Hidrología y desarrollo de l os recursos hídricos en un ...unesdoc.unesco.org/images/0010/001046/104693so.pdf · PROGRAMA HIDROLOGICO INTERNACIONAL HIDROLOGIA Y DESARROLLO DE LOS

PROGRAMA HIDROLOGICO INTERNACIONAL

HIDROLOGIA Y DESARROLLO DE LOS RECURSOS HIDRICOS

EN UN MEDIO AMBIENTE VULNERABLE

Plan pormenorizado de la Quinta Fase (1996-2001) del PH1

UNESCO, París, 1996 PHI-V

Portada: obra de Judith Nemes, 1995

(SC-96/WS/24)

SIGLAS

AAC ACSAD AGCM AICH AICWICGW AIH AIIH AIREH ALECSO AMHY ASCE ASCEND 21

BAHC BALTEX CATHALAC CCLC CD-I CEPAL CHR CIAMA

CINH CIUC CMDE CN CNUMAD

DIRDN EIA ERB FRIENDS

GIEC GCTE GEWEX ICASUR ICCE ICCORES

ICID ICRSDT ICSW ICT ICWRS IGBP IGWMC IHE

IIASA

Aprendizaje asistido por computadora Centro Arabe para el Estudio de las Zonas y Tierras Aridas Modelo de Circulación Atmosférica General Asociación Internacional de Ciencias Hidrológicas Comisión Internacional de Aguas Subterráneas de la AICH Asociación Internacional de Hidrogeólogos Asociación Internacional de Investigaciones Hidráulicas Asociación Internacional de Recursos Hídricos Organización Arabe para la Educación, la Cultura y la Ciencia Componente de Hidrologia Alpina y Mediterránea de FRIENDS American Society of Civil Engineers Programa de Ciencia para el Medio Ambiente y el Desarrollo en el Siglo xX1, Conferencia del CIUC, Viena, noviembre de 1991 Aspectos Biosfericos del Ciclo Hidr016gic0, CIUC/Proyecto Básico del IGBP Experimento en el Mar Báltico Centro del Agua del Trópico Húmedo para América Latina y el Caribe Comisión de la Cuenca del Lago Chad Tecnología de Compact Disc Interactivo Comisión Económica para América Latina y el Caribe [Naciones Unidas] Comisión Internacional para la Hidrologfa de la Cuenca del Rin Conferencia Internacional sobre el Agua y el Medio Ambiente: El Desarrollo en la Perspectiva del Siglo XXI, Dublín, enero de 1992 Comisión Internacional de la Nieve y el Hielo de la AICH Consejo Internacional de Uniones Cientificas Centro Mundial de Datos de Escorrentia Comité Nacional Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, Río de Janeiro, junio de 1992 Decenio Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales Evaluación del Impacto Ambiental Cuencas Experimentales y de Investigación Regirnenes de Caudal de Series de Datos Experimentales Internacionales y de Red (Proyecto H-5.5 de la PHI-IV) Proyecto Internacional GEWEX a Escala Continental Proyecto Básico CIUWGBP: Cambios Mundiales y Ecosistemas Terrestres Experimento Mundial sobre la Energía y el Ciclo Hídrico Comite Internacional de Relaciones Atm6sfemSueloVegetaci6n Comisión Internacional de Erosión Continental Comité Internacional de Coordinación de los Trabajos sobre la Sedimentación en los Embalses Comisión Internacional de Irrigación y Saneamiento Comité Internacional de Teledetección y Transmisión de Datos de la AICH Comisión Internacional de Aguas Superficiales de la AICH Con-r% Internacional de Trazadores de la AICH Comisión Internacional de Sistemas de Recursos Hfdricos de la AICH Programa Internacional Geosfera-Biosfera del CIUC Centro Internacional de Modelización de las Aguas Subterráneas Instituto Internacional de Ingenietía de las Infraestructuras, la Hidráulica y el Medio Ambiente Instituto Internacional de Analisis Aplicado de Sistemas

INECEL IRTCES

IRTCUD

KIT LBA MAB NOPEX

OIG OIT OMM OMS ONG PH1 PHI-IV PH¡-v Plan Azul/MEDO

PMC PMIC PNUMA ROST INH SCOWAR SIG UE UNESCO

UNICEF UNIDO UNIFEM USGS

Instituto Ecuatoriano de Electrificación Centro Internacional de Formación e Investigación sobre la Erosión y la Sedimentación Centro Internacional de Investigación y Formación Profesional sobre el Drenaje Urbano Conocimientos, información y tecnologfa Experimento a gran escala sobre la Biosfera y la Atmósfera en Amazonia Programa de la UNESCO sobre el Hombre y la Biosfera Experimento en la Superficie de las Tierras sobre los Procesos Climáticos en el Hemisferio Norte Organización intergubemamental Organización Internacional del Trabajo Organización Meteorológica Mundial Organización Mundial de la Salud Organización no gubernamental Programa Hidrológico Internacional Cuarta fase del PHI Quinta fase del PH1 PNUMAKentro de Actividades Regionales del Plan de Acción para el Mediterráneo/MEDO (Observatorio del Desarrollo y el Medio Ambiente del Mediterrãneo) Programa Mundial sobre el Clima Programa Mundial de Investigaciones Climáticas Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Oficina Regional de Ciencia y Tecnologia Instituto Nacional de Hidrología, San Petersburgo, Rusia ComitC Científico de Investigaciones Hídricas (CIUC) Sistema de Información Geográfica Unión Europea Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer United States Geological Survey

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2.

3.

4.

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INDICE

Página

PUNTO DE PARTIDA ......................................................................................... 1

MARCO Y ESQUEMA GENERAL DE LA PHI-V .............................................. 4

PROGRAMA DE LA QUINTA FASE DEL PHI.. ................................................. 7

PLANIFICACION Y EJECUCION DE LOS PROYECTOS DE LA PHI-V .......... 8

TEMAS Y PROYECTOS ...................................................................................... 9

Tema 1: Procesos hidrológicos y geoquímicos mundiales ..................................... 9

Tema 2: Procesos ecohidrológicos en el medio ambiente de superficie ................. 18

Tema 3: Recursos hídricos subterráneos en peligro .............................................. 26

Tema 4: Estrategias para la gestión de los recursos hídricos en situaciones de emergencia y de conflicto .................................................................. 33

Tema 5: Gestión integrada de los recursos hídricos en zonas áridas y semiáridas ........................................................................................... 40

Tema 6: Hidrología y gestión del agua en los trópicos húmedos ........................... 46

Tema 7: Gestión integrada de las aguas urbanas ................................................... 53

Tema 8: Transferencia de conocimientos, información y tecnología (CIT). ........... 59

RESUMEN Y RECOMENDACIONES.. ............................................................... 66

Anexo 1: Proyectos previstos para la PHI-V

Anexo 2: Lista de proyectos del Programa de Hidrología y Recursos Hídricos de la OMM previstos para 1996-2005

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l. PUNTO DE PARTIDA

Durante los preparativos de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), se celebraron varias reuniones internacionales relacionadas directa o indirectamente con la hidrología y los recursos hídricos.

En la Conferencia Internacional sobre el Agua y el Medio Ambiente (CIAMA), celebrada en Dublín del 26 al 31 de enero de 1992, se identificó para la CNUMAD un gran número de problemas relacionados con el agua dulce, y se llamó la atención sobre los importantes problemas que plantea la optimización del uso de los recursos de agua dulce en los años venideros,

Declaración de Dublín sobre el Agua y el Desarrollo Sostenible (Extractos)

“La escasez y el uso abusivo del agua dulce plantean una creciente y seria amenaza para el desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente. La salud y el bienestar humanos, la seguridad alimentaria, el desarrollo industrial y los ecosistemas de que dependen se hallan todos en peligro, a no ser que la gestión de los recursos hídricos y el manejo de los suelos se efectúen en el presente decenio y aún más adelante de forma más eficaz que hasta ahora.”

“Los problemas en los que se ha hecho hincapié no son de orden especulativo ni tampoco cabe pensar que podrán afectar a nuestro planeta ~610 en un futuro lejano. Estos problemas ya están presentes y afectan a la humanidad en este momento. La supervivencia futura de muchos millones de personas exige una acción inmediata y eficaz. ”

“Los participantes en la CIAMA hacen un llamamiento para que se dé un enfoque radicalmente nuevo a la evaluación, al aprovechamiento y a la gestión de los recursos de agua dulce, y esto ~610 puede conseguirse gracias a un compromiso político y a una participación que abarque desde las altas esferas del gobierno hasta las comunidades más elementales. Este compromiso habrá de apoyarse en inversiones considerables e inmediatas, en campañas de sensibilización, en modificaciones en el campo legislativo e institucional, desarrollo de tecnología y en programas de creación de capacidades. Todo ello deberá estar basado en un mayor reconocimiento de la interdependencia de todos los pueblos y del lugar que les corresponde en el mundo natural.”

Se manifestó también en dicha Conferencia la necesidad de adoptar medidas concretas a fin de invertir la actual tendencia al exceso de consumo y a la contaminación ambiental, y la creciente amenaza de las sequías e inundaciones. Las recomendaciones en que se pide la adopción de medidas a nivel local, nacional e internacional estaban basadas en cuatro principios rectores:

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Los principios de Dublín

Principio No 1: El agua dulce es un recurso finito y vulnerable, esencial para sostener la vida, el desarrollo y el medio ambiente.

Principio No 2: El aprovechamiento y la gestión de los recursos hídricos debe inspirarse en un planteamiento basado en la participación de los usuarios, los planificadores y los responsables de las decisiones a todos los niveles.

Principio No 3: La mujer desempeña un papel fundamental en el abastecimiento, la gestión y la protección del agua.

Principio No 4: El agua tiene un valor económico en todos sus diversos usos en competencia a los que se destina y debería reconocérsele como un bien económico.

Basándose en estos principios, la Conferencia elaboró una serie de recomendaciones, que constituyen también un marco para la planificación del Programa Hidrológico Internacional de la UNESCO.

El agua dulce fue asimismo uno de los temas tratados en la Conferencia Internacional sobre un Programa de Ciencia para el Medio Ambiente y el Desarrollo en el Siglo XX1 (ASCEND 21), convocada por el CIUC en Viena en noviembre de 1991 para definir direcciones futuras de la ciencia en todo el mundo y para la preparación de la CNUMAD. Entre los principales problemas que afectan al medio ambiente y obstaculizan un desarrollo sostenible, y que deberán tener la máxima prioridad científica, se señal6 también el problema de la escasez de agua. La Conferencia recomendó, en particular:

l Un apoyo más efectivo a las investigaciones internacionales sobre el medio ambiente mundial y a la observacibn del sistema terrestre en su totalidad.

l Investigaciones y estudios a escala local y regional sobre los siguientes temas: el ciclo hidrológico; impactos del cambio climático; las zonas costeras; la pérdida de biodiversidad; vulnerabilidad de los ecosistemas frágiles; efectos producidos por los cambios en la forma de utilización de las tierras y de los desechos, y por la evolución de las actitudes y los comportamientos humanos.

l Esfuerzos especiales en materia de educación y en la creación de instituciones científicas, y participación de un amplio segmento de la población en la solución de problemas vinculados al medio ambiente y al desarrollo.

Con respecto a las investigaciones y vigilancia continua del sistema terrestre, la Conferencia consideró necesario y recomendó realizar investigaciones que permitan una mejor comprensión del ciclo hidrológico tanto a escala local como regional, particularmente de su interacción con los suelos y la vegetación, y de su respuesta ante los cambios en la utilización de las tierras y ante la contaminación ambiental, la degradación del medio ambiente y la creciente demanda de los sectores industrial, agrícola e interno, particularmente en regiones semikidas.

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Las recomendaciones de las grandes conferencias internacionales citadas, junto con el Capítulo 18 (Protección de la calidad y el suministro de los recursos de agua dulce: aplicación de criterios integrados para el aprovechamiento, la ordenación y el uso de los recursos de agua dulce) del Programa 21 de la CNUMAD, constituyeron la base para la planificación de la Quinta Fase del Programa Hidrológico Internacional.

Para que en un futuro los planes de aprovechamiento y gestión de los recursos hídricos sean sostenibles será necesario abordar con eficacia los cuatro temas principales siguientes:

9 Consecuencias ambientales y sociales

Se trata de los efectos que los principales proyectos de aprovechamiento de los recursos hídricos producen en el medio ambiente natural y en el bienestar social de las personas que habitan áreas afectadas por ese desarrollo. Habra que tomar también en consideración la calidad de las aguas superficiales y subterráneas, así como la conservación y mejora de los ecosistemas acuáticos y terrestres.

ii) Vínculos entre las tierras y el agua

Un problema estrechamente relacionado con el precedente es la necesidad de administrar los recursos hídricos a fin de tener adecuadamente en cuenta los importantes vínculos entre las tierras y el agua en las cuencas fluviales o territoriales. Una faceta importante de este problema es la necesidad de integrar una gestión efectiva de las cuencas geográficas, desde el punto de vista de la lucha contra la erosión y la sedimentación, con la conservación del agua y con las novedades en materia de recursos hídricos. Aunque la importancia de esta gestión integrada de las cuencas fluviales ha sido reconocida desde hace más de 50 años, son raros los casos en que se ha puesto en práctica satisfactoriamente, La necesidad de esa integración es especialmente urgente en la medida en que los países en desarrollo tienen una necesidad cada vez mayor de explotar los recursos hídricos y terrestres de que disponen.

iii) La asignación de los recursos hídricos entre los diversos usos y usuarios

Es éste un tema de creciente trascendencia, debido a la presión cada vez mayor de la población y de la actividad económica. A medida que el aprovechamiento de los recursos hídricos se va encareciendo y da lugar a consecuencias ambientales y sociales adversas, adquiere una mayor importancia la necesidad de emplear eficazmente los suministros existentes para todos los fines útiles. La conservación del agua y las medidas de gestión no estructurales son cuestiones cada vez más pertinentes. La competencia entre las presiones nacionales e internacionales que recaen sobre los limitados recursos hídricos obligan a los responsables de su administración a asignarlos racionalmente a fm de lograr los objetivos de eficacia, equidad y calidad ambiental.

iv) Cómo explotar eficazmente los recursos hídricos

Por diversas razones, entre los objetivos previstos para los proyectos y los resultados conseguidos en la práctica pueden existir diferencias considerables. En muchos casos, además, la aplicación práctica de planes que permitirían hacer frente a las repercusiones sociales y ambientales de los proyectos ha sido objeto de una atención insuficiente. En la medida en que el desajuste potencial entre los suministros disponibles y la demanda creciente de los recursos hídricos esta alcanzando un nivel crítico, la importancia de una realización y utilización eficaces

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de los sistemas es cada vez mayor. Así, por ejemplo, la flexibilidad en cuanto a políticas, situaciones institucionales y procedimientos deberá mantenerse.

Aunque la magnitud de las consecuencias ambientales, económicas y sociales varía según las zonas climáticas, y especialmente en las zonas tropicales áridas, semiáridas y húmedas, los problemas a resolver son mas graves que nunca. La alarmante tendencia a la desertificación de las regiones &-idas sigue su curso y, junto con las frecuentes sequías agudas, contribuye a la devastación económica de países enteros. En los trópicos húmedos, el aumento de la población ocasiona la destrucción constante de bosques tropicales para atender a la necesidad de productos agrícolas, energéticos y forestales. Esta región sufre frecuentemente inundaciones graves, aunque tampoco escasean los periodos de sequía.

2. MARCO Y ESQUEMA GENERAL DE LA PHI-V

En términos generales, la PHI-V deberá favorecer una mas estrecha interrelación entre la investigación científica, las aplicaciones y la educación. Deberá dedicarse especial atención a la planificación y gestión integradas y ambientalmente adecuadas de los recursos hídricos, basándose en una metodología probada científicamente.

A fm de abordar las cuatro cuestiones principales indicadas en la Sección 1, se propone incluir los grandes temas siguientes:

l la función de las escalas en los procesos hidrológicos; 0 la vulnerabilidad del medio ambiente; 0 la gestión integrada de los recursos hídricos; 0 la educación, formación y transferencia de tecnología.

A continuación se describen y definen estos cuatro conceptos.

2.1 La función de las escalas en los procesos hidrológicos

Comprender las complejas interacciones entre los ciclos hidrológico y biogeoquímico es extremadamente importante para entender el papel cuantitativo y cualitativo que aquellas desempeñan. Esta consideración es valida tanto a escala mundial como a escala regional o local. Cada una de esas tres escalas tiene sus características propias, Así, por ejemplo, en las zonas climáticas de los trópicos húmedos, y en las regiones &-idas y semiáridas, las características cuantitativas de sus ciclos hidrológicos son bastante diferentes, por lo que la gestión del agua y de las tierras en esas zonas diferirá de las prácticas propias de las zonas templadas. Si se tiene en cuenta que en el año 2000 los países de esas zonas albergaran a casi el 70% de la población mundial, los programas de investigación y gestión de sus recursos hídricos deberán ser objeto de una atención especial.

Por otra parte, en los procesos hidrológicos y biogeoquímicos hay que tener en cuenta las escalas temporales. En el caso del flujo de las aguas subterráneas, la escalas temporales pueden ser de miles de anos, mientras que los procesos de precipitación experimentan cambios en cuestión de minutos, o incluso en periodos más breves.

Para poder predecir el comportamiento de los sistemas hidrológicos, es esencial poder trasponer la información entre las diferentes escalas espaciales y temporales.

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Uno de los objetivos de la PHI-V será fomentar la realización de estudios hidrológicos comparados y de monografías sobre la gestión de los recursos hídricos, en diferentes escalas. Así aumentará el conocimiento de los procesos hidrológicos y biogeoquímicos y sus interrelaciones a diferentes escalas. Esta información debería ayudar en gran medida a mejorar la gestión de los recursos hídricos. El factor escala debería merecer especial atención en los procesos hidrobiogeoquímicos de los trópicos húmedos y de las zonas áridas y semiáridas.

2.2 La vulnerabilidad del medio ambiente

La ordenación de los recursos hídricos debe mantener o potenciar la capacidad de amortiguación del medio ambiente frente a conmociones inesperadas o a las tendencias a largo plazo. Será necesario considerar opciones que permitan responder a las necesidades venideras. Con todo, la planificación, concepción y aplicación de proyectos sobre los recursos hídricos son afectadas por la incertidumbre en más de un aspecto. Una atención inadecuada a esos aspectos a la hora de adoptar decisiones podría dar lugar a resultados insatisfactorios.

A medida que la capacidad de transporte del medio ambiente experimenta una presión creciente, como consecuencia de las mayores necesidades y de un uso inadecuado de los recursos, aumenta también la vulnerabilidad del medio ambiente. Para poder evaluar esta vulnerabilidad en el contexto de la adopción de decisiones, será necesario determinar unos criterios apropiados y conocer la secuencia de los procesos hidrológicos, a fin de poder vincular las medidas a sus respectivos resultados.

Manifiestamente, es necesario analizar más a fondo las interacciones entre las tierras, el agua, la biosfera y la atmósfera para anticipar las consecuencias del cambio. El sistema constituye un medio marcadamente no lineal y aleatorio. Para poder evaluar las repercusiones será necesario identificar los correspondientes indicadores, teniendo en cuenta las escalas y la región climática en cuestión. Será preciso también elaborar metodologías que tengan adecuadamente en cuenta las diversas causas de incertidumbre en las fases de planificación y gestión. Los conocimientos adquiridos contribuirán en gran medida a una gestión ambientalmente adecuada del agua y de los recursos con ella relacionados.

2.3 La gestión integrada de los recursos hídricos

Se entiende por gestión de los recursos hídricos una serie de medidas destinadas a utilizar y controlar el insumo de los recursos naturales (agua incluida), a fm de obtener unos resultados y unas condiciones de los sistemas naturales que resulten de utilidad para la sociedad.

Para ser eficaz, la gestión deberá estar planteada de manera que dé cabida a diversas vinculaciones e interacciones físicas, económicas y sociales, en particular:

0 Los principales vínculos físicos, tanto cuantitativos como cualitativos, entre las aguas superficiales y las subterráneas. En términos de gestión, esta consideración trae aparejadas la planificación y utilización conjuntas de esas masas de agua.

l Las complejas interacciones entre los ecosistemas terrestres y acuáticos,

0 Las actividades humanas actuales y proyectadas, inclusive con sus pautas temporales y espaciales, en la medida en que dichas actividades afecten a los recursos hídricos.

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l La relación entre el sector de los recursos hídricos y otros sectores, a diferentes escalas.

l El complejo contexto político, gubernamental e institucional en que se desenvuelven las actividades humanas, y en el cual tiene lugar la gestión de los recursos hídricos. Son características de esta compleja situación las multiplicidades de objetivos, de finalidades, de medios, de actores y de autoridades.

Este planteamiento integrado debería abarcar explícitamente y poner de relieve las consecuencias ambientales y sociales durante periodos cortos y largos. Sería necesario investigar las posibilidades de establecer controles no estructurales para la solución de problemas de agua en diferentes zonas climáticas. Habría que elaborar y poner a prueba métodos que permitan poner en práctica negociaciones para la asignación de agua, tanto a escala internacional como nacional y regional.

2.4 La educación, formación y transferencia de conocimientos

El acceso a los conocimientos y a la educación es uno de los derechos humanos que se refiere tanto a los conocimientos generales como a la educación mas especializada o técnica en materia de hidrología y gestión de los recursos hídricos.

Habiéndose reconocido a escala mundial la extremada importancia del acervo de recursos humanos para un desarrollo sostenible y de larga duración, la PHI-V continuará su labor en relación con la transferencia de conocimientos teóricos y prácticos, de información y de tecnología.

Los objetivos generales son:

Mejorar en todos los órdenes el conocimiento en ciencias hidrológicas y todas las otras ciencias relacionadas con el agua, e intensificar la concientización pública con respecto a la importancia de un medio ambiente sostenible.

Acelerar la transferencia de los resultados de las investigaciones y del progreso tecnológico para aplicarlos al aprovechamiento y la gestión integrados de los recursos hídricos.

Fomentar la cooperación entre países y programas regionales o internacionales en materia de educación y formación, de técnicas de aprendizaje adecuadas y de intercambio de expertos.

Ayudar a los países a elaborar políticas de investigación y formación en materia de recursos hídricos.

Aumentar la participación de las mujeres en todas las actividades afines.

Es preciso incorporar cuanto antes en los programas de educación y formación los resultados de las investigaciones sobre gestión de los recursos hídricos y, en particular, información con respecto a mejores estrategias y técnicas de gestión. Estos programas son muy diversos. Abarcan desde planes de estudios sobre los recursos hídricos y el agua, en las escuelas técnicas y en las universidades de los países desarrrollados y en desarrollo, hasta programas específicos de formación y cursos breves sobre temas relacionados con el agua.

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3. PROGRAMA DE LA QUINTA FASE DEL PH1

El programa propuesto constituye un marco para la investigación aplicada y la educación en el campo de la hidrología y la gestión de los recursos hídricos. Debe considerársele un concepto dinámico que tiene por objeto mejorar los vínculos entre la investigación, las aplicaciones y la educación, y fomentar las actividades científicas y educativas en el marco descrito en la Sección 2.

Se sugiere clasificar los problemas en los tres grandes grupos siguientes:

Estudios sobre procesos y gestión de los recursos

l Estudios regionales l

I Transferencia de conocimientos, información y tecnología l

I I

Evidentemente, estos tres grupos no son independientes entre sí. Forzosamente tendrán que tener áreas en común e interacciones. Así, por ejemplo, el primero contiene elementos que pertenecen también al segundo. El tercero es más general y abarca los dos primeros, entendiéndose que la transferencia de conocimientos, información y tecnología (CIT) es la esencia y el objetivo principal del programa.

Dentro de estos grandes grupos se han seleccionado ocho temas que podrían servir de punto de apoyo para la totalidad del programa. Abarcan diferentes escalas hidrológicas y distintas regiones climáticas, pero todos ellos tienen en común la gestión integrada del agua en un medio ambiente vulnerable. Los temas propuestos se consideran pilares básicos en cuyo contexto sería posible ejecutar los proyectos de manera flexible. Dada la especial importancia de los problemas de agua en los trópicos húmedos y en las zonas áridas/semiáridas, así como en las areas urbanas, estas regiones deberían ser objeto de una atención cada vez mayor.

Los ocho temas propuestos son los siguientes:

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1. Procesos hidrológicos y biogeoquímicos mundiales

2. Procesos ecohidrológicos de la zona superficial

3. Recursos hídricos subterráneos en peligro

4. Estrategias para la gestión de los recursos hídricos en situaciones de emergencia y de conflicto

5. Gestión integrada de los recursos hídricos en zonas áridas y semiáridas

6. Hidrología de los trópicos húmedos y gestión del agua

7. Gestión integrada de las aguas urbanas

8. Transferencia de conocimientos, información y tecnología (CIT)

Para evitar una estructura puramente jerárquica del programa de la PHI-V, en cada tema se hará resaltar tanto los aspectos metodológicos (apuntando a un mejor conocimiento de los procesos bióticos y abióticos) como los aplicados (estudiando la vulnerabilidad del medio ambiente en una de las regiones propuestas), así como un proceso de transferencia de conocimientos. En todos los temas se deben incluir las interacciones en los entornos bióticos y abióticos y en la adopción de decisiones.

Los Sistemas de Información Geográfica (SIG), que son un instrumento para tratar con procesos espaciales, contribuirán a todos los proyectos de la PHI-V cuando sea apropiado, ya se trate de proyectos relacionados con estudios de procesos o estudios regionales o con la transferencia de tecnología. Para crear las condiciones necesarias e intensificar el uso de la tecnología de los SIG en toda la quinta fase del PHI, la Asociación Internacional de Ciencias Hidrológicas organizara en Viena una conferencia internacional sobre “Aplicación de sistemas de información geográfica a la hidrología y la gestión de recursos hídricos”.

4. PLANIFICACION Y E JECUCION DE LOS PROYECTOS DE LA PHI-V

Los ocho grandes temas están subdivididos en proyectos. En la próxima sección se presenta cada tema y sus objetivos generales; a continuación se exponen con cierto detalle los proyectos que dicho tema abarca. Con excepción del proyecto del Tema 8 (Transferencia de conocimientos, información y tecnología), todas las descripciones de proyectos están estructuradas de una misma manera, a saber:

- Objetivos - Actividades - Métodos de ejecución

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- Partes cooperantes - Productos

Los productos deberían considerarse como el resultado del esfuerzo a escala mundial de los Estados Miembros y de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, regionales e internacionales. La UNESCO, que realiza por su parte un gran número de actividades, coordinará todas las actividades vinculadas al PH1 por conducto del Consejo Intergubernamental del PHI, con independencia del método de ejecución.

La PHI-V, que es un programa científico y educativo de nivel mundial, comprende múltiples y variadas actividades. La ejecución de este ambicioso programa hace necesaria una intensa cooperación intelectual y financiera. Dado que la gama de actividades previstas para la PHI-V es demasiado amplia para que la UNESCO por sí sola se haga cargo de ellas, sería especialmente útil contar con Partes cooperantes que participarán en la ejecución del programa, tanto en su aspecto intelectual como financiero. Para conseguir los objetivos del PH1 está previsto movilizar también fondos nacionales e internacionales que hayan sido destinados a la financiación de programas nacionales de investigación y educación en materia de hidrología. Determinadas actividades de gran escala sólo podrán hacerse realidad con ayuda de financiación externa obtenida de organismos donantes nacionales e internacionales. El PHI, que es un programa intergubernamental, es el denominador común de los programas gubernamentales de investigación y educación en hidrología de los distintos países. Por ello, es de esperar que canalizando en la medida de lo posible actividades y fondos de los países a un ámbito internacional mas amplio se consiga aunar los esfuerzos realizados a nivel nacional en un esfuerzo internacional. El PH1 debería constituir una vía bidireccional basada en aportaciones recíprocas. Si no recibe el reconocimiento que merece en forma de financiación adecuada, el PH1 se convertirá en una vía de un solo sentido, o incluso en un callejón sin salida. Dada la magnitud de los problemas de agua en todo el mundo, particularmente en los países en desarrollo, llegar a esa situación sería un grave error de consecuencias mundiales, especialmente si se piensa en las alarmantes hipótesis formuladas para un futuro no muy lejano.

Así pues, en el párrafo titulado Métodos de ejecución de cada descripción de proyecto se exponen todos los métodos previstos, sin entrar en pormenores con respecto a su ejecución y financiación.

En el Anexo 1 se resumen los proyectos previstos para la PHI-V. A tin de ayudar a determinar las interfaces entre los programas de agua dulce de la UNESCO y la OMM, en el Anexo II se resumen los proyectos del Programa de Hidrología y Recursos Hídricos de la OMM para el periodo de 1996-2005.

5. TEMAS Y PROYECTOS

I Tema 1: Procesos hidrológicos y geoquímicos mundiales I

Consideraciones generales

Para poder predecir con precisión el cambio mundial causado por un aumento de la concentración de gases de efecto invernadero o por cambios significativos en la utilización de

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las tierras, y para comprender las causas de la degradación de los suelos a escala regional y local, será preciso conocer mas a fondo el ciclo hidrológico y los ciclos biogeoquímicos a él asociados mediante modelos hidroecológicos/atmosféricos acoplados. Habrá que realizar un esfuerzo especial a fin de mejorar la capacidad de predicción y la interpretación de sus consecuencias a escala regional en latitudes septentrionales, donde el cambio proyectado será mayor y donde la nieve y la cubierta de hielo son características comunes e insuficientemente descritas. Será también necesaria una mayor comprensión en latitudes tropicales, especialmente en los trópicos húmedos, en los que el reciclado atmosférico del agua es importante, variable y vulnerable a la interacción humana, y en regiones &-idas y semikidas, en que los recursos hídricos son marginales y sensibles a las alteraciones de la precipitación,

Además, los ecosistemas autóctonos de los continentes son también propensos a las modificaciones, bien directamente, en respuesta a las prácticas de gestión, o bien indirectamente, en respuesta a las alteraciones del clima. Estos cambios de vegetación y otros análogos en cuanto a su extensión superficial y a la cronología de las nieves y de la cubierta de hielo, complican la predicción, ya que modifican, a su vez, los ciclos mundiales de agua, de energía y de sustancias biogeoquímicas.

En la cuarta fase del PH1 se esta preparando una monografía sobre los recursos hídricos del mundo a comienzos del siglo XX1 (World Water Resources at the Beginning of the XX1 Century) (Proyecto M-l.3 de la PHI-IV), bajo la dirección del Comité Nacional ruso del PH1 y el Instituto Hidrológico Estatal (IHE) de San Petersburgo. Ese documento exige recopilar y generalizar una cantidad considerable de datos sobre los recursos hídricos y sobre el agua a escala mundial, por lo que es de suponer que el proyecto no estará plenamente concluido durante la cuarta fase. Debería, pues, continuar durante la PHI-V y reorientarse en torno a la detección de un posible cambio climático mundial. Es de esperar que dicha monografía contenga, a su vez, datos valiosos sobre la evaluación de los recursos hídricos y datos de referencia para la predicción de posibles repercusiones, y que sirva como punto de partida para la formulación de estrategias. Como parte de este proceso el IHE y la Universidad de Texas, Austin, Estados Unidos de América (en cooperación con el USGS) han acordado crear una base de datos de SIG para acompañar la monografía.

La estrategia adoptada con respecto a las cuestiones hidrológicas mundiales consiste en estimular y coordinar la investigación científica básica, a fin de mejorar la exactitud de las predicciones tanto a escala mundial como regional mediante las aportaciones y la cooperación de otros programas internacionales como, por ejemplo, el PMIC (Programa Mundial de Investigaciones Climáticas), el IGBP (Programa Internacional Geosfera-Biosfera) y AICIYICASUR, a fm de establecer un interfaz entre aquellas predicciones y su interpretación práctica en las aplicaciones hidrológicas. Para ello, se prevé utilizar campos espaciokiempo predichos para determinadas variables hidrológicas, con la posibilidad de ir ascendiendo de microescalas a mesoescalas y macroescalas, e impartir formación con respecto a la generación y utilización de dichos campos; asimismo, se prevé desarrollar estrategias de gestión que permitan una respuesta óptima a los consiguientes cambios previstos de los recursos hídricos. Esta estrategia se centrara especialmente en enseñar y aplicar métodos concebidos para latitudes medias, en que su desarrollo estará más adelantado, a latitudes bajas y altas, en que su utilización es mas apremiante.

Es urgente incorporar estudios más pormenorizados sobre la hidrología de aguas superficiales en los modelos superficie/atmósfera acoplados para poder realizar futuros experimentos en condiciones reales en el contexto del PMIC-GEWEX (Experimento Mundial

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sobre Energía y Agua) y de IGBP-BAHC (Aspectos biosféricos del ciclo hidrológico). También lo es coordinar y mejorar las metodologías de estos experimentos a gran escala pero de corta duración (limitados en el tiempo por razones económicas) mediante el uso de Cuencas Experimentales y de Investigación (ERB) como cotas de referencia para establecer comparaciones. El objetivo a largo plazo es que las ERB den asiento a los experimentos a gran escala y de corta duración. La estrategia anterior está destinada a acoplarse con la ejecución de modelos regionales derivados de las actividades de modelización iniciales. Se tiene también el propósito de emprender estos estudios de superficie en el contexto de sus correspondientes temas y, en particular, de ayudar a la validación en el terreno de dichos modelos, tanto en regiones tropicales húmedas como en regiones de latitudes medias. Para comprender las repercusiones del cambio climático regional y mundial es urgente continuar los estudios pormenorizados de la criosfera en cuanto a los balances de las masas de los glaciares, el acopio de datos informatizados sobre los cambios de la nieve y el hielo, la ecología de la nieve y los cambios en la nieve y el hielo en distintas hipótesis climáticas.

Finalidades

Estimular la creación y aplicación de modelos hidrogeológicos/atmosféricos acoplados en diversas escalas temporales y espaciales, desde la escala de una cuenca hidrográfica hasta la escala continental, pasando por la mesoescala; y efectuar calibraciones y validaciones de dichos modelos en cooperación con el PMIC-GEWEX y con el IGBP- BAHC, tanto en experimentos de gran escala en condiciones reales como en estudios a escala continental.

Elaborar métodos que permitan interpretar la predicción del cambio mundial y analizar las incertidumbres a él asociadas; centrarse en la evaluación de sus consecuencias hidrológicas y agrohidrológicas; y poner de relieve la aplicación de dichos métodos en los trópicos húmedos, en regiones áridas y semiáridas, y en latitudes elevadas de climas fríos.

Formular una estrategia de gestión que permita hacer frente a las consecuencias previstas de un cambio mundial de origen humano sobre los recursos hídricos.

En el marco del Tema 1 se proponen cuatro proyectos.

PROYECTO 1.1: Aplicación de métodos de análisis hidrológico a partir de conjuntos de datos regionales (Regímenes de Flujo determinados a partir de Series de Datos Experimentales Internacionales y de Red (FRIENDS))

Objetivos:

- Mejorar la comprensión de la variabilidad espacial y temporal de los regímenes hidrológicos a partir de series de datos regionales como ayuda para la investigación hidrológica a escala mundial y el desarrollo de análisis de riesgo.

- Preparar modelos regionales para compararlos con modelos de procesos, por lo general elaborados a partir de escalas locales, y contribuir así a un desglose mas pertinente de los conocimientos regionales.

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- Mantener redes de observaciones contribuyendo a la creación de bases de datos pertinentes que hayan mejorado la relación “facilidad de uso/alta tecnología”, en colaboración con la OMM.

Actividades:

- Realización de estudios a partir de bases de datos actuales y previstos (Francia (Proyecto BRECHE), Alemania, Ghana, países nórdicos (NOPEX), Rusia).

- Organización de cursillos prácticos y conferencias internacionales (la conferencia sobre FRIENDS será organizada por el grupo AMHY en 1997; la reunión de expertos nórdicos en Sjokulla gard, Finlandia, “Variabilidad espacial y temporal e interdependencias entre procesos hidrológicos” como contribución al inicio del proyecto).

- Israel propone crear una red FRIENDS en el Oriente Medio.

- Rusia propone establecer un archivo regional de FRIENDS en el IHE de San Petersburgo.

- Estudios de formación de flujos en la estación hidrológica experimental de Valdai del IHE.

- Simposio internacional PHI/AICH sobre la realización de estudios relativos a los procesos y fenómenos hidrológicos dentro del medio ambiente cambiante a escala local y regional, San Petersburgo, 2000.

- Reunión de expertos de la OMM sobre datos hidrológicos para estudios del clima (1996).

- Propuesta Países Bajos-Alemania de celebrar una conferencia sobre “Gestión y calidad de datos” en colaboración conjunta con la OMM (prevista para 1998).

- Alemania propone celebrar el segundo simposio sobre regionalización de datos, Braunschweig, 1997.

- Conferencia FRIENDS 97, Postojna, Eslovenia, 1997, organizada conjuntamente por AMHY y AICH.

Método de ejecución:

- Aumento de la cooperación entre los grupos FRIENDS existentes.

- Extensión de los proyectos FRIENDS existentes a Europa Oriental y creación de nuevos grupos FRIENDS en la región Hindu-Kush-Himalaya, Africa, América del Sur, América del Norte, el Oriente Medio y en grandes cuencas fluviales internacionales.

- Coordinación de las actividades a cargo de un comité de dirección internacional y reuniones técnicas anuales.

- Cooperación de la OMM en la ejecución de FRIENDS.

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- Cooperación de la OMM para prestar apoyo al CMDE.

Partes cooperantes:

- Comités Nacionales del PH1 de:

Alemania, Argelia, Argentina, Australia, Bélgica, Canadá, Chile, China, Costa Rica, Cuba, Egipto, Eslovenia, España, Finlandia, Francia, Ghana, Grecia, Hungría, Indonesia, Israel, Japón, Malasia, Marruecos, Nepal, Omán, Países Bajos, Panamá, Perú, Polonia, Reino Unido, República Checa, Rumania, Rusia, Sudán, Ucrania, Viet Nam y los países nórdicos.

- Programas/organizaciones intergubernamentales:

ACSAD, Plan AzuUMEDO, OMM (proyecto .52.2), EE. UU.

- Organizaciones no gubernamentales:

CATHALAC, AICH, IGBMMHC, CIUC/SCOWAR, varios grupos FRIENDS, NOPEX.

Productos:

- Conjuntos de datos para la modelización hidrológica a escala mundial.

- Informes sobre los regímenes de flujo regionales.

- Actas de seminarios y conferencias internacionales;

PROYECTO 1.2: Elaboración y calibración de modelos hidroecológicos/atmosféricos acoplados

Objetivos:

- Fomentar la elaboración de modelos hidroecológicos/atmosféricos acoplados, centrándose en su aplicación a los trópicos húmedos, a las zonas tropicales áridas y semiáridas, y a las regiones de clima frío.

- Efectuar síntesis de datos hidrológicos pertinentes a efectos de la calibración de modelos hidroecológicos/atmosféricos a escala mundial.

- Elaborar metodologías para determinar los efectos de la atmósfera rica en bióxido de carbono a través de los cambios en el crecimiento de la vegetación y en el ciclo hidrológico.

Actividades:

- Simposios y seminarios internacionales.

- Creación de cursos de posgrado por conducto de los centros regionales.

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- Preparación de series de datos numéricos para multimedios.

- Bulgaria, Canadá, los Estados Unidos de América, los Países Bajos y Rusia contribuirán con varios proyectos nacionales.

- Rusia propone un estudio sobre “Modelos del ciclo hidrológico para regiones de clima frío” basado en modelos de medición y distribución de procesos observados en cuencas experimentales.

- Proyecto nórdico/internacional (NOPEX) - seguimiento de la contribución de la PHI-IV a NOPEX sobre balances regionales energéticos, hídricos y de carbono.

- Los simposios sobre el hielo de la AIIH (1996 en China, 1998 en los Estados Unidos de América) incluirán sesiones relacionadas con el proyecto.

- Participación en el Experimento a Gran Escala sobre la Biosfera y la Atmósfera en Amazonia (LBA) en colaboración con el IGBP-BAHC y el PMIC.

- Desarrollo de un proyecto en escalas diferentes (local, regional) por parte de Suiza en colaboración con Eslovaquia.

- El suministro de datos por parte de Chile en conexión con una estación experimental en un glaciar austral.

- Contribuciones de Alemania en el GIEC/BALTEX.

marco de los experimentos GEWEX-


- Agrupar organizaciones nacionales e internacionales.

- Crear un grupo de trabajo que trabaje en cooperación con centros regionales y mediante el acuerdo oficial de colaboración con el IGBP/BAHC.

Partes cooperantes:


Alemania, Argentina, Bélgica, Bulgaria, China, Estados Unidos de América, Francia, Países Bajos, Panamá, Rusia, Ucrania, Viet Nam y los países nórdicos.

- Programas/orgauizaciones intergubernamentales:

AIIH, AICHLCASUR, PMCZGEWEX, OMM (proyecto 52.2).


AIIH, AICHDCASUR, IGBPLBAHC, NOPEX, CIUCLYCOWAR.

- 15 -

Productos:

- Actas de simposios y seminarios internacionales sobre modelos;

- Cursos de posgrado sobre métodos de modelización;

- Mapas cuatridimensionales de datos numéricos de calibración;

- Informes técnicos sobre resultados de investigaciones y aplicaciones metodológicas.

PROYECTO 1.3: Interpretación hidrológica de las predicciones sobre el cambio mundial

Objetivos:

- Elaborar métodos que permitan expresar, a partir de conjuntos de datos regionales, predicciones a escala mundial en términos de campos regionales de variables de interés hidrológico (variables hidrometeorológicas, cubierta terrestre).

- Coordinar dichos métodos, y distribuir los correspondientes datos temporales y espaciales (cuatridimensionales).

Actividades:

- Simposios y seminarios internacionales, en cooperación con Alemania, los Países Bajos, IGBP/BAHC y AICHKINIWICT.

- Conferencia Internacional sobre el Clima y el Agua, organizada conjuntamente con la OMM.

- Preparación de conjuntos de datos regionales, y bibliografía al respecto (Cuencas de investigación septentrionales (Canadá); Programa de investigación finlandés sobre el cambio climático (SILMU); Proyecto nórdico - Hidrología nórdica y efecto invernadero; Comisión Internacional para la Hidrología de la Cuenca del Rin (Países Bajos); varios proyectos llevados a cabo por instituciones de los Países Bajos y los Estados Unidos de América).

- Conferencia técnica de la OMM sobre novedades en los sistemas de acopio y transmisión de datos (1998).

- Coordinación de las actividades de los Comités Nacionales.


- Grupo de organizaciones internacionales.

- Grupo de Trabajo y centros regionales.

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Partes cooperantes:


Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Ecuador, España, Estados Unidos de América, Ghana, Israel, Omán, Países Bajos, Panamá, Perú, Polonia, Rusia y los países nórdicos.


CHR/KRH, OMM (proyecto 52.2).


CATHALAC, AICH/CINHDCKASUR, IGBPLBAHC.

Productos:

- Predicciones regionales cuatridimensionales de datos numéricos hidrometeorológicos y sobre la cubierta terrestre.

- Actas de simposios y seminarios internacionales sobre la reducción de escala de las predicciones mundiales, en cooperación con IGBP/BAHC/GCTE.

- Preparación de boletines sobre el balance de las masas de los glaciares (CINH).

- Publicación del “Atlas mundial de recursos de nieve y hielo” (CINH/IHE/CN de Rusia).

- Informes técnicos sobre resultados de investigaciones y aplicaciones metodológicas.

- Preparación de documentos sobre la ecología de la nieve y los cambios de la nieve y el hielo en volumen y en el espacio.

PROYECTO 1.4: Estrategias para la evaluación y gestión de los recursos hídricos en condiciones de cambio climático mundial de origen humano

Objetivos:

- Elaborar metodologías para la evaluación y gestión de los recursos hídricos en cuencas y sistemas fluviales, en condiciones climáticas no estacionarias y para diversas situaciones fisiogeográficas y de utilización del agua.

- Preparación de un catalogo de monografías.

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Actividades:

- Simposios y seminarios internacionales.

- Conferencia internacional sobre las bases científicas para la gestión de los sistemas de recursos hídricos en condiciones climáticas no estacionarias, que se celebrará en Rusia.

- Preparación de informes de investigación basados en determinadas actividades nacionales como los proyectos emprendidos por Rusia en las regiones del Mar de Ara1 y el Mar Caspio.

- Preparación de informes de investigación basados en el estudio comparado de las repercusiones de los cambios climáticos y de origen humano hacia los océanos mundiales desde los Estados Unidos de América y Rusia.

- Preparación de un catalogo de monografías.

- Conferencia de la AIRETH sobre la zona del Mar del Norte, Noruega, 1997.


- Creación de un grupo de organizaciones nacionales e internacionales.

- Creación de uno o varios grupos de trabajo para la elaboración de un informekatálogo.

- Copatrocinio con la OMM de las actividades relacionadas con el agua del PHC.

Partes cooperantes:


Alemania, Bélgica, Canadá, China, Egipto, Estados Unidos de América, Finlandia, Ghana, Irak, Omún, Países Bajos, Polonia, Reino Unido, República Checa, Rumania, Rusia, Suiza y Viet Nam.


Oh4A4 (proyectos 51.2, 52.2, 52.3).


AIIH, ICID.

Productos:

- Actas de simposios.

- Informe de investigación con descripción de metodologías.

- Catalogo de monografías.

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- Ghana presentara un informe sobre las repercusiones en los recursos hídricos de los cambios en la explotación de la tierra en la región del Volta.

Tema 2: Procesos ecohidrológicos en el medio ambiente de superficie


El suelo, el agua y la luz solar son los recursos fundamentales en que se basa la productividad de la superficie terrestre. Los suelos, que interactúan con la cubierta vegetal, constituyen para los minerales, el agua y los gases un interfaz entre las tierras, la atmósfera y los océanos. Sm embargo, con el rápido crecimiento de la población aumenta cada vez más la superficie de tierra destinada a la agricultura, a la urbanización y al desarrollo de infraestructuras. Una masiva deforestación, seguida de una utilización inadecuada de las tierras, ejerce una presión cada vez mayor sobre el medio ambiente, que supera a menudo la capacidad de absorción de este. A causa de ello, las tierras muy productivas, especialmente en los trópicos húmedos, están amenazadas por la erosión. Al mismo tiempo, se altera la calidad de las aguas superficiales y, río abajo, los usuarios son afectados por un aumento de las partículas en suspensión y de la sedimentación, El sistema fluvial y las masas de agua adyacentes de las zonas de inundación constituyen el interfaz entre los procesos de erosión y de sedimentación.

La modificación del uso de las tierras afecta también a los itinerarios, tiempos de permanencia y las áireas por los que se distribuye la precipitación en su forma de escorrentía superficial, humedad de los suelos, evaporación y agua subterránea. El drenado artificial de las tierras húmedas, la canalización de las redes fluviales o la disminución de superficie de las zonas de inundación producen también modificaciones en las corrientes de agua, los nutrientes, los sedimentos y los contaminantes ambientales. Algunas de las funciones más importantes que desempeñan, como ecotonos, las zonas de inundación y las tierras húmedas son: purificación del agua a bajo coste, ecosistemas altamente productivos, amortiguación frente a inundaciones y periodos de escaso flujo, almacenamiento de nutrientes, areas de recreación y regiones de alta diversidad biológica.

Fines

La finalidad principal es la conservación de los recursos naturales, especialmente las tierras y las aguas, a fin de contribuir a un desarrollo sostenible. Para lograr este objetivo se han definido dos aspectos principales que es necesario explorar y que ayudaran a comprender mejor la vulnerabilidad del sistema tierras-agua frente a las actividades humanas:

. Utilización de las tierras, erosión y sedimentación: consecuencias y medidas para contrarrestrar sus efectos.

. Conservación y rehabilitación de ríos y de humedales.

El Tema 2 abarca cuatro propuestas de proyecto.

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PROYECTO 2.1: Vegetación, utilización de las tierras y el agua y procesos de erosión

Objetivos:

- Evaluar los efectos de la utilización de las tierras y el agua sobre los procesos de erosión, y con respecto a la distribución del agua en forma de escorrentía superficial, infiltración y recarga natural de aguas subterráneas.

- Determinar posibles repercusiones de los procesos de erosión a lo largo de los trayectos seguidos por los nutrientes y por los contaminantes ambientales.

Actividades:

- Seminarios internacionales.

- Recopilación de informes científicos.

- Argentina contribuirá con una monografía sobre la ordenación de la cuenca del Río Grande y organizará un seminario regional sobre transporte de sedimentos en montanas escarpadas en cooperación con AIClWICCE.

- Cuba aportará una monografía sobre la influencia de los cultivos en la erosión del suelo y la pérdida de suelo en cuencas representativas.

- Rumania realizará un estudio monográfico en la zona subcarpática de Buzau.

- Rusia contribuirá con los resultados de los estudios que ha llevado a cabo el INH sobre los procesos de erosión.

- La Unidad de Investigación sobre la Conservación de la Naturaleza del Consejo Nacional de Hidrología y Medio Ambiente de Finlandia proporcionará datos y resultados de sus programas.

- Ecuador realizará un estudio monográfico sobre la cuenca del río Paute.

- El IRTCES realizará un estudio monográfico y organizará un simposio internacional.

- El ICCORES fomentará la creación de un centro de documentación e información.

- Se dedicará una sesión a la morfodimímica fluvial en el 27” Congreso bienal de la AIIH que va a celebrarse en San Francisco del ll al 15 de agosto de 1997.

- La AIIH organizara la segunda Conferencia sobre Hábitat Hidráulicos (Quebec, Canadá, junio de 1996).

- La FAO desarrollará en cooperación con la UNESCO un SGI aplicable a la evaluación dinámica de los recursos hídricos.


- Cooperación entre CN/PHI, ONG y OIG.

- 20 -

- Cooperación entre la UNESCO y la FAO.

Partes cooperantes:


Alemania, Argentina, Australia, Austria, Bélgica, Burkina Fusa, Canadá, Chile, China, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Eslovenia, España, Estados Arabes, Finlandia, Ghana, Hungría, Marruecos, Países Bajos, Panamá, Reino Unido, República Checa, Rumania, Rusia, Sudán, Suecia, Túnez, Ucrania, Venezuela.


CHR (Comisión Internacional para la Hidrología de la Cuenca del Rin), FAO, OIEA.


AIIH, AICHLICRSDTLICT, IRTCES.

Productos:

- Información hidrológica, y nuevos modelos que integren parámetros abióticos y bióticos para obtener un c&lculo estimativo de la capacidad erosiva y de la distribución de los trayectos de flujo en relación con las diversas utilizaciones de las tierras, la vegetación y las condiciones climáticas.

- Mejoramiento de metodologías que integran técnicas de teledetección, SIG, trazadores y modelos hidrológicos para evaluar la vulnerabilidad de los suelos (en cooperación con la FAO).

- Mapas numéricos de vulnerabilidad del suelo (en cooperación con la FAO).

- Mapa de vulnerabilidad del suelo de Cuba.

PROYECTO 2.2: Procesos de sedimentación en embalses y deltas

Objetivos:

- Conocer más a fondo la dinámica de la sedimentación, y en particular los aspectos cuantitativo y cualitativo de los procesos de sedimentación en embalses/lagos y zonas costeras.

- Determinar las repercusiones de la sedimentación sobre otros usos del agua y sobre el medio ambiente.

- Definir tipos de cauces fluviales y de sedimentación por encima y por debajo del nivel de los embalses.

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Actividades:

- Simposio internacional sobre erosión y producción de sedimentos; perspectivas mundiales y regionales, Exeter, Reino Unido, 1996.

- Conferencia internacional sobre la sedimentación en los embalses, Fort Collins, EE.UU., 1996.

- Seminarios y simposios internacionales.

- Cursos de formación sobre:

* Técnicas avanzadas de vigilancia del transporte de sedimentos y de las modificaciones de cauces fluviales;

* Modelización de transporte de sedimentos y de modificaciones de cauces fluviales.

- Rumania presentará informes de investigación sobre modelos matemáticos de transporte de sedimentos y de entarquinamiento.

- Rusia realizará un estudio monográfico referente a los procesos de transporte y sedimentación en los embalses siberianos y organizará, en Novosibirsk, un simposio internacional en colaboración con la AIIH.

- Rusia llevará a cabo un estudio sobre “Evaluación y previsión de fenómenos hidrológicos peligrosos relacionados con crecidas y corrientes de lodo”.

- Italia preparará una monografía sobre crecidas y corrientes de lodo catastróficas.

- El ICCORES en colaboración con sus componentes y en particular con el IRTCES prepararán una monografía sobre la sedimentación en los embalses y propiciaran la creación de un centro de información y documentación.

- Ecuador realizara un estudio monográfico sobre el Proyecto hidroeléctrico del embalse de Amaluza (Paute).

- Primera conferencia internacional sobre tecnología fluvial: conceptos nuevos e incipientes con respecto a los ríos, AIRH, Chicago, EE.UU., septiembre de 1996.


- Grupo de trabajo internacional en cooperación con el ICCORES.

- Acuerdos de cooperación mediante la conexión en red de instalaciones nacionales de investigación sobre la sedimentación.

- Creación de un centro internacional de formación en Italia.

- LL -

Partes cooperantes:


Argelia, Argentina, Canadá, Chile, China, Colombia, Cuba, Ecuador, Egipto, Eslovaquia, Eslovenia, Estados Unidos de América, Ghana, Hungría, India, Irak, Irán, Italia, Marruecos, Países Bajos, Rumania, Rusia, Sudán, Suecia, Togo, Túnez, Ucrania, Venezuela, Viet Nam.


Plan AzuU1MED0, CHR.


AICHLICCEKWO, ICCORES, CIUC/SCOWAR, IRTCES, AIRH.

Productos:

- Estudios monogrkficos.

- Informes de investigación.

- Actas de simposios internacionales.

- Directrices para hacer frente a la sedimentación en los embalses.

- Historiales de diferentes regiones climáticas del mundo.

- Monografía sobre “La hidrología de los deltas”.

- Monografía sobre “Crecidas catastróficas y corrientes de lodo”.

PROYECTO 2.3: Interacciones entre sistemas fluviales, zonas de inundación y humedales

Objetivos:

- Ayudar a comprender el papel que desempeña el ciclo hidrológico en ecosistemas diferentes.

- Determinar las relaciones existentes entre los indicadores abióticos y bióticos, a fin de mantener la capacidad de filtrado de las zonas de inundación y humedales con respecto a nutrientes y contaminantes ambientales presentes en los sedimentos y la capacidad de amortiguación frente a sucesos hidrológicos extremos.

Actividades:

- Seminarios y simposios internacionales sobre el funcionamiento de los ecotonos.

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- Creación de material de enseñanza y cursos de formación para ingenieros hídricos sobre gestión de zonas de inundación y de humedales.

- Australia preparara una publicación con monografías sobre las zonas semiáridas.

- Argentina contribuirá con datos sobre varios proyectos: tierras bajas, reservas de biosfera, proyecto Provincia de Buenos Aires-Plan Maestro.

- China llevará a cabo estudios monográficos sobre algunos grandes ríos (Yangtse, Río Amarillo, Songhuajiang).

- Cuba contribuirá con una monografía.

- Francia presentará los resultados de las redes científicas ERB y de las cuencas de investigación y publicará información sobre el enfoque metodológico utilizado por el programa INONDABILITE.

- Alemania preparará un estudio monográfico y organizará un seminario.

- Los países nórdicos presentaran directrices para la futura cooperación entre el PH1 y el MAB.

- Polonia contribuirá con la continuación del proyecto M-3.4 de PHI-IV.

- Rusia llevará a cabo un estudio nacional: “Transporte de contaminantes en humedales de Rusia”, y preparará una obra de referencia sobre: “Contaminantes en humedales de Rusia”.

- Eslovaquia contribuirá con datos sobre el Danubio.

- Los Estados Unidos presentaran los resultados de diversos estudios nacionales.

- La AIIH celebrará la 2” Conferencia sobre hidráulica de los hábitat en junio de 1996 en Quebec, Canadá.


- Creación de un grupo de trabajo internacional vinculado a los Comités Nacionales del PH1 y del MAB.

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Partes cooperantes:


Alemunia, Argentina, Australia, Bélgica, Canadá, Cuba, China, Ecuador, Eslovaquia, Estados Unidos de América, Finlandia, Francia, Ghana, Hungría, India, Irak, Países Bajos, Perú, Polonia, República Checa, Rumania, Rusia, Suecia, Ucrania.


CHR, Interamerican Research Agency.

~ - Organizaciones no gubernamentales:

/ AIIH, AIRH, ICSW/ICT de la AICH, IRTCES.

Productos:

- Comparación de estudios sobre este tema en escalas espaciales y temporales diferentes y en distintas condiciones climáticas.

- Una mejor comprensión de los vínculos recíprocos entre las condiciones abióticas- bióticas como base para una mejor gestión de esos sistemas a largo plazo.

- Una mayor conciencia del público sobre la importancia de los sistemas constituidos por las zonas de inundación y los humedales.

- Registro de casos sobre la gestión de sistemas fluviales/zonas de inundación/humedales.

PROYECTO 2.4: Evaluación global de los procesos ecohidrológicos de superficie

Objetivos:

- Elaborar mediante investigaciones experimentales un marco metodológico que permita describir y cuantificar en diversas escalas temporales y espaciales, en distintas condiciones climáticas y geográficas, los trayectos de flujo del agua, los sedimentos, los nutrientes y los contaminantes ambientales a través del sistema ecohidrológico de superficie.

- Elaborar un método integrado de gestión del medio ambiente ecohidrológico de superficie y, en particular, estudiar posibles medidas no estructurales.

- Mejorar la metodología de la evaluación de la vulnerabilidad de los ecosistemas hídricos.

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Actividades:

- El Canadá organizara un seminario internacional sobre “Global Atmospheric Deposition of Pollutants to Lake Sediments”.

- Conferencia internacional sobre la ecohidrología de las zonas de alta montaña, Katmandú, Nepal, 1996.

- Elaboración de material de enseñanza y cursos de capacitación sobre ecohidrología para ingenieros hidráulicos.

- Cuba suministrará los resultados de programas de investigación realizados en ese país, presentados en la publicación “Metodología mejorada para la evaluación de la vulnerabilidad del medio ambiente superficial; apoyo al proceso de adopción de decisiones en el plano real, regional y de cuenca”.

- Elaboración de material de enseñanza postuniversitaria sobre los procesos ecohidrológicos de superficie.

- Alemania preparará un estudio monográfico en cooperación con el Comité Nacional alemiul para el MAB.

- Hungría preparará directrices metodológicas.

- Israel ofrece incluir un ejemplo típico de lagos tibios y salobres y proporcionar datos y resultados de investigaciones relativos al Lago Kinneret y el Mar Muerto.

- Los países nórdicos presentarán resultados de programas de investigación.

- Rusia presentai% resultados de proyectos piloto sobre “Utilización y conservación integradas de los recursos hídricos” llevados a cabo en el marco de la cooperación con el Banco Mundial.

- Suecia presentara una monografía sobre “Ecohidrología - Vínculos entre ecosistemas terrestres y agua dulce corriente” a fin de aclarar las relaciones tierra/agua en mesoescala.

- Israel proporcionará los resultados de las investigaciones pertinentes en relación con el Mar de Galilea.

- SCOWAR contribuira con datos de su proyecto sobre Comprensión de los ecosistemas de agua dulce a escala de las ecorregiones.


- Se pedirá a los CN del PH1 y del MAB que aporten estudios prácticos.

- Constituir un grupo de trabajo internacional que elabore el material de aprendizaje.

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Partes cooperantes:


Alenumia, Argentina, Austria, Bélgica, Bulgaria, Canadá, Cuba, Ecuador, Finlandia, Francia, Ghana, Hungría, Israel, Nepal, Perú, República Checa, Rusia, Suecia, Ucrania.


OMA4 (proyecto 52.3).


AIH, AICHLKT, CIUUSCOWAR, IGBPLBAHC.

Productos:

- Actas de conferencias.

- Material de enseñanza.

- Cursos breves especializados.

- Mejora de la metodología para evaluar la vulnerabilidad del medio ambiente de superficie.

- Apoyo al proceso de toma de decisiones a escala local y regional, y a escala de cuencas.

- Informes técnicos.

Tema 3: Recursos hídricos subterráneos en peligro I


Uno de los problemas mas graves en relación con los recursos hídricos es la degradación de las aguas subterráneas. Las aguas subterráneas son vulnerables por su estrecho vínculo con las aguas superficiales que con frecuencia son contaminadas. También pueden agotarse, como consecuencia de una extracción excesiva o de una disminución de la recarga natural. En muchos lugares del mundo no se conoce el grado de contaminación de las aguas subterráneas. En los países industrializados, el problema está extendido y es grave. Aunque la contaminación puede tener su origen en la superficie terrestre, su migración se ve considerablemente afectada por procesos que tienen lugar en las aguas de superficie y en la zona no saturada. Las aguas subterráneas son especialmente vulnerables en regiones costeras, por su importante relación con las aguas superficiales que resultan contaminadas en razón de la elevada concentración demográfica y de una explotación extrema de los recursos locales. A medida que se expanden la urbanización y la industrialización, los compuestos químicos de la industria moderna van a

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parar a las aguas subterráneas. Las prácticas agrícolas generan contaminantes difusos que ponen en peligro las aguas subterráneas, entre ellos ciertos constituyentes inorgánicos como los nitratos, los sulfatos o el selenio, o compuestos orgánicos derivados de los plaguicidas.

Fines

Obtener datos sobre la amplitud, distribución espacial, propagación y variedades de la contaminación, y en particular sobre los problemas de fuente precisa y de fuente difusa.

Elaborar metodologías que permitan obtener configuraciones óptimas de pozos de vigilancia para alerta precoz y detección de tendencias para prevenir la contaminación de los suministros hídricos.

Analizar los procesos de interrelación entre los recursos hídricos superficiales y subterráneos, y en especial la interacción entre los procesos físicos, químicos y biológicos en la zona no saturada como agentes de control del destino final de los contaminantes de aguas subterráneas.

Determinar particularidades comunes a aquellas regiones costeras en que los problemas de utilización excesiva e intrusión de agua salada pongan en peligro la viabilidad sostenida de las aguas subterráneas costeras.

En el marco del Tema 3 se proponen cinco proyectos. En 1996 se celebrará en los Estados Unidos de América una Conferencia Internacional sobre Calibración y Fiabilidad de los Modelos sobre Aguas Subterráneas (ModelCARE ‘96), organizada por el IGWMC, la AICH/ICGW y la AIH, donde se trataran todos los proyectos correspondientes a este Tema. Ademas, la AICH se propone organizar en 1997 una Conferencia Internacional sobre Recursos Hídricos y Aspectos Ambientales en Zonas de Cabecera: Impactos, Procesos, Protección y Regeneración. Durante el 27” Congreso Bienal de AIM (San Francisco, 1997) habrá una sesión sobre “Las aguas subterráneas, recurso en peligro”. El Tema se incluirá también en los Congresos Bienales Regionales (Africa) tercero y cuarto de la AIM, en 1998 y 2000. En 1997 se celebrará en Nunspeet, Países Bajos, una Conferencia Internacional sobre modelización del flujo subterráneo basada en el analisis lógico. Los proyectos de este Tema también serán examinados en la Conferencia Internacional sobre las aguas subterráneas en peligro en el futuro que tendrá lugar en Changchun, China, en agosto de 1998.

PROYECTO 3.1: Iuventario de la contaminación de aguas subterráneas

Objetivo:

- Documentar, basándose en datos existentes, la amplitud, distribución espacial y variedades de la contaminación, y en particular los problemas de fuente precisa y difusa, así como de la contaminación natural causada por intrusión de aguas salinas a escalas regionales.

Actividades:

- Los Comités Nacionales del PH1 reunirán la información disponible y evaluaran la situación a nivel nacional.

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- Las Oficinas Regionales de Ciencia y Tecnología (ROST) servirán de puntos focales para organizar la recopilación y análisis de datos.

- Celebración de seminarios regionales a fín de armonizar las metodologías, las interpretaciones y las condiciones de contorno, y para elaborar mapas regionales.

- Elaboración de una directriz metodológica normalizada.


- Creación de un grupo de trabajo internacional que prepare, en cooperación con organizaciones no gubernamentales, unas directrices metodológicas y un informe sinóptico.

- Actividades de grupos de trabajo regionales, en cooperación con las ROST (cada región efectuaría una aportación independiente a este proyecto).

Partes cooperantes:


Alemania, Argelia, Argentina, Cuba, Dinamarca, Ecuador, Egipto, España, Finlandia, Francia, Ghana, Irán, Israel, Italia, Jordania, Kuwait, Marruecos, Mongolia, Omán, Países Bajos, Qatar, República Checa, Rumania, Rusia, Senegal, Sudán, Túnez, Ucrania, Viet Nam.


ACSAD, Plan AzulMEDO.


AIH, AICHLlCGW.

Productos:

- Una serie de mapas y de textos descriptivos en los que se discuta la naturaleza y amplitud de los problemas, región por región.

- Directrices metodológicas normalizadas.

PROYECTO 3.2: Estrategias de vigilancia para la detección de problemas de calidad de las aguas subterráneas

Objetivo:

- Elaborar metodologías que permitan obtener configuraciones óptimas de pozos de vigilancia para alerta precoz y detección de tendencias para prevenir la contaminación de

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los suministros de agua vulnerables. Se abarcará del nivel local hasta el nivel regional menor.

Actividades:

- Anklisis de la bibliografía internacional al respecto.

- Elaboración de material de orientación práctica.

- Israel organizará un seminario internacional.

- Reunión de expertos sobre vigilancia de las aguas subterráneas - OMM (1996).


- Creación de un grupo internacional de trabajo, en cooperación con organizaciones no gubernamentales e intergubernamentales.

- Aportaciones de los Comités Nacionales del PHI.

Partes cooperantes:


Alemania, Argelia, Argentina, Cuba, China, Dinamarca, Ecuador, Egipto, España, Estados Unidos de América, Ghana, Hungría, Israel, Italia, Jordania, Kuwait, Marruecos, Mongolia, Omán, Países Bajos, Qatar, República Checa, Rumania, Rusia, Senegal, Sudán, Suiza, Túnez.


ACSAD, OMS, OMM (proyecto 51.2).


AM, AICH/ICGW.

Producto:

- Preparación de un manual de orientación.

PROYECTO 3.3: Función de los procesos de las zonas no saturadas-en la calidad de los suministros de aguas subterráneas

Objetivo:

- Estudiar los procesos que tienen lugar en la relación entre aguas superficiales y subterráneas y en especial la interacción entre los procesos físicos, químicos y biológicos

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de las zonas no saturadas como agentes de control del destino final de la contaminación de las aguas subterráneas.

Actividades:

- Seminarios y simposios internacionales.

- Red de Comités Nacionales del PHI.

- Preparación de informe(s) dcnico(s).

- Israel celebrará un seminario internacional sobre evaluación de los efectos de salinidad a largo plazo del cono-vadosa.


- Los Comités Nacionales interesados crearían una red de cooperación.

- Acuerdos de cooperación con organizaciones no gubernamentales.

- Creación de grupos de trabajo que preparen uno o varios informes técnicos.

Partes cooperantes:


Alemania, Argelia, Argentina, Cuba, Dinamarca, Egipto, Eslovaquia, España, Estados Unidos de América, Ghana, Hungría, Israel, Jordania, Mongolia, Países Bajos, Rumania, Rusia, Senegal, Sudán, Suecia.


ACSAD.


AM, ICT/MCH.

Productos:



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PROYECTO 3.4: Contaminación de las aguas subterráneas originada por el desarrollo urbano

Objetivo:

- Documentar la posible sensibilidad de los recursos de aguas subterráneas a los procesos de urbanización actuales y futuros, a escala local y regional.

Actividades:

- Aportación de monografías a cargo de los Comités Nacionales del PHI.

- Debates en seminarios regionales.

- Un grupo de trabajo preparará un informe de la situación de determinadas regiones de países en desarrollo e industrializados.

- Israel proveerá monografías.


- Grupo de trabajo.

- Red de CN del PHI.

- Coordinación de actividades regionales a cargo de las ROST.

Partes cooperantes:


Burkina Faso, Canadá, Dinamarca, Egipto, España, Estados Unidos de América, Ghana, Hungría, Indonesia, Israel, Italia, Jordania, Marruecos, Mongolia, Países Bajos, Rumania, Sudán, Suecia, Túnez.


ACSAD, Plan AzulMEDO, OMS.


AIH, AICHLCGW.

Producto:

- Publicación de un informe en la colección de libros del PHI.

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PROYECTO 3.5: Amenazas de origen agrícola a los recursos de aguas subterráneas

Objetivo:

- Determinar la vulnerabilidad de las aguas subterráneas frente a las prácticas agrícolas en relación con los recursos de agua subterránea de escala regional.

Actividades:

- Aportación de monografías de nivel regional a cargo de los CN del PH1 (España, Israel).

- Una serie de seminarios regionales sobre los peligros que amenazan a las aguas subterráneas como consecuencia de las prácticas agrícolas.

- Simposio internacional sobre los aspectos comunes de problemas derivados de las prácticas agrícolas, y consideraciones ambientales y climáticas.


- Red de CN del PHI.

- Revisión de los resultados del simposio a cargo del Consejo Editorial.

Partes cooperantes:


Alemania, Argentina, Egipto, España, Estados Unidos de América, Finlandia, Ghana, Hungría, Irak, Israel, Italia, Jordania, Marruecos, Mongolia, Países Bajos, Qatar, Sudán, Suecia, Túnez.


ACSAD, Plan AzulMEDO.


AIH, AICH, ICID.

Productos:

- Informes de los seminarios.

- Informe técnico resumido sobre la situación actual.

- 33 -

Tema 4: Estrategias para la gestión de los recurso hídricos en situaciones de emergencia y de conflicto


El agua es un recurso escaso y compartido, por lo que puede originar conflictos entre diferentes usos y usuarios de agua a nivel local o en relación con sistemas hídricos a escala internacional. Estas situaciones, que afectan a sistemas hídricos transfronterizos (ríos, lagos, acuíferos) se han dado ya en el pasado y es previsible que se agudicen en el futuro, al compás de las crecientes exigencias de que son objeto los recursos hídricos. En la mayoría de los casos, estos conflictos tienen un marcado componente cultural, vinculado a las distintas maneras de valorar el agua según el medio sociocultural.

La vulnerabilidad del medio ambiente significa también que es posible alterar una situación de equilibrio dinámico provechoso de manera que desemboque en una situación no sostenible, o bien rebasar los límites de adaptación naturales, o agotar la capacidad de amortiguación frente a un cambio brusco (imprevisto) o a determinada tendencia.

En último extremo, la vulnerabilidad de los sistemas ambientales e hídricos se manifiesta en situaciones de emergencia producidas a raíz de desastres naturales o tras el fallo de sistemas de origen humano.

Normalmente, las consecuencias de los proyectos relacionados con los recursos hídricos se analizan mediante una representación simplificada de los procesos reales, complejos e interconectados. Resulta necesario efectuar análisis holísticos que introduzcan nuevos criterios y no se limiten a los valores medios y de varianza de las variables operacionales y de los beneficios netos. Una evaluación global de las repercusiones debería abarcar las repercusiones sobre el medio ambiente (calidad del medio ambiente, ecosistemas, salud humana), y los efectos sociales, políticos y culturales de diversas estrategias de planifícación que persigan un mismo objetivo. Es también necesaria una evaluación global de los efectos causados por la introducción de nuevas legislaciones, En particular, habrá que evaluar en sus diversos aspectos el funcionamiento no satisfactorio de los sistemas en relación con el agua (riesgo, fiabilidad, vulnerabilidad, resistencia y robustez de los sistemas). Habrá que realizar y aplicar evaluaciones de impacto y de riesgo de sucesos infrecuentes pero posibles (desastres naturales, u otros relacionados con los sistemas creados por los seres humanos).

Frecuentemente, el desarrollo de planes en relación con los recursos hídricos resulta prohibitivo, crea la ilusión de seguridad (si responde a criterios de “a prueba de fallos” en lugar de “protección en caso de fallo”) y, como demuestra la experiencia, podría traer aparejados efectos colaterales indeseados. Por consiguiente, es cada vez mas apremiante la necesidad de encontrar medios no estructurales que permitan paliar los problemas del agua, por ejemplo, mejorar la utilización de los sistemas existentes, o localizar reservas aún no explotadas.

Fines

l Proponer metodologías de gestión para situaciones de emergencia y estrategias de solución de conflictos, y difundir material de orientación actualizado.

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l Elaborar métodos de apoyo para hacer frente a los desastres relacionados con el agua en el marco del DIRDN (Decenio Internacional para la Reducción de Desastres Naturales).

l Elaborar un marco metodológico que permita evaluar globalmente los riesgos y repercusiones para el medio ambiente teniendo en cuenta, en particular, la frecuencia y amplitud de dichas repercusiones, a fin de cuantificar la vulnerabilidad del medio ambiente.

En el Tema 4 se proponen tres proyectos.

PROYECTO 4.1: Sistemas hídricos internacionales a) Análisis y solución de conflictos b) Elaboración de sistemas integrados de información y decisión

hidrológicas en materia de cuencas fluviales internacionales c) Desviaciones de gran escala; control de sistemas,

procedimientos de emergencia y condiciones hidrológicas extremas

Objetivos:

- Mejorar la comprensión de los conflictos de fndole transfronteriza relacionados con el agua.

- Adoptar una metodología para el análisis de conflictos (determinación de los orígenes del conflicto y de las partes en él involucradas, posibles opciones y estudio sobre la estabilidad), y solución, incluyendo el análisis de los efectos sociales.

- Mejorar la metodología de apoyo de las negociaciones.

- Aplicar los sistemas de apoyo a la negociación en algunas monografías sobre conflictos de recursos hídricos.

Actividades:

- Conjuntamente con el Decenio del Desarrollo Cultural de la UNESCO proyecto interdisciplinario sobre el agua y la civilización.

- Simposios interdisciplinarios regionales sobre el agua y la civilización.

- Monografías técnicas sobre diversos aspectos del agua y la civilización.

- Documentos de divulgación sobre cuestiones relacionadas con el agua, la civilización y los conflictos.

- Programas de educación pública sobre el agua en diversos entomos socioculturales.

- Una serie de seminarios sobre la solución de conflictos en cuencas fluviales internacionales.

- Un simposio sobre los sistemas de apoyo a la negociación sobre recursos hídricos.

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- Una conferencia internacional sobre antiguos conflictos relacionados con el agua, considerando los aspectos socioculturales.

- Preparación de una monografía sobre la solución de conflictos de recursos hídricos.

- Simposio AICIWASCE sobre agua destructiva: cómo contrarrestar sus efectos, Anaheim, California, EE.UU., 24 al 28 de junio de 1996.

. - Conferencia internacional sobre aspectos de los conflictos en el desarrollo y gestión de

embalses, City University, Londres, Reino Unido, 3 al 5 de septiembre de 1996.

- Cuarto congreso mundial de AIDA sobre derecho del agua: una ventaja para el desarrollo sostenible, 30 de septiembre al 1” de octubre de 1996, UNESCO, París.

- Cursos avanzados sobre metodologías con criterios múltiples para la toma de decisiones sobre an&.lisis y solución de conflictos de recursos hídricos.

- Los países nórdicos elaboraran modelos operativos que puedan utilizarse en la toma de decisiones, en cooperación con Estonia.

- Alemania organizará un seminario internacional sobre “Investigaciones hidrológicas básicas relacionadas con la gestión de conflictos en cuencas fluviales internacionales”.

- Conferencias internacionales bienales de los países del Danubio sobre la hidrología en la cuenca del Danubio.

- Hungría aportará los resultados de HYDANUBE.

- Los Países Bajos aportaran los datos y resultados sobre el programa ejecutado por IHE.

- Ghana acogerá un seminario subregional sobre los recursos hídricos de la cuenca del Volta.

- Israel apoya la propuesta de los Estados árabes de crear una base de datos sobre instituciones y especialistas en ciencias hidrológicas en la región, y propone tomar parte activamente en su creación.

- La AICH ejecutará el proyecto sobre cartografía de la vulnerabilidad y zonas de protección.

- Seminario de la OMM sobre hidrología operacional en cuencas fluviales internacionales (1996, 1998).

- La AIREH organizara el noveno Congreso internacional sobre el agua, denominado “Perspectivas de los recursos hídricos para el siglo XXI: conflictos y oportunidades”.


- Comité de dirección para coordinar el proyecto interdisciplinario sobre agua y civilización.

- 36 -

- Cooperación intercuencas entre los CN del PH1 en relación con las aguas fluviales transfronterizas.

- Configuración de una red inter-cuencas entre los CN del PHI.

- Creación de grupos de trabajo regionales.

- Creación de un grupo de dirección para la coordinación de las actividades regionales con el apoyo de las ROST.

- Preparación de una monografía, a cargo del Consejo Editorial, sobre la solución de conflictos relacionados con los recursos hídricos.

- Cursos vinculados a los cursos de postgrado del PHI.

Partes cooperantes:


Arabia Saudí, Argelia, Bahrein, Bulgaria, Canadá, Colombia, Ecuador, Egipto, Emiratos Arabes Unidos, Finlandia, Ghana, Irak, Israel, Jordania, Libia, Marruecos, Mozambique, Omán, Países Bajos, Palestina, Perú, Siria, Sudán, Túnez, Venezuela, Viet Nam, Yemen, países del Danubio.

- Programas/orgauizaciones intergubernamentales:

ACSAD, CHR, CEPALC, CCLC, OMM (proyecto S1.3), Banco Mundial.


AIH, AIIH, AICH, IIASA, AIREH.

Productos:

- Sistema computadorizado de apoyo a la negociación para el análisis y solución de conflictos relacionados con el agua.

- Directrices sobre elaboración de sistemas integrados de información hidrológica sobre cuencas fluviales internacionales.

- Monografía sobre analisis y solución de conflictos de recursos hídricos.

- Cursos superiores y materiales pedagógicos sobre solución de conflictos de recursos hídricos.

- Publicaciones en lenguaje no especializado para uso de los decisores.

- 37 -

PROYECTO 4.2: Evaluación de riesgos e impacto ambiental global

Objetivos:

- Elaborar metodologías de evaluación global de los riesgos y repercusiones vinculados a las estructuras e instituciones existentes y previstas (por ejemplo, nuevas legislaciones) en relación con el medio ambiente, y de las repercusiones políticas, sociales y culturales.

- Elaborar y mejorar metodologías de evaluación de los riesgos y repercusiones vinculados a sucesos infrecuentes pero posibles y a situaciones de emergencia (por ejemplo, contaminación por radionúclidos, liberación de materiales tóxicos en las cuencas hídricas, vertidos accidentales de petróleo, sequías catastróficas, etc.).

Actividades:

- Recopilación de monografías que ilustren el concepto de EIA (Evaluación del Impacto Ambiental).

- Ghana aportará directrices sobre EIA para explotaciones de recursos hídricos en Ghana y organizará una serie de seminarios de capacitación.

- Ghana suministrará datos e informes de estudios monográficos.

- Francia proporcionará datos sobre estudios monográficos en gran escala efectuados en el país.

- Hungría aportará estudios monográficos.

- Rumania aportará estudios monográficos.

- Rusia contribuirá a la creación del banco de datos bibliográficos sobre el tema “Papel del ciclo hidrológico en la transferencia de radionúclidos”.

- Rusia organizará una conferencia sobre “Transporte de radionúclidos en las aguas superficiales y subterráneas”.

- Serie de seminarios regionales.

- Simposio internacional sobre evaluaciones globales.

- Elaboración de material didáctico.

- Cursos superiores de corta duración.

- Tercer coloquio internacional PHI/AICH Kovacs sobre vulnerabilidad, riesgos y fiabilidad de los sistemas de recursos hídricos, París, septiembre de 1996 (contribución al DIDRN).


- Pedir monografías a los CN del PHI.

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- Cooperación de las ROST con los Comités Nacionales.

- Coordinación de las actividades a cargo del grupo de dirección.

- Elaboración de material didáctico a cargo del grupo de trabajo.

- Cursos vinculados a la red de posgraduados del PHI.

- Cooperación de la OMM para determinar la función de los servicios hidrológicos nacionales en las actividades de EIA.

Partes cooperantes:


Arabia Saudí, Argelia, Bahrein, Bulgaria, Canadá, Ecuador, Egipto, Emiratos Arabes Unidos, Finlandia, Francia, Ghana, Hungría, Irak, Israel, Jordania, Libia, Marruecos, Omán, Palestina, Rumania, Rusia, Siria, Sudán, Suecia, Túnez, Ucrania, Venezuela, Viet Nam, Yemen.


ACSAD, CEPALC, OMM (proyectos 52.1 y 52.3).


AIIH, AICH/ICR WS, ICID, IIASA.

Productos:


- Perfeccionamiento de metodologías de evaluación de riesgo e impacto.

- Material didáctico para la evaluación global de riesgos ambientales.

PROYECTO 4.3: Medidas no estructurales que permitan afrontar los problemas de gestión del agua

Objetivos:

- Determinar las posibilidades de establecer controles no estructurales que palíen determinados problemas relativos al agua en zonas y sistemas diferentes.

- Identificar las reservas existentes y las posibilidades de mejora.

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- Evaluar las repercusiones de dichos controles, en particular:

* Leyes, reglamentaciones, normas, prioridades y fijación de precios del agua (por ejemplo, para incentivar el ahorro de agua en los sectores agrícola, industrial y doméstico).

* Fomentar la participación de la población y modificar su actitud al respecto.

* Ordenación de paisajes y cÓntro1 de la utilización de las tierras (por ejemplo, delimitación de zonas, seguros).

* Reconsiderar las normas de utilización de los embalses.

Actividades:

- Recopilación de monografías.

- Seminario(s).

- Elaboración de documentos en lenguaje no especializado.

- Elaboración de directrices sobre la adopción de medidas no estructurales para la gestión del agua.

- Rusia suministrará los resultados del estudio que efectúan instituciones nacionales.

- Hungría contribuirá con los resultados de proyectos conexos y la “Ley del Agua” propuesta.

- Los Países Bajos entregarán los datos y resultados del programa ejecutado por el IHE.

- Ghana proporcionará información sobre estudios monográficos.

- Rumania prestará asistencia técnica.

- Simposio internacional sobre la gestión de los recursos hídricos en situaciones de emergencia, Rusia.

- Israel está dispuesto a compartir su experiencia en gestión no estructural de la calidad del agua.


- Pedir monografías a los CN del PHI.

- Preparación de las directrices a cargo de un grupo de trabajo.

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Partes cooperantes:


Arabia Saudí, Argelia, Bahrein, Bulgaria, Canadá, Ecuador, Egipto, Emiratos Arabes Unidos, Francia, Ghana, Hungría, Irak, Israel, Jordania, Libia, Marruecos, Omán, Países Bajos, Palestina, Per& República Checa, Rumania, Rusia, Siria, Sudán, Túnez, Venezuela, Yemen.


ACSAD, CEPALC.


AIH, AICH, IIASA.

Productos:

- Directrices sobre la adopción de medidas no estructurales para la gestión del agua.

- Un documento en lenguaje no especializado, destinado a los decisores.

Tema 5: Gestión integrada de los recursos hídricos en zonas áridas y semiáridas


En las regiones semitidas, el desarrollo está limitado por la escasez de los recursos hídricos. Dadas las elevadas tasas de crecimiento de la población en casi todos los países de estas regiones, esta situación podría dar lugar en los próximos años a una grave crisis en relación con los recursos hídricos y a posibles conflictos en los casos en que se comparten recursos.

Así pues, será necesario elaborar un programa especial sobre la hidrología de las zonas h-idas y semitidas, a fín de ayudar a los países afectados a resolver sus problemas sobre el particular.

En las zonas áridas y semiáridas es necesario conocer mejor los procesos hidrológicós, en particular las condiciones de recarga, de la evaporación y de la evapotranspiración. La evaluación de los recursos hídricos disponibles en grandes acuíferos pertenecientes a una cuenca y compartidos por diversos países presenta dificultades, y varía según la región. En el caso de las aguas de superficie, las cifras de flujo,a.nual promediado no reflejan necesariamente la situación real, en razón de la posibilidad de inundaciones, y en particular de inundaciones repentinas.

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Dado que en las zonas áridas y semiáridas el agua es escasa, la gestión de este recurso deberá ser prudente, y tendrá en cuenta la estrecha relación existente entre las aguas superficiales y las aguas subterráneas, los periodos de sequía, la posibilidad de recargar acuíferos a partir de los excesos de escorrentía durante las estaciones lluviosas, y la posible reutilización de las aguas residuales después de un tratamiento apropiado; la utilización y conservación eficiente del agua es imprescindible en condiciones semiándas.

Fines

l Mejorar el conocimiento de los procesos hidrológicos en condiciones aridas y semiátidas y las metodologías para evaluar los recursos hídricos.

l Establecer una gestión integrada de los recursos hídricos escasos y su conservación para un aprovechamiento eficiente del agua.

En el Tema 5 se proponen cuatro proyectos.

PROYECTO 5.1: Procesos hidrológicos en zonas áridas y semiáridas

Objetivo:

- Comprender mejor los procesos hidrológicos, en particular las escorrentías en superficie, la infiltración, la recarga de aguas subterráneas y la evaporación.

Actividades:

- Preparación de un manual.

- Preparación de una conferencia internacional sobre las sequías y prestación de apoyo a la misma (contribución al DIRDN).

- Seminarios regionales sobre hidrología de las zonas &.ridas y enfoques metodológicos.

- Elaboración de material didáctico.

- Actividades de investigación.

- Los Estados Unidos de América suministraran los resultados de un experimento a gran escala sobre la relación atmósfera-superficie en zonas montañosas semikidas.

- El ICT/AICH organizara cursos/seminarios sobre técnicas de detección de elementos traza en zonas áridas y semiátidas.

- Actividades de investigación sobre hidrología de las corrientes intermitentes.

- Israel se ofrece a organizar un taller sobre hidrologia del desierto junto con otros países de Oriente Medio;

- Quinta Asamblea Científica de la AICH, Rabat, Marruecos, 1997.

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- Colaboración de grupos de trabajo con organizaciones no gubernamentales.

- Creación de grupos de trabajo regionales.

- Cooperación con los CN del PH1 de diferentes regiones, bajo la coordinación de las ROST.

Partes cooperantes:


Alemunia, Arabia Saudí, Argelia, Argentina, Australia, Bahrein, Burkina Faso, Canadá, Egipto, Emiratos Arabes Unidos, España, Estados Unidos de América, Ghana, Hungría, India, Indonesia, Irán, Israel, Italia, Jordania, Libia, Marruecos, Mongolia, Omán, Países Bajos, Palestina, Panamá, Qatar, Reino Unido, Rusia, Siria, Sudán, Suecia, Túnez, Yemen.


ACSAD, OIEA, Plan Azul/MEDO, CCLC.


AIH, ICT/AICH, CIUUSCOWAR, AIREH.

Productos:

- Manual sobre la hidrología de las zonas áridas y semiáridas.

- Actas de la conferencia internacional y de los seminarios.


- Material didáctico sobre problemas hidrológicos específicos de las zonas áridas y semiátidas.

PROYECTO 5.2: Evaluación de los recursos hídricos en zonas áridas y semiáridas e

Objetivo:

- Examinar la situación en materia de metodologías de evaluación de los recursos hídricos, y desarrollar las capacidades regionales para su aplicación a nivel nacional y regional.

Actividades:

- Preparación de un manual.

- Ejercicios de evaluación regional.

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- Creación de un grupo de trabajo que coopere con organizaciones no gubernamentales e intergubernamentales.

- Organización de seminarios regionales bajo la coordinación de las ROST para realizar ejercicios de evaluación en casos de masas de agua compartidas.

Partes cooperantes:


Alemania, Arabia Saudí, Argelia, Argentina, Australia, Barhein, Burkina Faso, Egipto, Emiratos Arabes Unidos, España, Ghana, India, Indonesia, Irán, Israel, Italia, Jordania, Kuwait, Libia, Marruecos, Mongolia, Omán, Países Bajos, Palestina, Panamá, Qatar, Reino Unido, Rusia, Senegal, Siria, Sudán, Suecia, Túnez, Yemen.


ACSAD, CCLC, OIEA, OMM (proyecto 51.2).


AIH, AICHBCWRS, CIMXCOWAR, AIREH

Productos:

- Manual sobre evaluación de los recursos hídricos en zonas Aridas y semiáridas.

- Monografías sobre masas de agua compartidas (lagos y acuíferos).


PROYECTO 5.3: Gestión de los recursos hídricos para el desarrollo sostenible en zonas áridas y semiáridas

Objetivo:

- Concebir estrategias que permitan la gestión integrada de los recursos hídricos y su conservación, y establecer un mecanismo para la transferencia de tecnología.

Actividades:

- Establecimiento de acuerdos de cooperación regional.

- Creación de redes.

- Preparación de documentos especializados.

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- Actividades de formación.

- Suecia organizará, conjuntamente con India, un seminario regional.

- Simposio internacional acerca de la sobreexplotación de las aguas subterráneas.


- Creación de grupos de trabajo a nivel regional e internacional.

- Seminarios regionales bajo la coordinación de las ROST y en cooperación con los órganos regionales de la OMM.

- Simposios internacionales.

Partes cooperantes:


Alemania, Arabia Saudí, Argelia, Argentina, Australia, Bahrein, Burkina Faso, Canadá, Egipto, Emiratos Arabes Unidos, España, Ghana, Hungría, Indonesia, Irán, Israel, Italia, Jordania, Kuwait, Libia, Marruecos, Mongolia, Omán, Países Bajos, Palestina, Panamá, Perú, Qatar, Reino Unido, Rusia, Senegal, Siria, Sudán, Suecia, Tlínez, Yemen.


ACSAD, ALECSO, CEPALC, CCLC, OLEA, OMM (proyecto 52.3).


AIH, AIIH, ICID, CIUCZCOWAR, AIREH.

Productos:

- Actas de los simposios y seminarios internacionales y regionales.

- Redes internacionales de expertos e instituciones cooperantes.

- Reunión regional de países participantes.

- Elaboración de proyectos.

- Publicaciones técnicas y en lenguaje no especializado.

PROYECTO 5.4: Medidas para hacer frente a la escasez de agua

Objetivo:

- Elaborar metodologías que permitan hacer frente a la escasez de los recursos hídricos y a sus efectos adversos sobre el ciclo hidrológico, y crear conciencia en la población.

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Actividades:

- Preparación de informes técnicos y de documentos en lenguaje no especializado.

- Seminarios regionales y simposios internacionales.

- Campana para fomentar la conciencia de la población.


- Creación de grupos de trabajo que cooperen con organizaciones no gubernamentales e intergubernamentales.

- Organización de seminarios regionales bajo la coordinación de las ROST.

- Organización de simposios internacionales y publicación de las actas.

Partes cooperantes:


Arabia Saudí, Argelia, Argentina, Australia, Bahrein, Bulgaria, Burkina Faso, Egipto, Emiratos Arabes Unidos, España, Ghana, India, Indonesia, Israel, Italia, Jordania, Libia, Marruecos, Mongolia, Omán, Países Bajos, Palestina, Panamá, Qatar, Reino Unido, Rusia, Senegal, Siria, Sudán, Suecia, Túnez, Yemen.


ACSAD, OIE4, Plan AzuUMEDO.


AIH, AICHnC WRS, ICID, CIUC/SCO WAR, AIREH.

Productos:

- Informes técnicos sobre:

* Técnicas de recolección de agua; * Recarga artificial; * Aspectos hidrológicos de la sequía y control de la evaporación; * Reutilización de las aguas residuales después de su tratamiento.


- Documentos en lenguaje no especializado sobre técnicas de conservación del agua.

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Tema 6: Hidrología y gestión del agua en los trópicos húmedos I


Se ha calculado que la población mundial aumentará de 4.500 millones en 1980 a unos 6.500 millones hacia el año 2000, y que el crecimiento más rápido se producirá en los países en desarrollo. Para entonces, los países de los trópicos húmedos y de las otras regiones húmedas templadas representaran casi un tercio de la población total del mundo. Esta proporción seguirá aumentando en el siglo XXI. Manifiestamente, pues, la región de los trópicos húmedos se enfrenta a problemas económicos y sociales potencialmente graves.

Indudablemente, el crecimiento de la población en los trópicos húmedos hará necesario adoptar medidas que permitan un desarrollo sostenible. Han sido varias las razones que han propiciado ciertas políticas y prácticas de desarrollo claramente insostenible en relación con la gestión del agua en los países en desarrollo de los trópicos húmedos. Esta explotación de los recursos hídricos, inadecuada para el medio ambiente, se ha agravado aún mas por los rápidos cambios económicos, sociales y políticos a que ha dado lugar el rápido crecimiento de la población urbana en los trópicos. Esta compleja estructura social, sumada a la escasez de conocimientos acerca de las relaciones hidroecológicas de los sistemas naturales, demuestra a las claras que los trópicos húmedos constituyen un medio extremadamente vulnerable cuyas existencias de agua potable van en disminución.

Hay que preguntarse, cuanto antes, si la hidrología y la gestión de los recursos hídricos disponen de métodos apropiados para hacer frente a las crecientes demandas que se planteen de recursos hídricos en los trópicos húmedos y otras regiones húmedas templadas. Es también urgente y muy importante analizar los fenómenos hidrológicos en los trópicos húmedos y a diferentes escalas, sobre todo teniendo en cuenta la función vital que desempeñan estas regiones en los procesos atmosféricos e hidrológicos del planeta. La escasez de datos sobre ellas no permite, por el momento, reducir los márgenes de incertidumbre a escala mundial. Así, por ejemplo, recientes resultados de modelizaciones del clima sugieren que la región del Amazonas interviene en la regulación del clima mundial y, sin embargo, existen muy pocos estudios al respecto, especialmente a escala de cuencas hidrográficas. Esos estudios son fundamentales para poder validar los resultados de modelizaciones efectuadas a mayor escala.

Algunos de los problemas más urgentes de hidrología y gestión de los recursos hídricos, y que deberán ser abordados desde una perspectiva que integre el medio ambiente con las consideraciones socioculturales, son: 1) población, alimentos y agricultura; 2) población, deforestación y reforestación; 3) contaminación rural/urbana de las aguas, drenaje urbano, tratamiento de aguas, suministro de agua y salud; 4) sistemas fluviales, lagos naturales y artificiales; 5) interacción océano-atmósfera-agua-actividades humanas, y 6) problemas especiales inherentes a las islas tropicales.

A fin de realizar las diversas actividades previsiblemente necesarias, en América Latina y el Caribe, Asia, Africa y la región del Pacífico se crearon o se están creando redes de expertos y organizaciones de investigación que trabajan en estudios sobre hidrología y gestión de los recursos hídricos en las regiones húmedas templadas.

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Fines

. Evaluar la vulnerabilidad del ambiente tropical húmedo con respecto a diferentes técnicas de utilización del agua y de las tierras, a fin de asegurar un desarrollo sostenible a corto y a largo plazo.

. Constituir redes de expertos y de organizaciones de investigación en temas de agua y afines que trabajan en estudios sobre hidrología y gestión del agua en regiones húmedas templadas.

. Es indispensable evaluar, comprender y definir lo antes posible la variabilidad espacial y temporal de ciertos parámetros hidrológicos esenciales y modelizar los procesos hidrológicos de los trópicos a diferentes escalas.

. Evaluar las repercusiones de las actividades humanas sobre el ciclo hidrológico en los bosques tropicales, a fin de comprender mejor el sistema climático mundial.

En el Tema 6 se proponen cuatro proyectos:

PROYECTO 6.1: Procesos hidrológicos y administración de las aguas en los trópicos húmedos y en otras regiones húmedas templadas

Objetivos:

- Mejorar la comprensión de los mecanismos de los procesos hidrológicos en los trópicos húmedos.

- Evaluar, comprender y definir la variabilidad espacial y temporal de parámetros hidrológicos esenciales, entre ellos las lluvias tropicales.

- Elaborar modelos de procesos hidrológicos en los trópicos, a diferentes escalas.

- Evaluar las repercusiones de la actividad humana en el ciclo hidrológico de los bosques tropicales.

- Mejorar la metodología y la tecnología de la hidrología y la gestión de los recursos hídricos en las islas tropicales.

Actividades:

- Proyecto de investigación cooperativo entre los CN del PH1 interesados, con objeto de evaluar las repercusiones hidrológicas de la deforestación en la cuenca amazónica.

- Una actividad conjunta PHI/MAB de evaluación de las repercusiones de las diversas estrategias tropicales de reforestación (inclusive de especies de arboles indígenas y exóticas) en los procesos ecohidrológicos y en el correspondiente balance hídrico.

- Creación de una red conjunta PHIKIGBP, a fin de acoplar modelos hidrológicos de escalas diferentes con AGCM, en estrecha cooperación con las actividades del Proyecto 1.2.

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- Cuba propuso un proyecto que vincule las lluvias intensas con las repercusiones hidrológicas en el Caribe.

- Creación de nuevos centros de hidrología de los trópicos húmedos.

- Celebración de la Conferencia internacional sobre climatología, meteorología e hidrología tropical, Bruselas, Bélgica, 22 al 26 de mayo de 1996.

- Celebración de seminarios regionales sobre la hidrología de los trópicos húmedos.

- Coloquio sobre hidrología y gestión del agua en los trópicos húmedos.

- Institutos conjuntos PHI-MAB de estudios superiores sobre los procesos hidrológicos en los ecosistemas de los bosques tropicales.

- Elaboración de material de formación y enseñanza.

- Continuación de la serie de documentos en lenguaje no especializado.

- Elaboración de un repertorio de ríos de algunas regiones.

- Establecimiento del sistema piloto de difusión y tratamiento de datos para observación de las lluvias tropicales mediante datos espaciales.

- Proyecto de investigación. cooperativa entre varios CN del PH1 para evaluar la repercusión hidrológica de los bosques nubosos y de las lluvias intensivas en la cuenca del Caribe.


- Cooperación regional entre los Comités Nacionales del PHI, con el apoyo de las ROST.

- Organización de seminarios a cargo de grupos de trabajo regionales, en cooperación con los órganos regionales de la OMM.

- Cursos superiores de corta duración.

- Coloquio internacional a nivel mundial.

- Proyectos en el terreno como partes integrantes de este tema pero con financiación extrapresupuestaria.

- Cursos vinculados a la red de posgraduados del PHI.

- Grupo regional de trabajo para la misión de medición, difusión y tratamiento de datos sobre lluvias tropicales.

- Proyecto regional de cooperación para el conocimiento de las características de los trópicos húmedos mediante el intercambio de repertorios de ríos.

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Partes cooperantes:


Alemania, Australia, Canadá, Colombia, Costa Rica, Côte d’Ivoire, Cuba, Ecuador, Ghana, India, Indonesia, Japón, Malasia, Países Bajos, Panamá, Reino Unido, Viet Nam


OMM (proyecto 52.3).


CATHALAC, AICHLCT, IGBPLBAHC, AIREH.

Productos:

- Redes de instituciones cooperantes en materia de hidrología y ecohidrología de los trópicos húmedos.

- Centros regionales de hidrología de los trópicos húmedos.

- Documentos de vulgarización destinados a decisores.

- Cursos superiores sobre hidrología de los trópicos húmedos.

- Informe sobre la función que desempeña la región tropical húmeda en los procesos del cambio mundial.

- Informe sobre las repercusiones hidrológicas de la deforestación en la cuenca del Amazonas.

- Informe sobre las repercusiones hidrológicas de las lluvias intensivas en la cuenca del Caribe.

PROYECTO 6.2: Utilización de las tierras, deforestación, erosión y sedimentación en los trópicos húmedos

Objetivos:

- Comprender los mecanismos de deposición y transporte de sedimentos en un medio tropical como función de la utilización de las tierras, mediante la localización y medición de las fuentes y los lugares de almacenamiento de sedimentos.

- Definir iniciativas de costo eficiente y ecológicamente apropiadas destinadas a controlar la deposición y el ritmo de sedimentación, la calidad del agua, y los contaminantes transportados con los sedimentos.

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- Reunir y sistematizar datos existentes sobre erosión y sedimentación en cuencas hidrográficas pequeñas a fin de definir un marco de modelización predictiva.

Actividades:

- Estudios comparados de los CN del PH1 sobre repercusiones de las diferentes pautas de utilización de las tierras en los trópicos húmedos.

- Seminarios regionales sobre las consecuencias ecohidrológicas de la utilización de las tierras y la deforestación.

- Creación de cuencas experimentales para realizar estudios hidrológicos y de deposición de sedimentos.

- Seminarios regionales sobre el tema, orientados al Coloquio Mundial sobre Hidrología de los Trópicos Húmedos.

- Directrices para el control de sedimentos en el medio tropical.


- Estrecha coordinación con las actividades del Proyecto 2.1.

- Creación de grupos de trabajo regionales estrechamente vinculados al Comité internacional de dirección. .

- Reuniones subregionales de Estados Miembros participantes.

Partes cooperantes:


Australia, Colombia, Costa Rica, Côte d’Ivoire, Cuba, Ecuador, Ghana, India, Indonesia, Japón, Malasia, Países Bajos, Panamá, Viet Nam.


AICHKCE, CATHAUC, AIIH, ICCORES, IGBPLBAHC, IRTCE, AIREH.

Productos:

- Monografías sobre medición de la deposición de sedimentos en cuencas tropicales pequeñas.

- Directrices para el control de la sedimentación en el medio tropical.

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PROYECTO 6.3: Gestión integrada del agua para el desarrollo sostenible en los trópicos húmedos

Objetivos:

- Establecer un marco metodológico que permita examinar, atendiendo a múltiples objetivos, la explotación y la gestión de los recursos hídricos en los trópicos húmedos.

- Incorporar el concepto hidroecológico en el análisis de los proyectos sobre recursos hídricos, mediante la integración de sus aspectos cuantitativo y cualitativo. Esto incluye la interrelación de la hidrología con la limnología, la ecología y la productividad biológica de grandes ecosistemas de lagos tropicales.

- Fomentar la gestión de la demanda para hacer frente a la escasez de fondos que dificulta el suministro de los recursos necesarios.

Actividades:

- Seminarios regionales sobre gestión integrada de los recursos hídricos en los trópicos húmedos.

- Cursos de formación sobre métodos de toma de decisiones basadas en múltiples criterios.

- Elaboración de directrices sobre planificación de los recursos hídricos con múltiples objetivos en el contexto de los trópicos húmedos.

- Seminarios regionales sobre gestión sostenible del agua en los trópicos húmedos, cuyas recomendaciones serán transmitidas al Coloquio Mundial sobre Hidrología de los Trópicos Húmedos.

- Elaboración de documentos de vulgarización sobre el tema, destinados a decisores.


- Cooperación de los CN del PHI.

- Un relator preparará directrices basándose en las aportaciones de los CN.

Partes cooperantes:


Australia, Canadá, Costa Rica, Côte d’Ivoire, Cuba, Ghana, Indonesia, Japón, Malasia, Países Bajos, Panamá, Perú, Reino Unido, Viet Nam


CATHALAC, AIIH, AIREH.

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Productos:

- Directrices sobre planificación de los recursos hídricos en las regiones tropicales húmedas basada en múltiples objetivos.

- Documentos de vulgarización sobre la explotación sostenible de los recursos hídricos en los trópicos húmedos.

PROYECTO 6.4: Intercambio de información sobre investigación de los procesos hidrológicos y de experiencias de gestión de los recursos hídricos

Objetivos:

- Crear un medio para el entendimiento recíproco entre países vecinos que tengan semejanzas hidroclimatológicas, geográficas o hidrosociológicas.

- Crear bases científicas para comprender el intercambio y la transferencia de tecnología y experiencias en materia de gestión del agua.

Actividades:

- Publicación de repertorios de ríos de la región.

- Establecimiento de un banco de datos hidrológicos regionales.

- Grupo de trabajo de la región de Asia para la misión de medición, difusión de datos y estudio de los procesos de la lluvia tropical, y preparación de repertorios de ríos, bajo la dirección del CN del PH1 del Japón.


- Un Comité internacional de dirección coordinará los esfuerzos en el plano mundial.

- Formación de Comités regionales de dirección compuestos de representantes de cada país de las diversas regiones tropicales.

- Seminarios y grupos de trabajo.

- Cursos de formación sobre bancos de datos y manipulación de datos.

- Conferencias.

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Partes cooperantes:


Australia, Costa Rica, Côte d’lvoire, Indonesia, Japón, Malasia, Panamá, Viet Nam.


OMM (proyecto 51.3).


CATHALAC, AIIH, AIREH.

Productos:

- Publicación de repertorios de ríos (con la cooperación del CN del PH1 del Japón).

Tema 7: Gestión integrada de las aguas urbanas


Se calcula que para el año 2000 la mitad de la población mundial vivirá en áreas urbanas. Esta enorme concentración de la población producirá cambios en el medio ambiente urbano, tanto físicos como socioeconómicos.

El sistema de drenaje urbano, el suministro de agua, los desechos sólidos y la evacuación de aguas residuales son algunos de los componentes de la gestión de aguas urbanas que habrá que integrar adecuadamente a fin de hacer frente a la creciente demanda de agua para usos municipales e industriales. Esta integración deberá abarcar otros ámbitos de planificación, y en particular los sectores de transporte y urbanización. La mayoría de los centros urbanos del mundo en desarrollo carecen aún de las instalaciones adecuadas para una apropiada canalización y evacuación de sus desechos domésticos e industriales. La escorrentía urbana suele estar altamente contaminada con sustancias patógenas y orgánicas que constituyen una amenaza para la salud pública en caso de inundación.

Tan sólo la mitad, aproximadamente, de la población urbana de estos países tiene acceso a sistemas de evacuación mediante alcantarillado. La mayoría de los sistemas colectores existentes descargan directamente en las aguas receptoras sin ningún tratamiento. Las basuras, tanto domésticas como de otros tipos, son arrojadas directamente a las masas de agua, o evacuadas en las cunetas u otros lugares igualmente inadecuados, donde frecuentemente son arrastradas por las lluvias hacia ríos y lagos. Este entorno vulnerable requiere una especial atención, y la solución de tan complejos problemas de carácter interdisciplinario obliga a un planteamiento integrado de la gestión de los recursos hídricos.

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La hidrología de las áreas urbanas es objeto de investigaciones desde hace muchos anos. Para el diseño de los sistemas de drenaje urbanos se ha elaborado un gran número de métodos. Durante la PHI-IV se prestó especial atención a los aspectos cualitativos de las aguas urbanas, gracias a lo cual fue posible abordar la gestión de las aguas urbanas desde un punto de vista hidroecológico. Se creó asimismo, en el marco de la PHI-IV, el Centro Internacional de Investigación y Formación Profesional sobre el Drenaje Urbano (IRTCUD). Teniendo en cuenta que la concentración de la población urbana seguirá aumentando en el futuro, principalmente en los países menos adelantados, debería existir un programa que abarque globalmente los aspectos hidrológico, ecológico y socioeconómico de la planificación y la gestión urbana.

Fines

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Mejorar la gestión de los actuales sistemas de drenaje urbano, en base a un enfoque integrado.

Difundir conocimientos sobre la gestión integrada de las aguas urbanas.

Como alternativa a las medidas estructurales, determinar con qué eficacia los daños pueden ser reducidos por medidas no estructurales de control de las inundaciones, como por ejemplo los sistemas de alerta de crecidas, la zonación de las llanuras inundables y la indemnización y reinstalación de los habitantes de las zonas inundables (contribución al DIRDN mediante proyectos piloto).

Determinar las repercusiones de la urbanización en la calidad de las aguas superficiales y subterráneas, por efecto de la contaminación localizada y difusa.

Establecer captaciones urbanas experimentales, y crear una base de datos mundial para la realización de estudios comparados de hidrología urbana en relación con grandes núcleos urbanos, como ampliación de la metodología FRIEND.

Dar acceso a los países en desarrollo a la tecnología disponible mediante la creación de centros regionales de alto nivel en diferentes zonas climáticas.

Estudiar las repercusiones de las aguas de lluvia (descargas de efluentes) en la salud del ecosistema de los cursos de agua de todo el mundo.

Evaluar la viabilidad de los controles de fuentes de drenaje destinados a reproducir con la mayor exactitud posible la hidrología natural del &-ea.

Estudiar el aprovechamiento racional de la tierra por parte de los habitantes de &s ciudades.

Se proponen tres proyectos en el Tema 7. Suecia organizó en 1995 un “Simposio Internacional sobre la gestión integrada de las aguas en las zonas urbanas: en busca de nuevos modos realistas de abordar el mundo en desarrollo”. Los resultados de la reunión contribuirán a iniciar la ejecución del Tema 7.

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PROYECTO 7.1: Medidas no estructurales de control de las inundaciones destinadas a equilibrar la relación riesgo-costo-beneficio en la gestión del control de inundaciones en las áreas urbanas

Objetivos:

- Como alternativa a las medidas estructurales en los países menos desarrollados, determinar con qué eficacia pueden ser reducidos los danos por medidas no estructurales de control de las inundaciones, como por ejemplo los sistemas de alerta de crecidas, la zonación de las llanuras inundables y la indemnización y reinstalación de los habitantes de las zonas inundables.

- Elaborar metodologías para la comunicación social en los sistemas urbanos de alerta de crecidas, para una rápida y eficaz difusión de la información.

- Ampliar los procedimientos para la gestión de la demanda, esto es, utilización del agua, eficacia, conservación.

Actividades:

- Creación de una red de los CN del PH1 y de las ROST cooperantes.

- Celebración de seminarios regionales a cargo de grupos de trabajo.

- Realización de monografías sobre ciudades (Italia, Argentina, Grecia, Suiza, China, Brasil).

- Cursos de formación.

- Conferencia técnica de la OMM sobre modelos hidrológicos y previsión de inundaciones.


- Cooperación regional de los CN del PHI.

- Cursos regionales de formación.

- Colaboración con el IRTCUD y sus subcentros regionales.

- Seminario sobre medidas no estructurales para el control de las inundaciones en át-eas urbanas.

- Un relator formulará directrices sobre formas de hacer frente a las inundaciones urbanas.

- Cooperación de la OMM con respecto a los sistemas de alarma de inundaciones, inundaciones urbanas.

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Partes cooperantes:


Alemania, Argentina, Australia, Bélgica, Canadá, Chile, Ecuador, Egipto, España, Francia, Grecia, Hungria, Irán, Italia, Marruecos, Países Bajos, Perú, Polonia, Rusia, Sudán, Suecia, Suiza, Túnez, Ucrania.


ACSAD, Oh4M (proyecto 52.1), CEPAL.


AIIH, ICID.

Productos:

- Informe actualizado sobre la difusión urbana de alertas de inundaciones.

- Informe sobre la viabilidad de medidas no estructurales para el control de las inundaciones en entornos urbanos de países en desarrollo.

- Directrices sobre gestión de.las inundaciones urbanas.

- Sistema piloto de apoyo a las decisiones sobre gestión de las inundaciones en tiempo real.

PROYECTO 7.2: Gestión de las aguas superficiales y subterráneas en el medio urbano

Objetivos:

- Obtener un análisis global sobre la necesidad de una gestión integrada del agua en tieas urbanas y circundantes que abarque las innovaciones tecnológicas, los condicionantes ambientales, los aspectos socioeconómicos y los acuerdos institucionales.

- Analizar las repercusiones de la urbanización sobre la calidad de las aguas superficiales y subterráneas por efecto de la contaminación localizada y difusa.

- Examinar las cargas de contaminación en cursos de agua receptores.

Actividades:

- Cooperación de los CN del PH1 para realizar monografías.

- Simposio internacional sobre la gestión de las aguas superficiales y subterráneas en el medio urbano.

- Preparación de un documento de divulgación sobre los problemas de calidad de las aguas subterráneas urbanas.

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- Cursos de formación sobre hidrología y ecología urbana.

- Crear un centro regional de la UNESCO para estudios sobre la gestión de los recursos hídricos en zonas urbanas y una base de datos bibliográficos.

- Los Estados Unidos de América presentarán los resultados de una evaluación de modelos hidrológicos y de transporte de contaminación difusa.

- Israel presentará monografías.

- Apoyo al proyecto ECOPOLS en Rusia.


- Cooperación regional de los CN del PHI, mediante las ROSTs.

- Simposio internacional.

- Elaboración de materiales didácticos en el IRTCUD.

- Un relator elaborará un documento de vulgarización.

- Coordinación de la ejecución a cargo de un grupo de trabajo.

Partes cooperantes:


Alemania, Argentina, Burkina Faso, Canadá, Chile, Ecuador, Egipto, España, Estados Unidos de América, Hungría, India, Indonesia, Israel, Kuwait, Marruecos, Panamá, República Checa, Rusia, Sudán, Suecia, Túnez, Ucrania, Venezuela, Viet Nam.


ACSAD, OMS, CEPALC.


AIH, AIIH, AICH/irCSW.

Productos:

- Serie de informes regionales sobre la situación.

- Actas de un simposio internacional.

- Documento de vulgarización para decisores.


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PROYECTO 7.3: Modelización integrada del drenaje urbano en diferentes tipos de clima: tropical, árido y semiárido, y frío

Objetivos:

- Ampliar las investigaciones sobre los procesos ecológicos e hidrodinámicos que intervienen en la escorrentía urbana con la elaboración de tecnologías apropiadas para los diferentes climas.

- Crear captaciones experimentales y adquisición de datos pertinentes con miras a crear una base de alcance mundial de datos hidrológicos para la realización de estudios integrados sobre el drenaje urbano.

- Crear centros regionales de investigación y desarrollo de aplicaciones tecnológicas en materia de recursos hídricos que difundan metodologías para la ordenación urbana integrada en países en desarrollo.

Actividades:

- Seminarios en zonas climáticas específicas.

- Simposio internacional para hacer un balance del estado de los conocimientos sobre diferentes zonas climáticas.

- Creación de captaciones urbanas experimentales.

- Preparación de materiales didácticos.

- Cursos de formación sobre el drenaje urbano tropical, impartidos en el subcentro del IRTCUD en Sao Paulo.

- Creación de un subcentro del IRTCUD en una región semiárida.

- Elaboración de una monografía sobre modelización del drenaje urbano en zonas climáticas específicas.


- Grupo de trabajo internacional en cooperación con el IRTCUD y con las ROST.

- Simposio internacional.

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Partes cooperantes:


Alemania, Argentina, Chile, Egipto, Indonesia, Marruecos, Mongolia, Países Bajos, Rumania, Sudán, Suecia, Túnez.


ACSAD.


AIIH, AICHLCSW.

Productos:

- Actas de seminarios.

- Actas de simposios.

- Medios de formación audiovisuales.

- Monografía sobre modelización del drenaje urbano en zonas climáticas específicas.

- Centros regionales sobre el drenaje urbano.

Tema 8: Transferencia de conocimientos, información y tecnología (CIT)


Teniendo en cuenta que en todo el mundo se reconoce la importancia de los recursos humanos desde el punto de vista del desarrollo sostenible a largo plazo, la PHI-V incorporará un nuevo tema sobre la transferencia de conocimientos teóricos y prácticos, de información y de tecnología (CIT).

En los últimos tiempos han aparecido planteamientos nuevos con respecto a la formación de los recursos humanos y a la creación de capacidad y, más específicamente, con respecto a la educación en hidrología (véase, por ejemplo, el informe del grupo UNESCO-AICH), la educación permanente, y la formación profesional en todos los niveles. La PHI-V deberá apoyarse en estas conclusiones, alentar la internacionalización de la educación y de la formación, y cooperar todo lo posible con los programas de desarrollo de recursos humanos que estén en marcha, tanto a nivel internacional como regional o nacional

La tecnología de la información, en sus múltiples aplicaciones (por ejemplo, SIG, AAC, CD-I), está aún en expansión, y su presencia es cada vez más manifiesta en las actividades

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educativas y de formación, así como en el campo de la investigación y de la gestión. La PHI-V deberá mantenerse a la altura de estos acontecimientos e introducir, o ayudar a crear, los medios que permitan mejorar el rendimiento de los hidrólogos y de los gestores de recursos hídricos. Mediante acuerdos de asociación entre universidades, instituciones de investigación o administración y empresas públicas y privadas, debería ser posible movilizar los recursos necesarios para lograr estos objetivos.

Previsiblemente, la transferencia de CIT hidrológicos y sobre recursos hídricos será una actividad de alcance global de la PHI-V. No deberá ser un concepto aparte, sino abarcar todas las actividades de la PHI-V y, en particular, los estudios sobre el procesamiento y gestión de los recursos, y también los estudios regionales sobre la gestión integrada de los recursos hídricos en diferentes zonas climáticas. La producción de CIT se considerará indispensable, y será un componente importante de los otros siete temas principales. Como ya se ha indicado, todos los temas traerán aparejada en cierto grado la transferencia de CIT, ya en fotma de monografía, ya en forma de curso avanzado o como documentos en lenguaje no especializado. Por otra parte, la transferencia de CIT es indudablemente algo más que un anexo a estos siete temas, ya que cuenta con sus propias motivaciones y necesidades en cuanto a diversas formas de educación y para niveles de destinatarios diferentes.

Fines

Mejorar, en todos los órdenes, la transferencia de conocimientos sobre ciencias hidrológicas básicas e ingeniería, y de conclusiones de todas las demás ciencias en relación con el agua. Por ello, la multidisciplinaridad, la concienciación de la población, y la educación orientada a conseguir un medio ambiente sostenible forman parte integrante de estos objetivos.

Acelerar la adecuada transferencia de investigaciones y de desarrollo tecnológico para el desarrollo y gestión integrados de los recursos hídricos.

Desarrollar las aptitudes profesionales y de gestión en todos los niveles para la aplicación de técnicas que permitan resolver problemas multidisciplinarios en relación con los recursos hídricos.

Fomentar la cooperación entre países y programas regionales o internacionales en relación con las instalaciones de educación y formación, el uso de tecnologías de aprendizaje apropiadas, y el intercambio de información y expertos en hidrología y recursos hídricos.

Aumentar la participación de las mujeres en todas las actividades citadas.

Elaborar programas de estudio sobre los principales temas, destinados a capacitar a especialistas de diversos niveles en materia de hidrología y recursos hídricos y preparar M manuales internacionales sobre esos campos.

Con respecto a la transferencia de CIT hay cinco proyectos previstos. Los pormenores de las actividades, así como los métodos de ejecución, serán determinados posteriormente en base a las contribuciones y propuestas efectuadas por los CN del PHI, las ONG y las organizaciones intergubernamentales.

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PROYECTO 8.1: Educación formal a todos los niveles

Objetivos:

- Introducir la enseñanza de la hidrología en los planes de estudios ordinarios de las escuelas.

- Mejorar y ampliar el componente hídrico de la enseñanza de técnicos y estudiantes universitarios, e intensificar la enseñanza universitaria de las ciencias hidrológicas básicas.

- Ampliar la enseñanza postuniversitaria.

- Establecer un programa para la obtención de un diploma del PHI, que cuente con reconocimiento académico, mediante un sistema de convalidación.

- Ayudar a establecer acuerdos de cooperación que permitan mejorar los cursos de hidrología para posgraduados patrocinados por la UNESCO mediante la creación de cátedras y cargos docentes vinculados al PH1 (IRTCES). Continuación del programa docente del AIIH-PHI.

- Reforzar los aspectos multidisciplinarios del contenido de los cursos.

- Fortalecer el componente de investigación de ciertos programas de enseñanza superior de preparación para el doctorado.

- En base a los apuntes de los cursos del PHI, desarrollar un sistema dinámico de apuntes de disertaciones, con arreglo a la demanda y para distintos niveles de enseñanza universitaria.

- Elaborar, en cooperación con la OMM, programas de estudio sobre temas de hidrología para la enseñanza a todos los niveles y preparar un manual sobre el contenido de los principales textos de hidrología y recursos hídricos que se utilizan en los cursos universitarios avanzados de varios países.

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Partes cooperantes:


Alemania, Argentina, Australia, Bélgica, Cuba, China, Ecuador, Egipto, España, Estados Unidos de América, Grecia, India, Italia, Mongolia, Países Bajos, Panamá, Perú, Qatar, República Checa, Rusia, Turquía.


ALECSO, OMM (proyecto 51.4).


AIIH, ICT/AICH, AICH (Grupo de Trabajo sobre los países en desarrollo: Programa de asistencia para la formación), ICCORES, IRTCES.

PROYECTO 8.2: Educación y formación profesional permanente a todos los niveles

Objetivos:

- Fomentar y ayudar a preparar productos de aprendizaje asistido por computadora (AAC) (por ejemplo, materiales multimedios), colaborando en el control de calidad y en la difusión de dichos productos.

- Fomentar la formación fuera del trabajo de técnicos y profesionales de todos los niveles, a fin de mejorar sus competencias. Dicha formación se impartirá en periodos de duración corta, media o larga y a escala regional o interregional.

- Promover cursos breves, a escala nacional, regional o interregional, en relación con temas específicos y en todos los niveles.

- Ayudar a los técnicos y profesionales a mejorar regularmente sus conocimientos prácticos y a ampliar su formación académica.

- Acumular experiencia en materia de técnicas de teleaprendizaje, y fomentar su utilización para mejorar su eficacia.

- Iniciar una serie de seminarios de estudio de nivel superior en que se aborden los temas de la PHI-V, destinados a los decisores y a los responsables de políticas, a los investigadores doctorados, o a los profesores de hidrología.

- Organizar, en cooperación con la OMM, cursos de capacitación, seminarios y actividades pedagógicas dirigidas a todos los niveles (tecnicos, universitarios, superiores) y con diferentes extensiones geográficas (nacional, regional, continental, mundial).

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- Elaborar programas de estudio y manuales modelos sobre hidráulica e ingeniería de los recursos hídricos.

Partes cooperantes:


Alemania, Argentina, Australia, Cuba, China, Egipto, Estados Unidos de América, Grecia, India, Italia, Jordania, Mongolia, Panamá, Perú, Qatar, República Checa, Rumania, Rusia, Turquía, Viet Nam.


ACSAD, ALECSO, CEPALC, OMM (proyecto 51.4).


AIH, AIIH, ICTBCGW/AICH, ICCORES, IRTCES.

PROYECTO 8.3: Transferencia de información y tecnología

Objetivos:

- Concienciar a los posibles usuarios con respecto al valor y al coste de la información.

- Mejorar el acceso a las nuevas tecnologías (SIG) y ampliar las aplicaciones de datos, información y conocimientos.

- Intensificar las actividades en materia de información en los países en desarrollo, y mejorar la cooperación Norte/Sur.

- Actualizar y ampliar el Glosario Hidrológico Internacional, y ponerlo a disposición en medios electrónicos, en cooperación con la OMM.

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Partes cooperantes:


Cuba, Egipto, Estados Unidos de América, Finlandia, Francia, Ghana, Grecia, Hungría, India, Irán, Jordania, Mongolia, Países Bajos, Perú, Qatar, Rumania, Turquía, Ucrania, Viet Nam.


ACSAD, ALECSO, OMM (proyecto 51.3 y 53.1).


ICT/AICH, ICID, IRTCES.

PROYECTO 8.4: Temas relacionados con la conciencia de la población en materia de hidrología

Objetivos:

- Concienciar al público en general, y a los jóvenes, con respecto a temas fundamentales en relación con el agua y el medio ambiente para el siglo XXI.

- Favorecer la movilidad de las personas a fin de intensificar la conciencia con respecto a los problemas mundiales en relación con el agua.

- Ejecutar actividades basadas en los resultados de ciertas actividades de investigación, en términos de su aplicación práctica para determinados tipos de personas (por ejemplo, decisores o políticos).

- Estimular la asociación entre empresas e instituciones de educación.

- Mejorar los aspectos de gestión y de comunicación entre programas de investigación y de educación pública.

- Promover la conciencia pública en diferentes contextos culturales y socioeconómicos.

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Partes cooperantes:


Canadá, Cuba, Estados Unidos de América, India, Mongolia, Omán, Países Bajos, Turquía, Viet Nam.


ACSAD, ALECSO


AIH.

PROYECTO 8.5: Proyecto especial sobre “Las mujeres y el abastecimiento y la utilización de recursos hídricos”

Objetivos:

- Mejorar la calidad de vida de las mujeres facilitándoles el acceso a los recursos hídricos.

- Desarrollar y extender las técnicas apropiadas.

- Formular políticas para facilitar la participación de la mujer en programas de desarrollo de los recursos hídricos, reconociendo su cometido esencial en la provisión, gestión y salvaguarda de los recursos.

- Mejorar la participación de las mujeres en los programas de formación.

- Mejorar los conocimientos de las mujeres sobre su propio entorno.

Actividades:

- Realización de proyectos piloto en zonas rurales Aridas y semitidas.

- Organización de cursos de formación para formadores.

- Debates en seminarios regionales.

- Formulación de políticas.

- Preparación de documentos de divulgación.


- Movilización de apoyo financiero de organismos de cooperación nacionales e internacionales.

- Cooperación de los CN del PHI.

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- Un grupo de trabajo multidisciplinario.

- Cursos de formación.

- Cooperación con ONG.

- Proyectos piloto en zonas rurales áridas y semiáridas de Africa.

- Seminarios regionales.

- Cooperación con el UNIFEM, el UNICEF, la ONUDI, la OIT.

Productos:

- Informe sobre la experiencia adquirida en el marco de proyectos piloto.

- Políticas a nivel nacional.

- Publicación de documentos de concienciación.

- Material de aprendizaje.

6. RESUMEN Y RECOMENDACIONES

El presente documento es el Plan de la quinta fase del Programa Hidrológico Internacional. Está basado en las deliberaciones de la CNUMAD y en la labor de varias reuniones internacionales, en particular ASCEND 21 y CLAMA, que elaboraron un conjunto de recomendaciones relativas al agua dulce. El presente texto refleja asimismo las recomendaciones de la Conferencia Internacional UNESCO/OMM/CIUC sobre “Hidrología hacia el Siglo XXI: necesidades de investigación y operacionales” (Hydrology towards the 21st Century: Research and Operational Needs), que se celebró en París en marzo de 1993. El presente documento está basado en el concepto de la PHI-V adoptado por el Consejo Intergubernamental para el PH1 en su décima reunión, que tuvo lugar en 1992. El Consejo adoptó los planteamientos siguientes:

- La quinta fase del Programa Hidrológico Internacional debería reforzar los vínculos entre investigación científica, desarrollo tecnológico, gestión y educación.

- Habría que hacer hincapié en la investigación orientada a las aplicaciones y en la transferencia de tecnología.

- Habría que sustituir la estructura jerárquica de la PHI-IV, al menos en parte, por una estructura matricial que estimule la colaboración interdisciplinaria y horizontal entre los proyectos correspondientes a diferentes temas.

- La investigación y las actividades deberían centrarse en un número menor de materias y consistir en proyectos de investigación más detallados y mejor definidos.

A raíz de estas conclusiones se propuso un lema general que ponía de relieve la vulnerabilidad del medio ambiente. En particular, será necesario identificar, evaluar a distintas escalas y examinar, en el contexto de la gestión integrada de los recursos hídricos, las diversas

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fuentes de incertidumbre vinculadas a los procesos bióticos-abióticos relacionados con el agua. Debido a sus características específicas y a su importancia para la población mundial, debería dedicarse especial atención -y adaptar las aplicaciones- a la vulnerabilidad del medio ambiente en zonas áridas y semikidas, en los trópicos húmedos y en áreas urbanizadas.

Se propusieron ocho temas que abarcan tanto el aspecto de los procesos como el de la gestión de recursos, ademas de otras consideraciones de ámbito regional. Estos temas son:

l Procesos hidrológicos y geoquímicos a escala mundial

l Procesos ecohidrológicos en el medio ambiente de superficie

l Recursos hídricos subterrkneos en peligro

l Estrategias para la gestión de los recursos hídricos en situaciones de emergencia y de conflicto

l Gestión integrada de los recursos hídricos en zonas áridas y semiáridas

l Hidrología y gestión del agua en los trópicos húmedos

l Gestión integrada de las aguas urbanas

l Transferencia de conocimientos, información y tecnología (CIT).

Se prevé efectuar un examen científico al promediar la fase, con el objeto de examinar los progresos logrados. El Comité Nacional del PH1 del Reino Unido y la Asociación Británica de Hidrología celebraran una Conferencia internacional de mediados de la quinta fase del PHI, estructurada en torno a sus temas (Exeter, 6-10 de julio de 1998). Esta conferencia contribuirá asimismo a determinar las necesidades de futuras investigaciones que se examinaran ulteriormente en la Quinta Conferencia Internacional Conjunta UNESCO/OMM sobre hidrología que se celebrara en 1999.

Adjunto al presente documento (Anexo 1) figura un plan para la PHI-V. En total, hay previstos 32 proyectos encuadrados en 8 temas que, a su vez, se agrupan en 3 grandes categorías con áreas comunes. En comparación con los 44 proyectos de la fase del PH1 (cuarta fase), el número de proyectos de la PHI-V es considerablemente menor, dado que es necesaria una mayor concentración de los programas. Para un nivel de financiación dado, una mayor concentración permite, en principio, investigar mas a fondo. En la práctica, esto ~610 es posible contando con una participación más activa de todas las partes intervinientes. Se invita a los Comités Nacionales del PH1 y a las organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales a participar en la ejecución de las distintas actividades.

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Anexo 1

PROYECTOS PREVISTOS PARA LA PHI-V

TEMA 1: Procesos hidrológicos y geoquímicos mundiales

Proyecto 1.1:

Proyecto 1.2:

Proyecto 1.3: Proyecto 1.4:

Aplicación de métodos de analisis hidrológico a partir de conjuntos de datos regionales (Regímenes de Flujo determinados a partir de Series de Datos Experimentales Internacionales y de Red (FRIENDS) Elaboración y calibración de modelos hidroecológicos/atmosféricos acoplados Interpretación hidrológica de las predicciones sobre el cambio mundial Estrategias para la evaluación y gestión de los recursos hídricos en condiciones de cambio climático mundial de origen humano

TEMA 2: Procesos ecohidrológicos en el medio ambiente de superficie

Proyecto 2.1: Proyecto 2.2: Proyecto 2.3: Proyecto 2.4:

Vegetación, utilización de las tierras y el agua y procesos de erosión Procesos de sedimentación en embalses y deltas Interacciones entre sistemas fluviales, zonas de inundación y humedales Evaluación global de los procesos ecohidrológicos de superficie

TEMA 3: Recursos hídricos subterráneos en peligro


Proyecto 3.3:

Proyecto 3.4:

Proyecto 3.5:

Inventario de la contaminación de aguas subterráneas Estrategias de vigilancia para la detección de problemas de calidad de las aguas subterráneas Función de los procesos de las zonas no saturadas en la calidad de los suministros de aguas subterráneas Contaminación de las aguas subterráneas originada por el desarrollo urbano Amenazas de origen agrícola a los recursos de aguas subterráneas

TEMA 4: Estrategias para la gestión de los recursos hídricos en situaciones de emergencia y de conflicto

Proyecto 4.1:


Sistemas hídricos internacionales - a) Análisis y solución de conflictos; b) Elaboración de sistemas integrados de información y decisión hidrológicas en materia de cuencas fluviales internacionales; c) Desviaciones de gran escala; control de sistemas, procedimientos’de emergencia y condiciones hidrológicas extremas Evaluación de riesgos e impacto ambiental global Medidas no estructurales que permitan afrontar los problemas de gestión del agua

Anexo 1 - 69 -

TEMA 5:

Proyecto 5.1: Proyecto 5.2: Proyecto 5.3:

Proyecto 5.4:

TEMA 6:

Proyecto 6.1:

Proyecto 6.2:

Proyecto 6.3:

Proyecto 6.4:

TEMA 7:

Proyecto 7.1:


TEMA 8:

Proyecto 8.1: Proyecto 8.2: Proyecto 8.3: Proyecto 8.4:

Proyecto 8.5:

Gestión integrada de los recursos hídricos en zonas áridas y semiáridas

Procesos hidrológicos en zonas áridas y semiáridas Evaluación de los recursos hídricos en zonas áridas y semiáridas Gestión de los recursos hídricos para el desarrollo sostenible en zonas átidas y semiátidas Medidas para hacer frente a la escasez de agua

Hidrología y gestión del agua en los trópicos húmedos

Procesos hidrológicos y administración de las aguas en los trópicos húmedos y en otras regiones húmedas templadas Utilización de las tierras, deforestación, erosión y sedimentación en los trópicos húmedos Gestión integrada del agua para el desarrollo sostenible en los trópicos húmedos Intercambio de información sobre investigación de los procesos hidrológicos regionales y de experiencias de gestión de los recursos hídricos

Gestión integrada de las aguas urbanas

Medidas no estructurales de control de las inundaciones destinadas a equilibrar la relación riesgo-costo-beneficio en la gestión del control de inundaciones en las áreas urbanas Gestión de las aguas superficiales y subterráneas en el medio urbano Modelización integrada del drenaje urbano en diferentes tipos de clima: tropical, árido y semiárido, y frío

Transferencia de conocimientos, información y tecnología (CIT)

Educación formal a todos los niveles Educación y formación profesional permanente a todos los niveles Transferencia de información y tecnología Temas relacionados con la concienciación de la población en materia de hidrología Proyecto especial sobre “Las mujeres y el abastecimiento y la utilización de recursos hídricos”

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Anexo 2

PROGRAMA DE HIDROLOGIA Y RECURSOS HIDRICOS DE LA OMM*

5.1:

5.2:

Programa de hidrología operacional - Sistemas básicos

Proyecto 5 1.1: Servicios hidrológicos

Proyecto 5 1.2: Evaluación de recursos hídricos

Proyecto 5 1.3: Tecnología en hidrología operacional

Proyecto 5 1.4: Creación de capacidad en hidrología y recursos hídricos

Programa de hidrología operacional - Aplicaciones y medio ambiente

Proyecto 52.1: Aspectos hidrológicos de los desastres naturales

Proyecto 52.2: La hidrología en el contexto de las cuestiones ambientales mundiales

Proyecto 52.3: La hidrología y el desarrollo sostenible

5.3: Programa sobre cuestiones relacionadas con el agua

Proyecto 53.1: Actividades relacionadas con el agua dentro del sistema de Naciones Unidas

Proyecto 53.2: Organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales que se ocupan de la hidrología y los recursos hídricos

* Programa 5 del Cuarto Plan a Largo Plazo de la OMM (19962005) aprobado por el 12” Congreso de la OMM.

Hidrología y desarrollo de l os recursos hídricos en un ...unesdoc.unesco.org/images/0010/001046/104693so.pdf · PROGRAMA HIDROLOGICO INTERNACIONAL HIDROLOGIA Y DESARROLLO DE LOS

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