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Colabora
Agencia para las Asociaciones y el VoluntariadoElkarte eta
Boluntariotzako Agentzia
Agencia para las Asociaciones y el VoluntariadoElkarte eta
Boluntariotzako Agentzia
ENPLEGU ETA GIZARTEGAIETAKO SAILA
DEPARTAMENTO DE EMPLEOY ASUNTOS SOCIALES
2 Edicin
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gua de voluntariadopara organizaciones
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Edita: Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.Autor: ERDU Agencia para
las Asociaciones y el Voluntariado, Ayuntamiento de
Vitoria-Gasteiz, Diputacin Foralde lava y Obra Social de Caja Vital
Kutxa.Colabora: Gobierno Vasco. Departamento de Vivienda y Asuntos
sociales.Diseo y maquetacin: J. A. Ugarte.Traducciones: AZTIRI
Itzulpen Zerbitzuak.Imprime: Grficas Vicua.Depsito Legal:
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Presentacin
Primera parte: reflexiones acerca del voluntariadoQu es el
voluntariado?Definicin del voluntariado en nuestra organizacin
Dinmicas para romper el hieloDinmicas para el proceso de
reflexin
Segunda parte: informaciones prcticasEl Censo General de
Organizaciones de VoluntariadoEl Consejo Vasco del VoluntariadoEl
II Plan Vasco del VoluntariadoSobre los seguros del
voluntariado
Tercera parte: herramientas para la gestin del voluntariado y
conclusionesEstatuto Interno del VoluntariadoApuntes para una buena
gestin del voluntariadoConclusiones
Habis utilizado esta gua? Contadnos vuestra experiencia
Bibliografa y Webgrafa
ndice5
9
1012
31333538
434553
55
57
1.-2.-
1.-2.-3.-4.-
1.-2.-3.-
A.-B.-
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presentacin
La oficina de voluntariado de la agencia ERDU1 ha identificado
en su trayectoria de trabajocon el tejido asociativo alavs una
serie de necesidades y demandas frecuentes a las queesperamos dar
respuesta con esta gua. stas coinciden en buena parte con las
debilidadessealadas en el diagnstico includo en el II Plan Vasco
del Voluntariado. Nos referimos acuestiones como: la identificacin
con el concepto de voluntariado, el conocimiento delCenso General
de Organizaciones de Voluntariado o del Consejo Vasco del
Voluntariadoo el ciclo de gestin del voluntariado. Asimismo, somos
conscientes de que el voluntariadoes un fenmeno social complejo y
en constante evolucin y que existen debates an deactualidad como la
dicotoma voluntariado y militancia que no podemos obviar.
1.- Erdu es la Agencia para las Asociaciones y el Voluntariado
del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, apoyadapor la Diputacin Foral
de lava y la Caja Vital Kutxa. Forma parte del Servicio Municipal
de ParticipacinCiudadana, integrado en el Departamento de
Relaciones Ciudadanas.Ms informacin:
http://www.vitoria-gasteiz.org/erdu
05
-
Por todo ello, pretendemos que esta gua sea una herramienta
sencilla y prctica para el fortalecimientodel trabajo de las
organizaciones alavesas en lo que a voluntariado se refiere. Ms
concretamente losobjetivos que nos hemos marcado han sido los
siguientes:
Favorecer el anlisis y debate en relacin con el voluntariado y
la clarificacin y enriquecimiento delenfoque hacia el mismo en cada
organizacin.Dar a conocer organismos y herramientas como el Censo
General del Voluntariado, el Consejo Vascodel Voluntariado o el II
Plan Vasco del Voluntariado y facilitar el acceso a los mismos en
caso de queresulten de vuestro inters.Facilitar informacin de
carcter prctico y especfico (como el Estatuto Interno del
Voluntariado).Acercar a las asociaciones una serie de ideas y
propuestas para una buena prctica en la gestindel voluntariado.
Esperamos que, efectivamente, resulte de vuestra utilidad y
estamos abiertos y abiertas a vuestras opiniones,sugerencias y
propuestas.
Gua de voluntariado para organizaciones06
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primera parte:reflexiones acerca del voluntariado
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Partimos de la idea de que en las organizaciones se manejan
diferentes conceptos de voluntariado. Almismo tiempo, existe un
marco de referencia de diversa ndole que tiene que ver, por
ejemplo, con laLey del Voluntariado del Pas Vasco o con el Cdigo
tico de las Organizaciones de Voluntariado desarrolladopor la
Plataforma del Voluntariado a nivel estatal. Podemos estar de
acuerdo o no con dicho marco, peroen cualquier caso valoramos que
es positivo conocerlo y discutirlo en el seno de las organizaciones
conel objetivo de clarificar o enriquecer el enfoque que cada
organizacin desee dar al voluntariado. Paraello, proponemos a
continuacin una serie de dinmicas a desarrollar por la persona o
personas encargadasdel voluntariado en la organizacin -en caso de
que exista este perfil- y que como hemos sealadopretenden facilitar
un proceso de reflexin enfocado a que cada organizacin defina qu es
el voluntariadoo qu quiere que sea para su organizacin. Para
comenzar este proceso os sugerimos alguna dinmicaque puede servir
para romper el hielo y generar confianza o formar grupos para el
trabajo posterior.
1.- qu es el voluntariado?
09
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Gua de voluntariado para organizaciones10
2.- Definicin del voluntariado en nuestra organizacinA.-
DINMICAS PARA ROMPER EL HIELO
Encuentra las manosObjetivos: Romper el hielo y generar
confianza entre las personas asistentes.Duracin: De 15 a 20
minutos.Desarrollo: Nos colocamos en parejas y durante unos minutos
debemos tocarnos las manos.Posteriormente nos tapamos los ojos y
debemos ir movindonos y tocando las manos denuestros compaeros y
compaeras hasta identificar a nuestra pareja.Materiales: Tantos
pauelos como personas para taparnos los ojos.
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23
11
Recomponiendo la fotoObjetivos: Formar grupos de
trabajo.Duracin: De 10 a 15 minutos.Desarrollo: Cortamos en trozos
una foto. Tantos trozos como nmero de personas queramos queformen
un grupo y tantas fotos como grupos. Por ejemplo, si hay 20
personas y quiero hacer cuatrogrupos de cinco personas cada uno,
necesitar cuatro fotos cortadas en cinco trozos cada una.Cada
persona toma un trozo de foto y debe buscar entre sus compaeros y
compaeras losdems pedazos hasta recomponer la imagen. Podemos
utilizar una foto o imagen relacionadacon la temtica del
voluntariado. Las personas que recompongan una imagen formarn
partedel mismo grupo.Materiales: Copias de una foto cortada en
pedazos. El nmero depender de las personasparticipantes.
Etiquetas en la frenteObjetivos: Romper el hielo y generar
confianza.Duracin: De 15 a 20 minutos.Desarrollo: La persona
dinamizadora colocar un postit en la frente de cada participante.
En elpostit habr una frase, por ejemplo, me gustara ser Brad Pitt.
Las y los participantes se vanencontrando y leen lo que pone en el
postit de sus compaeros y compaeras. Deben ayudarlea que imagine qu
es lo que lleva escrito en la frente sin decrselo directamente sino
mediantepreguntas o frases. Por ejemplo, relacionado con el ejemplo
anterior podramos decirle a esapersona que tiene muchos hijos e
hijas con una mujer de pelcula. El objetivo es que cada
quienimagine qu lleva escrito en la frente.Materiales: postits y
bolgrafos.
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Gua de voluntariado para organizaciones12
B.- DINMICAS PARA EL PROCESO DE REFLEXIN
Una primera aproximacin al concepto de voluntariadoObjetivos:
Explorar qu percepciones hay en nuestra organizacin acerca del
voluntariado.Duracin: De 20 a 30 minutos.Desarrollo: Dos
propuestas, dependiendo del nmero de personas con el que queramos
trabajar:
1.- Realizar una lluvia de ideas acerca de qu pensamos que es el
voluntariado2.- Formar grupos de trabajo. Cada grupo debe
desarrollar una definin del voluntariado.Posteriormente se ponen en
comn las diferentes definiciones y se extraen elementos clavede
cada una de ellas (por ejemplo, opcin libre, gratuidad, etc).
En caso de que en nuestra organizacin ya exista una definicin
del voluntariado, estadinmica puede servirnos para tomar conciencia
de hasta qu punto es conocida ycompartida por los miembros de
nuestra organizacin. A tener en cuenta en las sucesivasdinmicas. Es
conveniente aadir los elementos nuevos que vayan apareciendo en
relacincon el concepto de voluntariado a esta lluvia de
ideas.Materiales: Papelgrafos y rotuladores o pizarra.
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13
2El voluntariado social propio de una cultura alternativa2
[] Los viejos o clsicos valores del voluntariado social se
fundamentan bsicamente en la religin, y en la caridadcristiana ms
exactamente. Los nuevos, si entendemos por tales los que se les
atribuyen a los voluntarios y a lasorganizaciones de voluntariado
social, estn ms relacionados con la solidaridad, con los
intercambios no lucrativos,la participacin, la responsabilidad
ciudadana, la justicia, etc. [] Entre los componentes, valores
actuales, con queparece perfilarse el voluntariado ha cobrado
especial relevancia la responsabilidad poltica y social como
ciudadanos,sin olvidar la libertad del voluntario. La gratuidad, a
la que hemos hecho referencia, y la libertad con que decideactuar
el voluntario son dos caractersticas emblemticas y definitorias del
mismo. Constituyen la esencia del voluntariadode nuestros das. El
compromiso frente a una solidaridad puntual es un valor del
voluntariado de nuestros das []
2.- Lpez Paz, Juan Francisco (2002). El voluntariado social
propio de una cultura alternativa. En Ocio y voluntariado
social:bsquedas para un equilibrio integrador. Bilbao, Universidad
de Deusto. En
lnea:www.plataformavoluntariado.org/resources/download/155
Valores del voluntariadoObjetivos: Profundizar en el anlisis del
significado del voluntariado.Duracin: De 30 a 45
minutos.Desarrollo: A continuacin adjuntamos extractos de tres
artculos de diferentes autores dondese ponen de manifiesto valores
relacionados con el voluntariado como el compromiso, lagratuidad o
la libertad de eleccin por citar algunos. Os invitamos a leerlos y
discutirlos y a queposteriormente identifiquis entre todos y todas
-en grupo abierto o en pequeos grupos- aquellosvalores que desde
vuestro punto de vista son imprescindibles al hablar de
voluntariado.Materiales: Fotocopias de los textos que adjuntamos a
continuacin. Papelgrafos y rotuladoreso pizarra.
artculos de la dinmica 2
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"Dimensiones polticas del voluntariado. De la promocin al cambio
de estructuras4Antonio Mndez Rubio diferencia entre dos tipologas
de voluntariado.
"La sociedad civil en accin: de la institucionalizacin a la
crtica3 "
[]El concepto de "voluntariado" es relativamente reciente. Hace
apenas una decena de aos, nadie lohubiera utilizado y, lo que es ms
importante, nadie se hubiera reconocido en l. Hace unos pocos aos
otroseran los conceptos que nombraban las realidades que hoy
designa el nuevo concepto: eran conceptos talescomo "compromiso" y,
sobre todo, "militancia", hoy en desuso. Si partimos de la muy
sociolgica conviccinde que los conceptos son mucho ms que simples
palabras, de inmediato debemos interrogarnos por lasrazones de este
cambio en el lenguaje utilizado para hablar de la participacin
social en las sociedadesindustriales avanzadas. La explicacin a
primera vista ms plausible de este cambio en el lenguaje es que
setrata de conceptos que nombran realidades distintas, es decir,
que existe una realidad de militancia y unarealidad de
voluntariado, realidades que, an cuando puedan mantener alguna
relacin, son claramentediversas [] Hay diversas razones que
explican esta falta de definicin. La primera tiene que ver con el
desarrollode un voluntariado asistencial, que busca marcar
diferencias con la intervencin social clsica, con la militancia.Se
denomina voluntariado casi a cualquier cosa que entre en una muy
amplia definicin legal (es lo queAndrs Garca Inda ha denominado
construccin administrativa del voluntariado) siempre que carezca
tantode dimensin mercantil como de dimensin poltica. []
3.- Zubero Beaskoetxea, Imanol (2001). La sociedad civil en
accin: de la institucionalizacin a la crtica. En Asociacin Vascade
Sociologa. Boletn 75. En lnea:
http://www.dwvalencia.com/claver/Documentos/sociedadcivil(i_zubero).pdf
Voluntariados Oficiales
Sentido salarial de la gratuidad: se promueven incentivos,
mantenimiento del esquema (individualismo)instrumental utilitario
de recompensas, hoy dominante.Conservacin (consciente o no) de la
dinmica cultural hegemnica.
Gua de voluntariado para organizaciones14
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Voluntariados Sociales de Marginacin
Sentido radical de la gratuidad: no esperar ni aceptar nada a
cambio transgresin (colectivismo,excluidos) del utilitarismo
individualista, hacia el otro (alteridad / alteracin).Construccin
(autoconsciente) de una cultura alternativa.Denuncia y actitud
crtica ante las deficiencias de la Administracin:
tensin.Voluntariado de marginacin al margen (solidaridad) del
Estado: Independencia.Alteridad como punto de referencia:
voluntarios como aquellos que buscan al otro, se (re)organizanen
funcin de los otros (conocidos y por descubrir): los (subvierten)
de abajo.Voluntariado como forma de vida, prctica y sentido que
cala hacia y desde lo cotidiano (con-cepcin
transformadora).Sorprende las formas, las revoluciona: Conflicto,
Malestar.Desafa al sistema: Inquieta. Busca un sentido no masivo
(sino grupal), no capitalista, no vertical, dela cultura y la
sociedad democrtica.Horizonte de emancipacin.
4.- Mndez Rubio, A. citado en Falcn, E. (1997). Dimensiones
polticas del voluntariado: de la promocin al cambio de
estructuras.Barcelona, Cristianismo y Justicia.
Colaboracin armnica entre Administracin y sociedad civil:
complementariedad.Intromisin del poder pblico en las
organizaciones: Dependencia (tutela).Privilegio de la identidad del
voluntariado (estructurado, ordenado, con carnet...) diseada desde
elEstado (uno) que supervisa (=super, =sobre, =ve desde
arriba).Voluntariado como actividad (concepcin
asistencialista).Guarda las formas burguesas: Tranquilidad,
Bienestar.Garantiza el funcionamiento democrtico (capitalista, de
masas, jerrquico...) de las instituciones:aquieta, asegura el
sistema poltico social (que margina).
15
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Gua de voluntariado para organizaciones16
3Verdadero o falso?Objetivos: Debatir y analizar elementos
relacionados con el voluntariado basndonos en elmarco
legal.Duracin: De 2 a 2 horas y 30 minutos.Desarrollo: Utilizando
el cuestionario verdadero o falso, se discutirn las ocho
afirmaciones queaparecen. Dependiendo del nmero de personas que
participen se puede realizar de modoabierto en un gran grupo o en
pequeos grupos. Dedicaremos aproximadamente quinceminutos a cada
afirmacin. En caso de realizarlo en pequeos grupos debemos prever
untiempo para una posterior puesta en comn. Para aquellas
organizaciones que ya cuentencon un enfoque del voluntariado, este
ejercicio puede servirnos para profundizar y enriquecerdicho
enfoque.Materiales: Fotocopias del cuestionario VERDADERO O FALSO,
bolgrafos o lpices y soluciones
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17
Enunciados del cuestionario
1.- Todas las organizaciones deben elaborar un Estatuto Interno
del Voluntariado y formar a las personas voluntarias.
2.- El voluntariado debe contribuir al cambio social y a la
construccin de una sociedad ms justa e igualitaria.
3.- El voluntariado no debe sustituir en ningn caso servicios
profesionales remunerados.
4.- Las personas voluntarias tienen derecho a participar en la
organizacin, a conocer sus derechos ydeberes, a cesar libremente
sin previo aviso como voluntarios o voluntarias y a firmar un
acuerdo conla organizacin para su incorporacin.
5.- El voluntariado implica derechos y deberes tanto para las
organizaciones como para las personas voluntarias.
6.- Son organizaciones de voluntariado aquellas que cuenten con
al menos un voluntario o voluntariapara el desarrollo de sus
actividades.
7.- Las asociaciones constituyen el canal para la participacin
del voluntariado.
cuestionario: verdadero o falso
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Respuestas al cuestionario Verdadero o Falso
1.- Todas las organizaciones deben elaborar un Estatuto Interno
del Voluntariado y formar a las personas voluntarias.FALSO: Esta
obligacin se refiere a las organizaciones de voluntariado que segn
la Ley del Voluntariado, ademsde estar legalmente constituidas y
tener forma jurdica, estarn integradas mayoritariamente por
personas voluntarias(artculo 8.1.; 8.2. y 8.4.)
2.- El voluntariado debe contribuir al cambio social y a la
construccin de una sociedad ms justa e igualitaria.VERDADERO: El
papel del voluntariado vinculado a la transformacin social queda
recogido en la Ley del Voluntariado,el Cdigo tico de las
Organizaciones de Voluntariado desarrollado por la Plataforma del
Voluntariado y laDeclaracin Universal sobre Voluntariado.
3.- El voluntariado no debe sustituir en ningn caso servicios
profesionales remunerados.VERDADERO: As se establece en el artculo
2.1.d. de la Ley del Voluntariado.
4.- Las personas voluntarias tienen derecho a participar en la
organizacin, a conocer sus derechos y deberes, a cesarlibremente
sin previo aviso como voluntarios o voluntarias y a firmar un
acuerdo con la organizacin para su incorporacin.
FALSO: Los derechos de las personas voluntarias estn recogidos
en el artculo 6 de la Ley del Voluntariado dondese especifica que
tienen derecho a cesar libremente, PREVIO AVISO, en su condicin de
voluntario.
5.- El voluntariado implica derechos y deberes tanto para las
organizaciones como para las personas voluntarias.VERDADERO: As
consta en el artculo 5.2. de la Ley del Voluntariado.
6.- Son organizaciones de voluntariado aquellas que cuenten con
al menos un voluntario o voluntaria para el desarrollode sus
actividades.
FALSO: Segn la Ley del Voluntariado, adems de estar legalmente
constituidas y tener forma jurdica, estarnintegradas
mayoritariamente por personas voluntarias y desarrollarn sus
programas o proyectos fundamentalmentea travs de las mismas
(artculo 8.2.). Para la inscripcin en el Censo de Organizaciones de
Voluntariado se distinguenlas organizaciones CON voluntariado (no
mayoritario).
7.- Las asociaciones constituyen el canal para la participacin
del voluntariado.FALSO: Constituyen un canal pero no tiene porqu
ser el nico. Por ejemplo, hay colectivos que no tienen una
figuralegal como asociacin o fundacin y que sin embargo constituyen
tambin canales de participacin.
18 Gua de voluntariado para organizaciones
-
TEXTO 1
[] El papel del voluntariado, en lo que a las Administraciones
pblicas vascas afecta, debe ser la contribucin,en clave de
innovacin y en colaboracin con otros agentes sociales, al diseo,
desarrollo y ejecucin depolticas pblicas tendentes a garantizar el
cambio social, teniendo como horizontes prioritarios la lucha
contrala pobreza y las desigualdades y la construccin de una
sociedad ms justa e igualitaria [].
(Extrado de la Ley del Voluntariado5).
5.- Ley 17/1998, de 25 de junio, del voluntariado (BOPV del 13
de julio de 1998)
19
4Estamos de acuerdo?Objetivos: Conocer un marco de referencia,
sobre todo legal, relacionado con el voluntariadoy posicionarnos al
respecto como organizacin.Duracin: De 2 horas a 2 horas y 15
minutos.Desarrollo: De la misma forma que en las dinmicas
anteriores y dependiendo del nmero depersonas, podemos trabajar en
gran grupo o en pequeos grupos con una posterior puestaen comn. Se
trata de leer una serie de textos que adjuntamos a continuacin y
que hemosextrado de diferentes fuentes y decidir si estamos:a)
Totalmente de acuerdo b) Bastante de acuerdo c) Poco de acuerdo d)
Nada de acuerdoSon un total de siete textos a los que proponemos
dedicar unos quince minutos de discusinpor cada uno de ellos. Como
en las dinmicas anteriores, puede servir para enriquecer elenfoque
del voluntariado en nuestra organizacin en el caso de
organizaciones que ya hantrabajado este tema.Materiales: Fotocopias
de los textos que adjuntamos a continuacin y bolgrafos o
lpices.
textos de la dinmica 4
-
6.- Ley 17/1998, de 25 de junio, del voluntariado (BOPV del 13
de julio de 1998)7.- Declaracin Universal sobre Voluntariado.
(1990).
En:http://magno.uab.es/fas/voluntariat/normativa/Declaracion_Univ_Volunt_IAVE.pdf
TEXTO 2
[] Se entiende por voluntariado el conjunto de actividades de
inters general desarrolladas por personasfsicas, siempre que se
realicen en las siguientes condiciones:
a) De manera desinteresada y con carcter solidario.b) Voluntaria
y libremente, sin traer causa de una relacin laboral, funcionarial
o mercantil, o de una obligacin personal o deber jurdico.c) A travs
de organizaciones sin nimo de lucro, y con arreglo a programas o
proyectos concretos.d) Sin retribucin econmica.e) Sin sustituir, en
ningn caso, servicios profesionales remunerados [].
(Extrado de la Ley del Voluntariado6).
TEXTO 3
[] El voluntariado:a) Es una decisin voluntaria que se apoya
sobre motivaciones y opciones personales.b) Es una forma de
participacin activa del ciudadano en la vida de las comunidades.c)
Se manifiesta, generalmente, en una accin y en un movimiento
organizado en el seno de una asociacin.d) Contribuye a la mejora de
la calidad de vida y a crear un mundo ms solidario.e) Responde a
los principales desafos de una sociedad que busca lograr un mundo
ms justo y pacfico.f) Contribuye al fortalecimiento de un
desarrollo social y econmico ms equilibrado, incluso a la creacin
de nuevos empleos y profesiones [].
(Extrado de la Declaracin Universal sobre Voluntariado7).
Gua de voluntariado para organizaciones20
-
TEXTO 4
[] Son derechos del voluntario o voluntaria:
a) Participar activamente en la organizacin en que se integre,
recibiendo la debida informacin sobrela misma, y en especial sobre
sus fines, estructura organizativa y funcionamiento, as como
constituir yser parte de los rganos de participacin que se
constituyan en el seno de la organizacin.
b) Colaborar en el diseo, elaboracin, ejecucin y evaluacin de
los programas o proyectos en losque intervenga as como tener la
oportunidad de dar su opinin sobre aspectos de la organizacinque le
afecten como voluntario.
c) Recibir el apoyo tcnico, humano y formativo que requiera la
tarea que desempee como voluntarioo voluntaria, y recibir
orientacin sobre las actividades para las que rena las mejores
condiciones.
d) Recibir la cobertura de un seguro por los daos y perjuicios
que el desempeo de su actividad como voluntariopudiera causar a
terceros, con las caractersticas y por los capitales que se
establezcan reglamentariamente.
e) Recibir una compensacin econmica por los gastos realizados en
el desempeo de su actividad,siempre que as se haya establecido en
las condiciones pactadas entre el voluntario y la organizaciny
dentro de los lmites previstos en dicho acuerdo.
f) En la medida en que los programas o proyectos a realizar lo
permitan, desarrollar las actividades ensu entorno ms prximo.
g) Recibir un trato no discriminatorio y justo, respetando su
libertad, dignidad, intimidad y creencias.
h) Realizar su actividad en las debidas condiciones de seguridad
e higiene, en funcin de la naturalezay caractersticas de la
misma.
i) Obtener el respeto y reconocimiento a su contribucin
social.
j) Cesar libremente, previo aviso, en su condicin de
voluntario.
21
-
8.- Ley 17/1998, de 25 de junio, del voluntariado (BOPV del 13
de julio de 1998)
Son obligaciones del voluntario:
a) Apoyar, en la medida de sus posibilidades y voluntad,
activamente a la organizacin en la que seintegra, participando y
colaborando con la misma.
b) Cumplir los compromisos adquiridos con la organizacin,
respetando los fines y la normativa por laque se rige.
c) Actuar diligentemente en la ejecucin de las tareas que le
sean encomendadas y seguir lasinstrucciones que se le impartan por
los responsables de la organizacin.
d) Participar en las actividades formativas previstas por la
organizacin y en las que sean necesariaspara mantener la calidad de
los servicios que se prestan.
e) Guardar la confidencialidad de la informacin recibida y
conocida en el desarrollo de su actividad voluntaria.
f) Respetar los derechos de las personas o grupo de personas a
quien dirige su actividad.
g) Utilizar adecuadamente la acreditacin de voluntario y el
distintivo de su organizacin.
h) Cuidar los recursos materiales que se pongan a su
disposicin.
i) Observar las medidas de seguridad e higiene que se adopten
[].
(Extrado de la Ley del Voluntariado8).
Gua de voluntariado para organizaciones22
-
TEXTO 5
[] Las organizaciones debern en todo caso:
a) Elaborar un estatuto interno del voluntario en la
organizacin, en el que como mnimo se establecernlos criterios de
admisin y exclusin de los voluntarios y sus derechos y deberes.
b) Articular los mecanismos necesarios para garantizar la
informacin, participacin y colaboracinde los voluntarios, tanto en
la organizacin como en los proyectos o programas en que se
integre.
c) Dotar a los voluntarios del apoyo y de los medios adecuados
para el cumplimiento de sus funciones.
d) Proporcionar a los voluntarios la formacin necesaria para el
desarrollo correcto de sus actividades.
e) Suscribir una pliza de seguros que garantice a los
voluntarios la cobertura por los daos y perjuiciosque pudieran
ocasionar a terceros en el ejercicio de su actividad, con las
caractersticas y por loscapitales que se establezcan
reglamentariamente.
f) Garantizar las debidas condiciones de seguridad e higiene en
funcin de la actividad especficaque desempee en el desenvolvimiento
de su accin voluntaria.
g) Expedir al voluntario el certificado que acredite los
servicios prestados.
h) Cumplir los compromisos adquiridos con los voluntarios en el
acuerdo de incorporacin a la organizacin.
i) Llevar un registro de altas y bajas del personal
voluntario.
j) Efectuar el reembolso de los gastos ocasionados por la
actividad voluntaria, cuando as se hayaprevisto en las condiciones
pactadas entre el voluntario y la organizacin y dentro de los
lmites previstosen dicho acuerdo.
k) Facilitar al voluntario una acreditacin que le habilite e
identifique para el desarrollo de su actividad.
23
-
Sern derechos de las organizaciones:a) Seleccionar a los
voluntarios de acuerdo con las tareas a realizar.b) Solicitar y
obtener de la Administracin la informacin y la orientacin
necesarias relacionadas con su actividad de voluntariado.c)
Concurrir a las medidas contempladas en las acciones de fomento de
la actividad voluntaria [].
(Extrado de la Ley del Voluntariado9).
TEXTO 6
[] Son organizaciones de voluntariado las que cuenten con
voluntariado, cualquiera que sea su formajurdica, habrn de estar
legalmente constituidas y dotadas de personalidad jurdica propia,
carecer de nimode lucro, estar debidamente registradas en los
correspondientes registros de fundaciones y asociaciones
decompetencia de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco [] Adems estarn
integradas mayoritariamentepor voluntarios y desarrollen la mayora
de sus programas o proyectos de accin fundamentalmente a travsde
tales voluntarios o voluntarias [].
(Extrado de la Ley del Voluntariado10).
9.- Ley 17/1998, de 25 de junio, del voluntariado (BOPV del 13
de julio de 1998)10.- bidem
Gua de voluntariado para organizaciones24
-
TEXTO 7
[] Nuestro pequeo pas tiene una prolongada y rica tradicin en
materia de voluntariado y no pocasde sus instituciones y agentes
tienen su origen o sustento en la accin voluntaria. Sin embargo,
como entodo el mundo occidental, se trata de un fenmeno en mutacin,
en crisis. Una crisis que puede ser decrecimiento y reinvencin,
pero que tambin puede ser negativa y destructora. Ante esa
circunstancia,los poderes pblicos no pueden mirar para otro lado.
De la mano de todo el conjunto de agentesinteresados e implicados
en la accin voluntaria, desean aunar fuerzas y alinear estrategias
para vigorizare impulsar el voluntariado, con el mximo respeto por
su autonoma y con el mximo inters en favorecersu desarrollo [].
(Extrado del II Plan Vasco del Voluntariado11).
11.- En http://www.euskadi.net/voluntariado
25
-
Cuestionario
1.- Consideramos el voluntariado como una herramienta para la
transformacin social.
2.- Somos una organizacin sin nimo de lucro y desarrollamos
actividades a favor de la sociedad y delas personas.
3.- Nuestra organizacin est formada mayoritariamente por
personas voluntarias que desarrollan losdiferentes programas y
proyectos.
4.- En nuestra organizacin hay una persona responsable de la
gestin del voluntariado.
Gua de voluntariado para organizaciones26
5Somos una organizacin de voluntariado?Objetivos: Analizar si
somos una organizacin de voluntariado.Duracin: 20-30
minutos.Desarrollo: Os proponemos a continuacin un cuestionario. Se
trata de contestarloindividualmente o de forma colectiva y
averiguar si cumplimos unos requisitos mnimosbasndonos en el marco
legal para ser consideradas organizaciones de
voluntariado.Materiales: Fotocopias del cuestionario y bolgrafos o
lpices.
cuestionario de la dinmica 5
S NO NS/NC
S NO NS/NC
S NO NS/NC
S NO NS/NC
-
5.- Contamos con la cobertura de un seguro por daos y perjuicios
que la actividad voluntaria puedaocasionar a terceros en los
trminos que establece el reglamento.
6.- Formamos a las personas voluntarias que forman parte de
nuestra organizacin.
7.- Contamos con un Estatuto Interno del Voluntariado que recoge
los criterios de admisin y exclusinde las personas voluntarias y
sus derechos y deberes.
8.- Garantizamos la participacin activa de las personas
voluntarias en nuestra organizacin.
9.- Las personas voluntarias de nuestra organizacin han elegido
serlo libremente y no reciben compensacin econmica.
10.- Tenemos definido el papel del voluntariado y sus derechos y
deberes.
11.- Tenemos una figura de referencia para la acogida y
seguimiento de las personas voluntarias.
Cmo interpretar los resultados:
Si habis respondido s a todas las preguntas, sois sin la menor
duda una organizacin de voluntariado.Si habis respondido no a las
preguntas 2 y 3, difcilmente podis ser una organizacin de
voluntariado.Si habis respondido no o ns/nc a tres o ms preguntas,
os convendra reflexionar sobre qu tipode organizacin de
voluntariado sois y sobre el marco legal existente.
27
S NO NS/NC
S NO NS/NC
S NO NS/NC
S NO NS/NC
S NO NS/NC
S NO NS/NC
S NO NS/NC
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Gua de voluntariado para organizaciones28
6El voluntariado en nuestra organizacinObjetivos: Establecer qu
queremos que sea el voluntariado para nuestra organizacin y
quimplicaciones tiene.Duracin: De 30 a 45 minutos.Desarrollo: Tras
haber realizado las anteriores dinmicas en las que hemos tenido la
posibilidadde discutir nuestras diferentes visiones del
voluntariado, as como conocer qu planteamientosexisten en algunos
documentos de referencia, ahora se trata de definir o revisar qu
queremosque sea el voluntariado en nuestra organizacin y ser
capaces de identificar qu implicacionestendra para nuestra
organizacin (por ejemplo, si sera necesario disear un Estatuto
Internodel Voluntariado, especificar derechos y deberes de las
personas voluntarias as como denuestra organizacin, pensar en un
plan formativo, etc). Podemos trabajar en un gran grupoo en pequeos
grupos dependiendo del nmero de personas, utilizando los elementos
quehan ido saliendo en las sucesivas dinmicas y que hemos ido
recogiendo a partir de la lluviade ideas.Lo fundamental es llegar a
un acuerdo compartido.Materiales: Papelgrafos y rotuladores o
pizarra. Folios y bolgrafos.
-
segunda parte:informaciones prcticas
-
El Gobierno Vasco, por medio del Departamento de Vivienda y
Asuntos Sociales, gestiona y organizael Censo General de
Organizaciones del Voluntariado que fue creado con la aprobacin de
la Ley delVoluntariado. La inscripcin en este censo posibilita a
las organizaciones formar parte del Consejo Vascodel Voluntariado
-que explicamos en el siguiente apartado-, as como acceder a los
programas desubvenciones y fomento del voluntariado (por ejemplo,
subvenciones para la financiacin del segurode las personas
voluntarias).
Para inscribirse en este censo, las organizaciones debern estar
legalmente constituidas, estar dotadasde personalidad jurdica
propia, carecer de nimo de lucro y ser una organizacin de
voluntariado.En este caso, se considera como tal aquella
organizacin que est integrada mayoritariamente porpersonas
voluntarias y desarrolle la mayora de sus proyectos y programas a
travs de stas, o bienaquellas otras que, sin tener esta
consideracin de organizacin de voluntariado, cuenten entre
susactividades con programas en los que participen personas
voluntarias. En el primer caso, se tratarade organizaciones DE
voluntariado y, en el segundo, CON voluntariado siendo posible para
ambasla inscripcin en el registro.
1.- EL CENSO GENERAL DE ORGANIZACIONES DE VOLUNTARIADO
31
-
Para realizar la inscripcin es necesario aportar y contar con la
siguiente documentacin:
Certificado expedido por el Registro correspondiente en el que
conste la inscripcin de la organizacin.
Copia del Estatuto Interno del Voluntariado en la Organizacin,
en el que como mnimo se establecernlos criterios de admisin y
exclusin del voluntariado y sus derechos y deberes.
Copia de la pliza de seguros suscrita (la pliza de
responsabilidad civil contemplar un capitalasegurado mnimo de
300.506,05 euros), recibo original del abono de la prima del ao en
curso yrelacin de asegurados.
Copia de los estatutos constitutivos de la organizacin
debidamente legalizados.
Anexo 1 del Decreto 169/2000 rellenado12.
Ms informacin sobre el Censo General de Organizaciones de
Voluntariado en: http://www.euskadi.net/voluntariado
12.- Tras consultar con el Departamento correspondiente hemos
aclarado que el anexo que hay que presentar obligatoriamentees el 1
y que el Estatuto Interno del Voluntariado debe adjuntarse
obligatoriamnete
Gua de voluntariado para organizaciones32
-
Se trata de un rgano de encuentro, asesoramiento y consulta en
materia de voluntariado adscrito alDepartamento de Vivienda y
Asuntos Sociales del Gobierno Vasco que debe reunirse como mnimo
dosveces al ao. Sus funciones son:
Informar preceptivamente los anteproyectos y proyectos de
disposiciones normativas de carctergeneral que afecten directamente
al voluntariado.
Detectar y analizar las necesidades bsicas del voluntariado.
Asesorar y elevar a las Administraciones Pblicas Vascas
propuestas e iniciativas en relacin a los distintoscampos en los
que se desarrolla la accin voluntaria, as como proponer los
criterios que pudieranconsiderarse preferentes en la actividad
subvencionadora de los programas de voluntariado.
Analizar y dirigir propuestas a las Administraciones Pblicas
Vascas sobre medidas de fomentodel voluntariado.
Ser informado del seguimiento y evaluacin que realicen las
Administraciones Pblicas Vascas sobrelos programas de voluntariado,
as como de las subvenciones que se otorguen.
Emitir un informe anual sobre el estado del voluntariado en la
Comunidad Autnoma Vasca.
Promover la presencia de los agentes sociales en los rganos de
participacin existentes relacionadoscon la solidaridad.
2.- el consejo vasco del voluntariado
33
-
El Consejo Vasco del Voluntariado est integrado por los
siguientes miembros, que tendrn un mandatode tres aos renovable por
una sola vez:
Presidencia: el Consejero o la Consejera del Departamento al que
est adscrito el Consejo o personaen quien delegue.
Vicepresidencia: quien resulte de la eleccin entre los miembros
representantes de las organizacionesde voluntariado.
Vocales:6 representantes del Gobierno Vasco, con rango de
Viceconsejero o Viceconsejera, designadospor los Departamentos
competentes en materia de Bienestar Social, Medio Ambiente,
ProteccinCivil, Accin Exterior, Cultura, Educacin, Deporte y
Sanidad.3 representantes de las diputaciones forales, por
designacin de cada una de ellas.3 representantes de los municipios
por designacin de la asociacin de municipios vascos ms
representativa.13 representantes de las organizaciones, por eleccin
de entre las que estn inscritas en el CensoGeneral de
Organizaciones del Voluntariado a travs de un sistema participativo
que permita lapresencia de las organizaciones ms pequeas. En caso
de no existir designacin de todos o partede dichos representantes,
los mismos sern designados por la presidencia de este Consejo.
Lasorganizaciones pueden presentar su autocandidatura para formar
parte del Consejo queposteriormente se somete a votacin.
Secretara: quien sea designado por la presidencia, de entre los
miembros del Consejo.
Ms informacin sobre el Consejo Vasco del Voluntariado en:
http://www.euskadi.net/voluntariado
Gua de voluntariado para organizaciones34
-
El 25 de noviembre de 2008 se aprob el II Plan Vasco del
Voluntariado para el periodo 2008-2010 queincluye tres grandes
lneas de trabajo:
1.- Construir una ciudadana sensible y activa con la accin
voluntaria.
2.- Fomentar el desarrollo de un tejido asociativo dinmico,
preparado para responder a los retos delvoluntariado en el
futuro.
3.- Configurar y potenciar los espacios de voluntariado
existentes para la plena coordinacin de losagentes que lo
conforman.
A continuacin, incluimos un cuadro resumen de los objetivos
generales y especficos por cada una delas lneas estratgicas que
pensamos puede darnos una idea de hacia dnde se enfoca este
plan.
3.- el ll plan vasco del voluntariado
35
-
Construir una ciudadanasensible y activa con laaccin
voluntaria.
Fomentar el desarrollode un tejido asociativodinmico,
preparadopara responder a losretos del voluntariadoen el
futuro.
Sensibilizacin.
Captacin.
Investigacin.
Apoyo y fomento.
Fomentar la sensibilizacin de los jvenes y la captacin
depersonas voluntarias en los diferentes mbitos educativos dela
CAPV.
Fomentar la sensibilizacin y la captacin de personasvoluntarias
en la sociedad y entre los agentes relacionadoscon el
voluntariado.
Fomentar la sensibilizacin, la captacin de personas voluntariasy
la relacin entre empresas y entidades sin nimo de lucro atravs del
voluntariado empresarial.
Fomentar la investigacin y el conocimiento real de la
situacindel voluntariado en la CAPV.
Proporcionar apoyo para consolidar el papel de las
personasvoluntarias dentro de las entidades sin nimo de lucro conel
objetivo de conseguir una mejora en la calidad de laaccin
voluntaria.
Proporcionar apoyo tcnico y econmico con el objetivo demejorar
la sostenibilidad, transparencia y progresar en lamodernizacin
organizativa de las entidades sin nimo de lucro.
Proporcionar apoyo a las personas voluntarias en todos
losprocesos formativos.
Proporcionar apoyo a las entidades sin nimo de lucro en todoslos
procesos formativos.
Gua de voluntariado para organizaciones36
LNEAS ESTRATGICAS OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECFICOS
-
Ms informacin sobre el II Plan Vasco del Voluntariado en:
http://www.euskadi.net/voluntariado
Promocin de una cultura de coordinacin y del marcoexistente (ley
17/1998, de 25 de junio, del voluntariado- II Plan Vasco del
Voluntariado, Censo General de lasOrganizaciones de Voluntariado,
Consejo Vasco delVoluntariado) como instrumentos reguladores
yvertebradores en materia de voluntariado.
Apoyo y potenciacin de las estructuras existentes ycreacin de
otras nuevas para la interelacin entretodos los agentes tanto a
nivel vasco como europeoen torno al voluntariado.
Promocin y apoyo del uso de las tecnologas de lainformacin y la
comunicacin (TIC's) como ejevertebrador de los procesos de
coordinacin en tornoal voluntariado.
Mejorar los procesos de coordinacin a nivel deadministracin con
el objetivo de crear sinergiasfavorables a la promocin del
voluntariado impidiendocon ello la duplicacin de esfuerzos.
Configurar y potenciar losespacios de voluntariadoexistentes
para la plenacoordinacin de los agentesque lo conforman.
Coordinacin.
37
LNEAS ESTRATGICAS OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECFICOS
-
Legalmente, las organizaciones que cuenten con voluntariado
deben suscribir una pliza de seguros quegarantice a las personas
voluntarias la cobertura por asistencia sanitaria, muerte e
invalidez, o accidentessufridos durante el desarrollo de la accin
voluntaria, as como por los daos y perjuicios que pudierancausar a
terceros en el ejercicio de su actividad. La pliza de
responsabilidad civil suscrita para tal fin,contemplar un capital
asegurado mnimo de 300.506,05 euros.
En el momento de contratar un seguro hay que tener en cuenta
varios aspectos:
Cobertura: El objeto y cobertura del seguro deben estar bien
detallados. Es decir, es importante queen las diferentes clusulas
de la pliza que vamos a contratar queden bien recogidas todas
lasactividades que desarrolla nuestra entidad, as como todas
aquellas actuaciones que realizarn laspersonas voluntarias.
Asimismo, durante la vigencia del contrato, se deber comunicar a la
compaade seguros cualquier circunstancia que pudiera agravar la
valoracin del riesgo.
Franquicia: Si queremos que la pliza nos salga ms barata, una
opcin es acordar una franquicia. staser una cantidad pactada entre
la asociacin y la compaa de seguros y, en caso de accidente,la
entidad nicamente har frente a los costes hasta el importe fijado
(franquicia). La compaaaseguradora responder a partir de ese
importe.
4.- sobre los seguros del voluntariado
Gua de voluntariado para organizaciones38
-
mbito territorial: Otro aspecto importante a tener en cuenta es
el mbito territorial establecido en elcontrato. Este apartado es
muy importante, sobre todo, para aquellas entidades que tengan
voluntariadodesplazado fuera del Estado. Si, adems, las personas
voluntarias estn fuera de la Unin Europea esconveniente contratar
seguros especficos del tipo multiasistencia en viajes.
Seguros colectivos: Hay contratos en los que no es necesario
determinar de antemano las personas,es decir, se fija con la compaa
aseguradora un mecanismo de inclusin de las personas
beneficiarias.De esta manera, se consigue que el seguro est abierto
de forma permanente dando de alta y debaja a los diferentes
voluntarios y voluntarias segn tengan que estar o no cubiertos por
el seguro pararealizar la actividad.
Menores de edad: Otro factor a tener en cuenta es que si la
persona que va a ser asegurada esmenor de edad o est incapacitada
(por enfermedad leve o grave) ser necesaria, siempre y entodo caso,
la autorizacin por escrito de sus representantes legales o los que
ejerzan patria potestado tutela sobre ella.
39
-
tercera parte:herramientas para la gestin del
voluntariado y conclusiones
-
Legalmente es una obligacin de las organizaciones de
voluntariado contar con un Estatuto Interno delVoluntariado. No se
estipula cmo debe ser, pero s los mnimos que debe incluir: los
criterios de admisiny exclusin de las personas voluntarias y sus
derechos y deberes. Ms all de esta obligacin legal, esinteresante
plantearse la elaboracin del Estatuto Interno del Voluntariado
puesto que constituye el marcode referencia para la organizacin al
definir el modelo de voluntariado por el que se apuesta.
Incluyecuestiones como: quines son las personas voluntarias, qu
funciones desarrollan, qu responsabilidadesy compromisos asumen,
sus derechos y deberes, as como los de la entidad, adems de los
mecanismospara su participacin en la organizacin.
Es conveniente que toda la entidad se implique en su elaboracin
o aprobacin y que sea conocidopor todos sus miembros. Lgicamente,
no se debera entrar en contradiccin con el espritu de laentidad que
se refleja en documentos como los estatutos. Como en todos los
procesos, es recomendablerevisarlo peridicamente.
1.- estatuto interno del voluntariado
43
-
A continuacin, ofrecemos un esquema de los contenidos que pueden
constituir un Estatuto Interno delVoluntariado aunque, como hemos
dicho, legalmente solamente se marcan unos mnimos (los criteriosde
admisin y exclusin de las personas voluntarias y sus derechos y
deberes):
1- Presentacin de la entidad: breve descripcin acerca de su
misin y objetivos, estructura, filosofay valores.
2- Principios y valores que inspiran la participacin del
voluntariado en el marco de la organizacin.Definicin del
voluntariado en la entidad: cul es la apuesta por el voluntariado,
roles a desempearpor las personas voluntarias, reas de trabajo,
tareas y funciones, participacin, etc.
3- Fases, procedimientos y procesos en la atencin y gestin del
voluntariado, sin olvidar la evaluacin:teniendo en cuenta el
proceso que explicamos en el apartado de apuntes para una buena
gestindel voluntariado que va desde la incorporacin de las personas
voluntarias hasta su salida.
4.- Criterios de admisin y exclusin de las personas voluntarias.
Derechos y deberes de las personas voluntarias.
5.- Derechos, deberes y compromisos de la organizacin.
6.- Modelo de acuerdo escrito de colaboracin entre la persona
voluntaria y la organizacin.
Gua de voluntariado para organizaciones44
-
Sabemos que la realidad cotidiana de las organizaciones es
compleja y que muchas veces stas se encuentrancon dificultades de
tiempo o de recursos para realizar determinados procesos. Sin
embargo, pensamos quepara trabajar con voluntariado es importante
clarificar previamente el significado del mismo para
nuestraorganizacin y las implicaciones que de esto se derivan, de
forma que tengamos una idea clara de haciadnde orientar este
trabajo y planificar aquellos aspectos que necesitemos desarrollar.
Para facilitar esteproceso de clarificacin, proponemos una serie de
dinmicas en la primera parte de esta gua.
De igual forma consideramos que, una vez este enfoque est claro,
es conveniente visualizar y poner enmarcha un proceso de gestin del
voluntariado que abarca desde la llegada de personas voluntarias a
nuestraorganizacin hasta su eventual salida. Este proceso de gestin
redundar en la calidad, eficacia y eficienciade nuestra organizacin
y en la consolidacin de una cultura del voluntariado que vaya ms
all de ladesignacin de unas tareas puntuales a las personas
voluntarias. No se trata de instrumentalizar el voluntariadoni
burocratizar el proceso, sino de aunar las motivaciones y
expectativas de las personas voluntarias y losobjetivos de la
entidad.
2.- apuntes para una buenagestin del voluntariado
45
-
En este sentido, para una buena gestin del voluntariado
planteamos a continuacin una serie de ideas:
Definir el enfoque que queremos dar al voluntariado en nuestra
organizacin.
Cuidar nuestro voluntariado. Visualizar y tratar de consolidar
un proceso que vaya desde la incorporaciny acogida de las personas
voluntarias hasta su salida, pasando por el acompaamiento, formacin
continuay participacin de las mismas en nuestra entidad.
Dotarse de estructuras flexibles que potencien la participacin
de las personas voluntarias y el trabajo en equipo.
Consensuar con las personas voluntarias su compromiso y el
nuestro.
Ofrecer una formacin diversificada e integral que prepare a las
personas voluntarias para las tareas quevan a realizar, fomente la
conciencia sobre el valor de la accin voluntaria, promueva el
crecimientopersonal y la adquisicin de habilidades. Formacin que
puede ser de carcter formal (talleres, cursos,seminarios) o
informal (participacin en reuniones, asuncin de responsabilidades,
habilidades sociales, decomunicacin y relaciones, etc).
Disponer de soportes documentales para la gestin del
voluntariado (acuerdo de incorporacin, acreditacin,registro de
altas y bajas,...).
Disponer de iniciativas que permitan el reconocimiento de la
labor del voluntariado en la organizacin.
Conocer los requisitos legales hacia el voluntariado (por
ejemplo, seguros de voluntariado, derechos ydeberes de las personas
voluntarias y de las entidades, etc).
Evaluar peridicamente el proceso para la retroalimentacin y
mejora del mismo.
Gua de voluntariado para organizaciones46
-
47
ESTRATEGIA DE LA ORGANIZACIN
PROCESO ESTRATGICO DE GESTIN DEL VOLUNTARIADOComo ya hemos
sealado, se trata de visualizar un proceso que parte del enfoque o
estrategia de laorganizacin en lo que a voluntariado se refiere y
del anlisis y diseo de las tareas a realizar por las
personasvoluntarias en consonancia con aquel, para posteriormente
llevar a cabo diferentes etapas que van desdela incorporacin de las
personas voluntarias a su eventual salida de la organizacin.
ELABORACIN DE PERFILES
CAPTACIN
SELECCIN
ACOGIDA
FORMACIN
ACOMPAAMIENTO
SALIDA
ANLISIS Y DISEODE LAS TAREAS YROLES DELVOLUNTARIADO
EVALUACIN DEPERSONAS PORPROCESOS
-
ANLISIS Y DISEO DE LAS TAREAS Y ROLES DEL VOLUNTARIADO
Las organizaciones no improvisan las actividades que van a
realizar sino que stas se definen de acuerdoa la finalidad que
tienen. El voluntariado debe ser un complemento de la labor que
realizan las personassocias y, de haberlo, del personal remunerado.
Asimismo, es importante que todas estas personascompartan una
vocacin de transformacin social (ms all de las actividades y tareas
concretas) yunos objetivos y valores comunes. Por ello, es crucial
que sepamos definir el papel del voluntariado enrelacin con los
fines de nuestra entidad. Las funciones, tareas y el tiempo a
dedicar por parte de laspersonas voluntarias se pueden determinar
tanto a nivel general como por proyectos. Se trata en definitivade
definir tareas, funciones y responsabilidades, pero tambin el rol
del colectivo dentro de la entidad,es decir, reas en las que
colabora, qu esperamos de la participacin del voluntariado ms all
deldesarrollo de tareas especficas, etc.
ELABORACIN DE PERFILES
Una vez que hemos definido qu tipo de voluntariado queremos y
sus funciones y tareas, podemosconcretar qu saberes, destrezas,
habilidades y valores son necesarios. Estos perfiles nos permiten,
a suvez, saber a quin dirigirnos para buscar personas voluntarias,
cmo y cundo llevaremos a cabo laacogida, qu posibles itinerarios
formativos pueden seguir las personas voluntarias a lo largo del
tiempoy qu tipo de acompaamiento requerirn.
Gua de voluntariado para organizaciones48
-
CAPTACIN, SELECCIN, ACOGIDA, FORMACIN Y ACOMPAAMIENTO
La captacin, la seleccin, la acogida, la formacin y el
acompaamiento se planifican en funcin delas tareas y perfiles
requeridos y del enfoque de voluntariado que hayamos decidido
desarrollar (aspectosque hemos definido en una fase previa). Si ya
participan personas voluntarias en nuestra entidad,primeramente
deberemos saber con qu personas voluntarias contamos, en qu
programas se encuentran,qu tiempo dedican, qu actividades realizan,
qu formacin tienen, edad, etc. Estos datos nos darnuna visin
general de nuestro voluntariado antes de comenzar con el ciclo de
captacin, acogida,formacin y acompaamiento. Puede ser interesante
tratar de sistematizar estos procesos de forma quequeden recogidos
en la organizacin para el conocimiento de todos sus miembros y
facilitar el aprendizajea las personas nuevas.
CAPTACIN: Debe ser un proceso en el que la organizacin participe
activamente. sta debe teneruna identidad reconocida y reconocible y
saber transmitirla. Una de las claves es pensar en distintostipos
de perfiles de voluntariado para no limitarnos. Hay que planificar
la captacin de las personasvoluntarias pensando en toda la
organizacin, no slo en el dficit puntual de personas voluntariasque
pueda producirse en proyectos concretos. Una buena captacin tiene
que llevar implcita unacomunicacin eficaz. Hay que tener bien claro
el mensaje que queremos transmitir, cmo lo queremostransmitir, a
quin va a ir dirigido, en qu medio, el lenguaje que utilizaremos,
los horarios que ofrecemos,las funciones, etc. Es necesario,
tambin, diversificar las vas y mtodos de captacin: utilizar
distintosmtodos (el boca a boca, folletos, medios de comunicacin,
carteles, charlas, conferencias, cursos,correo electrnico,
Internet...). Otra posibilidad es trabajar conjuntamente con otras
organizacionesdel entorno o afines.
49
-
Gua de voluntariado para organizaciones50
SELECCIN: Es conveniente acelerar el proceso de incorporacin de
las nuevas personas voluntariascon el objetivo de evitar desnimos o
miedos. El proceso de seleccin se basa normalmente en unaentrevista
personal (o varias) en la que la entidad debe informar sobre el
enfoque de voluntariado, losderechos y obligaciones de la persona
voluntaria y de la entidad y en la que tambin debe orientara la
persona en su proceso de incorporacin (cmo es la estructura de la
organizacin, qu valorestransmite, cul es su filosofa o misin, etc).
La seleccin finaliza con la incorporacin o no del voluntariadoa la
entidad. Es recomendable formalizar el acuerdo de colaboracin
mediante el escrito correspondiente.
ACOGIDA: En las organizaciones que trabajan directamente con
voluntariado es necesario contemplarfiguras de referencia con el
objetivo de garantizar que las personas voluntarias estn
acompaadas,sobre todo, en los inicios de su tarea. Hay que
mostrarles que la organizacin est pendiente de l oella, incluso
antes de que hayan empezado a colaborar (por ejemplo, invitando a
la persona a actosde la asociacin).
FORMACIN: Para que el voluntariado pueda desarrollar su tarea de
forma adecuada es importanteplantear su formacin. Para ello, las
organizaciones tienen que desarrollar un plan formativo
especficocontemplando los distintos perfiles del voluntariado y los
recursos materiales, humanos y econmicos.Es primordial no centrar
la formacin exclusivamente en la tarea, sino abrirla tambin a las
personas,sus motivaciones y crecimiento personal y a los contextos
sociales que nos condicionan. Es decir, tratarde ofrecer una
formacin integral. Esta formacin puede ser de carcter formal
(cursos, seminarios,talleres, charlas) o informal (participacin en
la entidad asumiendo responsabilidades y tareas ydesarrollando
capacidades y habilidades relacionales y tcnicas). Es conveniente
plantear unaformacin especfica para las personas responsables de
voluntariado y generar sinergias con accionesformativas comunes con
otras organizaciones.
-
EVALUACIN DE PERSONAS POR PROCESOS
Desde nuestro punto de vista, la evaluacin es un proceso
continuo enfocado a la mejora tambincontinua de los procesos. En
este sentido, constituye una herramienta clave para el desarrollo
del trabajoorganizativo. Existen metodologas diversas de evaluacin.
Es conveniente evaluar la gestin del voluntariadoutilizando tanto
metodologas cuantitativas como cualitativas y participativas. Es
decir, no quedarnos enel tpico cuestionario y posibilitar otras vas
de anlisis como la observacin, las entrevistas, los grupos
dediscusin, etc. Si una organizacin quiere evaluar el voluntariado
es importante que lo haga tambin conla participacin activa de las
personas voluntarias. Asimismo, antes de evaluar debemos tener
claro ques lo que queremos medir y cmo vamos a hacerlo,
estableciendo criterios de evaluacin, metodologasy personas
responsables e implicadas. Podemos distinguir dos tipos de
evaluacin en la gestin delvoluntariado que se complementan:
ACOMPAAMIENTO: El seguimiento de las personas voluntarias es un
aspecto fundamental en el ciclodel voluntariado. Este proceso, que
es recomendable que sea individualizado, debera darse durantetodo
el tiempo que permanecen en la organizacin. Hay que establecer
distintas figuras de referenciaque acompaen a la persona voluntaria
(en lo referente a la tarea y en todas las dems facetas dela vida
de la persona voluntaria en la organizacin). En caso de conflictos,
hay que pensar en clavede seguimiento en lugar de en clave de
control. Por otro lado, para conocer su grado de satisfaccines
necesario revisar peridicamente el acuerdo de colaboracin con cada
persona voluntaria. Lamotivacin es un factor determinante en la
accin voluntaria. En este sentido podemos contemplarespacios y
momentos dirigidos especficamente a fortalecer el grado de
motivacin de las personas.Pueden ser momentos informales, en la
propia accin voluntaria e incluso las acciones formativas.
51
-
Evaluacin de las personas: Nos sirven de criterio para evaluar
la eficacia y eficiencia de los programasde captacin, acogida,
etc., el grado de satisfaccin de las personas voluntarias y las
necesidadesformativas. Adems, es una importante herramienta de
motivacin si conectamos los logros conseguidospor la organizacin
con la actividad concreta de la persona voluntaria. La evaluacin
puede ayudar aponer remedio a las dificultades de la persona o a
buscar otra actividad en la que se sienta ms satisfecha.
Evaluacin por proyecto: La evaluacin especfica por proyectos nos
aportar una informacin muyconcreta tanto del proyecto como de la
propia labor de la persona voluntaria en el mismo.
LA SALIDA
La ltima etapa del ciclo de voluntariado se produce cuando la
persona voluntaria deja de colaborar. Es unode los momentos para
reconocer a la persona el tiempo y trabajo dedicados a la
organizacin. Podemoshacerlo formalmente (entregando por ejemplo un
certificado) o informalmente (haciendo, por ejemplo, unafiesta de
despedida). Es importante que este reconocimiento no se produzca
solamente cuando una personadecide dejar de colaborar sino tambin
cuando est activa (sea este reconocimiento formal o informal).
Nospuede resultar de mucha utilidad conocer las razones por las que
la persona voluntaria se va de la asociacinpara descubrir si es
necesario reconducir nuestra estrategia o introducir mejoras.
Por ltimo, dejar de colaborar como persona voluntaria no tiene
que implicar una desvinculacin completa.Las entidades deben dejar
la puerta abierta a un eventual regreso y deben poner la
organizacin y a susintegrantes (en la medida de sus posibilidades)
a disposicin de la persona voluntaria. Adems, es
convenientemantener regularmente un mnimo contacto a nivel
relacional, informal e informativo.
Gua de voluntariado para organizaciones52
-
Hablar de voluntariado es sin duda una cuestin compleja.
Perspectivas diferentes y una realidad cambiantey en constante
evolucin, tanto a nivel externo como en el seno de las
organizaciones, dificultan esta cuestin.Somos conscientes de que la
cotidianeidad de la vida organizacional es muy dinmica y que en
muchasocasiones se ven limitadas en tiempo y recursos. Sin embargo,
pensamos que es importante realizar procesosde reflexin acerca de
la realidad del voluntariado a nivel social y en el marco de cada
entidad. De la mismaforma que es necesario definir los valores,
principios y finalidad de una organizacin, lo es tambin
identificarla apuesta que se quiere realizar por el
voluntariado.
Por otra parte, existen a nivel administrativo recursos y
espacios de participacin que es conveniente conocery valorar. Estas
vas pueden constituir una oportunidad para incidir en las polticas
pblicas.
Por ltimo, es necesario que las organizaciones analicen su papel
en relacin con el voluntariado desde laperspectiva de la atencin a
las personas voluntarias. ltimamente escuchamos con cierta
frecuencia quela realidad del voluntariado est en crisis.
Posiblemente esta realidad ha cambiado y est cambiando y seenfrenta
sin duda a periodos crticos, pero tambin es necesario pensar qu
hacemos como asociacin alrespecto y cmo cuidamos a nuestro
voluntariado desde su llegada a su eventual salida. Quizs en este
anlisispodamos encontrar algunas claves para reorientar nuestra
labor en este sentido.
3.- conclusiones
53
-
55
ERDUCentro Cvico El CampilloC/ Santa Mara, 401001
Vitoria-Gasteiz
1.- En general, Os ha resultado til la gua? Por qu o Para
qu?
2.- Si habis puesto en prctica alguna de las dinmicas para la
reflexin que explicamosen la primera parte de esta gua:
a.- Qu dinmicas habis utilizado?
b.- Cuntas personas han participado?
c.- Qu resultado(s) se ha(n) conseguido?
habis utilizado esta gua?contadnos vuestra experienciaEnviadnos
el siguiente cuestionario a [email protected] o
por fax 945 16 19 52
-
3.- Sobre los contenidos informativos de la segunda parte de la
gua:
a.- Os han parecido pertinentes y suficientes?
4.- Sobre las herramientas de la tercera parte de la gua:
a.- Habis puesto en prctica alguna de ellas a partir de leer la
gua?
5.- Propuestas y recomendaciones:
habis utilizado esta gua? contadnos vuestra experiencia
Gua de voluntariado para organizaciones56
-
Bolunta (2007). El Estatuto Interno del Voluntariado. En
lnea:http://www.gizaetxe.ejgv.euskadi.net/r402175/es/contenidos/informacion/voluntariado_censo_organiz/es_8745/adjuntos/el-estatuto-interno-del-voluntariado.pdf
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