Институт экономики РАН · Москва, 22-23 ноября. XXVI Кондратьевские чтения: «Пространственный потенциал

Международный фонд Н.Д. Кондратьева

Институт экономики Российской академии наук

ПРОСТРАНСТВЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ РОССИИ:

НЕВЫУЧЕННЫЕ УРОКИ И ЗАДАЧИ НА БУДУЩЕЕ

Электронное издание

Сборник научных трудов участников

Международной научной конференции XXVI Кондратьевские

чтения: «Пространственный потенциал развития России:

невыученные уроки и задачи на будущее»

Москва, 22-23 ноября 2018 г.

МОСКВА - 2019

Москва, 22-23 ноября. XXVI Кондратьевские чтения: «Пространственный потенциал развития России: невыученные уроки и задачи на будущее»

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2

УДК 330.35.011

ББК 65.9(2РОС)

Редакционная коллегия:

Р.С. Гринберг, член-кор. РАН, доктор экономических наук

В.М. Бондаренко, кандидат экономических наук.

Пространственный потенциал развития России: невыученные уроки и задачи на

будущее. Сб. научных трудов участников Междунар. научной конференции - XXVI

Кондратьевские чтения / под ред. В.М. Бондаренко – М.: МООСИПНН Н.Д. Кондратьева,

2019, 455 с.

ISBN 978-5-901640-30-2

В данном сборнике опубликованы научные труды участников Международной научной

конференции - XXVI Кондратьевские чтения: «Пространственный потенциал развития

России: невыученные уроки и задачи на будущее».

В соответствии с Научной программой, в сборнике представлены статьи участников,

соответствующие тематике Конференции, ее целям и ключевым темам: Исторический опыт

России и зарубежных стран решения проблем преодоления диспропорций и негативных

явлений в пространственном развитии; Новые подходы и методологические основания

решения проблем пространственного развития России, и формирования ее стратегии и

механизма реализации; Пространственное развитие России в условиях формирования

цифровой экономики, внедрения технологий Индустрии 4.0, создания «Умных городов»:

новые возможности и риски в осуществлении прорывного научно-технологического и

социально-экономического развития; Роль центра, крупных агломераций, городов-

миллионников, регионов, малых городов, поселений, сельских территорий и местного

самоуправления в решении проблем пространственного развития России и переходе от

стратегии выживания к стратегии развития; Влияние на пространственное развитие России

реализация новых инфраструктурных проектов и их взаимная обусловленность; Теория Н.Д.

Кондратьева в научных исследованиях: новые результаты

Материалы Международной научной конференции - XXVI Кондратьевские чтения:

«Пространственный потенциал развития России: невыученные уроки и задачи на будущее»

будут интересны не только маститым ученым, начинающим научным работникам,

аспирантам и студентам различных университетов, но и широкому кругу читателей.

Публикация подготовлена в рамках проекта, поддержанного РФФИ

(Грант №18-010-20101)

JEL: E17, E21, E23, E27, E29, F62, F63, P16, P17

УДК 330.35.011

ББК 65.9(2РОС)

ISBN 978-5-901640-30-2

©Международный фонд Н.Д. Кондратьева, 2019

©Авторы статей, 2019


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3

НАУЧНЫЕ ТРУДЫ УЧАСТНИКОВ КОНФЕРЕНЦИИ

СОДЕРЖАНИЕ

Акаев Аскар Акаевич ............................................................................................................... 10

Давыдова Ольга Игоревна Кирилюк Игорь Леонидович

Малков Артемий Сергеевич Малков Сергей Юрьевич

Шульгин Сергей Георгиевич ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА ПО

РАЗВИТИЮ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СЕТИ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

Алинов Махсат Шарапатович ................................................................................................ 16 НАСЛЕДИЕ ЭКСПО-2017: ЗАРУБЕЖНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПЕРЕРАБОТКИ ОТХОДОВ

ВОСТРЕБОВАННЫЕ В ГОРОДСКИХ АГЛОМЕРАЦИЯХ РОССИИ

Амосов Александр Ильич ........................................................................................................ 20 О ЦИВИЛИЗАЦИОННОМ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ

ТЕРРИТОРИЙ РОССИИ

Анисимова Галина Владимировна ......................................................................................... 25 ПОЛЯРИЗАЦИЯ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ: СОЦИАЛЬНЫЕ

ПОСЛЕДСТВИЯ И ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Аракелян Арман Эдвардович.................................................................................................. 29 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ И МОДЕЛИРОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ В ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

Аракелян Наринэ Робертовна ................................................................................................. 35

Аракелян Арман Эдвардович ПРОРЫВНОЕ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

РАЗВИТИЕ РОССИИ: ВОЗМОЖНОСТИ И РИСКИ

Бельских Игорь Евгеньевич .................................................................................................... 40 К ВОПРОСУ ИЗУЧЕНИЯ ПАРТНЕРСТВА И ПРОСТРАНСТВЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ

СТРАН В МИРЕ

Болдырев Олег Юрьевич ......................................................................................................... 43 УГРОЗЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ СУВЕРЕНИТЕТУ ГОСУДАРСТВА И МЕХАНИЗМЫ

ЕГО ЗАЩИТЫ: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТЫ

Бондаренко Валентина Михайловна ...................................................................................... 48 НОВЫЙ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД К РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ

ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ

Брындин Евгений Григорьевич .............................................................................................. 53 НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ, ИННОВАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ,

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ, ЗДОРОВЬЕ–ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИНЕРГИЯ

РАЗВИТИЯ

Букина Татьяна Витальевна ................................................................................................... 59 Шеина Марина Витальевна СТРАТЕГИЯ ПРОРЫВА СТАРОПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНОВ: РОЛЬ

ПЕРСПЕКТИВНЫХ ЦЕНТРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

Бурьянов Сергей Анатольевич ............................................................................................... 67


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

4

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РОССИИ В УСЛОВИЯХ

СОВРЕМЕННЫХ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ

Бухвальд Евгений Моисеевич ................................................................................................. 72 ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВЫХ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ОСНОВ

СТРАТЕГИРОВАНИЯ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

Власов Дмитрий Германович .................................................................................................. 77 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛАТФОРМЫ УЧАСТНИКОВ ВЭД В

ЦЕЛЯХ УСКОРЕННОГО ПРОХОЖДЕНИЯ ГРУЗОВ ЧЕРЕЗ ЕДИНУЮ ТАМОЖЕННУЮ

ТЕРРИТОРИЮ ЕАЭС ДЛЯ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ

Восканян Мариам Амбарцумовна .......................................................................................... 83 КЛЮЧЕВЫЕ ФАКТОРЫ ЗАМЕДЛЕНИЯ ТЕМПОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В

АРМЕНИИ

Гордиенко Дмитрий Владимирович ....................................................................................... 91 ПЕРСПЕКТИВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИГРАНИЧНЫХ

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ИЗМЕНЕНИЕ

УРОВНЯ ЗАЩИЩЕННОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ХОЗЯЙСТВ В ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

Гринченко Сергей Николаевич ............................................................................................ 102 О ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ СТРУКТУРНЫХ СОСТАВЛЯЮЩИХ

РОССИИ: КОЛИЧЕСТВЕННАЯ МОДЕЛЬ

Гришина Ирина Владимировна ............................................................................................ 108 СТРАТЕГИЯ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ: ДОКАЗАТЕЛЬСТВО «ОТ

ПРОТИВНОГО»

Дабиев Давид Федорович ....................................................................................................... 116 ГЕОГРАФИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ: ОЦЕНКА ПРОСТРАНСТВЕННОГО

РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ

Дементьев Виктор Евгеньевич ............................................................................................. 124 ИНДУСТРИЯ 4.0 И ПАРАДОКС СОЛОУ

Дорошкевич Александр Николаевич ................................................................................... 132 Пястолов Сергей Михайлович ДИСКРЕТНАЯ ЭНЕРГЕТИКА ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА

Ермаков Сергей Львович ...................................................................................................... 138 ФОРМИРОВАНИЕ И ВНЕДРЕНИЕ НАУКИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРАВА КАК

ОСНОВА ЭФФЕКТИВНОГО ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

Захаров Александр Николаевич ........................................................................................... 144 Русак Никита Андреевич АРКТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА КНР: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

Захаров Александр Николаевич ........................................................................................... 149

Старовая Юлия Александровна СИНГАПУР: КОНЦЕПЦИЯ «УМНЫЙ ГОРОД»

Захаров Валерий Константинович ....................................................................................... 155 ОБЩИЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАННОСТИ РОССИИ КАК ИМПЕРАТИВЫ ЕЁ

ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ

Иванов Михаил Юрьевич...................................................................................................... 160 ПРОСТРАНСТВЕННЫЙ РЕСУРС РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ:

ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ АСПЕКТ (МАКРО-МЕЗО УРОВНЕВЫЙ ПОДХОД)


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

5

Кириченко Ирина Алексеевна .............................................................................................. 165 Маршова Татьяна Николаевна

Смирнов Александр Владимирович ПРОБЛЕМЫ ВЛИЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ РЕГИОНОВ НА

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ

Кочетков Сергей Вячеславович ............................................................................................ 173 ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ЕДИНИЦЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ – ГЛАВНАЯ

ДВИЖУЩАЯ СИЛА ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

Кочеткова Олеся Вячеславовна ............................................................................................ 181 ЗАДАЧА ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПАРАМЕТРИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ

ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

Красникова Евгения Васильевна ......................................................................................... 198 ОРИЕНТАЦИЯ НА ЗАКОНОМЕРНОСТИ ЦИКЛИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ - ИСХОДНАЯ

ПРЕДПОСЫЛКА ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО

ПРОСТРАНСТВА НА ИННОВАЦИОННОЙ ОСНОВЕ

Крошилин Сергей Викторович ............................................................................................. 203 НОВЫЕ ВЫЗОВЫ ОБРАЗОВАНИЯ В ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

Кузнецова Ольга Владимировна .......................................................................................... 211 РОЛЬ ГОРОДОВ-МИЛЛИОННИКОВ В ПРОСТРАНСТВЕННОМ РАЗВИТИИ СТРАНЫ

Курнатов Михаил Юрьевич .................................................................................................. 217 МОДЕРНИЗАЦИЯ ТЕОРИИ БОЛЬШИХ ВОЛН Н.Д. КОНДРАТЬЕВА ДЛЯ

ПРЕДСТОЯЩЕГО НОВОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УКЛАДА

Латков Андрей Владимирович ............................................................................................. 220 К ВОПРОСУ ОБ ИНДИКАТОРАХ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

РОССИИ

Лачинина Татьяна Александровна ...................................................................................... 225 Чистяков Максим Сергеевич КЛАСТЕРНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ФОРМИРОВАНИИ СБАЛАНСИРОВАННОЙ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АРХИТЕКТУРЫ ПРОСТРАНСТВЕННО-

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

Мазур Юлия Александровна ................................................................................................. 229 ВЛИЯНИЕ НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНЫХ ИНСТРУМЕНТОВ СТИМУЛИРОВАНИЯ

ИННОВАЦИЙ НА ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И

ПЕРСПЕКТИВЫ

Макар Светлана Владимировна ........................................................................................... 234 КЛЮЧЕВЫЕ СТРУКТУРЫ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ И ЕЕ

РЕГИОНОВ: СОВРЕМЕННЫЕ АКЦЕНТЫ

Малахова Татьяна Сергеевна ............................................................................................... 237 ВЛИЯНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ

СТРАНАМИ ЕАЭС НА РЕАЛИЗАЦИЮ СТРАТЕГИИ ПРОСТРАНСТВЕННОГО

РАЗВИТИЯ РОССИИ

Малкин Иосиф Гиллевич ...................................................................................................... 240 МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОСТЬ И ВЗАИМОСВЯЗЬ КОМПЛЕКСНОГО ПОДХОДА К

ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НОВОЙ НООСФЕРНОЙ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ РОССИИ

Мащенко Юлия Александровна ........................................................................................... 246 СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОСТРАНСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

6

Медведева Елена Ильинична ................................................................................................ 252 РОЛЬ СЕМЬИ И БРАЧНО-СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ РЕГИОНОВ (НА ПРИМЕРЕ ЮГО-ВОСТОКА

ПОДМОСКОВЬЯ)

Мельникова Татьяна Борисовна .......................................................................................... 261 УДАЛЕННАЯ ЗАНЯТОСТЬ И ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ: РИСКИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Миронова Лариса Владимировна ......................................................................................... 266 НОВЫЙ ЭТАП ПРОЦЕССА ГЛОБАЛИЗАЦИИ: НАЧАЛО ГЛОБАЛЬНОЙ ЦИФРОВОЙ

ЭРЫ

Наумов Сергей Николаевич .................................................................................................. 272 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТАРИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ДЛЯ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ СБАЛАНСИРОВАННОГО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ

Никоноров Сергей Михайлович ........................................................................................... 278

Папенов Константин Владимирович Ситкина Кира Сергеевна

Кривичев Александр Иванович Лебедев Александр Валерьевич КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К ПОСТРОЕНИЮ РЕЙТИНГА УСТОЙЧИВОГО

РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ РФ И КОМПАНИЙ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИИ

Никулина Ольга Валерьевна ................................................................................................ 285 ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ

МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Одинцова Александра Владимировна ................................................................................. 289 СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ ПРОСТРАНСТВЕННОГО

РАЗВИТИЯ: МИРОВОЙ ОПЫТ И РОССИЙСКИЕ РЕАЛИИ

Огарков Сергей Анатольевич ............................................................................................... 295

Огарков Анатолий Прокопьевич МЕХАНИЗМ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Орешенков Александр Александрович ............................................................................... 301 ТЕХНОЛОГИИ ЧЕТВЕРТОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ИХ РОЛЬ В

СОЦИАЛЬНОМ РАЗВИТИИ РЕГИОНОВ БЕЛАРУСИ

Орлова Анжелика Феликсовна ............................................................................................. 307 УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ КАК ОСНОВНОЙ ТРЕНД ПРОСТРАНСТВЕННОГО


Погребинская Екатерина Александровна ........................................................................... 310 Сидоренко Валентина Николаевна ПРОБЛЕМЫ ПРОЦЕССОВ САМООРГАНИЗАЦИИ СУБНАЦИОНАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ В РОССИИ

Плисецкий Евгений Леонидович .......................................................................................... 315 Шедько Юрий Николаевич ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ

ТЕРРИТОРИЙ НОВОГО ОСВОЕНИЯ

Попова Екатерина Витальевна ............................................................................................. 320


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

7

СТРАТЕГИЯ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ КАК ПРЕЕМНИК

ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ РАЗВИТИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ

СССР (ОТДЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ)

Рабкин Сергей Владимирович .............................................................................................. 325 ТРАНСПОРТНАЯ ДОСТУПНОСТЬ ТЕРРИТОРИИ КАК ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ

ФАКТОР РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ ПРОСТРАНСТВЕННОГО


Румянцева Светлана Юрьевна ............................................................................................. 328 ДЛИННЫЕ ВОЛНЫ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИИ

Савойская Елена Васильевна................................................................................................ 338 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Симонян Ренальд Хикарович ............................................................................................... 345 ДАЛЬНИЙ ВОСТОК: ПОСЛЕДСТВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ 1990-х ГОДОВ

Смелик Надежда Леонидовна................................................................................................ 350 ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ СДВИГИ В МАТЕРИАЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Соболев Эдуард Неньевич ..................................................................................................... 354 МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ В ОПЛАТЕ ТРУДА: ТЕНДЕНЦИИ И

ФАКТОРЫ

Сорокина Наталья Юрьевна ................................................................................................. 359 ИНСТРУМЕНТАРИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

СТАРОПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНОВ РОССИИ

Старостин Александр Михайлович...................................................................................... 364 Швец Лариса Георгиевна ФАКТОРЫ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ ГЛОКАЛИЗАЦИИ НА ЮГЕ РОССИИ В

КОНТЕКСТЕ КОНЦЕПЦИИ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ МОДЕЛЕЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Степанов Никита Сергеевич ................................................................................................. 372 Соколовская Елена Анатольевна ПЕРСПЕКТИВА РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В

РАМКАХ МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Стрекалова Анастасия Сергеевна ........................................................................................ 377 ПОТЕНЦИАЛ МАРКЕТИНГА ТЕРРИТОРИЙ В ФОРМИРОВАНИИ

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ

Сухотин Алексей Борисович ................................................................................................. 382 Чернова Лариса Сергеевна РЕЗЕРВЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

РЕГИОНОВ

Трофимова Ольга Ефимовна ................................................................................................ 387 РОЛЬ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ

РЕГИОНОВ РОССИИ: НА ПРИМЕРЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Турсунмухамедов Искандер Гайратович............................................................................. 393 ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ

РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ)

Федоров Николай Юрьевич .................................................................................................. 397 ПРОТИВОРЕЧИВАЯ ДИНАМИКА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

8

Хосроева Наталья Ильинична .............................................................................................. 404 ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ КАК ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ФАКТОР СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

Цикин Алексей Максимович ................................................................................................ 410 ОСНОВЫ СТРАТЕГИИ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РОССИЙСКОЙ

ЭКОНОМИКИ В КОНТЕКСТЕ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ

Цукерман Вячеслав Александрович .................................................................................... 418

Горячевская Елена Сергеевна О ФОРМИРОВАНИИ СТРАТЕГИИ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ НА

ПРИМЕРЕ РЕГИОНОВ СЕВЕРА И АРКТИКИ

Черноуцан Елена Михайловна .............................................................................................. 424 СПЕЦИФИКА ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА

ФРАНЦИИ: ОПЫТ ПОЛЮСОВ КОНУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

Швецов Александр Николаевич ........................................................................................... 430 СИСТЕМНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СОЦИОЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА:

ПРЕДПОСЫЛКИ, ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ, ИНСТРУМЕНТЫ

Щапова Юлия Леонидовна ................................................................................................... 435 Гринченко Сергей Николаевич ЗАКОНЫ ГАРМОНИИ В ФОРМИРОВАНИИ ПРОСТРАНСТВА РОССИИ: МОДЕЛЬНОЕ

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Ягуткин Серей Михайлович ................................................................................................. 440 Ягуткина Екатерина Сергеевна НЕЙРОНОМИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ОСВОЕНИЯ ПРОСТРАНСТВЕННОГО

ПОТЕНЦИАЛА ДЕПОПУЛЯЦИОННОГО РЕГИОНА НА ОСНОВЕ ТЕОРИИ ДЕЛОВЫХ

ЦИКЛОВ Н.Д. КОНДРАТЬЕВА

Ягуткина Екатерина Сергеевна ............................................................................................ 445 РОЛЬ ТРАДИЦИОННЫХ СЕМЕЙНЫХ, ХРИСТИАНСКИХ ЦЕННОСТЕЙ В

ПРЕОДОЛЕНИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО КРИЗИСА И ЗАСЕЛЕНИЯ

ПРОСТРАНСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА РОССИИ

Ярашева Азиза Викторовна ................................................................................................... 449 МАКРОРЕГИОНЫ РОССИИ: СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ

ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

9


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

10

Акаев Аскар Акаевич

иностранный член РАН

Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова,

г.Москва

Давыдова Ольга Игоревна

ООО «АйДесайд Консалтинг»

г. Королев

[email protected]

Кирилюк Игорь Леонидович

Институт экономики РАН

г.Москва

[email protected]

Малков Артемий Сергеевич

кандидат физико-математических наук

ООО «АйДесайд Консалтинг»

г. Королев

[email protected]

Малков Сергей Юрьевич

доктор технических наук, профессор

Институт экономики РАН

г.Москва

[email protected]

Шульгин Сергей Георгиевич

кандидат экономических наук

Российская академия народного хозяйства и государственной службы

г.Москва

sergey@shulgin. ru

ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА ПО

РАЗВИТИЮ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СЕТИ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

Работа выполнена при поддержке РНФ (проект №14-11-00634)

Аннотация. Рассматривается российский и зарубежный опыт оценки эффективности

железнодорожных проектов с использованием математического моделирования.

Обосновывается перспективность развития железных дорог Сибири и Дальнего Востока для

российской экономики.

Ключевые слова: транссибирская магистраль, байкало-амурская магистраль,

эффективность инвестиционных проектов, математическое моделирование, экономическая

география

Увеличение пропускной способности Транссибирской и Байкало-Амурской

магистралей, строительство новых участков железных дорог, создание высокоскоростных

магистралей, другие направления развития железнодорожной инфраструктуры в Сибири и на

Дальнем востоке имеют для России как важное экономическое, так и принципиальное

геополитическое значение. Экономический потенциал Сибири и Дальнего Востока в

настоящее время используется малоэффективно в том числе, из за дефицита транспортной

инфраструктуры. Кроме того, для России выгодно использовать своё географическое

положение между экономически развитыми странами Европы и Азии и выступать

посредником между ними, в том числе, в области железнодорожных перевозок.


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

11

Большой размер территории страны, необходимость сделать железнодорожные

перевозки конкурентоспособными с морским транспортом (сейчас морской транспорт

доминирует в силу более низкой стоимости перевозок, а по железным дорогам перевозится

всего лишь 0.5% общего товаропотока между странами Европы и Дальнего Востока),

большой потенциал транзитных перевозок делают особо актуальным увеличение скорости

передвижения железнодорожного транспорта. Эта тема затрагивается в выступлениях

президента России В.В.Путина: "Мы с удовольствием поддержим высокоскоростное

движение или скоростное движение от Китая в Западную Европу через Россию, мы в разы

увеличим скорость движения грузов по железной дороге. И грузов, и пассажиров" [1].

В этой связи ОАО РЖД разрабатывается, например, проект «Транссиб за 7 суток» (то

есть, проект, предполагающий предполагающий увеличение скорости поездов до скоростей

порядка 55,3 км/ч для доставки контейнеров). Также постепенно вводится в эксплуатацию

высокоскоростной пассажирский транспорт, например, поезда «Сапсан», развивающие

скорости до 200 км/ч. Но пока они используются только в европейской части России.

Однако, в разных официальных источниках обсуждаются перспективы строительства

высокоскоростных железных дорог в первую очередь в окрестности крупных сибирских

городов, таких, как Новосибирск, Омск, Томск, или железных дорог, связывающих

Владивосток с Хабаровском, или Харбином. Причём, в строительстве высокоскоростной

магистрали Харбин — Владивосток заинтересован Китай [2].

Большой потенциал может иметь внедрение в использование поездов на магнитной

подушке (маглев), которые в перспективе могли бы составить достойную конкуренцию

авиаперевозкам. На данный момент лидером в практическом использовании этого вида

высокоскоростного транспорта является ближайший сосед России — Китай, на экономику

которого развитие российской транспортной инфраструктуры могло бы оказать

существенное воздействие. Функционирующий в Шанхае Маглев разгоняется до скорости

431 км/ч.

В рамках Петербургского международного экономического форума с участием

министра транспорта России Максима Соколова обсуждался проект строительства Hyperloop

- сверхскоростной вакуумной транспортной системы, предложенной американским

изобретателем Илоном Маском, на участке от границы КНР до посёлка Зарубино в

Приморском крае. В случае успешной реализации проекта этот поезд сможет разгоняться до

1200 км/ч [3].

Осуществляемые и планируемые проекты развития железных дорог затратны и

медленно окупаются. Поэтому, важную роль играют разработка и использование

количественных методов оценки перспективности такого рода проектов, с использованием

как разработок российских учёных, так и аналогичного опыта других стран. В данной работе

из многочисленных публикаций, посвящённых оценке эффективности инвестиционных

проектов развития железных дорог, в том числе, в восточной части России, мы в первую

очередь упоминаем те, где используются передовые методы математического

моделирования.

Относительно простым способом оценки коммерческой эффективности конкретных

проектов (их прибыльности для инвесторов) является планирование денежных потоков (Cash

Flow), характеризующих финансовый аспект развития проектов, и вычисление широко

используемых в теории инвестирования показателей:

совокупный объем доходов от реализации проекта; совокупный денежный поток и дисконтированный денежный поток по всем

проектам;

период окупаемости (PP) по совокупному дисконтированному денежному потоку для всех проектов;

чистая приведенная стоимость (Net Present Value, NPV), интерпретируемая как общая прибыль для инвестора;


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

12

внутренняя норма доходности (Internal Rate of Return, IRR) - процентная ставка, при которой NPV равна нулю.

Но этот подход не учитывает разнообразное влияние крупномасштабных проектов на

экономику стран и регионов в целом. В странах, где уже достаточно развита транспортная

инфраструктура, создание новых железнодорожных путей представляет больше интерес для

инвесторов, чем для государства, не сильно влияя на макроэкономику. Для России же

создание новых железных дорог на востоке страны может оказать сильное влияние на

экономику регионов и страны в целом. Например, в трёх регионах крайнего востока России

— на Чукотке, на Камчатке и в Магаданской области железные дороги до сих пор

отсутствуют, следовательно, экономический потенциал железнодорожной инфраструктуры

не используется вообще. О неблагополучной обстановке в этих регионах свидетельствует,

например, то, что они по состоянию на 2016 год находятся в десятке последних мест в стране

по ожидаемой продолжительности жизни населения, и например, для Чукотки, занимающей

предпоследнее место, этот показатель более, чем на 13 лет отличается от московского [4].

Последнее же место занимает республика Тыва, где также до сих пор отсутствуют железные

дороги, хотя существует проект строительства железной дороги Курагино — Кызыл,

который участвовал как объект в наших расчётах.

Исходя из сказанного, при математическом моделировании рассматриваемых нами

проектов особенно важно учитывать не только коммерческую эффективность для

инвесторов, но и бюджетную эффективность и экономическую эффективность для регионов

и страны с учётом разного рода косвенных и мультипликативных эффектов. Например,

нужен учёт воздействия на экологию, на демографическую ситуацию, на культуру, на

политическую обстановку, на человеческий капитал. Для этого также разработан ряд

методов.

В разных странах накоплен существенный опыт применения вычислимых моделей

общего равновесия (Computable general equilibrium, сокращённо - CGE моделей). Эти модели,

имеющие истоки, например, в модели Л. Вальраса и в методе «затраты-выпуск»

нобелевского лауреата В. Леонтьева, использующие численные методы оптимизации,

представлены в настоящее время в разнообразных вариантах. Они применяются для

количественной оценки последствий различных воздействий на экономику. Применительно

к моделированию влияния на макроэкономику изменений транспортной инфраструктуры

они используются с 1990-х годов [5].

В различных современных моделях, с помощью которых делаются количественные

оценки воздействия транспортной инфраструктуры на макроэкономическое развитие,

заложены концепции направления, обобщённого в первую очередь в работах нобелевского

лауреата Пола Кругмана и называемого Новой экономической географией [6]. В рамках

этого направления рассматривается пространственное развитие регионов с учётом явлений

возрастающей отдачи от масштаба производства, монополистической конкуренции, ряда

других эффектов. Эти эффекты следует учитывать и при оценке перспектив воздействия

развития железнодорожной инфраструктуры. При этом надо также учитывать, что модели

новой экономической географии разработаны на основании исследования регионов,

существенно отличных от России, имеющих более мягкий климат, более плотно и

равномерно по территории проживающее население, другие отличия.

Россия же со своими богатыми ресурсами на крупных, мало освоенных территорях и со

стратегически выгодным расположением до сих пор населена неоднородно по территории и

при этом пока не входит в число передовых стран по уровню жизни населения.

В России есть свои традиции разработки математического моделирования в области

экономической географии. К таковым относятся, например, оптимизационные

межрегиональные межотраслевые модели (ОМММ) [7]. У истоков этого направления

моделирования стоит академик РАН А.Г. Гранберг. Сейчас эти модели развивают в

институте экономики и организации промышленного производства сибирского отделения


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

13

РАН, находящегося в Новосибирске. В ОМММ учитываются баланс между отраслями

каждого региона, интересы регионов, баланс интересов между регионами, с учётом

интересов страны в целом, в том числе, интереса страны к выравниванию уровня жизни в

регионах [8].

Опыт разработки CGE – моделей для Российской экономики имеется у сотрудников

Центрального экономико-математического института. Также ими используется агент-

ориентированное моделирование для анализа последствий реализации крупных

инфраструктурных проектов (в том числе, ими осуществлена численная имитация

продвигаемого Китаем проекта «Новый шёлковый путь») [9].

В разработке прогнозов и стратегий для железнодорожной отрасли активно участвуют

также Совет по изучению производительных сил (СОПС) при РАН и Министерстве

экономического развития России, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН,

Акционерное общество «Институт экономики и развития транспорта» (АО «ИЭРТ»),

Высшая школа экономики, другие организации.

Нашим коллективом также разработан ряд моделей, позволяющих учитывать

воздействие инфраструктурных проектов на экономику стран. Нами сравниваются разные

подходы, оцениваются их сильные и слабые стороны, возможности их синтеза для

улучшения качества оценок. В частности, используются методы синергетики, эконофизики,

продолжающие исследования российского учёного Д.С. Чернавского [10], накоплен опыт в

оценке производственных функций и в исследовании феномена возрастающей отдачи, а

также опыт моделирования товаропотоков с использованием уравнений в частных

производных [11]. Принципиальной особенностью эконофизического подхода является то,

что в нём естественным образом учитываются нелинейные экономические процессы и их

неравновесная динамика. Адекватность описания процессов изменений, вызываемых

масштабными инфраструктурными проектами в российских условиях, с учётом

предстоящего перехода страны от состояния жёсткой ресурсозависимости на

инновационный путь развития в рамках равновестного подхода представляется не вполне

надёжной, хотя в рамкахподхода, основанного на концепции общего экономического

равновесия разными исследователями накоплен значительный опыт и отработан учёт

различных экономических эффектов, поэтому, расчёты этим способом нами также были

проведены.

Разрабатываемые модели должны быть согласованы со стратегическими документами

разных уровней иерархии, разработанными министерством экономического развития [12-13],

другими организациями государственного, региональных, отраслевых уровней (например, со

стратегиями развития регионов, стратегией развития транспорта [14], в том числе,

железнодорожного [15], стратегией развития и прочей нормативной документацией ОАО

РЖД [16]). Частота упоминаний конкретных проектов в стратегических документах, на

официальных сайтах, в посланиях президента Российской Федерации и в интервью

высокопоставленных чиновников свидетельствует о шансах на их реализацию в ближайшем

будущем. При работе с документами и официальными сайтами важно также учитывать, что

стратегии, планы и прогнозы часто обновляются, корректируются, и важно стараться

использовать в моделях наиболее актуальную информацию. В свою очередь, результаты

моделирования можно будет применять при создании новых прогнозов, стратегий развития,

территориальных схем планирования, федеральных целевых программ и других

официальных документов, используемых в том числе при создании и реализации

крупномасштабных инфраструктурных проектов. Российская территория имеет потенциал

для реализации в долгосрочной перспективе мегапроектов, таких, как строительство

железных дорог, соединяющих Россию с Америкой через Берингов пролив, с Японией через

Сахалин, которые могут оказать ещё большее влияние на экономическую ситуацию в России

и в странах, являющихся её экономическими партнёрами.

На основе статистических данных, характеризующих реализуемые в настоящее время и

в ближайшие годы проекты строительства и совершенствования железных дорог,


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

14

особенности регионов, через которые проходят эти дороги, в том числе, месторождений

природных ресурсов, расположенных в этих регионах, для рентабельной добычи которых

нужны возможности железнодорожной транспортировки, нами сделан ряд оценок

коммерческой эффективности и экономической эффективности (для отдельных регионов и

для страны в целом) ряда железнодорожных проектов, показана значительная степень их

совокупного влияния на ВВП. Также рассчитывалось количество создаваемых благодаря

проектам рабочих мест. В качестве источника данных о проектах использовались в первую

очередь инвестиционные порталы регионов Сибири и Дальнего Востока, а также новости на

официальных новостных сайтах с описанием конкретных проектов. Для оценки потенциала

влияния проектов на мезоэкономические и макроэкономические показатели привлекались

данные Федеральной службы государственной статистики (ВРП, численность населения), в

том числе, прогнозные [4]. Цены на полезные ископаемые прогнозировались с учётом

данных международной статистики.

В исследовании учитывались текущие, или запланированные на ближайшие годы

достаточно крупные по объёму необходимых инвестиций проекты, требующие для своей

реализации развития эффективной железнодорожной инфраструктуры (то есть, за пределами

исследования остались, например, проекты, связанные с добычей нефти и газа,

транспортируемых, соответственно, по нефтепроводам и газопроводам). При этом расчёты

проводились не только для проектов, связанных с добычей природных ресурсов, но и для

проектов, связанных с их обработкой, с производством товаров.

Проведённые нами количественные исследования подтвердили высокую

перспективность дальнейшего развития железных дорог Сибири и Дальнего Востока как

транзитного коридора китайского проекта «Один пояс - один путь» (Новый шелковый путь).

На основе разработанной модели пространственных торговых потоков проведены

прогнозные расчеты передвижения товаров по торгово-транспортным коридорам Нового

шелкового пути для нескольких сценариев. Показано, что России целесообразно активно

участвовать в создании коридоров, проходящих через российскую территорию, для чего

нужна глубокая модернизация Транссиба и БАМа. При этом проект Нового шелкового пути

может быть эффективно использован для ускоренного развития Сибири и Дальнего Востока,

он будет способствовать созданию на востоке страны современного экономического пояса

высокотехнологичных и наукоемких производств, начиная от добычи полезных ископаемых

и заканчивая изготовлением товаров с высокой добавленной стоимостью.

В итоге макроэкономическое моделирование показало, что с учетом прямых и

косвенных эффектов модернизация Транссиба и БАМа приведет к дополнительному

увеличению ВВП РФ в начале 2020-х годов на 1,5% по отношению к базовому сценарию без

такой модернизации, в середине 2020-х годов - на 2,5%, к концу 2020-х годов – на 3,2%. Это

дополнительное увеличение ВВП позволит выйти на темпы роста экономики России,

превышающие среднемировые. В случае строительства высокоскоростной магистрали (с

максимальной скоростью поездов на линии от 200 км/час и выше) произойдет качественный

рост связности российской территории, сибирские и дальневосточные регионы в полной

мере интегрируются в единое экономико-социальное пространство новейшей России,

население этих регионов дополнительно увеличится на несколько миллионов человек. Объем

транзитных перевозок из тихоокеанского региона в Европу возрастет в 5 раз, Россия станет

ключевым звеном в мировой транспортной сети, качественно повысится ее роль как

геополитического, политического, экономического, культурного моста между Западной

Европой и быстро развивающимися странами АТЭС [17].

Работа выполнена при поддержке РНФ (проект №14-11-00634), авторы благодарят

Билюгу С.Э., Дейс А.С., Коротаева А.В., Старикова И. В., Старкова Н.И., Шульгина А.Г. за

плодотворное сотрудничество.

Литература:


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

15

1. Эксперт: электронный ресурс http://expert.ru/2017/12/14/predvyibornaya-programma-vladimira-putina/.

2. Китай настроился на скорость. China Railway предлагает связать за 1 триллион рублей Владивосток и Харбин. https://www.eastrussia.ru/material/kitay-nastroilsya-na-

skorost/

3. Первую российскую ветку Hyperloop предложили проложить от Зарубино до Китая. https://lenta.ru/news/2016/06/16/hyperloop3/

4. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: Р32 Стат. сб. / Росстат. М., 2017. 1402 с.

5. Hamed Shahrokhi Shahraki & Chris Bachmann (2018): Designing computable general equilibrium models for transportation applications, Transport Reviews, DOI:

10.1080/01441647.2018.1426651

6. Paul Krugman, "Increasing Returns and Economic Geography," Journal of Political Economy 99, no. 3 (Jun., 1991): 483-499.

7. Гранберг А.Г., Селиверстов В.Е., Суслов В.И. и др. Оптимизационные межрегиональные межотраслевые модели. Новосибирск : Наука. Сиб. отд-е, 1989. -

257 с.

8. Суслов В. И. (2011) Анализ и прогнозирование пространственного экономического развития России с использованием межотраслевых моделей // Управленческое

консультирование. № 3. С. 93-105

9. Макаров В.Л., Бахтизин А.Р., Сушко Е.Д., Агеева А.Ф. Агент-ориентированная модель Евразии и имитация реализации крупных инфраструктурных проектов //

Экономика региона. — 2018. — Т. 14, вып. 4. — С. 1102-1116

10. Д.С. Чернавский, Н. И. Старков, А. В. Щербаков. О проблемах физической экономики. УФН, 172:9 (2002), 1045–1066; Phys. Usp., 45:9 (2002), 977–997.

11. Малков А.С. О математическом моделировании товаропотоков. Препринт Института прикладной математики им. М.В. Келдыша РАН, 2005, № 11.

12. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства

Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р).

13. Прогноз долгосрочного социально – экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (Министерство экономического развития

Российской Федерации, Москва Март, 2013).

14. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-

р).

15. Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня

2008 г. № 877-р).

16. Постников С.Б. О стратегическом планировании в ОАО «РЖД» // Бюллетень Объединенного ученого совета ОАО «РЖД», 2015, №4, с. 23-30.

17. Садовничий В.А., Осипов Г.В., Акаев А.А., Малков А.С., Шульгин С.Г. Социально-экономическая эффективность развития железнодорожной сети Сибири и Дальнего

востока. Математическое моделирование и прогноз // Экономика региона. — 2018.

— Т. 14, вып. 3. — С. 758-777.

http://expert.ru/2017/12/14/predvyibornaya-programma-vladimira-putina/http://expert.ru/2017/12/14/predvyibornaya-programma-vladimira-putina/https://www.eastrussia.ru/material/kitay-nastroilsya-na-skorost/https://www.eastrussia.ru/material/kitay-nastroilsya-na-skorost/https://lenta.ru/news/2016/06/16/hyperloop3/


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

16

Алинов Махсат Шарапатович

кандидат экономических наук, профессор

Казахский национальный университет им. аль-Фараби

Казахстан, Алматы

[email protected]

НАСЛЕДИЕ ЭКСПО-2017: ЗАРУБЕЖНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПЕРЕРАБОТКИ

ОТХОДОВ ВОСТРЕБОВАННЫЕ В ГОРОДСКИХ АГЛОМЕРАЦИЯХ РОССИИ

Аннотация. Анализируется общее состояние загрязненности территорий и поселений

России бытовыми и коммунальными отходами и предлагаются методы и пути решения

проблемы в виде рекомендаций для федеральных и местных органов власти, а также формы

работы с населением. Приводится комплекс мер, подготовленных Правительством для

планомерной работы в долгосрочном периоде по решению проблемы отходов регионами

страны. Экологические проблемы отходов в масштабе страны рассматриваются в контексте

исследований международных экспертов (Германия, Греция). Во второй части статьи дается

обзор лучших практик инновационных технологий стран мира, продемонстрированных на

всемирной выставке ЭКСПО-2017 в Астане, которые могут быть интегрированы для

применения в условиях России. В предлагаемых зарубежных проектах выявлены важные

технологические преимущества, важные для использования в регионах и

специализированных предприятиях и компаниях, т.е. пути вовлечения бизнеса в этот важный

государственный проект.

Ключевые слова: твердые бытовые отходы, экология регионов, инновационные

технологии, ЭКСПО-2017, государственная программа

По заключению ученого из Евросоюза, международного консультанта по устойчивому

городскому развитию и соучредителя World Future Council Герберта Жирарде,

определившего образ городских агломераций будущего, сейчас мы живем в эпоху

«Петрополиса», когда городское население составляет 55% мирового населения и, как

ожидается, достигнет 70−80% в последующие десятилетия. Наше будущее — город под

названием «Экополис» — город, где все отходы будут переработаны и возвращены обратно

в цикл. И главную роль здесь будет играть технология переработки, которая поможет

выработать биологические и технические отходы [1].

Как известно, президент России Владимир Путин объявив 2017 год Годом экологии,

поставил задачу — привлечь внимание к проблемным вопросам, существующим в

экологической сфере, и улучшить состояние экологической безопасности страны. Среди

наиболее острых проблем экологии, затрагивающих все регионы и города проживания

наряду с проблемами чрезвычайно высокого уровня загрязнения атмосферных слоев и

водных ресурсов, были названы растущие экологические угрозы накопления бытовых и

коммунальных отходов [2]. Масштабы и острота объемов бытовых отходов определяется

прежде всего территориальным фактором, количеством населенных пунктов по всей

огромной стране на площади 17 100 тыс. кВ. км, где только городских поселений

насчитывается 1110 ед.

По статистке сегодня в России накоплено около 100 миллиардов тонн бытовых и

производственных отходов, которые занимают порядка четырёх миллионов гектар.

Количество стихийных свалок в России — свыше 20 тысяч, в среднем на каждого жителя

России приходится 400 кг твердых бытовых отходов в год. Уровень утилизации твердых

коммунальных отходов – 8% и лишь 13% сточных вод подвергаются нормативной очистке

[3]. Результаты различных исследований свидетельствуют о том, около 60% населения

страны указывают на неблагоприятную экологическую обстановку и необходимость

очищения мест проживания [4]. Единственный выход — это переработка отходов и

утилизация. Предприятий, которые занимаются утилизацией или переработкой отходов,


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

17

действует в стране крайне недостаточно. Задачи поставлены масштабные — от ликвидации

нелегальных свалок и введения системы сбора ртутьсодержащего мусора и батареек до

переоснащения производств и внедрения «зелёных» технологий. Правительством

планировалось, что уже с 1 января 2017 года мусор будут собирать, перевозить,

обрабатывать и утилизировать с учётом видов и классов опасности отходов, их объёма,

происхождения и других факторов [4]. К сожалению, многие регионы к «мусорной

революции» оказались не готовы, из-за чего переход на новую систему отложили до 1 января

2019 года. В 2017 году реформа запущена только в отдельно взятых 12 пилотных регионах,

где намечено построить всего лишь 6 мусороперерабатывающих и 6 мусоросжигательных

заводов.

Глобальная экологическая ситуация мусора в России не решается еще на самых первых

этапах утилизации. В большинстве российских городов во дворах стоят контейнеры, в

которые сбрасываются все остатки, накопившиеся дома. Мы не привыкли сортировать

отходы, как это делают жители западных стран, что негативно сказывается на дальнейшем

процессе утилизации и переработки. В идеале, в жилых районах должны устанавливаться

контейнеры для стекла, пластика, алюминия. Также должна налаживаться система сбора

макулатуры и металлолома. Раздельный сбор позволяет максимально использовать

возможности вторичной переработки, снижая риски загрязнения. Проблема вредного мусора

в современном мире требует скорейшего решения. Для этого требуется комплексный подход,

затрагивающий все уровни — начиная от сортировки и заканчивая разработкой наиболее

безопасных способов переработки.

Экологическая проблема отходов получила сильный толчок благодаря техническому

прогрессу. Несомненно, он дал человечеству неисчислимо много, но и ситуация с

утильсырьем в мире ухудшилась. За последние десятилетия на международном уровне

появились множество научных исследований и новых технологий. На одном из

фундаментальных исследований хотелось бы остановиться. Современный греческий

архитектор К.А. Доксиадис разработал оптимальную структуру землепользования, которая

по его и по нашему мнению может применяться при анализе потребностей биосферы и

выработке политики природопользования при осуществлении человеческой

жизнедеятельности [6]. Анализируя типы ландшафтов в общей площади территории, К.А.

Доксиадис рекомендует в качестве оптимума структуру землепользования, позволяющую

обеспечить как устойчивость биосферы, так и хозяйственную деятельность и быт

цивилизации. В оптимальной на его взг�

Институт экономики РАН · Москва, 22-23 ноября. XXVI Кондратьевские чтения: «Пространственный потенциал

Documents