Top Banner
1 Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de Financiamiento Productivo y sus cambios a la regulación de los Fondos Comunes de Inversión Septiembre 2018
19

Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

Jul 22, 2020

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

1

Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión

Ley de Financiamiento Productivo y sus cambios a la regulación de los Fondos Comunes

de Inversión

Septiembre 2018

Page 2: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

2

Agenda

• Situación Actual del Mercado de Capitales

• Pilares de la Ley de Financiamiento Productivo (LFP)

• Principales modificaciones en la regulación de los FCI

• Otros avances

Page 3: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

3

El mercado de capitales argentino es uno de los menos desarrollado de la región…

Capitalización de mercado (% PBI) Volumen de acciones transadas (% PBI)

12%

34% 37%

42% 42%

86%

1% 1%

5%

10%

12%

29%

Fuente: Bloomberg, Merval, Banco Mundial y EFAMA; Nota: Cifras a 2016

Page 4: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

4

Bonos corporativos (% PBI) – Potencial de crecimiento: US$109BN

Capitalización de mercado (% PBI) – Potencial de crecimiento: US$119BN

Fuente: Bloomberg, Banco Mundial a 2016; Nota: PBI nominal de Argentina 2016: US$545BN

12%

34% 37% 42% 42%

86%

Pero tiene una gran potencial: el mercado de capitales podría crecer US$228bn

5% 21% 25% 28% 28% 30% 31% 37% 39% 41% 45% 45% 46%

56% 62% 62% 64% 72% 76% 83% 94%

109% 132%

Arg

en

tin

a

Ind

ia

Co

lom

bia

xic

o

Ja

n

Perú

Bra

sil

Chin

a

Sud

áfr

ica

Nueva

Ze

lan

da

Chile

EE

.UU

.

Sin

ga

pu

r

Italia

Espa

ña

Austr

alia

Re

ino U

nid

o

Fra

ncia

Cana

Austr

ia

No

rueg

a

Ale

man

ia

Sue

cia

5,0x

2,8x

Page 5: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

5

Desde 2015 creció fuertemente el financiamiento a través del mercado de capitales

Colocaciones en el mercado de capitales (Acumulado anual – USD* MM)

Fuente: CNV, MAV, MAE, Merval. Nota: Tipo de cambio promedio anual.

+69% i.a.

4.468

8.835 9.872

2.346

2.850

2.988

835

1.080

1.129

3.635

7.813

13.174

18.026

2015 2016 2017

FCI Cerrados

Pagarés

Acciones

Cheques de pago diferido

Fideicomisos financieros

Obligaciones negociables

+37% i.a.

Page 6: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

6

Los inversores en el mercado de capitales se incrementaron 1,9x con respecto a 2016

Cuotapartistas de FCI por tipo de persona

Fuente: Elaboración propia con datos de CAFCI y Caja de Valores SA

168.110

113.575 117.343 133.547 131.402 97.315 99.933 107.290 122.953

207.516

398.169 417.608 176.229

119.443 123.792 140.560 139.351

106.216 111.322 121.607 141.665

235.725

438.877 459.451

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Julio 2018

Personas jurídicas

Personas físicas

Page 7: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

7

Pero el desafío es grande, y se está impulsando un ambicioso plan de reconversión

PRODUCTOS FINANCIEROS OFERTA

=

Emisores

• Facilitar acceso

• Proteger al inversor

• Mejor costo-beneficio

• Educación financiera

• Transformar al regulador

• Mejorar la regulación

• Implementar el gobierno corporativo

• Atraer liquidez

DEMANDA

=

Inversores • Incorporar productos faltantes

• Mejorar los existentes

INTERMEDIARIOS

• Supervisión basada en riesgos

• Reducir conflicto de intereses

• Mejorar la distribución de productos

• Mejoras de control interno

• Adecuar la base legal para transformar y potenciar al mercado

CIMIENTO DEL MERCADO: MARCO LEGAL

INFRAESTRUCTURA DE MERCADO

• Simplificar procesos

• Alcance federal + PyMEs

• Mejor costo-beneficio

• Lograr estándares internacionales de infraestructura

Page 8: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

8

Agenda

• Situación Actual del Mercado de Capitales

• Pilares de la Ley de Financiamiento Productivo (LFP)

• Principales modificaciones en la regulación de los FCI

• Otros avances

Page 9: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

9

La Ley de Financiamiento Productivo se apoya en cuatro pilares

Impulsar el financiamiento de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas

Promover el desarrollo del marcado de capitales y el ahorro a largo plazo

Fortalecer la transparencia y seguridad jurídica

Fomentar el acceso a la vivienda

1

2

3

4

Page 10: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

10

Promover el desarrollo del mercado de capitales y el ahorro a largo plazo

El desarrollo del mercado de capitales local es fundamental para contribuir al crecimiento sólido y sustentable de la economía

del país.

→ El mercado argentino está subdesarrollado tanto en su tamaño como en su estructura regulatoria y oferta de productos

La Ley de Financiamiento Productivo provee el marco legal adecuado para transformar y potenciar al mercado, basándose en

estándares internacionales

!

Protección del inversor y transparencia

Fortalecimiento del mercado de capitales

• Derogación de la facultad de CNV para intervenir en

empresas listadas y designar veedores con poder de

veto

• Eliminación de multas como fuente de ingresos para el

regulador

• Facultad de CNV para solicitar directores independientes

en sociedades administradoras de Fondos Comunes de

Inversión

• Simplificación de procesos administrativos

Formación de capital e impulso a la liquidez

• Eliminación de retención de impuestos en la fuente para

inversores extranjeros invirtiendo en el mercado de

capitales local (withholding tax)

• Fondos de desarrollo inmobiliario para vivienda social:

exenciones fiscales

• Fondos Comunes de Retiro con exenciones fiscales

• Facultad de CNV para regular plataformas Fintech de

financiamiento colectivo

Page 11: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

0,1%

0,5%

2,5% 2,6%

4,4%

5,0%

3,0% 4,6%

9,0% 10,1%

19,8%

60,3%

FCI cerrados – Activos netos (% PBI) FCI totales – Activos netos (% PBI)

Fuente: CNV, Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión, CAFCI; Nota: Cifras a 2016 (FCI cerrados) y 2017 (FCI totales)

Promover el desarrollo del marcado de capitales y el ahorro a largo plazo (cont’)

Promedio de la región: 3,0%

30,0x

Promedio de la región: 20,4%

4,4x

• Modernización de la reglamentación de Fondos Comunes de Inversión Abiertos y Cerrados

• Transparencia fiscal de fondos cerrados y fideicomisos financieros

• Desarrollo del tercer pilar de ahorro voluntario:

• Creación y reglamentación de Fondos de Retiro

• Facultad del PEN de aumentar montos sujetos a desgravación de II.GG. en seguros de vida y fondos de retiro para

individuos

Impulso al financiamiento de largo plazo y de la economía real

Page 12: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

12

Agenda

• Situación Actual del Mercado de Capitales

• Pilares de la Ley de Financiamiento Productivo (LFP)

• Principales modificaciones en la regulación de los FCI

• Otros avances

Page 13: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

13

Principales modificaciones en la regulación de los FCI

Nuevos productos

Objeto de la Sociedad Gerente

Responsabilidad Solidaria

Reforma en el Régimen de Prevención de Lavado de Activos

Ampliación de Canales de Distribución y Colocación de Cuotapartes

Gobierno Corporativo: creación del Director Independiente

1

2

3

4

5

6

Page 14: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

14

Introducción de nuevos productos y modificación de existentes

La Ley de Financiamiento Productivo introdujo nuevos productos en la industria de Fondos Comunes de Inversión

1. Nuevos productos y modificación de existentes

• Gestión pasiva de una cartera de activos que

replique índices bursátiles y/o financieros

ETFs / Index Funds Fondos de Retiro

Fondo de Fondos

• Se está analizando su reglamentación

• Fondos comunes abiertos o cerrados cuyo objeto sea

la inversión en ahorros voluntarios destinados al

retiro de sus cuotapartistas

• Reglamentacion en proceso de elaboracion

Fondos para Inversores Calificados

• Exentos de límites y restricciones de inversión

• Los “Feeder Funds” serán incluidos en esta

reglamentación de inversores calificados

• Reglamentación próxima a publicación

• Si bien el producto existía, se definió explícitamente

su estructura jurídica y reglamentación

• Se eliminó la doble imposición que impedía el

desarrollo del producto (anteriormente tributaba la

estructura jurídica del fondo y también el cuotapartista)

• Están previstas en la ley las ampliaciones de capital y

las ventanas de liquidez

• Reglamentacion actualmente en consulta publica

Fondos Comunes de Inversión Cerrados

Page 15: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

15

Objeto de la Sociedad Gerente y Responsabilidad Solidaria

La Ley de Financiamiento Productivo elimina la responsabilidad solidaria entre la Sociedad Gerente y la Sociedad Depositaria

Anteriormente, el administrador y el depositario del FCI tenían responsabilidades cruzadas

→ Esto implicaba que ante problemas en la colocación o liquidación del fondo las dos sociedades eran

solidariamente responsables

→ Ahora cada sociedad es responsable sólo por su participación en el fondo

• Además, se incorporó la obligación expresa de que los directores, gerentes, y miembros del órgano de fiscalización

de la Sociedad Gerente velen por los intereses de los cuotapartistas

La Ley de Financiamiento Productivo amplía explícitamente las posibilidades de las Sociedades Gerente

• Además de administrar Fondos Comunes de Inversión, las Sociedades Gerente ahora pueden:

1. Administrar de carteras de inversión no estructuradas como FCI (Managed Accounts)

2. Realizar colocaciones de cuotapartes de FCI administrados por otras sociedades gerentes

2. Objeto de la Sociedad Gerente

3. Responsabilidad Solidaria

!

Page 16: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

16

Prevención de lavado, canales de distribución, y Gobierno Corporativo

4. Cambios en el régimen de prevención de lavado de activos y financiamiento del terrorismo

5. Ampliación de canales de distribución y colocación de cuotapartes

La Ley de Financiamiento Productivo modifica la determinación del sujeto obligado

La Ley de Financiamiento Productivo promueve el desarrollo de los FCI a través de la ampliación de los canales de distribución

• La regulación anterior estipulaba que la Sociedad Gerente era penalmente responsable por los clientes en distribución (know your

client)

→ En línea con normas internacionales, la figura del sujeto obligado (quien tiene el deber de informar) ahora está determinada

por la acción de colocar las cuotapartes. Esto implica que el responsable penal es el distribuidor, y no la Sociedad Gerente.

• Se habilitó la colocación de cuotapartes de FCI abiertos en el exterior, con su ingreso a plataformas internacionales de custodia

• Se incorporó la opción de un “Acuerdo Marco” para facilitar la comercialización de los FCI. Cada distribuidor en un Mercado con

Acuerdo Marco podrá colocar el producto. Además, el acuerdo puede prever que la Sociedad Gerente haga aceptación expresa de

cada colocador.

• El cambio en el sujeto obligado debería incentivar la distribución en el mercado

6. Gobierno Corporativo

La Ley de Financiamiento Productivo permite al regulador solicitar a las Sociedades Gerentes que cuenten con un Director

Independiente

Page 17: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

17

Agenda

• Situación Actual del Mercado de Capitales

• Pilares de la Ley de Financiamiento Productivo

• Principales modificaciones en la regulación de los FCI

• Otros avances

Page 18: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

18

Otros avances

Pasaporte de Fondos

Valuaciones

Onboarding digital

1

2

3

Page 19: Federación Iberoamericana de Fondos de Inversión Ley de ... · • Eliminación de multas como fuente de ingresos para el regulador • Facultad de CNV para solicitar directores

19

Muchas gracias