FORUM DLA INWESTORÓW GOSPODARKA ODPADAMI … · Część I Charakterystyka Przedsięwzięcia Charakterystyka Projektu (1) Kluczowy projekt na indykatywnej liście projektów indywidualnych

System gospodarki odpadami

oraz budowa zakładu termicznego przekształcania

odpadów dla miast i gmin Pomorza Środkowego

FORUM DLA INWESTORÓWGOSPODARKA ODPADAMI

– PLANOWANE PROJEKTY PPP

Warszawa, 15 grudnia 2010 r.

Część I Charakterystyka PrzedsięwzięciaCharakterystyka Projektu (1)

Kluczowy projekt na indykatywnej liście projektów indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko

Priorytet II Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi

Działanie 2.1 Kompleksowe przedsięwzięcie z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi ze szczególnym uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych

Część I Charakterystyka Przedsięwzięcia

W ramach realizacji Etapu I (planowane do dofinansowania z FS) zostanie wybudowana:• A - Instalacja termicznego przekształcania odpadów komunalnych

(ZTPO) (1 linia o nominalnej wydajności 12,0 Mg/h) – wydajność instalacji 92 000 [Mg/rok];

• B - Instalacja do waloryzacji żużla – o wydajności instalacji 27 000 [Mg/rok];

• C - Instalacja do zestalania i chemicznej stabilizacji pyłów i stałych pozostałości z oczyszczania spalin o wydajności 7 000 [Mg/rok];

• D - Zakup 5 szt. samochodów do transportu odpadów;• E - Zakup sita mobilnego;

Etap II obejmie dalszą rozbudowę i modernizację systemu gospodarki odpadami w regionie Środkowo – Pomorskim – stacji przeładunkowych z funkcją sortowania do wydzielania frakcji wysokoenergetycznej oraz instalacji dodatkowych do przerobu odpadów budowlanych, wielkogabarytowych i magazynu odpadów niebezpiecznych. Etap ten dofinansowany będzie z innych źródeł finansowych.

W „Planie” określono Regiony, w których wybudowany zostaniezakład termicznego przekształcania odpadów.

W celu usystematyzowania gospodarkiodpadami podzielono województwozachodniopomorskie na regionygospodarowania odpadami:

• Region Szczeciosko-Policki,• Region Środkowo-Pomorski, • Region Celowego Związku Gmin RXXI,• Region Stargardzko-Wałecki, • Region Południowo-Zachodni.

Część I Charakterystyka Przedsięwzięcia

Liczba ludności Regionu

Środkowo-Pomorskiego

507 071

Część I Charakterystyka Przedsięwzięcia

Obszar Regionu Środkowo –Pomorskiego

miasto Koszalin - miasto na prawach powiatu,

powiat koszaliński, w którego skład wchodzi osiem gmin; są to:

Bobolice, Polanów i

Sianów o statusie miejsko – wiejskim oraz Będzino, Biesiekierz,

Manowo, Mielno i

Świeszyno o statusie wiejskim,

powiat sławieński, w którego skład wchodzą 2 gminy miejskie i 4

wiejskie: miasta

Darłowo i Sławno, gminy Darłowo, Sławno, Malechowo i Postomino,

powiat szczecinecki, w którego skład wchodzi sześć gmin:

miejska Szczecinek,

miejsko–wiejskie Barwice, Biały Bór i Borne Sulinowo oraz wiejskie:

Grzmiąca i

Szczecinek,

powiat białogardzki, w którego skład wchodzi gmina miejska

Białogard, gmina

miejsko-wiejska Karlino i gmina wiejska Tychowo,

powiat kołobrzeski, w którym są gmina miejska Kołobrzeg, gminy

miejsko – wiejskie

Rymań, Ustronie Morskie, Siemyśl i gminy wiejskie Dygowo, Gościno,

powiat świdwiński, złożony z gminy miejskiej Świdwin, gminy

miejsko- wiejskiej

Połczyn-Zdrój i gmin wiejskich Sławoborze, Rąbino, Świdwin (oprócz

gminy Brzeźno),

oraz trzy gminy z sąsiednich powiatów: gmina wiejska Brojce, gmina

miejsko –

wiejska Czaplinek i gmina miejsko – wiejska Łobez.

Odpady komunalne wytworzone w 2006 r. - 143 000 Mg

Część I Charakterystyka Przedsięwzięcia

na działkach obręb 0023

Koszalin, o łącznej

powierzchni 3,6787 ha

Działka proponowana pod lokalizację Zakładu Termicznego

Przekształcania Odpadów (ZTPO) w Koszalinie znajduje się

na terenie Miasta Koszalin, obok istniejącej Ciepłowni FUB

Źródło: www.zumi.pl

Część I Charakterystyka Przedsięwzięcia

Lokalizacja ZTPOK w Koszalinie

ZTPOK

FUB

Część I Charakterystyka PrzedsięwzięciaZgodność projektu z planami strategicznymi Miasta

Projekt wynika z:

Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2009-2012 z uwzględnieniem perspektyw na lata 2013-2018

Planu gospodarki odpadami dla powiatu Koszalińskiego – nalata 2009 - 2012, z perspektywą na lata 2013 – 2018

Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Koszalina na lata 2010 - 2012

W celu przedstawienia mieszkańcom rzetelnych informacji na temat realizowanego przedsięwzięcia oraz uzyskania akceptacji społecznej dla jego realizacji, przeprowadzono w pierwszym półroczu 2010 r. wieloetapowy proces konsultacji społecznych. Konsultacje skierowano zarówno do lokalnych władz samorządowych, jak i mieszkańców, mediów, a także Pozarządowych Organizacji Ekologicznych (POE).

W ramach konsultacji społecznych podjęto działania informacyjne obejmujące:

• informacje prasowe oraz nietechniczne streszczenie dot. projektu skierowane do

dziennikarzy specjalizującym się w tematyce dot. gospodarki odpadami

• ogłoszenia w ogólnopolskich i miejscowych dziennikach o konsultacjach

społecznych projektu

• prowadzenie punktu konsultacyjnego, pracującego 2 dni w tygodniu (pn. i czw.)

w godz. 9-16

• utworzenie witryny internetowej: www.odzyskenergii.com.pl

• broszury, ulotki, plakaty, stojaki informacyjne przybliżające istotę projektu

• wyjazdy studyjne na instalacje termicznego przekształcania odpadów w Europie

Zachodniej dla przedstawicieli mediów oraz mieszkańców i POE.

Prowadzono również działania konsultacyjne z lokalnymi władzami

samorządowymi, POE, zainteresowanymi grupami społecznymi, komitetami

protestacyjnymi, prezentując główne tezy raportu oddziaływania ZTPO na

środowisko. Zorganizowano spotkania Okrągłego Stołu Odpadowego z udziałem

zainteresowanych grup społecznych.

Część I Charakterystyka PrzedsięwzięciaZgodność projektu z planami strategicznymi Miasta

Przebudowa dróg krajowych ul. Syrenki

Budowa i przebudowa dróg stanowiących zewnętrzny pierścień układu komunikacyjnego miasta Koszalin w ramach RPO WZ 2.1.3– I etap odcinek od ul. Gnieźnieńskiej do ul. BoWiD (50 mln zł)

Budowa i przebudowa dróg na odcinku od ul. BoWiD do ul. Władysława IV w ramach RPO WZ 1.3.3 Uzbrojenie Strefy Zorganizowanej Działalności Inwestycyjno-Przemysłowej w Koszalinie (80mln zł)

Lokalizacja ZTPO

ROZBUDOWA KOMPLEKSOWEGO ZAKŁADU ODZYSKU ODPADÓW W SIANOWIE

Część I Charakterystyka Przedsięwzięcia

Część II Formuła realizacjiZasady dofinansowania Projektu

Wartość projektu

ogółem: 418.077.376 PLN

w tym:

Fundusz Spójności: 211.000.000 PLN

Koncesjonariusz: 197.882.604 PLN

Miasto Koszalin: 9.194.772 PLN

Wartość wydatków kwalifikowanych

w projekcie ogółem: 346.634.073 PLN

w tym:

Fundusz Spójności: 211.000.000 PLN

Koncesjonariusz: 116.740.104 PLN

Miasto Koszalin: 8.914.748 PLN

Część II Formuła realizacjiPlanowana struktura przedsięwzięcia

Część II Formuła realizacjiPlanowany udział partnera prywatnego

Kontrakt Nr 1 Budowa zakładu termicznego przekształcania odpadów dla miast i gmin Pomorza Środkowego wraz z zakupem sita mobilnego i środków transportu frakcji palnej

Zgodnie z wynikami analizy instytucjonalnej, planuje się przeprowadzić wszystkie zadania inwestycyjne w ramach jednego kontraktu, w zakres którego wchodzić będą następujące czynności:

zaprojektowanie instalacji, uzyskanie pozwolenia na budowę wraz z wszelkimi

niezbędnymi uzgodnieniami, opiniami, pozwoleniami,wybudowanie poszczególnych elementów inwestycyjnych

systemu,

Część II Formuła realizacjiPlanowany udział partnera prywatnego

uzyskanie pozwolenia zintegrowanego/pozwolenia na wytwarzanie odpadów (z uwzględnieniem działalności polegającej na zbieraniu, odzysku i unieszkodliwianiu odpadów) i pozwolenia na eksploatację,

zakup sita mobilnego z uzyskaniem decyzji na prowadzenie odzysku odpadów we wskazanych miejscach systemu gospodarki odpadowej,

zakup 5 szt. zestawów do transportu frakcji palnej (wysortowanych odpadów),

zarządzanie (pobieranie opłat od użytkowników, zawieranie umów najmu samochodów, etc.),

utrzymanie (utrzymanie systemu w należytym stanie, dokonywania napraw i modernizacji, etc.).

Część II Formuła realizacjiRola i zadania partnera prywatnego

. Wybór Koncesjonariusza

Kontrakt Nr 1 - Budowa zakładu termicznego przekształcania odpadów dla miast i gmin

Pomorza Środkowego wraz z zakupem sita mobilnego i środków transportu frakcji palnej.

Kontrakt Nr 1 będzie składał się z następujących zadań jednostkowych:

1. Zadania inwestycyjne:

• Zadanie 1 - Budowa Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów (ZTPO)

• w Koszalinie

• Zadanie 2 – Zakup sita mobilnego

• Zadanie 3 – Zakup 5 szt. zestawów samochodowych do transportu frakcji

• palnej (wysortowanych odpadów)

2. Zadania usługowe:

• Zadanie 4 - Działania informujące i promujące

• Zadanie 5 - Edukacja ekologiczna

• Zadanie 6 – Działalność JRP Nr 2

Część II Formuła realizacjiPlanowany podział ryzyka

Potencjalne rodzaje ryzyk według

Eurostatu związane są z:

• budową,

• dostępnością,

• popytem,

Część II Formuła realizacjiPlanowany tryb wyboru partnera prywatnego

• Wybór Wykonawcy - zgodnie z procedurą

„zaprojektuj i wybuduj”, rozszerzoną o

formułę „finansuj i zarządzaj”),

• W zależności od podziału ryzyka

postępowanie będzie ogłoszone zgodnie z

ustawą o koncesji na roboty budowlane

lub usługi, lub ustawą PPP.

Część III Planowane harmonogramyPlanowany harmonogram dofinansowania

Część IV Negocjacje

Plan realizacji procedury wyboru koncesjonariusza

Kontakt w sprawie Projektu

Zenon Taterka

Kierownik Referatu Funduszy i Współpracy Zagranicznej

Urząd Miejski w Koszalinie

ul. Rynek Staromiejski 6-7

75-007 Koszalin

Telefon/fax. +48 94 348 87 98

E-mail: [email protected]

Urząd Miejski w Koszalinie ul. Rynek Staromiejski 6-775-007 Koszalin, POLSKA Fax.+48 94-348-86-25