демографический потенциал РБ

Содержание

Введение...........................................................3ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ЕГО РОЛЬВ РАЗВИТИИ СТРАНЫ................................................5ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИБЕЛАРУСИ...........................................................9ГЛАВА 3. ЕСТЕСТВЕННОЕ И МЕХАНИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ....................................................................18

3.1 Естественное движение населения........................183.2. Механическое движение населения......................22ГЛАВА 4. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ....................................24Заключение........................................................28Библиографический список......................................30

2

Введение

Актуальность темы исследования. По мере продвиженияпроцесса глобализации человеческий потенциал становитсяважнейшим ресурсом, который не имеет аналогов. Поэтомулюбые барьеры на пути развития человеческого потенциаластраны, независимо от характера и конкретных причин,вызывают отрицательные демографические, социальные,экономические, политические, геополитические и иныепоследствия. Можно констатировать, что вложения вразвитие человека становятся не необходимымииздержками, а самыми эффективными инвестициями. Встранах с ограниченным количеством природных ресурсовинвестиции в человеческий потенциал являются особенноважными с точки зрения политического и экономическогоразвития этих государств и, как следствие, их общегоразвития.

Численность и состав населения беспрерывно меняютсяво времени. Изменения оказывают существенное влияние наразвитие экономики и общества в целом. Познаниедемографических явлений возможно лишь на основеразносторонней и достоверной информации о событиях.Учет населения проводится регулярно в двух основныхформах: периодические всеобщие переписи населения итекущий учет движения населения.

Основной и наиболее достоверной формой полученияинформации являются всеобщие переписи населения - этоспециальные, отвечающие научным требованияммероприятия, проводимые с целью сбора сведений очисленности и составе населения. Они проводятсяправительствами большинства стран мира не реже одногораза в 10 лет (по решению ООН в годы, кратные 10, илисоседствующие с ними).

Таким образом, круг проблем демографическогопотенциала любой страны (в том числе и Республика

3

Беларусь) достаточно широкий и разнообразный,являющийся весьма актуальным для более подробногоизучения.

Целью курсовой работы является изучениедемографического потенциала Республики Беларусь и егогеографические особенности.

Предмет изучения - демографический потенциалРеспублики Беларусь.

Достижение данной цели осуществлялось посредствамрешения следующих задач:

раскрыть сущность понятия демографическогопотенциала;

выявление роли демографического потенциалав развитии страны;

изучить естественное и механическоедвижение населения Республики Беларусь;

изучить особенности трудового потенциаластраны;

Методы исследования: анализ, синтез, сравнение,описание, обобщение, системный подход.

Общая характеристика работы: курсовая работасостоит из введения, 4 глав, заключения ибиблиографического списка.

4

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ЕГО РОЛЬВ РАЗВИТИИ СТРАНЫ

В Большом Энциклопедическом словаре (БЭС) понятие"демография" раскрывается следующим образом: ДЕМОГРАФИЯ(от греч. demos - народ и ...графия), наука озакономерностях воспроизводства населения вобщественно-исторической обусловленности этогопроцесса. По материалам статистики демография изучаетвоспроизводство населения в целом и его компоненты какмассовые социальные процессы, их количественныевзаимосвязи с возрастно-половой структурой населения,зависимости от социальных и экономических явлений,характер взаимодействия роста населения с общественнымразвитием. Применяя статистические и математические, атакже собственно демографические методы разрабатываеттеорию воспроизводства населения, демографическиепрогнозы, обосновывает демографическую политику [3].

Демографическая статистика - область статистики,которая занимается сбором, обработкой и анализомданных, которые характеризуют численность, состав,размещение и воспроизводство населения страны илиотдельных его групп. Демографическая статистикаразрабатывает методы получения данных о численности исоставе населения при переписях и обследованиях(половому, возрастному, национальному и др.), изучениядемографических процессов (брачности, рождаемости,смертности) и миграции, а также текущей оценкичисленности, состава населения и демографическогопрогноза [3].

Впервые понятие "демографический потенциал" ввеланглийский демограф Р.Фишер в 1920-х. Он рассматривалрождение человека как получение им жизни "в кредит", апоследующее рождение собственных детей –как "выплату

5

долга". Однако предложенное понятие в демографии ненашло точного измерителя [5].

П.Венсан предложил термин "потенциал роста",определяющий увеличение численности всего населения заопределенный период [5]. Но это только усугубилопроблему измерения "демографического потенциала",потому что потенциал роста – это относительныйпоказатель, в то время как "потенциал" – базовоепонятие, определяющее возможности чего-либо, и долженизмеряться как в относительных, так и в абсолютныхвеличинах.

Известно предложение оценивать демографическийпотенциал в человеко-годах по их численности ипродолжительности предстоящей жизни. Данное предложениепозаимствовано из понятия "трудовой потенциал", где подтрудом подразумевается само существование человека.Недостатком этого определения является противоречие сизвестной понятийной основой демографии.

Демографический потенциал (ДП) этноса, общности -это ее репродуктивные возможности. Он детерминируется:а) численностью репродуктивно активных представителей всоставе общности и б) их детородной активностью(детность - число детей в семьях, суммарный КР и др.);причем показатели и "а", и "б" - в краткосрочной,среднесрочной и долгосрочной (через 1-2 поколения)перспективе.

Данное определение наиболее объективно отражаетвоспроизводственную способность населения страны,территории, однако требует уточнения в части единицизмерения и сопоставимости с другими демографическимипараметрами.

Предпринятые попытки определения понятиядемографического потенциала и единицы его измерения неимели успеха, так как не отражали реальных процессов и

6

не предусматривали точных измерителей демографического"здоровья" народа.

До сих пор в научной литературе отсутствует единыйподход к трактовке и пониманию сущностидемографического потенциала. Как показал анализ, внастоящее время существуют четыре основных подхода ктрактовке демографического потенциала.

1. В демографических и статистических работах, атакже в исследованиях социо-географов поддемографическим потенциалом страны понимается общеечисло ее жителей. В таком же контексте ведется иколичественный расчет его объемов. Такой подход,обладая несомненной простотой и легкостьюколичественных расчетов, тем не менее, с качественнойточки зрения выявления факторов, причин формированиятех или иных тенденций, условий развития, разработкикомплекса мер по преодолению негативных тенденций несоответствует задачам социально-экономического анализа.

2. В ряде работ под демографическом потенциаломпонимаются исключительно репродуктивные возможностиобщества, которые определяются численностьюрепродуктивного контингента активных представителей всоставе общности и их детородной активностью. Оценкадемографического потенциала проводится на основерасчета этих показателей в краткосрочной, среднесрочнойи долгосрочной (через 1–2 поколения) перспективе. Вболее широкой трактовке этот подход выражен вопределении демографического потенциала как показателяпотенциального роста населения на основе ужесложившейся половозрастной структуры и динамикифертильности, брачности и других частных показателей.

3. Широкое распространение получает представление одемографическом потенциале общества через понятиежизненного вероятностного потенциала, который

7

измеряется числом людей с учетом прожитого имисовокупного времени. Часть исследователей вообще ставятзнак равенства между этими понятиями, трактуядемографический потенциал только как жизненный. Этотподход коррелирует с таким направлением в демографии,как «потенциальная демография».

4. Все чаще начинает применяться трактовкадемографического потенциала в контексте человеческогопотенциала территории. В этом разрезе демографическийпотенциал трактуется как количественный и качественныйпотенциал воспроизводства народонаселения определеннойтерритории (государства, региона) и определяется такимипоказателями как общая численность населения, егополовозрастной состав, динамика роста (убыли)населения, миграционные процессы и т. д. [3].

Ни один из перечисленных подходов не дает надежнойтеоретико-методологической базы для разработки иприменения комплекса мер по улучшению демографическойситуации в стране и ее регионах, обеспечениюдемографического роста и высокого качества жизнинаселения, что закономерно требует дополнительнойтеоретической проработки этого понятия.

По моему мнению, под демографическим потенциаломрегиона следует понимать совокупность деятельностныхспособностей населения, выражающихся в спецификеполовозрастной квалификации населения, образовательнойи профессионально-квалификационной структуре населения,уровне социальной мобильности, специфике менталитета вконкретной исторической обусловленности.

В свою очередь, демографический потенциал (в первуюочередь составляющие его условия для реализациивозможностей и реального вовлечения ресурсов, а такжеспособности управляющей системы) зависит от социально-экономического потенциала общества, но в то же время и

8

непосредственно влияет на него. Кроме того, насостояние и развитие демографического потенциалабольшое влияние оказывают множество разнообразныхфакторов и условий. При этом анализ факторов долженпроводиться в контексте и взаимосвязи с концепциейсамосохранительного поведения.

Факторы, влияющие на развитие демографическогопотенциала

1. Первая группа (социально-экономические факторы)включает основные системные макроэкономические(общестрановые, региональные) факторы, влияющие надемографическую ситуацию, здоровье населения идемографический потенциал конкретной территории. Вопределенной степени их можно назвать факторами внешнейсреды.

2. Вторая группа (физиологические факторы)объединяет факторы, формирующие демографическийпотенциал (репродуктивное здоровье, здоровье детей имолодежи, а также здоровье людей трудоспособноговозраста). Особенно важными в этом контексте являютсяпоказатели здоровья людей трудоспособного возраста(смертность в трудоспособном возрасте от различныхпричин), а также здоровье детей и молодежи – то естьтех групп населения, которые через некоторое времявойдут в трудоспособный возраст и составят основутрудового потенциала и трудового капитала общества.

3. Третья группа (поведенческие факторы) включаетосновные факторы субъективного плана, оказывающиевлияние как на физическое и психическое здоровьенаселения, так и на репродуктивные тенденции итрадиции. Традиционно к поведенческим факторам относятширокий круг традиций и привычек, чаще всего включая внего характер питания, досуга, порядок употреблениялекарств, наличие вредных привычек, регулярностьзанятий физкультурой и спортом, характер трудовойдеятельности, социальную мобильность и активность

9

населения и т.д. [5]. Как показывают многочисленныеисследования, поведенческие факторы в значительнойстепени зависят от факторов внешней среды, а также отинформационных факторов. Так, например, формирование вобществе отношения к своему здоровью как жизненнойценности в значительной степени зависит от пропагандыданных поведенческих установок, их широкогораспространения в обществе, всемерного государственногопоощрения данного типа поведения.

4. Четвертая группа (информационные факторы)оказывает особое влияние на социально-демографическоеразвитие общества и здоровье населения. Информацияоказывает прямое и быстрое воздействие на основныемодели поведения, на настроения населения и егоотношение к тому или иному явлению, включаярепродуктивные установки.

5. Пятая группа (институциональные факторы). Ихвыделение в отдельную группу достаточно условно исделано в первую очередь с целью выявления основныхусловий формирования эффективных управленческихвоздействий на остальные группы факторов (и отдельныефакторы) в направлении формирования позитивныхдемографических тенденций, изменения поведенческихустановок. Об этом более подробно писалось в работе«Институциональные условия формирования региональнойстратегии повышения здоровья населения» [5].

Что касается групп социально-экономических ифизиологических факторов, то влияние на них и рольинституциональных факторов проявляется через формальныеправила (институты) и, прежде всего, системузаконодательства. Однако объем и степень воздействияздесь другие. На социально-экономические условияжизнедеятельности общества воздействует вся системазаконодательства, начиная с конституции и наиболеефундаментальных законов о правах человека и заканчиваяотдельными нормативными актами в конкретной области

10

(экологии, жилищно-бытовой, здравоохранении,образовании, трудовых отношений и пр.).

ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИБЕЛАРУСИ

Социально-демографический потенциал (СДП) - этовозобновляемые, трудовые и социально-культурныевозможности населения страны, которые определяются егоколичественными и качественными характеристиками ивыступают как фактор ее социально-экономическогоразвития. Понятно, что устойчивость социально-экономического развития в первую очередь определяетсяколичеством и качеством населения. Под качествомнаселения следует понимать состояние его здоровья,уровень образования, профессиональную подготовку, общуюкультуру населения. Не вызывает сомнений то, что эти жепараметры населения, вместе с его динамикой,плотностью, половозрастной и социальным составом,национальными особенностями, доходами, характеромрасселения существенно влияют на пространственнуюорганизацию хозяйственной деятельности [7].

Вместе с тем нельзя не видеть и того, что самосоциально-экономическое развитие страны, а точнеесказать, его цель, чаще всего направлены на оптимизациюполовозрастной структуре населения, улучшение егоздоровья, повышение трудовой активности,образованности, профессиональной квалификации, ростблагосостояния, т. е. на формирование человеческогокапитала.

Такая сложная диалектическая взаимосвязьдемографического и социально-экономического развитиянаходит свое отражение в интегральном показателе -ИРЧП, по которому Беларусь в последнем докладе ООН очеловеческом развитии, как уже отмечалось, заняла 65-еместо и входит в группу стран с высоким уровнем

11

человеческого развития. По оценкам специалистов, долячеловеческого капитала в национальном богатствеБеларуси составляет 55%, что является самым высокимпоказателем в СНГ [7].

Понятно, что все это обусловливает необходимостьпристального изучения демографических процессов ипроцессов формирования человеческого капитала как науровне всей страны, так и отдельных ее регионов.

СДП - динамическая категория, которая зависит отсовокупности факторов: демографических, социально-экономических, экологических, политических и др. Приэтом не только факторов отдельно взятой страны, но итех, которые имеют место (или имели) в мире вообще.Именно последнее обстоятельство очень сильно повлиялона демографическое развитие Беларуси за последние 115лет (табл. 1) [14].

Таблица 1

Динамика численности населения Беларуси за 1996 –2014 гг.

(на начало года)

1996

 2001

 2002

2003

2004

 2005

 2006

 2007

 2008

 2009

 2010

 2011

 2012

 2013

 2014

12

Численность населения (на начало года) тыс. человек

10 177

9 957

9 900

9 831

9 763

9 697

9 630

9 579

9 542

9 514

9 500

9 481

9 465

9 464

9 468

в том числе:

Мужчины 4 4 4 638

4 600

4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 401

Женщины 5 5 5 262

5 231

5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 067

Как видно, существенные перепады в численностинаселения Беларуси происходили в разные периоды. И заэтими перепадами стоят чаще всего события мировогозначения: 1-я мировая война, события 1917 г.,гражданская война, немецкая и польская интервенции,раздел Беларуси на Западную и Восточную, политическиерепрессии, 2-я мировая война, распад СССР и др. Все этисобытия отразились прямыми или косвенными потеряминаселения Беларуси (высокая смертность, эмиграция,эвакуация и др.). Образно говоря, молчаливые цифрытаблицы 1 свидетельствуют об очень шумных событияхотечественной и мировой истории. Заметим, что втянутымив эти события Беларусь становились чаще всего не посвоей воле [7].

Особый интерес вызывают последние годы ХХ в.,ставших переломными в демографическом, социально-экономическом и политическом развитии Беларуси. Правда,

13

нельзя забывать о том, что своими корнями они уходят впрошлое. Не случайно ряд неблагоприятныхдемографических тенденций этого периода в начале ХХI в.стали рассматриваться как демографические угрозыбезопасности страны, в связи с чем в 2002 г. был принятвпервые в истории закон "О демографической безопасностиРеспублики Беларусь". Такими угрозами являются:депопуляция, старение населения, нерегулируемыемиграционные процессы и деградация института семьи [7].

Начался процесс депопуляции в 1993 г., хотяабсолютного сокращения численности жителей Беларуси в1993 г. еще не произошло из-за положительногомиграционного сальдо. Заметим, что именно на начало1994 приходится наибольшее количество населения страныв ХХ в. (10,2 млн. Человек). Однако в 1994 не спасло имиграция. При этом динамика естественных потерьнаселения Беларуси за 1993 – 2012 г. выглядит оченьпротиворечиво: 1993 - 11 тыс. человек, 2002 г. - 58тыс. человек, 2007 - 29 тыс. человек, 2010 г. - 13 тыс.человек, 2011- 19 тыс. человек, 2012- 16 тыс. человек.Всего же за 1993-2012 гг. потери превысили 700 тыс.человек. Среди областей наибольшими абсолютнымипотерями населения характеризуются Витебская и Минскаяобласти (первая до сих пор не восстановила довоеннуючисленность населения). Не случайно эти регионыостаются лидерами по величине коэффициентовестественной убыли за последние годы (в 2013 г.соответственно -4,4 ‰ и -1,6 ‰). Минск являетсяединственным регионом с естественным приростом – 2,9 ‰(2013 г.).

Среди административных районов в 2010 г., за редкимисключением, естественного прироста не было ни где(рис. 1). Заметим, что в 1989 г. естественный приростнаблюдался в 62 районах.

14

Рис. 1. Естественный прирост и возрастнаяструктура населения в административных районах

Беларуси, 2010 г. [7]

В сельской местности ситуация выглядит еще хуже.При среднем коэффициенте естественной убыли в 2010 г.по стране -12 ‰, в Гродненской, Витебской и Могилевскойобластях он превышал 16 ‰ [6].

В результате демографический потенциал многихрайонов подорван: в 25 районах проживает менее 20 тыс.человек (Бешенковичский, Дубровенский, Лиозненский,Россонский, Ушачский, Шарковщинский, Шумиленский,Ветковский, Ельский, Кормянский, Лоевский,Наровлянский, Октябрьский, Чечерский, Берестовицкий,Зельвенский, Свислочский, Глусский, Дрибинский,Кличевский, Краснопольский, Круглянский, Славгородский,Хотимский, Чериковский). На сегодняшний день числотаких районов увеличилось (Бобруйский – 17978, Чаусский– 19171). Численность населения в Дубровенском районесократись в период с 2010 по 2014 на 3 тысячи, на 1января 2014 г. его численность составляет 15327.

Такая ситуация ставит под угрозу возможностиустойчивого развития страны и может привести к тому,что примерно через 50 лет население станет в 2 раза

15

меньше (заметим, что граница демографическойбезопасности Беларуси - 7,5 млн. человек). Снижениечисленности населения делает отпечаток на все сферыжизни: количество рабочей силы, военных, ученых,участвующих в выборах и др.

Справедливости ради надо отметить, что в контекстеглобальной демографической ситуации и устойчивогоразвития человечества, со стороны Беларуси давление набиосферу из-за сокращения население не усиливается.

Ввиду отсутствия естественного прироста населениявесьма разнообразны причины. Это и чистодемографические особенности развития страны в последниегоды (малочисленное поколение детей "детей войны",нарушена половозрастная структура), и психологическиемоменты (установка на одного ребенка из-занеуверенности в будущем и желания пожить для себя), имедицинские (ухудшение здоровья лиц репродуктивныхвозрастов), и, пожалуй, самая главная - материальныеусловия (жилищные, экономические). Именно последнююгруппу причин ставят на первое место женщины присоциологических опросах, когда стоит вопрос о том, чтомешает рождению детей.

Нельзя не видеть и того, что семья уже не являетсятем главным экономическим инструментом, которым онавсегда была, а развод не означает экономическойкатастрофы. Женщины рожают меньше, потому что иметьмного детей в урбанизированном обществе очень сложно[7].

Одной из важных составляющих, рассматриваемых приизучении моделей рождаемости, является брак. Однако впоследнее время брак все чаще заменяется сожительством,а процент разводов постоянно растет. С начала 1980-xгодов средний возраст первого брака у женщин постепенноповышался. Если в 1980 году он составлял 23 года, то в

16

1995 году - уже 26 лет. В то же время следуетучитывать, что альтернативой браку все чаще становитсясожительство. Стремление получить высшее образованиетакже заставляет женщин отложить решение о заключениибрака. В 2010 году в странах-членах доля женщин средивыпускников ВУЗов составила более 6%. Кроме того, послеполучения высшего образования женщины склонны отдаватьпредпочтение работе, а не созданию семьи.

Однако нельзя забывать о том, что естественныйприрост состоит не только из рождаемости, но исмертности, а на смертность оказывает влияние другой"набор" причин. Наша особенность - высокая смертностьмужчин трудоспособного возраста, она в 4 раза больше,чем у женщин. Особенно опасна ситуация в сельскойместности, где показатели смертности почти в 2 разавыше, чем в городской. Помимо экономических причин,здесь существует явное игнорирование этой категориейлюдей здорового образа жизни и злоупотреблениеалкоголем, табаком, нерациональное питание и др.Наверное, на это обстоятельство делает отпечаток и то,что мужчины менее приспособлены биологически к жизни,они не отвечают за рождение ребенка, их функциязначительно более простая, чем у женщин. Не случайносреди них много случаев самоубийств (в 6 раз больше,чем у женщин). Именно в направлении уменьшениясмертности лиц трудоспособного возраста должна решатьсягосударственная проблема отсутствия естественногоприроста [11].

Социально-экономическое развитие Беларуси взначительной степени зависит от половозрастнойструктуры населения. Здесь также наблюдаетсянежелательная тенденция и прежде всего его постарением.Главная причина старения - резкое сокращениерождаемости и уменьшение доли детей во всем населении.Так, доля лиц старше трудоспособного возраста в 2010 г.составляла уже 23% (в 1989 г. - 19,5%), а на селе -

17

31%, зато тех, кто моложе трудоспособного возраста,становится меньше - 16% в том же 2010 г. Согласноклассификации ООН население считается старым, если долялиц старше 65 лет составляет 7%, а в Беларуси этотпоказатель - 14%.

Старение населения существенно увеличивает нагрузкуна трудоспособное население. В Беларуси на 1000 человектрудоспособного возраста припадает свыше 630 человекнетрудоспособных возрастов. Особенно опасно ситуациявыглядит на селе: 876 человек на 1000 трудоспособных.Все это увеличивает социальные расходы общества (напенсионное обеспечение, здравоохранение и др.) Иухудшает в целом его качественное состояние. Послевступления в трудоспособный возраст рожденных в 90-егоды (весьма малочисленных поколение) и выхода напенсию рожденных в 50-е годы ситуация еще болееухудшится.

Географически возрастная структура населениявыглядит неоднозначно (рис. 1). Наиболее староенаселение в районах Гродненской, Минской и Витебскойобластей, что является закономерным, потому как этирегионы характеризуются максимальными естественнымипотерями.

Одна из причин старения - рост ожидаемойпродолжительности жизни. Однако в Беларуси за последниегоды она существенно не увеличилось и составляет 71лет, в том числе у мужчин - 64, у женщин - 75 иявляется самой низкой в Европе. Заметим, что такойразницы между продолжительностью жизни мужчин и женщинтоже нет нигде в мире. При этом на селе ожидаемаяпродолжительность жизни - всего 66 лет, в том числе умужчин - 60, у женщин - 74 года [7].

В отличие от возрастной структуры населенияструктура его по полу способствует демографическому

18

развитию Беларуси. Дело в том, что наблюдаетсяпрактически равновесие соотношения полов в наиболееактивных детородных и брачноспособных возрастах. Вмладших возрастных группах и до 30 лет, мужчин больше,чем женщин. Затем ситуация меняется в пользу женщин идо 65 лет мужчин в 1,5 раза меньше, чем женщин, а до 75лет - в 2 раза. Причины такого нарушения - в отдаленномсобытии войны и более высокой смертности мужчин во всехвозрастах. Как результат имеем в целом по населению53,5% женщин и 46,5% мужчин. Эта пропорция остаетсяпримерно такой не только в областях, но и в разрезегород - село. В целом по стране на 1000 мужчинприходится 1151 женщина (в Витебской обл. - 1164, в г.Минске - 1184), но это преимущество связано больше состаршими возрастными группами. Среди административныхрайонов по итогам переписи 2009 только в Ивацевичскомнаблюдалось небольшое преимущество мужчин (всего на0,1%), а среди городских поселений - в Ивацевичах,Видзах, Кличеве, Шклове и Горках [13].

Более подробно изучим половозрастную пирамидунаселения, на начало 2014 г (рис. 2).

Графическое изображение половозрастной структурынаселения четко отображает отличия при сравнении 1990,2000, 2014 гг. Если численность населения в возрасте от0 до 14 лет в 1990 году составляла примерно 350-400тыс. человек, то в 2014 году произошло уменьшениечисленности данной возрастной группы до 250 тыс. именее. Существенные изменения наблюдаются и прирассмотрении численности населения в возрасте от 50 до60 лет. На начало 2014 г. численность данной возрастнойгруппы составляет около 400 тыс. человек и более.Проанализировав данные половозрастной пирамиды, можноговорить о том, что большую часть нашей странысоставляет население в трудоспособном возрасте истарше. Это говорит о том, что через определенныйпромежуток времени молодое поколение просто не сможетзаместить старое.

19

Рис. 2. Половозрастная пирамида населения (на 1 января 2014 г.; человек) [14]

Еще одна неблагоприятная тенденция демографическогоразвития Беларуси - деградация института семьи, котораятесно связана с депопуляцией (снижает рождаемость).Надо сказать, что и рождаемость, а точнее, количестводетей в семье, влияет на прочность семейных отношений.Тем не менее в целом по стране в 2013 г. на 1000человек населения приходилось 9,2 браков и 3,8разводов. Как видно, остается немного, чтобыконстатировать, что каждый второй брак распадается (в

20

городской местности это уже стало реальностью). Порегионам в этих соотношениях не наблюдаетсясущественных отличий, разве что г. Минск остаетсялидером как по брачности, так и по разводам, чтосвязано с его столичной функцией.

Причины этого негативного явления разнообразны.Если раньше экономическая зависимость женщины выступаластабилизирующим фактором брака, сегодня она почтиутратила эту роль. В современных условиях основныммотивом брака и главной силой, на которой он держится,стала любовь. Однако беда в том, что любовь - чувствоизменчивое, хотя может быть и долговечным. Заметим, чтолюбовь мы понимаем как «влечение к душе, тягу к разумуи тягу к телу, взятые вместе». Неподготовленность кбраку, неспособность нести ответственность за тех, кторядом, вместе с бытовыми трудностями, с которымисталкиваются, как правило, молодые семьи, по нашемумнению, являются главными причинами разводов [7].

Таким образом, демографическая ситуация в Беларусихарактеризуется сокращением рождаемости до уровня, необеспечивающего простое замещение родительскихпоколений, снижением социальных норм детности(преобладание однодетных семей); высоким уровнемсмертности населения, в первую очередь среди лиц втрудоспособном возрасте (особенно мужчин). Современноесостояние демографической ситуации представляетпотенциальную угрозу устойчивому развитию государства,национальной безопасности страны.

На сегодняшний день Беларусь всячески пытаетсяулучшить демографическую ситуацию в стране, об этомговорит, в первую очередь, закон о демографическойбезопасности РБ [2]. В данном законе представленыосновные положения по изменению демографическойситуации.

21

Целью демографической безопасности являетсясоздание условий, достаточных для предупреждения инейтрализации демографических угроз.

Основными задачами обеспечения демографическойбезопасности являются:

улучшение социально-экономических условийжизнедеятельности населения;

поэтапное обеспечение и совершенствованиегосударственных минимальных социальных стандартов вобласти оплаты труда, пенсионного обеспечения,образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального обслуживания, социальной поддержки исоциального обслуживания;

оптимизация внешних и внутренних миграционныхпотоков населения;

противодействие нелегальной миграции; содействие добровольному возвращению белорусов

на этническую родину (по месту рождения); стимулирование привлечения и закрепления

специалистов в сельской местности; формирование высоких духовно-нравственных

стандартов граждан в области семейных отношений,повышения престижа семьи в обществе;

обеспечение репродуктивных прав граждан исодействие формированию высоких репродуктивныхпотребностей населения.

Основной формой реализации настоящего Законаявляются Национальная программа демографическойбезопасности и программы демографической безопасностидля административно-территориальных единиц. Программыдемографической безопасности разрабатываются за год доначала прогнозируемого периода на пятилетний срок. [ 2,ст. 11]

Национальная программа демографической безопасностиразрабатывается и утверждается ПравительствомРеспублики Беларусь, программы демографическойбезопасности для административно-территориальных единиц

22

- областными (Минским городским) исполнительнымикомитетами [2].

Национальная программа демографической безопасностииспользуется при разработке: национальной стратегииустойчивого социально-экономического развитияРеспублики Беларусь; основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь надолгосрочную перспективу.

Национальная программа демографической безопасностиявляется составной частью программ социально-экономического развития Республики Беларусь насреднесрочную перспективу, прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь накраткосрочную перспективу.

23

ГЛАВА 3. ЕСТЕСТВЕННОЕ И МЕХАНИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ3.1 Естественное движение населения

Естественное движение населения описываетсямножеством показателей, важнейшими из которых являютсядемографические коэффициенты рождаемости и смертности,коэффициент младенческой смертности (смертности детейдо года), коэффициент естественного прироста населения,средняя продолжительность предстоящей жизниноворожденных.

Естественный прирост населения не всегда отражаетдемографическую обстановку в обществе, т. к. одни и теже параметры прироста могут быть получены при разныхпоказателях рождаемости и смертности. Поэтомуестественный прирост населения следует оценивать тольков соотношении с показателями рождаемости и смертности.Высокий естественный прирост может рассматриваться какблагоприятное демографическое явление только при низкойсмертности. Высокий прирост при высокой смертностихарактеризует неблагоприятное положение своспроизводством населения несмотря на относительновысокий показатель рождаемости. Низкий прирост привысокой смертности указывает на неблагоприятнуюдемографическую обстановку. Отрицательный естественныйприрост во всех случаях свидетельствует о явномнеблагополучии в обществе и характерен для периодавойн, экономических кризисов. Отрицательныйестественный прирост - противоестественная убыльнаселения.

Современная демографическая ситуация в Беларуси –это результат развития республики в предыдущие годы.

Реформирование экономики страны в 90-е годыпрошлого столетия коснулось многих сторон жизни

24

населения. Переход к многоукладной экономике, развитиечастного сектора, появление неформальной деятельности,снятие ограничений в части повторной занятости,появление безработицы, формирование рынка жилья – всеэто существенно повлияло на условия жизни населения исоответственно на динамику его численности, состав,процессы воспроизводства населения [3].

Впервые смертность превысила рождаемость в 1993году, и страна вступила в качественно новый этап своегоразвития - депопуляцию. Однако численность населения встране начала снижаться с 1994 г., так как в 1993 г.естественная убыль была меньше, чем миграционныйприрост. Уже более 20 лет в Республике Беларусь годоваячисленность умерших превышает численность родившихся и,несмотря на сохраняющийся положительный миграционныйприрост, население в стране постоянно уменьшается. Врезультате по численности населения Беларусь неуклонносдвигается в сторону более мелких государств (рис.2)[12].

Убыль населения республики за счет отрицательногоестественного прироста до 1997 г. быстро росла: с 11,2тыс. в 1993 г. и до - 47,1 тыс. в 1997 г. Затем снекоторыми колебаниями убыль продолжилась и достигла57,9 тыс. человек в 2002 г. После 2002 г. естественнаяубыль населения снижается, и в 2009 г. она составила25,8 тыс. человек. Всего за 1993–2009 гг. в республикеумерло 2329,1 тыс. чел., а родилось только 1659,7 тыс.,то есть естественная убыль населения за эти годысоставила 669,3 тыс. чел. (рис.2) [1].

25

Рис. 2. Естественная убыль (прирост) численностинаселения Беларуси в 1990-2009 гг., тыс. чел. [14]

Для того чтобы проследить как изменялись общиекоэффициенты рождаемости, смертности и естественногоприроста населения по областям и г. Минску обратимся кстатистическим данным, которые четко показываютдинамику данных показателей в период с 1950 по 2013гг., по регионам Беларуси [1, c. 157].

В период с 1950 по 1975 гг. во всех регионахБеларуси наблюдался положительный естественный приростнаселения. Выявить объективно причины положительногоестественного прироста достаточно сложно, можно лишьпредположить о временном затишье после событий Второймировой войны. Но уже с 1980 года наблюдался сдвигестественного прироста в отрицательную сторону, которыйи на сегодняшний момент имеет отрицательные показатели.Такая тенденция напрямую была связана с социально-экономической нестабильностью развития общества: спадомэкономического роста, инфляцией, дестабилизацией

26

потребительского рынка, безработицей, снижениемблагосостояния населения, непосредственным влияниемкатастрофы на ЧАЭС. Все это вызвало у людей неверие вбудущее и оказало влияние на снижение рождаемости.

Более подробно изучим данные за последние годы. Естественная убыль населения в 2013 году по

сравнению с 2012-м уменьшилась на 30,4% и составила 7тыс. 409 человек. Количество жителей увеличилось вМинске с 1 млн 901 тыс. человек на 1 января 2013 годадо 1 млн 921,9 тыс. на 1 января текущего года, вМинской области - с 1 млн. 401,9 тыс. до 1 млн 402,6тыс. человек. В остальных регионах республикичисленность населения за 2013 год уменьшилась. Врезультате на 1 января нынешнего года в Гомельскойобласти насчитывалось 1 млн 425,4 тыс. человек, вБрестской - 1 млн. 388,6 тыс., в Витебской - 1 млн.202,2 тыс., в Могилевской - 1 млн. 72,5 тыс., вГродненской - 1 млн. 54,9 тыс. человек. По оперативнымстатистическим данным, в 2013 году в республикеродились 118 тыс. 463 ребенка, умерли 125 тыс. 872человека. В целом по стране в прошлом году числоумерших превысило число родившихся на 6,3% (в 2012-м -на 9,2%). (Приложение 1)

Общий коэффициент рождаемости за 2013 год в целомпо республике составил 12,5 на 1000 жителей (в 2012-м -12,2 промилле). Среди регионов страны самым высокимэтот показатель был в прошлом году в Минской иБрестской областях (13,3 и 13,2 промиллесоответственно), а самым низким - в Витебской области(11,2 промилле). Больше всего новорожденныхнасчитывалось в 2013 году в Минске - почти 23 тыс.,меньше всего - в Могилевской области, где родились 13,1тыс. детей [9].

Общий коэффициент смертности за 2013 год в целом пореспублике составил 13,3 на 1000 жителей (в 2012-м -13,4 промилле). Среди регионов страны самым высокимэтот показатель был в Витебской области (15,5

27

промилле), а самым низким - в Минске (9,2 промилле).(рис. 3)

Рис. 3. Рождаемость и смертность по областям и г.Минску в 2013 году

(на 1 000 человек населения) [14]Более подробно изучим причины смертности населения

в городах и сельской местности, а также по половомупризнаку (рис. 4).

Смертность почти от всех причин растет и в городах,и в сельской местности. Смертность в сельской местностив 1,5 раза превышает смертность в городах. Основнойпричиной смертности являются болезни системыкровообращения (более 60%). Смертность от болезнейсистемы кровообращения и органов дыхания в сельскойместности в 2-4 раза выше, чем в городе. Это говорит отом, что в сельской местности ниже уровень медицинскогообслуживания и общий культурный уровень населения [8].

В возрасте старше 70 лет (и в городе, и в сельскойместности) мужчин в 2,6 раза меньше, чем женщин. Эточастично объясняется тем, что женщины обладают большейспособностью преодолевать жизненные трудности, поэтомуони менее подвержены суициду. на 2013 год основнымипричинами смертности населения являются: болезниорганов кровообращения, новообразования и прочиепричины. В меньшей степени выражены такие причины

28

смертности как: болезни органов дыхания, пищеварения,внешние причины.

Рис. 3. Умершие по основным классам причин смерти(в процентах к общему числу умерших) [14]

3.2. Механическое движение населения

На структуру и динамику населения также оказываетвлияние миграция, которая определяется микроуровневымирешениями индивидов и домохозяйств. Иммиграция в странуувеличивает ее население, а эмиграция - сокращает.Чистая миграция положительна, когда приток иммигрантовпревышает отток эмигрантов, и отрицательна, когда делообстоит наоборот. При этом важно понимать, что проблемамиграции сложна, многопланова и всегда связана с четкимопределением статуса мигрантов и принятием миграционныхмер.

29

Во второй половине 80-х – начале 90-х гг. вБеларуси произошли кардинальные изменения в объемах,интенсивности и направлениях миграционных потоков.Межреспубликанская миграция населения бывшего СССР сраспадом на независимые государства превратилась вмеждународную. Так, в 1992 г. чистый прирост миграции вБеларуси составил 53,6 тыс. человек, в 1993 г. – 32,4,в 1994 г. стал отрицательным – 3,3 и в 1997 г. опятьположительным- 14,7 тыс. человек. Это было обусловленораспадом СССР и необходимостью перестройкиэкономической и политической жизни в республике,продолжительным экономическим и политическим кризисом,возникновением военных конфликтов на территории рядабывших республик СССР, результатами экологическойкатастрофы на ЧАЭС [4].

На сегодня внутриреспубликанские потоки миграцииостаются довольно высокими: ежегодно в пределахБеларуси перемещается около 200 тыс. человек. По-прежнему главным направлением этих потоков былоперемещение людей из сельской местности в город.Городское население за счет миграционных потоковсельского населения республики в период с 2011 по 2013года увеличивается в среднем на 30 тыс. человек.Значительное влияние на внутреннюю миграцию оказалообострение экологической ситуации после катастрофы наЧАЭС. Из загрязненных районов было переселено более 130тыс. человек. Особенностью этого потока миграцииявляется и то, что переселенцы, которые покинули своеместо жительства, сегодня возвращаются назад, назагрязненные территории.

Потоки внешней миграции за последние десятилетиятакже сильно изменились. Так, если до 60-х гг. Беларусьтеряла население за счет оттока в Россию, в страныБалтии, в Кавказ, то с 60-х гг. сальдо миграции сталоотрицательным, а в 80-е гг. – равным нулю.

Сегодня внешняя миграция состоит из двух разныхпотоков: первый – сто странами СНГ и Балтии, и второй –

30

с другими государствами. Когда в первом потоке Беларусьв период с 1995 по 2013 гг. характеризуется значимымицифрами, то втором - эти показатели существенно ниже.(Приложение 2)

По своим масштабам внутренняя миграция существеннопревышает внешнюю. В 2010 г. первая составила 211 тыс.человек (выбыла и прибыло), в т. ч. межобластных - 95тыс. человек (или 45%), внутриобластных - 117 тыс.человек (или 55%), в том числе межрайонная - 90,5 тыс.человек (или 78%) и внутрирайонная - 26 тыс. человек(или 22 %).

По общим итогам миграции населения (приложение 2)можно говорить о том, что по сравнению с 2012 годомчисло прибывших в нашу страну увеличилось в 2013 г. на20 тыс. человек. В международной миграции лидерами почислу прибывших в Республику Беларусь являются страныСНГ (14,7 тыс. чел.), с другими странами этотпоказатель существенно ниже – 4,7 тыс. человек. Вовнутриреспубликанской миграции наибольшим числомприбывших характеризуется внутриобластная миграция(108, 9 тыс. чел.), наименьший показатель имеетвнутрирайонная миграция населения (27, 7 тыс. чел.)

Число выбывших на 1 января 2013 г. составляет 213,8 тыс. человек. Что на 13 тыс. больше чем в предыдущемгоду. Показатель международной миграции составляет 7,8тыс. человек, и в первую очередь население мигрирует встраны СНГ (5,4 тыс. чел.), наибольшими показателямисреди стран СНГ выделяется Россия (4,4 тыс. чел.).Миграционный прирост населения в 2013 г. составил 11,6тыс. человек, что на 7,3 тыс. больше чем в предыдущемгоду [9].

Имеет место и реэмиграция этнических белорусов:среди зарегистрированных иммигрантов представителититульной белорусской национальности составили 40-50 %.Наиболее высок этот процент среди прибывших из странБалтии. Реэмиграция белорусов началась еще в конце 80-хгг., но в 90-е гг. стала особенно интенсивной. Сегодня

31

показатель реэмигрантов не столь велик и не имееттакого значения, как в 90-е гг. [3].

Таким образом, существенно улучшить демографическуюситуацию в Беларуси внешняя миграция не может, хотясбрасывать со счета ее компенсацию естественной убылитоже нельзя. Более важной представляется задачаиспользования потенциала белорусской диаспоры, потомукак около 3 млн. белорусов проживает за ее границами.Беларусь дала миру много знаменитых личностей, средикоторых дипломаты (И.Гашкевич), ученые (И.Домейко,Б.Кит и др.), писатели и певцы (Я.Запрудник,Н.Арсенева, Забейда-Сумицкий и др.), композиторы(П.Чайковский) и др. Более того, некоторые из лауреатовНобелевскай премии также белорусского происхождения(например, И.Пригожин, Ж.Алферов и др.).

Негативное влияние на социально-экономическоеразвитие страны оказывает нелегальная миграция (пооценкам от 100 до 300 тыс. человек), которая не толькообостряет криминогенную ситуацию, но и ухудшаетсоциальные условия жизни коренного населения.

ГЛАВА 4. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ

Трудовой потенциал рассматривается как составляющаяобщего ресурсного потенциала государства. Населениеявляется главной производительной силой. Егочисленность, плотность, состав в значительной степениопределяют развитие и размещение производства. В своюочередь, характер размещения производства, егоструктура оказывают влияние на формирование трудовыхресурсов, их мобильность и качество.

Трудовой потенциал населения, проживающего на тойили иной территории, - это трудовые силы, возможности,способности, которыми обладает население относительнотрудовой деятельности. Носителем трудового потенциала

32

являются трудовые ресурсы страны. Величину трудовогопотенциала определяют количество и качество трудовыхресурсов, уровень (степень) их трудовой активности иуровень производительности труда.

К трудовым ресурсам Беларуси современная жизньпредъявила новые требования. Во-первых, в условияхсуверенного самостоятельного развития возникла остраянеобходимость в образовательном, разумном иквалифицированном построении новой системыгосударственного управления. Во-вторых, появиласьпотребность в развитии новых навыков, умений,необходимых для решения ранее не известных задачпереходного периода от социалистического уклада крыночным отношениям и преодоления множества последствийпредыдущей системы управления и хозяйствования. В-третьих, необходимо приобретать новые знания, умения инавыки, чтобы преодолеть экологические последствия[10].

По- прежнему количественные и качественныепоказатели трудовых ресурсов Беларуси зависят отдинамики численности населения. Она до 90-х гг. имелатенденции постоянного роста. Но в последнее времянаблюдается снижение общей численности населения на 4-10 %. Не мало важную роль в формировании трудовогопотенциала играет воспроизводство населения. Начиная с80-х гг., демографическое развитие нашей республикихарактеризовалось довольно неблагоприятной тенденциейустойчивого сокращения натурального прироста. Здесьнужно отметить такую особенность: весь натуральныйприрост обеспечивали и обеспечивают сейчаспреимущественно города. Это связано с тем, что городамогут расширить производство и сферу услуг на основесобственных трудовых резервов, а сельская местностьтакой возможности не имеет. Территориально этот процессв настоящее время выглядит следующим образом: Минскаяобласть дает около 40% всего прироста населения, из них– 30% - г. Минск; остальные области снизили свой вклад

33

в общий прирост населения Беларуси. В результатесегодня Беларусь входит в группу стран с самым низкимуровнем рождаемости и естественного прироста населения,что в свою очередь отрицательно влияет на формированиетрудовых ресурсов [3].

Важным социально-экономическим показателемформирования трудовых ресурсов является численностьнаселения в трудоспособном возрасте. Долятрудоспособного населения, составлявшая в 1995 г.55,5%, в 2000 г. - около 58,1%, в 2007 достигла своейпиковой величины - 62,0 %, а затем снова началасокращаться и составляет на начало 2014 г. 59,3 %.Причем доля городского населения в трудоспособномвозрасте увеличивается, а сельского - уменьшается [10].

По данным Национального статистического комитета внастоящее время каждый 7 белорус, то есть 14% жителейстраны, находится в возрасте 65 лет и старше. Такойпроцесс постарения населения характерен для большинстваевропейских стран. Это обусловлено как невысокимитемпами рождаемости, так и увеличением среднейпродолжительности жизни. Прямым следствием данногопроцесса является изменение в структуре нагрузки натрудоспособное население.

Следует отметить, что в настоящее время нагрузка нанаселение трудоспособного возраста пожилыми людьмидостигла максимального значения за всю послевоеннуюисторию развития страны. На начало 2014 года на 1000человек населения в трудоспособном возрасте приходилось403 человека в возрасте старше трудоспособного, в 2009году - 359 человек [1].

Прогнозируется, что тенденция уменьшениячисленности трудоспособного населения сохранится,поскольку в данный возраст будут вступать малочисленныегруппы населения рождения начала 90-х годов,характеризующихся низким уровнем рождаемости. Вместе стем из этой возрастной категории постепенно выходят

34

поколения родившихся в послевоенные годы, для которыхбыл характерен рост рождаемости.

В трудоспособном возрасте умирают преимущественномужчины - 81,6% от общего числа. Смертность населениятрудоспособного возраста обусловлена тремя основнымипричинами: болезни системы кровообращения (33%),внешние причины (не связанные с заболеваемостью -28,6%), и новообразования (18,2%). На 1 января 2014года в Белоруссии проживало 5,1 млн женщин (53,5% отобщей численности населения) и 4,4 млн мужчин. Всреднем по республике на начало текущего года на 1000мужчин приходится 1151 женщина.

Основной тенденцией изменения возрастной структурынаселения республики является увеличение доли населенияв возрасте старше трудоспособного и уменьшение - ввозрасте моложе трудоспособного.

Уровень официальной безработицы в Беларуси остаетсянизким (0,6%), что выделяет ее не только среди странСНГ, но и в мире. Критический уровень безработицы помировым меркам - 8-10%. Однако нельзя забывать оскрытая безработица, которое в несколько раз превышаетофициальный показатель. Среди регионов в уровнебезработицы не наблюдается существенных различий.Только в г. Минске, где возможности трудоустройстванаиболее благоприятные, уровень безработицы в 2 разаниже среднего по стране [8].

Стратегической целью государственной политики нарынке труда является обеспечение свободно избранной,продуктивной занятости и создание условий для болееполной реализации трудового потенциала общества всоответствии с профессиональными возможностями каждогочеловека.

Способы увеличения трудовых ресурсов в Беларуси:

1. За счет внутренних резервов.

1.1 Увеличение пенсионного возраста. Достаточновысокий уровень пенсий по сравнению со средней

35

зарплатой по стране и относительно низкий пенсионныйвозраст обуславливают высокий уровень социальныхвзносов - 34% от фонда зарплаты, из которых 29%направляется на выплату пенсий. Такая ситуацияусугубляет проблемы нанимателей в части себестоимостипродукции и сохранении конкурентоспособности.

В Беларуси пенсионный возраст является одним изнаиболее низких в Восточной Европе. Учитывая, чтопродолжительность жизни женщин в Беларуси в среднем на8 лет больше, чем мужчин, первое, что можно сделать -это увеличить пенсионный возраст для женщин в Беларусидо уровня мужчин.

1.2 Более эффективное использование имеющихсятрудовых ресурсов. Технологическое перевооружениепредприятий и повышение производительности труда. Вбудущем даже сельское хозяйство, не говоря уже опромышленности, имеет значительный резерв в сокращенииизбыточной занятости и высвобождении дополнительныхтрудовых ресурсов для белорусской экономики. Чтобыоценить потенциал этого возможного прироста трудовыхресурсов за счет более эффективного использования ужеимеющихся ресурсов.

Модернизация экономики, техническое итехнологическое переоснащение предприятийпромышленности, сельского хозяйства, строительства,способно в разы повысить производительность труда вэкономике Беларуси. В этом есть значительный потенциал.То есть целесообразно стремиться к тому, чтобы нынешние4,6 млн. работников стали оснащены более передовойтехникой и технологиями, чтобы их производительностьтруда приблизилась к уровню развитых стран (это значит,повысилась в 5-10 раз). Тогда и нынешние работникимогут повысить ВВП в течение 5 лет на 60%, как тоготребует программа социально-экономического развития на2011-2015 годы.

1.3 Существуют и другие внутренние источники за счетоптимизации структуры имеющихся трудовых ресурсов и

36

включения имеющихся резервов. Это сокращение армии (этодополнительные - 40-45 тыс. чел. в качестве трудовыхресурсов), реформа уголовно-процессуальной системы иснижение числа заключенных (это еще - 40-45 тыс. чел.),увеличение занятости женщин в экономике (50-100 тыс.),а также людей с ограниченными двигательнымиспособностями, прежде всего, так называемыхколясочников (50-100 тыс.). Названные источникиувеличения экономически активного населения не способнырешить проблему старения населения, но вполне всостоянии ее смягчить. Приятно ведь было бы иправительству, и населению услышать такую новость, чтоза счет этих источников в будущем пенсионный возраст витоге нужно будет повысить не до 65 лет, а, скажем, до62,5 лет. Есть разница, правда? Поэтому недооцениватьэти источники также не стоит.

1.4 Более бережное отношение к уже имеющимсятрудовым ресурсам. Сокращение числа суицидов (этодополнительные - 4-5 тысяч чел. в качестве трудовыхресурсов), сокращение убийств, сокращение количестваслучаев гибели людей на дорогах и на производстве,сокращение количества смертельных случаев от отравленияалкоголем и от болезней, связанных с курением.

1.5 Добиться сокращения оттока белорусов в другиестраны на ПМЖ за счет проведения государственнойполитики доходов, ориентированную на дорогую рабочуюсилу. Не делать ставку на дешевую рабочую силу, как наконкурентное преимущество.

Различными инструментами макроэкономическойполитики (прежде всего, налогово-бюджетной, денежно-кредитной и валютной политики) добиваться того, чтобысредняя зарплата в Беларуси в долларовом эквиваленте попаритетному курсу была одной из самых высоких средистран Восточной Европы, стран Балтии и стран СНГ. Этоконечно будет серьезно напрягать экономику,производителей, но с другой стороны, это будетподталкивать их к повышению производительности труда за

37

счет внедрения новых технологий с тем, чтобы избежатьиспользования большого количества относительно дорогойрабочей силы.

2. Увеличение трудовых ресурсов за счет внешних источников,а именно - привлечения мигрантов.

Если все-таки рост производительности трудакардинально повысить не удастся и ставка вэкономическом росте будет делаться на уже существующиепредприятия с практически неизменными технологиями, торост нынешнего ВВП на 60% за пятилетку потребуетпривлечения дополнительных трудовых ресурсов [10].

Таким образом, современные социально-экономическиепроцессы в совокупности с неблагоприятной экологическойи демографической ситуацией в Беларуси обусловилиобострение проблем трудовых ресурсов. В новых условияхреспублика должна ориентироваться на трудосберегающиетехнологии. Но чтобы добиться высокого уровня занятостинаселения необходимо создать условия для социально-профессиональной мобильности рабочей силы; достигнутьколичественной и качественной сбалансированности спросаи предложения рабочей силы и рабочих мест на рынкетруда.

Заключение

Демографическая ситуация - это комплекснаяколичественная характеристика и качественная оценкадемографических процессов (рождаемости, смертности,миграции и др.), протекающих на определеннойтерритории: их тенденций, итогов к определенномупериоду и последствий.

Структура и динамика населения, демографическиепроцессы являются одними из мощных факторов социальныхявлений, факторов формирования конкретных особенностейтех или иных социальных феноменов. Изучение любого

38

социального измерения невозможно в отрыве от учётадемографического показателя. Демографические параметрызадают как бы внешние рамки, в которых развёртываетсятот или иной социальный процесс, оказывают воздействияна его характеристики.

Выполненная работа показала, что демографическаястатистика оперирует рядом определений и показателейдля изучения демографической ситуации в стране. Приэтом, процессы, происходящие с населением, результат впервую очередь социально-экономических факторов.

Основным источником о численности населенияявляется его перепись. С учетом итогов переписинаселения 2009 г. численность населения РеспубликиБеларусь на 1 января 2014 г. составила 9 475,1 тыс.человек.

Учитывая сложившуюся демографическую ситуацию вБеларуси исходя из демографического прогноза, можносделать выводы, что на протяжении 2014–2015 гг.развитие демографической ситуации будет сохранятьнегативный характер. Произойдет дальнейшее замедлениетемпов роста численности населения, так как причинынизкой рождаемости и высокой смертности имеютустойчивый характер.

Демографическая ситуация в Беларусихарактеризуется сокращением рождаемости до уровня, необеспечивающего простое замещение родительскихпоколений, снижением социальных норм детности(преобладание однодетных семей); высоким уровнемсмертности населения, в первую очередь среди лиц втрудоспособном возрасте (особенно мужчин). Современноесостояние демографической ситуации представляетпотенциальную угрозу устойчивому развитию государства,национальной безопасности страны.

Демографическая ситуация в Беларуси характеризуетсяростом урбанизации. Несмотря на то что численностьнаселения республики сокращается, число горожан и ихудельный вес в общей численности жителей страны

39

стабильно увеличиваются (например, если в 1994 годудоля городского населения составляла 67,9%, то в 2014-м- уже 76,3%). Эта тенденция прослеживается во всехрегионах республики.

Внутренние миграционные потоки на протяжениинескольких десятилетий направлены преимущественно изсельской местности в городскую. 90% выбывающих изсельской местности - молодые люди, которые выезжают научебу в крупные города. В основном не возвращаются вродные места женщины. В результате на селе большемужчин, чем женщин, а степень постарения сельчан всравнении с горожанами в 2,3 раза выше среди женщин, в2,4 раза - среди мужчин. Чтобы переориентироватьмиграционные потоки, снивелировать территориальные идемографические различия, принимаются кардинальные мерыпо улучшению условий жизни и работы в сельскойместности - на это нацелены государственные программывозрождения села, развития малых и средних городов.

В Беларуси численность женщин превышает численностьмужчин. В основном это объясняется различиями врождаемости и смертности мужчин и женщин, а такжеструктурой миграционных потоков. Удельный вес мужчин вобщей численности населения снизился с 47% в 1998 годудо 46,5% в 2014-м. При этом число женщин на 1000 мужчинувеличилось за этот период с 1129 до 1151.

Миграционный прирост в 2014 году составил 11 643человека (в Беларусь прибыли 19,4 тыс. человек, авыехали за пределы республики 7,8 тыс. человек) икомпенсировал естественную убыль населения.

Резюмируя вышеизложенное, следует обратить вниманиена эффективные направления демографической политики,являющейся частью, составным элементом социально-экономической политики общества в целом.

Должны быть четко сформулированы целидемографической политики и дана оценка существующимдемографическим процессам. Необходимо определить тотрубеж, за пределами которого нежелательные последствия

40

воспроизводства населения будут существенно изменены.Объектом воздействия должны быть все демографическиепроцессы, связанные с воспроизводством населения.

Библиографический список

1. Демографический ежегодник Республики Беларусь,2014.

2. Закон Республики Беларусь «О демографическойбезопасности Республики Беларусь».

3. Кириенко Е.Г. Социально-экономическая географияРеспублики Беларусь. – Минск. 2003.

4. Кто живет в Беларуси / А. Вл. Гурко [и др.];Нац. акад. наук Беларуси, Ин-т искусствоведения,этнографии и фольклора им. К. Крапивы. – Минск:Беларуская навука, 2012. – 799 с.

5. Монак Б.А. Насельніцтва Беларусі: рэгіянальныяасаблівасці развіцця і рассялення. – Минск. 1992.

41

6. Половозрастная структура населения РеспубликиБеларусь, 2014.

7. Сосновский В. Н. Экономическая и социальнаягеография Беларуси. – Минск: Экоперспектива, 2012. –216 с.

8. Статистический ежегодник областей (г. Минска),2014 (2013).

9. Статистический ежегодник Республики Беларусь,2014 (2013).

10. Труд и занятость в Республике Беларусь.11. Шахотько Л. П. Демографическая ситуация,

человеческий и социальный капитал Республики:Беларусь: системный анализ и оценка. Минск:Беларуская навука, 2008.

12. Шахотько Л. П. Модель демографическогоразвития Республики Беларусь. - Минск: Беларускаянавука, 2009.

13. Шахотько Л. П. Перепись населения 1999года. - Минск. 2002.

14. http://www.belstat.gov.bу

42