“Fortalecimiento mujeres unidas con visión empresarial en el Distrito de San Juan de Lurigancho” 1 “Fortalecimiento Mujeres Unidas con Visión Empresarial en el Distrito de San Juan de Lurigancho” I. ASPECTOS GENERALES Nombre del PIP Menor: Fortalecimiento “Mujeres Unidas con Visión Empresarial en el Distrito de San Juan de Lurigancho” Estructura Funcional Programática Función : 11 Industria, Comercio y Servicios Programa : 040 Comercio Sub Programa : 0108 Comercialización Definición del Programa Funcional: Conjunto de acciones orientadas a la promoción de las personas en situación de pobreza y protección de grupos específicos de la población y particularmente a aquellos vulnerables y en alto riesgo nutricional, así como a los damnificados por situaciones de emergencia temporal. Incluye los derechos y participación de la mujer, a fin de lograr la igualdad de oportunidades en la sociedad. Unidad Formuladora y Ejecutora del proyecto Unidad Formuladora : Gerencia de Desarrollo Económico Sector : Gobierno Local Persona Responsable : Bach. Eco. Wilder Castro Ramos Teléfono : 91946338 E-mail : [email protected]Unidad Ejecutora : Gerencia de Desarrollo Económico Persona Responsable : Eco. Edilberto Sánchez Sánchez Teléfono : 458-4028 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios Para la elaboración del presente perfil de Inversión Pública, se ha recogido la opinión de las beneficiarias directas y se ha coordinado con las autoridades de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.
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“Fortalecimiento mujeres unidas con visión empresarial en el Distrito de San Juan de Lurigancho”
1
“Fortalecimiento Mujeres Unidas con Visión Empresarial en el
Distrito de San Juan de Lurigancho”
I. ASPECTOS GENERALES Nombre del PIP Menor: Fortalecimiento “Mujeres Unidas con Visión Empresarial en el Distrito de San Juan de Lurigancho” Estructura Funcional Programática Función : 11 Industria, Comercio y Servicios Programa : 040 Comercio Sub Programa : 0108 Comercialización Definición del Programa Funcional: Conjunto de acciones orientadas a la promoción de las personas en situación de pobreza y protección de grupos específicos de la población y particularmente a aquellos
vulnerables y en alto riesgo nutricional, así como a los damnificados por situaciones de emergencia
temporal. Incluye los derechos y participación de la mujer, a fin de lograr la igualdad de oportunidades en
la sociedad.
Unidad Formuladora y Ejecutora del proyecto Unidad Formuladora : Gerencia de Desarrollo Económico Sector : Gobierno Local Persona Responsable : Bach. Eco. Wilder Castro Ramos Teléfono : 91946338 E-mail : [email protected] Unidad Ejecutora : Gerencia de Desarrollo Económico Persona Responsable : Eco. Edilberto Sánchez Sánchez Teléfono : 458-4028 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios Para la elaboración del presente perfil de Inversión Pública, se ha recogido la opinión de las beneficiarias directas y se ha coordinado con las autoridades de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.
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Marco de Referencia En estos últimos años se viene cambiando la concepción acerca de la gerencia de empresas públicas y privadas. Se viene impulsando políticas que favorezcan el reconocimiento de los derechos de las mujeres, así como la igualdad de género. En este contexto, la Municipalidad a tenido a bien plantear un proyecto que busque fortalecer las capacidades gerenciales de las mujeres micro empresarias del distrito, buscando que su labor sea engendradora de desarrollo y crecimiento. Lo que se busca es que las mujeres tengan las mismas oportunidades de acceso al mercado tanto de trabajo como de bienes y servicios, capacitándolas y fortaleciendo las mypes donde estas ciudadanas actúan, que la más de las veces son familiares. El presente proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado, en el eje temático correspondiente al Desarrollo económico y competitividad local.
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II. IDENTIFICACIÓN
2.1 Diagnóstico de la situación actual La población del distrito de San Juan de Lurigancho, es según el censo del año 2005, de 812 656 habitantes. De los cuales 409.382 habitantes son hombres (50.38%) y 403,274 habitantes son mujeres (49.62%).
FUENTE: INEI Censos Nacional 2005 X de Población y V de Vivienda
En el distrito, la población en edad de trabajar - PET (población de 14 y más años de edad) es de 600,751 habitantes, representando el 73.92 % de la población total del distrito.
POBLACIÓN POR SEXO Y CATEGORIA DEL DISTRITO DE SJL
TOTAL 409,382 403,274 812,656 100,00 Fuente: Boletín Informativo Estadístico MSJL
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NIVEL DE ESTUDIOS DE LA POBLACIÓN1
De la población con edad para contar con educación en el distrito 53,234
personas se encuentran sin ningún nivel de estudios (6.93 %), 22,135 personas
con educación inicial (2.88 %), 114,276 personas con nivel de estudios de
primaria incompleta (14.87%), 67,967 con primaria completa (8.84 %), 133,183
personas con secundaria incompleta (17.33 %), 228,684 personas con
secundaria completa (29.75 %), 32,064 personas con nivel de estudios superior
no universitaria incompleta (4.17 %), 46,430 personas con educación superior
no universitaria completa (6.04 %), 28,324 personas con educación superior
universitaria incompleta (3.68 %) y 42,385 personas con educación superior
universitaria completa, representando el 5.51 % de la población.
El nivel de estudios Superior No Universitaria: comprende las Escuelas Normales y Escuelas Superiores de Educación Profesional (ESEP), Escuelas de Sub-Oficiales de las Fuerzas Armadas y Policiales, Escuelas Superiores de Administración de Empresas, Institutos Superiores Tecnológicos e Institutos Superiores Pedagógicos (con estudios hasta 5 años). El nivel de estudios Superior Universitaria: comprende las Universidades, Escuelas de Oficiales de las Fuerzas Armadas y Policiales, Seminarios Religiosos, Instituto Superior de Arte del Perú, Instituto Pedagógico Nacional, Escuela de Enfermeras, Escuela de Periodismo y Academia Diplomática del Perú. En todos estos casos el periodo de estudio es no menor de 04 años.
1 Extraído del Boletín Informativo Estadístico “X Censo Nacional de Población y V de vivienda”, elaborado por la Gerencia de Planificación.
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NIVEL DE ESTUDIOS
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Censo Nacional 2005 X de Población y V de vivienda. Elaborado: Gerencia de Planificación - Sub Gerencia de Desarrollo Institucional y Cooperación Nacional e Internacional
Esta fue una de las razones por las cuales en 1999, el programa de las
naciones unidas para el desarrollo (PNUD) brindó un reconocimiento especial a
las mujeres organizadas. Frente a la reducción de ingresos debido a la menor
participación de la panadería virgen de Nazareth en la elaboración de panes
para el programa de desayunos escolares del Pronaa, las mujeres optaron por
brindar mayor énfasis a la línea de pastelería.
Así como los comedores autogestionarios del Agustino también existen muchos de ellos en el distrito de San Juan de Lurigancho además de las asociaciones y/o junta comunales de ahorros en el ámbito vecinal que requieren de asesoría Dentro del Plan de Desarrollo Municipal Concertado del Distrito de San Juan de Lurigancho 2005-2015, en el rubro de los factores de gestión – Niveles de Desarrollo Empresarial como caracterización general se ha producido un importante reacomodo a nivel empresarial. Mucha empresas han sucumbido ante las crisis (económicas y por el terrorismo y narcotráfico), otras se ha debilitado mucho; pero hay un número importante y creciente de empresas,
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curtidas por las crisis, que han logrado sobrevivir con afirmación de su capacidad de gestión. En cuanto a la conectividad informática, son muy pocas las empresas que cuentan con un dominio propio en Internet y utilizan la red como herramienta. La microempresa por el escaso presupuesto con el que cuenta no tiene muchas posibilidades de llevar a cabo un proyecto como poner su propia Web y así de esa manera ampliar su mercado. En la actualidad el poco trabajo con las comunidades locales hace que se incremente la informalidad, esto debido a la falta de poder adquisitivo lo cual conlleva a la población a buscar una manera de cómo menguar la carencia económica; en este marco de pobreza las microempresas se ven destinadas a funcionar en condiciones de sobrevivencia y con pocas expectativas de crecimiento. Lo mas trascendente de este entorno son los actores en este caso ya no son los hombres si no mas bien las mujeres, las amas de casa que también cumplen un papel importante en la familia, son las encargadas de buscar el sustento diario para el hogar, ello organizándose realizando colectas, juntas vecinales.-en la actualidad existen asociaciones de mujeres organizadas, pero son pocas las mujeres que han logrado realizarse como empresarias , ello debido a la falta de asesoría para con sus ideas de negocios, estas empresas son muchas veces sobre la base de programas sociales como el comité de comedores populares autogestionarios.
MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS, MYPES San Juan de Lurigancho es el distrito de principal concentración de pequeñas y micro empresas del Perú. Las Mypes son mayoritariamente informales. En el distrito no existe registro de las mismas. Las que cuentan con licencia municipal son principalmente las dedicadas al comercio. Las mypes de producción, trabajan sumergidas en la informalidad. Estas cifras son todas relativas, pues no existe ningún registro que funcione realmente, constituyendo aproximaciones de diversa validez2. La generación de empleo en el Perú está básicamente explicada por el micro y
pequeña empresa (MYPE). Si se asume la definición de microempresa por
tamaño, aquellas que tienen diez o menos trabajadores, se encontrará que
éstas representan a nivel nacional el 95.9% del total de empresas, emplean al
58.5% de los asalariados y generan el 35% de PBI3.
2 Plan de Desarrollo Económico Local del Distrito de San Juan de Lurigancho. Elaborado por Manuel Dammert Ego Aguirre. 3 Gamero Julio y Ulises Humala, Empleo en Microempresa en Lima metropolitana, entre el desempleo y
sobrevivencia. DESCO, 2002.
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CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA ECONÓMICO LOCAL En lo que respecta a la Pequeña y Micro Empresa (PYMES) son el sector que aglutina a la mayoría de establecimientos. El sector ha crecido de manera sostenida en los últimos 20 años, se encuentra constituido por Asociaciones de Pequeños y micro-empresarios. Según los datos del Municipio de San Juan de Lurigancho existen gremios empresariales que aglutinan giros como: Artesanía, Confecciones, Carpintería, Calzado, Metal Mecánica y Mercados, entre los más significativos. Estos niveles de asociación buscan enfrentar problemas como la comercialización, el financiamiento y en general los servicios de desarrollo empresarial. Si bien existen estos esfuerzos, la asociatividad es débil en general en el distrito.
La mayoría de unidades empresariales son informales. Su modalidad mas extendida es la de la empresa individual y familiar. Los negocios con registro en la Municipalidad, que son sobre todo de comercio, asumen mayoritariamente (72%) la modalidad de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada (EIRL). Otro 17% funcionan como Sociedades de Responsabilidad Limitada. Mientras que sólo el 11% restante, funcionan como Sociedad Anónima.
TOTAL DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES POR ZONAS
ZONAS MUNICIPAL FRECUENCIA PORCENTAJE
1 4088 15.73
2 5100 19.62
3 2960 11.39
4 4761 18.31
5 2619 10.07
6 3535 13.60
7 2769 10.65
8 164 0.63
TOTAL 25996 100.00 FUENTE: Censo de Establecimientos Comerciales 2005 - CUANTO PROPOLI ELABORADO: Elaboración Propia
En el distrito de San Juan de Lurigancho, según el Censo de Establecimientos
Comerciales 2005, se registraron para ese año 25,996 establecimientos en las
diferentes categorías comerciales; de los cuales la zona 02 y la zona 04 son las que
cuentan con el mayor número de establecimientos, 5,100 (19.62%) y 4,761 (18.31%)
respectivamente, así mismo la zona 08 es la que tiene el menor número de
establecimientos con 164 establecimientos representando el 063% de todo el Distrito.
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TOTAL DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES SEGÚN NUMERO DE TRABAJADORES
Nº de Trabajadores Frecuencia Porcentaje
No responde 781 3.00
1 a 4 trabajadores 23,422 90.10
5 a 10 trabajadores 1,080 4.15
11 a 19 trabajadores 331 1.27
De 20 a mas trabajadores 382 1.47
Total 25,996 100.00
FUENTE: Censo de Establecimientos Comerciales 2005 - CUANTO PROPOLI ELABORADO: Elaboración Propia
Según el tamaño de los establecimientos en base a su número de trabajadores, el distrito de San Juan de Lurigancho cuenta con 23,422 establecimientos de 1 a 4 trabajadores, representando el 90.10% del total de establecimientos del distrito; existen 1,080 establecimientos que cuentan con 5 a 10 trabajadores representando 4.15%; 331 establecimientos con 11 a 19 trabajadores representando el 1.27%; 382 establecimientos con 20 a mas trabajadores representando el 1.47%; y 781 establecimientos no quisieron responder cuantos trabajadores tenían.
FUENTE: Censo de Establecimientos Comerciales 2005 - CUANTO PROPOLI ELABORADO: Elaboración
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Definición del Problema y sus Causas: Luego de considerar un conjunto de problemas que afectan a las Mypes
dirigidas por mujeres, llegamos a la conclusión que el problema central es el
siguiente:
“Escasos recursos y formación empresarial por parte de las mujeres dirigentes de Mypes en el distrito”.
La inequidad de ingresos, la falta de servicios básicos y el incremento del
desempleo conlleva a la búsqueda de la satisfacción vital del ser humano, en
este caso de la población de menos recursos, por ende se origina la formación
de organización lideradas por mujeres amas de casa todas ellas que día a día
luchan por cubrir dichas necesidades de su entorno. Este es el campo donde
se da origen a las microempresas.
PROBLEMA CENTRAL:
Escasos recursos y
formación empresarial por
parte de las mujeres
dirigentes de Mypes en el
distrito
CAUSA DIRECTA:
Bajo nivel de
educación
CAUSA DIRECTA:
Familia numerosa
CAUSA DIRECTA:
Alto costo de vida
CAUSA INDIRECTA:
Desconocimiento de
programas de salud
reproductiva
CAUSA INDIRECTA:
Escasez de centros de
educación
especializados
CAUSA INDIRECTA:
Elevada carga
tributaria
CAUSA INDIRECTA:
Escasa producción
nacional
EFECTO DIRECTO:
Aumento del
desempleo y del
subempleo
EFECTO DIRECTO:
Creación y permanencia
de services colocadoras
de trabajadores
EFECTO DIRECTO:
Empresas débiles y de
sobrevivencia
EFECTO INDIRECTO:
Mercado laboral
desequilibrado
EFECTO INDIRECTO:
Deterioro de los
ingresos familiares
EFECTO FINAL: Sector empresarial
endeble y sin
perspectivas de
crecimiento
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Objetivos del proyecto El proyecto se propone apoyar el desarrollo productivo del distrito de San Juan de Lurigancho, mediante la implementación de acciones de capacitación, asesoramiento técnico y promoción comercial, dirigidas a los sectores económicos populares y sociales del distrito, sobre la base de los principios de solidaridad, reciprocidad, asociatividad, concertación y equidad de género. De igual forma, se busca contribuir en la formulación y mejoramiento de las políticas públicas de orden nacional y local que favorezcan el desarrollo económico distrital y consecuentemente el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Sobre la base del árbol de causas – efectos, se ha construido el árbol de objetivos o árbol de medios-fines, donde se muestra la situación positiva que se produce cuando se soluciona el problema central. Definición del Objetivo Central El objetivo central o propósito es único, esto debido a que es la solución al único problema central. Si el problema principal planteado es el “Escasos recursos y formación empresarial por parte de las mujeres dirigentes de Mypes en el distrito”, el objetivo principal será el “Suficientes recursos y formación empresarial por parte de las mujeres dirigentes de Mypes en el distrito”.
PROBLEMA CENTRAL
Escasos recursos y
formación empresarial
por parte de las mujeres
dirigentes de Mypes en
el distrito
OBJETIVO CENTRAL
Suficientes recursos y
formación empresarial
por parte de las mujeres
dirigentes de Mypes en
el distrito
Determinación de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central, y elaboración del árbol de medios Los medios para solucionar el problema se han obtenido reemplazando cada
una de las causas que las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que
contribuya a solucionarlo.
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Determinación de Medios de Primer Nivel
Desconocimiento de
programas de salud
reproductiva
Escasez de centros de
educación especializados
Elevada carga tributaria
Escasa producción
nacional
Desconocimiento de
programas de salud
reproductiva
Escasez de centros de
educación especializados
Elevada carga tributaria
Escasa producción
nacional
Árbol de Medios
PROBLEMA CENTRAL:
Suficientes recursos y
formación empresarial por
parte de las mujeres
dirigentes de Mypes en el
distrito
CAUSA DIRECTA:
Buen nivel de
educación
CAUSA DIRECTA:
Familia equilibrada
CAUSA DIRECTA:
Bajo costo de vida
CAUSA INDIRECTA:
Conocimiento de
programas de salud
reproductiva
CAUSA INDIRECTA:
Existencia de centros
de educación
especializados
CAUSA INDIRECTA:
Moderada carga
tributaria
CAUSA INDIRECTA:
Buena producción
nacional
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Árbol de Fines
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Presentación del árbol de objetivos ó árbol de medios-fines A continuación se presenta el árbol de medios y fines, ubicando el objetivo central en el núcleo del árbol, de manera similar a lo realizado en el caso del árbol de causas – efectos.
Árbol de Medios y Fines
PROBLEMA CENTRAL:
Suficientes recursos y
formación empresarial por
parte de las mujeres
dirigentes de Mypes en el
distrito
EFECTO DIRECTO:
Disminución del
desempleo y del
subempleo
EFECTO DIRECTO:
Deterioro de services
colocadoras de
trabajadores
EFECTO DIRECTO:
Empresas fuertes y
emprendedoras
EFECTO INDIRECTO:
Mercado laboral
equilibrado
EFECTO INDIRECTO:
Mejoramiento de los
ingresos familiares
EFECTO FINAL: Sector empresarial fuerte
y con perspectivas de
crecimiento
CAUSA DIRECTA:
Buen nivel de
educación
CAUSA DIRECTA:
Familia equilibrada
CAUSA DIRECTA:
Bajo costo de vida
CAUSA INDIRECTA:
Conocimiento de
programas de salud
reproductiva
CAUSA INDIRECTA:
Existencia de centros
de educación
especializados
CAUSA INDIRECTA:
Moderada carga
tributaria
CAUSA INDIRECTA:
Buena producción
nacional
“Fortalecimiento mujeres unidas con visión empresarial en el Distrito de San Juan de Lurigancho”
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“Fortalecim
iento m
ujeres unidas con visión empresaria
l en el D
istrito
de San Juan de Lurig
ancho”
15
Árb
ol
de
Me
dio
s y
Ac
cio
ne
s
Talleres
de
educación
sexual
Talleres de
producción
mejorada
Ordenanza
s a favor de
las Mypes
lideradas
por mujeres
Promoción
de la
producción
local
Ejes
comerciales
entre
Mypes
locales
Exoneracio
nes a
Mypes
lideradas
por mujeres
Escuela
de
emprende
dores e
ideas de
negocio
Creación
de CITE
para
mujeres
Busqueda
de
capacitaci
ón técnica
específica
Taller de
padres
responsab
les
PR
OY
EC
TO
A
LT
ER
NA
TIV
O 1
: Programa de
Capacitación a las
Mujeres de los
Comedores Populares
con Visión Empresarial
PR
OY
EC
TO
A
LT
ER
NA
TIV
O 2
: Capacitación
Perm
anente en la
Municipalidad a las
Mujeres interesadas
en ser empresarias
CAUSA INDIRECTA:
Conocimiento de
programas de salud
reproductiva
CAUSA INDIRECTA:
Existencia de centros
de educación
especializados
CAUSA INDIRECTA:
Moderada carga
tributaria
CAUSA INDIRECTA:
Buenaproducción
nacional
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Identificación de Alternativas de solución Las distintas alternativas de Solución surgen de las combinaciones de acciones. Hay que tener en cuenta la relación entre las acciones para poder conformar las alternativas. Las alternativas pueden ser:
• Incrementar la capacidad de organización de las mujeres con una visión empresarial eficiente que genere logros a largo plazo en mejora de su calidad de vida.
• Incentivar prioritariamente a mujeres, a participar y aplicar adecuadamente los servicios del programa de microcrédito, gestión empresarial y técnico productivo, en zonas urbano marginales.
• Desarrollar un sentido de autoestima, y de confianza en su capacidad para asegurar que los cambios deseados ocurran, mediante el cual lograr ampliar el sentido de progreso.
• Lograr afianzar la capacidad de generar opción y ejercer el poder de negociación empresarial.
• Desarrollar la capacidad de organizarse e influir en la dirección que tome el cambio social para crear un orden económico y social mas justo, tanto local como nacional.
PROYECTO ALTERNATIVO 1 Programa de Capacitación a las Mujeres de los Comedores Populares con Visión Empresarial Como el marco del proyecto está destinado a la visión empresarial en el
distrito, de acuerdo a datos estadísticos el 95% del distrito esta inmerso en
microempresas (INEI), es necesario la participación de entidades de créditos
micro financieros, quienes son las personas especializados en el tema. Tal es
el caso de SOLIFE, SCOTIABANK; Banco del Trabajo, BCP, las cajas, etc.
La sociedad empresarial, el gobierno local y entidades de microcréditos forman
un adecuado marco para la puesta en marcha del proyecto.
Ahora bien los beneficiarios del proyecto, en este caso las mujeres
emprendedoras, que día a día en su afán de lograr una mejor calidad de vida
para su familia inician una serie de negocios informales desde la junta de
vecinas hasta la asociación de banquitos comunales los cuales son medios de
ahorro para su posterior inversión en épocas de fiesta.
Cada uno de los participantes mencionados tienen un fin común: el desarrollo
empresarial del distrito, la mejora económica y de la calidad de vida de las
personas.- el gobierno local y la participación de las entidades de microcrédito
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tendrían la tarea de formar, asesorar y capacitar a las mujeres empresarias del
futuro e incentivando a continuar mejorando el manejo de sus negocios.
PROYECTO ALTERNATIVO 2 Capacitación Permanente en la Municipalidad a las Mujeres interesadas en ser empresarias. El Centro de Capacitación e Información se iniciará con un diagnóstico estratégico de la situación de las MYPEs en el distrito de San Juan de Lurigancho, sus características y su evolución (reciente y a largo plazo), las tendencias y particularmente sus amenazas y oportunidades. Asimismo consistirá en dotar de conocimientos a fin de que se propicie a que las mujeres participen en las MYPEs más y mejor en el mercado, con un sistema ineficaz de información. Permitirá favorecer el acceso de las mujeres en las MYPEs a nuevos mercados, pero con particular desempeño de las mujeres del distrito de los comedores populares; mejorar su competitividad y transmitir actitudes de progreso y equidad para mejorar la calidad de vida de la población. Se brindará capacitación en manejo gerencial y tecnologías promoviendo una cultura de valores. Y por último se brindará accesibilidad al más amplio espectro de los servicios contables, financieros, tributarios y laborales, de manera que se dispongan de herramientas de gestión, promoción y desarrollo familiar y humano. Se ha establecido la demanda que atenderá el proyecto; sobre la base de ésta se definirán los recursos necesarios para la inversión y operación, así como los respectivos presupuestos, para cada una de las alternativas a analizarse. 3.1 El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación Se ha determinado un horizonte de 01 año, período en el cual se estima que en los 06 meses la maduración del proyecto, para la generación de los beneficios previstos; así mismo se ha tenido en cuenta las diferentes etapas de ejecución, desde la preinversión e inversión que permitirán la puesta en marcha del proyecto, hasta la operación y mantenimiento. Con la finalidad de establecer una visión clara de las etapas y duración de cada una de ellas para el horizonte determinado, se ha considerado lo siguiente: - Horizonte del proyecto 01 año - Unidades de tiempo durante la capacitación y/o instalación de la red homogénea. * Durante la capacitación = 01 Semestre * Durante la operación y mantenimiento = 01 Semestre
Análisis de la Demanda
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1. La persona humana, sus derechos y prácticas de justicia y solidaridad en la economía, así como la equidad entre hombres y mujeres es nuestra principal preocupación. 2. La satisfacción prioritaria de las necesidades básicas de las personas y sus familias frente a la acumulación de las ganancias. 3. La valoración del trabajo humano, en todas sus formas. 4. La cooperación desde las unidades más pequeñas hasta la organización y conformación de conglomerados de economía solidaria. 5. El desarrollo integral, superando los niveles de sobre vivencia y subsistencia. 6. La asociatividad, transitando de formas individuales a formas familiares y colectivas de la economía popular. 7. El territorio como espacio de desarrollo económico y social, generando eslabonamientos, conciencia política emancipadora y capacidad de interlocución con los poderes públicos y otros actores en las dimensiones económica, social, política, cultural, ecológica, ética. 8. Impulsar la propiedad social de los medios de producción, para generar un nuevo orden con justicia, equidad y solidaridad. 9. La contribución al desarrollo sostenible de su comunidad. 10. El desarrollo personal de los trabajadores y trabajadoras mediante la capacitación laboral y el diálogo permanente. 11. El trabajo digno, fomentando la igualdad de oportunidades y la participación del personal en la gestión, propiedad y beneficios del trabajo colectivo. 12. La satisfacción y fidelidad a los clientes, consumidores y proveedores. 13. El Respeto y cuidado del medio ambiente. 14. La participación en labores sociales con el vecindario para mejorar el entorno inmediato a la empresa y la relación con la comunidad circundante.
Relación de los Beneficiarios de acuerdo al Estudio y Análisis de la
Demanda
Nº Nombre del Comedor Beneficiarios Dirección Localidad Zona
01 Antenor Orrego 50 Mz "H" Lt. 2A 3ra. Etapa
Asociación Pro Vivienda Compradores de Campoy
01
02 Héctor Delgado Parker 60 Los Ruibarbos Nº 532
Urb. Las Violetas Alt. Par. 7 Las Flores 02
03 Corazón de Jesús 70 Mz. "L" Lt. 12 AA.HH. El Sauce Sta. Rosa 03
04 María Parado de Bellido 90
Los Nardos Mz 189 Lt. 18
AA.HH. Huáscar sector "B" Grupo 18 04
05 Sor Juanita SWYER 60
Av. Amancaes Mz. Lt. 03 Urb. Canto Bello 05
06 Santa Rosa de Quibes 50
AA.HH. Javier Pérez de Cuéllar
AA.HH. Javier Pérez de Cuéllar 06
07 Virgen de las Mercedes 70 Mz. 61 Zona 03 Lt. 10 AA.HH. Bayóvar 07
08 María Parado de Bellido 80
Parque Grupo 1 Mz. "G"
AA. HH. Cruz de Motupe Paradero 8 08
480 3.2.1 Servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá
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1.- La Fase de Planificación que tiene las siguientes etapas: _ Diagnóstico Es una investigación profunda del proceso económico de las Mujeres Unidas con Visión Empresarial en el distrito de San Juan de Lurigancho, es decir, sobre talleres de capacitación y autoestima de superación personal y familiar. Acciones: - Elaborar diagnóstico - Promover la adopción de medidas sobre el contenido del diagnóstico. Meta Adopción de medidas sobre el contenido diagnóstico _ Análisis del diagnóstico: Es la etapa más importante debido a que, conjuntamente con todos los involucrados, se definen las áreas prioritarias de atención para definir las mejoras. Acciones: - Desarrollar el análisis del diagnóstico - Talleres Meta Talleres 08 Desarrollar el análisis del diagnóstico 08 _ Formulación del plan de mejoramiento: También con la participación de los actores se establecen los horarios y fechas en que se realizarán los temas, las acciones de asesoría, capacitación o asistencia técnica necesaria. Acciones: - Mejoramiento del Diagnóstico - Análisis del marco jurídico Asistencia Técnica Productiva: Está referida a los procesos de acompañamiento y participación directa del técnico o especialista en la solución de problemas específicos de las mujeres beneficiarias para la implantación de las decisiones tomadas por ellas mismas. La asistencia técnica puede brindarse para apoyar las actividades de gestión y operativos dentro de las zonas designadas para los talleres. Seguimiento Permanente: Actividad que consiste en velar por el cumplimiento de las acciones contempladas en los talleres de Mujeres Unidas con Visión Empresarial en las 08 zonas del Distrito, siendo los más necesitados para tal fin. Medición del Impacto: Esta medición se logra mediante el registro de información en el momento en el que se inicia el proceso de atención
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(momento O) y, posteriormente, cuando ya han transcurrido los meses de atención (momento 1); mediante la comparación de ambos momentos se evalúa el cambio en la situación. Los indicadores de impacto son, básicamente: los niveles de venta, la rentabilidad de las familias, el patrimonio y la generación de empleo. 3.2.2 Diagnóstico de la situación actual de la demanda y sus principales determinantes.
� Va a funcionar dentro de los Locales Comunales y Comedores. � Actualmente los comedores vienen sufriendo por la capacidad instalada
ociosa y la falta de tecnología que les permita incrementar sus ingresos que por su reducida escala y sus débiles relaciones de articulación, enfrenta una serie de limitaciones internas y barreras de acceso a los niveles de capacitación necesarios, desarrollo empresarial y tecnológico.
� Es necesario orientar nuestro proyecto a las Organizaciones de Base a fin de realizar sus productos creados con sus propios medios; de esta manera elevan su nivel de vida y productividad en el desarrollo microempresarial.
Tipo de Población: Son parte de la población del distrito que desconocen totalmente los beneficios del autoempleo por medio de la capacitación sin tener una mira o visión al Futuro para salir adelante en compañía de sus familiares, de sus hijos. En su mayoría tiene un ritmo de vida en extrema pobreza.
La población efectiva Población total por área geográfica donde el proyecto cubrirá la demanda efectiva, siendo la estimación actualizada reflejando la realidad del momento. A continuación, la población de referencia efectiva estimada, proyectada considerando el horizonte de evaluación del proyecto. En total 480 beneficiarias. La población demandante sin proyecto Se estima la población total afectada por el problema que, además, demanda los servicios que serán ofrecidos por el proyecto, la estimación y proyección se ha considerado que el proyecto no existe, en oposición a lo que sucedería si el proyecto existiera ( la situación “con proyecto”). En total en el Distrito, contamos con 500 Comedores con un promedio de beneficiarios por comedor de 60 beneficiarios; haciendo un total de 30,000 beneficiarios el total de población demandante. Los servicios demandados sin proyecto
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La estimación y proyección de los servicios demandados sin proyecto se ha realizado sobre la base de la población demandante, considerando el número promedio de unidades de cada tipo de servicio que ésta demanda.
Actividades Sin
Proyecto
Fase de Planificación
Diagnóstico Mypes 4500 Análisis del Diagnóstico 5000 Formulación del Plan de Mejoramiento 6000
Fase de Ejecución Asesoría 6000 Capacitación en Gestión Empresarial o Productiva 5000 Asistencia Técnica Productiva 2000 Seguimiento Permanente 1500
Medición del Impacto
30000
Los servicios demandados con proyecto
La estimación de la demanda con proyecto es diferente de los demandados sin proyecto, esto debido que a las actitudes de la población afectada con respecto a la importancia de recibir estos servicios, antes no lo demandaba por desconocimiento, por lo que la población demandante con proyecto será mayor que sin proyecto.
Actividades Con
Proyecto
Fase de Planificación
Diagnóstico Mypes 70 Análisis del Diagnóstico 85 Formulación del Plan de Mejoramiento 67
Fase de Ejecución Asesoría 92 Capacitación en Gestión Empresarial o Productiva 60 Asistencia Técnica Productiva 50 Seguimiento Permanente 16 480
Análisis de la oferta
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Los Gobiernos Locales del lado de la oferta cabe puntualizar que existen insuficientes recursos financieros, humanos, tecnológicos, que oferten adecuadamente capacitación y consultoría. A ello debemos agregar que tradicionalmente los productos e instrumentos metodológicos para desarrollar capacitación y asistencia técnica para los comedores están poco validados en la práctica o en todo caso no son adaptados a la escala de sus gestión porque corresponden a herramientas utilizadas en MYPE y no en zonas marginales. Ello puede llevar a que los servicios de desarrollo empresarial que van a realizar las emprendedoras realmente requieren exhiban costos fuera de su alcance. De otro lado, buena parte de las instituciones proveedoras de servicios para la MYPE en el pasado no hacían esfuerzos suficientes para mejorar la calidad de sus servicios porque estaban completamente subsidiadas y no conciben a las mujeres como una empresaria de éxito. Ello también contribuyó a que los empresarios tuvieran una baja valoración de los servicios. - Se buscará la eficiencia y eficacia en las acciones y el empleo de los recursos. - Se promoverá un apoyo integral al sector, mediante la acción complementaria
y concertada de diversas instituciones públicas y privadas, buscando la especialización de sus acciones. - Se promoverán acciones e instrumentos en áreas de menor desarrollo de los mercados de productos y servicios buscando explotar sus vocaciones productivas y ventajas comparativas en el camino de lograr la competitividad. De esta manera se propenderá a una equitativa distribución de las acciones, ampliando la cobertura a regiones geográficas que carecen de una institucionalidad de apoyo. - Se auspiciará un modelo de visión competente que potencie el cuidado de
nuestro medio ambiente como estrategia indispensable de desarrollo competitivo presente y futuro. - Considerando el rol de la mujer en la pequeña y micro empresa se propiciará el acceso equitativo de los hombres y mujeres a las oportunidades del desarrollo empresarial y a los diversos instrumentos.
3.4 Balance Oferta – Demanda
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En esta sección se ha determinado los servicios que serán potencialmente demandados al proyecto y los servicios que cada proyecto ofrecerá.
Actividades Con
Proyecto Sin
Proyecto
Fase de Planificación Diagnóstico Mypes 70 4500 Análisis del Diagnóstico 85 5000 Formulación del Plan de Mejoramiento 67 6000
Fase de Ejecución Asesoría 92 6000 Capacitación en Gestión Empresarial o Productiva 60 5000 Asistencia Técnica Productiva 50 2000 Seguimiento Permanente 16 1500 480 30000
Las metas globales y parciales de cada proyecto El proyecto atenderá gradualmente la demanda potencial, medidos porcentualmente sobre las metas globales. Proyecto alternativo 1
Servicio Demandado Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero
Diagnóstico Mypes 100% Análisis del Diagnóstico 100% Formulación del Plan de Mejoramiento 100% Asesoría 50% 10% 10% 10% 10% 10% Capacitación en Gestión Empresarial o Productiva 50% 10% 10% 10% 10% 10% Asistencia Técnica Productiva 50% 10% 10% 10% 10% 10% Seguimiento Permanente 50% 10% 10% 10% 10% 10% Medición del Impacto 10% 10% 10% 10% 10% 10%
Proyecto alternativo 2
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Servicio Demandado Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero
Diagnóstico Mypes 100% Análisis del Diagnóstico 100% Formulación del Plan de Mejoramiento 100% Asesoría 40% 20% 10% 10% 10% 10% Capacitación en Gestión Empresarial o Productiva 40% 10% 20% 10% 10% 10% Asistencia Técnica Productiva 40% 10% 10% 20% 10% 10% Seguimiento Permanente 30% 10% 10% 10% 20% 20% Medición del Impacto 10% 10% 10% 10% 10% 10%
Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá Se tiene previsto que desde al primer de operación, cualquiera de los proyectos alternativos cubrirá su demanda potencial, razón por la cual no es necesario estimar el volumen de los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá a partir de su consolidación. Identificación de las actividades asociadas con cada proyecto alternativo y su duración de acuerdo con la población objetivo.
Proyecto Alternativo 1 Creación de un centro de capacitación e información
Actividades Duración
Actividades Duración
Fase de Planificación 01Mes Diagnóstico Mypes 01 mes Análisis del Diagnóstico 01 mes Formulación del Plan de Mejoramiento 01 mes
Fase de Ejecución 06 Meses Asesoría 6 meses Capacitación en Gestión Empresarial o Productiva 6 meses Asistencia Técnica Productiva 6 meses Seguimiento Permanente 6 meses
Fase de Post Inversión 01 Año Medición del Impacto 1 Año
Proyecto Alternativo 02 Creación de una red homogénea de MYPEs por actividad.
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Actividades Duración
Fase de Planificación 01Mes Diagnóstico Mypes 01 mes Análisis del Diagnóstico 01 mes Formulación del Plan de Mejoramiento 01 mes
Fase de Ejecución 06 Meses Asesoría 6 meses Capacitación en Gestión Empresarial o Productiva 6 meses Asistencia Técnica Productiva 6 meses Seguimiento Permanente 6 meses
Fase de Post Inversión 06 meses Medición del Impacto 06 meses
Elaboración de una lista de requerimientos de cada proyecto de mercado. Sobre la base de la lista de actividades, se ha precisado los requerimientos necesarios.
Cant Tipo meses Descripción Costo Unitario y por Periodo
Costo Total
01 Facilitadores 06 Talleres por Sectores 500 3.000 01 Profesionales 06 Responsables de Asesoría 700 4.200 08 Capacitaciones 06 Talleres y Seminarios 500 3.000
01 Centros Mypes 06 Centros de información de Mercados 100 600
01 Encuesta 01 Medición de Impacto 200 200 Total 14.000
Costos totales de cada proyecto alternativo a precio de mercado.
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Proyecto Alternativo 1 Costos totales a precios de mercado Costo Total
Actividades Costo Total
Fase de Planificación 800
Diagnóstico Mypes 300 Análisis del Diagnóstico 250 Formulación del Plan de Mejoramiento 250
Fase de Ejecución 13.200
Asesoría 4.200 Capacitación en Gestión Empresarial o Productiva 3.000 Asistencia Técnica Productiva 3.000 Seguimiento Permanente 200 Gastos Imprevistos 2.800
Fase de Post Inversión 1.000
1.000 Medición del Impacto
15.000
Flujo de costos a precios de mercado En esta sección se ha construido el flujo de costos a precios de mercado de cada proyecto alternativo, sirviendo de base para la elaboración, en el siguiente módulo, el flujo de costos a precios sociales.
Proyecto Alternativo 2
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Costos totales a precios de mercado Costo Total
Actividades Costo Total
Fase de Planificación 3000
Diagnóstico Mypes 1000 Análisis del Diagnóstico 1000 Formulación del Plan de Mejoramiento 1000
Fase de Ejecución 13.200
Asesoría 4.200 Capacitación en Gestión Empresarial o Productiva 3.000 Asistencia Técnica Productiva 3.000 Seguimiento Permanente 200 Gastos Imprevistos 2.800
Fase de Post Inversión 1.000
1.000 Medición del Impacto
17,200
Costo semestral de operaciones y mantenimiento Costos totales a precios de mercado
Actividades Costo Mensual Costo Total
Materiales y útiles de oficina 120 720
Publicidad 80 480
TOTAL 1200
CONCLUSION Sobre la base de los costos sociales, elegimos la alternativa 1, debido a que el monto total es menor (S/. 15 000)
IV. EVALUACIÓN
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En este módulo se evaluarán los proyectos alternativos antes identificados y formulados, seleccionándose el mejor desde el punto de vista social, utilizando la información procesada en el módulo anterior. La metodología desarrollada es el denominado costo efectividad, obteniéndose la evaluación social y el marco lógico del proyecto seleccionado. 4.1 Evaluación social – aplicación de la metodología costo efectividad. A continuación se detallan algunos indicadores para medir los resultados de proyecto fortalecimiento Mypes, vinculados con los resultados inmediatos obtenidos (llamados usualmente indicadores de eficacia). Tabla 1: Proyecto Fortalecimiento Mypes
Actividades Indicadores
Corto Plazo Mediano Plazo
Fase de Planificación Diagnóstico Mypes Nº de Diagnóstico Análisis del Diagnóstico Nº de Áreas Prioritarias Formulación del Plan de Mejoramiento Nº Acciones
Fase de Ejecución
Asesoría Nº de Comedores Asesoradas
Aumento de Comedores atendidos
Capacitación en Gestión Empresarial o Productiva
Nº de Comedores Capacitadas
Aumento de Comedores Capacitadas
Asistencia Técnica Productiva Nº de Cursos, Talleres, Seminarios
Porcentaje de Comedores atendidas
Seguimiento Permanente Nº de Supervisiones Gastos Imprevistos
Fase de Post Inversión
Medición del Impacto Nº de Niveles de Venta, Mano de Obra, Productividad
Cada etapa de la puesta en marcha de una empresa requiere tiempo y dedicación. Para constituir nuestra empresa e iniciar nuestro negocio, tendremos que aprender a relacionarnos tanto con proveedores, clientes y propietarios de locales, cuanto con el Estado (por ejemplo, para obtener la licencia municipal de funcionamiento o los permisos sectoriales que conceden los diferentes ministerios). Y una vez el negocio en funcionamiento, tendremos que decidir si incursionamos o no en un nuevo producto, si es tiempo o no de mejorar la maquinaria, si es preciso aumentar el número de empleados, si se requiere que nuestra empresa se mude para captar más clientela o para acercarse a donde se encuentran los proveedores de insumos, si ha llegado el momento de exportar.
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Para tomar este conjunto de decisiones de manera acertada y concretarlas con éxito contamos, primero, con nuestras propias capacidades y, muchas veces, con la colaboración de familiares y amigos. Sin embargo, no debemos olvidar que existen un conjunto de entidades del Estado cuyo objetivo consiste en ayudar a que las empresas crezcan, se formalicen y creen empleos. Asimismo, podemos recurrir a toda una oferta privada de servicios de consultoría y asesoría especializada en las MYPEs. Pero antes de optar por alguna de ellas es indispensable que tengamos en cuenta de que cualquier tipo de capacitación, sea gratuita o no, sea ofrecida por el sector público, por las organizaciones no gubernamentales (ONG) y las asociaciones, o por empresas privadas, en todos y cada uno de los casos deberá ser evaluada cuidadosamente, porque así como comprar un mal producto es un mal negocio, también lo es contratar una mala capacitación. Hay que examinar detenidamente lo que se nos ofrece.
Las Mujeres Unidas con Visión Empresarial en el Distrito de San Juan de Lurigancho” comprenderán que:
� Hacer negocios es hacer buenos negocios.
� Una empresa que sólo hace malos negocios es una empresa condenada
a la quiebra. La excelencia en los negocios se alcanza con la capacidad de reconocer oportunidades, de aprovecharlas y de constituir una sólida base para el futuro.
� El futuro que se construye cuando la idea se transforma en negocio y el negocio, en empresa que va creciendo.
� Sin clientes no hay negocio
� No hay que buscar necesariamente ser original, pero sí eficaz. Hay que aprovechar lo que ya sabemos para dedicarnos primero a ello.
� El buen gerente sabe lo que quiere y cómo lo quiere. No sabe todo. Cuando el negocio crezca contrataremos a otros que poseen los conocimientos que nosotros no tenemos.
� Las instituciones financieras prestan dinero porque ese es un negocio rentable, y son aliados en la medida en que contribuyen al desarrollo de nuestro negocio, pero cobran por este servicio. No evaluar bien de quién, a cuánto, en qué plazos nos prestamos es un riesgo para el mantenimiento del negocio.
� Las instituciones públicas o privadas que brindan capacitaciones ofrecen un tipo de servicio que puede o no ser útil a nuestro giro de negocio, o a la etapa de negocio en la cual nos encontramos. A veces recibir demasiada información, en ocasiones contradictoria, confunde más de lo que ayuda.
� No hay que multiplicar los diplomas y los cursos; hay que buscar con
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calma e informarnos sobre aquel que corresponda más a nuestros objetivos y al presupuesto que hemos decidido destinarle. Hay que solicitar que nos permitan asistir a una clase para ver cómo se desarrolla. Capacitarse es una inversión, porque toma tiempo y el tiempo es dinero. No malgastemos nuestro tiempo.
� Invertir en calidad puede suponer pagar salarios más altos. Lo importante en un negocio no es cuánto ganan los empleados sino cuánto vende la empresa y si sus ventas van a seguir creciendo.
� Transportar los insumos al lugar de producción o las mercancías a donde se encuentran los compradores cuesta. Decidir dónde ubicamos nuestro negocio es fundamental.
De la idea de negocio a la constitución de la empresa
La idea de negocio para una Mujer con Visión Empresarial Es muy difícil tener una idea de negocio totalmente original. Por lo general, todos los negocios de éxito se basan en algún concepto anterior probado. Así, las mejores oportunidades de negocio suelen estar relacionadas con nuestra experiencia profesional o laboral previas, o vinculadas con nuestro entorno social más cercano. No sería recomendable iniciar una aventura empresarial invirtiendo todos los recursos que se tenga en un campo o actividad en el que no tengamos ningún conocimiento práctico anterior. Las ideas de negocio muy complejas suelen fracasar o tomar demasiado tiempo para Consolidarse. El empresario no tiene por qué ser un gran inventor, pero sí debe ser una persona con mucha visión, iniciativa y capacidad de organización y de gestión. Siempre habrá un elemento innovador, con base en la imaginación y la creatividad, que implique encontrar una mejor manera de producir o de prestar un servicio, de idear o apuntalar un producto o servicio para atender mejor las necesidades del segmento de consumidores al que nos dirigimos. No debemos olvidar que generar una oportunidad de negocio no significa necesariamente ofertar el mismo producto (o uno muy similar) ya ofrecido por otros pero a un menor precio, sino también, por ejemplo, aportar o crear más valor para el consumidor con un producto alternativo, o establecer variantes del producto que podrían tener acogida en otro segmento de la población, diversificando así nuestro mercado objetivo. Si bien la mujer con visión empresarial debe mantenerse informada siempre, la información resulta particularmente vital en la etapa en la que se idea un
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negocio. Una mujer empresaria sabe tomar riesgos, pero con prudencia, pues se informa previamente de los precios, de la disponibilidad de mano de obra, de los competidores, de la clientela, de las zonas donde más se compran o se venden los insumos que requiere. En suma, antes de comenzar un nuevo negocio es necesario tener conocimiento del mercado en el que deseamos incursionar. Por eso es fundamental la elaboración de un plan de negocios, pues éste permite examinar la viabilidad de nuestra idea de negocio. Sin este paso previo, el riesgo calculado propio de toda actividad empresarial se convierte en una temeridad por la cual nos arriesgamos a perder de inmediato todo lo ahorrado o lo prestado. Es importante informarse y consultar, si los hubiera, estudios referidos al sector en el que deseamos incursionar. Asimismo, hay que investigar si existen ayudas específicas a las que podemos acceder en el sector en el que piensan incursionar.
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V. CONCLUSIONES “Mujeres Unidas con Visión Empresarial en el Distrito de San Juan de Lurigancho” La precaria calidad de vida, los bajos ingresos salariales, el afán de surgir y salir de extrema pobreza y sobre todo de mejorar la calidad de vida de la familia es la fuente principal para que las mujeres se organicen y se vean obligadas a generar empleo e ingresos para su entorno. Se sabe actualmente que las Mujeres del distrito no orientan a la gestión empresarial en la perspectiva de las necesidades del mercado. Esto significa, que ellas se encuentran mayormente en situación de subsistencia y no llegan a desarrollar niveles de economía ampliada. Se ha priorizado la Alternativa 1 denominada “Fortalecimiento Mujeres Unidas con Visión Empresarial en el Distrito de San Juan de Lurigancho”; que consistirá en dotar de conocimientos a fin de que se propicie a que las Mujeres Unidas participen más y mejor en el mercado comercial, El monto total requerido para cada alternativa evaluada es la siguiente: Alternativa 1 con un costo total de S/. 15,000.00, un valor actual equivalente de S/. 14,000 Alternativa 2 con un costo total de S/. 17,200.00, un valor actual equivalente de S/. 16,200. Por lo que se relaciona el logro del objetivo del proyecto con la alternativa del mínimo costo, con la primera alternativa. Se espera que, se cumplan con todas las metas indicadas en cada servicio prestado por el proyecto. Una vez viabilizado el perfil se deberá ejecutar sin la necesidad de realizar otros estudios (prefactibilidad, factibilidad) por cuanto no se requiere mayor profundización para resolver el problema planteado y su solución.