tillåtlig eller om ansökan ska avslås. Om verksamheten anses tillåtlig kan förslag på villkor anges.

Protokollsutdrag samt tjänsteutlåtande sänds till: Länsstyrelsen i Skåne län, [email protected]

Miljönämnden


CJ

8(23)

� �

Hässleholms

kommun


Sammanträdesdatum


MN 2018-1255

Miljönämnden

§ 72

Remiss motioner Motion om Finjasjöns tillstånd Kommunstyrelsens diarienummer KLK2018/480-1

Beslut

Miljönämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att fatta följande beslut:

1. Att inte starta någon förstudie om totalmuddring av Finjasjön.

2. Att utreda vad som negativt påverkar Sötekärrsbäcken ochförutsättningarna för saneringsåtgärder i och kring bäcken.

Miljönämnden hänvisar även till tjänsteutlåtandet med bilagor daterat 2018-08-15 vad gäller utredning i ärendet.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige har till miljönämnden remitterat en motion från Anita Johannesson, Kommunens röst avseende Finjasjöns tillstånd. Motionen inkom den 8 juni 2018 och svar önskas senast den 31 augusti 2018.

Motionären yrkar på en förstudie där omfattning, tillståndskrav, finansieringsmöjligheter och medaktörer utreds för att Finjasjön ska kunna tömmas på vatten så att sediment och dumpad ammunition ska kunna tas bort. Dessutom bör möjligheterna att lägga igen eller leda om Sötekärrsbäcken utredas för att hindra misstänkt läckage till sjön.

Protokollsutdrag samt tjänsteutlåtande sänds till: Kommunstyrelsen

Miljönämnden

Utdraget bestyrkes

9(23)

�

� Hässleholms

kommun


Sammanträdesdatum


MN 2018-1461

Miljönämnden

§ 73

Hovgården 1 : 17 Återuppbyggnad av Hästberga kraftstation Samråd om utkast till miljökonsekvensbeskrivning

Beslut

Miljönämnden beslutar att lämna följande yttrande till Watten i Sverige AB med anledning av det samrådsförslag som presenterats av ÅF Infrastructure AB:

1. Miljönämnden efterlyser de utredningar som ligger till grund förpåståendet att det uppströms anläggningen inte uppstått något nyttnaturtillstånd av betydelse sedan <lammbrottet skedde.

2. Miljönämnden anser inte att den år 1956 tillståndsgivna anläggningen skabetraktas som nollalternativ.

3. Miljönämnden anser att ett framtida tillstånd ska villkoras med anläggningav fiskväg/ omlöp och därför bör miljökonsekvensbeskrivningen (l\1KB:n)kompletteras med förslag på utformning av denna.

Fortsatt handläggning i ärendet delegeras till miljöchefen.



Watten i Sverige AB förvärvade i november 2016 fastigheten Hovgården 1:17 och med den fallrätten för Hästberga kraftstation. Företaget avser återuppbygga den damm med tillhörande kraftstation som havererade den 7 november 2010. Företaget vill i samband med återuppbyggnaden utöka drivvattenföringen från 20 m3 / s till 50 m3 / s och öka dammens avbördningsförmåga till 140 m3 / s viddämnings gräns.

Miljönämnden


C_J

10(23)

Hässleholms

kommun


Sammanträdesdatum


MN-2018-1621

Miljönämnden

§ 74

Remiss samrådsärende Förslag till miljökvalitetsnormer för kraftigt modifierade vatten samt åtgärdsplan för Helge å

Beslut

Miljönämnden beslutar att lämna följande yttrande till Vattenmyndigheten avseende diarienummer 537-3521-2016:

Miljönämnden välkomnar Vattenmyndigheternas arbete med miljökvalitetsnormer för kraftigt modifierade vattenförekomster i allmänhet och i synnerhet åtgärdsprogrammet för Helge å. Att vidta åtgärder som ökar konnektiviteten (förbindelsemöjligheten) för att gynna faunapassage såväl uppströms som nedströms är viktigt för att uppnå det eftersträvade läget god ekologisk potential.

Miljönämnden anser att Vattenmyndigheten Södra Östersjön bör bevaka tillståndsprövningen av en ny dammverksutbyggnad i Hästberga så att inte faunavandring helt hindras med åberopande av det tillstånd som gavs 19 56.



De fem regionala vattenmyndigheterna bjuder in till samråd om förslag till miljökvalitetsnormer för kraftigt modifierade vatten på grund av påverkan från vattenkraft. Samrådshandlingar inkom till Hässleholms kommun den 20 juni 2018 med möjlighet till yttrande senast den 15 september 2018. Underlagen presenteras dels sammantaget för hela landet i en gemensam rapport med tillhörande bilagor och dels i totalt 20 åtgärdsplaner för berörda avrinningsområde i respektive distrikt. För Hässleholms kommuns del är det Del 20 A tgärdsplan för Helge å avrinningsområde som gäller.

Protokollsutdrag samt tjänsteutlåtande sänds till: [email protected]

Miljönämnden


C)

12(23)

5!!!!5!

Hässleholms kommun


Sammanträdesdatum


2013-951

Miljönämnden

§ 75

Överlåtelse av operativ tillsyn enligt miljöbalken Länsstyrelsens diarienummer 504-5771-2017, 504-1798-2017, 504-1810-2017, 504-24635-2014

Beslut

Miljönämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att fatta följande beslut:

1. Kommunfullmäktige beslutar att hos Länsstyrelsen i Skåne län hemställa omatt länsstyrelsen överlåter den operativa tillsynen enligt miljöbalken tillkommunen för följande tillståndspliktiga verksamheter (B-verksamheter):

a. J ape Produkter AB, anläggning för tillverkning av kemiskaprodukter på fastigheten Tanken 9.

b. Jo Em Lantbruk i Häglinge AB, djurhållningsverksamhet påfastigheten Östra Häglinge 24: 1.

c. täktverksamhet för brytning av morän på fastigheten Kärråkra 114:6.

2. Kommunfullmäktige hemställer även om övertagande av tillsynen för nyatillkommande verksamheter med beteckningen Bi miljöprövningsförordningen (2013:251) inom de branscher där övertagande redan finnsför andra liknande verksamheter i enlighet med lista i länsstyrelsenssenaste beslut 2015-12-21 (se beslutet i bil.aga 2).

3. Kommunfullmäktige uppdrar åt miljönämnden att effektuera hemställanenligt punkt 2 i detta beslut vid varje aktuellt enskilt tillfälle.

Miljönämnden hänvisar även till tjänsteutlåtandet med bil.agor daterat 2018-08-15 vad gäller utredning i ärendet.

Miljönämnden


CJ

13(23)

� �

Hässleholms

kommun


Sammanträdesdatum


:tvfN-2018-20

Miljönämnden

§ 76

Budgetuppföljning med helårsprognos 2018

Information

Miljönämnden godkänner informationen angående delårsbokslutet per 2018-08-31. I samband med delårsbokslutet kommer även en helårsprognos för 2018 presenteras.

I helårsprognosen för 2018 kommer effekterna beaktas av att miljönämndens föreslagna taxehöjning återremitterades av kommunfullmäktige, § 52, 2018-04-23.

Miljönämnden


CJ

16(23)

�

Hässleholms

kommun

Miljönämnden

§ 77

Personalärende

Beslut


Sammanträdesdatum


MN-2018-21

• Visstidsanställning av livsmedelsinspektör under tiden 2018-09-01 till ochmed 2018-12-31.

• Rekrytering av tillsvidareanställning av miljöinspektör är inne i slutfasen.

• Miljönämnden godkänner redovisad information om övriga nu kändaförändringar i personalsituationen.

Miljönämnden


G"]

17(23)

Hässleholms

kommun


Sammanträdesdatum

2018-08-21

Diarienummer

MN-2018-22

Miljönämnden

§ 78

Redovisning av delegationsbeslut

Beslut

Miljönämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut avseende tiden 2018-06-18 - 2018-08-19.

Miljönämnden


C)

18(23)

5!!!!5!

Hässleholms

kommun


Sammanträdesdatum


J:vfN-2018-23

Miljönämnden

§ 79

Redovisning av skrivelser för kännedom

Beslut

Miljönämnden godkänner redovisningen av inkomna skrivelser för kännedom avseende tiden 2018-06-18 - 2018-08-19 inklusive bland annat:

• Miljöprövningsdelegationen lämnar tillstånd att inom fastigheternaIgnaberga 2:44, 64:2, 65:1 och Lommarp 7:25 bedriva befintlig och utökadtäkt av kalksten. Tillståndet gäller för ett uttag av maximalt 2 540 000 tonkalksten, med ett maximalt årligt uttag av 250 000 ton kalksten. Tillståndetgäller till och med 31 december 2048.

• Hovrätten ändrar tingsrättens domslut och ogillar talan om företagsbotavseende AB Bröderna Hall.

• Länsstyrelsen i Skåne upphäver miljönämndens beslut avseendeVadaren 8, Citronfjärilen AB. Mark- och miljööverdomstolen har nyligenslagit fast att enbart det faktum att utearean vid en förskola uppgår tillvisst kvadratmeterantal per barn i sig inte kan anses innebära olägenhet förbarnens hälsa.

• Åklagarmyndigheten lägger ned förundersökningen avseende Vanneberga 12:28, eftersom askan är borttagen efter eldningen av avfall.

• Mark- och miljödomstolen avslår miljönämndens ansökan om utdömandeav vite avseende fastigheten Vinslövs-Oretorp 2:2, detta eftersomoklarheter finns när beslutet vunnit laga kraft.

Miljönämnden


CJ

19(23)

Hässleholms

kommun

Miljönämnden

§ 80

Kurser, konferenser

Beslut


Sammanträdesdatum


MN-2018-24

• Sveriges miljökommuner (SMK), miljökonferens 3-4 oktober 2018 iJönköping. Agne Nilsson, Camilla Lindoff och Christer Jönsson deltar.

Miljönämnden


20(23)

�

Hässleholms kommun

Miljönämnden

§ 81

Övrigt


Sammanträdesdatum

2018-08-21

Diarienummer

Påminnelse om nominering till miljöpriset 2018 senast den 31 augusti.

Miljönämnden


21(23)

� �

Hässleholms

kommun


Sammanträdesdatum


MN-2018-906

Miljönämnden

§ 82

Årsbudget - Flerårsplan investeringar och drift 2019-2022

Beslut

Miljönämnden antar miljökontorets förslag om förändrade resursbehov avseende driftkostnader för åren 2019-2022 enligt nedan specifikation.

År Specifikation Belopp (tkr)

2019 Förändrade res urs behov 461 Kompensation för utebliven taxehöjning, se bilaga till tjänsteutlåtandet. Beslut kommunfullmäktige 2018-04-23 § 52.

Yrkandet är under förutsättning att beslutet inte förändras när återremissen behandlas av kommun-fullmäktige hösten 2018.

2020 Förändrade resurs behov 0



Miljönämnden hänvisar även till tjänsteutlåtandet med bilaga daterat 2018-08-15.

Beslutsgång

Agne Nilsson (C) tillstyrker miljökontorets förslag om förändrade resursbehov avseende driftkostnader för åren 2019-2022.

Deltar inte i beslutet

Petra Johansson (SD) och Lennart Lindell (SD) deltar inte i beslutet. Christer Jöns son (M) och Gunnel Gustavsson (KD) deltar inte i beslutet.

Miljönämnden


22(23)

Hässleholms kommun · Eskil Johannesson (FV) Bo Eklund (M), §§ 67-79, gick kl. 17.30 Sven-Inge Svensson, miljöchef, Carina Westerlund, tillsynschef, Anita Bengtsson, nämndsekreterare,

Documents