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TEMA 10: EL PRIMER FRANQUISMO (1939-1959).
1.-FUNDAMENTOS IDEOLGICOS Y EVOLUCIN POLTICA:
LA NATURALEZA Y LOS APOYOS DEL RGIMEN FRANQUISTA:
EL PENSAMIENTO POLTICO DEL GENERAL FRANCO : - El perodo
Franquista fue una dictadura personal en la que el Caudillo gozaba
de todos los poderes y slo deba responder de sus actos Ante Dios y
ante la Historia.
- Franco era un militar africanista que traslad las ideas
tradicionales del ejrcito de disciplina, jerarqua y orden a la vida
poltica e incluso social de Espaa.- Era un ferviente catlico que,
apoyado por la jerarqua eclesistica, se sinti elegido por Dios para
salvar a la Patria.- El eje de su gobierno es un fuerte
nacionalismo espaol, con los conceptos de Patria e Imperio en el
centro de sus ideas y los Reyes Catlicos como ejemplo de buen
gobierno. Castilla es la madre generatriz de la patria espaola y l
es el defensor de esta patria (Franco: Centinela de Occidente) ante
sus muchos enemigos, entre lo que se cuentan: * Liberales. *
Masones. * Judos.
* Anarquistas. * Marxistas. * Nacionalistas.
LA NATURALEZA DE LA DICTADURA FRANQUISTA:- Los rasgos
caractersticos del Franquismo fueron tres: * Dictadura personal
(sin separacin de poderes) por encima de grupos e instituciones. *
Unipartidismo y sindicato nico de trabajadores (sin democracia ni
libertades polticas y sindicales). * Divisin permanente entre
vencedores y vencidos.
- Franco construye un estado totalitario y antidemocrtico, a la
manera del fascismo de los aos 30 (cuando en algunos pases cae en
crisis el sistema liberal), que perdurar, de forma anacrnica, hasta
su muerte en 1975, con todas las caractersticas de este tipo de
estados (sumisin al lder, represin, negacin de libertades, sin
plenas garantas jurdicas, concentraciones de militantes
uniformados, saludos fascistas y educacin dirigida y sectaria de la
juventud), si bien estas caractersticas se fueron suavizando, sin
desaparecer, a lo largo de los aos.
- El Franquismo se fue suavizando por la necesidad de adaptarse
a nuevas circunstancias internacionales y sociales, pero nunca
renunci a sus principios bsicos.
- No fue exactamente un rgimen Nazi o Fascista, ya que mostraba
singularidades: * El Ejrcito era ms influyente. * El partido, el
Movimiento Nacional, no estuvo tan cohesionado. * El Catolicismo
fue muy influyente. * No plante ni practic principios racistas de
forma directa, aunque apelaba constantemente a la raza y denostaba
a los judos.
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LOS APOYOS DE LA DICTADURA: - Los apoyos ideolgicos fueron
varios: * Ejrcito, Guardia Civil y Polica Armada (poder represivo y
contundente). * Iglesia. Legitim el Franquismo. Como consecuencia
del Concordato de 1953, la Iglesia obtiene la presencia en
instancias del gobierno y, a cambio, Franco gozaba del derecho de
Presentacin cuando se producan vacantes en los obispados. El fuerte
apoyo que encontr en la Iglesia hace que algunos autores denominen
al rgimen Franquista Nacional-Catolicista. Pero con el tiempo y,
sobre todo, a partir del Concilio Vaticano II (1962-1965),
surgieron discrepancias y distanciamiento por una parte de la
jerarqua eclesistica. * Falange . Encargada de la burocracia y
propaganda del rgimen, as como del control ideolgico desde la
juventud (Frente de Juventudes). Organizaba, as mismo, el
sindicalismo nico y vertical. * Derecha conservadora:
Terratenientes, financieros, empresarios, pequeos y medianos
propietarios agrarios y clases medias rurales. Cont tambin con la
desmovilizacin poltica de los espaoles, anestesiados tras la larga
guerra y la dura represin, lo que podemos denominar la mayora
silenciosa. Entre estos grupos hubo discrepancias y tensiones, pero
Franco supo coordinarlos y controlarlos con habilidad y con la
prctica del poder absoluto. Nunca se identific o comprometi con
ninguno e incluso hizo en muchas ocasiones la vista gorda ante la
corrupcin.
CARACTERSTICAS GENERALES DEL PRIMER FRANQUISMO:
1. Retroceso econmico : El Rgimen Franquista tuvo que
enfrentarse a la deuda contrada por su ejrcito durante la Guerra,
as como a la prdida prcticamente total de los fondos del Banco de
Espaa, por lo que careca de posibilidad de crdito en el extranjero.
Adems, sus principales valedores, Italia y Alemania, se encontraron
a partir de septiembre de 1939, inmersos en la Segunda Guerra
Mundial, por lo que Franco no pudo recurrir a ellos
econmicamente.
A esta circunstancia debemos aadir la situacin demogrfica
espaola, con una importante prdida de mano de obra por las muertes,
los encarcelamientos y la huida de cientos de miles de espaoles, as
como la destruccin de parte del tejido industrial, la ruina de
muchas infraestructuras y el abandono de gran cantidad de
explotaciones agrarias. 2. Aislamiento internacional : Las
potencias del Eje, Italia y Alemania, mantuvieron en los
primeros
aos del Rgimen, contactos diplomticos y comerciales, ms llevados
por el propio inters que por
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Las Cortes franquistas aclaman al Generalsimo brazo en alto
(saludo fascista)
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ayudar a Franco. Sin embargo, las potencias aliadas dieron la
espalda a Espaa, manteniendo el aislamiento al que la sometieron
durante la Guerra y que se vio incrementado tras la Segunda Guerra
Mundial, al reconocer a Espaa como el ltimo vestigio de los
derrotados regmenes totalitarios.
3. Dureza de la represin : Con el final de la Guerra no concluye
la represin, sino que se mantiene durante dcadas, si bien se
aprecia un lento y paulatino descenso. En los primeros aos de la
postguerra los soldados regulares republicanos fueron obligados a
cumplir un largo y duro servicio militar, purgando lo que se
consideraba una culpa; los republicanos, nacionalistas, marxistas y
anarquistas fueron perseguidos, encarcelados y, en muchos casos,
ejecutados y, la poblacin en general, sometida a una constante
vigilancia que velaba por el estricto cumplimiento de las normas y
directrices del Rgimen.
FASES DE ESTE PERODO:
1FASE. LA SEGUNDAGUERRA MUNDIAL (1939-1945):No cabe duda que el
inicio de la Segunda Guerra Mundial condicion la poltica de Franco,
ya que le priv de un apoyo econmico externo que, hasta entonces, le
haba sido otorgado por Alemania e Italia sin condiciones. Adems le
pona en la difcil disyuntiva de inclinarse por uno u otro
contendiente sin conocer el desenlace final de la Guerra.
En principio Franco se decant por una prudente neutralidad
inicial, pero los triunfos de las potencias del Eje, as como una
indudable simpata por Alemania, hicieron que se decantara en su
favor.Este acercamiento se concreta en diversos hechos que
exponemos a continuacin:
* Suministro de wolframio, material estratgico en su uso
militar, utilizado en la Segunda Guerra Mundial.1 * Pacto Anti
komintern sovitico ( marzo de 1939).* Entrevista de Hendaya con
Hitler (octubre de 1940), en la que Franco se comprometa a entrar
en la Guerra, aunque sin concretar el momento y dando a entender
que las exigencias de Espaa en este caso seran, tanto territorial
como econmicamente, muy altas, lo cual dejaba a Hitler sin
respuesta, pero sin motivos para actuar contra Franco (muy
gallego).* Utilizacin alemana de puertos y aeropuertos.* Envo de un
contingente de voluntarios (Divisin Azul) al Frente Ruso
encuadrados en el Ejrcito Alemn (Wermacht) (1941-1943). Esta
decisin no est exenta de astucia, ya que Franco evitaba un
enfrentamiento directo con Gran Bretaa, primera potencia en ese
momento y lder mundial en el caso de que ganaran la Guerra.
1 El wolframio se utiliza militarmente para conferir dureza y
resistencia trmica a los aceros , de ah que se emplee en blindajes
que necesitan una gran dureza y caones que precisan una gran
resistencia trmica a la fusin-.
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Sin embargo, se aprecia un lento alejamiento de Alemania e
Italia a partir de 1942, a medida que la guerra cambia de signo.
Esto se plasma en hechos como la sustitucin en el Ministerio de
Exteriores de Serrano Suer -germanfilo- por el Conde de Jordana
-aliadfilo-. A continuacin, Espaa se declarar neutral y, en 1943,
retirar la Divisin Azul.
A medida que el final de la Guerra se aproxima, Franco inicia el
acercamiento a los aliados occidentales. Para ello se toman una
serie de medidas que pretenden suavizar el Rgimen y hacerlo menos
duro a sus ojos, dotndolo de figuras y leyes representativas (pero
no democrticas):
Las Cortes (1943), Su funcin es especialmente consultiva y de
respaldo a las decisiones de Franco. Pero Franco se reserva la
accin de gobierno (poder ejecutivo) y, personalmente, puede
elaborar y sancionar las leyes.
Las Cortes estn constituidas por alrededor de 420 procuradores,
estando su eleccin controlada por el rgimen: En 1943, de los 424
procuradores, 126 eran miembros del Consejo Nacional de Falange;
141 eran dirigentes de la Organizacin Sindical2, y 102 eran
alcaldes. El resto eran miembros significativos del Rgimen, tales
como ministros, militares, obispos, rectores de universidad y
otros. Franco se reservaba el nombramiento directo y personal de 50
procuradores. El Fuero de los Espaoles (1945) : Es una especie de
Constitucin o declaracin
de derechos de los espaoles. Pero Franco controla y, si lo ve
conveniente, puede
2 Los sindicatos verticales del rgimen: El Fuero del Trabajo
(1938) regulaba las relaciones laborales y prohiba el derecho a la
huelga. Los sindicatos tradicionales fueron prohibidos y
sustituidos por una organizacin sindical vertical inspirada en el
modelo fascista, que pretenda evitar la lucha de clases. La
afiliacin sindical era obligatoria. Los estudiantes tenan su propio
sindicato: el SEU. En cada sindicato, representativo de cada rama
de produccin (metal, enseanza, artes grficas, etc.), se incluan los
trabajadores, los tcnicos y los patronos, y trabajaban juntos en
aras del inters nacional.
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Soldados espaoles de la Divisin Azul , con el uniforme alemn, en
la glida estepa rusa
Emblema de la Divisin Azul
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suspender indefinidamente estos derechos. Ley de Referendum
(1945 ): Por esta ley se pueden someter a referndum (consulta
popular) las cuestiones que el Jefe del Estado considere
oportunas. Pero, no se permite una manifestacin democrtica al
respecto de lo votado, ya que se prohbe propaganda contraria a lo
propuesto, no se permiten opciones opuestas y, por ltimo, no hay
control de las votaciones.
- La reaccin de Franco fue apelar al nacionalismo espaol y a los
tradicionales valores de la raza y de la patria. Rpidamente se
hablar de conjura internacional o contubernio de los enemigos de
Espaa (Contubernio judeo-masnico-marxista) y se convocar una gran
manifestacin de apoyo al Rgimen y en contra de la ONU (Si ellos
tienen ONU, nosotros tenemos DOS). Todo ello manifiesta la
obstinacin de Franco de mantenerse en el poder por encima de
todo.
Sin embargo, Franco tambin reacciona de forma ligeramente
conciliadora con el resto del mundo, promulgando la Ley de Sucesin
(1947) por la que Espaa se constituye en Reino (sin Rey, por el
momento). Esto reafirma la imagen de dictadura personal fascista de
Franco, nombrndose jefe del estado a perpetuidad, y reservndose el
poder de nombrar a su sucesor a ttulo de Rey. Inclua la Creacin del
Consejo de Regencia (sustituye a Franco si muere sin haber nombrado
sucesor) y del Consejo del Reino (elige al sucesor si Franco muere
sin nombrarlo y, adems, se convierte en el mximo rgano consultivo
del Estado). Inmediatamente, en 1948, llama al nieto de Alfonso
XIII (Juan Carlos de Borbn) para ser educado en Espaa bajo su
tutela. Con esta medida, muestra al mundo su rostro ms duro, pero
tambin una sutil muestra de su deseo de que Espaa, a su muerte,
vuelva a cierta e imprecisa normalidad.
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2 FASE: EL AISLAMIENTO INTERNACIONAL(1945-1950):
- Tras el final de la Segunda Guerra Mundial, con la derrota de
las potencias del Eje, Espaa sigue aislada al ser considerada el
ltimo reducto de los totalitarismos. Como medida de presin y con el
fin de conseguir la cada de Franco, Espaa no admitida en la ONU y
se produce la retirada de embajadores (1945) excepto por parte de
Argentina, que mantendr una firme posicin de apoyo al Rgimen de
Franco, especialmente econmico.As mismo, Espaa queda fuera del Plan
Marshall de reconstruccin europea, por lo que no recibe la
importantsima y vital inyeccin econmica que Estados Unidos destina
a los pases asolados por la Guerra (vencedores y vencidos) y
gracias a la cual se introduce econmicamente en Europa.
Franco y Hitler en
Hendaya (1940)
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3 FASE. LA GUERRA FRA (1950-1959):- El enfrentamiento USA-URSS
da valor al tradicional anticomunismo franquista (Franco: Centinela
de Occidente frente al marxismo-). Adems, hace que se valore a
Espaa por su situacin estratgica de alto inters militar (puente
entre Mediterrneo y Atlntico). Esto comporta un cambio de actitud
de Estados Unidos ante Espaa y propicia el acercamiento interesado
entre ambos pases:El acercamiento se va plasmando en una serie de
hechos positivos para Espaa y propiciados por Estados Unidos:*
1949: Prstamo de USA a Espaa. * 1950: ONU levanta aislamiento
diplomtico. * 1952: Espaa admitida en la UNESCO. * 1953: Creacin de
bases militares norteamericanas en Espaa a cambio de ayuda econmica
y militar. * 1955: Espaa ingresa en la ONU.En 1959, el presidente
de los EE.UU. Eisenhower visita Espaa dando un espaldarazo
definitivo al rgimen de Franco.
El respaldo por parte de la Iglesia Catlica, tan importante para
Franco, se define en 1953 con la firma del Concordato con el
Vaticano. Por este acuerdo:El Estado otorga a la Iglesia :
* Confesionalidad del Estado. * Enseanza religiosa catlica
obligatoria.
* Libertad para crear centros de enseanza. * Libertad para
imprimir publicaciones sin censura. * Prohibicin de la prctica
pblica de otras religiones.
* Creacin de un presupuesto para mantenimiento del clero.*
Exencin de pago de impuestos.
A cambio, la Iglesia:* Eleva, en Espaa, preces por el Jefe del
Estado.
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Franco y Eisenhower se saludan efusivamente
El rgimen se consolida y, como prueba de ello, se promulga en la
Ley de Principios del Movimiento Nacional (1958), que mantiene la
idea falangista de que la nica forma de participacin poltica es a
travs de la familia, el municipio y el sindicato, rechazando la
democracia directa (una persona=un voto) y respaldando la
Democracia Orgnica. De esta forma, la eleccin a procuradores en
Cortes, se realizar mediante los tres tercios (familia, sindicato y
municipio), si bien esto no se desarrollar plenamente hasta 1966,
con la Ley Orgnica del Estado, en la que comienzan a ser elegidos
dos representantes por el tercio familiar en cada provincia.
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* Franco participa en la eleccin de obispos para sedes vacantes
con dos ternas (tres candidatos cada una) elevadas al Papa.
En 1959, el control del Estado es absoluto y la dictadura se ha
afianzado por el mantenimiento de la (1) represin, (2) la falta de
libertades individuales, (3) el control de los medios de
comunicacin, (4) el adoctrinamiento de las masas y de la juventud
mediante el Frente de Juventudes y la Seccin Femenina) y, por
ltimo, (5) el cansancio de un pueblo agotado y resignado tras la
cruenta guerra civil.
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2.- EL PRIMER FRANQUISMO (1939-1959): SOCIEDAD Y ECONOMA.
A lo largo del Franquismo se aprecia en lneas generales cambios
que nos acercan a un rgimen demogrfico moderno3, pero estos cambios
no se hacen realmente evidentes hasta la dcada de 1960, ya que los
primeros aos fueron especialmente duros debido a las repercusiones
de la Guerra:
* Disminucin de poblacin por las muertes y el exilio forzoso. Se
cifra en torno a un milln de personas las afectadas por uno u otro
motivo. * Cada de natalidad, por muertos y encarcelados jvenes.
Adems, la rgida moral catlica impuesta por el Franquismo
dificultaba el embarazo fuera del matrimonio. * Aumento de
mortalidad, por ejecuciones, alimentacin deficiente, psimas
condiciones de vida, etc... * Desproporcin hombres-mujeres. *
Prdida de poblacin especializada, sobre todo cientficos e
intelectuales.
Junto a estas dificultades, encontramos grandes problemas para
una adecuada convivencia, al pervivir durante dcadas los odios y
resentimientos fruto del enfrentamiento armado. Adems, la dura
legislacin represiva - (Ley de Responsabilidades Polticas (1939) y
Ley de Represin de la Masonera y el Comunismo (1940) - facilit las
delaciones y la inseguridad. Se calcula que el nmero de afectados
directa o indirectamente por la represin en los primeros aos del
Franquismo fue superior a seis millones de personas.
Los movimientos migratorios en este perodo se concretan en un
xodo rural creciente, especialmente a partir de 1950.Sin embargo, a
partir de 1958, la migracin se dirigir preferentemente hacia los
pases europeos industrializados.
EVOLUCIN ECONMICA :
Econmicamente, la etapa franquista de 1939 a 1959 se distingue
por caractersticas que hicieron especialmente dura la vida de los
espaoles y que marcan dos fases entre 1939 y 1950: la depresin y el
estancamiento, por una parte, y el aislamiento por otra. Sin
embargo, a partir de 1950 y como consecuencia del final del
aislamiento internacional, Espaa comienza una tercera fase que
conocemos como el primer despegue econmico.
3 Rgimen demogrfico moderno: Caracterizado por baja natalidad y
mortalidad, las cuales vienen condicionadas por la mejora de la
sanidad, la higiene, la educacin y el nivel de vida.
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La Depresin y el estancamiento inicial:
El efecto ms inmediato de la Guerra Civil fue la crisis econmica
motivada por:* Los elevados gastos militares y el pago de la deuda
asumida por Franco a Alemania e Italia, pago que se prolong durante
aos y lastr el desarrollo econmico de Espaa. A ello debemos sumarle
la desaparicin de las reservas de oro y divisas del Banco de Espaa
al ser utilizadas por la Repblica para financiar los gastos de
armamento.* La destruccin urbana, industrial y de infraestructuras
motivada por el largo y violento conflicto.
* La reduccin de produccin agrcola e industrial no solo
provocada por los campos abandonados y asolados y la antes
mencionada destruccin industrial, sino tambin por el dficit de mano
de obra. Junto a esto encontramos la escasez de capital inversor
tanto en el interior (no hay dinero) como en el exterior ante el
aislamiento internacional al que se ve sometido el Franquismo y el
necesario olvido de Alemania e Italia al entrar estos pases en
guerra (Segunda Guerra Mundial, Septiembre de 1939).
En consecuencia, Espaa sufre en 1939 un fuerte descenso de Renta
nacional y la Renta per Cpita, as como una situacin creciente de
caresta.
Lo anteriormente expuesto, unido a una deficiente planificacin
econmica, hace que la crisis se prolongue hasta los aos cincuenta.
Las condiciones laborales eran precarias y el nivel de vida muy
bajo. La primera mitad de la dcada de 1940 se distingue por las
hambrunas generalizadas, en una poca conocida como los aos del
hambre. Las restricciones y las cartillas de racionamiento se
hicieron en aquellos aos habituales, as como la miseria y la
mendicidad. En la Espaa de la dcada de 1940-1949 solo caba la
paciencia y el silencio, ya que la vigilancia del Rgimen era
estricta y la represin dura y constante.
En este ambiente de restricciones floreci sin embargo una
prctica tan ilegal
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como inmoral: el estraperlo. Tiene esta denominacin por el
escndalo acaecido en la Espaa Republicana de 1935, aunque no tiene
nada que ver con ello, salvo en la complicidad con que cont entre
altos jerarcas franquistas. El estraperlo viene a significar
negocio sucio y de mercado negro, es decir, la puesta en venta
fraudulentamente de productos de primera necesidad sin pasar por el
control del Estado, productos que podran haberse puesto al alcance
de toda la poblacin para su adquisicin mediante la cartilla de
racionamiento pero que, sin embargo, solo llegaban a aquellos que
podan pagarlos a un alto precio. Algunos estraperlistas alcanzaron
a formar grandes fortunas.
A pesar de todo Espaa evoluciona lentamente y logra alcanzar el
nivel de Renta de 1935 en 1953, a diferencia de la Europa
occidental que cuenta con su economa reactivada a partir de 1950
gracias al apoyo de EE.UU. y su Plan Marshall de reconstruccin de
los pases asolados por la Segunda Guerra Mundial (vencedores y
vencidos).
b) El Aislamiento o autarqua :
- Tras el final de la Segunda Guerra Mundial, con la derrota de
las potencias del Eje, Espaa sigue aislada al ser considerada el
ltimo reducto de los totalitarismos. Como medida de presin y con el
fin de conseguir la cada de Franco, Espaa no admitida en la ONU y
se produce la retirada de embajadores (1945) excepto por parte de
Argentina, que mantendr una firme posicin de apoyo al Rgimen de
Franco, especialmente econmico.
La reaccin de Franco fue apelar al nacionalismo espaol y a los
tradicionales valores de la raza y de la patria. Rpidamente se
hablar de conjura internacional o contubernio de los enemigos de
Espaa (Contubernio judeo-masnico-marxista) y se convocar una gran
manifestacin de apoyo al Rgimen y en contra de la ONU (Si ellos
tienen ONU, nosotros tenemos DOS). Todo ello manifiesta la
obstinacin de Franco de mantenerse en el poder por encima de
todo.
Ante esta situacin y fiel al fascismo, el primer Franquismo opta
por la Autarqua Econmica 4 que en Espaa se caracteriza por:
Aislamiento econmico del exterior: no a la entrada o salida de
capitales, restriccin de importaciones y exportaciones.
Intervencin del estado en la produccin y comercializacin: Fijar
precios, controlar el valor de la moneda, limitar al mximo el libre
mercado.
Propaganda y manipulacin educativa, identificando a Espaa con
desmesurados valores imperiales y cristianos que nos diferenciaban
de un mundo corrupto e inferior moralmente. Frases como Por el
Imperio hacia Dios y Arriba Espaa! o Espaa, reserva espiritual de
Occidente, marcan una poca de exaltacin de los valores patrios y de
la figura del Caudillo.
En este marco autrquico se crea una macro empresa del estado, el
INI (Instituto Nacional de Industria) que asumir la produccin de
todo lo que la empresa privada no est en condiciones de producir.
Fue un organismo mal gestionado y fuente de importante dficit hasta
su desaparicin tras la muerte de Franco.
4 Autosuficiencia econmica e independiente de la ayuda que
pueden ofrecer otros Estados, va subsidios, crdito externo,
subvenciones, investigacin, etc.; es propia de algunos Estados en
la fase inicial de capitalismo.
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El problema de este sistema autrquico es que Espaa no se
encontraba en condiciones de conseguir ni materias primas, ni
energa (carbn, petrleo), ni de producir suficientes alimentos, esto
provoc carestas y subidas de precios.
Hubo incluso, dentro de la poltica antinacionalista del
Franquismo, intentos por desindustrializar Catalua y Pas Vasco que
no se llevaron a cabo.
Todo ello provoca el enriquecimiento de algunas minoras
(empresarios, funcionarios corruptos...) y el empobrecimiento de
los obreros y clases populares, por la constante bajada de precios
y escasas posibilidades de prosperar, agravado todo ello por la paz
social impuesta desde el sindicato vertical que impeda huelgas y
protestas ante las injusticias. Es evidente, por tanto, el
empobrecimiento general, la progresiva corrupcin de la
Administracin y falta de estmulo al progreso industrial.
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Cartilla de racionamiento:
Esta cartilla garantizaba, previo pago, la compra de productos
bsicos totalmente controlados por el Estado.
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c) El primer despegue econmico (1950):
Sin embargo el enfrentamiento USA-URSS en la llamada Guerra Fra
vino a marcar un cambio radical en la situacin. Este enfrentamiento
de Occidente contra la Unin sovitica hizo que se valorara el
tradicional anticomunismo franquista (Franco: Centinela de
Occidente frente al marxismo-). Adems, hace que se aprecie a Espaa
por su situacin estratgica de alto inters militar (puente entre
Mediterrneo y Atlntico). Esto comporta un cambio de actitud de
Estados Unidos ante Espaa y propicia el acercamiento interesado
entre ambos pases:El acercamiento se va plasmando en una serie de
hechos positivos para Espaa y propiciados por Estados Unidos:*
1949: Prstamo de USA a Espaa. * 1950: ONU levanta aislamiento
diplomtico. * 1952: Espaa admitida en la UNESCO. * 1953: Creacin de
bases militares norteamericanas en Espaa a cambio de ayuda econmica
y militar. * 1955: Espaa ingresa en la ONU.En 1959, el presidente
de los EE.UU. Eisenhower visita Espaa dando un espaldarazo
definitivo al rgimen de Franco.
A partir de 1950 y aunque no se abandona totalmente la autarqua,
se observan tres avances importantes: * Menos intervencionismo del
Estado y ms iniciativa de la empresa privada. * Fin del aislamiento
internacional y entrada de capitales y materias primas. * Comienzo
de las ayudas de EE.UU.Esto permite el inicio de un crecimiento
econmico moderado y un aumento de la demanda interior.
Sin embargo, este crecimiento trajo consecuencias negativas ya
que ante la euforia econmica se produce el aumento de la inflacin a
raz del incremento salarial al cual tambin contribuyeron en menor
medida las movilizaciones obreras en Catalua (1951) y Pas Vasco
(1957)
Por otra parte, la reactivacin econmica e industrial provoc una
mayor demanda de productos energticos comprados en el exterior, con
el consiguiente coste. Adems, la naciente prosperidad econmica y la
apertura de fronteras provoc el incremento de importaciones. Estos
dos factores indujeron una disminucin de las reservas de divisas y
se encendieron las alarmas ante el hecho de que podra llegarse a la
insolvencia del propio Estado y a la suspensin de pagos.
Para solucionar esta crisis se impuso la idea de un Plan de
Estabilizacin, basado en la vuelta al racionamiento, rechazando la
posibilidad de endeudarse el Estado pidiendo prstamos al exterior.
Es en este momento cuando, a pesar de los recelos de Franco,
comienzan a dirigir la economa espaola los llamados Tecncratas,
hombres de alta cualificacin profesional, muchos de ellos
procedentes del OPUS DEI5 que conseguirn que Espaa se recupere.
5 OPUS DEI: OBRA DE DIOS. Es una institucin de la Iglesia
Catlica fundada por Jos M Escrib de Balaguer (San Jos Mara). Esta
dirigida por un prelado y compuesta por sacerdotes y fieles laicos
(la mayora) que guardan una estricta observancia religiosa.
Consideran que la vida ordinaria y laboriosa es un camino hacia la
santidad y hacen de la familia el eje de la vida cristiana.
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3.-LA REPRESIN Y LA OPOSICIN POLTICA AL RGIMEN FRANQUISTA
(1939-1959).
En el inicio de la Guerra Civil y una vez definidos los dos
bandos en conflicto, se precis claramente la direccin hacia la que
se diriga la represin poltica por parte del llamado Bando Nacional.
Los principales objetivos de la represin fueron:
a) Los valores Republicanos, incluso el propio trmino Repblica,
que qued definido como sinnimo de desorden y de antiespaa.
b) Las ideologas de izquierdas, especialmente el comunismo a
partir de confirmarse el apoyo de la Unin Sovitica al Bando
Republicano pero, por extensin, cualquier tipo de ideologa
marxista.
c) Los nacionalismos, ya que se identificaban con la disolucin
de Espaa.
d) Las polticas liberales, siguiendo el tradicional
enfrentamiento que desde el siglo XIX el Liberalismo haba mantenido
con el Conservadurismo y ahora extremado por la virulencia de la
Guerra Civil.
La represin se ceb en todas las personas e instituciones que se
identificaban con estas corrientes e ideologas, as como otras a las
que se relacion con el liberalismo, tales como la Masonera.
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La resistencia de todos los perseguidos fue, evidentemente, de
tipo militar durante el conflicto pero, al terminar la Guerra,
desarticulada y derrotada la Espaa Republicana, la resistencia fue
disminuyendo notablemente. No obstante, hubo movimientos y
organizaciones que se opusieron al Franquismo tal y como veremos a
lo largo de los siguientes puntos.
LA REPRESIN POLTICA, SOCIAL Y CULTURAL:
Una represin tan amplia como lo enunciado en el apartado
anterior, no se basa simplemente en la persecucin de militantes y
de lderes polticos, sino que se extiende a lo social y a lo
cultural. Ya en las instrucciones del General Mola previas al golpe
militar, ste indicaba que la accin ha de ser en extremo violenta as
como dirigida a todos aquellos que, con las armas sin ellas,
pudieran oponerse a la accin militar. Esta represin no fue limitada
al inicio de la Guerra, sino que se extiende a lo largo del
conflicto, se utiliza como instrumento de sometimiento por el
terror, y se institucionaliza para controlar frreamente la
situacin, y se prologa durante el Franquismo.
Con el fin de articular la represin y, sobre todo, darle un
carcter legal, se publican dos leyes al finalizar la Guerra:
Ley de Responsabilidades Polticas (1939). Ley de Represin de la
Masonera y el Comunismo (1940).
Estas leyes colocaban a los culpables de delitos polticos bajo
jurisdiccin militar, lo que provoc numerosos encarcelamientos y
ejecuciones y, a partir de su publicacin se establece un ambiente
de paz pero fuertemente represivo en el que se distinguen dos tipos
de represin:
1) Represin Caliente: Supone acciones judiciales que se
concretaban en encarcelamientos, incluyendo trabajos forzados en
crceles y campos de concentracin insalubres y, en muchas ocasiones,
ejecuciones. Se cre un ambiente de inseguridad ante las numerosas
denuncias que se produjeron. Los soldados republicanos de
reemplazo, aquellos que fueron llamados a filas durante la Guerra
en la zona Republicana, fueron tambin fuertemente sancionados,
obligndoles a realizar un largo y penoso servicio militar.
Este tipo de represin contino durante todo el rgimen,
disminuyendo progresivamente, pero sin desaparecer, como muestran
las ejecucin de Julin Grimau (1963) y de Salvador Puig Antich en
1974, sta ltima meses antes de la muerte del Generalsimo. En 1963
se crea el TOP (Tribunal de Orden Pblico) que mantiene esta
represin activa hasta el final, con procesos famosos como el 1001
contra el naciente sindicato Comisiones Obreras (1973). Las ltimas
acciones de este tipo culminan en 1975 con la ejecucin de 5
personas (ETA y FRAP) poco antes de la muerte de Franco y ante la
protesta internacional.
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-
2) Represin Fra: Se trata de frecuentes depuraciones o separacin
de su actividad profesional y cultural de todos los sospechosos de
simpatizar con ideas antifranquistas. Se dan especialmente en el
mundo administrativo, cultural y educativo, y se fundamentaban en
delaciones saturadas de venganzas e intereses personales. La
represin cultural produjo la marcha de los mejores intelectuales
espaoles, muchos de los cuales no regresaron o lo hicieron tras la
muerte de Franco. La represin cultural se ceb especialmente en la
cultura vasca, gallega y catalana, reprimiendo especialmente las
lenguas autctonas y sus smbolos de identidad, as como su
literatura.
Con el fin de controlar totalmente la sociedad espaola, estas
medidas represivas venan unidas a otras que las complementaban:
El enaltecimiento del rgimen y del propio Franco (Caudillo,
Generalsimo, Centinela de Occidente, etc).
La tergiversacin de la Historia bien orquestada por la
propaganda franquista. La formacin dirigida y manipuladora de la
juventud6.
6 Para la correcta educacin de la juventud se cre el Frente de
Juventudes y la Seccin Femenina, ambas instituciones dirigidas por
Falange Espaola.
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Ilustraciones de portadas de publicaciones para nios y jvenes
durante el Franquismo
-
LA ORGANIZACIN DE LA OPOSICIN:
A) LA OPOSICIN DURANTE LA FASE TOTALITARIA (1939.1959):Una vez
terminada la Guerra, oficialmente el 1 de abril de 1939, el
Gobierno Republicano con sus lderes al frente se traslada a Mjico
D.F. y, posteriormente, en 1946, se traslada a Pars, donde, en el
exilio, pervivir hasta 1977 (dos aos despus de la muerte de
Franco).
Aparte de esta oposicin gubernamental, ms testimonial que real,
se crearon tres frentes antifranquistas que no siempre colaboraron
entre ellos, por lo que su eficacia fue escasa. Estos tres frentes
son:
Movimientos polticos de izquierdas: Bsicamente parten del
Partido Comunista de Espaa, el PSOE y CNT. Esta oposicin,
habitualmente descoordinada y no demasiado relevante en principio
al haber quedado estas organizaciones desmanteladas en el interior
de Espaa, fue progresivamente en aumento, con hechos importantes en
1945 (huelga en Catalua) y 1947 (huelga en Pas Vasco), pero sufre
una paralizacin a partir de 1950.
Grupos Monrquicos: La base es la nobleza y la alta burguesa, con
el apoyo de algunos militares. Destacan la iniciativa de varios
generales en 1943, con la peticin de la vuelta a la monarqua y el
Manifiesto de D. Juan de Borbn (1945) coincidiendo con la victoria
aliada en la SGM. La reaccin de Franco fue apartar a estos
militares de cargos de alta responsabilidad, si bien, en 1948,
pacta con D. Juan, la probable vuelta al rgimen monrquico tras su
muerte, pero educando al que ser rey Juan Carlos bajo su estricta
vigilancia y tutela.
El Maquis o Guerrilla anti-franquista : Al finalizar la Guerra,
grupos de combatientes republicanos (maquis) se negaron a rendirse,
continuando una difcil y penosa guerra de guerrillas en las zonas
montaosas, especialmente en los Pirineos. La Segunda Guerra Mundial
hizo que muchos de ellos se alistaran en el Ejrcito Francs o en la
Resistencia, donde lucharon contra la Alemania de Hitler pero, al
concluir este conflicto y aprovechando el rechazo de los vencedores
del Rgimen Franquista, intentaron alzar a la poblacin espaola
contra Franco. Para ello, en grupos pequeos invadieron en sucesivas
ocasiones y entre 1944 y 1950 zonas del norte de Aragn y Catalua,
llegando incluso a ocupar el Valle de Arn (1944), en una operacin
en la que intervinieron alrededor de 5.000 hombres. Sin embargo el
Ejrcito Espaol y la Guardia Civil actuaron con fuerzas muy
superiores en nmero y armamento, derrotando completamente a los
atacantes. Esta derrota afect muy negativamente a la moral del
Gobierno en el Exilio y del Partido Comunista, principales
impulsores de las acciones militares.
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El maquis sigui actuando en diversos puntos, especialmente en
Pirineos, pero termin desapareciendo por las siguientes causas:
* Aislamiento entre grupos y escasa organizacin comn. * Fuerte
represin por la Guardia Civil. * Escaso apoyo de una poblacin civil
agotada. * Renuncia en 1948 del PCE a la lucha armada.
El fracaso de estos intentos de acabar con el Rgimen mediante
acciones armadas, as como la evolucin interna que va experimentando
Espaa a nivel social, lo cual hace evidente una tcita aceptacin
pasiva del Franquismo por parte de los espaoles, lleva a la
oposicin en 1950 a cambiar su estrategia:
1: Rechazo de mtodos violentos.
2: Nuevos lderes, diferenciados en la mayor medida de la Guerra
Civil.
3: Lucha pacfica desde dentro del pas, buscando despertar a una
poblacin dormida. Las acciones polticas en este sentido se
organizan tanto desde la Universidad, como desde el movimiento
obrero. Para ello se infiltran tanto en la primera como en los
Sindicatos Verticales, activistas que van organizando clulas de
accin actuando oficialmente como enlaces sindicales7 o jurados de
empresa8. Por
7
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Maquis en los Valles
Pirenaicos
-
otra parte y a partir del nacimiento de una asociacin permitida
por el Franquismo denominada Hermandades Obreras de Accin Catlica
surgir un sindicato de inspiracin marxista que se conocer (y se
conoce hoy en da) como Comisiones Obreras (CCOO). Tanto la accin de
los infiltrados como la de CCOO, siempre desde clandestinidad,
comienzan a realizarse acciones no violentas contra el Rgimen que
pretenden despertar a la sociedad espaola.
Ante esta nueva tctica el Franquismo reaccion con medidas
represivas no exentas de violencia y publicando dos nuevas leyes:
La Ley de Bandidaje y Terrorismo (1958) y la Ley de Orden Pblico
(1959). Sin embargo y con el fin de suavizar la situacin, tambin
tom medidas positivas que pretendan mejorar las condiciones
laborales de los trabajadores, para lo cual aprob la Ley de
Convenios Colectivos (1958), la cual favoreca las subidas
salariales.
7 Enlace sindical: Representante de los trabajadores ante el
empresario.8 Jurado de empresa: Trabajadores cuyas funciones
consistan en proponer a la direccin de la empresa cuantas medidas
consideraran adecuadas en orden al aumento de la produccin, la
mejora de la calidad, el aumento de los ndices de rendimientos,
etc... Asimismo entenda tambin de las reclamaciones formuladas por
los trabajadores. A partir de la Ley de Convenios Colectivos de
1958 los jurados de empresa participarn en la negociacin de los
convenios colectivos.
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