-
I EØS-ORGANER
1. EØS-komiteen
2014/EØS/75/01
Kommisjonsforordning(EF)nr.101/2009av3.februar2009omendringavforordning(EF)nr.1800/2004medhensyntilvilkåreneforgodkjenningavCycostat66Gsomtilset-ningsstoffifôrvarer.....................................................................................................................1
2014/EØS/75/02
Kommisjonsdirektiv2009/27/EFav7.april2009omendringavvissevedleggtileuropaparlaments-ogrådsdirektiv2006/49/EFmedhensyntiltekniskebestemmelseromrisikohåndtering.....................................................................................................................4
2014/EØS/75/03
Europaparlaments-ogrådsforordning(EF)nr.544/2009av18.juni2009omendringavforordning(EF)nr.717/2007omgjestingioffentligemobiltelefonnettiFellesskapetogavdirektiv2002/21/EFomfellesrammereglerforelektroniskekommunikasjonsnettog–tjenester................................................................................................................................7
2014/EØS/75/04
Kommisjonsforordning(EF)nr.262/2009av30.mars2009omfastsettelseavkravtilsamordnettildelingogbrukavmodusS-spørresenderkoderiDetfelleseuropeiskeluftrom.......................................................................................................................................19
2014/EØS/75/05
Kommisjonsforordning(EF)nr.668/2008av15.juli2008omendringavvedleggIItilVtilforordning(EF)nr.2096/2005omfastsettelseavfelleskravtilytingavflysikringstjenester,medhensyntilarbeidsmetoderogframgangsmåterfordrift....................32
2014/EØS/75/06
Kommisjonsforordning(EF)nr.619/2009av13.juli2009omendringavforordning(EF)nr.474/2006omopprettelseavfellesskapslistenoverluftfartsselskapersomerunderlagtdriftsforbudiFellesskapet.........................................................................................34
2014/EØS/75/07
Kommisjonsforordning(EF)nr.329/2009av22.april2009omendringavrådsforordning(EF)nr.1165/98omkonjunkturstatistikkmedhensyntilajourføringavlistenovervariabler,hyppighetenavutarbeidingenavstatistikkogdespesifikasjons-ogaggregeringsnivåenesomskalanvendespåvariablene...............................45
2014/EØS/75/08
Kommisjonsforordning(EF)nr.330/2009av22.april2009omnærmarereglarforgjennomføringaavrådsforordning(EF)nr.2494/95medomsyntilminstestandardarforhandsamingavsesongproduktideiharmonisertekonsumprisindeksane(HKPI)..............48
2014/EØS/75/09
Europaparlaments-ogrådsforordning(EF)nr.1166/2008av19.november2008omundersøkelseromstrukturentildriftsenheterilandbruketogenundersøkelseomproduksjonsmetoderinnenforlandbruket,ogomopphevingavrådsforordning(EØF)nr.571/88...................................................................................................................................52
2014/EØS/75/10
Kommisjonsforordning(EF)nr.540/2009av22.juni2009omendringavforordning(EF)nr.1450/2004medhensyntilutarbeidingogutviklingavfellesskapsstatistikkerovernyskaping..........................................................................................................................73
EØS-tillegget
tilDeneuropeiskeunionstidende
ISSN1022-9310
Nr.7521. årgang
11.12.2014
NORSK
utgave
-
2014/EØS/75/11
Kommisjonsforordning(EF)nr.460/2009av4.juni2009omendringavforordning(EF)nr.1126/2008omvedtakelseavvisseinternasjonaleregnskapsstandarderisamsvarmedeuropaparlaments-ogrådsforordning(EF)nr.1606/2002medhensyntiltolkningnr.16fraDeninternasjonaletolkningskomitéforfinansiellrapportering(IFRIC)...........................................................................................................................................74
2014/EØS/75/12
Kommisjonsforordning(EF)nr.494/2009av3.juni2009omendringavforordning(EF)nr.1126/2008omvedtakelseavvisseinternasjonaleregnskapsstandarderisamsvarmedeuropaparlaments-ogrådsforordning(EF)nr.1606/2002medhensyntilinternasjonalregnskapsstandard(IAS)nr.27............................................................................83
2014/EØS/75/13
Kommisjonsforordning(EF)nr.495/2009av3.juni2009omendringavforordning(EF)nr.1126/2008omvedtakelseavvisseinternasjonaleregnskapsstandarderisamsvarmedeuropaparlaments-ogrådsforordning(EF)nr.1606/2002medhensyntilinternasjonalstandardforfinansiellrapportering(IFRS)nr.3..................................................99
2014/EØS/75/14
Kommisjonsrekommandasjonav30.april2009omutfyllingavrekommandasjon2004/913/EFog2005/162/EFmedhensyntilordningenforgodtgjøringtilmedlemmeravledelsenibørsnoterteselskaper(2009/385/EF)......................................................................137
2014/EØS/75/15
Kommisjonsforordning(EF)nr.802/2004av21.april2004omgjennomføringavrådsforordning(EF)nr.139/2004omtilsynmedforetakssammenslutninger.............................141
2014/EØS/75/16
Kommisjonsforordning(EF)nr.1033/2008av20.oktober2008omendringavforordning(EF)nr.802/2004omgjennomføringavrådsforordning(EF)nr.139/2004omtilsynmedforetakssammenslutninger....................................................................................180
2014/EØS/75/17
Kommisjonsforordning(EF)nr.622/2008av30.juni2008omendringavforordning(EF)nr.773/2004medhensyntilforliksbehandlingikartellsaker..............................................190
2014/EØS/75/18
Kommisjonsforordning(EF)nr.271/2008av30.januar2008omendringavforordning(EF)nr.794/2004omgjennomføringavrådsforordning(EF)nr.659/1999omfastsettelseavnærmerereglerforanvendelsenavEF-traktatensartikkel93..............................193
1. EFTA-statenesfastekomité
2. EFTAsovervåkningsorgan
3. EFTA-domstolen
III EU-ORGANER
1. Kommisjonen
II EFTA-ORGANER
-
11.12.2014 Nr.75/1EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
KOMMISJONEN FORDET EUROPEISKE FELLESSKAPHAR—
underhenvisningtiltraktatenomopprettelseavDeteuropeiskefellesskap,
underhenvisningtileuropaparlaments-ogrådsforordning(EF)nr.
1831/2003 av 22. september 2003 om tilsetningsstoffer
ifôrvarer(1),særligartikkel13nr.3,og
utfrafølgendebetraktninger:
1) Tilsetningsstoffetrobenidinhydroklorid66g/kg(Cycostat66G),
heretter kalt «Cycostat 66G», som er knyttet tilinnehaveren av
godkjenningen, Alpharma
(Belgium)BVBA,ogsomtilhørergruppenkoksidiostatikaogandrestoffer med
legemiddelvirkning, ble godkjent på vissevilkår i samsvar med
rådsdirektiv 70/524/EØF(2). Vedkommisjonsforordning (EF) nr.
1800/2004(3) ble
dettetilsetningsstoffetgodkjentitiårforoppfôringskyllinger,kalkuner
og oppfôringskaniner. Tilsetningsstoffetble meldt som et
eksisterende produkt i samsvarmed artikkel 10 i forordning (EF) nr.
1831/2003.Ettersom alle opplysninger som kreves etter
nevntebestemmelse, var framlagt, ble tilsetningsstoffet
innførtifellesskapsregisteretovertilsetningsstofferifôrvarer.
2) Ihenholdtilforordning(EF)nr.1831/2003kanvilkårenefor
godkjenning av et tilsetningsstoff endres ettersøknad fra
godkjenningsinnehaveren og på grunnlagav en uttalelse fra Den
europeiske myndighet fornæringsmiddeltrygghet («Myndigheten»).
Alpharma(Belgium)BVBA, som er innehaver av
godkjenningenavCycostat66G,harinngittensøknadmedforslagomåendrevilkåreneforgodkjenningforoppfôringskyllingerogkalkunervedåinnføreengrenseverdiforrestmengderog
ved å endre tilbakeholdingstiden, i samsvar medMyndighetens
vurdering. Samtidig framla
innehaverenopplysningertilstøtteforanmodningen.
(*) Denne fellesskapsrettsakten, kunngjort i EUT L 34 av
4.2.2009, s. 5, eromhandlet
iEØS-komiteensbeslutningnr.105/2009av22.oktober2009om endring av
EØS-avtalens vedlegg I (Veterinære og plantesanitæreforhold), se
EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende nr. 68
av17.12.2009,s.1.
(1) EUTL268av18.10.2003,s.29.(2) EFTL270av14.12.1970,s.1.(3)
EUTL317av16.10.2004,s.37.
3) Myndigheten fastslo i sin uttalelse av 16.
september2008(4)atdetutfrasikkerhetshensynikkeernødvendigåfastsetteentilbakeholdingstidforoppfôringskyllinger,ogdermedheller
ikke å innføregrenseverdier.Den
fastslodetsammeforkalkuner.Myndighetenforesloimidlertidgrenseverdieritilfelleslikeskulleansessomnødvendige.DenforeslodessutenåopprettholdetilbakeholdingstidenpåfemdagerforåunngåbismakpåspiseligvevfrafjørfebehandletmedCycostat66G.
4) For å sikre et høyt sikkerhetsnivå for forbrukerne ogfor å
forbedre kontrollen av riktig bruk av Cycostat66G bør det
fastsettes grenseverdier for restmengderi samsvar med Myndighetens
forslag. For å sikre
atkjøttetsorganoleptiskeegenskaperforblirakseptable,børtilbakeholdingstidenfortsattværefemdager.
5) Forordning(EF)nr.1800/2004børderforendres.
6) Tiltakene fastsatt i denne forordning er i
samsvarmeduttalelse fraDen faste komité for
næringsmiddelkjedenogdyrehelsen—
VEDTATTDENNEFORORDNING:
Artikkel 1
Vedlegget til forordning (EF) nr. 1800/2004 erstattes
medvedleggettildenneforordning.
Artikkel 2
Denne forordning trer i kraft den 20. dag etter at den
erkunngjortiDen europeiske unions tidende.
(4)
UttalelseavgittpåanmodningfraEuropakommisjonenavVitenskapsgruppenfortilsetningsstofferogprodukterellerstoffersombrukesifôr(FEEDAP)om
forslag til grenseverdier for restmengder og tilbakeholdingstid
foroppfôringskyllinger og oppfôringskalkuner ved bruk av Cycostat
66G.EFSAJournal(2008)798,s.1-15.
KOMMISJONSFORORDNING(EF)nr.101/2009
av3.februar2009
omendringavforordning(EF)nr.1800/2004medhensyntilvilkåreneforgodkjenningavCycostat66Gsomtilsetningsstoffifôrvarer(*)
EØS-ORGANEREØS-KOMITEEN
2014/EØS/75/01
-
EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidendeNr.75/2 11.12.2014
Denneforordningerbindendeialledelerogkommerdirektetilanvendelseiallemedlemsstater.
UtferdigetiBrussel,3.februar2009.
For Kommisjonen
AndroullaVASSILIOU
Medlem av Kommisjonen
___________
-
11.12.2014
Nr.75/3EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidendeVE
DLE
GG
Tilsetnings-
stoffets
registrerings-
nummer
Navnog
registrerings-
nummertilden
someransvarlig
foråbringe
tilsetningsstoffet
iomsetning
Tilsetningsstoff
(handelsbetegnelse)
Sammensetning,kjemiskformel,
beskrivelse
Dyrearteller
dyregruppe
Høyeste
alder
Laveste
innhold
Høyeste
innhold
Andrebestemmelser
Godkjennings-
periodens
utløp
Grenseverdierforrestmengderi
derelevantenæ
ringsmidleneav
animalskopprinnelse
mgaktivtstoff/kgfullfôr
Koksidiostatik
aogandrestoffermedlegemiddelvirkning
E758
Alp
harm
a(B
elg
ium)
BVBA
Robenidinhydro-
klorid66g/kg
(Cycostat66G
)
Tilsetningsstoffetssammensetning:
Robenidinhydroklorid:66g/kg
Lignosulfonat:40g/kg
Kalsium
sulfatdihydrat:894g/kg
Aktivtstoff:
Robenidinhydroklorid,C
15H13Cl 2N
5.H
Cl,
1,3-bis[(p-klorbenzyliden)amino]-
guanidinhydroklorid,
CAS-nr.25875-50-7,
Beslektedeurenheter:
N,N′,N
″-Tris[(p-Cl-benzyliden)
amino]guanidin:≤0,5%
Bis-[4-Cl-benzyliden]hydrazin:
≤0,5%
Oppfôrings-
kyllinger
—30
36Brukdesistefemdøgn
førslaktingerforbudt.
29.10.2014
800μgrobenidinhydro-klorid/kg
lever(våtvekt)
350μgrobenidinhydro-klorid/kg
nyre(våtvekt)
200μgrobenidinhydro-klorid/kg
muskel(våtvekt)
1300μgrobenidinhydroklorid/
kghud/fett(våtvekt)
Kalkuner
—30
36Brukdesistefemdøgn
førslaktingerforbudt.
29.10.2014
400μgrobenidinhydro-klorid/
kghud/fett
400μgrobenidinhydro-klorid/kg
lever(våtvekt)
200μgrobenidinhydro-klorid/kg
nyre(våtvekt)
200μgrobenidinhydro-klorid/kg
muskel(våtvekt)
Oppfôrings-
kaniner
—50
66Brukdesistefemdøgn
førslaktingerforbudt.
29.10.2014
—
-
Nr.75/4 11.12.2014EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
KOMMISJONENFORDEEUROPEISKEFELLESSKAPHAR—
underhenvisningtiltraktatenomopprettelseavDeteuropeiskefellesskap,
under henvisning til europaparlaments- og rådsdirektiv
2006/49/EF av 14. juni 2006 om verdipapirforetaks
ogkredittinstitusjonerskapitaldekningsgrad(1),særligartikkel41nr.1bokstavg),og
utfrafølgendebetraktninger:
1)
Foråsikreenkonsekventgjennomføringoganvendelseavdirektiv2006/49/EFiheleEUnedsatteKommisjonenogDen
europeiske banktilsynskomité i 2006 en arbeidsgruppe for
innarbeiding og anvendelse av direktivet
omkapitalkrav(CRDTG),somfikksomoppgaveådrøfteogløseproblemerknyttettilgjennomføringoganvendelseav
direktivet. I henhold til CRDTG bør visse tekniske bestemmelser i
vedlegg I, II ogVII i direktiv
2006/49/EFpresiseresnærmereforåsikreenensartetanvendelse.Vissebestemmelsererheller
ikke
isamsvarmedsunnrisikohåndteringspraksisikredittinstitusjoner.Dissebestemmelsenebørderforendres.
2) Direktiv2006/49/EFbørderforendres.
3)
TiltakenefastsattidettedirektiverisamsvarmeduttalelsefraDeneuropeiskekomitéforbankspørsmål—
VEDTATTDETTEDIREKTIV:
Artikkel 1
Idirektiv2006/49/EFgjøresfølgendeendringer:
1. IvedleggIgjøresfølgendeendringer:
a) Nr.8avsnittBskallyde:
«B.BEHANDLINGAVKJØPERENAVBESKYTTELSE
Fordenpartsomoverførerkredittrisiko(kjøperenavbeskyttelse),blirposisjonenefastsattsomdetomvendteavdetsomgjelderforselgerenavbeskyttelse,medunntakavetkredittilknyttetverdipapir(somikkemedførernoenkortposisjoniutstederen).Dersomdetpåetgitttidspunktforeliggerenkjøpsopsjonikombinasjonmedenøkningavvederlaget,behandlesdettetidspunktetsombeskyttelsensløpetid.Itilfelleavkredittderivaterderbeskyttelsenopphøreretterførsteutløsendehendelseogkredittderivaterderbeskyttelsenopphørerettern-teutløsendehendelse,skalfølgendebehandlinganvendesistedetfordetomvendteprinsippet.
Kredittderivaterderbeskyttelsenopphøreretterførsteutløsendehendelse
Dersomeninstitusjonfårkredittbeskyttelseforetantallreferanseenhetersomliggertilgrunnforetkredittderivatpådetvilkåratdet
førstemisligholdetblanteiendeleneskalutløsebetaling,ogatdennekreditthendelsenskalbringekontrakten
tilopphør,kan institusjonenmotregnespesifikk risiko for
referanseenhetenmedden
lavestespesifikkerisikoblantdeunderliggendereferanseenheteneisamsvarmedtabell1idettevedlegg.
(*)
Dennefellesskapsrettsakten,kunngjortiEUTL94av8.4.2009,s.97,eromhandletiEØS-komiteensbeslutningnr.106/2009av22.oktober2009omendringavEØS-avtalensvedleggIX(Finanstjenester),seEØS-tilleggettilDen
europeiske unions tidendenr.68av17.12.2009,s.3.
(1) EUTL177av30.6.2006,s.201.
KOMMISJONSDIREKTIV2009/27/EF
av7.april2009
om endring av visse vedlegg til europaparlaments- og
rådsdirektiv 2006/49/EF med hensyn
tiltekniskebestemmelseromrisikohåndtering(*)
2014/EØS/75/02
-
11.12.2014 Nr.75/5EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
Kredittderivaterderbeskyttelsenopphørerettern-teutløsendehendelse
Nårdetn-temisligholdetblant engasjementeneutløserbetaling
ihenhold til kredittbeskyttelsen,kankjøperenav beskyttelse
baremotregne spesifikk risiko dersom beskyttelsen også gjelder
formislighold 1 til n-1, ellerdersom n-1mislighold allerede er
skjedd. I slike tilfeller skalmetoden angitt ovenfor for
kredittderivater
derbeskyttelsenopphøreretterførsteutløsendehendelse,anvendesmeddenødvendigeendringerforkredittderivaterderbeskyttelsenopphørerettern-teutløsendehendelse.»
b) Inr.14skaltabell1lyde:
«Tabell 1
Kategorier Kapitalkravforspesifikkrisiko
Obligasjoner utstedt eller garantert av sentralmyndigheter,
utstedt av sentralbanker,internasjonale organisasjoner,
multilaterale utviklingsbanker eller medlemsstatersregionale eller
lokale myndigheter som ville kvalifisert til risikoklasse 1, eller
somville fått en risikovekt på 0% i henhold til reglene for
fastsettelse av risikovekt
forengasjementeriartikkel78-83idirektiv2006/48/EF.
0%
Obligasjoner utstedt eller garantert av sentralmyndigheter,
utstedt av sentralbanker,internasjonale organisasjoner,
multilaterale utviklingsbanker eller
medlemsstatersregionaleellerlokalemyndighetersomvillekvalifiserttilrisikoklasse2eller3ihenholdtil
reglene for fastsettelse av risikovekt for engasjementer i artikkel
78-83 i
direktiv2006/48/EF,ogobligasjonerutstedtellergarantertavinstitusjonersomvillekvalifiserttilrisikoklasse1eller2ihenholdtilregleneforfastsettelseavrisikovektforengasjementeri
artikkel 78-83 i direktiv 2006/48/EF, og obligasjoner utstedt eller
garantert
avinstitusjonersomvillekvalifiserttilrisikoklasse3ihenholdtilregleneforfastsettelseavrisikovektforengasjementerinr.29idel1ivedleggVItildirektiv2006/48/EF,ogobligasjonerutstedtellergarantertavselskapersomvillekvalifiserttilrisikoklasse1,2eller3ihenholdtilregleneforfastsettelseavrisikovektforengasjementerihenholdtilartikkel78-83idirektiv2006/48/EF.
Andrekvalifisertepostersomdefinertinr.15.
0,25 % (gjenværende løpetid seksmånederellermindre)
1,00 % (gjenværende løpetid merenn seks måneder og til og med
24måneder)
1,60%(gjenværendeløpetidmerenn24måneder)
Obligasjoner utstedt eller garantert av sentralmyndigheter,
utstedt av sentralbanker,internasjonale organisasjoner,
multilaterale utviklingsbanker eller
medlemsstatenesregionaleellerlokalemyndighetersomvillekvalifiserttilrisikoklasse4eller5ihenholdtil
reglene for fastsettelse av risikovekt for engasjementer i artikkel
78-83 i
direktiv2006/48/EF,ogobligasjonerutstedtellergarantertavinstitusjonersomvillekvalifiserttilrisikoklasse3ihenholdtilregleneforfastsettelseavrisikovektforengasjementerinr.26idel1ivedleggVItildirektiv2006/48/EF,ogobligasjonerutstedtellergarantertavselskapersomvillekvalifiserttilrisikoklasse4ihenholdtilregleneforfastsettelseavrisikovektforengasjementeriartikkel78-83idirektiv2006/48/EF.Engasjementerderenkredittvurderingforetattavenutpekteksternkredittvurderingsinstitusjon(ECAI)ikkeertilgjengelig.
8,00%
Obligasjoner utstedt eller garantert av sentralmyndigheter,
utstedt av sentralbanker,internasjonale organisasjoner,
multilaterale utviklingsbanker eller
medlemsstatenesregionaleellerlokalemyndigheterellerinstitusjonersomvillekvalifiserttilrisikoklasse6ihenholdtilregleneforfastsettelseavrisikovektforengasjementeriartikkel78-83i
direktiv 2006/48/EF, og obligasjoner utstedt eller garantert av
selskaper som
villekvalifiserttilrisikoklasse5eller6ihenholdtilregleneforfastsettelseavrisikovektforengasjementeriartikkel78-83idirektiv2006/48/EF.
12,00%»
-
EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidendeNr.75/6 11.12.2014
2. IvedleggIIskalnr.11lyde:
«11.
Nåretkredittderivatsominngårihandelsporteføljen,utgjørendelaveninternsikring,ogkredittbeskyttelseneranerkjentihenholdtildirektiv2006/48/EF,skaldetikkeansesåoppståmotpartsrisikosomfølgeavposisjonenikredittderivatet.Alternativtkaneninstitusjonvedberegningavkapitalkravformotpartskredittrisikokonsekventinnregne
alle kredittderivativer i handelsporteføljen somer del av den
interne sikring, eller somer kjøpt
sombeskyttelsemotmotpartskredittrisikoengasjementerderkredittbeskyttelseneranerkjentihenholdtil2006/48/EF.»
3. IvedleggVIIdelCskalnr.3lyde:
«3.Somunntakfranr.1og2ogitilfellerdereninstitusjonsikreretkredittrisikoengasjementutenforhandelsporteføljenvedhjelpavetkredittderivatiinstitusjonenshandelsportefølje(vedhjelpaveninternsikring),skalengasjementetutenforhandelsporteføljenikkeansesforåværesikretforberegningavkapitalkrav,medmindreinstitusjonenfraenanerkjenttredjemannsomtilbyrbeskyttelse,kjøperetkredittderivatsomoppfyllerkraveneinr.19idel2ivedleggVIIItildirektiv2006/48/EFmedhensyntilengasjementetutenforhandelsporteføljen.Utenatdetberørernr.11annetpunktumivedleggII,skalverkendeninterneellerdeneksternekredittderivatsikringeninkluderesihandelsporteføljenforberegningavkapitalkravdersomslikbeskyttelseerkjøpthostredjemannoggodkjennessomsikringavetengasjementutenforhandelsporteføljenforberegningavkapitalkrav.»
Artikkel 2
1. Medlemsstatene skal innen 31. oktober 2010 vedta og kunngjøre
de lover og forskrifter som er nødvendige forå etterkomme dette
direktiv. De skal umiddelbart oversende Kommisjonen teksten til
disse bestemmelsene og
ensammenligningstabellsomvisersammenhengenmellomdissebestemmelseneogdettedirektiv.
Medlemsstateneskalanvendedissebestemmelsenefra31.desember2010.
Nårdissebestemmelsenevedtasavmedlemsstatene,skaldeinneholdeenhenvisningtildettedirektiv,ellerdetskalvisestildirektivetnårdekunngjøres.Nærmerereglerforhenvisningenfastsettesavmedlemsstatene.
2.
MedlemsstateneskaloversendeKommisjonentekstentildeviktigsteinternrettsligebestemmelsersomdevedtarpådetområdetdettedirektivomhandler.
Artikkel 3
Dettedirektivtrerikraftden20.dagetteratdeterkunngjortiDen
europeiske unions tidende.
Artikkel 4
Dettedirektiverrettettilmedlemsstatene.
UtferdigetiBrussel,7.april2009.
For Kommisjonen
CharlieMcCREEVY
Medlem av Kommisjonen
__________
-
11.12.2014 Nr.75/7EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
EUROPAPARLAMENTET OG RÅDET FOR DENEUROPEISKEUNIONHAR—
underhenvisningtiltraktatenomopprettelseavDeteuropeiskefellesskap,særligartikkel95,
underhenvisningtilforslagfraKommisjonen,
underhenvisningtiluttalelsefraDeneuropeiskeøkonomiskeogsosialekomité(1),ettersamrådmedRegionkomiteen,
etterframgangsmåtenfastsattitraktatensartikkel251(2)og
utfrafølgendebetraktninger:
1) Ved forordning (EF) nr. 717/2007(3) ble det unntaksvisog
midlertidig innført øvre grenser for de prisenemobilnettilbyderne
kan kreve i sluttbruker- ogengrosleddet for internasjonale
nettgjestingstjenester iforbindelse med mobiltelefonanrop som
origineres ogtermineresiFellesskapet.Vednevnteforordningbledetogså
fastsatt reglermed siktepåøkt åpenhetompriserog bedre tilgang til
prisopplysninger for brukere
avnettgjestingstjenesteriFellesskapet.
2) Kommisjonen har foretatt en ny vurdering i
samsvarmedartikkel11 i forordning(EF)nr.717/2007,derdetble fastsatt
at Kommisjonen skal vurdere om målenei nevnte forordning er nådd,
gjennomgå utviklingen avengros- og sluttbrukerprisene for levering
av tale- ogdatakommunikasjonstjenester til
nettgjestingskunder,herunderSMSogMMS,ogeventueltgianbefalingerombehovet
for å reguleredisse tjenestene. I sin rapport
tilEuropaparlamentetogRådet,sominngåriKommisjonensmelding av 23.
september 2008 om resultatet av dennye vurderingen av virkemåten
til europaparlaments-og rådsforordning (EF) nr. 717/2007 av 27.
juni 2007om gjesting i offentligemobiltelefonnett i Fellesskapetog
om endring av direktiv 2002/21/EF,
konkluderteKommisjonenmedatdetvarhensiktsmessigåforlengegyldighetsperioden
til forordning (EF) nr. 717/2007utover30.juni2010.
(*)
Dennefellesskapsrettsakten,kunngjortiEUTL167av29.6.2009,s.12,eromhandlet
iEØS-komiteensbeslutningnr.107/2009av22.oktober2009omendringavEØS-avtalensvedleggXI(Telekommunikasjonstjenester),seEØS-tilleggettilDen
europeiske unions tidendenr.68av17.12.2009,s.4.
(1) Uttalelseav15.januar2009(ennåikkeoffentliggjortiEUT).(2)
Europaparlamentsuttalelse av 22. april 2009 (ennå ikke
offentliggjort i
EUT)ogrådsvedtakav8.juni2009.(3) EUTL171av29.6.2007,s.32.
3) Kommisjonen fant dessuten at virkeområdet forforordning (EF)
nr. 717/2007 bør utvides til å omfattelevering av SMS- og
datanettgjestingstjenester. Desærlige kjennetegnene vedmarkedene
for internasjonalnettgjesting, som var bakgrunnen for å
vedtaforordning (EF) nr. 717/2007 og innføre
forpliktelserformobilnettilbydere knyttet til levering av
talebasertenettgjestingsanropiFellesskapet,gjeldertilsvarendeforSMS-
og datanettgjestingstjenester i Fellesskapet. Påsamme måte som for
talebaserte
nettgjestingstjenesterkjøpesikkeSMS-ogdatanettgjestingstjenesterforsegpånasjonaltplan,menutgjørendelavenmeromfattendepakkesomsluttbrukerenkankjøpeavsinhjemmetilbyder,noe
som begrenser konkurransen. På samme måte,
ogfordideberørtetjenestenegårpåtversavlandegrensene,har de
nasjonale reguleringsmyndighetene med
ansvarforåverneogfremmeinteressenetilmobiltelefonkundersom bor
innenfor deres territorium, ikkemulighet til åkontrollere atferden
til
tilbyderneavdetbesøktenettet,sombefinnersegienannenmedlemsstat.
4) Strukturproblemeriforbindelsemednettgjestingstjenesterbør
være lettere å løse i et virkelig indre marked
formobilkommunikasjonstjenester, som ennå ikke er
heltpåplass,mensombørværedetendeligemålet forallerammeregler.
5) De nasjonale reguleringsmyndighetene har
derfor,innenforrammenavGruppenaveuropeiskeregulerings-myndigheter
for elektroniske kommunikasjonsnett og-tjenester (ERG), opprettet
ved
kommisjonsbeslutning2002/627/EF(4),isittsvarpådenoffentligehøringenomdennyevurderingenavforordning(EF)nr.717/2007,pånyttoppfordretKommisjonentilåhandlepåfellesskapsplan,både
når det gjelder forlengelse av forordningensgyldighetstid og
utvidelse av dens virkeområde til
åomfatteSMS-ogdatanettgjestingstjenester.
6) Opplysningene om prisutviklingen for
talebasertenettgjestingsanrop i Fellesskapet etter at
forordning(EF) nr. 717/2007 trådte i kraft, herunder særlig
deopplysningene som er samlet inn av de
nasjonalereguleringsmyndighetene og innsendt hvert kvartalav ERG,
gir ikke tilstrekkelig belegg for å anta atkonkurransen i
sluttbruker- og engrosleddet vil værebærekraftig etter juni 2010
uten reguleringstiltak.Opplysningene viser at prisene i
sluttbruker-
ogengrosleddetliggerpåellernæropptildeøvregrensenefastsattiforordning(EF)nr.717/2007,ogatdetbareerbegrensetkonkurranseunderdisseøvregrensene.
(4) EFTL200av30.7.2002,s.38.
EUROPAPARLAMENTS-OGRÅDSFORORDNING(EF)nr.544/2009
av18.juni2009
omendringavforordning(EF)nr.717/2007omgjestingioffentligemobiltelefonnettiFellesskapetogavdirektiv2002/21/EFomfellesrammereglerforelektroniskekommunikasjonsnettog-tjenester(*)
2014/EØS/75/03
-
Nr.75/8 11.12.2014EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
7) I og med at de reguleringstiltak som i henhold tilforordning
(EF) nr. 717/2007 gjelder for talebasertenettgjestingsanrop i
Fellesskapet i sluttbruker- ogengrosleddet,utløper i juni2010,
erdet stor fare for
atmanglendekonkurransepresspåmarkedetfortalebasertenettgjestingsanrop
og mobilnettilbydernes
motivasjonforåøkesineinntekterfranettgjestingmestmulig,villeføre
til en situasjon der sluttbruker- og engrosprisenefor nettgjesting
i Fellesskapet ikke står i et rimeligforhold
tildeunderliggendekostnadene for leveringavtjenesten,ogdermeder
istridmedmåleneiforordning(EF) nr. 717/2007. Gyldighetstiden for
forordning(EF) nr. 717/2007 bør derfor forlenges med to år fra30.
juni 2010 for å sikre at det indremarked virker påen
tilfredsstillendemåte,vedå sørge forat
forbrukernefortsattkanværesikrepåatdeikkebetalerenforhøyprisnårdeforetarellermottaretregulertnettgjestingsanrop,sammenlignet
med de konkurranseutsatte nasjonaleprisene, samtidig som det gis
tilstrekkelig tid til atkonkurransenkanutvikleseg.
8) Forpliktelsene fastsatt i denne forordning bør ikke
vrikonkurransenmellommobilnettilbydereiFellesskapetogheller
ikkemedførenoen form for
konkurransefortrinn,særligikkepågrunnavstørrelse,typenettgjestingstrafikkellernettgjestingstjenestetilbyderenshjemmemarked.
9)
Dehøyestegjennomsnittligeengrospriseneforregulertenettgjestingsanrop,
som er fastsatt ved forordning(EF) nr. 717/2007, bør fortsatt
settes ned i løpet
avforordningensforlengedegyldighetsperiodeforåavspeilelavere
kostnader, herunder nedsettelser av
regulertemobiltermineringstakster i medlemsstatene, for å sikreat
det indremarked virker på en
tilfredsstillendemåte,samtidigsomdetomåleneomåfjerneforhøyepriseroggitilbydernefrihettilåkonkurrereogværenyskapendefortsattnås.
10) For å stimulere og styrke en bærekraftig konkurranseinnenfor
de forskjellige nettgjestingstjenestene børnasjonale
reguleringsmyndigheter overvåke om storeog mindre tilbydere
forskjellsbehandles, særlig vedberegningavengrospriser.
11) Datoen i 2009 for nedsettelsen av de høyeste prisenefor
regulerte nettgjestingsanrop både i engros-
ogsluttbrukerleddetbørframskyndesfra30.augusttil1.julifor å sikre
samsvar med innføringen av forpliktelsenesom gjelder prisene for
regulerte tekstmeldinger somfastsatt idenne
forordning.Pådennemåtenvilbrukereav både talebaserte
nettgjestingstjenester og
SMS-nettgjestingstjenesterkunnenytegodtavdenyetaksteneidettidsrommetdaetterspørselenetterdissetjenesteneerstørst.
12) Dersomprisgrenseneikkeeruttryktieuro,børgjeldendeprisgrenser
for de første øvre grensene og de endredeverdiene for disse
grensene fastsettes i den aktuelle
valutaen ved anvendelse av
referansevekslingskurseneoffentliggjort i Den europeiske unions
tidende på
dedatoenesomerangittidenneforordning.Dersomdetikkeharskjeddnoenoffentliggjøringpådenfastsattedatoen,bør
gjeldende referansevekslingskurser være dem
somoffentliggjøresidetførstenummeretavDen europeiske unions tidende
etter nevnte dato som inneholder slikereferansevekslingskurser.
13) Ettersom overholdelsen av den øvre grensen
forengrospriserfastsattiforordning(EF)nr.717/2007målespå grunnlag
av den gjennomsnittlige engrosprisen somgjelder mellom to
tilbydere, uansett hvem de er, i
entolvmånedersperiode,børdetgjøresklartatperiodenkanværekortere,foreksempeldersomdatoenforenplanlagtnedsettelseavdenhøyestegjennomsnittligeengrospriseninntrerførutløpetavtolvmånedersperioden.
14) Den praksis som visse mobilnettilbydere følger
vedfakturering av nettgjestingsanrop i engrosleddet pågrunnlag av
en minsteperiode på opptil 60 sekunder,og ikke per sekund slik det
er vanlig for andresamtrafikkpriser i engrosleddet, vrir
konkurransenmellom disse tilbyderne og dem som benytter
andrefaktureringsmetoder, og undergraver en enhetliganvendelse av
de øvre grensene for engrosprisersom ble innført ved forordning
(EF) nr. 717/2007.Dessuten medfører denne praksisen et
tilleggsgebyrsom øker engroskostnadene og dermed får negativefølger
for prisene på talebaserte nettgjestingstjenester
isluttbrukerleddet. Mobilnettilbyderne bør derfor værepålagt å
fakturere per sekund for levering av
regulertenettgjestingsanropiengrosleddet.
15) De øvre grensene for eurotaksten, både for
foretatteogmottatteanrop,bør fortsatt settesnedengang iåreti den
forlengede gyldighetsperioden for
forordning(EF)nr.717/2007påenmåtesomer isamsvarmeddenedsettelsene
som krevdes i nevnte forordnings
førsteanvendelsesperiode,foråavspeiledetfortsattegenerellefall i
prisene på innenlandske mobiltelefontjenesterog det fortsatte fall
i de underliggende kostnadene
forleveringavregulertenettgjestingsanrop.Pådennemåtenopprettholdesvirkningeneavnevnteforordning.
16) De økte marginene mellom de høyeste engrospriseneog de
høyeste sluttbrukerprisene som fastsettes i denneforordning, bør gi
tilbyderne større spillerom forpriskonkurranse i sluttbrukerleddet,
og dermed økesjansene for at det vil oppstå et marked med
virkeligkonkurranse.
17)
Vissetilbydereharhøyereengroskostnaderennandrepågrunnavgeografiskeogandreforhold,somforeksempelvanskeligtopografi,områdermedlavbefolkningstetthetogstortilstrømningavturisterikorteperioder.
-
11.12.2014 Nr.75/9EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
18) ERG har anslått at mobilnettilbydernes praksis medå bruke
avregningsenheter på mer enn ett sekund vedfakturering av
nettgjestingstjenester i sluttbrukerleddetharmedført at en normal
eurotakstfaktura har øktmed24 % for foretatte anrop og 19 % for
mottatte anrop.Gruppenharogså fastslått atdisseøkningeneutgjør
enformforskjultegebyrer,ettersomdeikkeframgårklartfordeflesteforbrukere.DerforharERGanbefalthastetiltakforåtahensyntildeforskjelligefaktureringsmetodeneisluttbrukerleddetiforbindelsemedeurotaksten.
19) I forordning (EF)nr.717/2007bledet fastsatt en
fellesmetodeforåsikreatnettgjestingskunderikkebetalerforhøye priser
for regulerte talebaserte nettgjestingsanrop,ved at det ble innført
en eurotakst i Fellesskapet,men mobilnettilbydernes bruk av
forskjelligeavregningsenheter undergraver en ensartet anvendelseav
forordningen. Dette innebærer også at det, til trossfor at
nettgjestingstjenestene omfatter hele Fellesskapetog går på tvers
av landegrensene, er
forskjelligemåteråfakturereregulertenettgjestingsanroppå,noesomvrirkonkurransenpådetindremarked.
20)
Detbørinnføresetfellessettreglerforavregningsenheterforeurotaksteneisluttbrukerleddetforytterligereåstyrkedet
indre marked og sikre forbrukere av
FellesskapetsnettgjestingstjenestersammeverniheleFellesskapet.
21) Tilbydere av regulerte nettgjestingsanrop i
slutt-brukerleddetbørderforpåleggesåfaktureresinekunderpersekundforalleanropsomomfattesaveneurotakst,idet
de imidlertid som eneste unntak bør ha mulighettil åkreveetgebyr
for en
innledendeminsteperiodepåhøyst30sekunderforforetatteanrop.Dettevilgjøredetmuligfortilbyderneådekkeallerimeligekostnaderforoppsettingavsamtaleroggifleksibilitettilåkonkurreregjennomåtilbykortereminsteperioderforavregning.Nårdetgjeldermottatteeurotakstanrop,erdetimidlertidikkeberettigetmedeninnledendeminsteperiode,ettersomdeunderliggendeengroskostnadeneavregnespersekundogallesærligekostnaderforoppsettingavsamtaleralleredeeromfattetavmobiltermineringstaksten.
22) Kundene bør ikke ha plikt til å betale for å
mottatalepostmeldinger ietbesøktnett,ettersomde
ikkekankontrollerevarighetenavslikemeldinger.Dettebørikkeberøreandregjeldendepriser
for talepost, foreksempelpriserforåhørepådissemeldingene.
23) Når det gjelder SMS-nettgjestingstjenester, har
demarkedsopplysningene som ERG ogKommisjonen harsamlet inn etter at
forordning (EF) nr. 717/2007 trådtei kraft, vist at engrosprisene
for disse tjenestene i
detvesentligeharholdtsegstabileiheleFellesskapetogikke
ståririmeligforholdtildeunderliggendekostnadene.Påsamme måte som
for talebaserte nettgjestingstjenester,synes det ikke å være
tilstrekkelig sterk konkurransemellom tilbyderne til at
engrosprisene blir pressetned. Sluttbrukerprisene for
SMS-nettgjestingstjenesterhar også i det vesentlige holdt seg
stabile, med storefortjenestemarginer og priser som ligger
vesentlig
overprisenefortilsvarendeinnenlandskeSMS-tjenester,utenatdetteerklartberettiget.
24)
Slikdetertilfelletfortalebasertenettgjestingsanrop,erdetstorfareforatinnføringavforpliktelseriforbindelsemedfastsettelseavpriseriengrosleddetaleneikkeautomatiskvil
føre til lavere takster for sluttbrukere.Pådenannenside kan tiltak
for å sette ned sluttbrukerprisene utensamtidig åpåvirkekostnadene
i engrosleddet
forbundetmedleveringavdissetjenestene,væretilskadefornoen,særligmindre,tilbyderevedatfarenforprispressøkes.
25) Pågrunnavnettgjestingsmarkedetssærskilteoppbygningog at
markedet går på tvers av landegrensene, harrammereglene av 2002
dessuten ikke gitt de nasjonalereguleringsmyndighetene et egnet
verktøy til på eneffektiv måte å løse de konkurranseproblemene
somliggertilgrunnfordehøyeengros-ogsluttbrukerpriseneforregulerteSMS-nettgjestingstjenester.Detteførertilatdetindremarkedikkevirkerpåentilfredsstillendemåte,ogdetbørrettespå.
26) ERGfastsloogsåisittsvarpåKommisjonensoffentligehøring om den
nye vurderingen av anvendelsen avforordning (EF) nr. 717/2007 at
den anser reguleringavSMS-nettgjesting somnødvendig, både i engros-
ogsluttbrukerleddet, for å bringe prisene bedre i samsvarmed
kostnadene og med de innenlandske prisene.Gruppen mente at det
ville passe å innføre ordningertilsvarende ordningene for
talebasert
nettgjesting.NærmerebestemtanbefalteERGåinnføreenøvregrensefor den
gjennomsnittlige engrostaksten som en
tilbyderkreverfraenannentilbyderforSMS-nettgjesting,ogatforpliktelsen
til å anvende eurotakst endres slik at
denomfattertilbudomSMS-nettgjestingtilentakstsomikkeerhøyereennenfastsattgrense.
27) Det bør derfor innføres lovfestede forpliktelser nårdet
gjelder regulerte SMS-nettgjestingstjenester
iengrosleddet,foråoppretteetmerrimeligforholdmellomengrospriseneogdeunderliggendeleveringskostnadene,og
i sluttbrukerleddet foråvernenettgjestingskundenesinteresser.
28)
Disselovfestedeforpliktelsenebørtreikraftsåsnartsommulig,samtidigsomdeberørtetilbydernegisenrimeligfristtilåtilpassesinepriserogtjenestetilbudforåsikreatforpliktelseneoverholdes.
-
Nr.75/10
11.12.2014EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
29) Den mest effektive og forholdsmessige metoden for åregulere
prisnivået på regulerte nettgjestings-SMS-er
iengrosleddetpåfellesskapsplaneråfastsetteenhøyestegjennomsnittsprisperSMSsendtfraetbesøktnett.Dengjennomsnittlige
engrosprisen bør i et bestemt tidsromgjeldemellom to tilbydere
iFellesskapet,uansetthvemdeer.
30) De øvre prisgrensene i engrosleddet for regulert
SMS-nettgjesting bør omfatte alle kostnader som påløperfor
tilbyderen av engrostjenesten, herunder blant
annetkostnaderfororigineringogoverføringsamtdeudekkedekostnadene
for terminering av nettgjestings-SMS-er idet besøkte nettet.
Engrostilbyderne av regulerte SMS-nettgjestingstjenester bør derfor
forbys å innføre
ensærskiltprisfortermineringavnettgjestings-SMS-erisittnett,foråsikreenenhetliganvendelseavreglenefastsattidenneforordning.
31) Den mest effektive og forholdsmessige metoden for
åregulereprisnivåetpånettgjestings-SMS-eriFellesskapeter å innføre
i sluttbrukerleddet en forpliktelse formobilnettilbydere til å
tilby sine nettgjestingskunderen SMS-eurotakst som ikke overskrider
en angitt øvreprisgrense. SMS-eurotaksten bør fastsettes på et
nivåsom sikrer tilbyderne en tilstrekkelig
fortjenestemargin,samtidig som den står i et mer rimelig forhold
til deunderliggendekostnadeneisluttbrukerleddet.
32) Denne framgangsmåten for reguleringsmetoden børsikre at
sluttbrukerprisene for regulerte nettgjestings-SMS-er bedre
avspeiler de underliggende kostnadeneforbundetmed levering av
tjenesten enn det som hittilhar vært tilfellet. Den høyeste
SMS-eurotaksten somkan tilbys nettgjestingskunder, bør derfor
avspeile enrimelig fortjenestemargin i forhold
tilkostnadenevedåtilbyregulerteSMS-nettgjestingstjenester,samtidigsomtilbyderne
står fritt til å konkurrere ved å variere
sinetilbudogtilpassesinprisstrukturtilmarkedsvilkåreneogforbrukernesønsker.DennereguleringsmetodenbørikkefåanvendelsepåverdiøkendeSMS-tjenester.
33) Nettgjestingskunderbør ikkeværeforpliktet tilåbetaleet
tilleggsgebyr for å motta en regulert
nettgjestings-SMSellertalepostmeldingietbesøktnett,ettersomsliketermineringskostnader
allerede dekkes gjennom
densluttbrukerprisensomkrevesforåsendeentekstmeldingellertalepostmeldingvednettgjesting.
34) En SMS-eurotakst bør automatisk gjelde for
allenettgjestingskunder, både gamle og nye, som ikkeuttrykkelig har
valgt eller velger en særskilt takst forSMS-nettgjesting eller en
nettgjestingspakke
somomfatterregulerteSMS-nettgjestingstjenester.
35) For å sikre ende-til-ende-forbindelser ogsamvirkingsevne for
nettgjestingskunder som benytterregulerte
SMS-nettgjestingstjenester, bør
nasjonalereguleringsmyndighetergripeinnigodtidnårentilbyderav et
jordbasert mobiltelefonnett som er etablert i
enmedlemsstat,klagertilsinnasjonalereguleringsmyndighetover at
vedkommendes abonnenter ikke er i stand til
åsendeellermottaregulertenettgjestings-SMS-ertilellerfraabonnenterpåetjordbasertmobiltelefonnettienannenmedlemsstatfordidetikkeharlykkesdetotilbyderneåinngå
en avtale. Slik inngripen bør skje i samsvarmedbestemmelsene i
artikkel 5 i europaparlaments-
ogrådsdirektiv2002/19/EFav7.mars2002om tilgang
tilogsamtrafikkmellomelektroniskekommunikasjonsnettog tilhørende
ressurser (tilgangsdirektivet)(1) og på ensamordnet måte, samt i
samsvar med bestemmelsenei artikkel 8 nr. 1 i forordning (EF) nr.
717/2007 ogartikkel21idirektiv2002/21/EF(2).
36)
EnSMSerentekstmeldingogskillersegklartfraandretypermeldingersommultimediemeldingerellere-poster.Foråsikreatforordningenikkemistersinvirkningogatdensmålnås
fullt ut, bør alle endringer avde
tekniskeparametrenetilennettgjestings-SMSsomvilleskilledenfraeninnenlandsktekstmelding,forbys.
37) De opplysningene som er samlet inn av de
nasjonalereguleringsmyndighetene, viser at de
gjennomsnittligeengrosprisene for datanettgjestingstjenester
somtilbydereavbesøktenettkreverfranettgjestingskundershjemmetilbydere,
er på vei ned, selv om det fortsatt
erhøyepriserfordatanettgjestingstjenesteriengrosleddet.
38)
Dehøyesluttbrukerprisenefordatanettgjestingstjenestervekkerfortsattbekymringogviseratdetfortsattikkeertilstrekkeligkonkurransepådetteområdet.Imotsetningtildetsomertilfelletfortalebasertenettgjestingstjenesterog
SMS-nettgjestingstjenester, er det fortsatt etkonkurransepress i
sluttbrukerleddet, ettersomnettgjestingskundene kan få tilgang til
datatjenesterpåflere forskjelligemåter når de er i utlandet, som
foreksempel offentlig trådløs tilgang til Internett,
utentilhørendenummerbegrensninger.Pådettestadietvilledetderforværefortidligåregulerepriseneisluttbrukerleddet.Enhvertilknytningtiletnettgjestingsnettbørdessutenskjemedbrukerenssamtykke.Detbørderforikkeforekommenedlastingavdatavednettgjesting,herunderoppdateringavprogramvareoghentingave-post,utenatbrukerenpåforhåndhargodkjentelleranmodetomdette,medmindrebrukerenhargittuttrykkforatvedkommendeikkeønskeretsliktvern.
39) Hjemmetilbydere bør ikke kreve betaling
avnettgjestingskunderforregulertedatanettgjestingstjenesterså lenge
nettgjestingskunden ikke har godkjent attjenestenblirlevert.
(1) EFTL108av24.4.2002,s.7.(2) EFTL108av24.4.2002,s.33.
-
11.12.2014
Nr.75/11EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
40) Detbør imidlertid innføres tiltak
forøkeåpenhetenomsluttbrukerprisene for datanettgjestingstjenester,
særligforåfjerneproblemetmeduventethøyeregninger,somutgjørenhindringforatdetindremarkedskalvirkepåentilfredsstillendemåte,
samt for å gi nettgjestingskunderdet verktøyet de trenger for å
overvåke og kontrolleresineutgifter
tildatanettgjestingstjenester.Detbørhellerikkeværenoenhindringer
fornyeanvendelser ellernyteknologi som kan erstatte eller utgjøre
et alternativ
tilnettgjestingstjenester,somforeksempelWiFi,IP-telefoniogdirektemeldingstjenester.Forbrukernebørbliopplystomdette,slikatdekangjøreetvelbegrunnetvalg.
41) Særlig bør mobilnettilbyderne sørge for at
deresnettgjestingskunder får individuelle opplysningerom hvilke
priser de skal betale for levering avdatanettgjestingstjenester,
hver gang de begynner åbenytte en datanettgjestingstjeneste ved
ankomst til
enannenmedlemsstat.Disseopplysningenebørblileverttilkundensmobiltelefonellerenanneninnretningpåenslikmåteatdeerletteåmottaogforstå.
42)
Forågjøredetlettereforkundeneåforstådeøkonomiskefølgeneavbrukenavregulertedatanettgjestingstjenesterog
gjøre det mulig for dem å overvåke og kontrolleresine utgifter, bør
hjemmetilbyderne gi eksempler
pådatanettgjestingsanvendelser,foreksempele-post,bilderog
nettlesing, og angi deres omtrentlige størrelse
medhensyntilbrukavdata.
43) Dessutenbørmobilnettilbyderne,foråunngåatkundenefår uventet
høye regninger, fastsette én eller flerekostnadsgrenser og/eller
volumgrenser for uteståendekostnader for
datanettgjestingstjenester, uttrykt i denvaluta som kunden
faktureres i, som de bør tilby allesine nettgjestingskunder
kostnadsfritt, samtidig somdet sendes en passende melding når
grensen snart ernådd.Når den øvre grensen er nådd, bør kundene
ikkelengermottaogblifakturertfortjenestene,medmindrede uttrykkelig
ber om fortsatt levering av tjenestene isamsvar med de bestemmelser
og vilkår som er angittimeldingen.Nettgjestingskunder bør
gismulighet til
åvelgeenavdissekostnadsgrenseneellervolumgrenseneinnenforetrimeligtidsrom,ellervelgeikkeåhaenslikgrense.
Dersom kundene ikke angir noe annet, bør
deomfattesavenordningmedenstandardgrense.
44) Dissetiltakeneforåøkeåpenhetenbørsessomminstekravtil vern av
nettgjestingskunder og bør ikke hindremobilnettilbydere i å tilby
sine kunder en rekke
andrefunksjonersomkanhjelpedemtilåforutseogkontrolleresineutgiftertildatanettgjestingstjenester.Mangetilbydereutvikler
for eksempel nye nettgjestingstilbud til
fastesluttbrukerprisersomgirmulighettildatanettgjestingtil
enfastpris ietbestemt tidsrominnenforetvolumsombegrenses til
«normal bruk». Tilbyderne utvikler
ogsåsystemersomgjørdetmuligforderesnettgjestingskunderå få
ajourførte opplysninger i sanntid om sine
samledeuteståendekostnader fordatanettgjesting.Forå
sikreatdetindremarkedvirkerpåentilfredsstillendemåte,børdenne
utviklingen på hjemmemarkedene avspeiles i
deharmonisertereglene.
45) De fortsatt høye engrosprisnivåene på
datanett-gjestingstjenesterskyldesførstogfremstdehøyeengros-prisenesomkrevesavtilbydereavikke-foretruknenett.Slike
priser skyldes trafikkstyringsbegrensninger somikke oppmuntrer
tilbyderne til å redusere sine normaleengrospriser ensidig,
ettersom trafikken blir mottattuansett hvilkenpris som skal
betales.Dette resulterer
iekstremeforskjelleriengroskostnadene.Inoentilfellererengrosprisene
fordatanettgjesting i ikke-foretruknenett30 ganger høyere enn i
foretrukne nett. Disse urimelighøye engrosprisene for
datanettgjestingstjenester førertil en klar vridning av
konkurransevilkårene
mellomtilbydereiFellesskapet,somundergravermulighetenforet
indremarkedsomvirkerpåen tilfredsstillendemåte.De begrenser også
hjemmetilbydernes mulighet til
åforutsesineengroskostnaderogdermedtilbysinekunderoversiktligeogkonkurransedyktigesluttbrukerprispakker.Med
tanke på de nasjonale reguleringsmyndighetenesbegrensede muligheter
til å håndtere disse problemenepå nasjonalt plan bør det fastsettes
en øvre prisgrensefor datanettgjestingstjenester i engrosleddet.
Denøvre grensen for engrosprisene bør fastsettes på
etsikkerhetsnivåsomliggeretgodtstykkeoverdelavesteengrosprisenesomfortidenfinnespåmarkedet,foråbedrekonkurransevilkårene
og muliggjøre utviklingen av
enkonkurransetendensimarkedet,samtidigsomdetsikresetindremarkedsomvirkerpåenmerhensiktsmessigmåtetilfordelforforbrukerne.Vedåfjernedeurimelighøyeengrosprisene
på datanettgjesting som i visse tilfellerfortsatt finnes
påmarkedet, bør dette sikkerhetsnivået
ihelegyldighetsperiodenforforordning(EF)nr.717/2007hindre at
konkurransen mellom mobilnettilbydere vrisellerbegrenses.
46) For å avspeile markedsutviklingen og de
gjeldenderammereglene for elektronisk kommunikasjon er detnødvendig
å vise til «offentlige kommunikasjonsnett»istedenfor «offentlige
telefonnett». Av hensyntil sammenhengen bør derfor artikkel 1 nr. 5
idirektiv2002/21/EFendres.
47) Ettersommålene for denne forordning, som er å
endreforordning(EF)nr.717/2007ogdirektiv2002/21/EFforå opprettholde
og videreutvikle felles regler som
skalsikreatbrukerneavoffentligemobilkommunikasjonsnettpå reise i
Fellesskapet ikke betaler for høye priserfor nettgjestingstjenester
i Fellesskapet (enten detgjelder mobiltelefonanrop, tekstmeldinger
ellerdataoverføringer),ogpådenmåtenbidratilatdetindremarkedvirkerpåentilfredsstillendemåte,samtidigsomdet
oppnås et høyt forbrukervernnivå og konkurransen
-
Nr.75/12
11.12.2014EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
mellom mobilnettilbyderne sikres, ikke kan nås itilstrekkelig
grad av medlemsstatene på en sikker
ogharmonisertmåteogtilretttid,ogderforpågrunnavdetforeslåttetiltaketsomfangogvirkningerbedrekannåspåfellesskapsplan,
kan Fellesskapet treffe tiltak i
samsvarmednærhetsprinsippetsomfastsattitraktatensartikkel5.I
samsvar med forholdsmessighetsprinsippet fastsatt
inevnteartikkelgårdenneforordningikkelengerenndetsomernødvendigforånådissemålene.
48) Denne felles metoden bør imidlertid opprettholdes
ietbegrenset
tidsrom,menkanpåbakgrunnavdennyevurderingensomskalforetasavKommisjonen,forlengesytterligereellerendresellererstattesavandrereglermedutgangspunktipassendeanbefalingerfraKommisjonen.
49) Kommisjonen bør vurdere hvor virkningsfullforordning (EF)
nr. 717/2007, som endret ved
denneforordning,er,settiforholdtildensmålogdensbidragtil
gjennomføringen av rammereglene og til et indremarkedsomvirkerpåen
tilfredsstillendemåte. Idennesammenheng bør Kommisjonen vurdere
forordningensinnvirkning på den konkurransemessige stillingen
tilmobilkommunikasjonstilbydere av forskjellig størrelseog fra
forskjellige deler av Fellesskapet, utviklingen,tendensene og
åpenheten innenfor sluttbruker- ogengrospriser, disses forhold til
de faktiske kostnadene,i hvilket omfang de vurderingene som er
gjort ikonsekvensanalysen som ledsaget denne forordning,
erblittbekreftet,og tilbyderneskostnader foråoverholdebestemmelsene
samt virkningene på investeringene.Kommisjonenbørogså, i lysavden
tekniskeutvikling,vurderetilgangentilogkvalitetenpåtjenestersomutgjøretalternativtilnettgjesting(somIP-telefoni).
50) Foråsikrekontinuerligovervåkingavnettgjestingstjenesteri
Fellesskapet bør Kommisjonen før
ovennevntevurderingframleggeforEuropaparlamentetogRådetenforeløpig
rapport somomfatter et generelt
sammendragavdensenesteutviklingeninnenfornettgjestingstjenesterogenforeløpigvurderingavutviklingeniretningavånåmålene
i forordning (EF)nr.717/2007,
somendretveddenneforordning,ogavandremuligheterforånådissemålene.
51) Før Kommisjonen gir passende anbefalinger, bør denogså
vurdere om reguleringen av
nettgjestingstjenesterpåenhensiktsmessigmåtekandekkesavrammereglenefor
elektronisk kommunikasjon. Den bør nøye vurdereandre metoder for å
oppnå målene i forordning (EF)nr.717/2007,foreksempelå:
– håndtere problemene i engrosleddet ved å
innføreenforpliktelsetilåtilbyrimeligogrettferdigtilganguten
forskjellsbehandling og/eller på likeverdigegjensidigevilkår,
– ha en tilnærmingsmåte som går ut på å
fastsettepriserogvilkårfornettgjestingskundersomlignerdekonkurranseutsattepriseneogvilkårenesomgjelderidetbesøktenettetsmarked,herundermulighetenforkundentilåoppnåforskjelligepriserfraforskjelligetilbydereidetbesøktenettetsmarked,
–
imøtegåproblemerinnenforrammenavFellesskapetskonkurranseregelverk.
SærligbørKommisjonenisamrådmedetorganforeuropeiskereguleringsmyndigheter
for elektronisk
kommunikasjonundersøkeogvurderepåhvilkenmåtekonkurransestruktureni
mobilmarkedet fører til nettgjestingspriser som ikkeer
konkurransedyktige, og bør framlegge rapport
forEuropaparlamentetogRådetomsinekonklusjonerogforslagtilhåndteringavstrukturproblemeneimobilmarkedene,særlighindringerformarkedsadgangogmarkedsutvidelse.
52)
Forordning(EF)nr.717/2007ogdirektiv2002/21/EFbørderforendres—
VEDTATTDENNEFORORDNING:
Artikkel 1
Endringeravforordning(EF)nr.717/2007
Iforordning(EF)nr.717/2007gjøresfølgendeendringer:
1. Tittelenskallyde:
«Europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 717/2007
av27.juni2007omgjestingioffentligemobilkommunikasjonsnettiFellesskapet».
2. Iartikkel1gjøresfølgendeendringer:
a) Nr.1skallyde:
«1. Ved denne forordning innføres en fellesmetode for å sikre at
brukere av offentligemobilkommunikasjonsnett på reise i
Fellesskapetikke betaler for høye priser for
nettgjestingstjenesteri Fellesskapet, sammenlignetmed
konkurranseutsattenasjonale priser, når de foretar eller mottar
anrop,når de sender eller mottar tekstmeldinger og når debruker
pakkesvitsjede datakommunikasjonstjenester,ogmetoden skal på
denmåten bidra til at det indremarked virker på en
tilfredsstillende måte,
samtidigsomdetoppnåsethøytnivåforforbrukervern,fremmekonkurranse og
åpenhet imarkedet og oppmuntre
tilbådenyskapingogvalgmuligheterforforbrukerne.
-
11.12.2014
Nr.75/13EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
Ved denne forordning fastsettes regler for hvilkepriser
mobilnettilbydere kan kreve for leveringav nettgjestingstjenester i
Fellesskapet formobiltelefonanrop som origineres og termineresi
Fellesskapet, tekstmeldinger som origineresog termineres i
Fellesskapet og pakkesvitsjededatakommunikasjonstjenester som
benyttesav nettgjestingskunder mens de gjester
etmobilkommunikasjonsnett i en annen medlemsstat.Den får anvendelse
både på priser som krevesmellomnettilbydere i
engrosleddetog,dersomdeterrelevant, på priser som kreves av
hjemmetilbydere isluttbrukerleddet.»
b) Nr.4skallyde:
«4. Prisgrensenefastsattidenneforordningeruttrykti euro. Når
priser som omfattes av artikkel 3, 4,
4aog4bogartikkel6anr.3og4,angisiandrevalutaer,skaldeførsteøvregrenseneihenholdtildisseartiklenefastsettes
i dissevalutaene,medhensyn til
artikkel3og4vedåanvendedereferansevekslingskursenesomgjelder 30.
juni 2007, ogmed hensyn til artikkel 4aog 4b og artikkel 6a nr. 3
og 4 ved å anvendereferansevekslingskursene offentliggjort 6. mai
2009avDeneuropeiskesentralbankiDen europeiske unions tidende.
Iforbindelsemedsenerenedsettelseravdeøvregrensenenevntiartikkel3nr.2,artikkel4nr.2ogartikkel6anr.4,skaldeendredeverdienefastsettesvedanvendelseavdereferansevekslingskursenesomeroffentliggjortenmånedførdatoendadeendredeverdienetrerikraft.De
samme referansevekslingskursene skal anvendesfor hvert år å vurdere
verdien av de prisene som erunderlagt artikkel 4a og 4b og artikkel
6a nr. 3, nårdissepriseneangisienannenvalutaenneuro.»
3. Iartikkel2nr.2gjøresfølgendeendringer:
a) Bokstavb)-g)skallyde:
«b)«hjemmetilbyder»etforetaksomtilbyrjordbaserteoffentlige
mobilkommunikasjonstjenester til ennettgjestingskunde, enten via
sitt eget nett elleri egenskap av virtuell mobilnettilbyder
eller-videreforhandler,
c) «hjemmenett» et jordbasert offentlig
mobil-kommunikasjonsnettienmedlemsstat,sombrukesav en
hjemmetilbyder for å tilby jordbaserteoffentlige
mobilkommunikasjonstjenester til ennettgjestingskunde,
d)
«nettgjestingiFellesskapet»ennettgjestingskundesbrukavenmobiltelefonellerenanneninnretningforåforetaellermottaanropiFellesskapet,sendeellermottatekstmeldingerellerbrukepakkesvitsjetdatakommunikasjonmensvedkommendebefinner
seg i enannenmedlemsstat enndenderkundenshjemmenett finnes, på
grunnlag av en avtalemellom tilbyderenavhjemmenettetog
tilbyderenavdetbesøktenettet,
e) «regulertnettgjestingsanrop»etmobiltelefonanropforetatt av en
nettgjestingskunde, originerti et besøkt nett og terminert i et
offentligkommunikasjonsnett i Fellesskapet, eller mottattav en
nettgjestingskunde, originert i et offentligkommunikasjonsnett
iFellesskapet og terminert ietbesøktnett,
f) «nettgjestingskunde»enkundehosen tilbyderavjordbaserte
mobilkommunikasjonstjenester via
etjordbasertoffentligmobiltelefonnettiFellesskapet,medenkontraktelleravtalemedhjemmetilbyderensomgjørdetmulig
åbruke enmobiltelefon
ellerenanneninnretningforåforetaellermottaanrop,sende eller motta
tekstmeldinger eller brukepakkesvitsjet kommunikasjon i et besøkt
nett,på grunnlag av en avtale mellom tilbyderen
avhjemmenettetogtilbyderenavdetbesøktenettet,
g) «besøkt nett» et jordbasert offentlig
mobil-kommunikasjonsnett i en annen medlemsstatenn den der
hjemmenettet finnes, som gir
ennettgjestingskundemulighettilåforetaellermottaanrop,sendeellermottatekstmeldingerellerbrukepakkesvitsjet
datakommunikasjon på grunnlag
avenavtalemedtilbyderenavhjemmenettet.
b) Følgendebokstavertilføyes:
«h)«SMS-eurotakst»enhvertakstsomikkeoverskriderden høyeste
prisen fastsatt i artikkel 4b, som enhjemmetilbyder kan kreve for å
levere regulertenettgjestings-SMS-er i samsvar med
nevnteartikkel,
i) «SMS» en tekstmelding somhovedsakelig
beståravalfabetiskeog/ellernumerisketegn,ogsomkansendes mellom
mobilnumre og/eller faste
numresomertildeltihenholdtilnasjonalenummerplaner,
j) «regulert nettgjestings-SMS» en SMS sendt aven
nettgjestingskunde, originert i et besøkt nettog terminert i et
offentlig kommunikasjonsnett
iFellesskapet,ellermottattavennettgjestingskunde,originert i et
offentlig kommunikasjonsnett
iFellesskapetogterminertietbesøktnett,
-
Nr.75/14
11.12.2014EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
k) «regulert datanettgjestingstjeneste» en
nett-gjestingstjeneste som gjør det mulig for ennettgjestingskunde
å bruke pakkesvitsjet data-kommunikasjon ved hjelp av en
mobiltelefoneller en annen mobilenhet som er tilknyttet etbesøkt
nett. En regulert datanettgjestingstjenesteomfatter ikke overføring
eller mottak avregulerte nettgjestingsanrop eller
tekstmeldinger,men omfatter overføring og mottak
avmultimediemeldinger.»
4. Iartikkel3gjøresfølgendeendringer:
a) Nr.2skallyde:
«2. Dengjennomsnittlige engrosprisennevnt i nr. 1får
anvendelsemellom to tilbydere, uansett hvem
deer,ogskalberegnesoveret tidsrompåtolvmåneder,eller det eventuelt
kortere tidsrom sommåtte
gjenståførdenhøyestegjennomsnittligeengrosprisenfastsattidettenummeropphørerågjelde,ellerdenneforordningopphører
å gjelde. Den høyeste gjennomsnittligeengrosprisen skal settes ned
til 0,28 euro og 0,26euro henholdsvis 30. august 2008 og 1. juli
2009 ogskal settes ned ytterligere til 0,22 euro og 0,18
eurohenholdsvis1.juli2010og1.juli2011.»
b) Inr.3tilføyesfølgendeledd:
«Fra1.juli2009skalimidlertiddengjennomsnittligeengrosprisen
nevnt i nr. 1 beregnes ved å dele
densamledeinntektenfornettgjestingiengrosleddetmedsamletantallnettgjestingsminutteriengrosleddetsomden
berørte tilbyder faktisk har brukt til levering
avnettgjestingsanrop i engrosleddet i Fellesskapet i detaktuelle
tidsrommet, uttrykt i et beløpper
sekundogjustertforåtahensyntilmulighetenfortilbyderenavdetbesøktenettettilåkrevebetalingforeninnledendeminsteperiodepåhøyst30sekunder.»
5. Iartikkel4gjøresfølgendeendringer:
a) Nr.2skallyde:
«2. Den sluttbrukerprisen (eksklusive mva.) foren eurotakst som
en hjemmetilbyder kan kreve avsin nettgjestingskunde for levering
av et
regulertnettgjestingsanrop,kanvarierefraanroptilanrop,menskalikkeoverskride0,49europerminuttforforetatteanrop,
eller 0,24 euro perminutt formottatte anrop.Den øvre prisgrensen
for foretatte anrop skal
settesnedtil0,46euroog0,43euro,ogformottatteanroptil0,22euroog0,19euro,henholdsvis30.august2008og1.
juli2009.Denøvreprisgrensenforforetatteanropskal settes ned
ytterligere til 0,39 euro og 0,35 euro,og for mottatte anrop til
0,15 euro og 0,11 euro,henholdsvis1.juli2010og1.juli2011.
Med virkning fra 1. juli 2010 skal hjemmetilbydereikke kreve
betaling fra sine nettgjestingskunder formottak av en
talepostmelding ved nettgjesting.Detteskal
ikkeberøreandregjeldendepriser,
foreksempelprisenforåhørepådissemeldingene.
Medvirkningfra1.juli2009skalallehjemmetilbyderekrevebetalingavsinenettgjestingskunderpersekundforalleregulertenettgjestingsanrop,bådeforetatteogmottatte,somomfattesaveneurotakst.
Som unntak fra tredje ledd kan hjemmetilbyderenkreve betaling
for en innledende minsteperiode
påhøyst30sekunderforforetatteanropsomomfattesaveneurotakst.»
b) Nr.4skallyde:
«4.
Allenettgjestingskunderkannårsomhelstetteratframgangsmåtenfastsattinr.3eravsluttet,anmodeomåbyttetilellerfraeneurotakst.Etsliktbytteskalforetasinnenénvirkedagettermottakavanmodningen,skal
være kostnadsfritt og ikke innebære vilkår
ellerbegrensningerforandredeleravabonnementet,utoveratenhjemmetilbyderkankreveatennettgjestingskundesom
har abonnert på en bestemt nettgjestingspakkesom omfatter mer enn
én nettgjestingstjeneste (dvs.taletelefoni, SMS- og/eller
datatjenester), og
somønskeråbyttetileneurotakst,giravkallpådeøvrigedeleneipakken.Enhjemmetilbyderkanutsettebyttetinntil
den tidligere nettgjestingstaksten har
værtgjeldendeiennærmerefastsattminsteperiodesomikkekanoverskridetremåneder.»
6. Følgendeartiklerinnsettes:
«Artikkel 4a
Engrospriserforregulertenettgjestings-SMS-er
1.
Medvirkningfra1.juli2009skaldengjennomsnittligeengrosprisensomtilbyderenavetbesøktnettkankrevefratilbyderen
av en nettgjestingskundes hjemmenett for enregulert
nettgjestings-SMS som origineres i det
besøktenettet,ikkeoverskride0,04europertekstmelding.
2. Den gjennomsnittlige engrosprisen nevnt i nr. 1 fåranvendelse
mellom to tilbydere, uansett hvem de er, ogskal beregnes over et
tidsrom på tolvmåneder, eller deteventuelt kortere tidsrom som
måtte gjenstå før denneforordningopphørerågjelde.
3.
Dengjennomsnittligeengrosprisennevntinr.1skalberegnesvedådeledensamledeinntektenfornettgjestingiengrosleddetsomtilbyderenavdetbesøktenettetmottarfrahvertilbyderavethjemmenettfororigineringogoverføringav
regulertenettgjestings-SMS-er iFellesskapet i
sammetidsrom,meddetsamledeantallsliketekstmeldingersomorigineresogoverførespådenberørtehjemmetilbyderensvegneisammetidsrom.
-
11.12.2014
Nr.75/15EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
4. Utover gebyret nevnt i nr. 1 skal tilbyderen av etbesøktnett
ikkekrevenoenbetaling fra tilbyderenavennettgjestingskundes
hjemmenett for terminering av
enregulertnettgjestings-SMSsendttilennettgjestingskundesomgjesterdetbesøktenettet.
Artikkel 4b
Sluttbrukerpriserforregulertenettgjestings-SMS-er
1. Hjemmetilbyderne skal på en klar og
oversiktligmåtestilletilrådighetforallesinenettgjestingskunderenSMS-eurotakst
i henhold til nr. 2. SMS-eurotaksten skalikkevære tilknyttet et
abonnement eller andre faste
ellerregelmessigekostnader,ogkankombineresmedenhvilkensom helst
annen sluttbrukertakst, med forbehold for
deøvrigebestemmelseneidenneartikkel.
2. Medvirkning fra 1. juli 2009 kan sluttbrukerprisen(eksklusive
mva.) for en SMS-eurotakst som
enhjemmetilbyderkankrevefrasinnettgjestingskundeforenregulert
nettgjestings-SMS som sendes av nevnte kunde,variere fra
nettgjestings-SMS til
nettgjestings-SMS,menskalikkeoverskride0,11euro.
3. Hjemmetilbydere skal ikke kreve betaling fra
sinenettgjestingskunderformottakavenregulertnettgjestings-SMS.
4. Fra 1. juli 2009 skal hjemmetilbyderneautomatisk anvende en
SMS-eurotakst på alleeksisterende nettgjestingskunder, med unntak
av slikenettgjestingskunder somalleredeuttrykkelighar valgt
ensærlignettgjestingstaksteller-pakkesomgirdemretttilenannentakstforregulertenettgjestings-SMS-erenndevillehafåttdersomdeikkehaddegjortetsliktvalg.
5. Fra 1. juli 2009 skal hjemmetilbyderne anvende
enSMS-eurotakst på alle nye nettgjestingskunder som ikkeuttrykkelig
velger en annen nettgjestings-SMS-takst
ellerentakstpakkefornettgjestingstjenestersominneholderenannentakstforregulertenettgjestings-SMS-er.
6. Alle nettgjestingskunder kan når somhelst
anmodeomåbyttetilellerfraSMS-eurotaksten.Etsliktbytteskalforetas
innen én virkedag etter mottak av anmodningen,skal være
kostnadsfritt og skal ikke innebære vilkåreller begrensninger for
andre deler av abonnementet ennnettgjesting. En hjemmetilbyder kan
utsette byttet inntilden tidligere nettgjestingstaksten har vært
gjeldende i
ennærmerefastsattminsteperiodesomikkekanoverskridetremåneder.EnSMS-eurotakstkanalltidkombineresmedeneurotakst.
7. Senest 30. juni 2009 skal
hjemmetilbyderneunderretteallesinenettgjestingskunderenkeltvisomSMS-eurotaksten,omatdenvilgjeldesenestfra1.juli2009forallenettgjestingskundersomikkeuttrykkeligharvalgtensærskilt
takstellerpakkefor regulerte
tekstmeldinger,ogomkundenesretttilåbyttetilogfratakstenisamsvarmednr.6.
Artikkel 4c
Tekniskeegenskapervedregulertenettgjestings-SMS-er
Ingen hjemmetilbyder eller tilbyder av et besøkt nettskal endre
de tekniske kjennetegnene ved
regulertenettgjestings-SMS-erpåenslikmåteatdeskillersegfrade
tekniske egenskapene ved tekstmeldinger
innenforvedkommendesinnenlandskemarked.»
7. Artikkel5oppheves.
8. Artikkel6skallyde:
«Artikkel 6
Åpenhet om sluttbrukerpriser for
regulertenettgjestingsanropognettgjestings-SMS-er
1. For å gjøre nettgjestingskunder oppmerksom påat de vil måtte
betale nettgjestingspriser når de foretareller mottar et anrop
eller sender en tekstmelding,
skalhverhjemmetilbyder,unntattnårkundenharmeddelt sinhjemmetilbyder
at han/hun ikke ønsker denne tjenesten,via en automatisk melding
til kunden når denne reiserinn i en annen medlemsstat enn den der
hans/henneshjemmenett er, uten unødig opphold og kostnadsfritt
gikunden grunnleggende individuelle opplysninger om
denettgjestingsprisene (inklusive mva.) som gjelder nårvedkommende
foretar eller mottar anrop samt
sendertekstmeldingeridenbesøktemedlemsstaten.
Disse grunnleggende individuelle prisopplysningene
skalomfattedehøyesteprisenesomvilkunnegjeldeforkundenihenholdtilvedkommendestakstordningforå
a) foreta anrop innenfor den besøkte staten og til
denmedlemsstat der vedkommendes hjemmenett
finnes,ogforåmottaanrop,og
b)
senderegulertenettgjestings-SMS-erunderoppholdetidenbesøktemedlemsstaten.
Opplysningene skalogsåomfattegratisnummeretnevnt inr.2
formerdetaljerteopplysningerogopplysningerommulighetenfortilgangtilnødmeldingstjenestenevedgratisåbenyttedeteuropeiskenødnummer112.
En kunde som har meddelt sin hjemmetilbyder at han/hun
ikkeønsker den automatiskemeldingstjenesten, skalha rett tilnår
somhelstogkostnadsfritt
åanmodeomathjemmetilbyderenyterdennetjenestenigjen.
-
Nr.75/16
11.12.2014EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
Hjemmetilbyderne skal automatisk og kostnadsfritt giblinde eller
synshemmede kunder disse grunnleggendeindividuelle
prisopplysningene via et mobiltelefonanropdersomdeønskerdet.
2. I tillegg til bestemmelsene i nr. 1 skal kunder,uansett hvor
de befinner seg i Fellesskapet, ha rett tilå anmode om og
kostnadsfritt motta mer detaljerteopplysninger om de
nettgjestingsprisene som gjelder idet besøkte nettet
formobiltelefonanrop,SMS,MMSogandre datakommunikasjonstjenester, og
opplysninger
omtiltakeneforåøkeåpenhetenihenholdtildenneforordning,via et
mobiltelefonanrop eller en tekstmelding. En
slikanmodningskalforetasvedhjelpavetgratisnummersomhjemmetilbyderenharopprettetfordetteformål.
3. Hjemmetilbyderne skal gi alle brukere
fullstendigeopplysninger om gjeldende nettgjestingspriser,
særligeurotaksten og SMS-eurotaksten, når abonnementettegnes. De
skal også uten unødig opphold gi
sinenettgjestingskunderajourførteopplysningeromgjeldendenettgjestingspriserhvergangpriseneendres.
Hjemmetilbyderne skal treffe de nødvendige tiltakfor å sikre at
alle deres nettgjestingskunder kjenner tileurotaksten og
SMS-eurotaksten. De skal særlig innen30. juli 2007på enklar
ogobjektivmåte underrette allesine nettgjestingskunder omvilkårene
for eurotaksten
oginnen30.juni2009omvilkåreneforSMS-eurotaksten.Deskalderettermedjevnemellomromsendeenpåminnelsetilallekundersomharvalgtenannentakst.»
9. Følgendeartikkelinnsettes:
«Artikkel 6a
Åpenhet og beskyttelsesordninger for
regulertedatanettgjestingstjenester
1. Hjemmetilbyderne skal sørge for at
deresnettgjestingskunderbådeførogetterinngåelseavenavtalefårtilstrekkeligeopplysningeromhvilkeprisersomgjelderfor
deres bruk av regulerte datanettgjestingstjenester,på en måte som
gjør at kundene lettere forstår deøkonomiske følgene av slik bruk
og har mulighet tilå overvåke og kontrollere sine utgifter til
regulertedatanettgjestingstjenesterisamsvarmednr.2og3.
Når det er hensiktsmessig, skal hjemmetilbyderne førinngåelsen
av avtalen og deretter regelmessig underrettesine kunder om farene
ved automatiske og ukontrollertedatanettgjestingsforbindelser og
nedlasting av data
vednettgjesting.Dessutenskalhjemmetilbydernepåenklaroglettforståeligmåteforklaresinekunderhvordandeavbryterdisse
automatiske datanettgjestingsforbindelsene for
åunngåukontrollertforbrukavdatanettgjestingstjenester.
2.
Senestfra1.juli2009skalhjemmetilbyderenvedhjelpavenautomatiskmeldingunderrettenettgjestingskundennårdennebenytterennettgjestingstjeneste,oggigrunnleggendeindividuelleopplysningeromhvilkeprisersomgjelderforlevering
av regulerte datanettgjestingstjenester til
dennenettgjestingskundenivedkommendemedlemsstat,unntattnårkundenharunderrettetsinhjemmetilbyderomathan/hunikkeønskerdisseopplysningene.
Slike grunnleggende individuelle takstopplysninger skalleveres
til nettgjestingskundens mobiltelefon eller enannen innretning, for
eksempel via en tekstmelding,
ene-postelleretsprettoppvindupådatamaskinenhvergangnettgjestingskundenreiserinnienannenmedlemsstatennden
der hans/hennes hjemmenett er, og for første gangbegynner å bruke
en regulert datanettgjestingstjeneste
idennemedlemsstaten.Opplysningeneskalgiskostnadsfritti det øyeblikk
nettgjestingskunden begynner å bruke
enregulertdatanettgjestingstjeneste,ienegnetformsomgjørdenlettåmottaogforstå.
En kunde som har meddelt sin hjemmetilbyder at han/hun
ikkeønsker de automatiske takstopplysningene, skalha rett tilnår
somhelstogkostnadsfritt
åanmodeomathjemmetilbyderenyterdennetjenestenigjen.
3. Senest 1. mars 2010 skal alle hjemmetilbydere
giallesinenettgjestingskundermulighet
tiletteregetønskeogkostnadsfrittåvelgeenfunksjonsomgiropplysningerom
det samlede forbruk uttrykt i volum eller i denvaluta som
nettgjestingskunden faktureres i for
regulertedatanettgjestingstjenester,ogsomgarantereratdesamledeutgiftene
for regulerte datanettgjestingstjenester i
etbestemttidsromikkeutenkundensuttrykkeligesamtykkeoverskriderenfastsattutgiftsgrense.
For dette formål skal hjemmetilbyderen tilby en ellerflere
utgiftsgrenser for avgrensede perioder, forutsatt
atkundenpåforhåndopplysesomdetilsvarendevolumene.En av disse
grensene (standardutgiftsgrensen) skal liggenær opptil, men ikke
overskride, 50 euro for uteståendekostnader per månedlig
faktureringsperiode (eksklusivemva.).
Hjemmetilbyderenkanogsåfastsettegrenseruttryktivolum,forutsattatkundenpåforhåndopplysesomdetilsvarendebeløpene.
En av disse grensene (standardvolumgrensen)skal tilsvare et beløp
på høyst 50 euro for uteståendekostnader per månedlig
faktureringsperiode (eksklusivemva.).
Itilleggkanhjemmetilbyderentilbysinenettgjestingskunderandregrensermedandre,dvs.høyereellerlavere,høyestemånedsbeløp.
Senest1.juli2010skalstandardgrensenenevntiannetogtredje ledd
gjelde for alle kunder som ikke har valgt enannengrense.
-
11.12.2014
Nr.75/17EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
Hver hjemmetilbyder skal også sørge for at en
passendemeldingsendestilnettgjestingskundensmobiltelefonelleren
annen innretning, for eksempel via en tekstmelding,en e-post eller
et sprettoppvindu på datamaskinen, nårdatanettgjestingstjenestene
har nådd 80% av den avtaltebeløps- eller volumgrensen. Kundene skal
ha rett til åkreve at deres tilbydere slutter å sende slike
meldinger,og til når som helst og kostnadsfritt å anmode om
athjemmetilbyderenyterdennetjenestenigjen.
Når denne beløps- eller volumgrensen ellers villeha blitt
overskredet, skal det sendes en melding tilnettgjestingskundens
mobiltelefon eller en anneninnretning. I denne meldingen skal
kunden opplysesom framgangsmåten som skal følges dersom
kundenfortsatt ønsker å motta disse tjenestene, og
omkostnadeneforhverytterligereenhetsombrukes.Dersomnettgjestingskunden
ikke reagererpåoppfordringen idenmottatte meldingen, skal
hjemmetilbyderen umiddelbartslutte å levere og fakturere
nettgjestingskunden forregulerte
datanettgjestingstjenester,medmindre og inntilnettgjestingskunden
anmoder om fortsatt eller fornyettilgangtildissetjenestene.
Nårennettgjestingskundefra1.november2010anmoderomåfåvelgeellerfåfjerneten«beløps-ellervolumgrense»,skalendringenforetaskostnadsfritt
innenénvirkedagframottakavanmodningenogskalikkeinnebærevilkårellerbegrensningerforandredeleravabonnementet.
4. Fraogmed1.juli2009gjelderfølgende:
a) Den gjennomsnittlige engrosprisen som tilbyderenav et besøkt
nett kan kreve av tilbyderen av ennettgjestingskundes hjemmenett
for levering avregulerte datanettgjestingstjenester ved hjelp av
detbesøktenettet,skal
ikkeoverskrideetpristakpå1,00euro1.juli2009,0,80euro1.juli2010og0,50euro1.juli2011permegabyteoverførtedata.Anvendelsenav
dette pristaket skal ikke føre til vridning ellerbegrensning av
konkurransen på engrosmarkedet
fordatanettgjestingisamsvarmedartikkel8nr.2bokstavb)irammedirektivet.
b) Denne gjennomsnittlige engrosprisen får anvendelsemellom to
tilbydere, uansett hvem de er, og skalberegnes over et tidsrom på
tolv måneder, eller
deteventueltkorteretidsromsommåttegjenståførdenneforordningopphørerågjelde.
c) Den gjennomsnittlige engrosprisen nevnt i bokstava) skal
beregnes ved å dele den samlede inntekteni engrosleddet som
tilbyderen av det besøkte nettetmottar fra hver tilbyder av
hjemmenett for leveringav regulerte datanettgjestingstjenester i
det aktuelletidsrommet, med det samlede antall megabyte
datasomfaktiskforbrukesvedleveringavdissetjenesteneisammetidsrom,uttryktikilobyte.»
10.Iartikkel7gjøresfølgendeendringer:
a) Nr.2skallyde:
«2. De nasjonale reguleringsmyndighetene
skaloffentliggjøreajourførteopplysningeromanvendelsenavdenneforordning,særligartikkel3,4,4a,4bog6a,på
enmåte somgjør opplysningene lett
tilgjengeligefordeberørteparter.»
b) Nr.5skallyde:
«5. De nasjonale reguleringsmyndighetene kan
påegetinitiativgripeinnforåsikreatdenneforordningoverholdes.Særligskaldeomnødvendiganvendesinmyndighetihenholdtilartikkel5itilgangsdirektivettilåsikretilstrekkeligtilgangogsamtrafikkforågarantereende-til-ende-forbindelser
og samvirkingsevne fornettgjestingstjenester, for eksempel i
tilfeller derabonnenter ikke kan utveksle regulerte
nettgjestings-SMS-ermedabonnenterietjordbasertmobiltelefonnetti en
annen medlemsstat fordi det ikke foreligger
enavtaleomleveringavslikemeldinger.»
11.Artikkel9skallyde:
«Artikkel 9
Sanksjoner
Medlemsstatene skal fastsette regler for sanksjoner somfår
anvendelse ved overtredelse av denne forordning, ogtreffe alle
nødvendige tiltak for å sikre at sanksjonenegjennomføres.
Sanksjonene skal være virkningsfulle,stå i forhold til
overtredelsen og virke avskrekkende.Medlemsstatene skal senest 30.
mars 2008 underretteKommisjonen om disse bestemmelsene eller, når
detgjelder tilleggskravene innført i artikkel 3 nr. 2 og
3,artikkel4nr.2og4ogartikkel4a,4b,4c,6,6aog7vedforordning (EF) nr.
544/2009(*), senest 30. mars 2010,og skal omgående underrette den
om eventuelle senereendringersompåvirkerdem.
________________(*) EUTL167av29.juni2009,s.12.»
12.Artikkel11skallyde:
«Artikkel 11
Nyvurdering
1. Kommisjonen skal vurdere denne forordningsvirkemåte på nytt
og etter en offentlig høring
framleggeenrapportforEuropaparlamentetogRådetsenest30.juni2011.Kommisjonenskalsærligvurdereommåleneidenneforordningernådd.IdenneforbindelseskalKommisjonenblantannetgjennomgå
– utviklingeniengros-ogsluttbrukerpriserfor leveringav tale-,
SMS- og datakommunikasjonstjenester tilnettgjestingskunder og den
tilsvarende utviklingeninnenfor mobilkommunikasjonstjenester på
nasjonalt
-
Nr.75/18
11.12.2014EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
plan i medlemsstatene, både for kunder medforhåndsbetalt og
kunder med etterskuddsbetaltabonnement, samt utviklingen i disse
tjenesteneskvalitetoghastighet,
– tilgjengelighetenavogkvalitetenpåtjenester,herunderdem som er
et alternativ til nettgjesting (taletelefoni,tekstmeldinger og
data), særlig på bakgrunn av dentekniskeutvikling,
– i hvilken utstrekning forbrukerne har dratt fordel
avfaktiskeprisreduksjonerfornettgjestingstjenesterellerpå andre
måter av reduksjoner i utgifter til leveringav
nettgjestingstjenester, og det utvalg av takster ogprodukter som er
tilgjengelige for kunder med ulikeringemønstre,
– graden av konkurranse innenfor både sluttbruker-
ogengrosmarkedet, særlig konkurransesituasjonen
formindre,uavhengigeellernystartedetilbydere,herunderforretningsavtalers
innvirkning på konkurransen
oggradenavsamtrafikkmellomtilbydere.
Kommisjonen skal også vurdere andre metoderenn prisregulering
som kan anvendes for å skape
etkonkurransepregetindremarkedfornettgjesting,idetdentarhensyntilenuavhengiganalysesomerutførtavetorganfor
europeiske reguleringsmyndigheter for elektroniskkommunikasjon. På
grunnlag av denne vurderingen
skalKommisjonengipassendeanbefalinger.
2. Kommisjonen skal dessuten senest 30. juni 2010framlegge for
Europaparlamentet og Rådet en foreløpigrapportmed et sammendrag av
overvåkingen av
tilbudetavnettgjestingstjenesteriFellesskapetogenvurderingavhvilke
framskritt somergjortmedhensyn
tilånådenneforordningsmål,herundervedåvisetildeforholdsomeromhandletinr.1.»
13.Iartikkel12utgår«senest30.august2007».
14.Iartikkel13endres«2010»til«2012».
Artikkel 2
Endringavdirektiv2002/21/EF
Artikkel1nr.5idirektiv2002/21/EFskallyde:
«5. Dette direktiv og særdirektivene berører ikke særligetiltak
som vedtas for regulering av internasjonal gjesting
ioffentligemobilkommunikasjonsnettiFellesskapet.»
Artikkel 3
Ikrafttredelse
DenneforordningtrerikraftdagenetteratdenerkunngjortiDen
europeiske unions tidende.
Denneforordningerbindendeialledelerogkommerdirektetilanvendelseiallemedlemsstater.
UtferdigetiBrussel,18.juni2009.
For Europaparlamentet For Rådet
H.-G.PÖTTERING Š.FÜLE
President Formann
____________
-
11.12.2014
Nr.75/19EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
KOMMISJONEN FOR DE EUROPEISKE FELLESSKAPHAR—
underhenvisningtiltraktatenomopprettelseavDeteuropeiskefellesskap,
under henvisning til europaparlaments- og rådsforordning(EF) nr.
552/2004 av 10. mars 2004 om samvirkingsevneni Det europeiske nett
for styring av
lufttrafikken(samvirkingsforordningen)(1),særligartikkel3nr.5,
under henvisning til europaparlaments- og rådsforordning(EF) nr.
549/2004 av 10. mars 2004 om fastsettelse avrammeregler for
opprettelse av et felles europeisk
luftrom(rammeforordningen)(2),særligartikkel8nr.2,og
utfrafølgendebetraktninger:
1) ModusS(Select)erensamvirkendeovervåkingsmetodefor
flygekontroll.Den gjør detmulig å foreta selektiveforespørsler til
luftfartøyer og trekke ut data fraluftfartøyenes utstyr, som kan
brukes til å utvikle nyefunksjoner innen lufttrafikkstyring.
Utformingen
avsystemersomstøtteranroptilindividuelleluftfartøyervedhjelpavmodusS(heretterkalt«modusS-spørresendere»),forutsetter
bruk av modus S-spørresenderkoder for
åoppdageogovervåkeluftfartøyersomerutstyrtmedenmodusS-transponder.
2)
ForåsikreetsikkertovervåkingssystemforlufttrafikkenerdetavgjørendeatradardekningsområdetfortomodusS-spørresendere
som bruker samme
spørresenderkode,ikkeoverlapperhverandre,medmindredeergruppertienklyngeellerdeterinnførtandreegnederisikoreduserendedriftsmetoder.
3) For å støtte innføringen av et økende antall
modusS-spørresendere og for å løse de problemene somskyldes at det
er for få tilgjengelige spørresenderkodertil å anrope luftfartøyer,
må tildelingen og bruken
avspørresenderkodersamordnespåeneffektivmåte.
4) Eurocontrolharisamsvarmedartikkel8nr.1iforordning(EF) nr.
549/2004 fått i oppdrag å utarbeide krav tiltildelingen og bruken
av modus S-spørresenderkoder(heretter kalt «spørresenderkoder»).
Denne
forordningbyggerpårapportenav2.januar2008,someretresultatavoppdraget.
(*)
Dennefellesskapsrettsakten,kunngjortiEUTL84av31.3.2009,s.20,eromhandlet
iEØS-komiteensbeslutningnr.108/2009av22.oktober2009omendringavEØS-avtalensvedleggXIII(Transport),seEØS-tilleggettilDen
europeiske unions tidendenr.68av17.12.2009,s.6.
(1) EUTL96av31.3.2004,s.26.(2) EUTL96av31.3.2004,s.1.
5) Av tekniske grunner var det opprinnelig
barespørresenderidentifikasjonskode(heretterkalt«II-koder»)0-15sombledefinertogbruktsomspørresenderkoder.PågrunnavdetforventedeantalletmodusS-spørresenderebledetseneretruffettiltakforågjøredetmuligåbrukeytterligereovervåkingsidentifikasjonskoder(heretterkalt«SI-koder»)fra1til63.
6) Vanligvis forutsetter bruken av SI-koder at allemodus S-mål
innenfor modus S-spørresendernesdekningsområdeerutstyrt
fordetteformål.EurocontrolutarbeidetimidlertidspesifikasjonerforenII/SI-kodedriftsomskullegjøredetmuligformodusS-spørresendereåtaibrukSI-koderpåettidligtidspunkt,selvietmiljøderikkeallemodusS-målvarutstyrt
forbrukavSI-koder.ModusS-operatørenebørderforblipålagtåleggetilretteforbrukenavdisseII/SI-kodene.
7) Det er opprettet en sentralisert tjeneste for tildelingav
spørresenderkoder gjennom tildelingssystemetfor spørresenderkoder,
under Eurocontrolsledelse. Medlemsstatene bør pålegges å treffe
denødvendige tiltak for å sikre at tildelingssystemet
forspørresenderkoder formidler opplysninger på en
slikmåteathovedelementeneienspørresenderkodetildelingerensartet.Hovedelementenebørdefineresklart.
8) Det bør fastsettes felles framgangsmåter for å sikre
athovedelementene i tildelingen av spørresenderkodergjennomføres
riktig. I framgangsmåtene bør det tashensyn til relevante
bestemmelser fastsatt av
Deninternasjonaleorganisasjonforsivilluftfart(heretterkalt«ICAO»).
9) Modus S-operatører og ytere av lufttrafikktjenesterbør treffe
hensiktsmessige tiltak for å påvise ogredusere virkningen av
eventuelle konflikter mellomspørresenderkoder.
10)
Denneforordningbørikkeomfattemilitæreoperasjonerogmilitærtreningihenholdtilartikkel1nr.2iforordning(EF)nr.549/2004.
11) Et begrenset antall spørresenderkoder er reservert
foreksklusivbrukogforvaltningimilitæreenheter,herundermellomstatlige
organisasjoner, særlig NATO.
ModusS-spørresenderesombrukerdissekodene,trengerderforikkeåomfattesavdensamordnede
tildelingsprosessen.Medlemsstatene bør likevel pålegges å treffe de
tiltaksom er nødvendige for å sikre at bruken av
dissespørresenderkodeneikkeharnoennegativinnvirkningpåsikkerhetenidenallmennelufttrafikken.
KOMMISJONSFORORDNING(EF)nr.262/2009
av30.mars2009
omfastsettelseavkravtilsamordnettildelingogbrukavmodusS-spørresenderkoderiDetfelleseuropeiskeluftrom(*)
2014/EØS/75/04
-
Nr.75/20
11.12.2014EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
12) ICAO har reservert spørresenderkode 0 for drift utentildelt
kode. Modus S-spørresendere som
brukerspørresenderkode0isamsvarmedICAOsstandarderoganbefalteframgangsmåter,trengerikkeåomfattesavdensamordnedetildelingsprosessen.
13) II-kode14er forbeholdt fellesbruk
iprøvingssystemer.OppdagelseavmodusS-målkanikkegaranteresnårflereprøvingssystemereridriftsamtidig.OperatøreravmodusS-prøvingssystemer
som har behov for å
gjennomføretidsbegrensedeforsøksomkreverenkonfliktfrisituasjon,bør
derfor sikre en korrekt bilateral samordning
medandreoperatøreravmodusS-prøvingssystemer.
14)
Densentralisertetjenestenfortildelingavspørresender-koderbørstilletilrådighetformedlemsstaterogmodusS-operatørerentildelingsplanforspørresenderkodersomsikrer
sikker og effektiv bruk av spørresenderkoder,
ogbørvedbehovajourføredenne.Tildelingsplanenbørgod-kjennesavmedlemsstatersomberøresavinnholdet.
15) Detbørfastsettesenframgangsmåteforåløsesituasjonernår
tildelingsplanen for spørresenderkoder ikke
kanframskaffesitide.
16) Med sikte på å opprettholde og forbedre
eksisterendesikkerhetsnivåer ved drift bør det kreves
atmedlemsstatenesikreratdeberørtepartergjennomføreren
sikkerhetsvurdering, herunder framgangsmåter forfareidentifikasjon,
risikovurdering og risikoreduksjon.Harmonisert gjennomføring av
disse prosessene
forsystemersomomfattesavdenneforordning,kreveratdetfastsettes
sikkerhetsspesifikasjoner med hensyn til
allesamvirkings-ogytelseskrav.
17) Gjennomføringsreglene for samvirkingsevne skal
ihenholdtilartikkel3nr.3bokstavd) i forordning(EF)nr. 552/2004
beskrive de særlige framgangsmåtene forsamsvarsvurdering som skal
benyttes ved vurdering
avkomponentenessamsvarellerbruksegnethetforsamttilverifiseringavsystemer.
18) Markedets modenhet for komponenter som omfattesav denne
forordning, er slik at deres samsvar ellerbruksegnethet kan
vurderes på en
tilfredsstillendemåtegjennominternproduksjonskontrolletterframgangsmåterbasertpåmodulAieuropaparlaments-ogrådsbeslutningnr.
768/2008/EF av 9. juli 2008 om en felles rammefor markedsføring av
produkter og om oppheving avrådsbeslutning93/465/EØF(1).
19) Tiltakene fastsatt i denne forordning er i
samsvarmeduttalelsefraKomiteenfordetfellesluftrom—
(1) EUTL218av13.8.2008,s.82.
VEDTATTDENNEFORORDNING:
Artikkel 1
Formålogvirkeområde
1. I denne forordning fastsettes krav til den
samordnedetildelingenogbrukenavmodusS-spørresenderkoder(heretterkalt«spørresenderkoder»)medhenblikkpåsikkerogeffektivdriftavlufttrafikkovervåkingogsivil-militærsamordning.
2. Denne forordning får anvendelse på aktuelle
modusS-spørresendere og tilhørende overvåkingssystemer,
dereskomponenterogtilhørendeframgangsmåternårdissestøtterensamordnettildelingellerbrukavaktuellespørresenderkoder.
Artikkel 2
Definisjoner
I denne forordning får definisjonene fastsatt i artikkel 2
iforordning(EF)nr.549/2004anvendelse.
Videremenesmed:
1.
«modusS-spørresender»etsystembeståendeavantennerogelektronikksomgjørdetmuligåsendehenvendelsertilindividuelleluftfartøyergjennommodusSelect,kjentsommodusS,
2. «spørresenderkode» enten en identifikasjonskode
forspørresender eller en identifikasjonskode for overvåkingsom
brukes til protokoller for flerstedsblokkering
ogeventueltkommunikasjon,
3. «identifikasjonskode for spørresender» (heretter kaltII-kode)
en modus S-spørresenderkode med en verdi iintervallet 0-15 som kan
brukes til protokoller for
bådeflerstedsblokkeringogkommunikasjon,
4. «identifikasjonskode for overvåking» (heretter kalt«SI-kode»)
en modus S-spørresenderkode med enverdi i intervallet 1-63 som kan
brukes til protokollerfor flerstedsblokkering, men ikke til
protokoller forflerstedskommunikasjon,
5. «flerstedsblokkering» protokollen som muliggjørregistrering
og blokkering avmodus S-mål og ved
fleremodusS-spørresenderesomharoverlappendedekning,
6.
«protokollerforflerstedskommunikasjon»protokollersombrukestilåsamordnekontrollenmedkommunikasjonsomskjerimerennéntransaksjon,iområdermedoverlappendedekningformodusS-spørresendere,
7. «modus S-mål» en plattform utstyrt med en
modusS-transponder,
-
11.12.2014
Nr.75/21EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende
8.
«blokkering»protokollensomgjørdetmuligåundertrykkealleallmennemodusS-svarfraallerederegistrertemodusS-mål,
9. «modus S-operatør» en person, en organisasjon elleret foretak
som driver eller tilbyr å drive en
modusS-spørresender,herunder:
a) ytereavflysikringstjenester,
b) produsenteravmodusS-spørresendere,
c) lufthavnsoperatører,
d) forskningsvirksomheter,
e) andre enheter med tillatelse til å drive en
modusS-spørresender,
10.«tildeling av spørresenderkode» en fastsettelse avverdier for
minst alle hovedelementene i en tildeling
avspørresenderkodesomoppførtivedleggIIdelB,
11.«tildelingssystemforspørresenderkoder»etsysteminnenDeteuropeiskenettforstyringavlufttrafikkenogtilhørendeframgangsmåter
gjennom hvilket det ytes en sentraliserttjeneste for tildeling av
spørresenderkoder (heretter
kalt«tildelingstjenesteforspørresenderkoder»),somtarsegavbehandlingavsøknaderomspørresenderkoderogformidlingavetforslagtilentildelingsplanforspørresenderkoder,tilmodusS-operatørerimedlemsstatene,
12.«søknad om spørresenderkode» en søknad fra
enmodusS-operatøromtildelingavenspørresenderkode,
13.«forslagtiltildelingsplanforspørresenderkoder»etforslagtil en
fullstendig liste over tildelte spørresenderkoder,framlagt av
tildelingstjenesten for spørresenderkoder
tilmedlemsstatenesgodkjenning,
14.«tildelingsplan for
spørresenderkoder»densistgodkjenteogfullstendigelistenovertildeltespørresenderkoder,
15.«aktuellmodusS-spørresender»enmodusS-spørresendersomoppfyllerminstettavfølgendekrav:
a) spørresenderen baserer seg, i det minste delvis,på allmenne
modus S-forespørsler og -svar for åidentifiseremodusS-mål,eller
b) spørresenderen blokkerer identifiserte modus S-målved
allmenne modus S-forespørsler, permanent
ellermidlertidig,iheleellerdeleravdekningsområdet,eller
c)
spørresenderenbrukerkommunikasjonsprotokollerforflereområderfordatalinjeapplikasjoner,
16.«aktuell spørresenderkode»allekoderblant
II-kodeneogSI-kodene,unntatt
a) II-kode0,
b) spørresenderkoder som er forbeholdt forvaltningog tildeling
foretatt av militære enheter,
herundermellomstatligeorganisasjoner,særligNATO,
17.«allmennemodusS-forespørsler»meldingersomnormaltbrukesavmodusS-spørresendereforåidentifiseremodusS-målsombevegerseginnideresdekningsområde,
18.«operasjonell spørresenderkode» alle aktuellespørresen