CONSECUENCIAS Y PERCEPCIN SOCIAL DE LAS CONSTRUCCIONES
EMPRICASUNASAMFIC
UNIVERSIDAD NACIONALSANTIAGO ANTNEZ DE MAYOLO
FACULTAD DE INGENIERA CIVIL
REA:ESTADSTICA GENERAL
DOCENTE:MALDONADO LEYVA Hugo Walter
TEMA : CONSECUENCIAS Y PERCEPCIN SOCIAL DE LAS CONSTRUCCIONES
EMPRICAS EN EL DISTRITO DE INDEPENDENCIA
ALUMNOS:ALBA ROSALES Arthur AntonyCORAL RODRGUEZ Reysa Milagros
FLORES CAUSHI Franck EdwinJAMANCA YAURI Jean KevinRAMIREZ TOLEDO
Gary FernandoSENZ JAMANCA Milene Mercedes2014
PRESENTACIN
Experimentar, emplear y conocer tanto la realidad natural como
social ha sido desde tiempos inmemorables una necesidad prioritaria
del ser humano. Para ello, a travs del trabajo colectivo, fueron
germinando y madurando un cuerpo de conocimientos y de objetivos
sistematizados, que dieron lugar a un conjunto de organizacin de
los pueblos que hoy llamamos: Ciencia.
Partiendo de una definicin legal de informalidad, el presente
trabajo estudia las causas de este fenmeno en general,
concentrndose en particular en el anlisis de la informalidad en el
caso del distrito de Independencia de la ciudad de Huaraz. Sealando
las razones por las cuales la informalidad generalizada debe ser
motivo de gran preocupacin.
El saber natural y social; contribuye a mejorar las condiciones
de la vida humana, siempre y cuando sea patrimonio de toda la
humanidad, por ello el presente trabajo de investigacin consiste en
la recopilacin de datos, experiencias, conceptos, etc.; referente a
LAS CONSECUENCIAS Y PERCEPCIN SOCIAL DE LAS CONSTRUCCIONES EMPRICAS
EN EL DISTRITO DE INDEPENDENCIA. El presente, est desarrollado
detalladamente, paso a paso segn los procedimientos indicados. Es,
por tanto un placer poner a consideracin del docente del rea el
presente, para hacer la revisin correspondiente.
INTRODUCCIN
Vivimos en un mundo globalizado y en permanente transformacin.
Cada vez ms se requieren nuevos conocimientos de alto nivel, que
estn de acorde con los avances cientficos y tecnolgicos que nos
permitan enfrentar un mundo dinmico y competitivo. En efecto, no
basta la Ciencia y la Tecnologa, es necesario la investigacin
eficiente y el esfuerzo personal, dependiendo de muchos factores,
como la base de conocimientos, adquirida a travs de los tiempos.
Con ello lograremos una visin amplia del horizonte de oportunidades
para su desarrollo individual y colectivo.
A travs del presente trabajo de investigacin anhelamos poner al
alcance de los estudiantes y del docente del rea nociones bsicas e
instrumentos tericos y prcticos de las LAS CONSECUENCIAS Y
PERCEPCIN SOCIAL DE LAS CONSTRUCCIONES EMPRICAS EN EL DISTRITO DE
INDEPENDENCIA. El presente material contiene temas y conceptos que
nos servirn para la retroalimentacin de todos los temas cientficos
desarrollados a lo largo de nuestra informacin general.
CONSECUENCIAS Y PERCEPCIN SOCIAL DE LAS CONSTRUCCIONES EMPRICAS
EN EL DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
En primer plano, analizaremos el panorama internacional; La
informalidad y la precariedad de la vivienda son grandes
preocupaciones en los pases en desarrollo. Segn estimaciones de las
Naciones Unidas, ms de mil millones de personas viven en
asentamientos informales, que representan un 32 por ciento de la
poblacin urbana de todo el mundo (Un Hbitat 2006).
En la mayora de las ciudades de Amrica Latina el problema de la
informalidad sigue siendo de proporciones considerables, y es
necesario comprender mejor su dinmica a fin de recomendar una
poltica de vivienda razonable.
En la prctica, los indicadores conmensurables de informalidad
que se basan en la ausencia de ttulos de propiedad o el acceso a
infraestructura y servicios son ms fciles de obtener que los
basados en la falta de cumplimiento de la regulacin del uso del
suelo o las normas de construccin.
La pobreza (en todas sus dimensiones) y la inversin pblica
insuficiente (en vivienda social, infraestructura y servicios) son
las explicaciones ms comunes de la persistencia de la
informalidad.
En la actualidad la informalidad de construcciones en el Per
llega al 80%, este lamentable pero real porcentaje es resultado de
una ardua investigacin en las edificaciones.
Debido a este alto y alarmante porcentaje, nos vemos en la
obligacin de buscar medidas de prevencin; pues el riesgo que
corremos como poblacin es inminente, sabiendo que por construccin
informal nos referimos a las construcciones realizadas de manera
emprica, prescindiendo de los servicios de un profesional en el
rea; esto debido a diferentes causas tales como escasez de recursos
econmicos, falta de informacin, y muchas ms, que sern estudiadas a
detalle en el desarrollo de la presente investigacin.
Frente a esa latente necesidad, muchos peruanos ven la forma de
suplir la carencia de la vivienda, edificando inmuebles de manera
informal, muchas veces sin licencia de construccin, sin supervisin
profesional, sin planos bien estructurados o la construccin con
materiales de baja calidad, al no contar con terreno saneado,
licencia municipal, supervisin tcnica, declaracin del predio, entre
otras razones.
Autoconstruccin es sinnimo de informalidad, informalidad es
sinnimo de incertidumbre. Si una vivienda no lleva detrs de s
normas tcnicas materiales de una calidad supervisada, diseo y
construccin respaldados por profesionales, lo que va a ocurrir con
esa edificacin frente a un sismo severo, excepcionalmente severo es
una incertidumbre total.
Sabemos que vivimos en un rea sumamente peligrosa en cuanto a
fenmenos naturales se refiere, teniendo los antecedentes del aluvin
de 1940 y el terremoto de 1970, deberamos de una vez tomar
conciencia acerca de nuestro actos pues si tan solo la poblacin
estuviera dispuesta de recibir capacitacin acerca del tema,
reflexionaramos en lo provechoso que resultara un adecuado
asesoramiento tcnico-profesional y quizs podramos predecir cmo se
producira un sismo en la ciudad de Huaraz, cules seran las reas ms
afectadas y estos estudios deben necesariamente ser realizados por
profesionales.
Los profesionales brindarn las indicaciones respectivas acerca
del tipo de construccin indicada de acuerdo al tipo de suelo y zona
sobre la que se quiera realizar la construccin; tambin nos proveern
de adecuada sealizacin, an dentro de nuestros hogares. La
informalidad significa un mayor riesgo de muerte muy elevado.
En este problema, la municipalidad tiene mucho que ver; pues no
se est realizando un adecuado control en lo que respecta a la
inscripcin de propiedades, algunas ni siquiera estn registradas y
en otros casos, la corrupcin est haciendo una vez ms de las suyas,
pues muchas propiedades son inscritas sin la adecuada verificacin
de un profesional.
Sabemos que una de las zonas con ms riesgo es la orilla de los
ros, lugares en los cuales se han construido viviendas, siendo o no
conscientes del peligro al que se estn exponiendo, una vez ms por
ignorancia, falta de informacin e intervencin de las
autoridades.
Entonces nos preguntamos Dnde quedan las principales funciones
de las autoridades, si no es asegurar el bienestar de la poblacin?
Basndonos en el panorama nacional; los expertos coinciden en
advertir que, en cualquier momento, el Per podra sufrir un sismo.
Sin embargo, las autoridades locales no se han preocupado por
adoptar medidas de prevencin y de seguridad en las
construcciones.
Se estima que ms de 200 mil viviendas colapsaran si se produjera
un movimiento telrico de 8 grados en la escala de Richter. El
Estado debera poner nfasis en reforzar las estructuras de los
colegios y los hospitales porque, en un eventual terremoto,
serviran como refugios para los damnificados y los cientos de
heridos.
Por otro lado, conocemos a nuestra poblacin y sabemos que
algunos recapacitarn si reciben adecuada capacitacin pero muchos
otros seguirn con la errnea idea de seguir haciendo construcciones
sin asesoramiento profesional, y estarn esperando que ocurra alguna
desgracia para tomar medidas. Por ello, un punto importante es
informar a la poblacin sobre la diferencia de costos entre edificar
con asesora profesional y la construccin informal es apenas un
10%.
Informar adems que hoy en da existe una gran demanda y recursos
financieros viables, pero hay una alta carencia en la parte
normativa, de terrenos con acceso a agua y desage a un precio
accesible, para que las empresas inmobiliarias puedan desarrollar
sus proyectos, una vez ms una gran responsabilidad a cargo de la
Municipalidad. Y en sentido ms general, el Per cuenta con normas
tcnicas antissmicas que son reconocidas internacionalmente. Sin
embargo, es necesario que el Estado se decida por impulsar una
buena poltica preventiva.
1.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA
El trabajo de un Ingeniero Civil consiste principalmente en
asegurar el bienestar de las personas que vayan a dar uso a la
construccin de la cul es responsable, y es inaudito que la
poblacin, siendo consciente del peligro inminente, siga prefiriendo
ahorrar unos cuantos soles, y poner en juego su seguridad. En este
caso, debemos de saber:
Cul es la percepcin de los huaracinos frente a las
construcciones empricas?
Vivimos en una ciudad donde la informalidad se apodera de las
construcciones ya sea en viviendas, hoteles, colegios, bancos, etc.
Llegamos al extremo de permitir construcciones a las orillas del
ro. Como ciudadanos responsables y futuros profesionales, sentimos
la obligacin moral de contribuir al adecuado desarrollo de la
ciudad, nos proponemos entonces hacer una investigacin minuciosa,
para evaluar las causas y consecuencias de este fenmeno que an no
alarma a la poblacin, pero no debemos esperar a que muchas vidas
tengan que perderse por simple ignorancia del tema.
II. FORMULACIN DE OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Conocer las consecuencias y la percepcin de los huaracinos
frente a las construcciones empricas, que en este caso ser nuestra
variable de estudio. Contribuyendo as a la reduccin del riesgo
ssmico de las viviendas de albailera confinada construida
informalmente en la ciudad de Huaraz. Adems de Persuadir a la
poblacin huaracina de construir sus viviendas con asesora
profesional para disminuir la informalidad.
2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
Dar a conocer el reglamento que se debe de cumplir al momento de
realizar las construcciones (variable de estudio). Haciendo un
anlisis de las consecuencias que origina la informalidad en la
construccin.
Promover y difundir la normatividad referida a la Gestin de
riesgos de desastres en materia de vivienda, urbanismo, construccin
y saneamiento. Midiendo el grado de conciencia de la poblacin con
respecto a las construcciones que realizan.
Lograr la identificacin, estimacin y calificacin de los riesgos
al realizar las construcciones informales, que a consecuencia de la
manifestacin de los peligros naturales y/o antrpicos puedan
presentarse en cualquier punto del territorio local.
Educar, capacitar y preparar a la poblacin para planificar y
ejecutar acciones de conciencia principalmente a los maestros de
obra e ingenieros al momento de construir una vivienda.
Promover la priorizacin de ejecucin de los planes y programas de
desarrollo que consideren la construccin civil como un acto
favorable a la poblacin y no al contrario de perjudicarla a s
misma.
Generar una base de datos de los errores estructurales y
constructivos ms frecuentes de las viviendas de albailera de
ladrillo de arcilla, construidas informalmente en la ciudad de
Huaraz.
III. MARCO TERICO
3.1. LA INFORMALIDAD EN LA CIUDAD DE HUARAZ
El sector informal est constituido por el conjunto de empresas,
trabajadores y actividades realizadas en la ciudad de Huaraz que
operan fuera de los marcos legales y normativos que rigen la
actividad econmica. Por lo tanto, pertenecer al sector informal
supone estar al margen de las cargas tributarias y normas legales,
pero tambin implica no contar con la proteccin y los servicios que
el estado puede ofrecer. Los niveles de autoconstruccin,
favorecidos por la informalidad, son alarmantes en la ciudad de
Huaraz, llegando al 40% en promedio y a un 80% en algunos
distritos, segn los datos indicados por el decano del Consejo
Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Per, Luis Meja
Regalado.
Por este alto nivel de informalidad es urgente revisar el actual
sistema normativo del sector, a fin de terminar con las ambigedades
que favorecen el incumplimiento de la supervisin por parte de las
municipalidades.
Hay un alto componente de autoconstruccin en la ciudad. Es la
poblacin que hizo su casita con un maestro de obras por un tema de
costos y que, lamentablemente, no cuenta con supervisin de la
municipalidad. Vive en la informalidad y en algn momento la
municipalidad interviene y ya depende de cada uno hacer los cambios
que se requieran. Son construcciones que muchas veces presentan
problemas de estructura.
La mayor cantidad de casas autoconstruidas se ubican en zonas
populares; no obstante la informalidad se extiende en toda la
ciudad, a tal punto que en los distritos ms cntricos tambin se han
generado problemas referidos a incumplimientos en la supervisin de
obras.
Se sabe que el nivel de informalidad en las construcciones en el
Per llega al 80%, a diferencia de Chile, en el cual la cifra de
autoconstruccin no llega a una cifra de un dgito porcentual.
Los especialistas afirman que ante un terremoto de gran
magnitud, es probable que las construcciones informales no
soporten.
Autoconstruccin es sinnimo de informalidad, informalidad es
sinnimo de incertidumbre. Si una vivienda no lleva detrs de s
normas tcnicas materiales de una calidad supervisada, diseo y
construccin respaldados por profesionales, lo que va a ocurrir con
esa edificacin frente a un sismo severo, excepcionalmente severo
como el ocurrido en Chile es una incertidumbre total. Y aquellos
que somos arquitectos, ingenieros, no podemos decir como si
tuviramos una bola de cristal lo que va a ocurrir. No es difcil
inclusive para los que no son profesionales el darse cuenta de que
hay mucha construccin informal y que lo ms probable es que si viene
un sismo excepcionalmente severo no soporte y tengamos mucha
desgracias que lamentar.
Es de conocimiento que la diferencia de costos entre edificar
con asesora profesional y la construccin informal, es de apenas un
10% ms del costo marginal y que la caracterstica antissmica en las
construcciones no es sinnimo de inclume.
Hay mucho desconocimiento de parte de la poblacin con respecto a
lo que significa antissmico y antissmico no significa que la
vivienda no va a sufrir dao. Ante un sismo excepcionalmente severo,
las normas en todo el mundo establecen que lo importante es salvar
la vida de las personas y lo que tiene que hacer las personas es
resistir lo suficiente como para que las personas puedan evacuarla
y no morir; aunque despus del sismo haya que demoler esa estructura
por el nivel de dao que ha sufrido.
3.2. CONSTRUCCIONES INFORMALES EN EL PER
Una cifra por dems alarmante es la que seala que ms del 50 por
ciento de las construcciones en el pas son informales; es decir,
son realizadas al margen de las disposiciones municipales y sin
reunir las condiciones de seguridad, absolutamente necesarias en un
pas como el nuestro altamente ssmico. Ello nos descubre un problema
mayor: la autoconstruccin que como la automedicacin pueden tener
desastrosas consecuencias para los usuarios y pacientes.
Obras sin supervisin tcnica pueden colapsar en cualquier
momento. Para obtener una licencia debe contarse con planos y apoyo
profesional especializado que se obvian con la informalidad.
Concurrentemente, ello deja al descubierto otra realidad: la falta
de tenencia de la propiedad pues para todo trmite y licencia hay
que ser propietario del predio.
La informalidad es un viejo mal que nos aqueja y que tiene
profundas races en nuestro subdesarrollo y en la incapacidad del
Estado por atender las demandas concretas de una realidad que
cambia y un pas que crece. Esto se refleja, adems, en las
innumerables trabas que se ponen a los emprendedores de todos los
niveles cuando se les exhorta o conmina a formalizarse. Estudios y
experiencias han demostrado la importancia de este factor que
sumado a la indisciplina dan como resultado la altsima tasa de
informalidad existente en el pas en algunos rubros como el
constructor.
De ah la necesidad de que el sistema de licencias de construccin
sea sencillo y operativo, de tal manera que obtener una implique un
trmite que no demore los tres meses que es de rigor en cualquier
municipio. Estas entidades, de otro lado, deben ser ms creativas a
la hora de crear y operativizar las comisiones respectivas para que
con la opinin tcnica del caso puedan resolver los problemas y no
agravarlos o dilatarlos.
El Estado que a veces con su gigantismo propicia la
informalidad, tambin percibe menos impuestos por este fenmeno. El
nmero de metros cuadrados construidos informalmente, no existe para
las declaraciones de impuestos. Ello significa un importantsimo
drenaje de recursos para el Estado que es menester resarcir con
medidas simples pero audaces que ataquen el problema
frontalmente.
Somos un pas altamente ssmico. Ello nos obliga a la prevencin
que se traduce en toda una cultura cvica que nos motive a estar
siempre preparados para las emergencias y los desastres. En la base
de ese proceso debe estar la educacin de tal forma que los mensajes
de la modernidad se formulen y sean aceptados por cada vez grupos
ms numerosos de ciudadanos. Pero para que ello sea un proyecto en
trance de concretarse, es menester que se cuente con el apoyo de
los tcnicos, en este caso de los especialistas y profesionales de
la prevencin en construccin cuyo aporte para la seguridad de las
edificaciones es fundamental.
Por ello debemos exigir que haya licencias de construcciones
oportunas y expeditivas y que stas sean demandadas por todos los
actores del mercado.
3.3. LA AUTOCONSTRUCCIN
La autoconstruccin informal representa el 60% de las viviendas
que hay en el pas y que equivale a 3.6% del PBI, o US$2,000
millones, estos datos fueron proporcionados por el gerente general
del Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la
Construccin (SENCICO).
Se precisa que en Lima ms del 50% de las unidades habitacionales
estn edificadas con esa modalidad, sin planos y con maestros de
obras que no estn capacitados.
Es de conocimiento lo sucedido en el puerto de Pisco, cuyas
viviendas, en un 80%, se derrumbaron por el terremoto de agosto de
2007. Dichas construcciones de adobe, ladrillo y concreto se
cayeron por temas netamente tcnicos (adems de materiales de baja
calidad) que se pudieron evitar.
La autoconstruccin no se acabar de un da para otro, pero s se
dan los criterios tcnicos mnimos a fin de que la vivienda
autoconstruida no sea vulnerable.
3.3. NORMAS GENERALES PARA LA CONSTRUCCIN Y EDIFICACIN
El 70% de casas del Per se ha construido sin licencia municipal,
documento que garantiza la adecuacin de la edificacin a la norma
tcnica E 030 del Ministerio de Vivienda, una gua de diseo sismo
resistente de eficacia comprobada.
Como estas obras carecen de licencia o permiso, nadie se asegur
de adecuarlas a la norma tcnica E 030, que existe desde 1997 y que
pertenece al Reglamento Nacional de Edificaciones. Entonces, no hay
garantas de que resistan un sismo.
Las casas construidas segn dicha norma no sufrieron daos en el
terremoto de Arequipa en el 2001 (6,9 grados en la escala de
Richter) ni en el de Pisco (7,9 grados) en el 2007. En Pisco se
cayeron las casas informales. En cambio, las casas adecuadas a la E
030 resistieron al terremoto, que fue moderado.
Por ello, se recomienda a los ciudadanos pedir la licencia de
construccin de los inmuebles que compran y que un ingeniero
supervise las obras por lo menos una vez a la semana para
garantizar su adecuacin a la E 030. Descarta que el costo del
servicio sea inalcanzable. Al final, la informalidad es ms
cara.
3.4.1. NORMA TCNICA E.030 (Diseo sismo resistente)
Esta Norma establece las condiciones mnimas para que las
edificaciones diseadas segn sus requerimientos tengan un
comportamiento ssmico acorde con los principios sealados en el
Artculo 3. Se aplica al diseo de todas las edificaciones nuevas, a
la evaluacin y reforzamiento de las existentes y a la reparacin de
las que resultaren daadas por la accin de los sismos. Para el caso
de estructuras especiales tales como reservorios, tanques, silos,
puentes, torres de transmisin, muelles, estructuras hidrulicas,
plantas nucleares y todas aquellas cuyo comportamiento difiera del
de las edificaciones, se requieren consideraciones adicionales que
complementen las exigencias aplicables de la presente Norma. Adems
de lo indicado en esta Norma, se deber tomar medidas de prevencin
contra los desastres que puedan producirse como consecuencia del
movimiento ssmico: fuego, fuga de materiales peligrosos,
deslizamiento masivo de tierras u otros.
La filosofa del diseo sismo resistente consiste en: Evitar
prdidas de vidas Asegurar la continuidad de los servicios bsicos
Minimizar los daos a la propiedad. Se reconoce que dar proteccin
completa frente a todos los sismos no es tcnica ni econmicamente
factible para la mayora de las estructuras. En concordancia con tal
filosofa se establecen en esta Norma los siguientes principios para
el diseo: a. La estructura no debera colapsar, ni causar daos
graves a las personas debido a movimientos ssmicos severos que
puedan ocurrir en el sitio. b. La estructura debera soportar
movimientos ssmicos moderados, que puedan ocurrir en el sitio
durante su vida de servicio, experimentando posibles daos dentro de
lmites aceptables.
3.4.2. DISEO DE LA EDIFICACION NORMA TCNICA 030 (Calidad de la
Construccin) Artculo 5.- Los criterios de calidad de los proyectos
de construccin, sern:
a) La construccin se ejecutar bajo la responsabilidad de un
Profesional Colegiado. b) El Proyecto desarrollado mediante
proyectos parciales, mantendr entre todos ellos la suficiente
coordinacin y compatibilidad, para evitar que se produzca
duplicidad en la documentacin o se generen incompatibilidades
durante la ejecucin de los procesos de construccin.
c) Los diseos estructurales que forman parte del proyecto debe
considerar las memorias de clculo.
d) El responsable deber dejar evidencia objetiva que tom en
cuenta las caractersticas de calidad exigidas por el usuario, y que
stas fueron formalizadas en el contrato. e) La documentacin al
trmino de la construccin deber dejar constancia de las decisiones,
pruebas, controles, criterios de aceptacin, aplicados a las etapas
de la construccin.
f) En la documentacin del diseo del proyecto se establecer los
procedimientos y registros que deber cumplir el responsable de la
construccin. g) En el diseo de cualquier especialidad del proyecto,
el responsable deber identificar las caractersticas crticas que
incidan en la operacin, seguridad, funcionamiento y en el
comportamiento del producto de la construccin, segn los parmetros
de clculo.
3.4.3. NORMA TCNICA A.010 (Condiciones Generales de Diseo)
Calidad Arquitectnica, respuesta funcional y esttica acorde con
el propsito de la edificacin. Condiciones de Seguridad, con la
resistencia estructural al fuego.
Eficiencia del proceso constructivo a emplearse.
Cumplimiento de la normativa vigente.
Las edificaciones se ejecutarn con materiales, componentes y
equipos de calidad que garanticen seguridad, durabilidad y
estabilidad. En las edificaciones se propondrn soluciones tcnicas
apropiadas a las caractersticas del clima, del paisaje, del suelo y
del medio ambiente general. En las edificaciones se tomar en cuenta
el desarrollo futuro de la zona, en cuanto a vas pblicas, servicios
de la ciudad, renovacin urbana y zonificacin.
3.4.4. MANO DE OBRA, EQUIPOS Y MAQUINARIASEl concurso de la mano
de obra en las Edificaciones es tan importante como el uso de
adecuado de materiales. La mano de Obra especializada garantiza la
adecuada ejecucin. Equipos y maquinaria apropiada y en buen
estado.
3.4.5. EL CONFORT DE LA EDIFICACION (Consideraciones generales
de diseo)Las dimensiones, rea y volumen, de los ambientes de las
edificaciones deben ser las necesarias para: a) Realizar las
funciones para las que son destinados. b) Albergar al nmero de
personas propuesto para realizar dichas funciones. c) Tener el
volumen de aire requerido por ocupante y garantizar su renovacin
natural o artificial. d) Permitir la circulacin de las personas as
como su evacuacin en casos de emergencia. e) Distribuir el
mobiliario o equipamiento previsto. f) Contar con iluminacin
suficiente.
3.5. REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONESArtculo 1. El
Reglamento Nacional de Edificaciones tiene por objeto normar los
criterios y requisitos mnimos para el Diseo y ejecucin de las
Habilitaciones Urbanas y las Edificaciones, permitiendo de esta
manera una mejor ejecucin de los Planes Urbanos.Es la norma tcnica
rectora en el territorio nacional que establece los derechos y
responsabilidades de los actores que intervienen en el proceso
edificatorio, con el fin de asegurar la calidad de la
edificacin.
Artculo 2. El Reglamento Nacional de Edificaciones es de
aplicacin obligatoria para quienes desarrollen procesos de
habilitacin urbana y edificacin en el mbito nacional, cuyo
resultado es de carcter permanente, pblico o privado.Artculo 3. Las
Municipalidades Provinciales podrn formular Normas complementarias
en funcin de las caractersticas geogrficas y climticas particulares
y la realidad cultural de su jurisdiccin. Dichas normas debern
estar basadas en los aspectos normados en el presente Ttulo, y
concordadas con lo dispuesto en el presente Reglamento.Artculo 4.
El Reglamento Nacional de Edificaciones comprende tres ttulos: El
Ttulo Primero norma las Generalidades y constituye la base
introductoria a las normas contenidas en los dos Ttulos siguientes.
El Ttulo Segundo norma las Habilitaciones Urbanas y contiene las
normas referidas a los tipos de habilitaciones, los componentes
estructurales, las obras de saneamiento y las obras de suministro
de energa y comunicaciones. El Ttulo Tercero norma las
Edificaciones y comprende las normas referidas a arquitectura,
estructuras, instalaciones sanitarias e instalaciones elctricas y
mecnicas.Artculo 5. Para garantizar la seguridad de las personas,
la calidad de vida y la proteccin del medio ambiente, las
habilitaciones urbanas y edificaciones deber proyectarse y
construirse, satisfaciendo las siguientes condiciones:a)
SeguridadSeguridad estructural, de manera que se garantice la
permanencia y la estabilidad de sus estructuras.Seguridad en caso
de siniestros, de manera que las personas puedan evacuar las
edificaciones en condiciones seguras en casos de emergencia,
cuenten con sistemas contra incendio y permitan la actuacin de los
equipos de rescate.Seguridad de uso, de manera que en su uso
cotidiano en condiciones normales, no exista riesgo de accidentes
para las personas.
b) FuncionalidadUso, de modo que las dimensiones y disposicin de
los espacios, as como la dotacin de las instalaciones y
equipamiento, posibiliten la adecuada realizacin de las funciones
para las que est proyectada la edificacin.Accesibilidad, de manera
que permitan el acceso y circulacin a las personas con
discapacidad
c) HabitabilidadSalubridad e higiene, de manera que aseguren la
salud, integridad y confort de las personas.Proteccin trmica y
sonora, de manera que la temperatura interior y el ruido que se
perciba en ellas, no atente contra el confort y la salud de las
personas permitindoles realizar satisfactoriamente sus
actividades.
d) Adecuacin al entorno y proteccin del medio ambiente:Adecuacin
al entorno, de manera que se integre a las caractersticas de la
zona de manera armnica.Proteccin del medio ambiente, de manera que
la localizacin y el funcionamiento de las edificaciones no degraden
el medio ambiente. 3.5.1. PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 1. Para cumplir con su objetivo, el presente Reglamento
Nacional de Edificaciones se basa en los siguientes principios
generales:
a) De la Seguridad de las PersonasCrear espacios adecuados para
el desarrollo de las actividades humanas, buscando garantizar la
salud, la integridad y la vida de las personas que habitan una
edificacin o concurren a los espacios pblicos; as mismo, establece
las condiciones que deben cumplir las estructuras y las
instalaciones con la finalidad de reducir el impacto sobre las
edificaciones y la infraestructura urbana, de los desastres
naturales o los provocados por las personas.Brindar a las personas
involucradas en el proceso de ejecucin de las edificaciones,
condiciones de seguridad suficientes para garantizar su integridad
fsica.
b) De la Calidad de VidaLograr un hbitat urbano sostenible,
capaz de otorgar a los habitantes de la ciudad espacios que renan
condiciones que les permitan desarrollarse integralmente tanto en
el plano fsico como espiritual.Garantizar la ocupacin eficiente y
sostenible del territorio con el fin de mejorar su valor en
beneficio de la comunidad.El suelo para ser usado en actividades
urbanas debe habilitarse con vas y contar con los servicios bsicos
de agua, desage, electrificacin y comunicaciones, que garanticen el
uso ptimo de las edificaciones y los espacios urbanos
circundantes.Proponer el empleo de tecnologas capaces de aportar
soluciones que incrementen el bienestar de las personas.Reconocer
el fenmeno de la globalizacin como vehculo de conocimiento en la
bsqueda de respuestas a los problemas de las ciudades.
c) De la seguridad jurdicaPromueve y respeta el principio de
legalidad y la jerarqua de las normas, con arreglo a la Constitucin
y el Derecho.Las autoridades que intervienen en los procedimientos
de Habilitacin Urbana y de Edificacin, lo harn sin discriminacin
entre los administrados, otorgndoles trato igualitario y
resolviendo conforme al ordenamiento jurdico.
d) De la subordinacin del inters personal al inters generalLa
ejecucin de las Habilitaciones Urbanas y las Edificaciones deben
considerar el inters general sobre el inters personal, a fin de
lograr un desarrollo urbano armnico que respete los derechos
adquiridos de las personas.
e) Del diseo universalPromueve que las habilitaciones y
edificaciones sean aptas para el mayor nmero posible de personas,
sin necesidad de adaptaciones ni de un diseo especializado,
generando as ambientes utilizables equitativamente, en forma segura
y autnoma
3.6. CAUSAS DE LA INFORMALIDAD
Durante el boom de la construccin (dcada de 1990) se gener el
auge de la autoconstruccin y es necesario dirigirla a fin de que no
sea un frente de vulnerabilidad y llevarla hacia el lado
formal.
Los expertos coinciden en advertir que, en cualquier momento, el
Per podra sufrir un sismo. Sin embargo, las autoridades locales no
se han preocupado por adoptar medidas de prevencin y de seguridad
en las construcciones.
El Per cuenta con normas tcnicas antissmicas que son reconocidas
internacionalmente. Sin embargo, es necesario que el Estado se
decida por impulsar una buena poltica preventiva.
Las viviendas construidas informalmente en la ciudad de Huaraz
son ssmicamente vulnerables. Estas estn influenciadas por
diferentes circunstancias:
3.6.1. POBREZA, FAMILIAS DE BAJOS INGRESOS Y DESEMPLEO
Debido al bajo ingreso de las familias no pueden mejorar sus
viviendas, es decir hacer una construccin que est dirigida por un
profesional y que se someta a todas las normas establecidas con el
fin de tener una vivienda adecuada.
3.6.2. ACCESO A TIERRAEn las reas urbanas, los patrones de
tenencia de terrenos y los crecientes precios de la tierra han
impedido en algunos casos que los pobres tengan una vivienda digna
como un resultado de la incapacidad de la gente pobre para acceder
a sitios adecuados para la vivienda en el sector formal, los
asentamientos ilegales o precaristas en las reas urbanas han
aumentado. La tenencia estatal de tierras y alrededor de las
ciudades es limitada. Para la mayora de la poblacin, el acceso a
terrenos est limitado a dos alternativas igualmente no deseables, a
sentamientos en terrenos marginales o invasin de terrenos pblicos o
privados. La topografa y las condiciones del suelo limitan la
disponibilidad de tierra para la construccin, inflando el valor del
terreno y presionando a los segmentos de la poblacin de escasos
recursos a establecerse en sitios marginales y ambientalmente
peligrosos, tales como terrenos sumamente inclinados o tierras
bajas, mientras que la presin por establecerse en sitios accesibles
ha llevado a los asentamientos ya establecidos a la sobrepoblacin y
congestionamiento.
3.6.3. POLTICAS GUBERNAMENTALES O MARCOS REGULADORES
INEFICACES
As mismo, la falta de un ttulo de propiedad vlido impeda a
cientos de miles de hogares inscribir su derecho en los Registros
Pblicos y dificultaba la posibilidad de utilizar sus propiedades
como herramientas de inversin. Es decir, no podan acceder al crdito
hipotecario para emprender un negocio o para mejorar y ampliar su
vivienda.
3.6.4. ACCESO A FINANCIAMIENTO
Muchas familias pobres en el Per no tienen acceso a hipotecas o
prstamos para construir o comprar una casa. De acuerdo con la falta
de acceso a crditos obliga a las familias a hacer lo posible con
recursos inadecuados, vivir y trabajar en espacios multifuncionales
combinando tugurios provisionales, habitaciones parcialmente
terminadas y divisiones temporales para paredes.Aunque el fracaso
de muchas familias pobres por tener acceso a hipotecas y prstamos
es considerado muy a menudo como un sntoma de los mayores problemas
subyacentes de la pobreza, los salarios bajos y el desempleo, la
escasez de financiamiento para vivienda pueden verse tambin como un
problema aparte.
3.7. LA INFORMALIDAD, FENMENO DE PREOCUPACIN
La informalidad en la construccin genera inseguridad para la
inversin que se ha hecho, adems de un peligro latente para los que
residen en las edificaciones que no siguen los patrones tcnicos
exigidos.
Las municipalidades deben contar con un rea encargada
exclusivamente de la supervisin de construcciones, con un proceso
que combine no slo el seguimiento de las nuevas edificaciones, sino
tambin de las antiguas.
Se debe incentivar la necesidad de generar una cultura de
prevencin de desastres a todo nivel, tal como se hace en muchos
pases del mundo. Esta tarea, estara en manos de los alcaldes,
quienes son los responsables de transmitir a los ciudadanos las
debidas previsiones a tomar en cuenta cuando se piensa en construir
o modificar un inmueble.
La antigedad e informalidad de viviendas en Huaraz,
particularmente en distritos como en Independencia, son un riesgo
muy peligroso en la ciudad, de ocurrir un sismo de fuerte magnitud
en el pas. De otro lado, la autoconstruccin (construcciones sin
asesora experta) y el uso de materiales inadecuados (como ladrillos
tubulares o de tipo pandereta) tambin configuran una amenaza que se
extiende por todo Huaraz.
3.8. CONSECUENCIAS DE LA INFORMALIDAD
La autoconstruccin implica que uno mismo contrate a un
constructor emprico y adems se encarga del diseo y supervisin.
Lo barato sale caro, ya que construir una vivienda sin cumplir
con los requisitos formales para hacerlo en un futuro ocasionara ms
gastos para la familia.
Es claro que sin polticas pblicas para brindar asistencia tcnica
a la construccin progresiva de vivienda y con municipios con pocos
recursos para ejercer sus funciones de control urbano, la vivienda
producida en estas condiciones presenta numerosos
inconvenientes.
En un estudio del 2013 sobre la informalidad en la construccin,
se estim que de las 1800.000 casas de Lima colapsaran ms de 200.000
ante un terremoto, lo cual causara la muerte de ms de 51 mil
personas.
En cambio, si las casas fueran formales, un sismo de 8 grados
dejara menos de 1.000 muertos. La diferencia, segn el informe, se
debe a que una vivienda informal tiene 53 veces ms posibilidades de
caer ante un sismo que una casa con licencia.
La llamada construccin informal, quiz no parezca peligroso y le
resulte ms econmico contratar a un albail o maestro de obras para
levantar un segundo piso o hacer de su casa un edificio
multifamiliar. Sin embargo, se debe recordar que lo barato puede
salir caro.
Para iniciar una construccin o ampliacin se debe sacar una
licencia de construccin. Si no la tiene es una falta que puede
sancionarse con una multa, paralizacin de obra y, en algunos casos,
hasta con demolicin. El valor de la multa va de acuerdo a las
infracciones cometidas.
Las construcciones informales ponen en riesgo la vida, en el
caso de que las autoridades detecten la obra y esta viole los
parmetros permitidos o que ponga en riesgo la vida de los
ocupantes, esta ser demolida o declarada inhabitable.
Por ello, para hacer un segundo piso debe consultarse a un
Ingeniero Civil, pues l tiene conocimiento general sobre ingeniera
sanitaria, estructural y elctrica. Otra alternativa es llamar a un
arquitecto que puede asesorar. En algunos casos contratan a
maestros de obra para cumplir esta misin, quiz porque se piensa que
as ahorran dinero o por simple desconocimiento.
Sin embargo, este error podra causar problemas en la estructura
de la propiedad, asimismo, se corre el riesgo de que los materiales
no cumplan con los factores de resistencia y apareceran
resquebrajaduras. De aparecer estos problemas las posibles
soluciones seran reforzar la estructura construyendo columnas
adicionales, aunque lo ms recomendado es traer a bajo la obra y
empezar de nuevo con todas las de la ley.
Las situaciones ms graves son dadas por la localizacin directa
de la poblacin en reas de riesgo de diferente tipo: volcnico,
ssmico, por erosin, deslaves, inundaciones. Segn el medio natural
en el cual se asienten las reas urbanas, son ms frecuentes unas que
otras. Por ejemplo, en la planicie aluvial de la ciudad de Huaraz
presenta riesgos constantes de deslizamientos y sismos.
La mayora de las construcciones se realiza en suelos no aptos
para el desarrollo residencial: por las altas pendientes, lechos de
antiguos arroyos o ros, cavas (reas de extraccin de material para
distintos usos, canteras, hornos de ladrillo); cuencas de arroyos;
reas inundables por lluvias, debido a falta de sistema de desages
adecuados; suelos contaminados (de las cuales la poblacin toma el
agua, dado que no posee servicios de agua por red); y, uno de las
localizaciones ms peligrosas: cerca o sobre basurales a cielo
abierto y/o criaderos de cerdos.
De acuerdo a algunos estudios de especialistas estructurales, en
el caso del norte peruano los errores van desde la eleccin del
terreno hasta de los materiales pasando por malas prcticas y
omisiones.
En muchos casos se degenera el sistema constructivo de albailera
confinada produciendo prticos rellenados con tabiques a los cuales
no estn sujetos. Esto sucede cuando se construyen primero las
columnas y luego los muros de albailera. Este conjunto de elementos
recibe luego la carga de las losas y acta como un conjunto de
elementos sueltos. Las uniones entre las columnas y las losas
confieren cierta seguridad entre estos elementos, pero los muros
tienden a derrumbarse, especialmente en los pisos altos donde las
aceleraciones se magnifican y las cargas de gravedad son menores.
Los especialistas dicen que esta prctica comn puede ser
contrarrestada parcialmente con el correspondiente refuerzo a travs
de mallas electrosoldadas recubiertas con concreto.
La falta de asesora tcnica profesional, en el caso de Pisco,
deriv en edificios con una arquitectura deficiente que pusieron en
riesgo la integridad del edificio. Prcticas arquitectnicas como el
Piso Blando comprometen al edificio en movimientos ssmicos. En
Pisco esto se repiti en varios edificios en los que se produjo un
cambio de rigidez, con frecuencia entre el primer piso y el resto
de niveles, dando como resultado la volcadura del edificio.
Tambin es comn el uso de volados en las viviendas a partir del
segundo piso para ganar rea, pero se deben tener en cuenta algunas
consideraciones en estas prcticas. Se deben usar, por ejemplo,
mallas electrosoldadas que aseguren los tabiques construidos sobre
los volados, de lo contrario pueden desprenderse durante un
movimiento ssmico.
En estructuras como hospitales o colegios es habitual el uso de
columnas cortas, que en caso de sismo severo pueden fallar haciendo
poniendo en peligro al edificio.
Adems de los errores mencionados, la construccin nacional est
plagada de una serie de malas prcticas como la inexistencia de
soleras y la discontinuidad de las columnas. Las viviendas sin
columnas en el primer piso y con prticos en los niveles superiores
son una constante en los distritos de la provincia de Huaraz. Ante
un sismo, las estructuras con estas deficiencias son especialmente
vulnerables.
Especial atencin requieren las estructuras que soportan tanques
de agua elevados. Por lo general estos reposan sobre columnas que
con el peso del agua almacenada pueden fallar durante un movimiento
ssmico. Los especialistas recomiendan colocar tabiques de albailera
en los prticos que sostienen el tanque.
Finalmente, toda estructura depender de los materiales con que
est construida. En el caso del sistema constructivo ms usado en el
pas, de albailera confinada, es importante seleccionar el tipo de
ladrillos a usarse. La normatividad peruana permite ladrillos hasta
30% huecos en la construccin de edificios de ms de 2 pisos.
Ladrillos, como los Pandereta no son recomendados por su poca
resistencia en comparacin con el King Kong fabricado en condiciones
ptimas
IV. FORMULACIN DE HIPTESIS
Las viviendas construidas informalmente en la ciudad de Huaraz
(variable de estudio) son ssmicamente vulnerables. Es posible
elaborar una metodologa para la evaluacin rpida del riesgo ssmico
de las construcciones. Conociendo bien las posibles respuestas a
nuestro problema:
Cul es la percepcin de los huaracinos frente a las
construcciones empricas?
Desconocimiento de los propietarios de la construccin, de la
existencia de Normas Legales y Generales para iniciar una
construccin o edificacin, as como del Reglamento Nacional de
Edificaciones.
Pocos recursos econmicos, lo que obliga a realizar una
construccin sin el debido asesoramiento de profesionales, con
materiales alterados en su composicin.
Desinters en realizar una construccin que est de acorde a las
Leyes y Normas establecidas en el Estado Peruano.
Poca conciencia social de las consecuencias que podra ocasionar
una construccin informal.
Ausencia de responsabilidad de las autoridades Municipales,
Regionales y del Estado Peruano por no obligar el debido
cumplimiento de lo establecido en el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
V. METODOLOGA
5.1. POBLACIN
En este caso la poblacin tomada es en departamento de Ancash que
tiene una cantidad estimada (ao 2014) de 1 142 409 habitantes, cuya
densidad poblacional es de 29,6 hab/km2 segn datos del INEI
(Instituto nacional de estadstica e informtica). De los cuales 147
463 habitantes es de la provincia de Huaraz que tiene una densidad
de 59,15 hab/km2 en donde la poblacin se divide en los siguientes
distritos:
Huaraz Independencia Cochabamba Colcabamba Huanchay Jangas La
Libertad Olleros Pampas Grande Pariacoto Pira Taric
Para el tratado de la variable de estudio nuestra poblacin es el
distrito de Independencia, ubicado en la zona central de la ciudad
de Huaraz. Siendo el distrito con mayor nmero de habitantes y de la
ms alta densidad poblacional.
5.2. MUESTRA
La poblacin del distrito de independencia es de 61 705
habitantes, cuya densidad es de 179,9 hab. /km2. Para el tratado de
nuestra variable de estudio se tomar a 100 propietarios de 100
viviendas pertenecientes a este distrito.
Para elegir la muestra de nuestra variable de estudio se
realizar un Muestreo Doble, donde primero se clasificar el distrito
de Independencia por barrios, haciendo un Muestreo Estratificado y
luego se proseguir a realizar un segundo muestreo en cada barrio
seleccionado, eligiendo a las viviendas que vendrn a ser las
variables de estudio. El nmero de las viviendas seleccionadas por
cada barrio ser proporcional a la cantidad de pobladores
pertenecientes a cada barrio.
A la poblacin realizaremos un Muestreo Estratificado que
consiste en la divisin previa de la poblacin de estudio en grupos o
clases que se suponen homogneos con respecto a alguna caracterstica
de las que se van a estudiar. A cada uno de estos estratos se le
asignara una cuota que determinara el nmero de miembros del mismo
que compondrn la muestra. La asignacin ptima es la realizada en la
muestra, donde se recogern ms individuos de aquellos estratos que
tengan ms variabilidad. Para ello es necesario un conocimiento
previo de la poblacin.
5.3. VARIABLES DE ESTUDIO
5.3.1. VARIABLES CUALITATIVAS
El tipo de variables a utilizar son las Cualitativas, tambin
llamadas variables categricas o atributos, que son aquellas que no
necesitan nmeros para expresarse. En consecuencia, para una
variable cualitativa, cada dato no es ms que la informacin de que
un determinado elemento de la muestra presenta una determinada
modalidad.
Tendremos las siguientes Variables Cualitativas:
Las construcciones o viviendas. El cumplimiento del Reglamento
Nacional de Edificaciones. Las Instalaciones Elctricas y
Sanitarias. Las rajaduras, la corrosin del suelo, etc. Calidad de
los materiales usados en la construccin. Asesoramiento profesional
(Ingenieros o albailes).
5.3.2. VARIABLES CUANTITATIVAS
Para los presupuestos que cuestan hacer una vivienda las
variables de estudio sern cuantitativas que son las variables que
toman como argumento, cantidades numricas, son variables
matemticas. Las variables cuantitativas adems pueden ser: Variable
continua que es la variable que puede adquirir cualquier valor
dentro de un intervalo especificado de valores.
Tendremos las siguientes variables Cuantitativas:
El presupuesto de inversin para realizar la construccin Tiempo
de construida la vivienda. Nmero de personas que habitan en la
vivienda. Nmero de cuartos de la vivienda. Costo de los
materiales.
VI. ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS
6.1. TABLAS Y GRFICOS UNIDIMENSIONALES
Los estudios realizados es con una muestra de 100 viviendas
encuestadas, para la recoleccin de datos se llev a cabo una
encuesta. Esta fue realizada de acuerdo al muestreo estratificado
realizado con anterioridad.
En la siguiente tabla se muestra el estudio de las variables de
estudio, tomando en cuenta la cantidad de datos (nmero de datos
perdidos y vlidos).
TABLA DE VARIABLES DE ESTUDIO
ESTUDIO
AsesoramientoEstudio de calidad de sueloConocimiento del
Reglamento Nacional de Edificaciones
nacional de edificacionesConocimiento de normas brindadas por la
MunicipalidadProblemas de construccin
Desastre Natural
Cultura preventiva
Razones de informalidadPermiso MunicipalInscripcin en Registros
PblicosSupervisin Municipal
Vlidos10010010010010010010067100100100
Perdidos000000033000
Observacin Dato perdido: Informacin que no fue brindada, segn la
encuesta realizada en la variable de estudio de las razones por las
que se realiz una construccin informal, las personas que s contaron
con asesora profesional no respondan a esta pregunta. Por lo tanto,
quedaba como dato perdido al momento de tabular los datos.
6.1.1. TABLAS Y GRFICOS UNIDIMENSIONALES PARA VARIABLES
CUANTITATIVAS
a) VARIABLE DE ESTUDIO: Monto de Inversin en la construccin de
las viviendas.
Los datos obtenidos son de un monto aproximado en nuevos soles
brindado por cada propietario de la vivienda.
Tabla N 01. Monto de inversin para la
construccin.INVERSIN(nuevos soles)FrecuenciaFrecuencia
cumuladaPorcentajePorcentaje vlido (%)Porcentaje acumulado
14000,00444,04,04,0
15000,00373,03,07,0
16000,00181,01,08,0
17000,00122012,012,020,0
18000,00113111,011,031,0
19000,004354,04,035,0
20000,009449,09,044,0
21000,002462,02,046,0
21500,001471,01,047,0
22000,006536,06,053,0
23000,002552,02,055,0
24000,001561,01,056,0
25000,00116711,011,067,0
27000,001681,01,068,0
28000,001691,01,069,0
30000,007767,07,076,0
31000,001771,01,077,0
32000,003803,03,080,0
35000,004844,04,084,0
40000,001851,01,085,0
48000,001861,01,086,0
50000,001871,01,087,0
55000,001881,01,088,0
60000,005935,05,093,0
70000,001941,01,094,0
75000,002962,02,096,0
80000,0041004,04,0100,0
Total100---100,0100,0----
Grfico N 01. Histograma del Monto de Inversin en la construccin
de las viviendas.
Resumen de la muestra
ESTUDIOVlidoPerdidosTotal
NPorcentajeNPorcentajeNPorcentaje
Monto de Inversin en la Construccin de la viviendas
100100,0%00,0%100100,0%
Para un mejor estudio tabularemos los datos en 5 intervalos.
Tabla N 02. Monto de inversinINVERSIN(nuevos
soles)FrecuenciaFrecuencia AcumuladaPorcentajePorcentaje
vlidoPorcentaje acumulado
[14000-27200>686868,068,068,0
[27201-40401>178517,017,085,0
[40402-53602>2872,02,087,0
[53603-66803>6936,06,093,0
[66804-80004>71007,07,0100,0
Total100---100,0100,0---
Grfico N 02. Histograma del Monto de Inversin en la construccin
de las viviendas en intervalos.
b) VARIABLE DE ESTUDIO: Tiempo de construccin de las
viviendas.
Los periodos de tiempo (aos) fueron obtenidos a base de los
datos brindados por los propietarios de las viviendas
encuestadas.
Tabla N 03. Tiempo de construccin de las
viviendas.TIEMPO(aos)FrecuenciaFrecuencia
AcumuladaPorcentajePorcentaje vlidoPorcentaje acumulado
1222,02,02,0
2464,04,06,0
34104,04,010,0
43133,03,013,0
55185,05,018,0
73213,03,021,0
82232,02,023,0
97307,07,030,0
102322,02,032,0
115375,05,037,0
129469,09,046,0
13125812,012,058,0
142602,02,060,0
154644,04,064,0
164684,04,068,0
171691,01,069,0
186756,06,075,0
205805,05,080,0
213833,03,083,0
221841,01,084,0
232862,02,086,0
243893,03,089,0
261901,01,090,0
271911,01,091,0
282932,02,093,0
291941,01,094,0
302962,02,096,0
391971,01,097,0
402992,02,099,0
4511001,01,0100,0
Total100---100,0100,0---
Grfico N 03. Histograma del tiempo de construccin de las
viviendas.
Resumen de la muestra
ESTUDIOVlidoPerdidosTotal
NPorcentajeNPorcentajeNPorcentaje
Presupuesto de Inversin en la Construccin de la viviendas
100100,0%00,0%100100,0%
Para un mejor estudio tabularemos los datos en 5 intervalos.
Tabla N 04. Tiempo de construccin de las viviendas.
TIEMPO(aos)FrecuenciaFrecuencia AcumulativaPorcentajePorcentaje
vlidoPorcentaje acumulado
[ 0 10 >303030,030,030,0
[ 11 18 >457545,045,075,0
[ 19 27 >169116,016,091,0
[ 28 36 >5965,05,096,0
[ 37 45 >3993,03,099,0
[ 46 - >11001,01,0100,0
Total100---100,0100,0---
Grfico N 04. Histograma del tiempo de construccin de las
viviendas en intervalos.
6.1.2. TABLAS Y GRFICOS UNIDIMENSIONALES PARA VARIABLES
CUALITATIVAS
a) VARIABLE DE ESTUDIO: Asesoramiento profesional o tcnico
utilizado en la construccin de la vivienda.
La informacin obtenida est basada si la construccin de la
vivienda fue realizada con asesoramiento profesional, tcnico o
empricamente.
Tabla N 05. Clase de asesoramiento para las
construcciones.ASESORAMIENTOFrecuenciaFrecuencia
AcumulativaPorcentajePorcentaje vlidoPorcentaje acumulado
Profesional373737,037,037,0
Tcnico104710,010,047,0
Emprico529952,052,099,0
Ninguno11001,01,0100,0
Total100---100,0100,0---
Grfico N 05. Grfico de barras para la clase de
asesoramiento.
b) VARIABLE DE ESTUDIO: Estudio de la Calidad de suelo.
La informacin obtenida es en base a que si antes de realizar la
construccin de la vivienda en estudio se realiz un estudio previo
de la calidad y tipo de suelo.
Tabla N 06. Estudio de la Calidad de suelo.ESTUDIO DE LA CALIDAD
DE SUELOFrecuenciaFrecuencia AcumulativaPorcentajePorcentaje
vlidoPorcentaje acumulado
S333333,033,033,0
No669966,066,099,0
Dato perdido11001,01,0100,0
Total100---100,0100,0---
Grfico N 06. Grfico de barras para el Estudio de la Calidad de
suelo.
c) VARIABLE DE ESTUDIO: Conocimiento del Reglamento Nacional de
Edificaciones.
La informacin obtenida es en base a que si antes de realizar la
construccin de la vivienda se tuvo en cuenta las normas brindadas
en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
Tabla N 07. Conocimiento del Reglamento Nacional de
Edificaciones.
CONOCIMIENTO DEL RNE
FrecuenciaFrecuencia AcumuladaPorcentajePorcentaje
vlidoPorcentaje acumulado
S
292929,029,029,0
No
71
10071,071,0100,0
Total100
---100,0100,0---
Grfico N 07. Grfico de barras para el Conocimiento del
Reglamento Nacional de Edificaciones.
d) VARIABLE DE ESTUDIO: Conocimiento de las normas brindadas por
la Municipalidad Distrital de Independencia.
La informacin obtenida es en base a que si antes de realizar la
construccin de la vivienda se tuvo en cuenta las normas brindadas
por la Municipalidad Distrital de Independencia.
Tabla N 08. Conocimiento de normas brindadas por la
Municipalidad de Independencia.Conocimiento de normas brindadas por
la Municipalidad
FrecuenciaFrecuencia AcumuladaPorcentajePorcentaje
vlidoPorcentaje acumulado
S
626262,062,062,0
No
379937,037,099,0
Dato perdido
11001,01,0100,0
Total100---100,0100,0---
Grfico N 08. Grfico de barras para el Conocimiento de las Normas
brindadas por la Municipalidad de Independencia.
e) VARIABLE DE ESTUDIO: Problemas de construccin ms frecuentes
que presenta la vivienda.
La informacin obtenida en base a los problemas ms frecuentes que
puede tener una vivienda que no fue debidamente asesorada por un
profesional.
Tabla N 09. Problemas de construccin ms frecuentes que presenta
la vivienda.Problema de construccinFrecuenciaFrecuencia
AcumuladaPorcentajePorcentaje vlidoPorcentaje acumulado
Rajaduras
373737,037,037,0
Corrosin de pintura
174417,017,054,0
Humedad
126612,012,066,0
Malas instalaciones elctricas127812,012,078,0
Malas instalaciones sanitarias149214,014,092,0
Dato perdido (s)81008,08,0100,0
Total100---100,0100,0---
Grfico N 09. Grfico de barras para los problemas de
construccin.
f) VARIABLE DE ESTUDIO: Desastre Natural que soport la
construccin.
La informacin obtenida en base a los constantes Desastres
Naturales, si la vivienda ha soportado algn sismo o terremoto.
Tabla N 10. Desastre Natural que enfrent la vivienda.
DESASTRE NATURALFrecuenciaFrecuencia
AcumuladaPorcentajePorcentaje vlidoPorcentaje acumulado
S
444,04,04,0
No
9610096,096,0100,0
Total100---100,0100,0---
Grfico N 10. Grfico de barras para Desastre Naturales.
g) VARIABLE DE ESTUDIO: Cultura Preventiva ante un Desastre
Natural.
La informacin obtenida en base a los constantes Desastres
Naturales, si los habitantes del distrito de Independencia estn
correctamente orientados de cmo actuar durante un Desastre
Natural.
Tabla N 11. Cultiva Preventiva.Cultura Preventiva
FrecuenciaFrecuencia AcumuladaPorcentajePorcentaje
vlidoPorcentaje acumulado
S585858,058,058,0
No4210042,042,0100,0
Total100---100,0100,0---
Grfico N 11. Grfico de barras para la cultura preventiva durante
un Desastre Natural.
h) VARIABLE DE ESTUDIO: Razones de la realizacin de una
construccin emprica.
La informacin obtenida en base a las diferentes causas que
pueden existir para que el propietario realice la construccin de su
vivienda sin asesora profesional.
Tabla N 12. Razones por las que se realiz una Construccin
emprica.RazonesFrecuenciaFrecuencia AcumuladaPorcentajePorcentaje
vlidoPorcentaje acumulado
Escasos recursoseconmicos181818,018,018,0
Facilismo193719,019,037,0
Desconocimiento165316,016,053,0
Otros146714,014,067,0
Dato perdido3310033,033,0100,0
Total100---100,0100,0--
Grfico N 12. Grfico de barras para las razones por las que se
realiz una Construccin emprica.
i) VARIABLE DE ESTUDIO: Permiso de la Municipalidad de
Independencia.
La informacin obtenida en base a que si la vivienda cuenta con
un permiso de la Municipalidad de Independencia.
Tabla N 13. Permiso de la Municipalidad de Independencia.Permiso
de la Municipalidad
FrecuenciaFrecuencia AcumuladaPorcentajePorcentaje
vlidoPorcentaje acumulado
S787878,078,078,0
No129012,012,090,0
Desconoca que deba tenerlo1010010,010,0100,0
Total100---100,0100,0
Grfico N 13. Grfico de barras para viviendas que cuentan con el
Permiso de la Municipalidad de Independencia.
j) VARIABLE DE ESTUDIO: Inscripcin en Registros Pblicos.
La informacin obtenida en base a que si la vivienda ha sido
inscrita en Registros Pblicos, adems de contar con el Ttulo de
Propiedad.
Tabla N 14. Inscripcin en Registros Pblicos.Inscripcin en
Registros Pblicos
FrecuenciaFrecuencia AcumuladaPorcentajePorcentaje
vlidoPorcentaje acumulado
S737373,073,073,0
No209320,020,093,0
Desconoca que deba hacerlo71007,07,0100,0
Total100---100,0100,0---
Grfico N 14. Grfico de barras para viviendas que estn inscritas
en Registros Pblicos.
k) VARIABLE DE ESTUDIO: Supervisin Municipal.
La informacin obtenida en base a que si la vivienda ha sido
supervisada por la Municipalidad Distrital de Independencia.
Tabla N 15. Supervisin Municipal.Supervisin Municipal
FrecuenciaFrecuencia AcumuladaPorcentajePorcentaje
vlidoPorcentaje acumulado
S787878,078,078,0
No219921,021,099,0
Dato perdido11001,01,0100,0
Total100---100,0100,0---
Grfico N 15. Grfico de barras para viviendas que han sido
supervisadas por la Municipalidad.
6.2. CLCULOS ESTADSTICOSLos clculos estadsticos solo sern
realizados para las variables cuantitativas, en este caso el Monto
de Inversin para construccin de la vivienda y el tiempo de
construida.CLCULOS ESTADSTICOSMONTO DE INVERSINTIEMPO DE
CONSTRUCCIN
NVlido100100
Perdidos00
Media28805,000014,40
Error estndar de la media1726,222230,897
Mediana22000,000013,00
Moda17000,0013
Desviacin estndar17262,222288,969
Varianza297984318,18280,444
Asimetra1,8471,051
Error estndar de asimetra0,2410,241
Curtosis2,4501,467
Error estndar de curtosis0,4780,478
Rango66000,0044
Mnimo14000,001
Mximo80000,0045
Suma2880500,001440
Percentiles2518000,00009,00
5022000,000013,00
7530000,000019,50
Clculos estadsticos para el Monto de Inversin.
CLCULOS ESTADSTICOSEstadsticoError estndar
INVERSINMedia28805,00001726,22223
95% de intervalo de confianza para la mediaLmite
inferior25379,8006--
Lmite superior32230,1994--
Media recortada al 5%26827,7778--
Mediana22000,0000--
Moda17000,00--
Varianza297984318,182--
Desviacin estndar17262,22228--
Mnimo14000,00--
Mximo80000,00--
Rango66000,00--
Rango intercuartil12000,00--
Asimetra1,8470,241
Curtosis2,4500,478
Clculos estadsticos para el Tiempo de construccin de la
vivienda.
CLCULOS ESTADSTICOSEstadsticoError estndar
TIEMPO DE CONSTRUCCINMedia14,400,897
Mediana13,00--
Varianza80,444--
Moda13--
Desviacin estndar8,969--
Mnimo1--
Mximo45--
Rango44--
Asimetra1,0510,241
Curtosis1,4670,478
6.3. TABLAS Y GRFICOS BIDIMENSIONALES
Relacionamos las variables cuantitativas, teniendo en cuenta la
relacin de dependencia que exista entre ellas.
Variable independiente:Tiempo de construccin de la vivienda.
Variable dependiente:Monto de inversin para la construccin.
La relacin que existe entre ambas variables es que a ms antigua
sea la construccin de la vivienda, el Monto de inversin es menor.
Debido al costo de materiales y mano de obra que se fue
acrecentando con el paso de los aos.
Tabla N 16. Tabulacin acumulada de variables dependientes.
TABLAS CRUZADAS
TIEMPO DE CONSTRUCCIN (agrupado)
[ 0 10 >[ 11 18 >[ 19 27 >[ 28 36 >[ 37 45 >[ 46
- >
INVERSIN (agrupado)[ 14000 - 27200 >
143313431
[ 27201 - 40401 >
673100
[ 40402 - 53602 >
110000
[ 53603 - 66803 >
600000
[ 66804 - 80004 >
340000
Total304516531
MONTO DE INVERSIN * TIEMPO DE CONSTRUCCIN (Agrupado - Tabulacin
cruzada)TABLAS CRUZADAS(agrupadas)Total
Inversin[14000-27200>68
[27201-40401>17
[40402-53602>2
[53603-66803>6
[66804-80004>7
Total100
Grfico N 16. Grfico de barras bidimensional.
6.4. REGRESIN Y CORRELACIN LINEAL
Correlacin de variables cuantitativas.CORRELACININVERSINTIEMPO
DE CONSTRUCCIN
INVERSINCorrelacin de Pearson1-0,339
Sig. (bilateral)--0,001
N100100
TIEMPO DE CONSTRUCCINCorrelacin de Pearson-0,3391
Sig. (bilateral)0,001--
N100100
Regresin de Variables cuantitativas.ModeloSuma de
cuadradosglMedia cuadrticaFSig.
1Regresin3398152290,30613398152290,30612,758,001b
Residuo26102295209,69498266349951,119----
Total29500447500,00099------
ModeloCoeficientes no estandarizadosCoeficientes
estandarizadost
BError estndarBeta
1Constante38211,2883098,144--12,334
TIEMPO DE CONSTRUCCIN-653,214182,878-0,339-3,572
REGRESIN:Y = 38 211,288 653,214 X
VII. INFERENCIAS
Mtodo de muestreoSimple
Nmero de muestras100
Nivel de intervalo de confianza95,0%
7.1. INTERVALOS DE CONFIANZA
Tabla N 17. Intervalo de confianza para el Monto de
inversin.InversinError EstndarIntervalo de confianza a 95%
InferiorSuperior
14000,002,10,08,0
15000,001,90,07,4
16000,001,00,03,4
17000,003,76,020,4
18000,003,44,018,0
19000,001,90,68,0
20000,002,94,015,0
21000,001,50,05,0
21500,00,90,03,0
22000,002,41,012,0
23000,001,50,05,9
24000,001,00,03,4
25000,003,05,617,4
27000,001,00,03,0
28000,001,10,05,0
30000,002,52,011,4
31000,00,90,03,0
32000,001,60,06,4
35000,001,90,68,9
40000,00,90,03,0
48000,001,00,03,0
50000,001,00,03,0
55000,001,00,03,4
60000,002,01,09,0
70000,00,80,03,0
75000,001,40,05,0
80000,002,01,09,0
Total---100,0100,0
Tabla N 18. Intervalo de confianza para el Tiempo de construccin
de la vivienda.
Tiempo de construccinError EstndarIntervalo de confianza a
95%
InferiorSuperior
11,50,05,4
22,00,08,4
32,00,68,0
41,50,05,4
52,21,09,0
71,80,07,0
81,30,05,0
92,22,612,4
101,30,05,0
112,31,010,9
123,03,615,0
133,25,018,0
141,40,05,0
152,01,09,0
162,11,08,4
171,10,03,4
182,42,011,0
202,41,010,9
211,80,06,4
221,10,04,4
231,20,04,4
241,60,07,0
260,80,03,0
271,20,04,4
281,30,04,4
291,00,03,0
301,40,05,4
390,90,03,4
401,40,05,4
450,90,03,4
Total---100,0100,0
7.2. PRUEBA DE HIPTESIS
Las pruebas de Hiptesis sern dadas de acuerdo a los siguientes
pasos:
1. Formulacin de la Hiptesis nula e Hiptesis alternativa2.
Especificar el nivel de significancia ( )3. Seleccionar la
estadstica apropiada de prueba.4. Determinar la regin crtica.5.
Calcular el valor del estadstico, a partir de los datos de la
muestra.6. Toma de decisiones: Rechazar la Hiptesis nula, si el
valor del estadstico pertenece a la regin crtica; caso contrario no
rechazar la H0.
a) Prueba de Hiptesis para el Monto de Inversin usado en la
construccin
Una Constructora de edificiones afirma que los Montos de
Inversin utilizados en la construccin de las viviendas del distrito
de Independencia de la ciudad de Huaraz es de 25 000 nuevos soles.
De una muestra de 100 viviendas, la media es 28 805 nuevos soles y
la varianza de muestra es 297984318,182 (nuevos soles)2. Suponiendo
que el monto de inversin es una variable aleatoria con Distribucin
Normal. Al nivel del 5% se acepta o no la afirmacin de la
constructora?
1. Formulacin de la Hiptesis nula e Hiptesis alternativaHO: = 25
000 nuevos solesH1: 25 000 nuevos soles
2. Especificar el nivel de significancia ( ) = 0.05
3. Seleccionar la estadstica apropiada de prueba.
n = 100 > 30
Debido a que el nmero de muestras es mayor que 30, se usar la
prueba Z
4. Determinar la regin crtica.
Regin crtica o de rechazo: Rechazar la Hiptesis Nula si Z >
1.96 o si Z < - 1.96, esto es consecuencia del paso anterior,
donde se especifica que = 0.05, de modo que las fronteras de la
regin crtica son:
Z0.025 = 1.96 y -Z0.025 = -1.96
Regin aceptada:1 - Aceptar la Hiptesis nula si -1.96 Z 1.96
5. Calcular el valor del estadstico.Para una varianza supuesta
desconocida.Z =
Z = = 2.20 .. Valor real
6. Toma de decisin
Dado que Z = 2.20 > 1.96, se rechaza HO: = 25 000 nuevos
soles con un nivel de significancia de 0.05.
Se concluye que con base de una muestra de 100 viviendas, el
Monto de inversin promedio es diferente que 25 000 nuevos soles. De
hecho, existe una evidencia fuerte que el Monto de Inversin
promedio es mayor que 25000 nuevos soles.
VIII. DISCUSIN DE RESULTADOS
IX. CONCLUSIONES
El promedio del costo de las Inversiones para la construccin de
las viviendas estudiadas es de 28 805.00 nuevos soles, la mediana
que se obtuvo es 22 000.00 nuevos soles y 17000.00 nuevos soles es
el monto que la mayora de las personas encuestadas ha utilizado
para su construccin, en este caso es la moda. El grado de variacin
de la inversin respecto a su promedio es de 17 262.22 nuevos soles
esta cantidad es grande por lo tanto nos da a conocer que los
valores de la inversin tienden a alejarse de su media. La asimetra
que se obtuvo respecto al Monto de la Inversin para la construccin
de la las viviendas es de 1,847; por lo tanto, nuestra distribucin
tiene una asimetra positiva. La curtosis de la Inversin es de
2.450, entonces tendremos una distribucin Leptocrtica. El promedio
de tiempo de construidas que tienen las viviendas estudiadas es de
14 aos, la mediana es de 13 aos, la mayora de las construcciones
poseen una edad de 13 aos, la variacin del tiempo de construccin es
de 8.696 aos con respecto a su media, esto nos quiere decir que los
valores del tiempo de construccin tienden a alejarse de su media,
la asimetra es de 1,051 por ende nuestra distribucin esta sesgada
hacia la derecha, la curtosis del tiempo de construccin es de 1,467
entonces nuestra distribucin es leptocurtica. El coeficiente de
correlacin entre tiempo de construccin con la inversin de la
construccin es de r= 0,339 este valor indica que entre las
variables existe una correlacin negativa, de modo que a medida que
aumenta el tiempo, disminuye el monto de inversin. Sin embargo,
como = 0,11492 podemos decir que hay una correlacin negativa dbil.
La regresin nos servir para obtener una prediccin aproximada de la
inversin a partir del tiempo de construccin. El intervalo del 95%
de confianza para 3aos del tiempo de construccin es de (0.6; 8.0) y
como se observa en los resultados obtenidos para los respectivas
frecuencias variables del tiempo. La formalizacin de las
construcciones empricas es un proceso integral en cuanto, no se
reduce solo al formalizacin de predios urbanos, sino a otras
actividades y sectores de la sociedad, en consecuencia es una tarea
nacional, no solo de los gobiernos. Para nadie debe quedar duda que
formalizar es desarrollar, pero que demanda un esfuerzo coordinado
de autoridades locales, regionales, nacionales y de la poblacin en
general, ms an en un pas de ingentes recursos. Inmuebles rurales y
urbanas no formalizadas, capital muerto, adems se realizan muchas
actividades econmicas que llenan los vacos de la economa legal y
que no son registradas y son denominadas informales, por eso el
gobierno local, regional y nacional debe crear mecanismos eficaces,
para incorporar esos ingentes recursos econmicos a un marco legal
ordenado, de bajo costo, rpido y coherente, en las diversas
actividades y de esta manera con un pas de propietarios el Per
avanza. Adems, es imprescindible buscar incubar la cultura de la
formalizacin tan desarraigada de los diferentes grupos humanos,
desde las instituciones educativas, en todos los aspectos para un
crecimiento y desarrollo econmico de su poblacin. Respecto a la
cultura registral existe desconocimiento de los beneficios y
riesgos de no registrar los segundos actos, as como, diversos vacos
y confusin respecto al registro de los mismos. Se puede encontrar
desconocimiento de la existencia de registros, de los beneficios de
registrar. Y que los costos de formalizacin son demasiados altos
respecto a los beneficios; las personas reciben como una obligacin
y no como una necesidad el registrar su propiedad, o actividad que
realizan. Eso es muy peligroso, pues, mantiene latente contar con
un Registro Predial Urbano o de cualquier otro tipo desactualizado,
inmovilizando la accin del estado peruano hacia los ms necesitados.
En nuestra localidad, regin y a nivel nacional las manifestaciones
de las construcciones empricas tiene causas complejas y diversas
sobre todo por su diversidad tnica y cultural, pero que tambin se
vincula con el clculo racional de costo, beneficio relativo de
ingresar al sistema de propiedad legal, sin embargo no podemos
dejar de lado los denominados obstculos de la legalidad y los
riesgos que llevara hacer una construccin emprica ante los
desastres naturales.
X. SUGERENCIAS
XI. BIBLIOGRAFIA
XII. ANEXO
ESTADSTICA GENERALPgina 56