AUDITORIA ADMINISTRATIVA-CONSTRUCTORA SANTIAGO S.A.
ContenidoINTRODUCCION:3JUSTIFICACIN:4ANTECEDENTES:5METODOLOGIA
DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA61.PLANEACION:61.1.OBJETIVO DE LA
PLANEACION DE LA AUDITORIA:61.2.FACTORES:61.3.FUENTES DE
ESTUDIO:71.4.PREPARACIN DEL PROYECTO DE AUDITORIA:71.4.1.PROGRAMA
DE TRABAJO:71.4.2.PROPUESTA TCNICA171.4.3.EQUIPO
TECNICO:201.5.DIAGNOSTICO PRELIMINAR:251.5.1.OBJETIVOS DEL
DIAGNOSTICO PRELIMINAR:261.5.2.ANLISIS DEL SECTOR CONSTRUCCIN EN EL
MUNDO:261.5.3.ANLISIS DEL SECTOR CONSTRUCCIN EN EL
PER271.6.ANALISIS DEL FACTORES EXTERNOS28 ANALISIS DEL FACTOR
ECONOMICO36ANALISIS DEL FACTOR SOCIO CULTURAL44ANALISIS DE FACTOR
TEGNOLOGICO581.7. ANLISIS FODA DE LA EMPRESA:641.8.LAS 5 FUERZAS DE
PORTER662.INSTRUMENTACIN:692.1.CUESTIONARIOS:692.2.CEDULAS:782.2.1.CDULA
PARA EL REGISTRO DE ASPECTOS RELEVANTES:782.3.Investigacin
documental:832.3.1.Documentos normativos:832.3.2.Documentos
administrativos832.3.3.Mercado:842.3.4.Ubicacin
geogrfica:843.EXAMEN :853.1.
PLANEACION:853.2.ORGANIZACIN:863.3.DIRECCIN:883.4.CONTROL:904.INFORME924.1.ETAPA
DE LA PLANEACIN924.2.ETAPA DE LA ORGANIZACIN:944.3.ETAPA DE
DIRECCION :954.4.ETAPA DE
CONTROL:974.5.RECOMENDACIONES:985.SEGUIMIENTO:100
INTRODUCCION:
El siguiente trabajo contiene informacin de gran importancia de
una Auditoria Administrativa realizada en la constructora SANTIAGO
en la ciudad de Puno en los meses de Junio, Julio, Agosto del 2014,
con el propsito fundamental de identificar los principales
problemas que aquejan la organizacin, de tal forma que se realiza
una evaluacin y se determinan los aspectos a mejorar.Por ste motivo
la siguiente AUDITORIA ADMINISTRATIVA se hace a una empresa
familiar denominada CONSTRUCTORA CIDINSA-SANTIAGO S.A.., por lo que
al presentar caractersticas comunes de una MYPE, nos permite
identificar la problemtica y las falencias que existe en esta
organizacin, como la ejecucin de actividades y grado de
cumplimiento de los objetivos, relacin de los trabajadores con los
directivos de la empresa , es decir todo el funcionamiento
administrativo de CONSTRUCTORA CIDINSA-SANTIAGO S.A., para que una
vez analizado cada proceso de la administracin podamos plantear
conclusiones que permitan a la misma, mejorar y afrontar con
inteligencia cada problema que se le pueda presentar o que
actualmente estn viviendo en la organizacin.El siguiente trabajo
consta en su primera parte de un diagnostico preliminar, enseguida
se realiz la instrumentacin correspondiente en el cual de utilizo
la metodologa de entrevistas y encuestas, posteriormente se realiz
el examen corresponden y finalmente se plantea las recomendaciones
para que la organizacin mejor.A continuacin en la siguiente
AUDITORIA ADMINISTRATIVA encontrar informacin relacionada al grado
de aplicacin del proceso administrativo en la organizacin, donde se
explica ampliamente la metodologa que se utiliz para llevar a cabo
la auditoria, los instrumentos utilizados, los resultados obtenidos
y las recomendaciones gestionadas por nuestro equipo auditor.
JUSTIFICACIN:
El motivo de esta investigacin es, porque a travs del apoyo de
CONSTRUCTORA CIDINSA-SANTIAGO S.A. se podr analizar su forma de
trabajo, y as implementar indicadores para poder medir el desempeo
de la organizacin, as como detectar los principales problemas con
los que cuenta, lo importante es que no es para slo identificarlos,
sino tambin proponer beneficios y recomendaciones, cules son las
oportunidades y beneficios con los que cuenta la empresa, y
combatir sus debilidades de la mejor manera.
Este estudio que hemos realizado nos permite ver con una visin
distinta los problemas y el funcionamiento que a veces una empresa
mediana y pequea empresa (MYPE) puede tener, y as poder realizar
las recomendaciones correspondientes para su mejor
funcionamiento.
ANTECEDENTES:
CONSTRUCTORA SANTIAGO S.A. es una empresa de construccin. Naci
como empresa constructora, pero en la dcada del 90 ante la cada de
inversiones en el rubro de la construccin descubri un nicho de
mercado con las empresas privatizadas. Primero se dedic a obras de
remodelaciones en los mltiples edificios de las empresas
privatizadas, y con el correr del tiempo se dedic a realizar el
mantenimiento correctivo de los edificios de dichas empresas.
Posteriormente ante la solicitud de mantenimiento integral de sus
edificios por parte de estas empresas privatizadas y tambin por
bancos privado se especializo como una empresa de servicios
integral de mantenimiento abarcando tambin el rubro de limpieza de
edificios para lo cual anexo una empresa de servicios de su zona de
influencia CONSTRUCTORA SANTIAGO.S.A. Es una empresa formada para
dar un servicio integral de terminados para la construccin, donde
la calidad, capacidad y experiencia de 24 aos de los directivos y
tcnicos que la conforman y respaldan, hacen posible la realizacin
de acabados en: restaurants, hoteles, colegios, instituciones del
estado y realizacin de obras para municipios.
ATRIBUCIONES:Las atribuciones que tiene la empresa son: La
construccin, en general, remodelacin, terminacin de acabados,
direccin y proyecto de obra. hacer y otorgar contratos de cualquier
naturaleza con persona fsica, asociaciones, Sociedades y
Municipios.
METODOLOGIA DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA1. PLANEACION:Para
poder llevar a cabo una adecuada planeacin de la auditoria, la
primera accin que se llev a cabo fue tener una breve entrevista con
el Lic. Guilln quien trabaja en la CONSTRUCTORA SANTIAGO S.A.,
quien nos contact directamente a la empresa para que nos brinden
las facilidades correspondientes.1.1. OBJETIVO DE LA PLANEACION DE
LA AUDITORIA:Evaluar los procesos administrativos y actividades que
se llevan a cabo en la empresa, por medio de la deteccin de
problemas, irregularidades, desviaciones o anomalas que afectan el
funcionamiento de la misma.1.2. FACTORES:Planeacin: La visin, la
misin, objetivos, metas, estrategias, tcticas, polticas,
procedimientos, programas, enfoques, niveles y
horizonte.organizacin: Estructura organizacional, divisin y
distribucin de funciones, cultura organizacional, recursos humanos,
cambio organizacional, estudios administrativos e instrumentos
tcnicos de apoyo.
Direccin:Liderazgo, comunicacin, motivacin, grupos e quipos de
trabajo, manejo del estrs y el conflicto, informacin y tecnologa,
toma de decisiones, creatividad e innovacin.
Control:la naturaleza de desempeo, sistemas de desempeo, niveles
de desempeo, procesos del desempeo, reas de aplicacin del desempeo,
herramientas del desempeo y calidad de desempeo
La auditora se concentr en los siguientes puntos para evaluarla
a partir del proceso administrativo:
1.3. FUENTES DE ESTUDIO:Para efecto de obtener la informacin que
buscamos, utilizamos fuentes tanto internas como externas,
incluyendo en las primeras a los socios y los sistemas de
informacin niveles de organizacin y los sistemas de informacin, y
en las segundas las organizaciones anlogas quienes se dedican al
rubro de la construccin.
1.4. PREPARACIN DEL PROYECTO DE AUDITORIA:La preparacin de la
auditoria conforman los siguientes elementos:1.4.1. PROGRAMA DE
TRABAJO:1.4.1.1. IDENTIFICACIN: Auditoria administrativa1.4.1.2.
RESPONSABLES: PALOMINO VILCA Geovanna: AUDITOR ADMINISTRATIVO
PAREDES ZAPANA Brenda: AUDITOR DE CONTROL CHIPANA LIPA Lisbeth
:ASISITENTE AUDITOR CHAMBI CONDORI Juan: JEFE DE AUDITOR1.4.1.3.
REAS: La empresa en su totalidad1.4.1.4. ACTIVIDADES: Presentacin
de la propuesta tcnica, programa de trabajo y equipo tcnico.
Autorizacin de la auditoria administrativa. Observacin y elaboracin
del diagnstico preliminar. Elaboracin de cuestionarios, cedulas.
Presentacin primer informe. Acopio de informacin. Anlisis de datos.
Elaboracin del informe final. presentacin del informe final.
1.4.1.5. FASES: a. PLANEACINPlanificacin adecuada durante la
fase de preparacin para lograr los objetivos de la auditora de
forma eficiente y efectiva. objetivos: Evaluar los procesos y
procedimientos que se llevan a cabo en el rea de administracin
escolar, por medio de la deteccin de problemas, irregularidades,
desviaciones o anomalas que afectan el funcionamiento de la misma.
factores: La auditora se concentrara en los siguientes puntos para
evaluarla a partir del proceso administrativo:
b. INSTRUMENTACIN: Fase en la cual seleccionamos y aplicamos las
tcnicas de recoleccin ms adecuadas para la empresa.Para recabar la
informacin requerida en forma sencilla y ordenada se implementaron
las siguientes tcnicas: INVESTIGACIN DOCUMENTAL: sta consistir en
la localizacin, seleccin y estudio de la documentacin que nos aport
elementos de juicio a la auditoria.Las fuentes documentales a las
que acudimos son: Normativas: Acta constitutiva Declaracin de
impuestos Administrativas: Organigrama Sistemas de informacin
Mercado: Productos y servicios Comportamiento de la demanda
Comportamiento de la oferta
OBSERVACIN DIRECTA:El acercamiento y revisin que hicimos del rea
fsica donde se desarrolla el trabajo de la organizacin fue en la
obra de construccin ubicada en Palacio Nacional en la cual el
objetivo fue observar las condiciones de trabajo y el clima
organizacional.
ENTREVISTA:Consiste en reunir al personal necesario y
cuestionarlos para obtener la informacin necesaria. ste mtodo ser
utilizado nicamente en el personal administrativo.
CUESTIONARIOS:Los emplearemos para obtener la informacin deseada
por parte del personal de la obra en construccin ya que nos
facilitaba la obtencin de informacin. CEDULAS: Se utilizaran para
captar informacin que no se puede obtener a travs de las fuentes
antes mencionadas.c. EXAMEN:El examen de los factores consisti en
dividir sus elementos y componentes para conocer la naturaleza, las
caractersticas y el origen de su comportamiento. Propsito: Aplicar
las tcnicas de anlisis para lograr los fines propuestos con la
oportunidad, extensin y profundidad que requiere la empresa, con la
finalidad de reunir los elementos de decisin adecuados.
Procedimiento: El examen nos permitira clasificar e interpretar los
hechos, diagnosticar el problema, as como los elementos para
evaluar y racionalizar los elementos de un cambio. El cual
consisti: Conocer cada problema Describir cada problema
Descomponerlos Revisarlos crticamente Definir relaciones que operan
entre cada problema.d. INFORME:El objetivo del informe es brindar a
los encargados de la empresa informacin precisa sobre los
resultados, para que ellos puedan tomar decisiones ptimas y
realizar las mejoras con adecuaciones necesarias.Un informe
brindara informacin relevante sobre las prcticas administrativas
que se estn llevando a cabo en la organizacin, as como tambin la
posicin de esta en el futuro.El informe presentado por el equipo
auditor ser en escrito, ya que esta forma quedara como constancia
de nuestra labor, el informe escrito es prcticamente una prueba de
nuestra sugerencia, acuerdos tomados o resultados de nuestro
trabajo de auditoria.
e. SEGUIMIENTO: OBJETIVO GENERALVerificar que la organizacin
auditada lleven a cabo las recomendaciones que se le dieron en el
informe final, logrando que las aplique de manera correcta para que
se cubran las necesidades o los errores que se detectaron dentro de
la organizacin. LINEAMIENTOS GENERALES: La implementacin se
comprobar en todas las reas en las que la institucin acepte que se
lleven a cabo las mejoras propuestas por el equipo auditor. El
equipo auditor se compromete a elaborar proyectos piloto sujetos a
aprobacin para implementar las mejoras propuestas anteriormente.
Antes de formular los proyectos piloto, el equipo auditor analizar
fondo la viabilidad de los mismos. Se establecer un plan de trabajo
para el cumplimiento de las mejoras propuestas, que el equipo
auditor se comprometer a realizar. El equipo auditor se compromete
a apoyar en todo lo posible a la empresa para implementar las
mejoras. Los resultados obtenidos con la implementacin del o los
proyectos implementados sern evaluados al trmino de dos meses. Una
vez evaluado el resultado del proyecto, se proceder a adecuarlo
conforme a las necesidades del rea para implementar las mejoras
como tales. Se elaborar un nuevo plan de trabajo para seguir
mejorando y actualizando las recomendaciones implementadas dentro
del rea. El equipo auditor se compromete a entregar los informes
que se consideren convenientes de las actividades y evaluaciones
realizadas. El equipo auditor se compromete a hacer
reprogramaciones de fechas y actividades cuando el encargado del
rea lo considere conveniente.NACTIVIDADDESCRIPCIONFASE
1.Presentacin de la propuesta tcnica, programa de trabajo y
equipo tcnico.Se presentara ante la oficina de la empresa para su
aprobacin correspondiente a la auditoria administrativa.
PLANEACION
2.Autorizacin de la auditoria administrativa.
En este rubro se confirm la autorizacin para poder realizar la
auditoria en dicha empresa, especficamente en la ya mencionada
direccin
.Tcnicas y herramientas(Elaboracin de cuestionarios,
cedulas)Esta actividad se refiere a la forma en la que obtendremos
los datos para poder evaluar y realizar la auditoria.
INSTRUMENTACION
4.Investigacin preliminar
Trata acerca de la obtencin de informacin sobre el campo de
trabajo, organigrama y funciones de la Direccin.
5.Entrega primer informe.Se les proporcionara a los interesados
de dicha auditoria, la informacin recopilada durante las primeras
actividades de la mencionada auditoria.
6.
Recoleccin de informacin (realizacin de entrevistas,
cuestionarios, etc.)Se llevara a cabo las entrevistas al personal
de la Direccin para la obtencin de la informacin necesaria para
proporcionarnos los datos que sern de utilidad para el seguimiento
de la auditoria.
7.Anlisis de datos.Una vez obtenida la informacin a travs de las
entrevistas ya aplicadas, se proceder a verificar la informacin
para que as se confirme la veracidad de los datos proporcionados
por los entrevistados.EXAMEN
9.Elaboracin del informe final.Elaboracin del informe final
donde se incluir las observaciones y las recomendaciones necesarias
para la mejora de la empresa.INFORME
10.Presentacin del informe final.Como resultado de la aplicacin
de los puntos anteriormente sealados se finalizara con la entrega
de un informe final que ser proporcionado a los directivos de la
empresa para que as conozcan las diferentes conclusiones y
recomendaciones a las que se llegaron despus del desarrollo de la
auditoria administrativa, para que de manera consecuente los
directivos decidan aplicar o no las hechas.
11seguimientoSeguimiento de la implantacin de las
recomendaciones realizadas para la empresa.
SEGUIMIENTO
FASES:1.4.1.6. CALENDARIO:NFASE 1PLANEACION
1.Presentacin de la propuesta tcnica, programa de trabajo y
equipo tcnicoEquipo auditor25MircolesJun
2Autorizacin de la auditoria
administrativaempresa28sbadoJun.
FASE 2 INSTRUMENTACION
3.Investigacin preliminarAuditor administrativo2
MircolesJul.
4Tcnicas y herramientas (Elaboracin de cuestionarios,
cedulas)Auditor administrativo3JuevesJul.
5Presentacin primer informeJefe auditor5SbadoJul.
6Recoleccin de informacin (entrevistas, cuestionarios, etc.)
Asistente de auditoria15MartesJul.
17JuevesJul.
18ViernesJul.
FASE 3 EXAMEN
Anlisis de datos
Equipo auditor21LunesJul.
25
viernesJul.
FASE 4 INFORME
9Elaboracin del informe final
Equipo auditor
2JuevesAgos
3ViernesAgos
4SbadoAgos
5domingoAgos
10presentacin del informe finalEquipo auditor22viernesAgos
FACE 5 SEGUIMIENTO
11seguimientoAuditor de control8 a mas
1.4.1.7. FORMATO: La entrega del informe ser de forma impresa en
hojas a4 de un aproximado de 50 hojas con formato APA donde estar
de forma escrita toda la auditoria y los correspondientes anexos
acompaado de un cd para hacer la entrega digital.La presentacin del
informe de auditora se realizara con una presentacin multimedia a
travs de diapositivas de power point acompaado con su respectiva
explicacin1.4.1.8. REPORTE DE AVANCES: El seguimiento de la
auditoria estar a cargo del equipo auditor, para verificar que se
lleve toda la auditoria conforme a lo planeado.1.4.1.9.
PERIODICIDAD: Los informes correspondientes de los avances de la
auditoria se realizaran en periodos de 15 das; las cuales sern
dirigidas a los directivos de la organizacin y al docente.
1.4.2. PROPUESTA TCNICAFICHA TCNICA DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA
NaturalezaAuditoria administrativa
AlcanceTotalidad de la organizacin desde la gerencia general
hasta las reas del nivel operativo
AntecedentesSANTIAGO S.A.es una empresa que est formada para
brindar servicios de construccin e inmobiliaria, en la empresa
anteriormente nunca se ha realizado ningn tipo de auditoria, esto
nos hace pioneros en la implementacin de auditoria en esta
empresa.
Objetivos Analizar y evaluar el cumplimiento de metas y
objetivos estratgicos de la empresa en el periodo 2014. Analizar la
dinmica de cumplimiento de normas y procedimientos de la empresa
del ejercicio 2014. Proponer las medidas correctivas en el proceso
de toma de decisiones y de cumplimiento de las normas para lograr
las metas y los objetivos estratgicos de la empresa.
Estrategia Sensibilizar los objetivos de la auditoria
administrativa Capacitacin en cuanto a procedimientos y objetivos
de la auditoria administrativa Lograr un compromiso de la autoridad
administrativa para la socializacin e implementacin de los
hallazgos de la auditoria
JustificacinLa auditora administrativa tiene como propsito
analizar , evaluar e implantar medidas de accin correctivas
oportunas para q el proceso de decisiones tanto administrativas
como operativas permitan lograr los objetivos estratgicos en un
clima de armona institucional
Acciones Solicitud de Informacin y presentacin de documentos
Recepcin de la informacin Revisin de la informacin Realizar
diagnstico preliminar Elaboracin de cuestionarios Revisin tcnica de
cuestionarios Aplicacin de cuestionarios Anlisis de la informacin
obtenida de los cuestionarios Registrar y documentar los avances
Derivar observaciones y recomendaciones Presentacin de
resultados
RecursosRecurso Humanos: 3 entrevistadores y un coordinador
Recursos Materiales: una oficina debidamente implementada con
sistema de seguridad para la proteccin de la informacin,Materiales
de oficina y tiles de escritorio Material tecnolgico: Computadoras
Acceso al sistema de datos de la empresa Datas Pizarras E cran
Tiempo: 2 meses
Cuadro de Costos:RECURSO HUMANOSCONCEPTO DE:CARGOTIEMPOCosto
s/.
Palomino Vilca Geovannaservicios de auditoriaJefe auditor2
meses6,000
Paredes Zapana Brendaservicios de auditoriaAsistente auditor2
meses4,000
Chipana Lipa Lisbethservicios de auditoriaAuditor de control15
das3,000
Chambi Condori Juanservicios de auditoria Auditor
administrativoUn mes y medio3,500
SUB TOTALS/.16,500
OTROS COSTOSCosto s/.
Transporte 4 personasS/.200.00
Telfono s/.10 X 4 personasS/.100.00
Imprenta ,material de papelera 4 personasS/. 50.00
Refrigerio 4 personasS/.150.00
InformeS/.35.00
SUBTOTALS/.585.00
TOTALS/.17,0 85.00
FUENTE: Equipo auditor
1.4.3. EQUIPO TECNICO:
1.5. DIAGNOSTICO PRELIMINAR:Durante la primera visita a la
oficina de la empresa constructora CIDINSA-SANTIAGO S.A. se obtuvo
informacin acerca de la situacin general de la organizacin. Dichos
datos se obtuvieron mediante una entrevista con el administrador
general de la empresa, quien nos explic brevemente los
antecedentes, las atribuciones, los productos y servicios de la
empresa y las funciones de sus trabajadores.Con base en la
informacin proporcionada, se determin que la situacin actual de la
empresa es la siguiente:Se trata de una empresa de tipo familiar
dedicada a la instalacin, construccin de proyectos, remodelacin y
construccin de inmuebles. El fundador de la empresa tiene 20 aos de
experiencia en el ramo, y ha trabajado con el mismo equipo que
conforma actualmente a la CONSTRUCTORA CIDINSA -SANTIAGO.Han
trabajado en la remodelacin y construccin de colegios, remodelacin
de oficinas, ejecucin de proyectos, y otras construcciones y obras.
Aunque no usan publicidad, mantienen sus clientes mediante
contactos del administrador y las recomendaciones de otros
clientes.Actualmente son 5 las personas que trabajan en los cargos
administrativos, Adems contratan constantemente a personal
operativo por tiempo determinado si una obra lo amerita. Cuentan
con misin, visin, tambin tienen bien definidos a las empresas
competidoras, los proveedores y los clientes, pero sin embargo no
cuentan, con un organigrama, polticas, estrategias, tcticas etc.,
los cuales son muy importantes para llevar a buen puerto los
intereses de la empresa.
1.5.1. OBJETIVOS DEL DIAGNOSTICO PRELIMINAR: Determinar en qu
situacin se encuentra la empresa. Brindar a la organizacin los
elementos necesarios para mejorar su funcionamiento. Implementar un
programa de trabajo que incluya guas de accin que permitan a la
organizacin mejorar su desempeo. Fomentar la satisfaccin de las
necesidades de los clientes.1.5.2. ANLISIS DEL SECTOR CONSTRUCCIN
EN EL MUNDO:La industria de la construccin es considerada como el
mayor empleador industrial del mundo. Es un sector que ejerce un
efecto multiplicador en la economa, ya que puede decirse que por
cada trabajo en la construccin se generan dos trabajos ms en el
mismo sector o en otras partes de la economa relacionadas con el
mismo. En informe de las consultoras Oxford Economics y Global
Construction Perspectives titulado "Proyeccin global para el Sector
de la Construccin en la Prxima Dcada", uno de los proyectos de
investigacin ms grandes en los ltimos 10 aos, se indica que la
actividad constructora mundial en el 2020 mover US$12.7 trillones,
un 70% ms que en 2011 que era de US$7.5 trillones, Siendo los pases
emergentes donde se muestra ms este crecimiento.Sin embargo, no
existe retroceso en el desarrollo en este sector puesto que cada
vez se necesitan ms viviendas e infraestructura en los pases pues
se estima que la poblacin mundial sea de 7,000 millones en 2012,
segn la ltima proyeccin de la Divisin de Poblacin de Naciones
Unidas. Segn sta entidad hay alrededor de 6.800 millones de
personas en el mundo, y los pases ms poblados son China, la India y
Estados Unidos, en su orden.Fuente:
www.globalconstruccion2020.com
1.5.3. ANLISIS DEL SECTOR CONSTRUCCIN EN EL PERCabe indicar que
el sector construccin en el Per creci 18,40% durante los primeros
meses de este ao, segn el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica(INEI), y es uno de los principales motores del auge
econmico en los ltimos aos. Y debido que cuando hay mayor demanda
se encarecen los precios, se estima que el valor de los materiales
de construccin se eleve este ao entre un 3% y 5%, estim Chara.
"Ante una mayor demanda, sube el transporte y la informalidad de
precios de las canteras (acopio de materia prima para la produccin
de ladrillos), y este escenario se dar".El ao pasado los precios de
los materiales de construccin fueron bajos, sin embargo, ello ser
recuperado por las diversas empresas vinculadas al sector a lo
largo de este ao.Hasta el pasado 19 de julio (2014) se verific que
el mercado peruano est cubierto por 150 fbricas productoras de
ladrillos entre artesanales, semimecanizadas y mecanizadas.Todas
ellas producen 3.937 millones de toneladas, lo que hace que
facturen US$ 786 millones al ao.Como se muestra en el cuadro, el
sector econmico de la construccin tiene un notorio crecimiento
frente a las dems actividades, esto se muestra en que aporta de
alguna amanera al crecimiento del PBI del Per.Fuente:
http://www.larepublica.pe/24-03-2013/industria-de-la-construccion-crecera-mas-en-el-sur1.5.4.
ANLISIS DEL SECTOR CONSTRUCCIN EN EL DEPARTAMENTO DE PUNO:Sin duda
el sector econmico de la construccin en el departamento, se ve muy
notorio debido a que hay mayores construcciones de viviendas,
colegi con mejores infraestructuras, etc., pero sin embrago, en el
ao 203 ha disminuido esta actividad con referencia al 2012, en el
cual el sector construccin fue ms notorio.El comportamiento de la
actividad de la construccin de los primeros meses (2013), medida a
travs del despacho y venta de cemento, fueron de 333 TM, que
mostraron una disminucin, respecto al 2012. Ms que una cada
importante en el sector, fue el resultado de que la empresa
productora de este material de construccin en la regin, est
cambiando de lnea de produccin a la cal; pero la demanda regional
de cemento est siendo atendida, en ms del 85 por ciento, por la
fbrica de cemento Yura de la regin Arequipa (de propiedad de la
misma empresa de Puno). En trminos acumulados, el despacho y venta
de cemento fueron menores respecto al periodo enero febrero 2012,
debido a lo indicado anteriormente.Fuente: BCRP Sucursal Puno,
Dpto. de Estudios Econmicos
1.6. ANALISIS DEL FACTORES EXTERNOS1.6.1. ANALISIS DEL FACTOR
POLITICA LEGALPoltica monetaria. La tasa de referencia ha
experimentado muchos cambios desde Enero 2005 hasta Diciembre 2012,
debido a los ciclos econmicos que el Per ha tenido que afrontar. As
vemos que durante el ao 2005 el BCRP mantuvo la tasa de referencia
en 3%, sin embargo hubo una pequea variacin hacia finales de ao
2012, el BCRP mantuvo su tasa de referencia de poltica monetaria en
4,25 por ciento, en un escenario de reversin de choques de oferta,
crecimiento de la actividad domstica cercano al potencial y
perspectivas de crecimiento todava dbiles para la economa global.
En este contexto de incertidumbre, la poltica monetaria tuvo un
carcter preventivo y busc que las expectativas de inflacin se
mantuvieran ancladas dentro del rango meta de inflacin.
Considerando ritmo de crecimiento del producto y la volatilidad del
tipo de cambio, decidi elevar en 25 puntos bsicos la tasa de
referencia (Memorias Banco Central de Reserva del Per, 2005, p.87).
En el ao 2006, hay un alza de 150 puntos bsicos hasta mayo 2006 de
la tasa de referencia, tomando en consideracin el mayor dinamismo
de la actividad econmica y el periodo electoral. Luego que la
incertidumbre electoral fue menor se disip la volatilidad al alza
del tipo de cambio, entonces la tasa de referencia alcanz
estabilidad en 4.5% hasta Diciembre 2006 (Memorias Banco Central de
Reserva del Per, 2006, p. 97). Durante el primer semestre del ao
2007 el directorio del Banco Central mantuvo la tasa de inters de
referencia de poltica monetaria en 4,5%, tomando en consideracin
que en los primeros cuatro meses del ao la inflacin de los ltimos
doce meses permaneci por debajo del rango de la meta inflacionaria
(1% a 3 %), en un contexto de reduccin de los precios de los
alimentos luego de las alzas ocurridas a inicios del ao 2006. A
partir de mayo, la inflacin comenz a incrementarse, influenciada
principalmente por aumentos en las cotizaciones internacionales de
alimentos y petrleo. En la Figura 7, podemos observar el
comportamiento de la tasa de referencia de acuerdo a los ciclos
econmicos del pas, la cual se mantuvo entre 2.5% y 6.5% hasta mayo
2009, pero tuvo que disminuir hasta niveles histricos (entre 0.5% y
1.5%) para impulsar la demanda interna. Por esta razn, en los meses
de julio y setiembre de 2007, se decidi elevar la tasa de inters de
referencia para el mercado interbancario en 25 puntos bsicos en
cada caso, con lo cual dicha tasa pas de 4,5 % en junio a 5,0 %en
diciembre. Esta pausa permiti al Banco Central observar la reaccin
de la economa y evaluar el impacto de la turbulencia en los
mercados internacionales originada en la crisis del mercado
hipotecario sub-prime de Estados Unidos (Memorias Banco Central de
Reserva, 2007, p.19).
Figura 7. Tasa de Referencia (%) 2005-2010 Nota. Tomado de:
Estadsticas Mensuales, por Banco Central de Reserva del Per,
2011Durante el ao 2008, la poltica monetaria enfrent un entorno
macroeconmico altamente voltil, caracterizado primero por un fuerte
dinamismo de la demanda interna e incrementos sustanciales en los
precios internacionales de los alimentos y combustibles, que
generaron presiones inflacionarias, y una fuerte entrada de
capitales de corto plazo que se tradujo en presiones de apreciacin
sobre la moneda domstica. En este periodo, el directorio del Banco
Central opt por ajustes graduales en la posicin de su poltica
monetaria y acord seis incrementos en su tasa de inters de
referencia, de 25 puntos bsicos cada vez, desde 5 % a 6,5%.
Posteriormente, desde octubre de 2008, la quiebra de Lehman
Brothers mostr la agudizacin de la crisis financiera internacional.
En este contexto, el Banco Central de Reserva suspendi el proceso
de ajuste en su posicin de poltica monetaria y pas a priorizar sus
esfuerzos en proveer de liquidez al sistema financiero domstico, a
fin de evitar que se produzca una contraccin crediticia y genere
consecuencias negativas sobre el nivel de actividad domstica, y
tambin busc reducir volatilidades extremas del tipo de cambio
(Memorias Banco Central de Reserva del Per, 2008, p.119).El BCRP
inici la reduccin de su tasa de referencia en febrero de 2009,
cuando los riesgos inflacionarios que lo impedan se disiparon. De
esta manera, la tasa de referencia pas de 6,50 % en enero a 1,25 %
en agosto. En estas condiciones de mayor estabilidad de los
mercados financieros, la disminucin en la tasa de referencia se
trasmiti inmediatamente al resto de tasas de inters, en particular
a las tasas de menor plazo y menor riesgo crediticio, contribuyendo
a generar condiciones monetarias y crediticias ms flexibles. La
flexibilizacin de la poltica monetaria se tradujo en menores tasas
de inters de corto y mediano plazo, facilitando una mayor
disponibilidad de recursos para las empresas a un menor costo,
tanto a travs del financiamiento bancario como del mercado de
capitales. Las acciones rpidas y oportunas dictadas por el Banco
Central se tradujeron en mejores condiciones crediticias y
monetarias, y contribuyeron a una rpida recuperacin de la senda de
crecimiento de la actividad econmica. A diferencia de otras
economas del mundo, en el Per nunca se contrajo el crdito al sector
privado (Memorias Banco Central de Reserva, 2009, p.121). Durante
el ao 2010, la poltica monetaria del BCRP se orient al retiro
gradual del estmulo monetario implementado en 2009, en un escenario
de rpida recuperacin de la actividad econmica interna y del
resurgimiento de ingresos de capitales. En este contexto, el Banco
Central inici el incremento de la tasa de referencia, desde el
nivel mnimo histrico de 1,25 %hasta 3,0% en diciembre. La elevacin
de la tasa de referencia estuvo acompaada de incrementos de encaje
tanto en moneda nacional como en moneda extranjera, dado el
contexto de importantes flujos de capitales hacia nuestra economa
(Memorias Banco Central de Reserva del Per, 2010, p.122). En la
Figura 8, vemos que entre los aos 2005 y 2010 el dficit econmico
del sector pblico se debi principalmente a las operaciones del
gobierno general, que pas de -1,6 a -0,5 % del PBI, por el aumento
de 1,1% del PBI en los ingresos corrientes y a la disminucin de 0,2
del PBI de los gastos no financieros.
Figura 8. Resultado econmico del Sector Pblico no Financiero
(SPNF) % PBI Nota. Tomado de Estadsticas Anuales, por BCRP
(2011)Poltica fiscal Resultado econmico convencional. El buen
desempeo de las finanzas pblicas durante 2006, reflejado en el
supervit de 2,0 % del producto, estuvo asociado en gran medida al
crecimiento de los ingresos corrientes del gobierno general que
representaron el 19,6 %del PBI respecto al 18,3 % registrado en el
ao 2005 como consecuencia de un episodio internacional de altos
precios de materias primas. Contribuy tambin a esta mejora en el
resultado fiscal, el menor gasto no financiero del gobierno general
que ascendi a 16,1 %del PBI, el nivel ms bajo de gasto desde 1993.
Durante 2008, se registr un crecimiento de los ingresos corrientes
del gobierno general, que representaron un 20,8 %del PBI (mayor al
20,7 %de 2007), as como cierta expansin del gasto no financiero del
gobierno general, que pas de 16,0 a 17,2 % del PBI. El dficit
econmico del sector pblico no financiero del ao 2009 se origin
principalmente por las operaciones del gobierno central (1,8 %del
PBI), resultado de los menores ingresos corrientes en 2,3 puntos
porcentuales del PBI y de los mayores gastos no financieros en 1,8
puntos porcentuales del PBI.Poltica legalLa legislacin laboral en
construccin civil constituye uno de los enclaves dentro del
Ordenamiento Laboral Peruano. Dentro del rubro Construccin Civil
podemos encontrar las siguientes leyes, la mayora de las cuales
ataen a todo el sector privado, pero existen algunas normas
especficas del sector construccin, las cuales iremos detallando ms
adelante: Decreto Supremo 003-97-TR Ley de Productividad y
Competitividad Laboral: Esta ley describe el marco general de las
relaciones a nivel privado entre trabajador y empleador. Su
aplicacin es supletoria de determinadas leyes especficas dentro del
sector construccin. Los artculos pertinentes en el tema de la
Construccin Civil son los que La legislacin laboral en construccin
civil constituye uno de los enclaves dentro del Ordenamiento
Laboral Peruano. Dentro del rubro construccin Civil podemos
encontrar las siguientes leyes, la mayora de las cuales ataen a
todo el sector privado, pero existen algunas normas especficas del
sector construccin, las cuales iremos detallando ms adelante:
Decreto Supremo 003-97-TR Ley de Productividad y Competitividad
Laboral: Esta ley describe el marco general de las relaciones a
nivel privado entre trabajador y empleador. Su aplicacin es
supletoria de determinadas leyes especficas dentro del sector
construccin. Los artculos pertinentes en el tema de la Construccin
Civil son los que consignar el nmero de trabajadores empleados y
citar las horas hombre respectivas, describir el tipo de
construccin realizada y el valor de las mismas (si se trata de
obras para el estado deber sealar el nmero de registro
correspondiente y a qu licitacin pertenece, adems de sealar si se
cumpli con los plazos establecidos). registro correspondiente y a
qu licitacin pertenece, adems de sealar si se cumpli con los plazos
establecidos).
Resolucin Jefatural N 161-2001-Jefatura/ONP: Exoneran a
trabajadores de Construccin Civil del Procedimiento de Inscripcin y
permanencia en el Sistema Nacional de Pensiones y de Declaracin
Jurada referidos al Sistema Privado de Pensiones.
Decreto Supremo N 003 98 SA: Aprueban normas tcnicas del seguro
complementario de trabajo de riesgo.
Decreto Supremo 009-97- SA: Reglamento de la Ley de Modernizacin
de la Seguridad Social en Salud.
Decreto Ley 25593 Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo: Esta
Ley determina el rgimen en el cual los empleadores y los
trabajadores negocian las condiciones bsicas para el desempeo de
las labores de trabajo. Las principales normas de esta ley hacen
referencia a la relativizacin del Derecho a la Libertad Sindical y
el Derecho de Huelga, pese a que el Per ha firmado diferentes
convenios internacionales al respecto. El aspecto ms controversial
de esta ley radica en que prcticamente ha desaparecido la
negociacin con gremios por rama de produccin, favoreciendo la
negociacin con gremio de empresa. Estas medidas afectan
directamente a la Construccin Civil, en cuanto ellos no pueden
entablar negociaciones directas, sino estn unidos con otros gremios
relacionados al sector construccin.
Decreto Ley 19990: Establece que la edad para la jubilacin ser
de 55 aos, siempre y cuando se cumpla con una aportacin de 15 aos o
un mnimo de 05 en los ltimos 10 aos anteriores a la contingencia.
Esta ley ser de aplicacin para aquellos asegurados que al 18 de
diciembre de 1992 renan los requisitos de edad y aportaciones.
Decreto Ley 25967: Establece que la edad de jubilacin sigue siendo
55 aos pero exige 20 aos de aportacin o un mnimo de 05 aos en los
ltimos 10 aos anteriores a la contingencia. Ser de aplicacin para
los asegurados que no cumplan con los requisitos establecidos por
el D. Ley 19990. Res. 059-2000- SUNAT: Esta norma aprob los
formularios para la Declaracin de aportes de los Regmenes
especiales de Seguridad Social, entre ellos los trabajadores de
Construccin Civil.
Ley del Seguro Complementario de Riesgo: Esta ley determina la
contratacin de un Seguro adicional para determinadas actividades
que son consideradas de riesgo o que pueden generar enfermedades de
trabajo aunque la ley no profundiza este tema- es un seguro
estatal, puesto que las pensiones, prestaciones, etc. sern
facilitadas por ESSALUD, aunque no se descarta que los empleadores
puedan contratar una empresa aseguradora privada. Decreto Supremo N
012-2001-PCM: Esta ley entra a tallar aqu en cuanto ser el Derecho
Administrativo el que regule las modalidades de contratacin que
posee el Estado para la construccin de obras pblicas, en las cuales
la presencia de los obreros de Construccin Civil resulta vital.1.7.
ANALISIS DEL FACTOR ECONOMICOEvolucin del PBI nacional y del PBI
del sector construccinEn la Figura 9 apreciamos el comportamiento
del PBI global y el PBI construccin entre los aos 2005-2010, los
cuales como vemos tienen un comportamiento directamente
proporcional. En 2009 el crecimiento de la economa peruana se ha
visto afectado por la crisis econmica internacional, disminuyendo
en ms de 8 % desde el ao 2008. Sin embargo, la reaccin de la
economa en el segundo semestre de 2009, aumentando las previsiones
de crecimiento de un 0,9% (Reuters) al 1,12% alcanzado finalmente,
hace que las expectativas sean positivas.
Figura 9. PBI en el Sector Construccin vs PBI TotalNota. Tomado
de: Estadsticas Mensuales, por BCRP (2012)Uno de los sectores que
ha frenado la cada de la economa peruana ha sido el de la
construccin, que ha crecido en un 6,14% en 2009. Desde el ao 2005
al 2010 se ve claramente una tendencia positiva del PBI del sector
construccin, sin embargo en el ao 2009 el crecimiento del sector se
vio claramente afectado por la crisis econmica que solamente creci
6.1% en comparacin al ao anterior que creci 16.5%. Tal incremento
del 6.1% en 2009 se ve reflejado por un lado en el mayor consumo
interno de cemento (4,62%), proveniente principalmente de la
construccin en empresas mineras, obras de saneamiento, obras de
construccin de pistas y veredas, obras de conjuntos habitacionales
y departamentos, obras en el sector energa, construccin de centros
comerciales y obras relevantes como el nuevo Terminal de
Contenedores del Callao; y por otro, en el crecimiento de la
inversin del avance fsico de obras (52,72%), explicado por la
continuacin de las obras efectuadas por el programa PROVAS nacional
En el PBI de la regin muestra que tiene la mayor participacin el
sector de agricultura y seguido por comercio; pero el sector
construccin tienen una participacin significativa en la economa de
la regin llegando a aportar con 314,258 miles soles en el PBI de la
regin, como se muestra en la siguiente tabla Tabla 2 PBI* del
Departamento Puno por Sectores (Miles de Nuevos Soles a precios
constantes de 1994)PUNO: PBI por aos, segn actividad econmica,
2005-2011 (miles de soles
Actividad2005200620072008200920102011
agricultura, caza y
silvicultura570,200589,327584,075582,174644,328686,333726,982
Pesca10,1756,1169,60215,03211,61112,29218,052
Minera254,079239,369280,855298,613284,196258,240236,418
manufactura373,196390,557422,440420,685422,518486,182495,897
electricidad y
aguas65,27167,19368,09368,72268,08960,29870,730
construccin135,779175,635185,761203,292237,611293,568314,258
Comercio392,298412,821442,619468,356462,866518,231555,717
transporte y
comunicaciones310,581324,327385,710424,222421,691462,701488,762
restaurantes y
hoteles81,23785,64492,974103,956106,527116,355125,650
servicios
gubernamentales334,417363,510378,203399,129439,612447,258472,883
otros
servicios532,527559,432598,523646,647671,389716,843766,970
Total3,059,7603,213,9313,448,8553,630,8283,770,4384,058,3014,272,319
FUENTE: INEI direccin nacional de cuantas nacionales
El puno el PBI del sector construccin no se mantuvieron
constantes y el 2011 bajo su crecimiento a causa de los efectos de
la crisis europea las que causaron el decrecimiento, llegando a
tener una variacin al igual que en el ao 2005, pero en los aos
anteriores empezando en el 2007 mantena un crecimiento constante
llegando a tener una variacin porcentual de 23.5 en el 2010, para
este crecimiento influencio bastante la construccin de la carretera
interocenica y otras obras publicas
Figura 10. PBI de la regin de Puno en el Sector Construccin
Nota. Tomado de: compendio estadstico 2012, por INEI Puno
(2012)Evolucin del poder adquisitivo del consumidor Como podemos
apreciar en las Figuras 11 y 12, hay una tendencia positiva del
poder adquisitivo del consumidor, del ingreso del consumidor y su
propensin a gastar, los cuales han ido en aumento desde el 2005
hasta el 2010, siendo el ao 2007 con el mayor gasto departe del
consumidor, debido a la poltica anti cclica del gobierno que
estimulaba la demanda interna para reducir los efectos de la crisis
internacional.
Figura 10. Gasto promedio real per cpita mensual Nota. Tomado de
Estadsticas Anuales, por Banco Central de Reserva del Per, 2011
Figura 12. Ingreso promedio real per cpita mensual Nota. Tomado
de Estadsticas anuales, por Banco Central de Reserva del Per,
2011
Figura 13. Ingreso promedio mensual proveniente de trabajoNota.
Tomado de: compendio estadstico 2012, de la INEI (2012)Crditos de
hipotecariosEn la figura 13, vemos que en Puno, la demanda de
crditos hipotecarios creci un 19.6 en 2011 pero en el 2012 solo
creci un 5.0; mientras tanto la variacin porcentual de crditos
hipotecarios en Per en 2010 llego a 43.2 pero de hay bajo en los
aos siguientes hasta llegar a 10.6 de variacin
Figura 14. Variacin porcentual de colocaciones de crditos
hipotecarios en Puno vs PerNota. Tomado de Estadsticas mensuales,
por Banco Central de Reserva del Per, 2011Riesgo pas Segn el MEF
seal que: El reporte diario del Riesgo Pas muestra la evolucin del
comportamiento de los diferenciales de los instrumentos de deuda
soberana de Per respecto a los bonos emitidos por el Tesoro
norteamericano (MEF, 2010). Durante el ao 2010, el precio del ttulo
de deuda de Per a 10 aos mostr una ligera reduccin al cierre de la
presente sesin. Como podemos apreciar en la Figura 14 el indicador
EMBI ha ido descendiendo en los ltimos aos, siendo ms notable su
estabilidad entre los meses de Julio 2009 y Noviembre 2010.
Figura 15. Emerging market bond index (EMBI) Peru: Spread
Soberano Nota. Tomado de Riesgo Pas, por Ministerio de Economa y
Finanzas, 2011
Situacin de la economa mundialLa actividad econmica global se
recuper en 2010, aunque con matices en los distintos pases. As, por
ejemplo, la reactivacin de la demanda interna de las economas
emergentes estuvo acompaada por mayores precios de materias primas
o commodities e incrementos en los flujos de capitales. La economa
mundial creci 4,9 % en 2010, luego de la recesin que experiment
durante 2009. Mientras que las economas desarrolladas crecieron en
promedio 3,0 %, las emergentes lo hicieron a una tasa
significativamente mayor, 7,2 %. El crecimiento de Estados Unidos,
se sustent en la reposicin de inventarios, el dinamismo de la
inversin no residencial y, en menor medida, en el consumo privado.
La recuperacin del consumo fue lenta debido al alto nivel de
endeudamiento de las familias. Recin durante el ltimo trimestre del
ao, el consumo mostr signos de mayor expansin, cuando haban
mejorado las condiciones crediticias para las familias. Europa
mostr un comportamiento mixto. Si bien la Eurozona registr
crecimiento econmico, la evolucin al interior no fue uniforme. Por
un lado, destac Alemania, cuyo crecimiento de 3,6 % se sustent en
el dinamismo de las exportaciones y de la demanda interna. Por el
contrario, las economas emergentes crecieron a tasas elevadas e
incluso superiores a las observadas en el perodo 2001-2007Segundo
ao consecutivo, en 2012 la economa mundial se desaceler al crecer
3,1 por ciento, frente al 4,0 por ciento del ao anterior. Esta tasa
fue menor respecto a lo proyectado a inicios de 2012 por la mayora
de casas de inversin y menor al promedio de los ltimos diez
aos.
1.8. ANALISIS DEL FACTOR SOCIO CULTURAL
Situacin social del mundo
El Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de la ONU acaba
de publicar elInforme sobre la Situacin Social 2011(The Global
Social Crisis. Report on the World Social Situation 2011). Jomo
Kwame Sundaram, Secretario General adjunto para Asuntos Econmicos,
present el documento en Ginebra y seal que En el tratamiento de la
crisis, el nfasis ha estado en la recuperacin de los sistemas
financieros, y esto casi siempre se ha hecho a expensas del
financiamiento para alimentos, los sistemas de salud, la educacin y
otras cuestiones que afectan el bienestar humano, algo que ha sido
muy desafortunado. El informe subraya que las consecuencias
sociales de la crisis han sido mas graves en pases con sistemas de
proteccin social dbiles y que la aplicacin de medidas en ese sector
ayudarn a la recuperacin.Lo que parece deducirse delDocumento, es
que el mundo se enfrenta a una crisis social global producida por
el desempleo masivo, el alto precio de los alimentos y combustibles
y otros efectos de la crisis econmica. En lo que se refiere a
Espaa, por ejemplo, se seala que Las medidas de austeridad
adoptadas por algunos pases sobre-endeudados como Grecia o Espaa,
amenazando el empleo del sector pblico y el gasto social, hace la
recuperacin ms incierta y frgil,y que muchos pases en desarrollo,
en particular los que se benefician de los programas del FMI,
tambin estn bajo presin para reducir el gasto pblico y adoptar las
medidas de austeridad.
Tasa de crecimiento poblacional.
Puno tiene una poblacin significativa con respecto a la poblacin
nacional llegando a tener 1.75 millones de personas en el ao 2010,
esta poblacin significa un mercado potencial para el sector
construccin.
Tabla 4Tasa de crecimiento poblacional (expresados en millones
de habitantes)aosPUNOPer
20041.6227.46
20051.6427.22
20061.6627.64
20071.6828.22
20081.728.66
20091.7329.1
20101.7529.55
Nota: Crecimiento porcentual (ao 2004-2010) Nota. Tomado de
Estadsticas anuales, por Banco Central de Reserva del Per, 2011
En la variacin porcentual del crecimiento poblacional, se
observa que el crecimiento poblacional de Puno va casi ala par del
crecimiento poblacional de Per; aunque en el ao 2005 Puno tuvo un
crecimiento mayor al de Per y en el ao 2009; como se muestra en el
grafico 15
Figura 16. Porcentaje de variacin de poblacin en el Per y el
departamento de PunoNota: Tomado de Estadsticas anuales, por Banco
Central de Reserva del Per, 2011
Proyeccin de crecimiento poblacional en el Per
El crecimiento poblacional proyectado es muy importante
considerar para el sector construccin, ya que los ellos las que
demandaran el servicio de una constructora. En la figura 16 podemos
observar que la proyeccin de crecimiento poblacional para Per tiene
una variacin por encima de 1.0, la cual nos da a conocer que la
poblacin peruana esta en constante crecimiento
Figura 16. Tasa de crecimiento de la poblacin proyectada de
2000-2015Nota. Tomado de Estadsticas anuales, por Banco Central de
Reserva del Per, 2011Tasa de empleo
El empleo urbano en empresas formales con 10 y ms trabajadores,
reportado por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
(MTPE), registr en 2012 un aumento de 4,0 por ciento.
A nivel de sectores productivos, el mayor crecimiento del empleo
se registr en servicios (6,1 por ciento), tasa mayor a la observada
en 2011 (5,2 por ciento) ante la mayor demanda por trabajadores
para los centros de enseanza, restaurantes y establecimientos
financieros (AFP, Edpymes y compaas de seguros), as como para los
servicios de asesora empresarial.
A nivel departamental, de la muestra de 30 ciudades reportadas
por el MTPE, la mayor parte mostr una evolucin positiva,
registrndose contracciones slo en ocho ciudades. Las mayores tasas
de crecimiento se registraron en Puno (11,8 por ciento) y Hunuco
(10,2 por ciento), ambas asociadas al crecimiento de las ramas de
servicios, principalmente en enseanza y establecimientos
financieros, as como en transporte, almacenamiento y
comunicaciones. Esto contrast con los resultados observados en
Huancavelica (-12,6 por ciento), donde la mayor reduccin del empleo
se registr en el sector servicios.
Figura 17. Variacin porcentual de la tasa de empleo en 30
ciudades de Per, 2012 Nota: Encuesta Nacional de Variacin Mensual
del Empleo en Empresas de 10 y ms trabajadores de la actividad
privada.
Segn la encuesta permanente de empleo del INEI, durante 2012 el
empleo en Lima Metropolitana continu presentando una evolucin
positiva. La poblacin ocupada creci 1,7 por ciento, tasa similar a
la de 2011 (1,9 por ciento), al pasar de 4,4 millones en 2011 a 4,5
millones en 2012. A nivel de los sectores productivos, la mayor
contratacin se registr en construccin (3,2 por ciento), seguida de
servicios (1,9 por ciento). Segn tamao de empresa, el mayor
crecimiento del empleo se observ en las empresas de 51 a ms
trabajadores (7,3 por ciento). Por nivel de educacin, destac el
aumento del empleo de los trabajadores con educacin superior (8,4
por ciento).La industria de la construccin no es solamente la
actividad de los constructores, sino tambin de los profesionales
que elaboran los proyectos, los costean y presupuestan, adems
comprende las empresas proveedoras de materiales. Por ello se
conoce que el sector construccin tiene un efecto multiplicador
sobre el resto de las actividades econmicas: cemento, vidrios,
madera, servicio de transporte, reparacin de maquinarias y equipos.
De acuerdo con estudios realizados por la consultora Apoyo y la
Corporacin Financiera Internacional (brazo financiero del Banco
Mundial), en el sector construccin por cada puesto de trabajo
directo que se crea se generan cuatro puestos de trabajo
colaterales en la economa
De la poblacin econmicamente activa en el pas, una gran cantidad
se dedica netamente al sector construccin, y esta en pleno
crecimiento como se puede apreciar el la figura 17
Figura 17 poblacin econmicamente activa ocupada en el sector
construccin, 2009 2012 Nota. Tomado de Unidad Estadstica, por INEI
(Instituto Nacional de Estadstica), 2013Segn la nota de prensa
elaborada por el Instituto Nacional de Estadstica (INEI) en el
primer trimestre del ao 2011, la poblacin con empleo adecuado en el
sector Construccin en el pas creci en 37,6% (al pasar de 183 mil
200 a 252 mil personas), en comparacin a similar trimestre del ao
anterior; le sigui Manufactura con 9,5% (al variar de 405 mil 100 a
443 mil 300) y Servicios en 6,5% (al aumentar de 1 milln 270 mil
100 a 1 milln 352 mil 700 personas). La poblacin ocupada del sector
construccin en Lima Metropolitana ha ido en aumento entre los aos
2002 y 2010, como podemos apreciar en la Figura 18
Figura 18. Poblacin ocupada en el sector construccin, 2002 -
2010 (Lima Metropolitana) Nota. Tomado de Unidad Estadstica, por
INEI (Instituto Nacional de Estadstica), 2011
Segn el compendio estadstico del ao 2011, del Ministerio de
Vivienda, a diciembre del ao 2010, el sector construccin concentr
el 6.4% de la Poblacin Empleada Adecuadamente (PEA), frente al 5.7%
de 2009. El departamento de Puno present la remuneracin promedio
del sector ms atractiva de todo el pas en el ao 2010, segn nos
muestra la Figura 19
Figura 19. Distribucin del ingreso promedio mensual de la PEA
ocupada en el sector Construccin: 2010 (Per) Nota. Tomado de Unidad
Estadstica, por MTPE (Ministerio del Trabajo y Promocin del
Empleo), 2011
El 20 de Julio del 2011, la Cmara Peruana de la Construccin
(CAPECO) y la Federacin de Trabajadores en Construccin Civil del
Per (FTCCP) suscribieron el Acta Final de Negociacin Colectiva en
Construccin Civil para el periodo 2011-2012, donde se acord el
incremento de los jornales bsico. En la Tabla 5 se visualiza los
montos con los descuentos que se efectan a cada trabajador de
construccin civil de acuerdo a su calificacin ya sea operario,
oficial o pen.
Tabla 5: Salarios y Beneficios Sociales. Pliego Nacional
2010-2011Total salario bruto (S/) Descuentos (S/)Pago neto (S/)
Operario609.8962.68547.21
Oficial 530.4253.8476.02
obrero478.6146.07430.54
Nota: Los clculos se hicieron en base a una jornada semanal de 6
das. Los descuentos corresponden al: sistema nacional de pensiones
(13%) y el Comit nacional de administracin del fondo de construccin
de viviendas (2%). Fuente: Comit nacional de administracin del
fondo de construccin de viviendas (CONAFOVICER).
Tasa de desempleo y subempleo
Segn los datos mostrados en la figura 20, el desempleo en el Per
ha tenido sus variaciones desde el ao 2005-2010, as en los aos
2006-2008 es donde ms se atenu el crecimiento del desempleo, debido
a factores externos como la crisis internacional que influyeron en
la economa del pas. En la ciudad de Puno es donde ms se vio el
efecto de la crisis especialmente en los aos: 2006 y 2007, para
luego descender hasta 3.9% en el 2008, periodo donde el gobierno
plante una poltica contra cclica para favorecer la demanda interna
que promovi la produccin interna.
Figura 20: variacin porcentual de la tasa de desempleo Nota.
Tomado de Estadsticas anuales, por Banco Central de Reserva del
Per, 2011En el grafico 22 se puede ver en lima metropolitana hay
una tendencia a la reduccin de la tasa de subempleo por horas
Figura 22. Variacin porcentual de la tasa de desempleo de lima
metropolitana, 2012Nota. Tomada de la memoria anual de BCR (2012)
Conflictos sociales en el peruLos conflictos sociales son uno de
los factores que afectan fuertemente al sector privado, ya que
frena el intercambio econmico; por ende el sector construccin es
afectado por todos los conflictos sociales y con mayor mpetu con
las huelgas que se realizan en el mismo sector.El Per registr 230
conflictos sociales a noviembre de 2012,168 de ellos activos y 62
en estado latente,segn el informe que present hoy laDefensora del
Pueblo.Las regiones con mayor conflictividad fueronAncash(32
casos), Puno (20)y Apurmac (19), mientras que los temas
socioambientales ocuparon el 65.2% del total.El figura numero 23
podemos observar el numero de huelgas que se realizo en el pas en
los ltimos aos y as tambin se puede observar el numero de huelgas
que se realizo en el sector construccin; en la cual podemos
observar que los conflictos sociales en el Per son
considerablemente altos y el sector construccin tiene una
participacin promedio del 9.16% del total de huelgas. Esto nos da a
conocer que el sector construccin tiene una tasa alta de conflictos
llegando a tener 14 huelgas en el ao 2011.
Figura 23. Numero de huelgas realizadas en el sector construccin
vs totalNota. Tomado de compendio estadstico anual, por INEI
(2012)
Estos conflictos sociales afectan fuertemente el la
productividad ocasionando perdidas en horas hombre las cual se
muestra en la tabla 6; donde podemos ver el numero de horas hombre
perdidas a causa de las huelgas en el Per, tambin se desglosa en el
numero de horas perdidas a causa de los conflictos sociales en el
sector construccin. En la cual se puede ver que en Per la mayor
perdida de horas hombre fue en 2007 de 2 216 520 y en el sector
construccin la mayor perdida de horas hombre fue en el ao 2011
llegando a tener 33 496 Tabla 16.. Perdida de horas hombre a causa
de huelgashoras hombre perdida por huelgas
200720082009201020112012
Per221652015209601452466127938017994161878696
Puno11814
Construccin257927680319602392334963520
Nota. Tomado de compendio estadstico anual, por INEI (2012)
En el 2012 se puede observar que en el pas se perdi en total 1
878 696 horas hombre que comprendieron a 25 845 trabajadores la
cual representa 9 das hbiles y en Puno tiene una perdida en horas
hombre de 11814 horas, que comprendieron a 126 personas la cual
representa una aproximado de 15 das hbiles. En todo el Per la regin
que tuvo menos problemas sociales es amazonas con una perdida de
horas hombre de 256 que comprendieron 16 personas, la cual
representa 2 das de huelga; en cambio la regin que tuvo mayor
conflicto social es Pasco que tiene una perdida de horas hombre de
433 804 que comprendieron a 1 726 trabajadores, esto equivale a 31
das hbiles como podemos ver en el tabla 7.
Tabla 17. Anlisis del conflictos sociales de 2012Perdida de
horas hombreTrabajadores que comprendenDas representados
Per1 878 69625 8459
Puno11 81412615
Max. Pasco433 8041 72631
Min. Amazonas 256162
Nota. Tomado de compendio estadstico anual, por INEI (2012) En
la variacin porcentual de las perdidas de horas hombre se puede
observar que el sector construccin presento la mayor cantidad de
crecimiento en conflictos sociales en el ao 2011 y 2009 por las
siguientes causas
Figura 18. Variacin porcentual de las perdida de horas hombre de
Per vs sector construccinNota. Tomado de compendio estadstico
anual, por INEI (2012)
Conflictos sociales en el mundo
16 de abril, 2013 Los pases latinoamericanos que registran el
mayor nmero de conflictos son los de ms desigualdades sociales y
gobiernos con una capacidad limitada para gestionar la agitacin. As
lo sostiene un informe divulgado hoy por el Programa de la ONU para
el Desarrollo (PNUD).
El estudio revela que las tensiones sociales, institucionales y
culturales son numerosas en Latinoamrica, comparada con otras
regiones, y se caracterizan por una alta participacin
ciudadana.Durante el periodo analizado por el PNUD de octubre de
2009 a septiembre de 2010 Bolivia, Per y Argentina fueron los pases
con ms conflictos sociales (ms de 200 cada uno), mientras que los
de menores situaciones de tensin fueron Costa Rica, Chile y El
Salvador, con 58 cada uno.
Entre esos conflictos no se incluyen los asociados con el crimen
organizado, el narcotrfico, los movimientos guerrilleros o las
guerras, aclar el PNUD.
El director para la regin de esa agencia de la ONU, Heraldo
Muoz, consider que las democracias, al contrario de los gobiernos
autoritarios, permiten que los conflictos sociales formen parte de
los procesos polticos y se conviertan en herramientas constructivas
para los pueblos.
Si se gestionan mediante el dilogo y la negociacin y si se
abordan sus causas, los conflictos sociales son oportunidades de
transformaciones profundas para una Amrica Latina ms equitativa y
justa, apunt Muoz.El PNUD destac la reduccin de la pobreza y la
desigualdad en la regin en la ltima dcada y subray el acceso a la
tecnologa de millones de personas que han obtenido ms educacin y
participan en las redes sociales.1.9. ANALISIS DE FACTOR
TEGNOLOGICOAvance en las ciencias de los materiales. En los ltimos
aos, la evolucin favorable de la construccin se reflej en el
comportamiento de algunos costes indirectos. Destac el crecimiento
de los materiales destinados al levantamiento de edificaciones,
como los ladrillos y cemento, rubros que empiezan a recuperar un
mayor dinamismo en 2010, tras la desaceleracin de la inversin al ao
previo. En lnea con lo anterior y conforme se asiente la actividad
constructora, se tendra una mayor dinmica de los materiales
destinados a los acabados de inmuebles, como pintura,
revestimientos, barnices y esmaltes convencionales (embajada de
Espaa, Lima 2009). Como podemos apreciar en la Tabla 7 entre los
aos 2007-2009, hubo un mayor incremento en el uso de Pintura Latex,
seguido por el tradicional cemento portland y un descenso en el uso
de los barnices y esmaltes convencionales, el cual se debi por su
cambio en el uso de materiales alternativos de acabados.Tabla 7.
Indicadores del sector construccin (variacin porcentual de la
produccin)
Tecnologa. Debido a su variedad geogrfica y a las restricciones
que sta impone, Per ha mantenido una importante tradicin de
ingeniera y construccin. El exceso de oferta que caracteriz al
sector en la segunda mitad de la dcada pasada y en los primeros aos
de esta dcada afect a la solidez financiera de un nmero de firmas
establecidas. Sin embargo, en aos recientes el sector est siendo
impulsado por el desempeo favorable de los programas
habitacionales. Ciencia y tecnologa de materiales en el mundoEl rea
de Ciencia y Tecnologa de Materiales del CSIC promueve el avance
del conocimiento cientfico y desarrollo tecnolgico de materiales al
servicio de la sociedad. La aplicacin de los materiales a nuevos
usos se puede conseguir mejorando y cambiando sus propiedades por
innovadores tratamientos y procesados. De forma similar la
imaginacin puesta al servicio de estos objetivos producir nuevos
materiales de propiedades nunca antes imaginadas.Imagen AFM de una
cpsida de virus MVM rodeada del ADN que ha sido eyectado tras un
proceso de desecacinFotografa por Carolina CarrascoLos objetivos
esenciales del rea son tres: Generar
conocimiento,difundirloytransferirlo a la industria Generar nuevos
cientficos y tcnicos Prestar servicios de asesoramiento a la
sociedad en general en el mbito de los materiales
Modos de un lser aleatorio Nat. Phot.La Ciencia de Materiales es
un rea intrnsecamente pluridisciplinar que, por necesidad, ha de
considerar los aspectos fsico-qumicos de la materia a fin de colmar
las necesidades prcticas en sectores tan diversos como la
construccin o la nano medicina.
Imgenes de microscopio de campo cercano de las antenas
infrarrojas cargadas.El rea aborda mltiples lneas de investigacin,
con conexiones o zonas de actuacin comunes con otras reas sobre
todo con elrea de Fsicay con elrea de Qumica, aportando
conocimiento desde la vertiente ms bsico-cientfica de los
materiales hasta llegar al desarrollo tecnolgico de su aplicacin.
Materiales Funcionales y multifuncionales Materiales estructurales
para sectores de elevado inters industrial Materiales e Ingeniera
para la construccin Diseo, modelizacin y simulacin de materiales
Nuevos mtodos de sntesis y procesamiento Propiedades de los
materiales a escala manomtrica Grandes instalaciones para el
estudio y caracterizacin de materiales Estudio, comprensin,
conservacin y restauracin del Patrimonio Histrico y Cultural
Modelo de nanotubo con cargado con una placa deslizabe de
oro1.10. ANLISIS FODA DE LA EMPRESA:
Fortalezas: Ser una empresa formal, reconocido por el estado y
la sociedad. Las capacidades ycompetenciasdel personal directivo y
operativo son idneas para cada puesto de trabajo en la empresa. Los
valoresque tienen las personas que trabajan en laorganizacinestn
acordes con los de la empresa y se potencian desde ese punto. Los
trabajadores operativos presentan satisfaccin,motivaciny entusiasmo
en la obra misma a la hora de trabajar. Externalizan la actividad
de la obra misma, o seael trabajooperativo otorgndole mayor
flexibilidad, menos costos y ahorrar todo el trabajo administrativo
y derecursos humanosde estas personas. Poseen las maquinarias
yherramientasptimas para la construccin.
Oportunidades Debido a las caractersticas del sector, en donde
elcomportamientode las empresas es distinto, o sea no todas se
enfocan a la construccin e inmobiliaria, SANTIAGO S.A. hace que
tenga una mayor participacin. Debido a que las condiciones sociales
de la poblacin han mejorado y al desarrollo econmico que ha
presentado el pas en el ltimo tiempo, lo cual otorga una
oportunidad de expandir el mercado, a las empresas constructoras,
debido a que a mayor habitantes, mayor ser la demanda de
viviendas.
Debilidades: La empresa no cuenta con todos los instrumentos de
gestin. La empresa posee un estilo de mando autocrtico, debido a la
alta concentracin de poder ytoma de decisionespor parte del
administrador y personas de confianza. No poseeimagen
corporativabien definida ya que no poseen;Pgina Web, , incluso
folletos ymanualesdel negocio, as comotarjetasde presentacin,
sobres y etiquetas, carpetas, facturas y hasta la vestimenta de los
trabajadores No posee un rea demarketing.
Amenazas: Incursin de nuevas constructoras en el ramo y en
concurso de proyectos. e nuevos competidores al sector construccin.
Tendencia a perder inversiones por aumentar costos innecesarios y
reducir ganancias para poder invertir. Recesin econmica.
1.11. LAS 5 FUERZAS DE PORTERIngreso de nuevos competidores
Ingreso de empresas nuevas en el rubro de la construccin.
Poder de negociacin de proveedores
socios en la construccin.
Competencia inmediata
G.L. ingenieros consultores S.C.R.L
Poder de negociacin de clientes
Municipios Empresas Sociedades asociaciones
Productos sustitutos. Maestros de obras informales.
Competencia inmediata:La rivalidad de los competidores
existentes (los actuales integrantes del sector en el mercado de la
ciudad de Puno). Existe la constructora G.L.ingenieros consultores
que brinda servicios que similares a los clientes, que un momento
determinado puede fidelizar y captar a nuestros socios.
Competidores inmediatos en la regin puno: G.L. INGENIEROS
CONSULTORES S.C.R.L AYC DEL PERU SERVICIOS GENERALES SAC IQ -
ENERGIA INDUSTRIA Y CONSTRUCCION S.A.C. OCA CONTRUCTORES CONSORCIO
MAAZO SAC CONSORCIO BARCO SRL ASES CEDRON Y CABALLERO ASOC SR L
CONSTRUCTORA HIDALGO S.A INGENIERIA DESARROLLO Y SERVICIOS S.A G.L.
INGENIEROS CONSULTORES S.C.R.L
Ingreso de nuevos competidores:El crecimiento del sector de la
construccin en los ltimos aos ha permitido que se creen ms empresas
de la construccin, lo cual genera una mayor competencia para poder
captar clientes, para esto la empresa de buscar estrategias para
mantener sus clientes actuales que en su mayora son los
municipios.Productos sustitutos:Los servicios sustitutos vendran
ser el maestro de ogras individuales quienes tambin prestan estos
servicios de remodelacin, acabados de hogares, pero se caracterizan
por tener contratos pequeos. Poder de negociacin de clientes:El
poder de negociacin con los clientes es altsimo y que la empresa
sigue manteniendo sus clientes, los cuales en su mayora son
instituciones y municipios del estado, los clientes son fales a la
empresa ya que cumple con las expectativas de los clientes.Clientes
en la regin puno: GOBIERNO REGIONAL DE PUNO MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE LAMPA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAAZO MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE ATUNCOLLA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARCOLLA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILQUE CHICO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
AZANGARO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN EMPRESAS PRIVADAS
(BANCOS) DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN PUNO DIRECCIN REGIONAL DE
TRANSPORTES PUNO Poder de negociacin de proveedoresEl poder de
negociacin de proveedores de recursos materiales financieros, es
alto, considerando la situacin econmica que atraviesa el pas, la
misma que les otorgara a los proveedores un gran poder de
negociacin para imponer las condiciones de negociacin.Proveedores
en la regin puno: Corporacin FAMEZA EIRL FERKAZOL AGUA Y ENERGIA
SAYUMATEL CASA DE LA CONSTRUCCION BUENA VISTA DISTRIBUIDORES
COMERCIAL FERRETERIA PUNO GRUPO FER. CONS S.A.C. TAWA CORPORATION
S.A.C. DISMAC COSMOS S.A.C. COBSER D & K E.I.R. PROMART
2. INSTRUMENTACIN:Para recabar la informacin sobre la
organizacin se utilizaron cuestionarios y cdulas que a continuacin
se muestran.2.1. CUESTIONARIOS: El primer cuestionario se lo
aplicamos Al Ing. Gino Najar El segundo cuestionario se lo
aplicamos al Lic. Adm.Raul Guillen El tercero cuestionario se lo
aplicamos a Ing. Cristian Palza Camere El cuarto cuestionario se lo
aplicamos a :Willinton Aguilar Marron
2.1.1. Formato de cuestionario aplicado:
2.2. CEDULAS:Por el tipo de empresa como equipo auditor,
determinamos la CEDULA ms adecuada para la evaluacin de los
registros de los aspectos relevantes de la empresa. Las cedulas
fueron aplicadas a los cuatro procesos de la administracin.2.2.1.
CDULA PARA EL REGISTRO DE ASPECTOS RELEVANTES:
a. Etapa de la planeacin:
ASPECTOS REVISADOSASPECTOS RELEVANTESCOMENTARIOS RECIBIDOS
MISION Y VISIONTiene definido la visin ,misin en la empresa Solo
los directivos la conocen y hay un Desconocimiento de algunos
trabajadores respecto a la visin y misin..
OBJETIVOS, METAS Y ESTRATEGIASNo tienen claramente definidos los
objetivos, metas y estrategias.No existen documentos donde
consultar respecto a estos temas.
POLITICASNo cuentan con polticasTericamente saben que son las
polticas pero en la prctica no lo tienen establecidos.
PROCEDIMIENTOS Y PROGRAMAS
Ausencia de manuales y programas establecidos.Los trabajadores
asumen que ya saben cmo hacer las cosas y como implantar todos los
programas y procedimiento, por lo que no le toman importancia a la
formalizacin de estos en documentos.
ENFOQUES, NIVELES Y HORIZONTEZ
Carencia de planeacin formal
Toda la planeacin es emprica y esto se realiza de acuerdo a los
proyectos q ejecuta.
b. rganizacin :
ASPECTOS REVISADOS
ASPECTOS RELEVANTES
COMENTARIOS RECIBIDOS
ESTRUCTURA ORGNIZACIONAL
La estructura organizacional es de tipo horizontal, pero no lo
tiene graficado.La estructura es determinada por el encargado de
ese momento en el que se ejecutan ciertos proyectos.
DIVISION Y DISTRIBUCION DE FUNSIONES
Falta de una descripcin y anlisis de puestos establecidos
formalmente.
Las funciones que ejercen cada una de los cargos administrativos
ya son bien conocidos, ya que cuentan con personal que trabaja
desde hace tiempo.
CULTURA ORGANIZACIONAL
Agradable ambiente de trabajo- Las relaciones interpersonales
son muy buenas.- La confianza que existe entre elpersonal facilita
el apoyo entre reas y el cumplimiento de las actividades en los
tiempos establecidos
RECURSOS HUMANOS
Suelen tener capacitaciones los directivos de la empresa en el
colegio de ingenieros.
La seleccin y contratacin de personal depende de la magnitud de
los proyectos u obras que ejecuta..
ASPECTOS REVISADOS
ASPECTOS RELEVANTES
COMENTARIOS RECIBIDOS
RECURSOS HUMANOS
Falta de un plan de capacitacin y no hay actividades o acciones
de motivac8in establecidas para los trabajadores de la parte
operativa
El personal se motiva por la buena relacin que existe entre
ellos.
CAMBIO ORGANIZACIONAL
Cambios constantes en la empresa debido a las nuevas tendencias
del rubro de la construccin
La cultura organizacional permite que el personal se adapte
rpidamente a los cambios
ESTUDIOS ADMINISTRATIVOS E INTRUMENTOS TECNICOS DE APOYO
Ausencia de estudios de mejora establecidos.Disponen de
registros de informacin
La informacin impresa se almacena en carpetas documentales y la
electrnica se guarda en discos de respaldo.
c. Etapa de direccin:
ASPECTOS
REVISADOS
ASPECTOS RELEVANTES
COMENTARIOS RECIBIDOS
EL LIDERAZGO Y LA COMUNICACIONLa comunicacin entre el personal
es bastante buena y el liderazgo es eficaz.En la empresa predomina
la comunicacin formal.
MOTIVACION, EQUIPOS DE TRABAJO, MANEJO DE ESTRS Y CONFLICTOEl
personal directivo est motivado y casi nunca existe estrs.El estrs
que se llega a dar es debido a la sobre carga de trabajo, pero para
reducirlo se apoyan todos.Los conflictos entre el personal son
realmente muy escasos. Los equipos de trabajo funcionan muy bien en
la empresa.
TECNOLOGIAEl manejo de equipo de cmputo e informacin es
eficiente.Las bases de datos permiten buen trabajo de informacin y
mayor rapidez para consultarlo.
d. Etapa de control:
ASPECTOSREVISADOS ASPECTOS RELEVANTESCOMENTARIOS RECIBIDOS
NATURALEZANo existe un control efectivo.No tienen definido el
enfoque, por lo uno estn identificados los puntos crticos que es
necesario controlar.
SISTEMASAusencia de mecanismos para canalizar sugerencias.No hay
previsin de conflictosPuesto que no se canalizan adecuadamente las
sugerencias, no se instrumentan mejoras. con base en ella.
DISTRIBUCION DEL ESPACIOLa disposicin fsica del mobiliario y
equipo del rea es bastante deficiente.No hay estudio sobre
distribucin de espacio, iluminacin o ventilacin.No existen
procedimientos para la evacuacin de instalaciones en caso de
emergencia.
2.3. Investigacin documental:Cedula de anlisis documentalFecha:
20 de Agosto del 2014
2.3.1. Documentos normativos:DOCUMENTORESULTADO DE
ANLISISPROPUESTAS
Acta de constitucinLa empresa fue fundada en el ao de 1990 con
el nombre comercial de constructora CIDINSA-SANTIAGO S.A.Esta
creado con la preforma de estatuto de ley de sociedades.Mejorar el
estatuto ya que, tiene algunas funciones respecto a las funciones
de los cargos.
OBSERVACIONES: No cuentan con los dems documentos normativos. Ya
sea como reglamento interno, tratados ,convenios,etc.
2.3.2. Documentos administrativosDOCUMENTORESULTADO DE
ANLISISPROPUESTAS
Plan estratgicoAl revisar el documento, no se encuentra con
todos los componentes que debera contener un plan estrategico,ya
que el tal documento solo se encuentran la visin,misin;mas no se
encuentran las estrategias,objetivos,metas,politicas,etcVolver a
disear un plan estratgico en el que contenga cada uno de los
componentes.
OBSERVACIONES: El plan estratgico tiene muchos vacos, debido a
que, no tiene definido los objetivos, metas, estrategias y todo lo
dems que debe contener un plan estratgico.Adems de ello se
recomienda a la empresa que pueda disear otros documentos de gestin
como son los manuales de procedimiento, funciones, reglamento
interno, etc.
2.3.3. Mercado:2.3.3.1. reas: Poblacin: 1,103,689 Hab Ingresos:
El promedio de ingresos es de s/.720 Egresos: Gasto promedio
percapita es de s/.374,82.3.3.2. Comportamiento de la demanda: El
comportamiento de la demanda es muy alta ya que el sector de la
construccin tiene un crecimiento muy notorio.2.3.3.3.
Comportamiento de la oferta: Debido a que ay mayor demanda en el
sector de la construccin, existen cada vez ms empresas
constructoras q se dedican a los mismos rubros.2.3.3.4.
Determinacin de precios: Para la determinacin de los precios para
los correspondientes proyectos ,toman en cuenta los siguientes
aspectos:2.3.4. Ubicacin geogrfica:2.3.4.1. Localizacin: Esta
localizado en el departamento de puno, provincia de puno, distrito
de puno en el jirn Carabaya al frente del colegio 45.2.3.4.2.
Distancias y transporte: Las distancias son relativamente cercanas
y el costo de igual manera no son muy costosas.
3. EXAMEN : Nnosotros como grupo auditor agrupamos los factores
que estn estrechamente relacionados, para facilitar la
interpretacin de los resultados.3.1. ETAPA DE LA PLANEACION:3.1.1.
Misin y visin:Observacin: como ya hemos indicado los trabajadores
en la empresa en la parte administrativa, tienen aspiraciones
compartidas.Indicador cualitativo: Nivel del logro de aspiraciones
comunes. Indicador cuantitativo: trabajadores que conocen Total de
trabajadores Cifra ptima: 10Rango aceptable: 7Resultado obtenido:
43.1.2. Objetivos, Metas y Estrategias.Observacin: bsicamente no
existe una clara direccin, realizan las actividades por que tienen
que hacerlas.Indicador cualitativo: Medida en que imprimen direccin
a los esfuerzos. Indicador cuantitativo: Nmero de factor alcanzado
o implementado Nmero total de factores establecidoCifra ptima:
10Rango aceptable: 8Resultado obtenido: 43.1.3. Procedimientos y
Programas:Observaciones: Se orientan con base a los proyectos. Que
ejecutan.Indicador cualitativo: De qu manera dan una orientacin
lgica a las acciones.Indicador cuantitativo: Acciones realizadas
Acciones programadaCifra ptima: 9Rango aceptable: 6Resultado
obtenido: 2.9
3.1.4. Enfoques, niveles y horizontes:Observacin: se les da
prioridad en funcin del tiempo que tengan para realizar las
acciones.Indicador cualitativo: Cmo jerarquizan las acciones de
acuerdo al alcance de la organizacin.Indicador cuantitativo:
Acciones realizadas Total de acciones.Cifra ptima: 6Rango
aceptable: 4Resultado obtenido: 4.2
3.2. ORGANIZACIN: 3.2.1. Estructura organizacional:Observacin:
dicha determinacin no necesariamente es la ms adecuada pero gracias
al nivel de integracin de los miembros del rea esta
funciona.Indicador cualitativo: Precisin con que se determinan los
niveles de autoridad y responsabilidad.Indicador cuantitativo.
Unidades asesoras Total de unidadesCifra ptima: 4Rango aceptable:
2.8Resultado obtenido: 43.2.2. Divisin y distribucin de
funciones:Observacin: Existe colaboracin de todos en la realizacin
de actividades por lo que la carga de trabajo se reduce
considerablemente.Indicador cualitativo: Grado en que determina
carga de trabajo.Indicador cuantitativo: Tareas realizadas
Empleados Cifra ptima: 6 Rango aceptable: 5 Resultado obtenido:
4.33.2.3. Cultura organizacional:Observacin: se ven reflejados en
la buena relacin laboral lo cual influye en gran medida en el
desarrollo de las actividades y los resultados que estas
generan.Indicador cualitativo: Cmo muestra el nivel de conciencia,
los valores, las actitudes y los hbitos que prevalecen.Indicador
cuantitativo: reas con mejoras Total de reasCifra ptima: 4Rango
aceptable: 3Resultado obtenido: 3.33.2.4. Recursos
Humanos:Observacin: No existe un sistema formal de administracin de
las personas dentro del rea, ya que se considera que el personal y
est capacitado solo se les inducen a las actividades.Indicador
cualitativo: Precisin con que determina el sistema formal de
administracin de las personas.
Indicador cuantitativo:Personal capacitado Cursos de
capacitacinCifra ptima: 6Rango aceptable: 4.5Resultado obtenido:
4.6
3.2.5. Cambio Organizacional:Observacin: los cambios no se
planean se realizan cuando se consideran que son necesarios y el
personal los acepta por qu existe confianza entre ellos. Indicador
cualitativo: Como pernean a la organizacin para desarrollar cambios
alternos de actuacin.Indicador cuantitativo: Evaluacin de cambios
Total de cambios Cifra ptima: 3 Rango aceptable: 2.4 Resultado
obtenido: 2.43.2.6. Estudios Administrativos:Observacin: ellos no
proporcionan elementos de juicio puesto que solo les preocupa
terminar el trabajo sin importar las reas de mejora.Indicador
cualitativo: Grado en que proporcionan elementos d juicio para
mejorar la dinmica organizacionalIndicador cuantitativo:Estudios
realizados Estudios propuestosCifra ptima: 2Rango aceptable:
1Resultado obtenido: 0.63.3. DIRECCIN: 3.3.1. Liderazgo y
comunicacin:Observacin: el liderazgo que ellos tienen es resultado
de la buena relacin laboral no lo utilizan como un medio para
comunicarse.Indicador cualitativo: En qu medida constituye un medio
para transmitir informacin con un significado
comprensible.Indicador cuantitativo: Canales de comunicacin Total
de reasCifra ptima: 7Rango aceptable: 5Resultado obtenido:
6.13.3.2. Motivacin, grupos y equipos de trabajo, manejo del estrs
y conflicto.Observacin: ellos buscan la manera de adaptarse lo cual
se logra generalmente gracias a la cultura organizacional.Indicador
cualitativo: De qu manera integran aptitudes, habilidades,
comportamiento a las acciones de la organizacin.Indicador
cuantitativo:Grupos de trabajo reas de la organizacin.Cifra ptima:
7Rango aceptable: 5Resultado obtenido: 6.23.3.3. informacin y
tecnologa:Observacin: es bueno en el aspecto del manejo de
informacin referente a las actividades que ellos realizan.
Indicador cualitativo: nivel de racionalidad en el empleo que
hace la organizacin de sus recursos de informacin, para lograr sus
objetivos.Indicador cuantitativo: sistemas de informacin utilizados
Sistemas externos de informacinCifra ptima: 6Rango aceptable:
4Resultado obtenido: 4.7
3.4. CONTROL:3.4.1. Naturaleza:Observacin: no existen lmites
establecidos formalmente pero si existe la nocin de ellos en el
personal.Indicador cualitativo: Forma en que fija los lmites de
actuacin en funcin de sus objetivos.Indicador cuantitativo:
Controles de retroalimentacin Total de controlesCifra ptima: 5Rango
aceptable: 3Resultado obtenido: 0.43.4.2. Sistemas:Observacin: a
travs del uso de la tecnologa para agilizar el flujo de informacin
y simplificar tareas.Indicador cualitativo: Medida en que determina
los controles necesarios en funcin de la tecnologa y cultura
organizacional.Indicador cuantitativo: Controles burocrticos Total
de controles Cifra ptima: 5
Rango aceptable: 3
Resultado obtenido: 0.83.4.3. Distribucin del
espacio:Observacin: la distribucin del espacio y mobiliario es
improvisado ya que no se basa en ningn estudio y no se adapta a las
actividades del rea.Indicador cualitativo: Grado en que la
distribucin del espacio est en funcin de la secuencia lgica del
flujo de trabajo.Indicador cuantitativo: Estudios de distribucin de
espacios realizados Estudio programados Cifra ptima: 10
Rango aceptable: 8
Resultado obtenido: 1.7
3.5. HERRAMIENTA DE EVALUACIN:Elemento EspecificoPuntos
Mximos
EstablecidosObtenidos
PLANEACION
Visin y Misin
Objetivos, Metas y Estrategias Procedimientos y Procesos
Enfoques, Niveles y Horizontes35
10
10
9
615.1
4
4
2.9
4.2
ORGANIZACIN
Estructura Organizacional
Divisin y Distribucin de funciones
Cultura Organizacional Recursos Humanos Cambio
OrganizacionalEstudios admivos. e Instrumentos tcnicos de
apoyo25
4
6
4
6
3
219.2
1
4.3
3.3
4.6
2.4
0.6
DIRECCIN
Liderazgo y Comunicacin
Motivacin, Equipos de trabajo, Manejo de estrs y
conflictoInformacin y tecnologa20
7
7
617
6.1
6.2
4.7
CONTROL
Naturaleza
Sistemas
Distribucin del espacio20
5
5
102.9
0.8
0.4
1.7
TOTAL10051.2
4. INFORME
4.1. ETAPA DE LA PLANEACIN4.1.1. VISION: Relacionarse con
SANTIAGO S.A. produce confianza y genera prestigio Toda relacin con
SANTIAGO S.A. genera confianza y... con el tiempo, prestigio
Observacin: la visin s se encuentra formalizada dentro de la
empresa, es decir, est por escrito y bien definida. Sin embargo los
empleados no se sienten identificados con sta, porque no la conocen
en su totalidad, adems de ello no tiene claramente definido que es
lo que quiere ser en el futuro.4.1.2. MISION: Nuestra MISION es
Brindar a nuestros Clientes un Servicio de Calidad Superior en la
Administracin, Operacin y Gestin Integral de sus sistemas de
Infraestructura, mediante una asistencia tcnica especializada,
tecnolgicamente actualizada y diseada a la medida de cada
necesidad. Observacin: al igual que la visin, s se encuentra por
escrito, y presente en los documentos que as lo requieren. La misin
se formul conforme a los servicios que ofrecen la empresa y los
beneficios que stos brindan.4.1.3. OBJETIVOS Y METAS:Observaciones:
La empresa no tiene definidos sus objetivos y metas, se guan por
las decisiones del administrador. Cada miembro sabe cules son sus
funciones y se limitan a realizarlas lo mejor que pueden. Lo ms
adecuado es que se elaboren los objetivos y que sirvan como una gua
que oriente las acciones de la empresa.
4.1.4. ESTRATEGIAS Y TACTICAS:Observaciones: La estrategia que
emplea SANTIGO para alcanzar sus objetivos es a travs de la
constancia, eficiencia y calidad en sus trabajos. Consideran que
estas caractersticas les permiten cumplir con sus clientes y
mantenerse en el mercado como una empresa competitiva., pero estas
estrategias se encuentran empricamente plasmadas en la
empresa.4.1.5. POLTICAS:Observaciones: No se tienen definidas las
polticas de la empresa, por lo tanto no incurren sobre los
trabajadores para que stos logren los objetivos que persigue la
empresa.4.1.6. PROCEDIMIENTOS:Observaciones: La empresa SANTIAGO no
tiene un MAPRO donde se detallen los procedimientos que se llevan a
cabo, pero todos sus trabajadores saben las actividades y
operaciones que deben realizar y como llevarlas a cabo. El no
contar con documentos especficos sobre procedimientos no representa
un obstculo para que las funciones de cada miembro se realicen
correctamente.4.1.7. PROGRAMAS:Observaciones: Si bien la empresa no
cuenta con programas establecidos y conocidos por toda la empresa,
cada trabajador sabe cules son sus funciones y los recursos con los
que cuentan para llevarlas a cabo, por lo tanto tienen que
adaptarse a ellas y cumplir en los tiempos que se les asignan para
realizarlas.
4.1.8. ENFOQUES, NIVELES Y HORIZONTE:
Observaciones: en la empresa no tienen conocimientos de forma
terica de estos temas, pero sin embargo lo aplican
empricamente.4.2. ETAPA DE LA ORGANIZACIN:
4.2.1. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:Observaciones: La empresa no
cuenta con un organigrama pero cada integrante de la empresa conoce
y distingue los diferentes niveles jerrquicos que hay as como el
lugar que ellos ocupan dentro de la empresa. 4.2.2. DIVISIN Y
DISTRIBUCIN DE FUNCIONES:Observaciones: la empresa no cuenta con un
manual de funciones donde se detallen cada uno de las funciones
(FOF) de cada cargo. Sin embargo Cada trabajador conoce tanto sus
funciones como las de sus compaeros, lo cual permite que la
delegacin de autoridad y responsabilidad se haga de acuerdo al
nivel jerrquico y a las funciones que realiza cada trabajador, lo
que genera que actividades no programadas sean realizadas por las
personas adecuadas, es decir, por aquellas que cuenten con los
conocimientos y habilidades que requiere dicha actividad.
4.2.3. CULTURA ORGANIZACIONALObservaciones: Como en toda empresa
es de respeto y cordialidad entre todos los integrantes de la
empresa, en trminos generales, prevalece una cultura organizacional
adecuada es por ello que la empresa marcha bien.
4.2.4. RECURSOS HUMANOS:Observaciones: en la entrevista que se
realiz al administrador nos indic que la empresa est consciente de
que el factor humano es esencial, por ello trata de satisfacer sus
necesidades (econmicas y de superacin), proporcionndoles las
condiciones de trabajo adecuadas y recibiendo una remuneracin
justa. En la actualidad cuenta con 20 personas trabajando, pero de
vez en cuando realiza contrataciones temporales cuando lo amerite
alguna obra que se est ejecutando.
4.2.5. CAMBIO ORGANIZACIONAL:Observaciones: La empresa, y los
que la conforman estn conscientes de que es importante estar al
tanto a los cambios que se dan en la actualidad, por ello siempre
tratan de actualizarse a las ltimas tendencias.
4.2.6. ESTUDIOS ADMINISTRATIVOS Y INSTRUMENTOS TCNICOS DE
APOYO:Observaciones: Con respecto estos temas la empresa no os
tiene, debido a que la empresa hace prctica de la administracin de
la organizacin de forma emprica.
4.3. ETAPA DE DIRECCION :
4.3.1. LIDERAZGO:Observaciones: El administrador es visto como
un lder, esto se refleja en el funcionamiento y eficiencia que
tiene la empresa para responder a las necesidades de sus clientes.
A pesar de no contar con lineamientos escritos (objetivos,
polticas, procedimientos, programas, etc.) todos los trabajadores
se sienten identificados con el administrador y trabajan en equipo
para lograr un fin en comn de la empresa.4.3.2.
COMUNICACIN:Observaciones: La comunicacin informal predomina en la
empresa y ha sido un medio efectivo para transmitir informacin,
rara vez se han presentado problemas de malentendidos o distorsin
de informacin.Existe un alto grado de confianza e interaccin entre
el personal lo que posibilita el intercambio de conocimientos y
experiencias para realizar mejor el trabajo y evitar errores.4.3.3.
MOTIVACIN:Observaciones: no cuenta con programas motivacionales,
solo el rea administrativa cuenta con incentivos. La nica razn que
mantiene motivados a los subordinados es el sueldo, el cual es
suficiente y justo de acuerdo al trabajo que desempea cada
trabajador as como el trato que reciben por parte del
administrador.4.3.4. GRUPOS E QUIPOS DE TRABAJO:Observaciones:
Existe una cultura de trabajo en equipo dentro de la empresa, ya
que todos los empleados se complementan entre s y se apoyan en la
realizacin de sus func