省十三届人大常委会第十七次会议召开 审议公共法律服务条例草案等 将对全省优化营商环境工作开展专题询问 湖北日报讯(记者王馨、通讯员王 丹) 7 月 20 日下午, 省十三届人大常委 会第十七次会议第一次全体会议在武昌 召开。省人大常委会党组书记、常务副主 任王玲主持会议。 省人大常委会组成人员应到 61 人, 实到 57 人, 出席人数符合法定人 数。 会议听取了省人大法制委员会主任 委员陈洪波作的关于《湖北省实施〈中华 人民共和国中小企业促进法〉办法(修订 草案)》审议结果的报告,省司法厅副厅长 张圣华作的关于《湖北省公共法律服务条 例(草案)》的说明,省人社厅厅长刘艳红 作的关于《湖北省人力资源市场条例(草 案)》的说明,省农业农村厅副厅长陈志勇 作的《关于长江汉江湖北段实施禁捕的决 定(草案)》的说明,省财政厅副厅长陈明 作的《关于资源税具体适用税率标准、计 征方式及免征减征办法的决定(草案)》的 说明。 上述法规、决定草案将在本次常委 会会议上审议。 (下转第 2 版) 湖北发布 长江中下游将长时间维持高水位运行 上游来水大 防汛形势仍十分严峻 湖北日报讯(记者黄中朝、实习 生费来凤) “目前长江第 2 号洪水已 通过三峡库区,长江防汛已到了‘七下 八上’关键期,未来一段时间,长江中 下游将长时间保持高水位运行。 ”7 月 20 日,长江委新闻通气会上,长江委 副总工程师陈桂亚如是说。 7 月 17 日,三峡水库入库流量超 过 50000 立方米每秒,长江今年第 2 号洪水在上游形成。 洪峰以 61000 立 方米每秒流量入库三峡持续了近一天 时间, 长江监利以下江段超警戒水位 止退复涨。 截至 20 日 8 时, 三峡水库水位 164.49 米,超汛限水位 19.49 米。陈桂 亚说,2 号洪水后期下泄流量增加,长 江中游宜昌至武汉段水位还会上涨, 下游湖口以下维持退水态势, 但由于 上中游来水大,高水位运行将持续。 7 月下旬到 8 月上旬是长江防汛的关 键时期, 后期长江上游可能还会发生 洪灾,长江防汛形势仍非常严峻。 长江委新闻通气会强调, 长江干 流和两湖湖区重点区域堤防经过长时 间、高水位浸泡,特别是土堤,出险概 率增加,防守任务十分艰巨。 为此,需 要进一步强化堤防巡查防守。 不能有 麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理。 各地 要严格落实防汛责任制要求, 切实履行 堤防巡查防守职责,按照相关规定,上足 巡查防守力量,备齐抢险物料,全面排查 安全隐患,及早发现隐患,及时组织应急 处置,确保险情抢早抢小,特别要针对历 史溃口段、重大险工段、穿堤建筑物、近 期新出险段等作为重点防守对象, 强化 24 小时全天候不间断巡查值守,逐一制 定安全度汛方案, 确保长江干堤和重点 垸堤防安全度汛。 全力以赴防汛抢险救灾 中 共 中 央 印 发 ︽ 中 国 共 产 党 基 层 组 织 选 举 工 作 条 例 ︾ 新华社北京 7 月 20 日电 近日,中共中央印发了《中国共产 党基层组织选举工作条例》(以下 简称 《条例》),并发出通知,要求 各地区各部门认真遵照执行。 通知指出,《条例》以习近平 新时代中国特色社会主义思想为 指导,以党章为根本遵循,深入贯 彻党的十九大和十九届二中、三 中、四中全会精神,贯彻落实新时 代党的建设总要求和新时代党的 组织路线, 是新时代基层党组织 选举工作的基本遵循。 通知强调,《条例》 的制定和 实施,对于发扬党内民主、尊重和 保障党员民主权利、 规范基层党 组织选举, 增强基层党组织政治 功能和组织力, 把基层党组织建 设成为宣传党的主张、 贯彻党的 决定、领导基层治理、团结动员群 众、 推动改革发展的坚强战斗堡 垒,巩固党长期执政的组织基础, 具有重要意义。 通知要求, 各级党委要增强 “ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做 到“ 两个维护”,严格落实主体责 任,加强组织领导,强化监督问责, 确保《条例》 落到实处。要认真抓好 《条例》 宣传解读和学习培训,使各 级党组织和广大党员深入领会《条 例》 精神,全面掌握 《条例》 内容,切 实增强贯彻落实《条例》的思想自 觉和行动自觉。 各地区各部门在 执行《条例》中的重要情况和建议, 要及时报告党中央。 《条例》全文 >>> 第 7 版 王晓东主持召开省政府常务会议 绷紧弦全力迎战“七下八上”防汛关键期 抓政策落实项目落地打基础补短板强功能 湖北日报讯 (记者黄俊华) 7 月 20 日,省委副书记、省长王晓东主持召开省 政府常务会议, 学习习近平总书记重要 文章和在中央政治局常委会会议上的重 要讲话精神; 集中研学中央支持湖北发 展一揽子政策; 传达贯彻全国扩大农业 农村有效投资电视电话会议精神, 研究 安排进一步抓实抓细我省防汛救灾、中 央支持政策落地落实、 疫后重振补短板 强功能项目建设等工作。 会议指出,要深入贯彻中央政治局 常委会会议和习近平总书记关于防汛 救灾重要指示精神,落实省防汛抗旱指 挥部专题会议要求, 继续绷紧弦, 压紧 压实各方责任, 始终保持战时状态,全 力以赴迎战 “七下八上”防汛关键期。 守 底线,始终把确保人民生命安全放在第一 位,突出抓好重点地区、 重要部位和薄弱 环节,强化重点江河湖库水情监测, 加强 山洪地质灾害防御, 抓好城镇防洪排涝, 做好应急处置和抢险救援准备。 抓统筹, 在科学精准做好常态化疫情防控前提下, 协调推进防汛救灾、灾后恢复重建、复工 复产、脱贫攻坚等工作。 补短板,用好用足 中央支持一揽子政策,结合编制十四五规 划,精心谋划推进新一轮防汛抗灾补短板 工程。 会议强调, 落实中央支持湖北发展一 揽子政策,既是重大政治责任,又是重大发 展机遇。 要对标习近平总书记“ 早落地、早 见效、早受益”重要指示,按照省委十一届 七次全会部署, 对照贯彻落实中央支持湖 北发展一揽子政策重点工作清单,在狠抓 落实、务求实效上下功夫。要加强项目精准 谋划、要素保障和组织实施,聚焦公共卫生 体系、交通、水利、能源、新型基础设施、冷 链物流和应急储备设施、城市、产业园区提 升、新一轮高标准农田建设、生态环境等领 域,加快推进一批打基础、补短板、强功能、 利长远的重大项目, 确保政策优势尽快转 化为发展优势。 (下转第 2 版) 湖北出台数字政府 建设总体规划 湖北日报讯 (记者黄璐、 曾雅青) 数字政府建设是推进 政府治理体系和治理能力现代 化的重要途径。 7 月 20 日下午, 省新冠肺炎疫情防控指挥部举行第 123 场新闻发布会,省政务办、省经信厅、省发改委等部门相关负责人 就 《湖北省数字政府建设总体规划 ( 2020-2022 年)》(以下简称 《总体 规划 》)进行解读。 “今年 6 月,省政府印发 《总体规划》,这是指导全省统筹推进数字 政府改革建设的重要文件。 ”省政务办副主任胡雅南介绍,《总体规划》 提出,通过完成 2020 年能力建设阶段、2021 年融合发展阶段、2022 年 智慧创新阶段三大发展目标,推进政府工作数字化转型,逐步建成部门 协同、人民满意的整体型政府。建设数字政府,将促进政府职能转变,推 动政府治理转型,提升政府治理能力,实现公共服务高效化、社会治理 精准化、政府决策科学化。 数字政府建设,对数字经济发展将产生什么影响?省发改委副主任 谢高波表示,建设数字政府是顺应数字经济发展,加速重振疫后经济、 打造数字经济发展新引擎的战略举措。 不仅有利于推进公共数据资源 开放,为数字经济发展提供数据要素,而且有利于深化 “ 放管服”改革, 支持新业态新模式健康发展,激活消费市场,带动扩大就业,打造数字 经济新优势。 建设数字政府,离不开新型基础设施建设。省经信厅副厅长吕晓华 介绍,近年来,我省大力推动数字基础设施建设,先后出台 “数字经济 13 条”等一系列含金量高、操作性强的政策文件,加速构建高速、智能、 安全的信息网络,着力为数字政府建设打通信息 “大动脉”,提供互联 “ 硬支撑”。 相关报道 >>> 第 6 版 四所医院平战结合 两家中心医疗资源优化 武汉六项公共卫生 应急项目集中开工 湖北日报讯(记者余瑾毅、龙华、通讯员陈莉) 7 月 20 日,武汉市 公共卫生应急管理体系基础设施建设项目“ 四区两院”集中开工。 按照 规划, 该市在 2021 年新增四所平战结合新型医院,2022 年新增两家 医学中心。 武汉市卫健委介绍,鉴于疫情中凸显出的公共卫生 “ 短板”和所积 累的经验, 武汉市谋划了百余个公共卫生应急管理体系基础设施建设 项目,涉及 P3 实验室、血液供应、环境监测、职业病防治和信息系统建 设等, “ 四区两院”项目是其中最具代表性、启动最早的一批项目。 “ 四区”是分别在蔡甸常福、江夏郑店、新洲双柳、黄陂前川这四个 医疗资源薄弱的新城区各新建 1 家平战结合、 常备 1000 张床位的三 甲医院。 其中,蔡甸常福和江夏郑店还分别预留 1000 张床位的扩展空 间。 这些医院平时用于附近市民的普通医疗救治,在疫情、重大自然灾 害、重大事故的战时迅速转化成传染病医院或应急医院。 “ 两院”指同济医院国家公共卫生事件医学中心和协和医院质子 中心。国家公共卫生事件医学中心位于同济医院光谷院区,是首个在 北京、上海之外设置的国家级医学中心, 也是第六个国家级医学中 心。 同济医院院长王伟介绍,该中心将围绕传染病、自然灾害、核辐 射、中毒性疾病、不明原因疾病等突发重大公共卫生事件,以及复杂 国际形势下可能爆发的生物战、核战争等,按照 “ 平战结合”的管理模 式,建成集预防、预警、救治、管理、培训、研发六位一体的国家医学中 心,可在 24 至 48 小时内实现平战转化。 协和医院质子中心是国家明 确建设的 5 家质子中心之一, 能迅速填补武汉乃至中南地区尖端肿 瘤治疗技术的空白。 地址:武汉市武昌区东湖路 181 号 邮编:430077 新闻热线:027-86770308 027-88567429 (武汉地区) 湖北日报官方微博:新浪 @ 湖北日报 主编:林成文 版式:刘浩 责校:刘自贤 HUBEIDAILY 湖 北 日 报 客 户 端 湖 北 日 报 微 博 中共湖北省委机关报 湖北日报传媒集团出版 http : //www . cnhubei . com 2020.7.21 庚子年六月初一 国内统一连续出版物号: CN 42-0001 第 25657 号 邮发代号: 37-1 星期二 今日 12 版 习近平分别同赞比亚总统伦古 和巴勒斯坦国总统阿巴斯通电话 新华社北京 7 月 20 日电 国家 主席习近平 7 月 20 日晚同赞比亚总 统伦古通电话。 习近平指出,新冠肺炎疫情对全 世界是一次严重危机和严峻考验。面 对疫情,中非双方坚定站在一起,相 互声援、 并肩战斗。 在中国抗疫初 期,包括赞比亚在内的非洲国家给予 了我们宝贵支持。 非洲暴发疫情后, 中方感同身受、率先驰援, 积极提供物 资援助, 分享防控经验, 帮助非洲国家 提升疫情防控能力和水平。 我多次呼 吁加大对非洲国家支持力度。 中方正 加紧落实有关举措,将继续尽己所能支 持赞比亚等非洲国家抗疫努力,恢复经 济社会发展。 相信赞方将继续为在赞 比亚的中国公民和企业生活工作提供 保障。 习近平强调,近年来,中赞友好合作 关系保持良好势头,在涉及彼此核心利 益和重大关切问题上相互支持。 疫情虽 然给两国面对面交流带来困难, 但中赞 团结合作一直在推进。 中方愿同赞方同 舟共济、共克时艰,落实好中非团结抗疫 特别峰会成果,在做好疫情防控的同时, 研究采取灵活多样方式, 稳步推进两国 合作。 (下转第 7 版) 7 月 20 日 9 时, 三峡大坝 7 孔 泄洪闸泄洪, 三峡 库区水位为 164.48 米, 超过建库以来 汛期调洪最高水位 ( 163.11 米) 1.37 米。 截至 7 月 19 日 14 时, 三峡大坝今年 共拦蓄 5 次洪水, 累计拦蓄量 140 亿 立方米。 (湖北日报全媒 记者 刘曙松 通讯 员 雷勇 摄) 应勇主持召开省委财经委员会会议强调 以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性 努力实现可持续高质量发展 湖北日报讯(记者李保林、周呈思) 7 月 20 日下午,省委财经委员会召开第六 次会议, 分析研判当前我省经济形势,安 排部署下半年经济工作。 省委书记、省委 财经委员会主任应勇主持会议并强调,今 年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻 坚、 “ 十三五”规划收官之年,做好经济工 作十分重要。要坚持以习近平新时代中国 特色社会主义经济思想为指导,深入贯彻 落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代 表团审议时的重要讲话精神,按照省委十 一届七次全会部署,坚持稳中求进工作总 基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结 构性改革为主线, 坚持以改革开放为动 力,全面落实“ 六稳” “ 六保”,主动作为、奋 发有为、担当善为,抢机遇、抢要素、抢时 间,以自身发展的确定性应对外部环境的 不确定性,努力克服疫情汛情叠加不利影 响,实现可持续的高质量发展,奋力夺取 疫情防控和经济社会发展双胜利。 省委副书记、省长、省委财经委员会 副主任王晓东出席会议并讲话。 会议指出,今年以来,在以习近平同 志为核心的党中央坚强领导下, 全省上 下积极应对 “大战”“大考”,全力打好疫 情防控、疫后重振、防汛救灾三场硬仗, 巩固拓展疫情防控决定性成果, 稳住经 济基本盘,兜住民生底线,生产生活秩序 加快全面恢复,成效好于预期,交出了合 格的“期中卷”。 同时,也要保持清醒头 脑,正视我省发展中的突出困难和风险, 并着力推动解决。 要把湖北发展放到全 球全国发展大局中思考和谋划,准确识 变、科学应变、主动求变,努力在危机中 育新机,于变局中开新局。 会议强调, 疫情对我省经济的冲击 是突发性、偶然性的,并非周期性、根本 性的。 要抓机遇、强信心,更大力度对接 落实好中央一揽子支持政策, 把政策优 势转化为发展优势, 努力在疫后重振中 走在前列。 要解放思想、更新观念,深化 改革、扩大开放,充分发挥市场在资源配 置中的决定性作用,更好发挥政府作用, 以抢的状态、硬的举措、实的效果,推动 政策早落地、早见效、早受益。 会议强调, 项目是投资的重要载体、发 展的重要依托。 要抓投资、稳增长,统筹做好 “ 十三五”规划收官、 “ 十四五”规划编制,按 照 “ 能开则开、能早则早、能多则多、能快则 快”的要求,加快推进建设一批打基础、补短 板、强功能、利长远的重大基础设施项目、重 大产业项目、重大民生项目、重大改革事项。 要加快产业结构调整和转型升级,加快县域 经济、块状经济发展,做好稳链补链强链工 作,培育优势产业、完善产业体系,做大做强 “ 光芯屏端网”、生物医药等产业集群;大力 畅通国内国际产业循环,培育壮大一批外贸 龙头企业,千方百计把丢失的市场份额和订 单找回来、补回来,努力恢复提升我省产业 链供应链稳定性和竞争力。 会议强调,要切实做好 “ 六保”工作,通 过保市场主体、稳定就业、扩大消费,拉动 经济发展。要及时帮助企业纾困解难,落实 各项援企惠企政策, 切实提升中小微企业 和个体工商户的获得感; 要做好高校毕业 生、 农民工、 退役军人等重点群体就业工 作;要大力振兴文化旅游等消费型产业,带 动周边产业发展,加快消费回补。要精心谋 划实施灾后恢复重建, 全力推动农业生产 恢复和农民增收, 落实好特殊困难群众兜 底保障工作, 坚决完成剩余贫困人口脱贫 任务,防止因疫因灾致贫返贫。 会议强调,一个地区能否实现可持续发 展、高质量发展,取决于营商环境、发展环 境。 要围绕打造市场化、法治化、国际化的营 商环境目标,咬定青山不放松,持之以恒抓 下去。 要常态化开展走访服务企业活动,落 实好 “ 优化营商环境 30 条”,当好有呼必应、 无事不扰的“ 店小二”。 要大力营造创新创业 的人才环境,更好留住人才、吸引人才。 要抓 正反面典型,发挥示范效应和警示作用。 会议要求,要坚持实事求是,保持战略 定力,强化底线思维,以求真务实作风抓落 实。 要坚定信心,但决不能脱离实际,提不 切实际的目标。要只争朝夕,但决不能急功 近利,干弄虚作假的蠢事。 省委财经委员会委员出席会议, 省直 有关单位负责同志列席会议。 相关报道 >>> 第 3、4、5 版