En aquesta unitat aprendrem a: • Identificar els conceptes bàsics del Dret del Treball: – Determinar les fonts del Dret Laboral, precisar-ne el contingut i establir-ne la jerarquia. – Interpretar els principis específics que s’han de seguir per a l’aplicació correcta de les normes laborals. • Determinar els drets i deures que es deri- ven de les relacions laborals. • Distingir els principals organismes que intervenen en les relacions entre empre- saris i treballadors. I hi estudiarem: • El concepte de Dret del Treball: – Les fonts que regulen la relació laboral entre treballadors i empresaris. – La jerarquia entre les diverses normes aplicables a la relació laboral. – Els principis d’aplicació del Dret Labo- ral. • Els drets i deures d’una relació laboral entre un empresari i un treballador. 1 Unitat Unitat formativa 1 El Dret del Treball
18
Embed
El Dret del Treball · El Dret del Treball sorgeix per atendre la necessitat de regular jurídicament la reali-tat social del treball humà, ordenar les relacions entre treballadors
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
En aquesta unitat aprendrem a:
•IdentificarelsconceptesbàsicsdelDretdelTreball:–Determinar les fonts del Dret Laboral,
precisar-neel contingut i establir-ne lajerarquia.
–Interpretar els principis específics ques’handeseguirperal’aplicaciócorrectadelesnormeslaborals.
1. Evolució del Dret del TreballAladarreriadelseglexviiivacomençaraAnglaterral’anomenadaRevolucióIndustrial,quesuposàlaprogressivasubstituciódelspetitstallersartesanalspergransfàbriquesambno-vesmàquinesimoltstreballadors.Elpoderdelsempresarisenfrontdelsempleatsilafaltad’uniód’aquestsprovocavenenormesabusos,ielstreballadorssofrienduríssimescondicionsdevida;perexemple,escomençavaatreballarambsisovuitanys,lesjornadessuperavenlesquinzehoresialesfàbriqueslescondicionsereninsalubres.
Tradicionalment,elDret es divideix en públic i privat.LesnormesdelDretpúblicvandirigidesaregularlesrelacionsentrel’Estatielsorganismespúblics,aixícomlessevesrelacionsambelsparticularsquanl’Estatielsorganismespúblicsactuendeformaoficial.ElDretprivatregulalesrelacionsentreparticulars,oambl’Estatielsorganismespúblicsquanaquestsactuendeformaprivada.ElDret del Treballocupaunaposicióintermèdiaentreelpúblicielprivat,jaqueestractad’unordenamentjurídicquecomprènnormesd’ambdós.
ElDretdelTreballsorgeixperatendrelanecessitatderegular jurídicament la reali-tat social del treball humà, ordenar les relacions entre treballadors i empresaris i solucionar els conflictesqueespuguinocasionarcomaconseqüènciad’aquestesrelacions.
Fig. 1.1. Requisits de l’activitat laboral sotmesa al Dret del Treball.
• Per compte aliè. Estreballaperaunaaltrapersonaalaqualsecedeixelfruitdeltreballcobrant a canvi un salari. S’exclou el tre-ballpercomptepropi,elresultatdelqualésperaquirealitzal’activitatlaboral.
• Dependència. L’empresari és qui ordenaquan,onicomhaderealitzar-seeltreball.Lasubordinaciónohadeserabsoluta,jaquellavorseltreballnoserialliure.
Laregulaciódelesrelacionslabo-ralsvacomençaratenirunacon-sideraciójurídicaespecialapartirdelasegonameitatdelseglexix.Les primeres lleis es promul-garen per raons d’ordre públic,polítiquesodejustíciasocial(eltreballinfantil,elsaccidentslabo-rals,etc.),quesacsejavenlacons-ciència i la sensibilitat social. Alseutorn,sorgirenelssindicats,quepressionavenpermillorarlescon-dicionsdetreball.
9
1El Dret del Treball
Sabies que…?
Es consideren familiars, sempreque convisquin amb l’empresari,el cònjuge, els descendents, elsascendents i altres parents perconsanguinitatoafinitat, finsalsegongrauinclusivament.
L’article 1 de l’Estatut dels Treballadors (desd’ara,ET)exclouunasèried’activitatsdel’àmbitdelDretLaboral,béperquèmanquenelsrequisitsestudiatsenl’epígrafanteriorobéperquèaixíhoestableixlallei.
El filld’unpropietarid’unaempresad’artsgràfiquesajudaelseupareenl’elaboraciód’ungravatperaunarevistaperquètémoltatraçaambeldibuix.Elseuparelihadonatcenteurosderegalperl’ajuda.Indicasil’activitatestàreguladaonopelDretLaboral.
Solució
Es tracta d’una activitat exclosa del Dret Laboral, ja que ésuntreballqueelfillrealitzaperalasevafamíliaenqualitatd’ajudainocomatreballadorassalariat.
El contracte que es realitza entre una empresa i un TRADEhadetenirformaescritaihadeferconstarlasevacondiciódedepen-denteconòmicament.Quannos’hihagifixatunaduradao un servei determinats, el con-tracte es considerarà pactat pertempsindefinit.
El treballador autònom
El treballautònomestà regulaten l’Estatut del Treballador Autònom, queestableixperprimeravegadaelseurègimjurídiciintrodueixunanovafigura:elTreballador Autònom Econòmicament Depenent (TRADE).Aixídoncs,trobemladivisiósegüent:
a) Treballador autònoméslapersonafísicaquerealitzaunaactivitateconòmicaoprofes-sionalatítollucratiu,ambosensetreballadorsalseucàrrec,deformahabitual,perso-nal,directa,percomptepropiiforadel’àmbitdedirecciód’unaaltrapersona.
b) TRADEéslapersonafísicaquerealitzaunaactivitateconòmicaoprofessionalatítollucratiuideformahabitual,personal,directaipredominantperaunapersonafísicaojurídica,denominadaclient,delqualdepèneconòmicamentjaqueenpercep,almenys,el75%delsseusingressosperrendimentsdetreballid’activitatseconòmiquesopro-fessionals.
3. Les fonts del Dret del Treball
Lesnormess’ordenendeformajeràrquica,d’aquestamanerasabemquinessónmésimpor-tants.Elprincipi de primaciaindicaquelesnormesdemajorrangprevalensobrelesdemenorrangi,alseutorn,quelesdemenorrangnopodencontradireldisposatenunanormaderangsuperior.
Lesfonts del Dretsón l’origende lesnormes jurídiques i indiquenquinad’elleshad’aplicar-seencadacasconcret.Aquestes fonts sónmúltiples ipodenserd’origen intern (nacional) oextern (internacional).
Fig. 1.2. Jerarquia de l’ordenament jurídic espanyol.
Usos i costums de caràcter local i professional
Contractes de treball
Convenis col·lectius
Reglaments
Lleis
Normes de l’OIT i tractats internacionals
Constitució espanyola
Normes de la Unió Europea
Lleis orgàniques
Lleis ordinàries
Decrets llei
Decrets legislatius
Reials decrets
Ordres
Textos articulats Textos refosos
Emanades del Govern (normes amb rang de llei)
Emanades de les Corts
Govern
Ministres
11
1El Dret del Treball
Important
Les fonts internes del Dret La- boral són:
•LaConstitució.
•Les lleis iels reglaments(lleisorgàniquesiordinàries,decretsllei, decrets legislatius i reialsdecrets).
•Elconvenicol·lectiu.
•Elcontractedetreball.
•Elcostum.
•ElsprincipisgeneralsdelDret.
3.1. Fonts internes
LesfontsdelDretdelTreballpresentenunescaracterístiquesespecialsrespectealarestadel’ordenamentjurídic.D’unabanda,hihaunesfontscomunesamblarestadelesbranquesdelDreti,d’unaaltra,unesfonts especials exclusives del Dret del Treball, quesón:elsconve-nis col·lectius(fruitdelreconeixementdeldretalanegociaciócol·lectiva),elscontractes de treballielsusos i costums localsiprofessionals.
Enl’article3delTRLETs’assenyalaqueelsdrets i obligacions concernentsalarelacióla-boralesregulen:
a) Perlesdisposicions legals i reglamentàries del’Estat.
b) Pelsconvenis col·lectius.
c) Perlavoluntat de les partsmanifestadaenelcontractedetreball.
d) Pels usos i costums localsiprofessionals.
La jurisprudènciadel Tribunal Supremcomplementa l’ordenament jurídic i serveix comapautad’interpretacióenlesactuacionsdelsjutgesitribunalsinferiors.
A. La Constitució
LaConstitucióéslanorma suprema iprevalsobrelarestadelleis.ElsistemaderelacionslaboralsqueestableixlanostraConstituciós’emmarcadinsdelmodeld’Estat Social i Demo-cràtic de Dret,queimplicaquelaConstitucióreconeixdretsdecontingutsocialrespecteal’ocupació,altreballilessevescondicions.ElcontingutlaboraldelaConstitucióespotclas-sificarentresgransblocs:drets fonamentals, drets i llibertats dels ciutadans (notenenelcaràcterdefonamentals)iprincipis econòmics i socials quehandeseguirlespolítiquesdelspoderspúblics(Fig.1.3).
Fig. 1.3. Classificació del contingut laboral de la Constitució.
Contingut laboral de la Constitució
• Llibertat per fundar sindicats i dret a afiliar-se lliurement al sindicat que es triï.
• Dret a la vaga.
• Dret a no ser discriminat per raó de sexe, raça, religió, opinió o qualsevol altra circumstància personal o social.
• Dret al treball.
• Dret a la promoció a través del tre-ball.
• Dret a l’elecció de professió o d’ofici.
• Dret a la negociació col·lectiva.
• Dret a un salari adequat.
• Dret a la llibertat d’empresa.
• Mantenir un règim públic de Segure-tat Social.
• Realitzar polítiques orientades a la plena ocupació.
• Vetllar per la seguretat i la higiene en el treball.
• Garantir el descans necessari mitjan-çant la limitació de la jornada laboral i les vacances retribuïdes.
• Fomentar la formació i readaptació professional.
Drets fonamentals: article 28 Drets i llibertats dels ciutadansPrincipis rectors de la política
econòmica i social
El Dret del Treball1
12
Sabies que…?
Esdenominacostumlanorma de conducta nascudadelareiteradaiconstantpràcticasocialiqueésconsideradaperlacomunitatcomaobligatòria.
Lescondicionsestablertesenelsconveniscol·lectiusmarquen els mínimsquehandeserrespectatsenelscontractesindividuals,elsqualsnopodenestablircondicionsdetreballmenysfavorablesquelesdelsconvenis.
Enelcontractedetreballesmanifestalavoluntat de les parts(empresariitreballador),peròtenintencomptequecapcontractepotestablircondicionsmenysfavorablesperaltreballadorocontràriesal’establertenlesnormesjurídiquesienelsconveniscol·lectius.Elcontractehadecelebrar-selliurementambelmutuacorddelespartsquehiintervenen.
•Reglaments, directives i deci-sionsdelaUnióEuropea.
3.2. Fonts externes
L’Estat espanyol, en la seva relació amb altres països, organismes i institucions inter-nacionals,assumeixunasèried’obligacionscomaresultatdelesqualss’incorporenaldretespanyolunesfontsd’origeninternacionalqueescaracteritzenperlasevaprimacia so-bre el dret intern. Són fonts internacionals els tractats internacionals, les disposi-cions de l’Organització Internacional del Treball (OIT) i les normatives de la UnióEuropea.
A. Els tractats internacionals
Els tractats internacionals vàlidament celebrats per Espanya passen a formar part del’ordenamentjurídicespanyoluncopaprovats en les Corts i publicats en el Butlletí Oficial de l’Estat (BOE).AqueststractatsnoméssónvàlidssisesubjectenaldisposatenlaCons-titució.
B. L’Organització Internacional del Treball
L’OrganitzacióInternacionaldelTreball(OIT)ésunorganismeespecialitzatdel’Organitzacióde lesNacionsUnides(ONU).Laseva finalitatéspromoure accions internacionals per millorar les condicions de treball i el nivell de vida dels treballadors;aixímateix,l’OITs’encarrega d’elaborar programes d’assistència i assessorament als països que els reque-reixin.
LaUnióEuropeatéentrelessevesfinalitatsprincipalselevar el nivell de vida dels treba-lladorsdelsEstatsmembresiequipararlescondicionslaboralsdelsdiferentspaïsos.
Accés a la funció públicaLesoposicionsalafunciópúblicahand’estarobertesatotselsciutadansdelsEstatsmembresdelaUnió,ambexcepciódelesocupacionsqueimpliquenl’exercicidepoderpúblicidelasobiranianacional,comenelcasdelapolicia,l’exèrcitil’altaAdministració.
5. Lesorganitzacions sindicals i empresarials tenendret a complir llurs funcionsenelsàmbitsdelaconcertaciósocial,laparticipacióilacol·laboraciósocial.
Article 170. Treball i relacions laborals
1. Correspona laGeneralitat lacompetènciaexecutivaenmatèriade treball i relacionslaborals,queinclouentotcas:
1. Lesrelacionslaboralsilescondicionsdetreball.
2. Les polítiques actives d’ocupació, que inclouen la formació dels demandantsd’ocupacióidelstreballadorsenactiu,itambélagestiódelessubvencionscorrespo-nents.LaGeneralitatparticipaenelsplansolesactivitatsdeformacióquesuperinl’àmbitterritorialdeCatalunya.
2. CorresponalaGeneralitatlacompetènciaexecutivasobrelafunciópúblicainspectoraentotallòqueregulaaquestarticle.Aaquestefecte,elsfuncionarisdelscossosqueacompleixenaquesta funciódepenenorgànicament i funcionalmentde laGeneralitat.PermitjàdelsmecanismesdecooperacióquedeterminaeltítolV,s’hand’establir lesfórmulesdegarantiadel’exercicieficaçdelafuncióinspectoraenl’àmbitsocial.
2. LaMercè jahaacabatelsseus estudis i vol trobarfeina per posar-se a tre-ballar. S’ha informat i lihan dit que es pot apun-taraunaoficinadelServeid’Ocupació de Catalunya(SOC),perònosapsilival-dràdinersniquinaquanti-tathauràd’abonar.Assenyalaquinimporthau-rà de pagar la Mercè perinscriure’salSOC.Raonalaresposta i indica en quinarticledel’Estatutetbases.
Activitats
15
1El Dret del Treball
4. Principis per a l’aplicacióde les normes laborals
Lesnormesjurídiquess’apliquenis’interpretend’acordambelprincipi de jerarquia,queestableixque«lesnormesderanginferiornopodencontradirlesderangsuperior».
UnaaltradelespeculiaritatsdelDretdelTreballésque,al’horad’aplicariinterpretarcor-rectamentlesnormesdecaràcterlaboral,s’handetenirencompteunsprincipis específics propis del Dret del Treball:principide norma mínima, principide norma més favorable,principid’irrenunciabilitat de drets, principide condició més beneficiosa iprincipi in dubio pro operario (Taula1.6).
Taula 1.6. Principis per a l’aplicació de les normes laborals.
b) Norma més favorable.Untreballadorrealitzaunajorna-dadevuithoresdiàriessegonsl’establertenelseucon-tracte.Elconvenicol·lectiud’aplicacióenelseusectorfixa una jornada de set hores. Quina jornada hauria derealitzaraquesttreballador?
c) Irrenunciabilitat de drets. Una empresa proposa a untreballadorunaugmentde souen canvi que renunciï aun dels dos dies de descans setmanal que li correspo-nensegonsconveni.Eltreballadoraccedeix.Éscorrectal’actuaciódeltreballador?
d) Condició més beneficiosa. Els auxiliars geriàtrics d’uncentredediaveniengaudintd’unapausaperal’entrepàdevintminuts,norecuperables,dinsdelasevajornada,concedidaunilateralmentperl’empresari.Ambelcanvidedirecciósesuprimeixaquestdret.Esconservariaeldretalapausaperal’entrepàcomapartdelajornadalaboral?
e) In dubio pro operario.Unempleatvasofriruninfartdemiocardi en el seu lloc de treball. No obstant això, la
a) Noseriapossible,jaqueelprincipidenormamínimaes-tableixquelesnormesderangsuperiordictenelsmínimsinderogablesperalesderanginferior.Tindràdretals30diesnaturalsqueestableixl’ET.
b) S’aplicarialajornadadesethoresqueestableixelconvenicol·lectiu,enserlamésfavorableperaltreballador.
c) No és correcta, perquè el principi d’irrenunciabilitat dedretsassenyalaqueelstreballadorsnopodenrenunciaradretsqueestiguinreconegutsenlesnormeslegalsienelsconveniscol·lectius.
5. Drets i deures dels treballadorsElsprincipalsdretsideuresdelstreballadorsestanrecollitsenlaConstitucióienl’EstatutdelsTreballadors.ElsresumimenlaTaula1.7:
Taula 1.7. Principals drets i deures derivats de les relacions laborals.
5.2. El poder de vigilància de l’empresari i el dret a la intimitat
Comaconseqüènciadelcontractedetreball ienvirtutdelseupoderdedirecció iorga-nitzaciódel’empresa, l’empresaripotadoptar lesmesuresquejutgioportunespervigilari controlar el compliment de les obligacions del treballador, però sempre respectant laconsideraciódegudaaladignitatiintimitatdelespersonesilalegalitatvigentencadamoment.
• Videovigilància
No es permet la instal·lació de càmeres devídeoenaquelleszonesexclosesperse(comvestuaris, serveis, menjadors, zones de des-cans, etc.). A més, no autoritza tampoc lainstal·laciód’unsistemad’àudioenzonesdetreball, jaqueentènque resultaunamesuradesproporcionada: els micròfons instal·latsper l’empresa podrien captar comentaris in-discriminatsitotalmentaliensalseuinterès,i entrarien de ple en l’àmbit de la intimitatpersonal.L’empresahauràd’informarelsrepre-sentantsdelstreballadors.
• Registres
Existeix lapossibilitatque l’empresariefectuïregistres sobre la persona del treballador, lasevataquillaoefectesparticularscomaralesbossesquepuguiportarambell,lasevabossademà,elseuvehicleolasevatauladetreball.Nomésespodràrealitzarquanl’empresaritin-guilaseguretatolasospita,acompanyadadeproves,ques’estàatemptantcontralapropie-tat privada, tant de l’empresa com dels com-panysdetreball.
• Correu electrònic i ús d’ordinadors
Els sistemes informàtics de l’empresa són uninstrument de treball sotmès a les facultatsdecontroldel’empresari.Noobstantaixò,hadetenir-se en compte que existeix un hàbit so-cialgeneralitzatdetolerànciaambcertsusosmoderats dels mitjans informàtics i de co-municació facilitats per l’empresa al treballa-dor. L’empresari ha d’establir unes pautes so-bre l’úsdelsmitjans informàtics i advertir del’existènciadecontrols.
• Malaltia
L’empresari podrà verificar l’estat de malaltiaoaccidentqueeltreballadorhagial·legatpera les seves faltes d’assistència al treballmit-jançant reconeixements a càrrec de personalmèdicdesignatper l’empresa.Aixòno implicaque substitueixi el personal de la SeguretatSocial o de lamútua a l’efecte de la conces-siód’altes i baixes. En el cas que s’impedeixiaquestdretdel’empresa,l’empresaripodràde-nunciarlasituacióviainspecciósanitària.
Sabies que…?
ElTribunalConstitucionalhaentrata valorar en diverses sentèncieslesmesuresdecontrolivigilànciarealitzadesperl’empresari.
19
1El Dret del Treball
Sabies que…?
Esreconeixeldret a l’assistència jurídica gratuïtaalstreballadorsi als beneficiaris de prestacionsdelaSeguretatSocial.
Abanscaldràrealitzarunaconciliació prèviaenelscasosquesiguiobligatòria.Elstribu-nalslaboralsestan ordenats jeràrquicament de menor a major rangdelaformasegüent(Fig.1.4):
Fig. 1.4. Estructura dels tribunals laborals.
A la pàgina de la Generalitat deCatalunya,http://www.gencat.cat/temes/cat/justicia.htmpodràsam-pliarelsteusconeixementssobrelajustíciacatalana.
Web
Tribunal Suprem
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya
Audiència Nacional
Jutjats Socials
Coneix dels recursos de cassació contra les sentències de la Sala Social del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya i de la Sala Social de l’Audiència Nacional,
així com per a unificació de doctrina.
Coneix dels processos en matèria sindical i col·lectiva quan el seu àmbit excedeix el d’una autonomia.
El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya és l’òrgan jurisdiccional en què culmina l’organització judicial a Catalunya.
Tribunal Suprem
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya
Audiència Nacional
Jutjats Socials
Són òrgans unipersonals. L’àmbit territorial d’aquests òrgans és el de la província, o bé, quan la llei així ho estableix, el d’un o més partits judicials de la mateixa província.
El Dret del Treball1
20
6.2. L’Administració laboral
L’Administració laboral técomaprincipalsfuncionsdesenvolupar la política laboralpermitjàdelsòrgansdelMinisterideTreballilaconselleriadelescomunitatsautònomesivetllar pel compliment de la normativa laboralmitjançantlaInspecciódeTreball(Taula1.9).
Taula 1.9. Organismes relacionats amb l’Administració laboral.
Catalunya Catalunyapotdictardisposicionslegalsireglamentàriesperaldesenvolupament,dintredelseuàmbitterritorial,delamatèriaregulada,peròsemprerespectantlesbasesfixadesperatotelterritoriestatal.
a) Aquinjutjathauràdedirigir-seperrecórrerlasentènciaamblaqualnoestàd’acord?
b) Quintipusderecurshadeplantejar-secontralesresolucionsdelsJutjatsSocials?
c) Enl’hipotèticcasqueelrecursfosdesestimatdenou,davantquinòrganhauriaderecórrer?
Solució
a) El recurshauràdedirigir-sea laSalaSocialdelTribunalSuperiordeJustíciadeCatalunya.
b) Eltipusderecursquehaderealitzaréseldesuplicació.
c) Espodriaplantejarunrecursdecassacióperaunificaciódedoctrina,perònomésenelcasqueunaaltrasentènciadelTribunalSuprem,davantidèntiquescircums-tàncies,haguésresoltdemaneradistinta.
Cas Pràctic 5
21
1El Dret del Treball
Síntesi
Fonts del Dret del Treball
Dret del Treball
Principis d’aplicacions de les normes laborals
Organismes públics relacionats amb el Dret Laboral
Els drets i deures d’empresaris i treballadors
Altres formes de treball no
recollides en el TRET
El treball
Fonts internes
Fonts externes
Norma mínima
Norma més favorable
Irrenunciabilitat de drets
Condició més beneficiosa
In dubio pro operario
Té una finalitat protectora
Sorgeix per raons d’ordre públici de justícia social
No regula
Recull
Regula
Es regeixen pel principide jerarquia normativa
Matisen el principide jerarquia normativa
Tribunals Laborals
Ministeri de Treball i Immigració
Inspecció de Treball
Són drets fonamentals:
La vaga La llibertat sindical La no-discriminació
Relacions laborals especials
Relacions laborals excloses
Dependent
Retribuït
Per compte aliè
Voluntari
Personal
El Dret del Treball1
22
Test de repàs
1. Dels drets següents, assenyala quins són considerats per la Constitució espanyola de 1978 com a drets fona-mentals:
Determinar les fonts del Dret Laboral, precisar el seu con-tingut i establir la seva jerarquia
6. OrdenalesfontsdelDretdelTreballsegüentsenfunciódelajerarquianormativa:convenicol·lectiu,directivadelaUnióEuropea,contractedetreball,Constitucióespanyola,Text Refós de l’Estatut dels Treballadors i Reial Decret(Reglament)delMinisterideTreball.
16. Elstreballadorsd’unaempresadeproducteslactis,comacontraprestaciópertreballaralgunsdiumenges,venienpercebent un plus econòmic que s’havia pactat en unacordentreelsrepresentantsdelstreballadorsil’empresa.Elconvenicol·lectiudelsectorvaestablir lasupressiódelaretribucióeconòmicaaddicionalperdiesfestius.Espodràaplicarenaquestsupòsitelprincipidecondiciómésbeneficiosa?Raonalaresposta.
17. Un treballador va negociar un contracte en el quals’establiaeldretapercebretrespaguesextraordinàries.