LINEAMIENTOS EN MATERIA DE RECURSOS HUMANOS 2007 1 HOSPITAL JUAREZ DE MÉXICO DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS LINEAMIENTOS EN MATERIA DE RECURSOS HUMANOS 2007
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INDICE PÁGINA
POLITICAS Y/O NORMAS DE OPERACIÓN PARA LA ACTUALIZACION DELOS TABULADORES DE SUELDO Y PRESTACIONES…………………………....3
POLITICAS Y/O NORMAS DE OPERACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DE LASNOMINAS QUINCENALES………………………………………………………………...3
POLITICAS Y/O NORMAS DE OPERACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DENOMINAS EXTRAORDINARIAS Y ESPECIALES…………………………………...5
POLITICAS Y/O NORMAS DE OPERACIÓN PARA LA CAPTURA Y CONTROLDE INCIDENCIAS………………………………………………………………………….…6
POLITICAS Y/O NORMAS DE OPERACIÓN PARA DIVERSASPRESTACIONES……………………………………………………………………………….7
POLITICAS Y/O NORMAS DE OPERACIÓN PARA LA ELABORACION DERECIBOS DE PAGO…………………………………………………………………………..8
POLITICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN PARA EL PAGO DESUPLENCIAS…………………………………………………………………………………….8
POLITICAS Y/O NORMAS DE OPERACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DERECIBOS DE PAGO DE FINIQUITOS……………………………………………………9
POLITICAS Y/O NORMAS DE OPERACIÓN PARA EL PAGO DE TIEMPOEXTRAORDINARIO……………………………………………………………………………10
MARCO LEGAL: Ley Federal de Entidades Paraestatales, LeyFederal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Decreto decreación del Hospital Juárez de México, Estatuto Orgánico yCondiciones Generales de Trabajo
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1. POLITICAS Y/O NORMAS DE OPERACIÓN PARA LAACTUALIZACION DE LOS TABULADORES DE SUELDO YPRESTACIONES.
Es responsabilidad del Departamento de Nóminas asignar el importe depago correcta y oportunamente al personal de este Hospital con losimportes establecidos y determinados en los tabuladores de sueldo yprestaciones que envía la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a travésde la Dirección General de Recursos Humanos de la Secretaría de Salud.
La actualización de sueldos y retabulación a las plazas del Hospital seefectuará cada vez que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público informea través de la Dirección General de Recursos Humanos de la Secretaría deSalud, el incremento a los salarios y prestaciones por medio de lostabuladores de sueldo y prestaciones respectivas aplicación que serealizará previa validación de los Departamentos de Nómina y Operación yControl de Servicios Personales.
2. POLITICAS Y/O NORMAS DE OPERACIÓN PARA LAELABORACIÓN DE LAS NOMINAS QUINCENALES
Será responsabilidad del Departamento de Nóminas la elaboración delas nominas ordinarias en periodos quincenales, las cuales serán pagadas alos trabajadores los días diez y veinticinco de cada mes y de lasextraordinarias que sean necesarias, así como establecer el calendario parala elaboración y pago de la nómina.
Será responsabilidad del Departamento de Nómina crear los indicadoresde percepciones y deducciones a fin de que los Departamentos deRelaciones Laborales y Operación y Control de Servicios Personalesapliquen correctamente los que corresponde a cada uno de lostrabajadores incluidos en la nómina del Hospital de acuerdo a la legislaciónlaboral vigente las Condiciones Generales de Trabajo del Organismo, lasque se establezcan por autoridad judicial competente y las que deriven deconvenios celebrados con terceros.
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Las percepciones y prestaciones de cada trabajador se otorgarán deacuerdo a las características de su contratación, tomando en cuenta elcódigo y/o puesto que se haya asignado y de conformidad con el manualde percepciones de los servidores públicos de las dependencias y entidadesde la Administración Pública Federal, que emite la SHCP.
Deberán considerarse dentro de las percepciones, los pagos fijos (quese encuentran consignados en los tabuladores de sueldos y prestaciones) ylos pagos variables que en su caso corresponda (horas extras, primadominical, suplencias, etc.).
Será responsabilidad del Departamento de Operación y Control deServicios Personales la captura y elaboración de los movimientos de alta,baja y promociones de personal y revisar que el llenado de los formatos demovimientos sea correcto para que proceda su pago, así como verificarque la captura se realice en las fechas establecidas en el calendario emitidopor el Departamento de nómina.
Los Formatos de Movimientos de Personal contendrán invariablementelas firmas: de los titulares del Departamento de Operación y Control deServicios Personales, por su elaboración, del Subdirector de RecursosHumanos por su revisión y del Director de Administración por suautorización.
Se consideran como deducciones de terceros los descuentos derivadosde la Legislación Laboral aplicable y vigente, cargas fiscales; de ordenjudicial, de Reglamentos Internos (Instituto de Seguridad y ServiciosSociales de los Trabajadores al Servicio del Estado, Impuesto sobre laRenta, Pensiones Alimenticias y Cuota Sindical) o descuentos generadospor contrataciones personales con aseguradoras, préstamos adquiridos,seguro de retiro o por el Fondo de Ahorro (FONAC).
El Departamento de Operación y Control de Servicios Personales seráresponsable de la captura de los movimientos de alta y baja de laprestación de riesgo laboral considerando para efectos de pago la vigenciaque establece la Comisión Central Mixta de Seguridad e Higiene en elTrabajo del Hospital, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal.
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El Departamento de Operación y Control de Servicios Personales seráresponsable de elaborar los formatos de movimientos del personal medicoen formación de altas bajas y promociones para su tramite ante laDirección General de Recursos Humanos Secretaria de Salud, deconformidad con los lineamientos que esa unidad establezca.
3. POLITICAS Y/O NORMAS DE OPERACIÓN PARA LAELABORACIÓN DE NOMINAS EXTRAORDINARIAS YESPECIALES.
La elaboración de las nóminas extraordinarias y especiales, se efectuaráde acuerdo a la solicitud que reciba por parte de la Subdirección deRecursos Humanos el Departamento de Nóminas para elaborar los pagos alpersonal por diversos conceptos, entre otros: aguinaldo, compensacionesde fin de año, estímulos económicos por puntualidad y puntualidad,retroactivos de sueldo, reconocimientos económicos por antigüedad,estímulos y recompensas, ayuda para adquisición de juguetes, estímulo alas madres, día del trabajador y estímulos al desempeño del personalmédico, de enfermería y de investigación.
Los pagos de las nóminas extraordinarias y especiales se realizaran deacuerdo a los lineamientos y normatividad presupuestal establecidas paratal efecto.
Las nóminas para pago de estímulos económicos por puntualidad,asistencia y permanencia se elaborarán de acuerdo con lo que establecenlas Condiciones Generales de Trabajo, los Reglamentos que de ella sedesprenden y los lineamientos y normatividad interna.
Las nóminas que deban elaborarse con motivo de retroactivos desueldo originados por algún incremento a los tabuladores de sueldo yprestaciones, se efectuara cuando se notifique a esta Entidad dichoincremento por parte de la Dirección General de Recursos Humanos de laSecretaría de Salud.
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Las nóminas que deban elaborarse por estímulos al desempeño, alpersonal médico, de enfermería y de investigación, se realizarán cuando laSecretaría de Hacienda y Crédito Público determine dicho pago, el cual seefectuará atendiendo los lineamientos y la normatividad que se establezcapara tal efecto y al oficio que remita el Secretario Técnico de la Comisiónde estímulos.
4. POLITICAS Y/O NORMAS DE OPERACIÓN PARA LACAPTURA Y CONTROL DE INCIDENCIAS.
Será responsabilidad del Departamento de Relaciones Laborales llevar acabo el control adecuado y captura de las incidencias del personal quelabora en la Institución, para evitar descuentos indebidos a lostrabajadores, el cual deberá hacerse siempre y cuando estos seandebidamente justificados y cuando así procedan, de conformidad con elcalendario establecido por el Departamento de Nóminas.
Será responsabilidad del Departamento de Relaciones Laborales larevisión y el control de asistencia de los trabajadores del Hospital, el cualse llevará a cabo mediante relojes checadores, tarjetas de asistencia ylistas, con excepción de aquellos que por sus funciones no lo ameritan obien tengan autorización expresa de exención del registro antes citado, obien se les autorice el registro una sola vez dentro de su horario detrabajo.
Será responsabilidad del Departamento de Relaciones Laborales llevarel control de asistencia de acuerdo con la legislación laboral aplicable yvigente, y de acuerdo con las Condiciones Generales de Trabajo de estaEntidad.
El registro y control de asistencia del personal médico se efectuarámediante listas de asistencia, las cuales deberán firmarse por todos y cadauno de los médicos del Hospital, y serán controladas por el área de controlde asistencia.
Los horarios y jornadas del personal se manejarán de acuerdo a loestablecido en Condiciones Generales de Trabajo, las necesidades delservicio del Hospital y/o a lo autorizado expresamente en su momento porla Dirección General de Recursos Humanos de la Secretaría de Salud y seclasificarán en jornadas diurna, nocturna, mixta y especial.
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5. POLITICAS Y/O NORMAS DE OPERACIÓN PARA DIVERSASPRESTACIONES
El Departamento de Operación y Control de Servicios Personales seráresponsable de elaborar y tramitar los formatos de altas, bajas ymodificaciones de sueldo de los trabajadores ante el ISSSTE, siempre ycuando exista el correspondiente movimiento de personal que lo sustente,siendo firmados por el titular de la Subdirección de Recursos Humanos o
bien por el Titular del Departamento de Operación y Control deServicios Personales.
El Departamento de Nóminas deberá efectuar las retenciones porpréstamos contratados por los trabajadores con el Instituto de Seguridad yServicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) a corto,mediano plazo, complementarios e hipotecarios de acuerdo a los listadosque emita dicha Institución y los envíe a este Hospital.
Para el caso de los trabajadores de base del hospital las retenciones porcuotas sindicales se harán calculando el dos por ciento (2%) sobre elsueldo del trabajador de conformidad con lo establecido en la normatividadlaboral aplicable a este Hospital.
Las retenciones por ayudas de defunción del personal de base se harándescontando al trabajador diez pesos mensuales, de conformidad con loestablecido en la normatividad laboral aplicable a este Hospital.
Las retenciones por el Fondo de Ahorro Capitalizable de lostrabajadores al servicio del estado (FONAC) se efectuarán por acuerdoexpreso y por escrito de aceptación de los trabajadores para participar endicho fondo, a través de cedula de inscripción y designación debeneficiarios, observando los lineamientos y políticas establecidas yemitidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Las retenciones con motivo de los contratos individuales que celebrenlos trabajadores con compañías aseguradoras y comercializadoras debienes y servicios, se efectuarán previa autorización del trabajador y deacuerdo a los listados enviados por dichas aseguradoras.
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Las retenciones con motivo de pensiones alimenticias aplicadas a lostrabajadores de este hospital se efectuarán previa orden judicial y sedescontará el porcentaje establecido en el documento que gire el juez delo familiar correspondiente.
6. POLITICAS Y/O NORMAS DE OPERACIÓN PARA LAELABORACION DE RECIBOS DE PAGO.
Será responsabilidad del Departamento de Nóminas elaborar los recibosde pago, los cuales se entregarán a través del Departamento de Operacióny Control de Servicios Personales los días de pago correspondientes.
El Departamento de Nóminas elaborará los recibos de pago, a peticióndel Departamento de Relaciones Laborales, con motivo de que untrabajador exceda el límite legal de incapacidades, lo anterior se efectuaráde acuerdo a la legislación que resulte aplicable.
El Departamento de Nóminas podrá elaborar los recibos de pago encaso de reinstalación de algún trabajador, ordenado por las autoridadescompetentes mediante laudo o sentencia firme, cuando se tenga quepagar en forma provisional por no contar en el momento requerido con laplaza vacante que corresponda.
7. POLITICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN PARA EL PAGO DESUPLENCIAS
Se entiende por suplencia la contratación que se realiza por tiempodeterminado de manera eventual para cubrir ausencias del personal que seubiquen en los siguientes supuestos: licencias por gravidez, licencias prejubilatorias y licencias médicas por enfermedad no profesional cuyo tiempono exceda de noventa días de manera continua.
El personal que cubra la suplencia será contratado en el mismo códigode puesto y cubriendo el perfil del trabajador que genere la suplencia yserá exclusivamente para cubrir las necesidades urgentes de programasprioritarios a cargo de las aéreas en las cuales se genere la necesidad de lasuplencia, o bien actividades que por su propia naturaleza no puedansuspenderse, debiendo ser justificadas por los directores de áreacorrespondientes y autorizadas por el Director de Administración.
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El personal contratado de manera eventual con motivo de la suplenciasolo percibirán los conceptos establecidos en el tabulador de sueldos ysalarios de la rama médica, paramédica y afín, aplicándoles lasdeducciones del impuesto sobre la renta y las de seguridad social, sinpercibir ninguna otra prestación.
El personal que cubra las suplencias invariablemente deberán cubriruna jornada de ocho horas en jornada diurna y de doce horas en jornadanocturna o especial de sábados, domingos y festivos y su registro deasistencia será invariablemente a través de tarjeta, otorgándose unatolerancia de quince minutos después de la hora asignada para el inicio desus labores y 30 minutos durante la jornada para tomar alimentos.
La nómina del personal que cubra suplencias se realizara de maneraindependiente a la del personal adscrito estableciéndose como días depago los días 15 y 30 del mes o al día hábil siguiente del término de laquincena de que se trate.
Las solicitudes de suplencia se deberán presentar a la Subdirección deRecursos Humanos con una quincena de anticipación a efecto de cubrir losrequisitos administrativos de contratación y estas se realizaran los días 1ºY 16 del mes.
El personal contratado de manera eventual para cubrir la suplencia solopodrá faltar a sus labores de manera justificada por licencia médica.
La contratación de personal eventual para suplencias estará sujeta a ladisponibilidad presupuestal del ejercicio anual de que se trate.
8. POLITICAS Y/O NORMAS DE OPERACIÓN PARA LAELABORACIÓN DE RECIBOS DE PAGO DE FINIQUITOS
Será responsabilidad del Departamento de Operación y Control deServicios Personales, realizar los cálculos de finiquito del personal quecausa baja de la Entidad bajo esta figura, en base a la negociación y alconvenio que al efecto elabora la Unidad Jurídica del Hospital Juárez deMéxico, con la autorización de la Dirección General.
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Los finiquitos se elaborarán y entregarán a la Unidad Jurídica y a laSubdirección de Recursos Financieros, quien se encargará de expedir elcheque y realizar el pago y los enteros correspondientes por cargasfiscales.
Los finiquitos del personal, serán firmados de elaborados y autorizadospor la Dirección de Administración y por la Dirección Generalrespectivamente.
El finiquito incluirá la cantidad que corresponda hasta tres meses de susalario y veinte días por año laborado, tomando en cuenta lascircunstancias del caso en concreto que se presenta, cuando exista laprobabilidad de que se cause un perjuicio económico al hospital, conmotivo de la interposición de una demanda laboral.
Lo anterior quedará sujeto a que dicho finiquito se entregue ante lasautoridades laborales que correspondan, y el trabajador en convenioexpreso, aún cuando no se haya presentado la demanda, y se dé porterminada la relación laboral con el hospital en forma voluntaria, liberandode cualquier responsabilidad a éste, o a quien legalmente lo represente, noreservándose acción ni derecho alguno que ejercitar en su contra, y con lasformalidades que establezca la ley.
Hecho lo anterior se solicitará copia certificada del convenio y acuerdode la autoridad laboral competente para ingresarlo como documentojustificatorio de pago.
9. POLITICAS Y/O NORMAS DE OPERACIÓN PARA EL PAGO DETIEMPO EXTRAORDINARIO
El tiempo extraordinario se define como el que se emplea paramantener el nivel de productividad y continuidad en los servicios y áreasde estructura funcional del Hospital Juárez de México, tiene como finalidadcubrir necesidades urgentes para dar cumplimiento a los programasprioritarios y a las funciones que por su naturaleza no deben postergarse odejarse inconclusas y es el que se empleará inmediatamente después oantes de la jornada laboral ordinaria.
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Será responsabilidad del Director de Área, Subdirector ó Jefe deDivisión establecer y autorizar las actividades a realizar en jornadas detiempo extraordinario, recabando el documento de conformidad deltrabajador el cual hará llegar con la debida antelación a la Subdirección deRecursos Humanos.
10.
La asignación de tareas en tiempo extraordinario deberán sujetarse a loque establece el art. 26 de la Ley Federal de los Trabajadores al Serviciodel Estado, tomando en consideración este precepto el tiempo máximo queuna persona podrá cubrir en una semana será de nueve horas y por lotanto no podrá laborar tiempo extraordinario cuatro días seguidos,forzosamente deberá descansar de laborar el tiempo extraordinario, uno delos cuatro días de la semana.
Si una persona cubre tiempo extraordinario cuatro días de la semana,laborara tres días durante dos horas y el cuarto día tres horas, u otraalternativa sin que se exceda, el límite de nueve horas a la semana.
El tiempo máximo extraordinario para una persona al mes será de 36horas y el pago se efectuará con la nomina ordinaria por horas devengadasy por ningún motivo se pagará tiempo extraordinario por anticipado o nodevengado.
La Dirección de Administración será la facultada para autorizar el pagode tiempo extraordinario y la Subdirección de Recursos Humanos seencargará de realizar el cálculo y retención del impuesto sobre la renta quecorresponda por este pago.
El pago de este concepto bajo ninguna circunstancia podrá ser decarácter permanente, por esta razón la asignación de tiempo extraordinariose hará por necesidades específicas de trabajo, por lo que podrá concluiren el momento en que el titular que lo haya autorizado así lo considere, yestará obligado a comunicarlo por escrito a la Subdirección de RecursosHumanos para evitar incurrir en responsabilidades por pagos indebidos.
El personal que cubra tiempo extraordinario deberá registrar suasistencia a través de tarjeta para reloj checador, no obstante que suregistro de asistencia habitual sea mediante lista, por lo que el tiempoextraordinario se computará anterior o posterior a la jornada laboralordinaria de conformidad con el formato de autorización
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Queda excluido del pago de tiempo extraordinario el personal deconfianza de las ramas médicas paramédicas y afín.
El personal que labore tiempo extraordinario no deberá gozar demanera simultánea de ninguna licencia con o sin goce de sueldo de lasestablecidas en las Condiciones Generales de Trabajo.
ESTAS POLITICAS, BASES Y LINEAMIENTOS SE EXPIDIERON EL 31 DEENERO DE DOS MIL SIETE, Y FUERON APROBADAS POR EL DIRECTIORGENERAL DEL HOSPITAL JUAREZ DE MÉXICO, EL DIA 02 DE FEBRERODEL 2007, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 59 FRACCION IX, 61FRACCIÓN II DE LA LEY FEDERAL DE ENTIDADES PARAESTATALES Y 16FRACCIÓN IV DEL ESTATUTO ORGÁNICO DEL HOSPITAL JUÁREZ DEMÉXICO.
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