HASIL SURVEY Perdamaian -FInal PDF

Hasil SurveyPERDAMAIAN LINTAS ETNIS(CROSS ETHNICAL PEACE)

(Kota Jayapura,kab.Jayapura dan Kab Keerom)Juli-Agustus 2009

Aliansi Demokrasi Untuk PapuaJAYAPURA - PAPUA

2009

KABUPATEN JAYAPURA

A MENCARI PEMAHAMAN TETANG KONFLIK1. Apa yang anda pahami tetang pengertian konflik?

No Uraian Jawaban Frekwensi Persen1 Peristiwa atau persoalan yang terjadi diantara individu dalam

keluarga, lingkungan dan diantara suku / kelompok yang dapatdiprovokasi oleh pihak yang tidak bertanggungjawab sehinggamenimbulkan korban

9 18

2 Persoalan akibat minuman keras, persoalan dalam keluarga ekonomiserta kurang ada toleransi dan komunikasi di lingkungan masing-masing

4 8

3 Perbedaan pendapat antara kedua belah pihak dan dapat meluas keberbagai pihak mulai dari pertentangan ide hingga konflik phisikkarena ketidakmampuan untuk mengendalikan diri dan emosi

1122

4 Pertikaian antar kedua belah pihak karena perbedaan ras,suku danagama terutama antara papua dan pendatang yang dapatmengganggu keamanan pihak lain, menyebabkan tidak tenang danterganggu jika bepergian atau beraktifitas lainnya.

11 22

5 Konflik antar suku karena batas tanah hak ulayat seperti penjualantanah yang tidak memperhatikan kepemilikan hak ulayat (contohantara suku Waya dan Maribu) dan kebijakan penggunaan tanahuntuk kepentingan public yang dilakukan oleh pemerintah.

5 10

6 Pertentangan antara dua pihak atau lebih dengan melibatkanpenguasa atau kekuasaan tertentu untuk memperebutkan sumberdaya alam sehingga menimbulkan keributan dan kekacauan.

10 20

Jumlah 50 100

2. Apakah pernah terjadi konflik dilingkungan anda?

No Uraian Jawaban Frekuensi Persen

1Tidak pernah terjadi konflik karena saling pengertian , bertetanggabaik dan memahami agama

3 6

2 Terjadi konflik akibat banyaknya persoalan social seperti minuman 9 18

keras, pencurian, perkelahian dan pemalangan jalan

3

Konflik antara aparat dengan masyarakat termasuk tindakansewenang-wenang aparat saat menodongkan senjata terhadapmasyarakat

11 22

4 Konflik di dalam keluarga, bertetangga dan masyarakat luas 12 245 Konflik sengketa tanah 6 126 Konflik karena isu – isu tertentu yang menyebabkan kecurigaan

rakyat papua kepada kelompok pendatang-seperti isu makananberacun dan penyamaran aparat sebagai profesi tertentu

1 2

7 Konflik akibat penerapan kebijakan pemerintah seperti saat seleksiCPNS,pembangunan di kampung dan pengelolaan dana RESPEK dikampung

8 16

Jumlah 50 1003. Apakah yang anda lakukan ketika terlibat konflik?


1

Mencoba berpikir positif, bertukar pikiran dengan orang lain untukmendapatkan informasi yang benar dan berusaha mendamaikandengan mencari solusi bersama

26 72

2

Mencari dan mempertemukan dengan pihak –pihak yang dapatmembantu seperti melaporkan kepada pihak keamanan,RT,pihakgereja dan tua-tua adat untuk diselesaikan terlebih dahulu melaluimekanisme adat dan musyawarah

15 30

3

Menghindar, mencari perlindungan dan mendiskusikan (secaratertutup) dengan orang-orang yang dapat dipercaya seperti tokohagama, tokoh masyarakat dan kepala kampung dan dilanjutkan keyang berwajib.

4 8

4Berdoa dan berharap agar pihak yang berkonflik dapat dudukbersama tanpa emosi dan saling memaafkan. 2 4

5

Tidak mau terlibat. Alasan tidak mau terlibat karena tidak mengertipersoalan dan takut justru akan memperkeruh persoalan dan bukanmenyelesaikan persoalan.

1 2

6 Tidak tahu 2 2

Jumlah 50 1004. Apa saja yang menyebabkan terjadinya konflik?


1Perbedaan pandangan dan pemahaman, egoism, kesalahaninformasi dan komunikasi. 7 14

2 Perebutan kepemilikan dan penjualan tanah. 9 18

3 Permasalahan minuman keras, perkelahian dan kenakalan remaja 11 22

4 Kecemburuan social, masalah ekonomi dan pendidikan 6 12

5Muncul kecurigaan kepada kelompok tertentu,seperti kepadapendatang dan militer akibat isu-isu yang berkembang 3 6

6Provokasi pihak ketiga yang menyebabkan konflik antara papua danpendatang 3 6

7

Kekecewaan akibat kebijakan pemerintah seperti dalam pemberianbantuan atau kredit ,system yang tidak memihak dan birokrasi yangberbelit-belit

3 6

8 Sifat tidak puas dan serakah dari individu untuk selalu berusahamencapai keinginannya 2 4

9 Perbedaan politik yang berkembang di kalangan orang papua danbertentangan dengan kepentingan negara 4 8

10 Sikap tidak tegas dari aparat ditingkat distrik dan kampungterhadap kesepakatan-kesepakatan yang telah dibuat. 2 4

Jumlah 50 1005. Apa pandangan anda tentang konflik etnis di Papua?


1Konflik etnis sangat merugikan, dilakukan oleh pihak yang tidakbertanggungjawab dan harus dihentikan. 19 38

2Konflik etnis terjadi karena masih ada diskriminasi terhadap orangasli papua 9 18

3Muncul akibat masih adanya pandangan yang negative terhadappara pendatang 4 8

4

Kadang berawal dari konflik politik,ekonomi,perebutan sumber dayaalam, pengaruh minuman keras ,status kepemilikan tanah yangmenyebabkan pertengkaran menjadi meluas

14 24

5Meski terjadi konflik etnis namun situasi di papua masih cukup amandan belum ada konflik etnis yang meluas 2 4

6 Tidak tahu 2 4

Jumlah 50 1006. Siapa pelaku konflik?


1 Individu maupun kelompok tertentu di dalam masyarakat 8 16

2 Papua dan pendatang 8 16

3 Pemerintah ,TNI dan POLRI terkait dengan kebijakan yangdikeluarkan

11 22

4 Kalangan elit politik dan intelektual yang saling berebut sumberdaya

4 4

5 Individu atau kelompok yang memiliki persoalan social sepertiketergantungan pada minuman keras, sering melakukan perkelahiandan mudah terprovokasi.

1530

6 Individu yang tidak memiliki landasan moral yang kuat, tidakbersikap jujur dan tidak menginginkan situasi damai.

4 8

Jumlah 50 100

B MENCARI PEMAHAMAN TENTANG PERDAMAIAN

1. Apa yang anda pahami tentang damai?No Uraian Jawaban Frekuensi Persen

1 Terciptanya hidup yang aman, tenang,tentram, dapat beraktifitasdan keamanan diri terjamin baik secara phisik maupun mental

17 34

2 Memahami dan melaksanakan ajaran moral dan agama dengan baikyakni saling mengasihi,menghormati ,sabar,sopan santun,toleransidan tidak ada perbedaan

9 18

3 Bebas dari rasa takut,tidak ada keributan, dendam, ancaman dantekanan baik yang datang dari pemerintah,militer maupun persoalansocial seperti orang mabuk

8 16

4 Adanya relasi dan interaksi dengan penuh cinta kasih kepadasiapapun baik dalam keluarga maupun dalam masyarakat

3 6

5 Ketika seseorang dapat menemukan jati dirinya, menerimadirinya,orang lain dan lingkungannya serta menjalankan hiduppenuh tanggungjawab dan rasa memiliki

5 5

6 Adanya kesadaran untuk bekerjasama dan berkomunikasi yang baikdi tingkat penyelenggaraan pemerintahan maupun diantaramasyarakat.

55

7 Adanya penegakan hukum bagi rakyat kecil dalam mencari keadilan,seperti penyelesaian kasus sengketa tanah.

1 2

8 Adanya pemahaman untuk saling menghargai dan tidakmendiskreditkan orang non Papua atau mengeneralisir keberadaanorang non Papua

2 4

Jumlah 50 100

2. Apa yang harus dilakukan untuk membangun perdamaian antar etnis?


1 Harus ada komunikasi dan diskusi diantara seluruh stakeholderuntuk mencari jalan keluar dari berbagai konflik yang ada tanpamelihat satu kepentingan tertentu.

12 24

2 Mengedepankan sikap saling menghargai ,saling percaya dan tidaksaling merendahkan etnis lain

9 18

4 Pemerintah melakukan pembenahan dan pemerataan dalampembangunan agar tidak menimbulkan kecemburuan

3 6

5 Menghargai eksistensi orang Papua 3 6

6 Mengakui keberadaan orang non papua 2 4

7 Para tokoh adat,agama,tokoh pemuda saling mendekatkan diri danmembangun komunikasi yang saling terbuka

5 10

8 Memiliki landasan agama yang tinggi, hidup rukun, tenggang rasadan persaudaraan

6 12

9 Bekerjasama dan terlibat dalam berbagai aktifitas bersama-sama 8 16

10 Menyelesaikan persoalan melalui mekanisme hukum yang berlaku 2 4

Jumlah 50 100

3. Factor apa saja yang dibutuhkan untuk membangun perdamaian antar etnis?


1 Menumbuhkan sikap saling mengasihi, menghormati danmembangun kepercayaan

17 34

2 Menciptakan lingkungan yang harmonis, aman, toleransi dan tidakbermasalah mulai dari lingkungan terkecil/RT

11 22

3 Adanya pelayanan pendidikan, kesehatan, ekonomi dan hukum yangmemadai sesuai kebutuhan

4 8

4 Perlindungan terhadap semua akses pelayanan publik. 4 8

5 Adanya persatuan di tingkat orang papua dan penghargaanterhadap budaya orang papua.

3 6

6 Adanya keterbukaan hati, , rasa memiliki, rukun dan tanggung jawab 1 2

7 Implementasi peraturan dan kebijakan pemerintah yang baik danbenar

4 8

8 Adanya semangat dan kesadaran bersama mengenai pentingnyahidup damai

3 6

Jumlah 50 100

4. Siapa pelaku perdamaian?


1 Pemerintah, aparat penegak hukum, aparat keamanan, masyarakatadat, organisasi kemasyarakatan ,tokoh agama, pemuda danperempuan.

32 64

2 Seluruh warga masyarakat dimulai dari diri sendiri, keluarga danlingkungan

6 12

3 Seluruh warga Papua dan pendatang 10 20

4 Semua orang yang menghendaki damai dari setiap generasi sebagaipelaku perdamaian tanpa membedakan suku dan ras

2 4

Jumlah 50 100

C MENCARI FORMAT DALAM MEMBANGUN JARINGAN

1. Apa yang harus dilakukan oleh responden, lembaga-lembaga (Pemerintah, TNI/POLRI,NGO, Jurnalis, dll) atau Paguyuban dalam membangun perdamian antar etnis?


1 Membuka diri dan bekerjasama diantara berbagai lembagapemerintah dan non pemerintah.

3 6

2 Melakukan sosialisasi kepada masyarakat mengenai pentingnyamembangun perdamaian lintas etnis

10 20

3 Melakukan pendekatan dialog, kerjasama dan menghilangkandiskriminasi antara suku dan ras yang bertujuan salingmenjatuhkan.

14 12

4 Berbagai pihak yang ada harus menjadi lembaga yang melayanikepentingan rakyat, penyalur informasi dan bersikap netral.

8 16

5 Memperkenalkan peran lembaga paguyuban di ditingkat dilingkungan yang lebih luas

3 6

6 Membangun hubungan baik ,saling percaya,berkomitmen bekerjadengan jujur

10 20

7 Menanamkan sikap pluralitas,saling menghargai perbedaan danberpikir positif terhadap perbedaan.

2 4

Jumlah 50 100

2. Apa yang anda diinginkan dalam membangun komunikasi antar etnis di Papua.


1 Dapat saling mengenal, hidup berdampingan, menghargai danbebas bergaul.

21 42

2 Menjalin kebersamaan dan membangun kesadaran kolektif untukmenjaga perdamaian antar etnis

19 38

3 Membantu menata kehidupan mulai dari diri sendiri kemudiankepada keluarga dan lingkungan

5 10

4 Mendorong pemerintah untuk mengubah kebijakan danmelaksanakan kegiatan yang positif untuk menyatukan etnis yangada di Papua

2 4

5 Meningkatkan peran lembaga adat,agama,pemerintah,organisasikemasyarakatan dan kelompok professional

1 2

6 Peningkatan taraf hidup melalui perbaikan di bidang 1 2

pendidikan,kesehatan dan ekonomi

7 Penghargaan terhadap nilai- nilai cultural, penggunaan istilahadat dan menghargai segala sumber daya yang dimiliki oleh orangpapua

1 2

Jumlah 50 100

3. Bagaimana membangun hubungan dengan etnis lain untuk membangun perdamian?


1 Menumbuhkan sikap saling pengertian dan menghormati antaraetnis.

16 32

2 Saling menghargai perbedaan ,tidak saling melemahkan danmenghindari sikap primordial.

13 26

3 Memiliki semangat dan komitmen yang sama diantara etnispapua dan pendatang untuk membangun papua.

4 8

4 Membangun koordinasi dan komunikasi antara paguyuban dipapua, kepala suku dan tokoh adat .

1 2

5 Saling menunjukkan empati dan kepedulian 4 8

6 Membangun komunikasi dan kerjasama dalam kegiatanperdamaian

11 22

7 Tidak tahu 1 2

Jumlah 50 100

4. Hal – hal apa yang belum dilakukan dan sebaiknya dilakukan untuk mendukung upayadamai.


1 Mempertemukan pimpinan lembaga adat yang difasilitasi olehberbagai lembaga lainnya termasuk LSM.

12 24

2 Transparansi atau keterbukaan antara pemerintah denganmasyarakat mengenai pembangunan di segala bidang termasukkebijakan OTSUS

10 20

3 Melakukan kegiatan doa bersama dan mendialogkan masalahyang terjadi di Papua

8 16

4 Membuka akses bagi pemenuhan kebutuhan hidup dan jaminankeamanan

3 6

5 Memberikan ruang bagi penyelesaian persoalan yang ada dipapua termasuk persoalan politik

3 6

6 Menciptakan kegiatan antar etnis yang positif untukmemperkenalkan budaya seperti pameran,pagelaran budayayang menggambarkan pluralisme secara kontinyu

36

7 Menciptakan wadah bersama antar etnis yang mengeksresikanberbagai aktifitas untuk menciptakan kebersamaan danperdamaian

4 8

8 Sosialisasi mengenai pentingnya perdamaian dan peran yangmesti dilakukan oleh berbagai lembaga yang ada untukmenghilangkan sikap tidak menghormati , cemburu dan salingmencurigai

3 6

9 Meningkatkan peran berbagai paguyuban untuk membangunkekompakan dan kerjasama

2 6

10 Membuat berbagai peraturan yang mendukung pelaksanaanpembangunan dan upaya-upaya damai di masyarakat

2 3

11 Tidak tau 1 2

Jumlah 50 100

5. Hal – hal apa saja yang selama ini sudah dilakukan dan mendukung upaya damai.


1 Aktif untuk saling membantu di lingkungan masing-masing 16 32

2 Bekerjasama namun masih pada kegiatan yang sangat terbatas 12 24

3 Membangun dialog dalam masyarakat untuk mengambil suatukeputusan.

5 10

4 Menjaga hubungan dengan masyarakat lainya 12 24

5 Telah muncul lembaga yang mencoba untuk mengakomodirkepentingan orang papua,seperti MRP,lembaga HAM/perwakilanKOMNAS namun perannya masih sangat terbatas danmenimbulkan banyak masalah.

3 6

6 Mendukung upaya pemerintah dengan memberikan sumber dayayang dimiliki papua untuk kepentingan kesehatan, pendidikanekonomi dan hukum.

1 2

7 Saling memahami keberadaan pendatang di papua meski masihsangat terbatas

1 2

Jumlah 50 100

D MENCARI FORMAT RELASI UNTUK MEWUJUDKAN PERDAMAIAN

1. Apa pandangan anda tetang kemajemukan etnis yang ada di Papua (Papua danpendatang).


1 Kemajemukan etnis merupakan kekayaan, memberikankeharmonisan dan harus dijaga.

24 48

3 Terkadang menimbulkan sikap diskriminasi terhadap keragamanetnis yang ada

6 12

4 Tidak perlu mempermasalahkan, perbedaan suku justrumembantu kita agar saling mengenal dan menghargai

11 22

5 Untuk menghindari konflik perlu ada dukungan secara moral danagama untuk menjaga kehidupan antar etnis

1 2

6 Kemajemukan itu bisa memberikan nuansa baru untuk salingbelajar dan berbagi

6 4

7 Terkadang memunculkan perbedaan pandangan mengenaimotivasi dan pekerjaan yang dimiliki karena pendatangsepertinya lebih memiliki semangat kerja

2 4

Jumlah 50 100

2. Bagaimana akses : Ekonomi, Politik dan Hukum harus didistribusikan?


1 Ekonomi : mulai membaik sebab orang papua sudah mulai dapatmenikmati. Situasi politik mengalami perubahan yangmembingungkan dan dari segi hukum masyarakat masih selaludirugikan.

9 18

2 Ekonomi : pendistribusian sumber daya ekonomi diharapkantidak berbelit-belit. Implementasi kebijakan politik harus lebihbaik agar tidak menimbulkan masalah dikemudian hari. Dari segihukum,peran pihak keamanan harus diperhatikan agar tidakbertindak yang merugikan kepentingan rakyat.

21 42

3 Ekonomi : Kondisi perekonomian untuk pendatang cukup baik,kondisi politik cukup aman namun sering tiba-tiba berubahdisebabkan isu tertentu sedangkan hukum harus ditegakkantanpa ada diskriminasi

4 8

4 Ekonomi : pemerintah harus melakukan pemerataan danmenciptakan lapangan pekerjaan yang seluas-luasnya. Di bidangpolitik harusnya dibangun pemahaman bersama mengenaipermasalahan yang ada di papua terhadap semua lapisanmasyarakat. Para penegak hukum harus tegas dalam mengambil

13 26

keputusan dan tidak mempermalukan citra lembaga hukum.

9 Tidak tahu 1 2

Jumlah 50 100

3. Apa yang harus dilakukan untuk mengatasi marginalisasi karena etnis di Papua?


1 Pengembangan aspek pendidikan,kesehatan,ekonomi dan SDM 15 30

2 Pemerataan pembangunan agar tidak menimbulkankecemburuan social

14 28

3 Pemerintah bersikap serius dalam melaksanakan peraturan,memperhatikan dan memperjuangkan hak –hak orang papua

11 22

4 Sebagai orang papua yang memiliki kekayaan alam harus memilikikomitmen untuk bekerja ,berusaha keras dan mengangkat harkatdan martabat orang papua

5 10

5 Saling membangun interaksi, belajar dan tolong menolong sesuaidengan pandangan moral dan etika

2 4

Jumlah 50 100

4. Bagaimana menciptakan pembangunan agar lebih adil untuk semua orang?


1 Mencegah praktek KKN, menghindari minuman keras,meningkatkan sector pendidikan ,kesehatan dan ekonomi danSDM orang Papua

13 26

2 Pemerintah harus mengakui hak - hak rakyat dan berusahamenyelesaikan permasalahan dengan rakyat untuk mencegahkonflik ideology/politik yang meluas

11 22

3 Sebagai orang papua, kita perlu belajar mengenai etos kerja yang 6 12

dimiliki oleh pendatang dan menghilangkan kecemburuan yangtidak tepat.

4 Memberikan kebebasan untuk mengisi pembangunan diberbagaibidang, sesuai dengan kemampuannya seperti pengembangansumber daya lokal: seperti tanaman sagu, coklat, ubi, keladi,bukan dengan memaksa rakyat memperluas kebun dengankelapa sawit.

6 6

5 Melaksanakan OTSUS sesuai aturan, memberikan kesempatanyang lebih banyak dan lebih besar kepada orang papua untukduduk di bidang pemerintahan.

2 4

6 Pembangunan yang padat dan merata hingga ke kampung –kampung dan melakukan evaluasi di setiap tingkatan

5 10

7 Pembangunan melibatkan kerjasama dan partisipasi dari berbagaipihak.

5 10

8 Menciptakan lapangan kerja dan menyediakan fasilitas untukorang yang memiliki kemampuan terbatas (phisik dan non phisik)

2 4

Jumlah 50 100

5. Apakah sudah terjadi dialog yang cukup baik diantara bebagai pihak?


1 Belum pernah terjadi dialog antara paguyuban atau kelompokantar etnis.

19 38

2 Sudah ada namun belum maksimal karena pihak dari pemerintahdan legisliatif belum memperhatikan kebutuhan rakyat.

9 18

3 Dialog sudah sering terjadi tapi tidak disosialisasikan akhirnyapercuma karena tidak ada tidak lanjut.

7 14

4 Cukup baik meski sangat jarang dilakukan/berlangsung temporerkarena ada peristiwa tertentu saja

7 14

5 Dialog belum dilakukan,masyarakat selalu di tekan dandiintimidasi

3 6

6 Dilaog masing terjadi di kalangan elit saja untuk kepentingantertentu

5 10

Jumlah 50 100

6. Pihak siapa saja yang semestinya diajak berdialog untuk menyelesaikan persoalan konflik diPapua?


1 TNI/Polri, pemeritah, tokoh agama, tokoh adat, pemuda,perempuan dan paguyuban

23 50

2 Dialog harus dibangun dari akar rumput, melalui suku-suku,ikatan keluarga yang ada, ondoafi, kepala suku dan paguyuban.

15 30

3 Seluruh masyarakat yang tinggal di papua. 11 22

5 Indonesia dan Negara luar seperti amerika dan Australia untukmembantu menyelesaikan persoalan di papua

1 2

Jumlah 50 100

KABUPATEN KEEROM

A MENCARI PEMAHAMAN TETANG KONFLIK ?1. Apa yang anda pahami tetang pengertian konflik?

No Uraian Jawaban Frekwensi Persen1 Konflik itu rusuh, perang, pemukulan, pembunuhan, penyiksaan dan

penganiayaan . 18 36

2 Pertengkaran dan perselisihan diantara sesama masyarakat danantara masyarakat dengan pemerintah tergantung kepentingan daripelaku.

17 34

3 Kekacauan atau salah paham yang menyebabkan situasi yang tidakmenyenangkan atau pertentangan diantara pribadi dan masyarakatmengenai kepenting masing-masing.

4 8

4 Kejahatan dan bencana. 2 4

5 Perasaan tidak tenang, ada keserakahan dan kemunafikan yangmenyebabkan tidak dapat melaksanakan pekerjaan dengan baiktermasuk berdagang/aktifitas ekonomi.

3 6

6 Kondisi sulit yang dihadapi dalam keluarga karena hidup yang tidakaman dan pekerjaan yang tidak dihargai. 2 4

7 Tidak tahu. 1 2

Jumlah 942. Apakah pernah terjadi konflik dilingkungan anda?

No Uraian Jawaban. Frekwensi Persen1 Pernah 8 162 Pernah, dalam bentuk konflik politik atau ideologi seperti kasus

tahun 1989 di Arso IV, tahun 1990, tahun 2000. 8 16

3 Konflik antar etnis karena kesalah pahaman seperti antaramasyarakat Wamena dengan Waris dan Dobo, orang Toraja denganorang Jawa.

4 8

4 Konflik SDA, terutama mengenai kepemilikan dan pengelolaanperkebunan kelapa sawit. 2 4

5 Konflik akibat kesalahpahaman pelayanan yang dilakukanpemerintah melalui kebijakan OTSUS. 2 4

6 Konflik karena pemilu. 1 2

7

Konflik mengenai pertanahan terutama untuk pembebasan lahanyang dilakukan secara besar-besaran oleh pemerintah kemudiandiselesaikan oleh tokoh adat dan pemerintah.

7 14

8Konflik karena orang mabuk, perkelahian, pencurian, pengrusakanrumah dan pembunuhan. 7 14

9Konflik dalam lingkungan yang terbatas seperti di lingkungan RT dankelurahan akibat kesalahpahaman dalam pergaulan. 3 6

10 Tidak pernah. 816

Jumlah 50 1003. Apakah yang anda lakukan ketika terlibat konflik?

No Uraian Jawaban Frekuwensi Persen

1

Bertindak sebagai mediator untuk mencoba mencegah danmemberi pengertian antara pihak yang berkonflik agar konflik tidakbertambah besar.

20 40

2

Mencari pihak –pihak yang dapat membantu menyelesaikan konflikseperti tokoh adat, tokoh masyarakat dan pihak keamanan/polsekhingga ke bupati dan DPRD.

11 22

3Menyerahkan pihak yang berkonflik / Mempertemukan dengankepala kampung. 7 14

4 Memberikan penyadaran,mendiskusikan akar persoalan dan 4 8

membantu membangun komunikasi di masyarakat.

5 Diam saja karena tidak tahu harus bereaksi seperti apa. 2 4

6 Pernah terlibat dalam konflik dan ikut saling menyerang. 3 6

7 Lari menyelamatkan diri. 3 6

Jumlah 50 1004. Apa yang menyebabkan terjadinya konflik?

No Uraian Jawaban Frekwensi Persen

1Pendistribusian bantuan dari pemerintah yang tidak merata (kasusbantuan sapi). 12 24

2 Minuman keras. 11 22

3Terjadi salah paham dalam komunikasi yang menyebabkanperbedaan pendapat serta saling curiga dan tidak percaya.

48

4Berkaiatan dengan status tanah adat yang digunakan untuktranmigrasi ,perkebunan kelapa sawit dan pembagian batas wilayah 8 16

5Penguasaan kayu oleh aparat dan pelarangan pada wilayah –wilayahtertentu yang ditujukan Masyarakat. 2 4

6Tindakan kurang terpuji yang dilakukan oleh etnis tertentu yangmerugikan orang Papua.

24

Kecemburuan social, keserakahan dan penipuan. 7 14

Pelayanan kesehatan yang tidak maksimal. 1 2

7 Masalah perbedaan pandangan politik. 2 4

8 Tidak tahu. 1 2

Jumlah 50 1005. Apa pandangan anda tentang konflik etnis di Papua?


1Sangat merugikan, menimbukkan ketakutan, keresahan, sedih,menggangu ketentraman dan membuat kita tidak bisa bekerja

25 50

dengan baik.

2Masih kurangnya pemahaman diantara masyarakat akibat tingkatpemahaman masyarakat yang belum maksimal. 11 22

3Terjadi karena ada hasutan dan provokasi diluar etnis yangbersangkutan dan pengaruh minuman keras. 7 14

4Tidak ada penghormatan terhadap eksistensi dan nilai-nilai budayayang dimiliki oleh orang Papua. 4 8

5 Ada kecemburuan sosial diantara lintas etnis. 1 2

6Ketidakjelasan penggunaan ABPD yang dialokasikan kepada pihakTNI/Polri dan menjadi penjaga keamanan di kantor pemerintah. 2 4

Jumlah 50 1006. Siapa pelaku konflik?


1 Orang yang memiliki kepentingan pribadi dan tidak memiliki nilai-nilai etika, moral dan agama.

17 34

2 Individu dari etnis tertentu baik papua maupun pendatang. 3 6

3 Pihak Ketiga/provokator. 6 12

4 Tokoh adat,tokoh agama dengan pihak luar. 4 8

5 Pemerintah, militer dan polisi yang tidak adil. 13 26

6 Pemilik tanah, calo dan pengusaha/pemilik modal. 3 6

7 Orang mabuk. 2 4

8 Korban yang tidak puas dengan penyelesaian konflik sebelumnya. 2 4

Jumlah 50 100

B Mencari Pemahaman Tentang Perdamaian

1. Apa yang anda pahami tetang damai?


1 Tenang, aman, akur dan saling mengasihi. 20 40

2 Tidak ada masalah, keributan serta saling membutuhkan danbersatu.

11 22

3 Ada kenyamanan, keserasian, kepedulian dan dapat hidupberdampingan.

10 20

4 Ketika orang saling menghargai hak masing -masing, adakesepakatan dengan aturan yang tidak saling mengekang sehinggabatin menjadi tentram.

3 6

5 Hidup dengan kasih, keterbukaan dan merasa tenang ketikamenyampaikan persoalan tanpa ada rasa curiga dan cemburu.

2 4

6 Dapat bekerja dengan aman, ke kebun dan terpenuhinya kebutuhan/ kesejahteraan dan saling berbagi dengan tetangga.

2 4

7 Tidak tahu. 2 4

Jumlah 50 100



1 Mengadakan pertemuan dengan berbagai tokoh masyarakat,adatdan agama.

19 38

2 Membangun komunikasi dan kerjasama. 14 28

3 Bertingkah laku yang tidak emosional, dapat mengendalikan diri dantidak merendahkan pihak lain.

5 10

4 Meningkatkan pemberdayaan ekonomi bagi orangPapua(masyarakat).

2 4

5 Mematuhi aturan agama dan etika. 2 4

6 Saling menjaga keamanan untuk menghindari kekacauan. 3 6

7 Aktif dalam kegiatan bersama/membaur tanpa membedakan sukudan agama.

3 6

8 Membangun pandangan yang positif mengenai keragaman etnisyang ada sebagai eksistensi setiap manusia yang harus dihargai.

2 4

Jumlah 50 100

3. Factor apa saja yang dibutuhkan untuk membangun perdamaian antar etnis?


1 Meningkatkan pemahaman hukum dan budaya. 11 22

2 Meningkatkan pendidikan di tingkat individu dan kelompok. 15 30

3 Menciptakan keterbukaan dan saling menghormati. 8 16

4 Melakukan pendekatan terhadap berbagai etnis yang dilakukan olehtokoh agama, tokoh adat dan pemerintah dan politisi.

7 4

5 Meningkatkan peran pemerintah dalam implentasikan kebijakanOTSUS, bersikap netral dan bekerja maksimal.

7 14

6 tidak tahu. 2 4

Jumlah 50 100



1 Tokoh atau figure yang dapat memberikan contoh seperti aparatdesa, tokoh adat, agama.

37 74

2 Semua komponen masyarakat terutama pihak keamanan danpemangku jabatan.

9 18

3 Pemegang peran utama dalam rumah tangga yakni perempuan. 4 8

Jumlah 50 100

C MENCARI FORMAT DALAM MEMBANGUN JARINGAN

1. Apa yang harus dilakukan oleh respoden, lembaga-lembaga (Pemerintah, TNI/POLRI, NGO,Jurnalis, dll) atau Paguyuban dalam membangun perdamian antar etnis?


1 Saling membuka diri, meningkatkan kepercayaan,bekerjasama danberkoordinasi diantara berbagai lembaga yang ada.

28 56

2 Pimpinan lembaga harus dapat merangkul anggota kelompok dankelompok yang berbeda guna menciptakan perdamaian.

15 30

4 Membangun penyadaran bersama diantara kelompok etnis dandapat menahan diri dan menebarkan kasih.

3 6

5 Ada kebijakan pemerintah untuk memperhatikan keamanan padawilayah tertentu seperti perlu ada penempatan pasukan TNI diwilayah tertentu sesuai kebutuhan seperti di lokasi transmigrasi .

2 4

6 Memaksimalkan peran lembaga adat yang ada terutama dewanadat.

1 2

7 Tidak tahu. 1 2

Jumlah 50 100

2. Apa yang anda diinginkan dalam membangun komunikasi antar etnis di Papua.


1 Harus ada dukungan bersama untuk menyelesaikan persoalanbersama.

22 44

2 Mendepankan kepentingan bersama dan melakukan dialog secaraterbuka.

16 32

Menunjukkan sikap saling menghargai budaya antar etnis. 3 6

3 Hidup berdampingan,tanpa membedakan dan gotong royong. 3 6

4 Pemerintah bersikap adil terhadap berbagai kemajemukan etnisyang ada.

3 6

5 Ada penerimaan dari orang Papua terhadap pendatang . 2 4

6 tidak tahu. 1 2

Jumlah 50 100

3. Bagaimana membangun hubungan dengan etnis lain untuk membangun perdamian?


1 Saling komunikasi dan bekerjasama dalam aktifitas budaya dansosial.

25 50

2 Saling membantu dan bersilaturahmi dalam kehidupan sehari-hari. 15 30

3 Berusaha mentaati peraturan yang ada dan kesepakatan yangdibuat bersama dan taat pada aturan agama yang dianut.

5 10

4 Tidak ada diskriminasi terhadap etnis tertentu. 3 6

5 Mengaktifkan kelompok perempuan atau ibu-ibu sebagai barisanutama untuk membangun hubungan antar etnis.

2 4

Jumlah 50 100

4. Hal – hal apa yang belum dilakukan dan sebaiknya dilakukan untuk mendukung upayadamai.


1 Menyelesaikan konflik yang sudah pernah terjadi secara adil danbenar agar tidak menimbulkan dendam.

20 40

2 Penertiban aturan mengenai Minuman keras sebab menjadi 9 18

pemicu utama dari konflik.

3 Mendiskusikan bersama berbagai hal yang mungkin dapatmenimbulkan konflik.

8 16

4 Kerjasama diantara etnis dan mengaktifkan kelompok pemudasebagai kelompok utama mendukung perdamaian lintas etnis.

5 10

5 Dialog politik sesuai dengan keinginan orang Papua. 3 6

6 Adanya pengakuan dan perlindungan implementasi aturan adatyang dilakukan oleh pemerintah .

3 6

7 Penegakan hukum untuk keadilan, memperhatikan keberadaanhukum adat sebagai nilai-nilai positif yang dimasukan dalammuatan lokal di sekolah.

2 4

Jumlah 50 100

5. Hal – hal apa saja yang selama ini sudah dilakukan danmendukung upaya damai.


1 Komunikasih dengan tokoh masyarakat, agama, dan adat untukmerespon situasi tertentu.

29 58

2 Bekerjasama /gotong royong dalam melaksanakan kegiatan sehari-hari di lingkungan.

20 40

3 Tidak ada. 1 2

Jumlah 50 100

D MENCARI FORMAT RELASI UNTUK MEWUJUDKAN PERDAMAIAN

1. Apa pandangan anda tetang kemajemukan etnis yang ada di Papua (Papua danpendatang).


1 Dapat digunakan untuk saling belajar dan memperkayakemajemukan budaya yang sudah ada.

27 54

2 Perlu ada pemahaman terutama pendatang perlu memahamisituasi orang papua dan menghargai hak – hak khusus yang dimilikioleh orang Papua.

10 20

3 Tidak boleh ada saling mengintervensi antara satu etnis denganetnis yang lain.

5 10

4 Perlu ada saling menghargai agar tidak terjadi konflik karenasemua hidup dalam wilayah yang sama.

8 16

Jumlah 50 100

2. Bagaimana akses : Ekonomi, Politik dan Hukum harus didistribusikan?

No Uraian Jawaban Frekwensi Perse

1 Akses ekonomi masih sangat rendah dan perlu diberikan bantuanyang tidak mempersulit. Praktek politik hanya untuk kepentinganorang di parlemen dan tidak memperjuangkan kesejahteraanrakyat. Penegakan hukum masih berjalan lambat dan tidakdilaksanakan dengan baik terutama untuk daerah pedalaman.

42 84

2 Untuk kepentingan ekonomi perlu disediakan pusat-pusat layananekonomi seperti pasar yang layak.Kondisi politik yang ada bersifatprovokasi dan menakutkan terutama untuk kalanganpendatang.Penegakan hukum belum maksimal dan sulit untukditempuh.

6 12

3 Tidak tahu. 2 4

Jumlah 50 100

3. Apa yang harus dilakukan untuk mengatasi marginalisasi karena etnis di Papua?


1 Pendidikan yang berkualitas dengan biaya yang dapat terjangkau. 20 40

2 Memberikan pendidikan di luar Papua agar anak-anak Papua dapatbersaing secara maksimal.

10 20

3 Ada sikap mau belajar dari kelebihan-kelebihan etnis yang lain agardapat bersaing dan kerja lebih giat.

10 20

4 Meningkatkan pelatihan dan dukungan tehnis di bidang usahasesuai kebutuhan.

11 22

5 Memaksimalkan peran lembaga adat dan agama untukmemberikan penguatan dan kemandirian bagi masyarakat.

6 12

6 Tidak tahu. 3 6

Jumlah 50 100

3. Bagaimana menciptakan pembangunan agar lebih adil untuksemua orang?


1 Adanya pemerataan pembangunan di segala bidang. 22 44

2 Memaksimalkan implementasi UU OTSUS dan penyebaranpenduduk harus memperhatikan orang asli Papua.

13 26

3 Melakukan kajian yang jelas dan tepat mengenai kebutuhan orangdan kelompok masyarakat terutama masyarakat lokal.

10 20

4 Menyediakan sarana phisik/fasilitas untuk memperlancar aktifitasmasyarakat yang memadai.

3 6

5 Melakukan pendampingan terhadap berbagai program yangdilakukan oleh pemerintah.

1 2

6 Tidak tahu. 1 2

Jumlah

4. Apakah sudah terjadi dialog yang cukup baik diantara bebagai pihak?


1 Sudah baik namun implementasikan belum maksimal dan selaludihambat untuk kepentingan tertentu.

19 38

2 Dialog hanya digunakan sebagai sarana untuk membungkamgejolak rakyat namun kesepakatannya tidak pernah diwujudkandengan benar.

7 14

3 Belum cukup baik meski telah ada dialog karena hanya melibatkanindividu tertentu.

18 36

4 Belum cukup baik karena belum mewakili kepentingan orangPapua.

6 12

Jumlah 50 100

5. Pihak siapa saja yang semestinya diajak berdialog untuk menyelesaikan persoalankonflik di Papua?


1 Pemangku jabatan dari MRP, Gubernur, DPRP /DPRD. 28 56

2 Tokoh-tokoh pemerintah dan militer. 8 16

3 Tokoh adat, tokoh agama dan masyarakat. 8 16

4 Semua pihak yang ada di papua termasuk peranpaguyuban/kelompok pendatang.

6 12

Jumlah 50 100

KOTA JAYAPURA

A MENCARI PEMAHAMAN TENTANG PENGERTIAN KONFLIK. Frekwensi

Persen

1. Apa yang anda pahami tetang konflik?

1 Konflik terjadi karena ada masalah perbedaan kepentingan antara dua

kubu atau lebih bisa antara masyarakat dengan pihak keamanan dan

negara dalam memperebutkan sesuatu, hal.tersebut menyebabkan

gangguan keamanan.

24 47,05

2 Konflik adalah perbedaan paham,bisa dengan berargumentasi hingga

adu phisik yang berakhir dengan kekerasan ,ketegangan ,keributan dan

kerusuhan karena kebutuhan hidup yang tidak terpenuhi termasuk

kebutuhan ekonomi.

12 23,52

3 Konflik adalah keadaan yang tidak harmonis,tidak aman,menimbulkan

perasaan ketakutan, terjadi kerusuhan dan ancaman, menjurus kepada

aksi-aksi yang anarkis dan menggangu kebersamaan di wilayah hidup

bersama.

8 15,68

4 Konflik adalah retaknya hubungan yang harmonis antara manusia

dengan tuhan, dirinya sendiri, sesama manusia, dengan ciptaan lainnya

dan menyimpang dari nilai - nilai dasar : nilai

etika,moral,,adat,agama,dan social.

2 3,92

5 Tindakan kekacauan antara aparat dengan masyarakat menimbulkan

kekerasan atau penyiksaan dan dapat mengganggu ketentraman hidup

orang lain.

2 3,92

6 Konflik bisa bernilai positif asal bisa dikendalikan untuk membawa

perubahan namun biasanya harga yang diberikan sangat mahal.1 1,96

7 Tidak tahu 1 1,96

Jumlah 51

2. Apakah pernah terjadi konflik di tempat anda?

1 Konflik akibat persoalan politik/perdebatan masalah ideologi, seperti

kasus politik di tahun 1998, tahun 2000 dan kasus 16 Maret 2006.11 21.56

2 Konflik karena tidak terpenuhinya kesejahteraan / ekonomi yang

disediakan oleh pemerintah dan berlanjut menyebabkan kecemburuan

sosial atau iri hati

12 23,52

3 Konflik akibat masalah social seperti pencurian, orang mabuk

pemerkosaan dan perjudian.16 31,37

4 Konflik di dalam rumah tangga,organisasi dan masyarakat 8 15,68

5 Konflik antara orang papua dengan pendatang dan antara etnis Papua

sendiri -2 3,92

Jumlah 51

3. Apakah yang anda lakukan ketika terjadi konflik?

1 Membantu sebagai penengah untuk mencari solusi yang menguntung

semua pihak dengan melaporkan atau memberitahukan kepada pihak

yang bisa membantu, misalnya ketua RT, pihak kepolisian ,tokoh adat,

tokoh agama.

36 78,58

2 Panik,Menyelamatkan diri atau menghindar jauh dari tempat konflik

dan hal yang bersifat anarkis.12 23,52

3 Bersikap diam saja dan tidak tahu harus berbuat apa. 5 9,80

4 Berusaha untuk menolong diri sendiri karena sebagai korban konflik 2 3,92

Jumlah 51

4. Apa yang menyebabkan terjadinya konflik?

1 Masalah kesejahteraan social akibat tidak terpenuhinya tuntutan

ekonomi rakyat dan lapangan pekerjaan oleh pemerintah,dan tidak

tercukupi ekonomi dalam keluarga.

16 31,37

2 Bermacam –macam perbedaan pendapat , ketidakpuasan dan

ketidakadilan19 37,25

3 Adanya provokator yang membuat persoalan kecil yang bisa

diselesaikan dengan cara damai menjadi besar dan melibatkan banyak

pihak.

2 3,92

4 Perselisihan ideologi politik di Papua menyebabkan tindakan sewenang

dari para aparat yang mengakibatkan masalah pelanggaran HAM.9 17,64

5 Perebutan hak atas tanah karena terjadi kepemilikan dan penggunaan

tanah yang tidak sesuai dengan paraturan.4 7,84

6 Perilaku tidak teratur dalam menggunakan fasilitas umum seperti

jembatan, jalan dan air bersih-1 1,96

Jumlah 51

5. Apa pandangan anda tetang konflik etnis di Papua?

1 Muncul karena sikap primordial yang masih sangat kuat. Konflik etnis

sangat merugikan semua pihak tanpa disadari akan memprovokasi

kehidupan damai yang sudah ada sehingga membuat orang harus selalu

waspada

16 31,37

2 Terjadi karena ada ketidakadilan,kesenjangan social seperti masalah

ekonomi dan pendidikan terutama perbedaan antara orang-orang di

kota dan pendalaman.

17 33,33

3 Dilakukan oleh pihak-pihak tertentu yang berniat meminimalisir jumlah

ras orang papua dan mendiskreditkan orang Papua serta munculnya5 9,80

kebijakan yang selalu memihak kepada pendatang,

4 Kebijakan pemerintah seperti OTSUS dan pemekaran juga membawa

konflik etnis diantara orang Papua sendiri.5 9,80

5 Akibat kecemburuan orang Papua terhadap para pendatang 2 3,92

6 Terjadi karena perebutan hak atas tanah akibat sudah terjadi

pergeseran nilaitanah baik diantara orang Papua termasuk pemiliki

tanah dan juga semua pihak yang berkepentingan terhadap tanah

tersebut.

4 7,84

7 Cenderung dilakukan oleh orang tidak berpengetahuan dengan cara

kasar dan memberikan kerugian bagi masyarakat2 3,92

Jumlah 51

6. Siapa pelaku konflik?

1 Orang yang selalu merasa tidak puas dengan segala sesuatu yang sudah

ada dan tidak menginginkan kedamaian.10 19,60

2 Masyarakat dan aparat 27 52,94

3 Aparat 3 5,88

4 Tokoh adat dan tokoh pemuda yang bersikap tidak adil 4 7,84

5 Orang - orang yang memegang kekuasaan dan menjadi provokator 5 9,80

6 Antar etnis Papua sendiri ,papua dan pendatang 2 3,92

Jumlah 51

B MENCARI PEMAHAMAN TENTANG DAMAI.

1. Apa yang anda pahami tetang damai?

1 Ketika orang diberikan hak untuk hidup , dapat bekerja dengan

tenang,beribadah, berekreasi sesuai keinginannya, hidup rukun,penuh

cinta kasih, saling pengertian dengan keluarga dan lingkungannya,

23 45,09

2 Ketika ada sikap dan perasaan untuk saling memahami dan menerima, 11 21,56

saling mendukung, bersahabat, bisa berbagi, terhindar dari rasa takut,

tidak serakah, ,bebas beraktifitas dan berkreasi tanpa ada intervensi

dari pihak lain.

3 Dapat membangun kerjasama dan menghargai relasi yang dibangun

dengan semua pihak.10 19,60

4 Tidak ada pertikaian,keributan, pertengkaran, tidak saling mencurigai

dan ada jaminan keamanan8 15,68

5 Kebutuhan hidup terpenuhi dan memperoleh kesuksesan dalam

berbagai hal3 5,88

6 Selalu mentaati dan mengikuti ajaran tuhan,hidup harmonis dengan

semua mahluk ciptaan tuhan dan juga menjaga hubungan dengan tuhan

sendiri.

6 11,76

Jumlah 51


1 Menumbuhkan sikap saling menghargai dan tidak merasa unggul atau

lebih dari etnis yang lain. Saling menjaga dan mengingatkan agar

menjauhi berbagai isu yang dapat memprovokasi dan menyebabkan

konflik

14 27,45

2 Bekerjasama dengan kelompok yang lain untuk menyesaikan masalah

dan mengambil keputusan bersama, menjaga kerukunan dan keamanan

bersama melalui berbagai kegiatan,gotong royong antar etnis.

20 39,21

3 Mempertemukan para tokoh adat/etnis untuk menjadi

teladan,melakukan dialog dan mempererat komunikasi antar etnis.9 17,64

4 Pemerintah menjaga sikap yang netral /tidak memihak etnis tertentu

saja.2 3,92

5 Diantara masyarakat papua sendiri harus menumbuhkan nasiolisme 2 3,92

Papua,memiliki jatidiri yang kuat sebagai etnis Papua sehingga tidak ada

konflik diantara etnis Papua.

6 Memiliki landasan agama dan moral yang kuat. 4 7,84

Jumlah 51

3. Faktor apa saja yang dibutuhkan untuk membangun perdamaian antar

etnis?

1 Menciptakan lingkungan yang aman bagi setiap etnis dengan saling

pengertian12 23,52

2 Meningkatkan perlindungan terhadap keragaman agama,

budaya,pendidikan dan ekonomi4 7,84

3 Menumbuhkan sikap menghormati dan membangun komunikasi yang

baik, dialog antar etnis dan mengembangkan kegiatan yang positif

dengan tokoh adat,agama dan masyarakat antar etnis.

13 25,49

4 Aktif dalam membangun diskusi dan merumuskan pemahaman

mengenai perdamaian, keunikan dan karakteristik masing – masing

etnis yang ada di papua.

11 21,56

5 Membangun pemahaman bersama mengenai masalah yang dialami

oleh berbagai etnis di Papua.11 21,56

Jumlah 51


1 Para aparat pemerintah - sipil dan TNI- POLRI 25 49,01

2 Organsiasi yang bergerak di bidang perdamaian termasuk LSM dan

lembaga keagamaan15 29,41

3 Antara etnis Papua dan non Papua 9 17,64

4 Masyarakat. 2 3,92

Jumlah 51

C MENCARI FORMAT DALAM MEMBANGUN JARINGAN.1. Apa yang harus dilakukan oleh responden, lembaga-lembaga:

(Pemerintah, TNI/POLRI, NGO, Jurnalis, dll) atau Paguyuban dalam

membangun perdamian antar etnis?

1 Melakukan pertemuan dan dialog antar individu yang berpengaruh dan

berbagai lembaga untuk mencari jalan keluar terhadap permasalahan

yang sedang terjadi

14 27,45

2 Menciptakan kegiatan-kegiatan budaya dan social untuk

mensosilisasikan dan saling memahami dan mempererat budaya antar

etnis dan berupaya membuka ruang-ruang dialog untuk membangun

perdamaian

14 27,45

3 Pihak - -pihak yang bertanggungjawab seperti pemerintah menciptakan

lapangan kerja dan menyediakan fasilitas public bagi rakyat dan dan

keamanan harus membuka ruang komunikasi, menjaga netralitas dan

tidak melakukan diskriminasi terhadap etnis tertentu.

9 17,64

4 Berpartisipasi dalam membantu menyelesaikan masalah yang ada 6 11,76

5 Membangun jaringan dan kerjasama antara masyarakat antar etnis

,pemerintah dan pihak keamanan.6 11,76

6 Menggunakan mekanisme keamanan yang tersedia pada saat konflik

tidak bisa diselesaikan secara kekeluargaan2

3,92

Jumlah 51

2. Apa yang diinginkan dalam membangun komunikasi dan relasi antaretnis di Papua.?

1 Menghindari sikap provokasi, saling menyepelekan dan menghakimi

etnis lain.5 9,80

2 Mengadakan pertemuan dan diskusi ,menjalin komunikasi serta 20 39,21

memberikan respon yang baik

3 Menghindari kecemburuan antar etnis dan menghargai etnis papua

sebagai pemilik di tanahnya4 7,84

4 Bekerjasama dan saling keterbukaan ,tolong menolong diantara etnis

dan menjadi mediasi .14 27,45

5 Menjaga persaudaraan ,kerukunan dan kedamaian dalam bergaul 3 5,88

6 Menghindari perpecahan di dalam etnis papua sendiri 4 7,84

7 Pemerintah dan kelompok tertentu tidak mendorong kebijakan yang

merusak relasi diantara etnis papua,seperti kebijakan pemekaran

wilayah

1 1,96

Jumlah 51

3. Bagaimana membangun hubungan dengan etnis lain untuk

membangun perdamaian?

1 Bekerjasama dan saling pengertian, membangun relasi, menghormati,

tidak memaksakan kepentingan pribadi dan bersikap jujur20 39,21

2 Saling berkunjung dan membantu dalam kesulitan serta tidak

membedakan dan menyinggung.14 27,45

3 Saling menghormati dan menciptakan suasana yang harmonis, selalu

memperbaiki komunikasi dan menjaga keamanan bersama10 19,60

4 Bersedia untuk mempelajari budaya dan karakter masing-masing etnis,

patuh pada norma - norma yang ada, mempelajari upaya perdamaian

dari etnis yang berbeda.

7 13,72

Jumlah 51

4. Hal – hal apa yang belum dilakukan dan sebaiknya dilakukan untuk

mendukung upaya damai?.

1 Meningkatkan dialog,relasi dan mediasi diantara individu, tokoh dan

lembaga antar etnis yang intensif17 33,33

2 Kegiatan bersama yang bertujuan untuk saling menhargai eksistensi

dan mengangkat budaya yang telah dimarginalkan perlu diintensifkan14 27,45

3 Membangun dan mengembangkan pendidikan,kehidupan yang selalu

rukun dan bersikap adil diantara etnis10 19,60

4 Dukungan pemerintah terhadap semua etnis dan perlindungan yang

jelas terhadap etnis Papua dan penegakan aturan atas berbagai kasus

yang menyebabkan persoalan antar etnis di Papua

7 13,72

5 Menyepakati dan membentuk lembaga komunikasi antar etnis untuk

membangun kegiatan etnis yang rutin3 5,88

Jumlah 51

5. Hal – hal apa saja yang selama ini sudah dilakukan dan mendukung

upaya damai?

1 Dialog 25 49,01

2 Kerjasama pada kegiatan hari hari besar yang sifatnya masih temporer 14 27,45

3 Advokasi beberapa kasus dan pertemuan di jaringan LSM namun belum

cukup efektif.6 11,76

4 Pembentukan lembaga sebagai representasi orang asli Papua akan

tetapi belum cukup efektif (seperti MRP)1 1,96

5 Tidak tahu 5 9,80

Jumlah 51

D MENCARI FORMAT RELASI UNTUK MEWUJUDKAN PERDAMAIAN ?

1.1. Apa pandangan anda tentang kemajemukan etnis yang ada di Papua

(Papua dan Pendatang)

1 Kemajemukan etnis adalah kekayaan yang harus dijaga dan dilestarikan

untuk saling melengkapi dan bersaing secara sehat16 31,37

2 Terkadang menimbulkan sikap diskriminatif,ketidakcocokan dan tidak

ada pemerataan terkait dengan pekembangan ekonomi dan

perlindungan terhadap budaya tertentu.

12 23,52

3 Muncul sikap hendak menguasai dari etnis pendatang terhadap tanah –

tanah di Papua sehingga menimbulkan kesenjangan dan kecemburuan

social.

13 25,49

4 Harus ada pembauran antara etnis papua dan pendatang, seperti

perkawinan campur dan belajar untuk saling menghargai dan

menerima.

9 17,64

Jumlah 51

2. Bagaimana akses : Ekonomi, Politik dan Hukum harusdidistribusikan/disalurkan/didapatkan?

1 Pengembangan ekonomi belum dapat memenuhi kebutuhan sebab

masih terjadi sikap diskriminatif, keadaan politik yang terus berubah-

ubah dan hukum yang masih memihak pada orang-orang tertentu saja

sehingga tidak ada jaminan keamanan buat rakyat kecil.

17 33,33

2 Perlu dibangun system pendistribusian dan pengawasan yang benar

dengan melibatkan berbagai kelompok profesi termasuk kelompok

etnis/paguyuban. Sehingga tidak terjadi penyalahgunaan wewenang

terutama pada wilayah - wilayah yang terisolir. Serta prosedur yang

ditetapkan oleh pemerintah tidak boleh berbelit dan menyulitkan

rakyat. Kondisi politik masih perlu mendapat perhatian dari pemerintah

16 31,37

sehingga hak-hak masyarakat dapat diberikan. Sedangkan hukum yang

diterapkan hanya memperhatikan orang yang memiliki uang dan

kekuasaan.

3 Akses ekonomi dan politik harus diberikan secara merata dengan

memperhatikan potensi-potensi yang dimiliki serta sumber yang

tersedia agar dapat dikembangkan secara maksimal sesuai dengan

kapasitas masing-masing etnis.Politik hanya diperebutkan oleh

kelompok tertentu dan hukum masih belum berubah karena aparat

tidak dapat bersikap tegas dan memberikan keadilan.

13 25,49

4 Tidak tahu 5 9,80

Jumlah 51

3. Apa yang harus dilakukan untuk mengatasi marginalisasi karena etnis

di Papua?

1 Meningkatkan pendidikan, kerja keras, saling membantu ,bersaing

secara sehat, ,menghindari diskriminasi budaya, menjaga relasi budaya,

menanamkan kebersamaa,merata dan tidak memihak.

15 29,41

2 Saling percaya , menghormati , memberikan dukungan dan komunikasi

yang baik. Menghindari pemberian stigma antara pendatang dan papua

dan tidak ada perlakukan pemaksaan.

6 11,76

3 Pembangunan yang adil dari pemerintah, termasuk pendistribusian

kebutuhan di daerah –daerah terisolir.11 21,56

4 Adanya regulasi yang memproteksi orang papua seperti penerimaan

dan penempatan pegawai ,penertiban penduduk melalui pembatasan

migrasi dan menghapus program KB bagi orang Papua serta pelayanan

yang baik.

21 41,17

5 Evaluasi berbagai kebijakan termasuk OTSUS 2 3,92

Jumlah 51

4. Bagaimana menciptakan pembangunan agar lebih adil untuk semua

orang?

1 Melakukan pendataan, pemerataan,penggunaan berbagai dana secara

efisien, memperhatikan kebutuhan semua wilayah secara bertahap dan

direncanakan dengan baik,menghindari sentralistik dan ada kontrol

yang jelas.

32 62.74

2 Pemimpin dan pelaksana pembangunan memiliki moral yang baik

terutama menghindari praktek Korupsi dan Kolusi. 10 19,60

3 Harus ada pemberdayaan dan kerbepihakan terhadap orang asli Papua,

memberikan modal usaha atau menciptakan program pendidikan yang

lebih baik seperti sekolah ke luar daerah.7 13,72

4 Adanya kontrol terhadap kebijakan dan sikap dari sektor keamanan di

Papua. 2 3,92

Jumlah.

5. Apakah sudah terjadi dialog yang cukup baik diantara berbagai pihak?

1 Sudah akan tetapi belum ada implementasi yang jelas,konkrit dalam

menjalankan hasil dialog.6 11,76

2 Belum cukup karena dilakukan secara terbatas,tidak ada hasil yang jelas

dan hanya melibatkan orang – orang tertentu saja tanpa ada sosialisasi

hasil di tingkat masyarakat.

19 37,25

3 Belum ada dialog sebab masih terjadi tekanan terhadap kelompok

tertentu dengan cara-cara kekerasan.23 45,09

4 Tidak tahu. 6 11,76

Jumlah 51

6. Pihak siapa saja yang semestinya diajak berdialog untuk

menyelesaikan persoalan konflik di Papua?

1 Orang yang dirugikan.sebagai korban dengan pihak yang merugikan

atau pelaku.6 11,76

2 Tokoh adat, tokoh agama, tokoh pemerintah dan masyarakat. 19 37,25

3 Semua masyarakat dilibatkan bukan hanya para tokoh. 15 29,41

4 Semua orang termasuk etnis pendatang dan lembaga lainnya yang

peduli pada perdamaian di Papua.12 23,52

5 Melibatkan lembaga internasional. 2 3,92

Jumlah 51 100

English

KABUPATEN JAYAPURA

A FINDING OUT KNOWLEDGE ABOUT CONFLICT1. What do you know about conflict?

No Description of responses Frequency Percentage1 An event or problem occurred between individuals in family,

neighborhood, ethnic groups which may be provoked byirresponsible parties which bring victims

918

2 Problems occurred as a result of liquor, family problems, economy,lack of tolerancy and communication in respective neighborhood

4 8

3 Conflict of opinions between the two parties and it may expand toother parties which involve physical contact because of inability tocontrol emotions

1122

4 Conflict between two parties due to racial, ethnic, and religiousdifferences specifically between Papuans and Non Papuans whichmakes it unsafe for people to go out or go on with activities.

11 22

5 Conflict between ethnic groups due to customary propertyconfinement such as the selling of lands which does not considerproperty rights (for example, the conflict between Waya danMaribu tribes) as well as the utilization of lands for public interestsby the government.

5 10

6 Conflict between two sides which involves certain authority orpower holders to struggle for natural resources which bring aboutdisturbance.

10 20

Total 50 100

2. Has there been a conflict in your surroundings?

No Description of responses Frequency Percentage

1There have nevery been any conflict because people maintain goodunderstanding, neighborhood relationships, and religious tolerance

3 6

2Conflict which triggered by social problems such as liquor, theft,fracas, and road blockade

9 18

3Conflict between security apparatuses and community includingarbitrary actions by pointing guns at the people

11 22

4 Conflict within family, neighborhood and wider community 12 245 Conflict of property 6 126 Conflict which is due to certain issues which lead Papuans to be

suspicious of non Papuans, for example the rumor aroundpoisonous food stuffs and undercover professionals

1 2

7 Conflict as a result of the implementation of government policiessuch as during the government employment recruitment,developments at kampongs and utilization of RESPEK funds atkampongs

8 16

Total 50 1003. What do you do when you are in a conflict?


1Trying to think positively, share opinions to obtain accurateinformation and try to make peace by finding commong solution 26 72

2

Finding and gathering parties who are able to provide help bynotifying security institutions, RT (neighborhood association),churches, and customary elders to settle the conflicts in the firstplace through traditional procedures and conference

15 30

3

Trying to avoid, seek for protection and discuss the problems(exclusively) with trusted persons such as religious figures, publicfigures, head of kampong, end proceed it to security institutions.

4 8

4Praying and hoping for the conflicting parties to get together atease and forgive each other. 2 4

5Unwilling to get involved since the problems are unknown and if soit would even make the conflict worse instead of settling it. 1 2

6 Not knowing 2 2

Total 50 1004. What would be the causes of conflicts?


1Different perceptions, egoism, misinformation andmiscommunication. 7 14

2 Struggling for property rights and the selling of land. 9 18

3 Problems around liquor, fracas, and juvenile delinquency 11 22

4 Social jealosy, economic and educational problems 6 12

5

Suspicions raised toward certain groups, for example, to NonPapuans and military personnel as a result of growing issues athand

3 6

6Provoked by third parties which bring about conflict betweenPapuans and Non Papuans 3 6

7Disappointment caused by government policies for example in theprovision of aids and credits, fair system and twisting bureaucracy 3 6

8 Individual sense of dissatisfaction and greediness which lead themto always do whatever it takes to gain what they wish. 2 4

9 The growing political discrepancy among Papuans which go againstnational interest 4 8

10 Security apparatuses are weak in laying dows affirmative actions atdistrict and kampong level to affirm agreements made. 2 4

Total 50 1005. What is your opinion about ethnic conflict in Papua?


1Ethnic conflict is detrimental, performed by irresponsible partiesand has to be ended. 19 38

2 Ethnic conflict is caused by discrimination against Papuans 9 18

3Such conflict appears as a result of negative perceptions againstnon Papuans 4 8

4

The conflict at times initiated by political conflict, economic conflict,struggle for natural resources, liquor, property rights status whichthen expand to wider conflicts

14 24

5Although ethnic conflict occurs in Papua, Papua is still a safe regionand the conflict has not been expanded 2 4

6 Not knowing 2 4

Total 50 1006. Who are the agents of the conflict?


1 Certain individuals and groups within a community 8 16

2 Papua and Non Papuans 8 16

3 Government, Military, Police in relation to policies imposed 11 22

4 Political and intellectual elites who are struggling for resources 4 4

5 Certain individuals or groups who have social problems suchaddiction to liquor, frequent fracas and open to provocation.

1530

6 Individuals who hold weak moral bases, have no integrity andoppose peaceful situation.

4 8

Total 50 100

B FINDING OUT KNOWLEDGE ABOUT PEACE

1. What do you know about peace?No Description of responses Frequency Percentage

1 A state where people live in secure, peace, and harmony and theycan carry on activities including personal safety both physical andmental safety

17 34

2 Comprehend and apply moral and religious conducts properlywhich include mutual love, respect, patience,politeness, toleranceand live in harmony

9 18

3 Free from fear, disturbance, resentment, threats, and pressuresfrom either government or military and free from social problemssuch as drunken people

8 16

4 There is a relation and intereaction which built love and affection ofanybody both in family and community

3 6

5 When a person finds his or her true self, accept his/her and otherspersonality and the surroundings as well as is willing to carry on lifewith great responsibility and sense of belonging

5 5

6 There is a willingness to build good cooperation andcommunication both at government administration and in thecommunity.

55

7 There is a legal enforcement for ordinary people who seek forjustice such as those dealing with property dispute.

1 2

8 There is a sharing understanding to respect one another and notdiscredit non Papuans or make a generalization about non Papuans

2 4

Total 50 100

2. What should be done to build peace among ethnic groups?


1 There should good communication and discussion among allstakeholders to find ways out for the conflicts with no preferencesto a particular interest.

12 24

2 Put forward the attitude of mutual understanding, believe in eachother, and downgrade no other ethnic groups

9 18

4 Government should reestablish and distribute evenly thedevelopment to avoid resentment

3 6

5 Recognition of the existence of Papuans 3 6

6 Recognition of the existence of non Papuans 2 4

7 Traditional, religious, youth figures should stand side by side andbuild good communication

5 10

8 Having strong religious bases, live in harmony, holding up toleranceand brotherhood

6 12

9 Working together and get involved in any communal activities 8 16

10 Settling problems though prevailing legal procedures 2 4

Total 50 100

3. What factors necessitate the peace building among ethnic groups?


1 Developing the attitude of mutual love, mutual understanding, andbuilding trust

17 34

2 Creating a harmonic, safe, tolerant, and peace environment,starting from neighborhood

11 22

3 Maintaining proper educational, health, and legal services 4 8

4 Protection given to any access to public service. 4 8

5 There is a unity among Papuans and recognition of Papuan culture. 3 6

6 There is a sincerity, sense of belonging, harmoniy and responsibility 1 2

7 Proper implementation of government regulations and policies 4 8

8 There is a commong spirit and awareness on the necessity ofpeaceful life

3 6

Total 50 100

4. Who are the agents of peace?


1 Government, law enforcers, security apparatuses, customarycommunity, public organization, religious figures, youths andwomen.

32 64

2 All people started from individuals, family and neighborhood 6 12

3 Entire Papuans and Non Papuans 10 20

4 Any body who put great concern for peace among any generationsas the agents of peace regardless of ethnicity and race

2 4

Total 50 100

C FINDING OUT FORMAT IN BUILDING NETWORK

1. What should the respondents, the institutions (Government, Military/Police, NGOs, andJournalists) or Associations do to build peace among ethnic groups?


1 Being open and cooperate among the institutions bothgovernmental and non governmental.

3 6

2 Carrying out socialization on the necessity of building peaceamong ethnic groups

10 20

3 Carrying out dialogs and cooperations and eliminate racial andethinic discrimination which intended to discredit one another.

14 12

4 Any corresponding institutions should become institutions whichserve public interest, channel of communication, and be neutral.

8 16

5 Introducing the roles of the associations into wider scope 3 6

6 Building good relations, mutual trust, and a commitment to doanything honestly

10 20

7 Building the sense of plurarism, respect of differences, and think 2 4

positively toward differences.

Total 50 100

2. What do you seek for in building communication among ethnic groups in Papua?

No Description of responses Frequensi Percentage

1 Being able to know each other well, live side by side, respecteach other and be free to associate with anybody.

21 42

2 Building togetherness and collective awareness to maintainpeace among ethnic groups

19 38

3 Helping to manage life starting from oneself toward family lifeand the surroundings

5 10

4 Encouraging the government to change policies and carry outpositive actions to unite different ethnic groups in Papua

2 4

5 Increasing the roles of traditional, religious, governmental andsocial organization and professional groups

1 2

6 Increasing quality of life through improvement in educational,health and economic sectors

1 2

7 Recognition of cultural values, the use of the terminologycustomary and of any resources any Papuans have

1 2

Total 50 100

3. How to build relation with other ethic groups to build peace?


1 Developing the attitude of mutual understanding and respectamong ethnic groups.

16 32

2 Respect for differences, avoiding downgrading one another andbeing primordial.

13 26

3 Having collective spirit and commitment among Papuan ethnicgroups and non Papuans for the development of Papua.

4 8

4 Building coordination and communication among associations,tribal chiefs, and traditional figures in Papua.

1 2

5 Showing mutual empathy and care 4 8

6 Building communication and cooperation in peace buildingactivities

11 22

7 Not knowing 1 2

Total 50 100

4. What aspects have not been achieved and what should be done to promote peace buildingefforts?


1 Gathering traditional institutions leaders facilitated by otherinstitutions including NGOs.

12 24

2 Transparency and openness between the government and thepublic on developments in any sectors including the specialautonomy policy

10 20

3 Carrying out collective prayers and dialog around problems inPapua

8 16

4 Providing access to fulfilling the necessity of life and securityassurance

3 6

5 Providing space for settlement of problems in Papua includingpolitical problems

3 6

6 Establishing positive activities which bring together differentethnic groups to share culture such as exhibition, cultural showwhich depict pluralism continuously

36

7 Establishing a coordinating institution for any ethnic groups toexpress any activities which geared toward building togethernessand peace

4 8

8 Socialization of the importance of peace and roles that should beplayed by any related institutions to eliminate the attitude ofdisrespectful, resentment, and suspicion

3 6

9 Increasing the roles of the associations to maintain unity andcooperation

2 6

10 Formulating regulations to sustain developments and peacebuilding efforts in the community

2 3

11 Not knowing 1 2

Total 50 100

5. Things have been done to sustain peace building efforts

No Description of Responses Frequency Percentage

1 Helping each other actively in the respective surrounding 16 32

2 Working together even though it is limited to certain activities 12 24

3 Establish dialog in the community to make decision. 5 10

4 Maintain relationship with another community 12 24

5 There are institutions such as MRP and National Commission ofHuman Rights in Papua which have accommodated Papuans’interest; however their roles are limited and creating problems.

3 6

6 Supporting efforts made by the government to provide resourcesPapua have health, educational, economic and legal benefits.

1 2

7 Mutual understanding of the existence of non Papuans in Papuaeven though much of it not to be seen

1 2

Total 50 100

D FINDING OUT THE FORMAT OF RELATION TO BRING ABOUT PEACE

1. What is your opinion of ethnic diversity in Papua (Papuans dan Non Papuans).


1 The ethnic diversity constitute to the richnes which givesharmony and has to be maintained.

24 48

3 Sometimes it creates discriminative behavior against the ethnicdiversity

6 12

4 It should not be a problem. The ethnic differences should help usto know and respect each other

11 22

5 To avoid conflict, it is necessary to have moreal religious supportto maintain the life of the diversitys

1 2

6 The diversity may bring new nuance to learn and share aboutone another

6 4

7 Sometimes it brings different perceptions about motivation andjob because Non Papuans are thought to have better off workspirit

2 4

Total 50 100

2. How should the economic, political and legal accesses be distributed?


1 Economy: The economy has shown improvement since Papuanshas started to enjoy it. The political situation has beenperpelexing while the community has been at a disadvantage atlegal sector.

9 18

2 Economy: Distribution of the economic resources are hoped tobe straightforward. The implementation of political policy should

21 42

be improved to avoid problems in the future. In the light of lawenforcement, the role of the security apparatuses has to be ofgreat concern to prevent the apparatuses from actionsdetrimental to public interest.

3 Economy: Non Papuans economic condition is better off. Politicalcondition is conducive even though it changes at times resultedfrom particular issues while law has to be enforced without anydiscrimination

4 8

4 Economy: The government should undertake even distributionand stimulate wider job opportunity. In politics, commongrounds should be established throughout any member of thecommunity about problems occurred in Papua. The lawenforcers should be able to be firm in making decision andmaintain good performance of legal institution.

13 26

9 Not knowing 1 2

Total 50 100

3. What should be done to overcome ethnic marginalization in Papua?


1 Development in educational, health, economic, and humanresources sectors

15 30

2 Even distribution of development to prevent social distrust 14 28

3 The government should implement regulations thoughtfully andpay attention and struggle for Papuans’ rights.

11 22

4 Papuans, who own the rich natural resources, should havestrong commitment to work and strive hard to lift dignity ofPapuans

5 10

5 Developing mutual interaction, learning and helping each other 2 4

according to prevailing morals and ethics.

Total 50 100

4. How to carry out fair development to everyone?


1 Avoiding practices of KKN (Corruption, Collusion, and Nepotism),liquor. Developing educational, health, economic sectors andPapuans human resources

13 26

2 The government has to recognize the rights of the people andmake efforts to settle the problems to prevent wider conflict ofideology/political conflict

11 22

3 As Papuans, it is necessary for us to learn about Non Papuans’work ethics and eliminate inappropriate resentment.

6 12

4 Giving freedom to everyone to participate in the development inany sectors according to one’s ability for example developinglocal resources (plantations of sago, cocoa, cassava, and taro)instead of forcing the people to expand oil palm plantation.

6 6

5 Implementing the special autonomy according to the prevailingregulations and giving wider opportunity for Papuans to holdmany governmental jobs.

2 4

6 Carrying out intensive and even distributed development tokampongs and evaluation at every level

5 10

7 Development which entails cooperation and participation fromdifferent parties.

5 10

8 Creating employment and providing facilities to people withlimited abilities (physical and non physical)

2 4

Total 50 100

5. Have there been any considerable dialogs among different parties?


1 Such dialogs have never been achieved between associations orethnic groups.

19 38

2 There have been such dialogs but they have not been carried outmaximally because the government and legislators have not putany concern for the people’s needs.

9 18

3 Dialogs have often been carried out; however, they have notbeen socialized. Thus, it brings no benefits since the dialogs cannot be sustained.

7 14

4 So far, it has been good even though it has seldom andtemporarily been carried out: carried out when certain eventsoccur

7 14

5 Such dialog has never been conducted since the community hasalways been suppressed and intimidated

3 6

6 Dialogs are still conducted by elites for certain interests 5 10

Total 50 100

6. What parties should be involved in the dialog to resolve conflicts in Papua?


1 TNI/Polri (Military and Police), government, religious leaders,traditional leaders, youths, women and associations

23 50

2 The dialog has to be established from the grass roots throughtribes, family ties, ondoafi (chiefs within a tribe), tribal chiefs andassociations.

15 30

3 The entire community inhabiting Papua. 11 22

5 Indonesia and other countries such as the US and Australia toassist resolving problems in Papua

1 2

Total 50 100

KABUPATEN KEEROM

A FINDING OUT KNOWLEDGE ABOUT CONFLICT1. What do you know about the meaning of conflict?

No Description of responses Frequency Percentage1 Conflict is a chaos, war, battery, killing, torture and

maltreatment. 18 36

2 Quarrel and dispute among members of a community andbetween the community and the government based on thecontext of the perpetrators.

17 34

3 A disturbance or misunderstanding which brings aboutunwanted situation or conflict between individuals andcommunity about respective interest.

4 8

4 Crime and disaster. 2 4

5 Unease feeling because of greed and hypocrisy which causesactivities can not be performed well includingtrade/economic activities.

3 6

6 Complicated condition faced by family because of insecurityand no recognition of jobs carried out. 2 4

7 Not knowing. 1 2

Total 942. Has there been a conflict in your surroundings?

No Description of responses. Frequency Percentage1 Yes, it has 8 162 Yes it has. It was in the form of political or ideological conflict

such as 1989’s case in Arso IV, 1990’s case, 2000’s case. 8 16

3 Conflict between ethnic groups resulted frommisunderstanding, for example conflict between people from

4 8

Wamena and people from Waris and Dobo and conflictbetween Torajans and Javaneses.

4 Conflict of natural resources especially dealing withownership and palm oil plantation management. 2 4

5 Conflict resulted from misunderstanding of services providedby the government through the special autonomy policy. 2 4

6 Conflict due to the general election. 1 2

7

Conflict of property especially when it deals with release oflands which is carried out in massive forms by government,then settled by traditional leaders and government figures.

7 14

8Conflict caused by liquor, fracas, theft, demolition of houseand murder. 7 14

9

Conflict within confined environment such as inneighborhood and sub district as a result ofmisunderstanding.

3 6

10 Not knowing. 816

Total 50 1003. What do you usually do when you are in a conflict?


1

Acting as mediator who tries to prevent the conflict and leadthe conflicting parties to have an awareness of the conflict sothat it would not get any further.

20 40

2

Finding parties who can assist in settling the conflict such astraditional figures, public figures, securityapparatuses/precinct police up to regent and legislators.

11 22

3Bringing/having the conflicting parties met with head ofkampong. 7 14

4 Developing awareness, discussing the root of the problem 4 8

and assisting to build communication in the community.

5 Do nothing since it is not clear what should be done. 2 4

6 Have been involved in a conflict and got into attacking eachother. 3 6

7 Run away to escape. 3 6

Total 50 1004. What should be the cause the conflict?


1Government supports have not been evenly distributed (theprovision of cows). 12 24

2 Liquor. 11 22

3There is miscommunication which leads tomisunderstanding, suspicion and disbelief of one another.

48

4

Related to customary property which being utilized fortransmigration settlement, palm oil tree plantation anddistribution of land

8 16

5Logging control by security apparatus and certain regionsdesignated for public have been banned from use. 2 4

6Certain misdemeanors performed by certain ethnic groupswhich taint Papuans.

24

Social jealousy, greed, and deception. 7 14

Insufficient health service. 1 2

7 Different political perceptions. 2 4

8 Not knowing. 1 2

Total 50 1005. How do you perceive ethnic conflict in Papua?


1Very detrimental, causing fear, disturbance, sadness, securitydisorder which prevent us from working effectively. 25 50

2Lack of awareness among the community due to limitedknowledge sharing. 11 22

3It is geared by instigation or provocation outside the ethnicand also caused by liquor. 7 14

4No recognition of the existence of Papuans and their culturalvalues. 4 8

5 There is social distrust among ethnic groups. 1 2

6

Reliability of the utilization of the regional budget whichallocated to Military/Police has not been maintained andlead them to be security guard in government offices.

2 4

Total 50 1006. Who are the agents of the conflict?


1 People who come with personal interest and ignore ethic,moral, and religious values.

17 34

2 Any individuals both Papuans and Non Papuans. 3 6

3 Third parties /provocateur. 6 12

4 Traditional and religious figures with outside parties. 4 8

5 Unfair government, military and police apparatuses. 13 26

6 Land owners, scalper, and entrepreneurs/investors. 3 6

7 Drunken people. 2 4

8 The victims are not satisfied with how the conflict wasresolved.

2 4

Total 50 100

B Finding out knowledge about peace

1. What do you understand about peace?


1 Quiet, safe, peace and harmony. 20 40

2 No problems, disputes, helping each other and united. 11 22

3 There is comfort, balance, care and willingness to livetogether.

10 20

4 When people respect each other’s rights; there is aconsensus of common rules which are not too binding thatpeace be in everyone’s heart

3 6

5 Living in love, sincerity, and feeling comfortable whenexpressing problems without suspicion and envy.

2 4

6 Being able to work comfortably, to farm lands and fulfillmentof necessities/welfare with love and care among neighbors.

2 4

7 Not knowing. 2 4

Total 50 100

2. What has to be done to build peace among ethnic groups?


1 Conducting meeting with any public, traditional, and religiousfigures.

19 38

2 Building communication and cooperation. 14 28

3 Behaving properly, maintaining self control and downgradingnobody.

5 10

4 Improving the empowerment of Papuans’ economy (thecommunity).

2 4

5 Obeying religious and ethic values. 2 4

6 Keeping each other safe to avoid disturbance. 3 6

7 Actively participating in collective activities/getting togetherwith no discrimination of race and religion.

3 6

8 Establishing positive perception of ethnic diversity as humanexistence which has to be respected.

2 4

Total 50 100

3. What factors needed to build peace among ethnic groups?


1 Developing legal and cultural awareness. 11 22

2 Improving both individual and group educations. 15 30

3 Building transparency and mutual respect. 8 16

4 Bringing different ethnic groups closer carried out byreligious, government, political figures.

7 4

5 Improving the quality of government’s roles in implementingthe special autonomy policy, being neutral and carrying outjobs maximally.

7 14

6 Not knowing. 2 4

Total 50 100

4. Who are the agents of peace building?


1 Trusted figures who can be good models such as village 37 74

apparatuses, traditional figures, and religious figures.

2 All community elements especially security apparatuses andfunctionaries.

9 18

3 The main role holder in the household that is women. 4 8

Total 50 100

C FINDING FORMAT TO BUILD NETWORK

1. What has to be done by the respondents, the institutions (government, Military/Police,NGOs, Journalism, etc) or associations in building peace among ethnic groups?


1 Being open to each other, maintaining trust, cooperation,and coordination among the institutions.

28 56

2 Heads of any of the institutions have to be able to embracemembers of the same group and of other groups to createpeace.

15 30

4 Developing common understanding among ethnic groupsand being able to maintain self-control and expand love.

3 6

5 There should be a government policy which is geared tomonitor the security of certain regions such as deployment oftroops in a region should meet the actual need, for exampletransmigration settlement.

2 4

6 Maximazing the roles of the customary institutions especiallythe traditional/customary council.

1 2

7 Not knowing. 1 2

Total 50 100

2. What do you seek for in building communication among ethnic groups in Papua?


1 There should be a collective support to settle the commonproblems.

22 44

2 Putting forward common interests and carrying out opendialogs.

16 32

Showing appreciation for cultures of different ethnic groups. 3 6

3 Living together indiscriminately and working together. 3 6

4 Government should act fairly toward the diversity of theethnic groups.

3 6

5 There is acceptance from Papuans of the existence of NonPapuans. 2 4

6 Ignore. 1 2

Total 50 100

3. How to build relation with different ethnic groups to build peace?


1 Maintaining mutual communication and cooperation in socialand cultural activities.

25 50

2 Helping and forgive each other in every day lives. 15 30

3 Trying to obey the prevailing rules and common agreements aswell as religious teachings/principles.

5 10

4 No discrimination against certain ethnic groups. 3 6

5 Activating women or mothers groups in the front line of peacebuilding among ethnic groups

2 4

Total 50 100

4. What have not been done and have to be done to maintain peace building efforts?


1 Settling ever occurred conflict fairly and appropriately toovercome future resentment

20 40

2 Reorganizing rules on the use of liquor since it becomes themain cause of conflicts

9 18

3 Discussing collectively any issues which may bring aboutconflicts.

8 16

4 Cooperation among different ethnic groups and activatingyouth groups as the group which bases peace building amongethnic groups.

5 10

5 Dialog on politic according to what Papuans have desired. 3 6

6 There is a recognition and protection of the implementation ofcustomary law applied by the government.

3 6

7 Enforcing law for justice, noticing the existence of customarylaw as positive values integrated into local load in schools.

2 4

Total 50 100

5. What have been done to support peace building efforts?


1 Expanding communication with public, religious, and traditionalfigures to respond to certain situation.

29 58

2 Working together in carrying out daily activities in thesurroundings.

20 40

3 Not knowing. 1 2

Total 50 100

D FINDING THE FORMAT OF RELATION TO ACHIEVE PEACE

1. How do you perceive the ethnic diversity in Papua (Papuans and Non Papuans).


1 It could be beneficial for mutual learning and enrichment of thediversity.

27 54

2 There should be better understanding, especially Non Papuans,of the situation of Papuans and their respect for the specialrights Papuans have.

10 20

3 There is no intervention among ethnic groups. 5 10

4 Respective ethnic groups should respect each other to preventconflict since they live in the same place.

8 16

Total 50 100

2. How can economic, political, and legal accesses be distributed?

No Description of responses Frequency Perse

1 Access to economy is still insufficient that supports need to beprovided to give ease access. Political practices are for peopleat parliament and those who do not struggle for people'swelfare. Law enforcement is creeping and has not beenimplemented appropriately especially in the remote regions.

42 84

2 For economic reasons, it is necessary to have centers foreconomic services such as appropriate market place.Provocative and intimidating political condition as experiencedespecially by Non Papuans causes law enforcement has notbeen carried out maximally and hard to achieve.

6 12

3 Not knowing 2 4

Total 50 100

3. What has to be done to prevent marginalization as a result of ethnic diversity in Papua?


1 Good education with affordable costs. 20 40

2 Expanding opportunities for Papuans to pursue educationoutside Papua in order for them to get into maximumcompetition.

10 20

3 There is an attitude of eager to learn from good achievementsother ethnic groups have made to be competitive and worktoward higher gains.

10 20

4 Increasing training and technical support in a business fieldaccording to the needs.

11 22

5 Maximizing the roles of customary and religious institutions tobuild the capacity and self-sufficiency of the community.

6 12

6 Not knowing. 3 6

Total 50 100

3. How to create development which is fair to all people?


1 There is a fair distribution of development in sectors ofdevelopment.

22 44

2 Maximizing the implementation of the special autonomy anddistribution of the population has to reflect Papuans.

13 26

3 Conducting a comprehensible and accurate study of people’sand community groups’ needs particularly the local

10 20

community.

4 Providing physical facilities to accelerate community activitiesappropriately.

3 6

5 Undertaking assistance to every program run by thegovernment.

1 2

6 Not knowing. 1 2

Total

4. Has there been any dialog carried out considerably among different parties?


1 Yes it has but it has not been implemented maximally and hasalways been inhibited by certain interests.

19 38

2 Dialog has been used as a way to silent the people rage;however the agreement has not been applied accordingly.

7 14

3 Although there have been dialogs, they have not beensatisfying because they included only particular individuals.

18 36

4 The dialog has not been implemented maximally because it hasnot represented what Papuans really need.

6 12

Total 50 100

5. What parties should involve in the dialog to settle conflict in Papua?


1 Members of MRP (Papua Traditional Parliament), DPRP/DPRD(Papua Parliament), and Governor.

28 56

2 Government and military figures. 8 16

3 Traditional, religious and community figures. 8 16

4 All parties in Papua including the roles of the associations/NonPapuan Associations.

6 12

Total 50 100

KOTA JAYAPURA

A FINDING OUT KNOWLEDGE ABOUT CONFLICT. Frequency

Pecentage

7. What do you know about conflict?

1 Conflict arises as a result of conflicting interests between two sides or

more. It can be between a community and security apparatuses and

state in order to gain something. This causes security disorder.

24 47,05

2 Conflict is discrepancy between perceptions. It may involve verbal

dispute to physical dispute which ends with violence, tension, chaos

and riot because life necessities have not been fulfilled.

12 23,52

3 Conflict is a situation where there is no harmony and security but fear,

riots and threats, which lead to anarchic actions and is detrimental to

the communal life.

8 15,68

4 A conflict is the damage to a harmonic relation between human and

God, his/herself, other human beings, other God’s creatures which

also flaws from principle ethic, moral, traditional, religious, and social

values.

2 3,92

5 A dispute between security apparatuses and a community which

brings about violence and tortures that damage other people’s

comfortableness.

2 3,92

6 A conflict can be positif if it is controlled toward bringing changes.

However, the price it has to pay is too much.1 1,96

7 Ignorance 1 1,96

Total 51

8. Has there been a conflict in your place?

1 Conflicts as a result of political or ideological disputes, such as the

political case of 1998, 2000, and the March 16, 2006’s case.11 21.56

2 Conflicts due to the need of welfare/better economy has not been

fulfilled by the government and continued to occur which has caused

social distress or jealousy.

12 23,52

3 Conflicts due to social problems such as theft, liquor, ravishment, and

gambling.16 31,37

4 Conflicts occurred within a household, an organization, and a

community8 15,68

5 Conflicts both among Papuans and between Papuans and Non

Papuans2 3,92

Total 51

9. What do you do when a conflict occur?

1 Giving assistance as mediator to find solution which satisfies any

conflicting parties by reporting or notifying certain parties who can

also give assistance, for example, head of a neighborhood association,

local police, traditional and religious figures.

36 78,58

2 Becoming panic, trying to escape or getting away from a conflict area

or anarchic matters.12 23,52

3 Being silence and ignorant of what to do. 5 9,80

4 Trying to find personal help as a victim of a conflict 2 3,92

Total 51

10. What can cause a conflict?

1 Problems related to social welfare since economic demands, including

family economy, are not satisfied and government limited provision of16 31,37

employment.

2 Many different perceptions, dissatisfaction and unfairness 19 37,25

3 A provocateur appears to create a minor problem which can be

settled peacefully, yet it grows bigger and involves many parties.2 3,92

4 A dispute over political ideology in Papua which leads security

apparatuses to carry out arbitrary actions which are human rights

violations.

9 17,64

5 A dispute over land property because ownership and utilization of the

land are not in accord with the regulations.4 7,84

6 Misbehaviors related to utilization of public facilities such as bridges,

roads and water1 1,96

Total 51

11. How do you perceive ethnic conflict in Papua?

1 The conflict appears because of strong primordial attitudes. Ethnic

conflict is detrimental to any parties unwittingly which provokes the

prevailing peaceful life that people should always be vigilant

16 31,37

2 It happens because of unfairness, social gap such as economic and

educational problems especially differences between people at urban

areas and those in remote areas.

17 33,33

3 It instigated by certain parties who intend to minimize the number of

Papuans and discredit Papuans as well as the issuing of policies which

always side with Non Papuans.

5 9,80

4 Government policies such as the Special Autonomy and splitting of

regions have also brought about ethnic conflicts among Papuans.5 9,80

5 As a result of Papuans resentment to Non Papuans 2 3,92

6 It happens as a result of dispute over land property caused by swift of 4 7,84

the value of land and also all parties concerned with the land.

7 It tends to be performed by unknowledgeable people with cruel ways

which is detrimental to a community2 3,92

Total 51

12. Who are the agents of a conflict?

1 Any persons who would always like to show dissatisfaction with things

already established and not in favor of peace.10 19,60

2 Community and apparatuses 27 52,94

3 Apparatuses 3 5,88

4 Traditional and youth figures who behave unfairly 4 7,84

5 People with authorities who are the provocateurs 5 9,80

6 Among Papuans and between Papuans and Non Papuans 2 3,92

Total 51

B FINDING KNOWLEDGE ABOUT PEACE.

5. What do you know about peace?

1 Peace is when the rights such as the right to live, the right work

peacefully, the right to hold religious activities, the right to enjoy any

desired recreation, the right to live in peace and harmony with

families and the surroundings.

23 45,09

2 When there are attitudes and feelings of understanding and

accepting, supporting, companionship, unselfishness, freedom of fear,

freedom to perform any activities without intervensions.

11 21,56

3 Ability to build cooperation and respect to relationship built on any

parties.10 19,60

4 No disputes, disturbance, quarrel, suspicious to nobody and security

assurance8 15,68

5 Living necessities are satisfied and being successful in doing various

things3 5,88

6 Always obeying God’s rules, living in harmony with any of God’s

creatures and maintaining relationship with God.6 11,76

Total 51

6. What should be done to build peace among different ethnic groups?

1 Developing the attitudes of mutual respect and not feeling superior or

better off than other ethnic groups. Protecting and reminding each

other to avoid any provoking issues which cause conflicts

14 27,45

2 Cooperating with other ethnic groups to settle problems and make

decisions, keep the state of harmony and safety through any activities,

for example, working together among different ethnic groups.

20 39,21

3 Gathering different traditional/ethnic figures to be role models to

carry out dialog and tighten communication among different ethnic

groups.

9 17,64

4 The government maintains neutrality/indifference to certain ethnic

groups.2 3,92

5 Papuans should grow nationalism among themselves and have strong

true self as Papuans that no conflict occurs within the community of

Papuans.

2 3,92

6 Having strong religious and moral bases. 4 7,84

Total 51

7. What factors needed to build peace among different ethnic groups?

1 Creating safe living environment for any ethnic groups by

understanding each other12 23,52

2 Increasing protection of religious and cultural diversity, education, and 4 7,84

economy

3 Developing the attitude of mutual respect, building good

communication and dialog among ethnic groups and developing

positive activities with traditional religious figures and community of

different ethnic groups.

13 25,49

4 Active in establishing discussion and formulating awareness of peace,

uniqueness and characteristic of the respective ethnic groups in

Papua.

11 21,56

5 Building common awareness about common problems faced by

different ethnic groups in Papua.11 21,56

Total 51

8. Who are the agents of peace?

1 Government, civil, military and police apparatuses 25 49,01

2 Organizations (including NGOs) working in peace building and

religious affairs15 29,41

3 Papuans and Non Papuans 9 17,64

4 Entire Society. 2 3,92

Total 51

C FINDING FORMAT IN BUILDING NETWORK.6. What should be done by the respondents, the institutions

(government, military/police, NGOs, Journalism, etc) or associations

to build peace among ethnic groups?

1 Carrying out meetings and dialogs between potential individuals and

institutions to seek for ways out to the occurring problem14 27,45

2 Establishing cultural and social activities to socialize and develop

mutual understanding as well as tighten cultural ties among ethnic14 27,45

groups and make efforts to make rooms for peace building dialogs

3 Responsible parties such as government should create employment

and public facilities so does security institutions should make rooms

for communication, maintain neutrality and avoid discrimination to

certain ethnic groups.

9 17,64

4 Participating in helping settle problems 6 11,76

5 Establishing network and cooperation among communities of ethnic

groups, government and security organizations.6 11,76

6 Applying the prevailing mechanism of security when conflicts can not

be settled through familial procedures2

3,92

Total 51

7. What is needed to build communication and relation amongdifferent ethnic groups?

1 Avoiding being provocative, demeaning and accusing each other. 5 9,80

2 Carrying out meetings and discussions, building communication, and

good response20 39,21

3 Preventing different ethnic groups from envy among ethnic groups

and respecting Papuans as the landlord4 7,84

4 Working together and being open to each other, helping each other

among different ethnic groups and willing to be the arbiter.14 27,45

5 Maintaining friendliness, peace, and harmony in relationships 3 5,88

6 Avoiding separation within Papuan community 4 7,84

7 Government and certain groups should not promote policies which

damage the relations among Papuans, such as the policy of the

splitting of regions

1 1,96

Total 51

8. How to build relations to other ethnic groups to build peace?

1 Working together and understanding each other, building relations,

respecting one another, maintaining honesty without insisting

personal interest

20 39,21

2 Visiting and helping each other when anyone has problems and

maintaining indifference and offending nobody.14 27,45

3 Respecting each other and creating harmonic situation which is able

to restore communication and maintain collective security10 19,60

4 Willing to learn about other cultures and characters, obeying

established norms, and learning about peace building efforts from

other ethnic groups.

7 13,72

Total 51

9. What have not been done and should be done to promote peace

building efforts?

1 Maintaining dialogs, relations and mediations between among

individuals, figures and institutions of different ethnic groups

intensively

17 33,33

2 Collective activities which aim to build mutual respect of the

existences and advance cultures have long been marginalized should

be intensified

14 27,45

3 Developing and improving education and life which maintain solidarity

and fairness among ethnic gorups10 19,60

4 All ethnic groups enjoy considerable support from the government

while Papuans should be given significant protection as well as7 13,72

enforcing rules and regulations on any issues which create problems

among ethnic groups in Papua

5 Agreeing to establish an institution which maintains multi ethnic

group communication which then sustain activities among different

ethnic groups

3 5,88

Total 51

10. What have been done to support peace building efforts?

1 Dialogs 25 49,01

2 Collaborations in observation of special occasions/days which have

been temporarily carried out14 27,45

3 Advocacy for several cases and meetings at NGO networks. However,

they have not been maximally carried out.6 11,76

4 The formation of an institution to represent native Papuan interest,

yet it has not been effectively implemented (e.g. MRP)1 1,96

5 Ignorance 5 9,80

Total 51

D FINDING FORMAT OF RELATION TO CREATE PEACE?

2.7. How do you perceive ethnic diversity in Papua (Papuans an Non

Papuans)

1 The diversity is a wealthy resources which need to be protected and

sustained to achieve fair competition and the need to complete each

other

16 31,37

2 It sometimes bears discrimination, unfriendliness and uneven

distribution of economic development and protection for particular12 23,52

cultures.

3 A tendency from Non Papuans to take control of lands in Papua which

creates gap and social envy.13 25,49

4 Papuans and Non Papuans need to be mixed, like mixed married and

learning to give and take each other.9 17,64

Total 51

8. How should accesses to economy, politic law bedistributed/obtained?

1 Economic development has not been able to satisfy the needs

because discrimination still exists on, unstable political conditions and

law enforcement which still sides with certain peoples that lacking the

grass roots security assurance.

17 33,33

2 The system of distribution and monitoring has to be well established

by involving any professional groups including ethnic

groups/associations. It then can prevent professional misconducts in

the isolated regions and procedures prevailed can be accessible to

public. Besides, political conditions still need government concern so

that community rights can be protected. Still, the rules applied only

prone to satisfy people with money and power.

16 31,37

3 Access to economy and politic has to be distributed evenly by showing

interest in any available potencies and resources which can be

developed maximally according to the respective capabilities. Politic

has been enjoyed by certain groups while law has been unchanged

since the apparatuses are reluctant to be firm and maintain justice.

13 25,49

4 Ignorance 5 9,80

Total 51

9. What should be done to overcome marginalization as a result of

ethnic diversity in Papua?

1 Enhancing education, hard work, mutual help, and fair competition

beside avoiding cultural discrimination, maintaining cultural ties,

togetherness, and indifference.

15 29,41

2 Trusting, respecting, giving supports to each other and maintaining

good communication. Avoiding making stigmatization between

Papuans and Non Papuans and no pressures are put on anybody.

6 11,76

3 Fair development as well as fair distribution of the necessities to the

isolated regions.11 21,56

4 There are regulations which give protection to Papuans such as in job

recruitment and placement, controlling spread of population by

limiting migration and eliminating family program planning from

Papuans, followed by enhancing good services.

21 41,17

5 Undertaking evaluation of government policies including the special

autonomy2 3,92

Total 51

10. How to create development which is fair to all people?

1 Undertaking data collection, distributing and utilizing any fundings

fairly and efficiently, giving concern to all regions periodically and it is

planned properly, avoiding the centralized pattern and clear control.32 62.74

2 The leader and executor of the development should bear proper

conducts especially in keeping away from any practices of corruption

and collusion.10 19,60

3 Papuans have to be empowered and the development should be in 7 13,72

favor of Papuans by providing good capital for businesses or

opportunities for better education such as pursuing an education out

side the region.

4 There is control over policy and attitudes in perspectives of security

maintenance in Papua. 2 3,92

Total

11. Has there been a satisfactory dialog among the parties?

1 Yes, but it has not been significantly and concretely implemented. 6 11,76

2 Only a few dialogs have been carried out and they were conducted

exclusively, bearing no significant results, and only included certain

people following by no socialization to public.

19 37,25

3 No dialog has been implemented because certain parties are being

intimidated through violence.23 45,09

4 Ignorance. 6 11,76

Total 51

12. What parties should be brought into dialogs to settle conflicts in

Papua?

1 People of whom the victims and those of whom the doers. 6 11,76

2 Traditional, religious, government and public figures. 19 37,25

3 All people should be involved, not only those figures. 15 29,41

4 All people including Non Papuans and any institutions which have 12 23,52

been in favor of peace in Papua.

5 Intervention from international organizations. 2 3,92

Total 51

HASIL SURVEY Perdamaian -FInal PDF

Documents

masalah ekonomi dan

konflik sengketa tanah

siapa pelaku konflik

tidak tahu

persoalan akibat minuman

dalam masyarakat

bertukar pikiran dengan

pengaruh minuman keras