( ( European European Maritime Maritime Safety Safety Agency Agency ) ) EMSA EMSA Y. Y. Do Do ç ç .Dr .Dr . . M M ü ü nip nip Ba Ba ş ş
((EuropeanEuropean MaritimeMaritime
SafetySafety AgencyAgency)) EMSAEMSA
Y.Y.DoDoçç.Dr.Dr. . MMüünipnip
BaBaşş
GeGeççtitiğğimiz yimiz yııllarda Avrupa sularllarda Avrupa sularıı
ve kve kııyyıılarlarıında can kaybnda can kaybıı, , yaralanma ve kirlilik konularyaralanma ve kirlilik konularıında nda ççok ciddi sonuok ciddi sonuççlara yol lara yol aaççan bir kaan bir kaçç
deniz kazasdeniz kazasıı
yayaşşanmanmışışttıır. Bu nedenle, r. Bu nedenle,
Avrupa KurumlarAvrupa Kurumlarıı, mevcut hukuki ara, mevcut hukuki araççlarlarıınnıı
katkatıılalaşşttıırmak rmak amacamacııyla yla öözel bir ajans oluzel bir ajans oluşşturmaya karar vermiturmaya karar vermişşlerdir. lerdir. Bu Ajans Bu Ajans ÜÜye Devletler iye Devletler iççin bir danin bir danışışma rolma rolüü
ile Enerji ve ile Enerji ve
UlaUlaşşttıırma Genel Mrma Genel Müüddüürlrlüüğğüü
iiççin bir destek rolin bir destek rolüü
oynaya oynaya caktcaktıırr. Yetki alan. Yetki alanıı
25 25 ÜÜye Devleti ve bunlara ek olarak ye Devleti ve bunlara ek olarak
NorveNorveçç
ve ve İİzlandazlanda’’yyıı
kapsamaktadkapsamaktadıır. 27 Haziran 2002 r. 27 Haziran 2002 tarihli ve 1406/2002 (AT) saytarihli ve 1406/2002 (AT) sayııllıı
TTüüzzüük ile kurulan Ajans k ile kurulan Ajans
ayrayrııca temsilcileri ca temsilcileri EMSAEMSA’’nnıınn
idari konseyinin idari konseyinin üüyeleri olan yeleri olan kamu ve kamu ve öözel sektzel sektöörlerin de grlerin de göörrüüşşlerini dikkate lerini dikkate almaktadalmaktadıır. r.
Ajans, 4 AralAjans, 4 Aralıık 2002 tarihinde Brk 2002 tarihinde Brüüksel'de ksel'de gergerççekleekleşşen ilk Yen ilk Yöönetim Kurulu toplantnetim Kurulu toplantııssıı
ile ile
ççalalışışmalarmalarıına bana başşlamlamışışttıır. r. Yeni Ajans yYeni Ajans yüüksek dksek düüzeyde, yeknesak ve etkin zeyde, yeknesak ve etkin bir bir deniz güvenliği
sasağğlamak ve Topluluk lamak ve Topluluk
karasularkarasularıınnıın gemiler tarafn gemiler tarafıından kirletilmesini ndan kirletilmesini engellemek amacengellemek amacıınnıı
tataşışımaktadmaktadıır. Br. Bööylelikle ylelikle
deniz kazalardeniz kazalarıı
riskinin azalmasriskinin azalmasıı, karasular, karasularıın n gemiler tarafgemiler tarafıından kirletilmesinin ndan kirletilmesinin öönlenmesi ve nlenmesi ve karasularkarasularıında meydana gelebilecek can nda meydana gelebilecek can kaykayııplarplarıınnıın n öönnüüne gene geççilmesi hedeflenmektedir.ilmesi hedeflenmektedir.
Ajans, 2003 yAjans, 2003 yııllıı
iiççin bazin bazıı
ööncelikli ncelikli ççalalışışma alanlarma alanlarıı
belirlemibelirlemişştir:tir:
••
KarasularKarasularıında tehlike durumunda snda tehlike durumunda sığıığınnıılabilecek yerlerin labilecek yerlerin belirlenmesine yardbelirlenmesine yardıımcmcıı
olunmasolunmasıı
ve bu yerlerin acil ve bu yerlerin acil
durumlarda kullandurumlarda kullanıılabilmeleri ilabilmeleri iççin senaryolar geliin senaryolar gelişştirilmesi; tirilmesi; ••
"Klas veren "Klas veren şşirketlerin" kontrol edilmesini sairketlerin" kontrol edilmesini sağğlanmaslanmasıı
••
Su ySu yüüzeyindeki yakzeyindeki yakııt ve yat ve yağğlarlarıın temizlenmesi in temizlenmesi iççin in halihazhalihazıırda mevcut olan teknik metotlarrda mevcut olan teknik metotlarıın gn göözden zden gegeççirilmesine yirilmesine yöönelik nelik ççalalışışmalarmalarıın ban başşlatlatıılmaslmasıı; ;
••
Mevcut veritabanlarMevcut veritabanlarıınnıın gelin gelişştirilmesi ve birletirilmesi ve birleşştirilmesi yoluyla tirilmesi yoluyla deniz gdeniz güüvenlivenliğği alani alanıındaki bilgilere yenilerinin eklenmesi. ndaki bilgilere yenilerinin eklenmesi.
AjansAjansıın gn güünlnlüük faaliyetleri arask faaliyetleri arasıında deniz gnda deniz güüvenlik venlik kontrollerinin yankontrollerinin yanıı
ssııra, tehlikeli maddeler ira, tehlikeli maddeler iççin topluluk ve in topluluk ve
liman kabul tesislerinin sliman kabul tesislerinin sıınnııflandflandıırrıılmaslmasıı
da da bulunmaktadbulunmaktadıır. Ajans ayrr. Ajans ayrııca, gemiler ve yca, gemiler ve yüükleri kleri konusunda bilgi alkonusunda bilgi alışışveriverişşi veya kaza sonrasi veya kaza sonrasıı
inceleme inceleme
konusunda konusunda ÜÜye Devlet yye Devlet yööntemlerinin uyumlantemlerinin uyumlaşşttıırrıılmaslmasıı gibi ygibi yüüksek uzmanlksek uzmanlıık gerektiren bazk gerektiren bazıı
konulardan da konulardan da
sorumludur : sorumludur : ÜÜye Devletlerin olabilecek ye Devletlerin olabilecek öönemli deniz kirlenmelerine nemli deniz kirlenmelerine karkarşışı
savasavaşşlarlarıında operasyona ynda operasyona yöönelik bir destek rolnelik bir destek rolüü, ,
gemilerde ggemilerde güüvenlik kontrolvenlik kontrolüü
rolrolüü, , üçüüçüncncüü
üülkelerdeki lkelerdeki denizcilik edenizcilik eğğitimi kalitesini deitimi kalitesini değğerlendirme sorumluluerlendirme sorumluluğğu u gibi ggibi göörevleri yer almaktadrevleri yer almaktadıır. 2003r. 2003’’deki Avrupa deki Avrupa Zirvesinde AjansZirvesinde Ajans’’ıın Lizbonn Lizbon’’a taa taşışımasmasıına karar verilmina karar verilmişştir. tir. KurulduKurulduğğu tarihten beri, EMSA Bru tarihten beri, EMSA Brüüksel merkezli olarak ksel merkezli olarak faaliyet gfaaliyet gööstermektedir. stermektedir.
EMSA EMSA MaritimeMaritime SafetySafety11--Klas KuruluKlas Kuruluşşlarlarıı22--Liman AlLiman Alıım Tesislerim Tesisleri33--Liman Devleti KontrolLiman Devleti Kontrolüü44--Gemi AdamlarGemi Adamlarıınnıın En Eğğitimiitimi55--MarineMarine
EquipmentEquipment
66--Gemi GGemi Güüvenlik Standartlarvenlik Standartlarıı77--Kaza SoruKaza Soruşşturmalarturmalarıı88--CleanSeaNetCleanSeaNet
SatelliteSatellite
ServiceService
11--KLAS KURULUSLARIKLAS KURULUSLARI
Klas kuruluKlas kuruluşşlarlarıı
gemi yapgemi yapıı
ve dizaynve dizaynıı
ile ilgili ile ilgili teknik Standartlar uygulayan ve geliteknik Standartlar uygulayan ve gelişştiren ve tiren ve gemi gemi üüzerinde denetimler gerzerinde denetimler gerççekleekleşştiren tiren organizasyonlardorganizasyonlardıır.Bayrak devletleri Gemilerinin r.Bayrak devletleri Gemilerinin sertifikalandsertifikalandıırrıılmaslmasıı
ve muayenesi ive muayenesi iççin klas in klas
kurulukuruluşşlarlarıına yetki verebilmektedir.Dna yetki verebilmektedir.Düünya nya ççapapıında 50nda 50’’den fazla deniz klas kuruluden fazla deniz klas kuruluşşu olarak u olarak aktivitelerini tanaktivitelerini tanıımlayan organizasyon mlayan organizasyon vardvardıır.Ancak bunlardan sadece 13 tanesi su an r.Ancak bunlardan sadece 13 tanesi su an AB tarafAB tarafıından tanndan tanıınmaktadnmaktadıır.r.
Sadece Sadece üüye devletler bir klas kuruluye devletler bir klas kuruluşşunun unun tantanıınmasnmasıı
iiççin ABin AB’’den talep edebilir ve den talep edebilir ve
ABAB’’nin geninin genişşlemesi AB taraflemesi AB tarafıından ndan tantanıımlanan listeye eklemelere neden mlanan listeye eklemelere neden olabilir.AB olabilir.AB üüye ye üülkeler sadece AB lkeler sadece AB taraftarafıından tanndan tanıınan bir klas kurulunan bir klas kuruluşşuna una yetki verebilmektedir. yetki verebilmektedir.
Klas kuruluKlas kuruluşşlarlarıı
ile ilgili temel AB yasasile ilgili temel AB yasasıı
yyöönerge nerge 94/57(94/57(erikaerika
faciasfaciasıından sonra dndan sonra düüzenlenen) AB tarafzenlenen) AB tarafıından ndan
tantanıınan 13 kurulunan 13 kuruluşşunun her birinin 2 yunun her birinin 2 yıılda bir lda bir dedeğğerlendirilmesini gerektirmektedir.EMSA Avrupa erlendirilmesini gerektirmektedir.EMSA Avrupa komisyonu adkomisyonu adıına bu gna bu göörevi gerrevi gerççekleekleşştirmek itirmek iççin gin göörev rev lendirilmilendirilmişştirtir.Mevcut listeye dayal.Mevcut listeye dayalıı
olarak olarak EmsaEmsa
şşüüpheli pheli
klas kuruluklas kuruluşşlarlarıınnıın performansn performansıınnıı
kontrol etmek ikontrol etmek iççin gemi in gemi ziyaretleri dahil olmak ziyaretleri dahil olmak üüzere,merkez ve sezere,merkez ve seççilmiilmişş
bböölgesel lgesel
ofisleri kapsayan her yofisleri kapsayan her yııl bir takl bir takıım dem değğerlendirmelerin erlendirmelerin organize edilmesi EMSA taraforganize edilmesi EMSA tarafıından yapndan yapıılmaktadlmaktadıır.Ayrr.Ayrııca ca EMSA bir ve ya daha fazla EMSA bir ve ya daha fazla üüye ye üülke taraflke tarafıından talep ndan talep edilen AB tanedilen AB tanıınnıırlrlığıığı
iiççin klas kuruluin klas kuruluşşlarlarıınnıın n öözel zel
denetlemelerini gerdenetlemelerini gerççekleekleşştirir.tirir.
Su anda AB tarafSu anda AB tarafıından tanndan tanıınan klas kurulunan klas kuruluşşlarlarıı
aaşşaağığıdaki daki gibidir :gibidir :
••
AmericanAmerican
BureauBureau
of of ShippingShipping
(ABS)(ABS)••
BureauBureau
VeritasVeritas
(BV)(BV)
••
ChinaChina
ClassificationClassification
SocietySociety
(CCS)(CCS)••
DetDet
NorskeNorske
VeritasVeritas
(DNV)(DNV)
••
GermanischerGermanischer
Lloyd (GL)Lloyd (GL)••
HellenicHellenic
RegisterRegister
of of ShippingShipping
(HRS, (HRS, recognitionrecognition
forfor
GreeceGreece, , CyprusCyprus
andand
Malta)Malta)••
KoreanKorean
RegisterRegister
of of ShippingShipping
(KR)(KR)
••
Lloyd'sLloyd's
RegisterRegister
of of ShippingShipping
(LR)(LR)••
NipponNippon
KaijiKaiji
KyokaiKyokai
(NK)(NK)
••
PolishPolish
RegisterRegister
of of ShippingShipping
(PRS, (PRS, recognitionrecognition
forfor
PolandPoland, , CzechCzech RepublicRepublic, , CyprusCyprus, ,
••
LithuaniaLithuania,,
Malta Malta andand
thethe
Slovak Slovak RepublicRepublic))••
RegistroRegistro
InternacionalInternacional
NavalNaval
((RinaveRinave, , recognitionrecognition
forfor
PortugalPortugal
onlyonly))••
RegistroRegistro
ItalianoItaliano
NavaleNavale
(Rina)(Rina)
••
RussianRussian
MaritimeMaritime
RegisterRegister
of of ShippingShipping
(RS)(RS)
22--LLİİMAN ALIM TESMAN ALIM TESİİSLERSLERİİ
%90l%90lıık AB dk AB dışış
ticaret ve AB ticaret ve AB üülkeleri araslkeleri arasıında %35 civarnda %35 civarıında nda ticari ticari elleelleççlemeleme
kapasitesine kapasitesine
sahip 600 sahip 600 üüzerinde zerinde öözel liman zel liman ile atile atıık ik işşletilmesi ABletilmesi AB’’de ciddi de ciddi bir konudur.bir konudur.ÖÖncelikle atncelikle atıık k iişşletecek uygun letecek uygun metodlarmetodlarıınn
yer yer
almasalmasıı
gerekmekte ve ikinci gerekmekte ve ikinci olarak gemilerin denize tahliye olarak gemilerin denize tahliye yerine atyerine atııklarklarıınnıı
bu tesisleri bu tesisleri
kullanmak kullanmak üüzere tezere teşşvik vik edilmelidir. edilmelidir.
Avrupa topluluAvrupa topluluğğu gemi kaynaklu gemi kaynaklıı
atatııklarklarıın n ve yve yüük kalk kalııntntıılarlarıınnıın denize tahliyesinin n denize tahliyesinin azaltazaltıılmaslmasıı
hedefi ile liman alhedefi ile liman alıım tesisleri ile m tesisleri ile
ilgili yilgili yöönerge 2000/59 olunerge 2000/59 oluşşturdu.Yturdu.Yöönerge nerge öözellikle deniz zellikle deniz ççevresinin korunmasevresinin korunmasıınnıın, n, liman alliman alıım tesislerinin kullanm tesislerinin kullanıılmaslmasıı
ve ve
elverielverişşlilililiğğini artini artıırarak topluluktaki limanlarrarak topluluktaki limanlarıı kullanan gemilerden illegal tahliyelerin kullanan gemilerden illegal tahliyelerin
azaltazaltıılmaslmasıınnıı
hedeflemektedir.hedeflemektedir.
EMSA EMSA şşu an au an aşşaağığıdaki hususlarda ABdaki hususlarda AB’’ye yardye yardıım etmektedir;m etmektedir;
11--YYöönergenin nergenin operasyoneloperasyonel
olarak uygulanmasolarak uygulanmasıınnıın izlenmesi n izlenmesi ve amave amaççlarlarıın karn karşışılanmaslanmasıınnıın den değğerlendirilmesierlendirilmesi
22--AtAtıık ik işşleme sistemine dayalleme sistemine dayalıı
olarak daha fazla uyumlu AB olarak daha fazla uyumlu AB üücret toplama icret toplama iççin genel kriterler in genel kriterler öönererek nererek üüye ye üülkelerde lkelerde üücret sistemini denetlemekcret sistemini denetlemek
33--Bu kriterleri karBu kriterleri karşışılayan gemiler ilayan gemiler iççin azaltin azaltıılmlmışış
üücret yapcret yapııssıı öönerilmesi ve yenerilmesi ve yeşşil gemiler ile ilgili (minimize atil gemiler ile ilgili (minimize atıık k
prodprodüüksiyonlu gemiler)genel kriterler iksiyonlu gemiler)genel kriterler iççin unsurlarin unsurlarıın n belirlenmesi bu alanda gbelirlenmesi bu alanda göörevlerin gerrevlerin gerççekleekleşştirilmesinde , tirilmesinde , EMSA EMSA öözellikle topluluk boyunca en iyi uygulamalarzellikle topluluk boyunca en iyi uygulamalarıın n yayyayıılmaslmasıı
ve tanve tanıımlanmasmlanmasıına dikkat na dikkat ççekmektedir.ekmektedir.
33--PORT STATE CONTROLPORT STATE CONTROL
AB kAB kııyyıı
hatthattıı
binlerce kilometre binlerce kilometre uzunluuzunluğğunda ve 600 unda ve 600 üüzerinde zerinde liman barliman barıındndıırmaktadrmaktadıır.Bu r.Bu limanlar AB dlimanlar AB dışış
ticaretinin %90 ticaretinin %90
nnıı
ve AB ve AB üülkeleri araslkeleri arasıında %35 nda %35 liklik
kkıısmsmıınnıı
oluoluşşturmaktadturmaktadıır.Bu r.Bu
her yher yııl 3.5 milyar tonluk mal ve l 3.5 milyar tonluk mal ve milyonlarca gemi ile seyahat milyonlarca gemi ile seyahat eden 350 milyon yolcu eden 350 milyon yolcu iiççermektedir.Bu nedenle AB ermektedir.Bu nedenle AB deniz tadeniz taşışımacmacııllığıığınnıın gn güüvenli ve venli ve ççevreye duyarlevreye duyarlıı
bir bir şşekilde ekilde
gergerççekleekleşştirilmesi hayati tirilmesi hayati öönem nem tataşışımaktadmaktadıır. r.
Bu amaBu amaççlarlarıın desteklenmesine ve her n desteklenmesine ve her üülkede lkede uygulamada olan sistem ve proseduygulamada olan sistem ve prosedüürlere ek rlere ek olarak AB liman devleti kontrololarak AB liman devleti kontrolüü
yyöönerge 95/21 nerge 95/21
altaltıında yeni bir yasa olunda yeni bir yasa oluşşturdu.Bu yturdu.Bu yöönerge AB nerge AB limanlarlimanlarıında gemilerin etkili bir nda gemilerin etkili bir şşekilde ekilde denetimlerinin sadenetimlerinin sağğlanmaslanmasıı
ve bu nedenle AB ve bu nedenle AB
sularsularıında hareket eden gemilerin uygun bir nda hareket eden gemilerin uygun bir şşekilde yapekilde yapıılandlandıırrıılmaslmasıı
ve bakve bakıımlarmlarıınnıın n
ssüürdrdüürrüülmesini garanti altlmesini garanti altıına almaktadna almaktadıır. r.
AB dAB düüzeyinde liman devlet kontrolzeyinde liman devlet kontrolüünnüün izleme n izleme teknik sorumluluk teknik sorumluluk EMSAEMSA’’yaya
verildi.Bu durum AB verildi.Bu durum AB
üüye ye üülkeleri taraflkeleri tarafıından olundan oluşşturulan liman kontrol turulan liman kontrol sistemi sistemi iişşlevselilevseliğğinininin
denetlenmesi,AB limanlardenetlenmesi,AB limanlarıına na
uuğğrayan gemiler ile ilgili kapsamlrayan gemiler ile ilgili kapsamlıı
bir global bir global istatistik analizinin istatistik analizinin üüstlenilmesi ve gemi stlenilmesi ve gemi denetimleri ile ilgili veri analizlerini de denetimleri ile ilgili veri analizlerini de kapsamaktadkapsamaktadıır.Ajans AB liman devleti kontrol r.Ajans AB liman devleti kontrol sisteminin etkinlisisteminin etkinliğğini saini sağğlamak ilamak iççin bir takin bir takıım m destekleyici gdestekleyici göörevler gerrevler gerççekleekleşştirmitirmişştir. tir.
ÖÖrnek olarak Ajans ;rnek olarak Ajans ;--
AB liman devleti kontrol yAB liman devleti kontrol yöönergesinin uygulanmasnergesinin uygulanmasıınnıın n artartıırrıılmaslmasıınnıı
hedefleyen teknik uygulamalarhedefleyen teknik uygulamalarıın gelin gelişşiminde iminde
ve eve eğğitim alanitim alanıında nda üüye ye üülkeleri araslkeleri arasıında inda işşbirlibirliğğine katkine katkıı sasağğlanmaslanmasıı
--
TekrarlTekrarlıı
olarak tutulmuolarak tutulmuşş
bir kara listedeki gemiye bir kara listedeki gemiye yasaklamanyasaklamanıın uygulanmasn uygulanmasıında rol oynamasnda rol oynamasıı
ve dve düüzenli zenli
bir bir şşekilde listenin gekilde listenin güüncellenmesi ve yayncellenmesi ve yayıınlanmasnlanmasıı--
PrestigePrestige
kazaskazasıından sonra uyarlanan 2002 6 Aralndan sonra uyarlanan 2002 6 Aralıık k
konsey kararkonsey kararıınnıın desteklenmesinde ve yn desteklenmesinde ve yöönerge 95/21nerge 95/21’’e e bir dbir düüzenleme hazzenleme hazıırlanmasrlanmasıında komisyona teknik destek nda komisyona teknik destek sasağğlanmaslanmasıınnıı
gergerççekleekleşştirmitirmişştir. tir.
44--GEMGEMİİ
ADAMLARININ EADAMLARININ EĞİĞİTTİİMMİİ
Deniz taDeniz taşışımasmasıı
en gen güüvenli venli tataşışıma tma tüürlerinden biridir,fakat rlerinden biridir,fakat hala her yhala her yııl binlerce kaza l binlerce kaza meydana gelmekte ve bunlarmeydana gelmekte ve bunlarıın n bbüüyyüük bir k bir ççooğğunluunluğğu insan u insan hatalarhatalarıından meydana ndan meydana gelmektedir.gelmektedir.İİnsan hatalarnsan hatalarıına na neden olabilecek ana konular neden olabilecek ana konular eeğğitim ve itim ve ççalalışışma ma kokoşşullarullarııddıır.Bunun bir sonucu r.Bunun bir sonucu olarak gemiciler ne kadar iyi olarak gemiciler ne kadar iyi eeğğitim alitim alıırsa,gemicilik de o rsa,gemicilik de o kadar gkadar güüvenli olacaktvenli olacaktıır. r.
AB sularAB sularıında nda ççalalışışan biran birççok gemi adamok gemi adamıı
Avrupa da eAvrupa da eğğitim itim almalmışış
olmasolmasıına rana rağğmen AB sularmen AB sularıında nda ççalalışışan gemiler an gemiler
genellikle AB genellikle AB üüyesi olmayan devletlerin vatandayesi olmayan devletlerin vatandaşışı gemicileri gemicileri ççalalışışttıırmaktadrmaktadıır.Sonur.Sonuçç
olarak AB tescilli olarak AB tescilli
gemilerde gemilerde ççalalışışan gemi adamlaran gemi adamlarıınnıın uygun bir n uygun bir şşekilde ekilde eeğğitilmelerini saitilmelerini sağğlamanlamanıın en iyi n en iyi şşekillerini belirlerken bu ekillerini belirlerken bu gergerççeeğğin hesaba katin hesaba katıılmaslmasıı
öönemlidir.nemlidir.EMSAEMSA’’nnıınn
destedesteğği ile i ile
Avrupa Komisyonu AB Avrupa Komisyonu AB üüyesi ve AB yesi ve AB üüyesi olmayan yesi olmayan üülkelerde lkelerde IMOIMO’’nunnun
STCW(STCW(standardsstandards
of of
trainingtraining,,certificationcertification
andand
watchkeepingwatchkeeping) konvansiyonu ) konvansiyonu dodoğğrultusunda gemi adamrultusunda gemi adamıı
sertifikalandsertifikalandıırma ve erma ve eğğitim itim
programprogramıı
oluoluşşturdu.turdu.
55--DENDENİİZ EKZ EKİİPMANLARIPMANLARI
Deniz kazalarDeniz kazalarıı
Avrupa Avrupa toplulutopluluğğunda bunda büüyyüük bir kaygk bir kaygıı
teteşşkil etmektedir. kil etmektedir. ÖÖzellikle bu zellikle bu kazalar AB kazalar AB üüye ye üülkelerin klkelerin kııyyıı
hatthattıı
boyunca bboyunca büüyyüük miktarda k miktarda deniz kirlilideniz kirliliğğine ve insan ine ve insan hayathayatıına neden na neden olmaktadolmaktadıır.Dolayr.Dolayııssıı
ile bile bööyle yle
kazalarkazalarıın riskinin azaltn riskinin azaltıılmaslmasıınnıı sasağğlayan bir sistem layan bir sistem
uygulamaya konulmasuygulamaya konulmasıı
hayati hayati bir bir öönem tanem taşışımaktadmaktadıır. r.
Bu durumu gBu durumu gööz z öönnüünde bulunduran AB nde bulunduran AB yyöönerge 96/98nerge 96/98’’i yi yüürrüürlrlüüğğe koydu. e koydu. YYöönergenin asnergenin asııl amacl amacıı
AB bayraklAB bayraklıı
gemilerde deniz ekipmanlargemilerde deniz ekipmanlarıınnıın uygun n uygun standartlara gstandartlara gööre yapre yapıılandlandıırrıılmaslmasıı
ve ve
dizayn edilmesidir.Ydizayn edilmesidir.Yöönergenin teknik nergenin teknik unsurlarunsurlarıı
EMSAEMSA’’nnıınn
sorumlulusorumluluğğu altu altıındadndadıır.r.
Bunlar aBunlar aşşaağığıdaki gibidir ;daki gibidir ;11--Performans ve denetim standartlarPerformans ve denetim standartlarıı
ile ilgili ile ilgili
geligelişşmelerin izlenmesimelerin izlenmesi22--YYöönergenin teknik ekleri inergenin teknik ekleri iççin gin güüncellemelerin ncellemelerin
hazhazıırlanmasrlanmasıı33--Deniz ekipmanlarDeniz ekipmanlarıı
yyöönergesine dnergesine düüzenlemelerin zenlemelerin
öönerilmesinde Komisyona teknik destek nerilmesinde Komisyona teknik destek sasağğlamaklamak
44--AB onaylAB onaylıı
deniz ekipmanlardeniz ekipmanlarıı
veritabanveritabanıı geligelişştirilmesi tirilmesi
66--GEMGEMİİ
GUVENLGUVENLİİK STANDARTLARIK STANDARTLARI
Son ySon yııllarda meydana gelen bir llarda meydana gelen bir taktakıım ciddi gemi kazalarm ciddi gemi kazalarıı
nedeni ile gemi gnedeni ile gemi güüvenlivenliğği i ulusal,Avrupa ve uluslar arasulusal,Avrupa ve uluslar arasıı
alanda yalanda yüüksek dksek düüzeyde dikkat zeyde dikkat ççeken bir konudur.Yetersiz eken bir konudur.Yetersiz ggüüvenlik standartlarvenlik standartlarıı
hayat hayat
kaykayııplarplarıına,kirlilina,kirliliğğe e ççevrenin evrenin yok olmasyok olmasıına ve toplumlar na ve toplumlar hhüükküümetler ve endmetler ve endüüstriler istriler iççin in öönemli finansal kaynemli finansal kayııplara plara neden olmaktadneden olmaktadıır. Gemi r. Gemi ggüüvenlik standartlarvenlik standartlarıı
IMO IMO
taraftarafıından uluslar arasndan uluslar arasıı ddüüzeyde gelizeyde gelişştirilir ve tirilir ve
oluoluşşturulur. turulur.
Avrupa komisyonu ile birlikte Avrupa komisyonu ile birlikte EMSAEMSA’’nnıınn
ggöörevi revi gemi ggemi güüvenlivenliğği i üüzerine toplum yasaszerine toplum yasasıınnıın tn tüüm m üüye ye üülkeler taraflkeler tarafıından etkili ve sndan etkili ve süürekli bir rekli bir şşekilde ekilde yargyargıı
yetkileri altyetkileri altıında bulunan sulara giden nda bulunan sulara giden
gemilere uygulandgemilere uygulandığıığınnıın san sağğlanmaslanmasııddıır.Bu gr.Bu göörev rev dizayn,yapdizayn,yapıı
ve ve operasyoneloperasyonel
bbüüttüünlnlüük,gemi k,gemi
ggüüvenlivenliğği ve tei ve teççhizatlarhizatlarıı
ile ilgili yasanile ilgili yasanıın n uygulanmasuygulanmasıı
ve gelive gelişşiminin deiminin değğerlendirilmesi ve erlendirilmesi ve
izlenmesini kapsar.izlenmesini kapsar.
77--DENDENİİZ KAZA SORUZ KAZA SORUŞŞTURMALARITURMALARI
DiDiğğer taer taşışıma tma tüürlerinde oldurlerinde olduğğu u gibi deniz tagibi deniz taşışımacmacııllığıığı
kaza ve kaza ve
kaykayııp riski tap riski taşışımakta olup makta olup üüye ye devletlerde kaydevletlerde kayııtltlıı
gemilerde ve gemilerde ve
Avrupa kAvrupa kııyyıılarlarıında kazalar nda kazalar meydana gelmeye devam meydana gelmeye devam etmektedir.Ciddi bir kaza etmektedir.Ciddi bir kaza meydana geldimeydana geldiğğinde inde sorusoruşşturmalarturmalarıın n gergerççekleekleşştirilmesi ve tirilmesi ve sebep,sonusebep,sonuçç
ve yardve yardıımcmcıı
faktfaktöörlere ile ilgili verilerin rlere ile ilgili verilerin tespit edilmesi gelecekte tespit edilmesi gelecekte kazalarkazalarıınn
ciddiyetini ve sayciddiyetini ve sayııssıınnıı
minimize etme aminimize etme aççııssıından hayati bir ndan hayati bir öönem tanem taşışımaktadmaktadıır.Bu r.Bu şşekilde riskler ekilde riskler tantanıımlanabilir,tavsiyeler verilebilir ve uygun mlanabilir,tavsiyeler verilebilir ve uygun öönlemler nlemler alalıınabilmektedir. nabilmektedir. ArticleArticle
2(e) of 2(e) of EC EC RegulationRegulation
1406/20021406/2002
bu alanda bu alanda EMSAEMSA’’yaya
bir bir ççok ok öönemli gnemli göörev rev vermektedir.Sonuvermektedir.Sonuçç
olarak ajans deniz kazalarolarak ajans deniz kazalarıınnıın n
sorusoruşşturulmasturulmasıı
ile ilgili genel bir metot geliile ilgili genel bir metot gelişştirmek itirmek iççin in üüye ye üülkeler ve Avrupa Komisyonu ile lkeler ve Avrupa Komisyonu ile ççalalışışmaktadmaktadıır.Bununla birlikte ajans ciddi deniz kazalarr.Bununla birlikte ajans ciddi deniz kazalarıı
ile ilgili soruile ilgili soruşşturmalar ile ilgili aktivitelerde turmalar ile ilgili aktivitelerde üüye ye üülkelere lkelere destek sadestek sağğlamaktadlamaktadıır.Buna ek olarak deniz kazalarr.Buna ek olarak deniz kazalarıı
ile ile
ilgili yasalarilgili yasalarıın n öönerilmesinde Avrupa komisyonuna teknik nerilmesinde Avrupa komisyonuna teknik destek sadestek sağğlamakta ve bir AB deniz kazalarlamakta ve bir AB deniz kazalarıı
veri tabanveri tabanıı
oluoluşşturmaktadturmaktadıır. r.
Bu veritabanBu veritabanıı
EMSA tarafEMSA tarafıından sandan sağğlanan Avrupa lanan Avrupa Deniz KazalarDeniz Kazalarıı
Bilgi Platform(EMCIP)unun Bilgi Platform(EMCIP)unun öözzüünnüü
oluoluşşturmaktadturmaktadıır. Bu sistem r. Bu sistem üüye ye üülkelerin lkelerin sorusoruşşturma yetkilileri tarafturma yetkilileri tarafıından edinilen bilgileri ndan edinilen bilgileri iiççermekte ve Avrupaermekte ve Avrupa’’da ilk kez deniz kaza verileri da ilk kez deniz kaza verileri genel bir sgenel bir sıınnııflandflandıırma altrma altıında tespit edilmekte nda tespit edilmekte ve toplanmaktadve toplanmaktadıır.Aynr.Aynıı
zamanda Objektif zamanda Objektif
ggüüvenilir ve karvenilir ve karşışılalaşşttıırrıılabilir bilgilere dayanarak labilir bilgilere dayanarak risklerin tanrisklerin tanıımlanmasmlanmasıı
ve kaza ve olaylar ile ilgili ve kaza ve olaylar ile ilgili
anlanlıık durumlark durumlarıın incelenmesi in incelenmesi iççin in üüye ye üülkeler,EMSA ve Avrupa komisyonuna olanak lkeler,EMSA ve Avrupa komisyonuna olanak sasağğlamaktadlamaktadıır.r.
88--CLEANSEANET SATELLITE SERVICECLEANSEANET SATELLITE SERVICE
EMSA AB de ayrEMSA AB de ayrııntntııllıı
deniz deniz ggüüvenlik sisteminin venlik sisteminin genigenişşlemesine katklemesine katkıı
sasağğlamak lamak
iiççin gin göörevlendirildi. EMSA revlendirildi. EMSA amaamaççlarlarıından biri uydu izleme ndan biri uydu izleme sistemini kullanarak denize sistemini kullanarak denize illegal tahliyelerin izlenmesinde illegal tahliyelerin izlenmesinde üüye ye üülkelere yardlkelere yardıım etmek ve m etmek ve deniz kirlilideniz kirliliğği riskinin i riskinin azaltazaltıılmaslmasııddıır.2005 eylr.2005 eylüül ayl ayıında nda yyüürrüürlrlüüğğe giren ihlallerin ve e giren ihlallerin ve cezalarcezalarıın tann tanışışttıırrıılmaslmasıı
ve gemi ve gemi
kaynaklkaynaklıı
kirlilikle ilgili kirlilikle ilgili
Avrupa konseyi ve Avrupa parlamentosunun Avrupa konseyi ve Avrupa parlamentosunun 2005/35/EC y2005/35/EC yöönerge denize petrol dnerge denize petrol döökküülmelerini lmelerini izleme alanizleme alanıında nda üüye ye üülke aktivitelerinin lke aktivitelerinin desteklenmesi ile ilgili ajansdesteklenmesi ile ilgili ajansıın gn göörevini revini oluoluşşturmaktadturmaktadıır.Yr.Yöönerge ajansnerge ajansıın uydu izleme ve n uydu izleme ve ggöözetim sistemi ile bozetim sistemi ile boşşaltaltıımlarmlarıın izlenmesi gibi n izlenmesi gibi aksiyonlarda bu yaksiyonlarda bu yöönergenin uygulanmasnergenin uygulanmasıı
ile ilgili ile ilgili
teknik yardteknik yardıımlarmlarıın san sağğlanmaslanmasıı
ve teknik ve teknik çöçözzüümlerin gelimlerin gelişştirilmesinde tirilmesinde üüye ye üülkeler ile lkeler ile ççalalışışmasmasıınnıı
gerektirmektedir. gerektirmektedir.
EMSA Avrupa sularEMSA Avrupa sularıında denize petrol nda denize petrol ddöökküülmelerinin tespiti ve glmelerinin tespiti ve göözetim izetim iççin uydu in uydu bazlbazlıı
bir izleme sistemi gelibir izleme sistemi gelişştirdi.Servis tirdi.Servis üüye ye
üülkelere petrol dlkelere petrol döökküülme uyarlme uyarıılarlarıı
dahil dahil olmak olmak üüzere uydu gzere uydu göörrüüntntüülerini ve su lerini ve su yyüüzeyi zeyi üüzerindeki petrol pozisyonunu hzerindeki petrol pozisyonunu hıızlzlıı
bir bir şşekilde ileterek detaylekilde ileterek detaylıı
bilgi bilgi sasağğlamaktadlamaktadıır r