Septembre 2016 ______________________________________________________ AFRIKARH CONSULTING GROUP : CABINET D’EXPERTISE COMPTABLE ET D’AUDIT : (229) 21- 03- 12- 49 03 B.P. 1663 COTONOU - REP. DU BENIN Email : [email protected]RAPPORT FINAL Cabinet d’Expertise Comptable, d’Audit et de formation AUDIT FINANCIER ET DE PASSATION DE MARCHES DU PROJET « Centre d'Excellence Africain en Sciences Mathématiques et Applications (CEA-SMA) » RAPPORT ANNUEL D’AUDIT DES ETATS FINANCIERS Exercice clos au 31 Décembre 2015 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized
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Septembre 2016
______________________________________________________ AFRIKARH CONSULTING GROUP : CABINET D’EXPERTISE COMPTABLE ET D’AUDIT
1.1 Exécution des travaux d’extension de la bibliothèque de l'IMSP
93 594 950 0% 93 594 950
1.2 Mise en place d'un système de détecteur de fumé et de portiques de sécurité
11 875 000 0% 11 875 000
1.3 Acquisition de livres et de revues de publications
16 625 000 0% 16 625 000
(Achat de 10 ordinateurs, 10 onduleurs, de 1 photocopieur) : bibliothèque ; 25 ordinateurs pentium, 25 onduleurs, 1 photocopieur, 2 onduleurs 5kva, 10 imprimantes individuelles, 5 imprimantes réseaux, 20 ordinateurs pour la salle TP info et 2
58 880 050 0% 58 880 050
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Action/Activité de programme BUDGET REALISATIONS
RESTE Montants Taux
vidéoprojecteurs et matériels de vidéo conférence
1.5Acquisition, installation et mise en service d’un groupe électrogène de 165 KVA
26 000 000 0% 26 000 000
1.6 Travaux de réfection d'une salle de cours à la FAST-UAC pour les masters Métier de l'Enseignant et Statistique des vivants
8 000 000 0% 8 000 000
1.7 Atelier de conception et de validation de nouvelles offres de formations
6 650 000 5 575 300 84% 1 074 700
1.8 Conception des posters d’appel à Candidature pour la sélection de nouveaux étudiants
- -
1.9 Sélection des nouveaux étudiants, octroi de 50 bourses pleines d'études et de 50 demi-bourses pour 100 nouveaux étudiants
90 000 150 28 650 000 32% 61 350 150
1.10 Assurance maladie pour 100 étudiants
18 757 145 1 310 300 7% 17 446 845
1.11 Encadrement de 50 mémoires de master
5 058 750 0% 5 058 750
1.12 Soutenance de mémoires (les membres de jury)
15 226 125 0% 15 226 125
1.13 Formation continue pour 60 cadres d’institutions de service et d’entreprises
9 500 000 0% 9 500 000
1.14 Renforcement de capacité des membres de l'équipe de gestion du projet en matière de la gestion financière et de passation des marchés
4 750 000 0% 4 750 000
1.15 Missions d’enseignements et de
Recherches 57 000 000 31 598 475 55% 25 401 525
1.16 Renforcement de capacité des membres de l'équipe de gestion du projet et des étudiants en Anglais
2 850 000 0% 2 850 000
1.17 Acquisition d'un véhicule 4x4 pour le projet (missions des enseignants et chercheurs visiteurs, écoles et
30 000 000 28 524 184 95% 1 475 816
1.18Abonnement à la bande passante pour 12 mois
57 000 000 0% 57 000 000
1.19 Acquisition d’équipement VSAT (2.4m de diamètre) pour une connexion internet haut débit
11 875 000 0% 11 875 000
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Action/Activité de programme BUDGET REALISATIONS
RESTE Montants Taux
1.20 Recrutement d'un consultant pour la réalisation des études architecturales,
techniques et suivi des travaux d'extension de la bibliothèque de l'IMSP de DANGBO
1 880 000 0% 1 880 000
1.21Appel à Candidature pour la sélection d'étudiants
785 000 825 700 105% - 40 700
1.22 Équipement en mobilier de
rangement, tables et chaises et de 70 meubles d'ordinateurs
10 782 500 0% 10 782 500
Action 2 : Renforcement des capacités et l’excellence de la recherche et de la
productivité 66 951 250 27 354 300 41% 39 596 950
2.1 Validation des textes, installation et 1ère réunion du COSP
18 050 000 8 676 252 48% 9 373 748
2.2 Organisation de deux écoles-conférences scientifiques
28 500 000 15 978 048 56% 12 521 952
2.3 Participation à des écoles, séminaires, conférences à l’extérieur
6 650 000 0% 6 650 000
2.4 Organisation des séminaires hebdomadaires
4 750 000 0% 4 750 000
2.5 Octroi de 5 bourses doctorales aux travaux de recherche en cours
9 001 250 2 700 000 30% 6 301 250
Action 3 : Renforcement du partenariat académique/sectoriel et de la recherche
d’accréditations 17 290 000 - 0% 17 290 000
3.1 Visites et signatures de partenariats stratégiques régionaux, internationaux et de recherche d'accréditations
13 965 000 0% 13 965 000
3.2 Rencontres et signature d'ententes avec des partenaires
3 325 000 0% 3 325 000
Action 4 : Renforcement de la gouvernance et de la gestion durable
59 900 500 15 962 400 27% 43 938 100
4.1 Séances de travail CEA /Comité national sur la gestion du CEA
1 900 000 2 752 000 145% - 852 000
4.2 Séances de travail de l’Equipe d’Exécution sur la gestion du CEA
950 000 0% 950 000
4.3 3 réunions pédagogiques d'évaluation académique avec les enseignants
2 850 000 0% 2 850 000
4.4 Recrutement d'un auditeur externe pour le projet en réalisera les audits
annuels
5 000 000 0% 5 000 000
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Action/Activité de programme BUDGET REALISATIONS
RESTE Montants Taux
4.5 Séances de travail avec les représentants des Universités partenaires de la sous-région et des entreprises
4 750 000 1 284 900 27% 3 465 100
4.6 Participation du CEA-SMA aux ateliers régionaux des CEA organisés par l'AUA et la BM
9 500 000 11 025 700 116% - 1 525 700
4.7 Appui à la recherche de soutien pour la durabilité du projet
9 500 000 899 800 9% 8 600 200
4.8 Entretien et maintenance des équipements (pack informatique, véhicule, groupe électrogène etc.)
21 375 000 0% 21 375 000
4.9 Achat de fourniture de bureau et matériel d'entretien
3 505 500 0% 3 505 500
4.10 Gestion régulière de la page Web 570 000 0% 570 000
Frais bancaires - 198 165 - - 198 165
Frais bancaires 198 165 - - 198 165
TOTAL GLOBAL 681 231 420 139 998 824 21% 541 232 596
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OPINION SUR LES RELEVES DE DEPENSES
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3. OPINION SUR LES RELEVES DE DÉPENSES (RDD)
MONSIEUR LE COORDONNATEUR DU PROJET CENTRE D’EXCELLENCE AFRICAIN EN SCIENCES MATHEMATI-QUES ET APPLICATION DE DANGBO (CEA-SMA) 01 BP 613 PORTO-NOVO; TÉL. : 20 22 24 55 PORTO-NOVO (BENIN)
Monsieur le Coordonnateur,
En exécution de la mission d’audit des comptes du Projet CEA-SMA qui nous a été confié,
nous avons procédé à l’examen des dépenses effectuées sur les ressources reçues
directement de la Banque Mondiale, au cours de la période allant du 1er Janvier 2015 au
31 Décembre 2015. Ces dépenses n’ont pas encore fait l’objet d’établissement de
Relevés De Dépenses (RDD) à la date du 31 Décembre 2015.
Le Comité Technique d’Exécution du Projet est responsable de la préparation et de la
présentation sincère des Relevés De Dépenses (RDD) et notre responsabilité consiste à
émettre une opinion sur ces RDD sur la base de notre audit.
Nous avons mené nos diligences au moyen de tests, procédures d’audits et de vérification
jugés nécessaires au regard des circonstances. Nos travaux ont porté sur les dépenses
retracées dans le Tableau de Ressources et Emplois élaboré au titre de l’exercice 2015.
Nos travaux ont essentiellement porté sur la vérification de :
l’éligibilité des dépenses effectuées ;
la régularité des pièces justificatives.
Au terme de nos vérifications, nous avons constaté que les dépenses comprennent le
montant de FCFA 198 165 prélevé directement par ECOBANK sur le compte bancaire du
Projet CEA-SMA, à titre de commissions et taxes relatives aux opérations de certification
de chèques et virements de fonds effectués au profit des tiers, pour le compte du Projet.
Nous estimons que les éléments probants recueillis sont suffisants et appropriés pour
fonder notre opinion.
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OPINION
À notre avis, au 31 Décembre 2015, les dépenses éligibles au financement de la Banque et
inscrites dans les états financiers du Projet CEA-SMA s’élèvent à FCFA
F CFA 139 998 816.
Cotonou, le 1er Septembre 2016
Romain Expédit HOUESSOU
Associé-Gérant
Expert-comptable Commissaire aux comptes
Victor VIOSSI
Spécialiste audit MP Expert-comptable
Commissaire aux comptes
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OPINION SUR LE COMPTE DESIGNE
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4. OPINION SUR LE COMPTE DESIGNE
MONSIEUR LE COORDONNATEUR DU PROJET CENTRE D’EXCELLENCE AFRICAIN EN SCIENCES MATHEMATI-QUES ET APPLICATION DE DANGBO (CEA-SMA) 01 BP 613 PORTO-NOVO; TÉL. : 20 22 24 55 PORTO-NOVO (BENIN)
Monsieur le Coordonnateur,
Dans le cadre de la mission d’audit des comptes du Projet CEA-SMA, nous avons procédé
à l’examen du Compte Désigné ouvert pour gérer les fonds reçus directement de la
Banque Mondiale, au cours de la période allant du 1er Janvier 2015 au 31 Décembre 2015.
Les mouvements intervenus sur le compte ainsi que leur enregistrement comptable
relèvent de la responsabilité du Comité Technique d’Exécution Projet. Notre
responsabilité consiste à émettre une opinion sur ces documents sur la base de notre
audit.
Nous avons analysé les transactions du Compte Désigné qui incluent :
l’avance reçue de la Banque Mondiale ;
le remboursement obtenu de l’Association des Universités Africaines et relatif aux
dépenses effectuées dans le cadre de la séance de travail du Comité National de
Suivi (CNS) ;
les retraits relatifs aux dépenses du Projet CEA-SMA ;
les différents frais et taxes prélevés directement par ECOBANK pour opérations
de certification de chèques et virements de fonds au profit des tiers.
Nous avons contrôlé le solde du Compte Désigné à la clôture de l’exercice conformément
aux normes d’audit généralement admises et comporte toutes les vérifications que nous
avons jugées nécessaires. Nos travaux ont porté sur l’éligibilité des transactions
financières couvrant la période sous revue et le solde des fonds à la clôture de l’exercice
en conformité avec les dispositions de l’accord de financement. Nous avons examiné
l’adéquation du système de contrôle interne en fonction du mécanisme de décaissement.
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Au terme de nos vérifications nous avons fait les constats suivants :
Constat N° 1 : un (01) Compte Désigné a été ouvert au profit du Projet CEA-SMA
dans une banque commerciale, ECOBANK pour la gestion des fonds mis
directement à la disposition du Comité Technique d’Exécution du Projet par la
Banque Mondiale ;
Constat N° 2 : ECOBANK a prélevé directement sur le Compte Désigné, la somme
totale de FCFA 198 165 pour commissions et taxes relatives aux opérations de
certification de chèques et de virements de fonds effectués au profit des tiers, pour
le compte du Projet ;
Constat N° 3 : l’Association des Universités Africaines (AUA) a viré sur le Compte
Désigné, la somme de FCFA 888 958 à titre de remboursement des dépenses
effectuées dans le cadre de la séance de travail du Comité National de Suivi (CNS)
tenue dans la ville de Grand-Popo.
Nous estimons que les éléments probants recueillis sont suffisants et appropriés pour
fonder notre opinion.
OPINION
À notre avis, sous réserve du Constat N°3 ci-dessus, le Compte Désigné du Projet CEA-
SMA présente un solde de F CFA 261 108 129 au 31 décembre 2015 et retrace fidèlement
les transactions opérées au titre de l’accord de financement.
Cotonou, le 1er Septembre 2016
Romain Expédit HOUESSOU
Associé-Gérant
Expert-comptable Commissaire aux comptes
Victor VIOSSI
Spécialiste audit MP Expert-comptable
Commissaire aux comptes
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OPINION SUR LE MEMORANDUM ETABLI
SUR LE NIVEAU DE REALISATION DES
DECAISSEMENTS LIES AUX INDICATEURS
(DLI)
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5. OPINION SUR LE MEMORANDUM ETABLI SUR LE NIVEAU DE
REALISATION DES DECAISSEMENTS LIES AUX INDICATEURS (DLI)
PROJET CENTRE D’EXCELLENCE AFRICAIN EN SCIENCES MATHEMATI-QUES ET APPLICATION DE DANGBO (CEA-SMA) 01 BP 613 PORTO-NOVO; TÉL. : 20 22 24 55 PORTO-NOVO (BENIN)
Monsieur le Coordonnateur,
Dans le cadre de la mission d’audit des comptes du Projet CEA-SMA, nous avons procédé
à l’examen du document dit, Point des Indicateurs réalisés au 31 Décembre 2015. Il s’agit,
d’un tableau dans lequel des Indicateurs DLI (principalement : DLI 2.7 Revenus
extérieurs générés ; DLI 3 « DLI3.1, DLI3.2, DLI3.3, DLI3.4 » : Système de gestion
financière transparent, performant et adéquatement supervisé ; DLI 4.2 Conduite avec
célérité et satisfaction des processus de passation des marchés) ont été renseignés au titre
de la période allant du 1er Janvier 2015 au 31 Décembre 2015.
Le Comité Technique d’Exécution du Projet est responsable de la préparation et de la
présentation conforme du Mémorandum et notre responsabilité consiste à nous
prononcer sur sa conformité avec le cadre de référence prévu dans le document
d’évaluation du Projet.
Nous avons mené nos diligences sur la base des procédures de vérification jugées
nécessaires au regard des circonstances. Nos travaux ont consisté à :
prendre connaissance des procédures mises en place pour produire l'information
donnée dans le document joint à notre attestation ;
vérifier la conformité du contenu du document avec le cadre de référence prévu ;
vérifier la conformité des résultats renseignés dans le document pour les
indicateurs (DLI 2.7, DLI 3 et DLI 4.2) avec les réalisations du Projet au titre de la
période sous revue ;
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Sur la base de nos travaux, nous avons fait les constats suivants :
le document faisant office de Mémorandum qui a été soumis à notre appréciation
n’a pas été validé et signé par le Coordonnateur du Comité Technique d’Exécution
du Projet ;
tous les indicateurs DLI prévus par le cadre de référence n’ont pas été renseignés,
y compris l’indicateur DLI 2.7 soumis au contrôle de l’auditeur ;
le résultat de l’indicateur DLI 3.1 renseigné dans le document n’est pas conforme ;
un indicateur dit « Audits financiers externes annuels » non prévu dans le cadre
de référence a été inséré dans le document.
Nous estimons que les éléments probants recueillis sont suffisants et appropriés pour
fonder notre opinion.
À notre avis et sur la base des constats ci-dessus, le document dit, Point des Indicateurs
réalisés au 31 Décembre 2015 soumis à notre appréciation, n’est pas établi conformément
au cadre de référence prévu dans le document d’évaluation du Projet CEA-SMA.
Cotonou, le 1er Septembre 2016
Romain Expédit HOUESSOU
Associé-Gérant
Expert-comptable Commissaire aux comptes
Victor VIOSSI
Spécialiste audit MP Expert-comptable
Commissaire aux comptes
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ANNEXE : POINT DES INDICATEURS REALISES AU 31 DECEMBRE 2015