Top Banner
輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工業安全衛生協會— 健康與衛生技術服務處 系級:公衛四 姓名: 學號: 實習梯次:全梯次 實習時間: 日至 實習單位指導老師: 職稱:工程師 公衛學系負責老師:林瑜雯 老師 107 09 28
24

輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

Jan 21, 2020

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

輔仁大學公共衛生學系 107學年度

學生實習書面報告

中華民國工業安全衛生協會—

健康與衛生技術服務處

系級:公衛四

姓名: 學號:

實習梯次:全梯次

實習時間: 年 月 日至 年 月 日

實習單位指導老師: 職稱:工程師

公衛學系負責老師:林瑜雯 老師

中 華 民 國 1 0 7 年 0 9 月 2 8 日

Page 2: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

2

實習摘要

從小受到家人影響再加上修完系上相關課程後,對於從事職業衛生相

關工作者的實務內容十分感興趣,也很想知道在業務執行上可能會遭遇哪

些困難,故想藉由本次至中華民國工業安全衛生協會健康與衛生技術服務

處,其負責承接業務為中央主管機關委託之專案計畫,協助國內事業單位

朝向安全、健康與衛生職場的目標前進之組織的實習機會,以達到了解到

職業衛生在實務上的定位及面臨到的困境,同時學習推動職場健康促進之

方法以及實質改善各職場工作環境之相關作法之目的。

本次實習主要參與進行的專案為「提升我國職業衛生危害暴露監視與

管理制度推動計畫」,協助的項目包括職業衛生現況調查表的 key in及簡

單統計、初步統計 102-104年度的環境監測數據及蒐集國外相關內容的新

知,也參與三家事業單位的臨場訪視,其行業別皆為成樹脂及塑膠製造

業;同時也有協助「107及 108年度園區安全衛生輔導計畫—高風險事業

安全衛生輔導查核」專案之部分教育訓練及會議進行。在現況調查的部分

是依照法規內容所設計的查核表,大致上可以分為五項,分別為個人防護

具使用、工業通風、危害性化學品評估與管理、危害性化學品標示與通識

及健康檢查與管理,訪視之事業單位截至上半年度共計 21家,各項缺失比

率經統計之後以工業通風之缺失比率最高(38.8%)。

在參與「提升我國職業衛生危害暴露監視與管理制度推動計畫」專案

內容中,臨廠訪視讓我覺得收穫最多,即便僅去了三家事業單位,根據行

業別、性質的不同或其他的因素會有所差異,但是最能最直接接觸到事業

單位的時候,可以就觀察現場以及與相關負責人的談話中了解該事業單位

尚待修正的部分,也能從中發現現實層面的問題可後續研究主題的參考。

而「107及 108 年度園區安全衛生輔導計畫—高風險事業安全衛生輔導查

Page 3: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

3

核」專案則是讓我更加體悟到規範的重要性,也許執行起來相當繁瑣,有

很多須注意的細節,也許覺得微不足道,並不會帶給公司多大的效益,但

這些細微的事項為的就是當意外發生時能夠以最短暫時間採取最立即且有

效的方式,好讓損失降到最低。另外建議學弟妹們平時可以多閱讀國內外

相關網站的訊息或是發表的文章,以及文書處理軟體 word、power point

及 excel的基本操作要熟悉,特別是 excel,雖然看起來可能就只是一堆

表格,感覺很普通,但其提供的功能相當多元,可以處理很多事情。

Page 4: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

4

目錄 一、動機………………………………………………………………………………6

二、目的………………………………………………………………………………6

三、實習單位介紹……………………………………………………………………7

(一)社團法人中華民國工業安全衛生協會……………………………………7

(二)健康與衛生技術服務處……………………………………………………7

四、實習過程與方式…………………………………………………………………8

(一)提升我國職業衛生危害暴露監視與管理制度推動計畫…………………8

1.計畫簡介…………………………………………………………………8

2.臨場訪視…………………………………………………………………8

3.國外資料蒐集……………………………………………………………9

(二)107及 108 年度園區安全衛生輔導計畫—高風險事業安全衛生輔導查

核 …………………………………………………………………………10

1.計畫簡介 ………………………………………………………………10

2.園區專家平台 …………………………………………………………11

3.高風險事業單位輔導查核之教育訓練 ………………………………11

五、實習成果與收穫 ………………………………………………………………12

(一)提升我國職業衛生危害暴露監視與管理制度推動計畫 ………………12

1.臨場訪視調查—採樣 …………………………………………………12

2.臨場訪視調查—訪視 …………………………………………………13

(1)訪視缺失發現…………………………………………………………13

(2)訪視缺失統整…………………………………………………………13

3.國外資料蒐集 …………………………………………………………14

Page 5: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

5

(二)107及 108 年度園區安全衛生輔導計畫—高風險事業安全衛生輔導查

核 …………………………………………………………………………15

1.園區緊急應變聯防組織教育訓練 ……………………………………15

2.安全衛生專家平台會議說明(健康組)第一次會議 …………………15

3.安全衛生輔導查核之教育訓練 ………………………………………16

六、心得 ……………………………………………………………………………16

七、給學弟妹的建議 ………………………………………………………………17

八、附件 ……………………………………………………………………………19

圖目錄

圖一、事業單位職業衛生現況調查表(部分)-1 ………………………19

圖二、事業單位職業衛生現況調查表(部分)-2 ………………………19

圖三、事業單位職業衛生現況調查表(部分)-3 ………………………20

圖四、園區緊急應變聯防組織教育訓練照片-1 ………………………20

圖五、園區緊急應變聯防組織教育訓練照片-2 ………………………21

圖六、園區緊急應變聯防組織教育訓練照片-3 ………………………21

圖七、安全衛生專家平台會議說明(健康組)第一次會議-1 …………22

圖八、安全衛生專家平台會議說明(健康組)第一次會議-2 …………22

圖九、安全衛生輔導查核之教育訓練-1 ………………………………23

圖十、安全衛生輔導查核之教育訓練-2 ………………………………23

圖十一、102-104整理乾淨事業單位環測數據初步統計(部分)-1 …24

圖十二、102-104整理乾淨事業單位環測數據初步統計(部分)-2 …24

表目錄

表一、訪查五大項缺失比率 ……………………………………………24

Page 6: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

6

一、動機

由於家人工作性質的關係,夏季頂著豔陽而冬季則不畏寒風地在外頭工

作,時而因工程進度需在半夜工作直到早上才回家休息,時而看見家人因作業

時的疏忽或因道路上未留意的駕駛者而使身體受了或大或小的傷,偶爾也能從

家人口中得知哪一位同事於作業時因為大意受了較為嚴重的傷勢,小時候總無

能為力的接收到這類的訊息,疑惑著這些所謂的意外到底為什麼會發生,是雇

主沒有盡到監督及保護的責任,抑或是勞工太過相信自己的技術及能力而疏忽

才導致事故發生,同時也期望自己長大後能在這一方面做些什麼。而大學三年

在系上修習了不少關於職業衛生相關的課程,對於職業衛生在實務執行的內容

相當感興趣,希望透由實習的這段時間讓自己更加認識職業衛生這個領域,也

對於在執行相關業務時可能面臨的困難有所了解,因此選擇了以使協助事業單

位有更安全、健康的衛生職場為目標,並且也提供職場上關於安全、健康及衛

生方面的輔導的單位進行本次的實習。

二、目的

在實習的過程中更加了解到職業衛生在實務執行的內容及面臨到的困境,

同時學習推動職場健康促進之方法以及實質改善各職場工作環境之相關作法,

另外期許自己在明白實務上的困難後,依據不同狀況能夠提出合適的健康促進

方法及學會且能簡單運用相關技巧以實質改善工作環境。

Page 7: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

7

三、實習單位介紹

(一)社團法人中華民國工業安全衛生協會

於西元 1960 年創立,為我國成立最久、規模最大之民間安全衛生團

體,所提供項目包含各行各業安全衛生技術知識之服務與諮詢、安全衛生管

理體系之開拓與建立,致力配合政府在安全衛生、消防、節能及職場健康促

進等政策,達到防止職業災害、改善工作環境、降低工業污染與提升安全衛

生水準之目標。

協會所提供之安全衛生服務項目為安全衛生教育訓練、作業環境監測、

代行檢查、作業環境的安全衛生管理與改善輔導、職業安全衛生管理系統

(ISO45001)推動、職業健康管理服務系統推廣、國際合作及推動安全衛生相

關活動等。

(二)健康與衛生技術服務處

為中華民國工業安全衛生協會底下的組織之一,主要承接業務為中央主

管機關委託之專案計畫,協助國內事業單位朝向安全、健康與衛生職場的目

標前進。另也提供職場關於安全、健康與衛生相關議題之到場輔導,協助事

業單位符合職業安全衛生法之要求,並進一步以提供現場作業人員健康友善

的工作環境為終極目標。

目前所承接的計畫為新竹科學工業園區管理局安全衛生輔導計畫、健康

職場推動、提升國內職業衛生水平及台灣職業安全衛生管理系統認證等。提

供事業單位服務的項目包含協助職場進行安全檢視、危險區域劃分輔導與改

善、協助職場落實職業安全衛生法 6-2推動以及化學品分級管理之輔導。

Page 8: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

8

四、實習過程與方式

實習期間主要參與兩個計畫,分別是承辦職業安全衛生署之「提升我國職

業衛生危害暴露監視與管理制度推動計畫」以及由科技部新竹科學工業園區管

理局(下稱科管局)委辦之「107及 108年度園區安全衛生輔導計畫—高風險事

業安全衛生輔導查核」,將根據計畫主題分別介紹。

(一)提升我國職業衛生危害暴露監視與管理制度推動計畫

本計畫之過程大致上會分為三個部分做說明,首先會先簡單介紹計畫內

容,接著敘述臨場訪視的方式以及有幸參與臨場訪視之三家事業單位之簡單

描述,最後為國外資料蒐集的部分。

1.計畫簡介

本年度的計畫為期一年,目前為期中階段,為透由臨場訪視輔導及教

育訓練課程,欲達到提升我國職業衛生危害暴露監視與管理制度之目標。

「臨場訪視輔導」為至選定事業單位進行採集樣本與職業衛生現況調查。

本次計畫調查行業別為二,分別為「其他光學儀器及設備製造業」及「合

成樹脂及塑膠製造業」;「教育訓練課程」為舉辦暴露評估或作業環境監測

相關課程,以加強勞動檢查員之專業素養與提升事業單位之重視。另外也

蒐集先進國家(如:英國、美國、日本等)在暴露評估與作業環境監測的新

方法作為參考,以改善現階段不足的地方。由於本計畫的工作項目繁多,

且於實習過程中並無全數參與,故僅針對於實習期間有參與的部分再進行

簡單介紹。

2.臨場訪視

本計畫臨場調查其他光學儀器及設備造業與合成樹脂及塑膠製造業兩

行業別合計共 61家。調查內容包含暴露實態以及事業單位職業衛生現況

調查,暴露實態調查主要針對作業過程中主要使用且為依法應實施監測之

Page 9: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

9

化學品為主,而現況調查的部分則由負責計畫之工程師以及專家學者,就

職業衛生五大面向(附件圖一至圖三),包含個人防護具使用、工業通風、

危害性化學品評估與管理、危害性化學品標示與通識及健康檢查與管理進

行了解,並提供相關資訊及改善建議作為事業單位執行相關業務之參考。

本次實習所參與的臨場訪視有三家事業單位(以下分別以 A、B、C代

稱),行業別皆為合成樹脂及塑膠製造業。A事業單位為實驗室型態,主

要從事研發分析,採樣的物質為甲苯、丙酮及乙酸乙脂。一進到實驗室時

就有感受到很強的風,也發現部分操作人員進行實驗的時候沒有穿實驗

衣,或是實驗衣感覺已經很久沒有清潔。而實驗桌的水槽雖然沒有看到每

一個實驗桌的狀態,但有看到兩三個水槽裡頭是有積水的,還有實驗室內

所使用的抽氣櫃或許是想要方便操作其拉門幾近為全開的狀態。

B及 C事業單位皆為作業現場,因大多機器都以改良為密閉作業,僅

有開槽及卸料時會有機會暴露於危害當中。B事業單位為生產樹脂之作業

現場,其採樣物質為苯乙烯、二甲苯及甲苯,該家事業單位為鐵皮建築,

廠房裡頭十分悶熱,且有濃厚的化學品氣味;C事業單位採集的物質為第

四種總粉塵以及第四種可呼吸性粉塵,個人認為是訪視的三家事業單位裡

面環境較為乾淨的。

另外,也協助將目前已完成訪視事業單位之職業衛生現況調查表的

key in以及協助將 102-104已整理乾淨之事業單位環測數據做初步的統

計(附件圖十一至圖十二),計算每一化學品的總樣本數、每一樣化學品的

ND值數量、ND 值所占總樣本數比例、大於 PEL的個數及比例。

3.國外資料蒐集

雖於 1974 年即施行勞工安全衛生法(2013年更名職業安全衛生法),

為世界前幾名推行職業衛生相關法令之國家,但相較於先進國家,台灣不

Page 10: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

10

管是學理上或是實際執行上仍有待進步,因此持續蒐集國外相關文獻或成

果報告並將其整理歸納做為參考,以推行符合台灣當前現況的作法或改善

方式。單位的學姊有提供在這個領域中時常會參考的國外網站,基本上都

是先進國家的相關組織之網站,像是職業安全衛生署(OSHA)、美國職業安

全衛生研究所(NIOSH)、歐洲工作安全與健康局(EU-OSHA)、英國健康及安

全執行委員會(HSE)、職業醫學研究所(IOM)、日本產業衛生學會(JOH)

等,實習期間較常瀏覽的網站為英國健康及安全執行委員會(HSE)及歐洲

工作安全與健康局(EU-OSHA),透由蒐集相關新知一方面可以協助計畫所

需蒐集相關新資訊,另一方面也藉此機會讓自己學習及明白關於職業衛生

領域的相關議題及執行成果。

(二)107及 108年度園區安全衛生輔導計畫—高風險事業安全衛生輔導查核

實習期間所參與計畫內容為「園區緊急應變聯防組織教育訓練」、「安全衛

生專家平台會議說明(健康組)」第一次會議以及「安全衛生輔導查核之教育訓

練」,前述兩項為園區專家平台之項目,最後一項為高風險事業單位輔導查核之

教育訓練。故本計畫內容除了簡介計畫之外,著重於所參與之三項教育訓練及

會議的部分。

1.計畫簡介

本計畫執行時間為期兩年,為科管局因應勞動環境改善以及職業安全

衛生法相關規範,藉由查核輔導計畫了解事業單位不足的地方,再進行教

育訓練以及園區專家平台之方式,協助事業單位提升相關領域之專業度,

並且與相關議題執行成效佳之事業單位合作,為有需要的事業單位負責人

提供改善建議及分享過往經驗作為參考。

本計畫主要可以分為兩個項目,分別為園區專家平台以及高風險事業

單位查核輔導,另外在園區專家平台中也首度新增園區聯防組織運作之議

Page 11: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

11

題,集眾多高科技產業駐點的新竹科學園區,如不幸發生重大災害時不僅

會對廠家本身造成損失,甚至有可能波及鄰近廠家還有可能對環境造成嚴

重的傷害,因此緊急應變之能力為不容小覷的一部份。

2.園區專家平台

旨為期望透過招集園區內懷有熱忱、具豐富實務經驗之事業單位安全

衛生人員,以大廠帶小廠的方式,藉由問題討論、經驗分享與實際訪視觀

摩等方式相互交流,協助有需求之事業單位負責人改善現況。本次之主題

為二,其一為健康議題,另一則為聯防組織運作。園區專家平台這種模式

自 103年度執行至今已成功運行多年,今年期望延續使用過去之作法,視

需求進行適度調整,以增加運作成效與效能。

「園區緊急應變聯防組織教育訓練」(附件圖四至圖六)為邀請環境事

故專業技術小組做為專家,替事業單位進行教育訓練,協助相關負責人員

關於緊急應變設備的操作、個人防護具介紹與實際應用以及近幾年的案例

介紹與分析事故發生原因,強化園區事業單位相關實作應變能力。

「安全衛生專家平台會議說明(健康組)第一次會議」(附件圖七至圖

八)為邀請有意願之專家,共同開會選定議題,再舉行說明會招募有需求

事業單位確定之輔導名單後的會議,本次會議的目標為根據受輔導之事業

單位所需改善之主要項目分配到該項目之專家,將參與事業單位以專家提

供項目為中心進行分組,以便能聚焦在主要項目上。而本次健康組之平台

主題為人因為預防、母性保護、過負荷預防、職場不法侵害、健康分級管

理與選工配工復工等。

3.高風險事業單位輔導查核之教育訓練

高風險事業單位輔導查核為針對科管局選定之 25家事業單位進行查

Page 12: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

12

核輔導,於上半年進行初步查核,初查結果經統計分析後就結果進行教育

訓練及專家輔導,再進行複查追蹤。查核項目共可分為十一大項,分別為

工作場所安全及通路、機械設備災害防止、物料搬運、火災爆炸防止、墜

落飛落防止、電氣危害防止、安全衛生防護具、工作場所衛生、健康保

護、教育訓練與安全衛生管理。根據初查結果顯示各大項缺失比例以工作

場所安全及通路、火災爆炸防止、勞工健康保護及安全衛生管理四項,固

本次教育訓練之內容以這四大項為主,邀請各大項專家替事業單位相關人

員進行說明以及業界執行成效佳負責人到場進行經驗分享。(附件圖九至

圖十)

五、實習成果與收穫

(一)提升我國職業衛生危害暴露監視與管理制度推動計畫

1.臨場訪視調查—採樣

採樣目的為觀察事業單位在生產作業過程中的各種流程以及作業人員

於作業中與危險因子發散的情形,在進行臨場訪視前需先得知事業單位之

製造流程圖及所使用的物質,從原物料、中間產物、副產品、半成品、成

品至廢棄物皆需了解。至臨場訪視時要尋找有明顯或是可預見的危害,像

是製造流程、是否有侷限空間、個人防護具使用、危害通識制度建立、個

人衛生習慣等面向,必要時也可設計檢核表逐項減,並且要針對可能具最

高暴露作業人員實施最壞情況暴露採樣。

而需要進行暴露採樣的原因是藉此評估是否合乎法令規定、評估潛在

健康風險、進行流行病學之調查、控制設施遠則及有效性評估等。而採集

樣本的位置可分為區域採樣、個人採樣等,區域採樣的目的在於瞭解作業

環境實態,通常需需要以有害物發生源為原點或作業場所的中央位置作為

原點,將其以 3公尺以內為間隔劃分採樣點。個人採樣則是將採樣設備佩

Page 13: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

13

戴在作業人員身上,其目的於瞭解個人的暴露,評估勞工健康風險。

理論上關於採樣點的位置及數量是依照相似暴露族群來做參考,依照

相似暴露族群的人數來決定需要多少採樣點數,以達到統計上的意義,但

實際上許多事業單位委託環境監測公司時,其不管是區域採樣抑是個人採

樣皆只採一個樣本而已,如此環測方法其結果是否真能達到區域採樣及個

人採樣的目標是有待商確的。

2.臨場訪視調查—訪視

(1)訪視缺失發現

有幸參與臨場訪視的事業單位共有三家,就專案執行工程師與事業單

位進行訪談,以了解該事業單位職業衛生執行現況,在一旁聽完訪談後依

照各大面向進行統整有以下幾點發現。

第一,在個人防護具部分,呼吸防護具皆交由作業人員自行管理,若

需更換只需要與負責人申請即會更換新的呼吸防護具給作業人員,不過關

於作業人員於需佩戴防護具之作業過程中,是否有確實佩戴並沒有嚴格的

要求,且三家事業單位皆未執行呼吸防護計畫。第二,危害性化學品標示

與通識部分,最基本的危害標示及安全資料表皆有達成,只是還有小部分

可以再做加強,像是建構廠區所有使用到之危害性化學品清單,以及危害

標示所使用的語言以中文為主,如有雇用外籍勞工則需加上該國語言。第

三,作業環境測定結果基本上都僅參考委外機構或單位的報告,對於報告

結果未採取進一步的了解,也對於新推出之相關概念及執行方式有些陌

生。

(2)訪視缺失統整

截至目前為止,共統計了 21家事業單位現況調查表之結果,依照各

Page 14: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

14

大項逐一統計後發現在個人防護具使用與配戴方面執行不佳的項目為訂定

呼吸防護計畫、保存呼吸防護具相關維護與紀錄、作業人員配戴呼吸防護

具前未進行醫學評估以及作業人員於配戴前是否進行密合度測試;在工業

通風方面為在外裝型氣罩盡量接近汙染物發生源以及在局部排氣裝置適當

位置設置清潔孔以避免粉塵累積,達成率偏低;在危害性化學品評估與管

理方面,臨時性作業、作業時間短暫或作業期間短暫之作業有納入作業環

境監測計畫並據以實施、對於作業環境監測結果有進行分析、對各相似暴

露族群有推估暴露實態之第 95百分位值(X95)以及對作業環境監測結果有

進行控制或管理措施等四項之未達成率較高;而在危害性化學品標示與通

識以及健康檢查與管理這兩個方面之未達成率較低,惟少數幾個項目未達

成率較高。

而將缺失比率依照五大項來看(附件表一),每一項的缺失比率分別

為,個人防護具使用與佩戴 29.2%、工業通風 38.8%、危害性化學品評估

與分級管理 22.6%、危害性化學品標示與通識 11.1%及健康檢查與管理

10.7%,以工業通風這方面為最高。

3.國外資料蒐集

由於外語能力以及鮮少瀏覽這類網站的關係,所以在實習期間僅看了

英國健康及安全執行委員會(HSE)及歐洲工作安全與健康局(EU-OSHA)的成

果報告。HSE 每年都會將一整年所做的事情重點是整理成一個檔案,紀錄

該念所作的主題及結果,從這裡開始會比較有方向,因此學姊推薦我先看

2018的周年回顧,與職業衛生相關的篇數大概有 16篇左右;EU-OSHA則

是看了歐盟幾個國家的 case study,內容包含現況描述、目標、如何執

行及作法、達成成就及程成功原因及挑戰等。

閱讀完 HSE 的周年回顧發現,在 16篇為職業衛生相關的議題中,有

Page 15: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

15

6篇皆討論到與呼吸道相關的暴露或疾病,不過其探討之行業別有所不

同,像是有農業、木材及造船業、烘焙業、醫療產業等,甚至有特別討論

呼吸防護設備的效用的文章,而在這類的文章中讓我印象最深刻的是有一

篇在討論安裝在工廠使用之車輛內的空氣過濾系統的功效,發現灰塵會露

到駕駛室,有些的過濾效率很低,故希望藉此研究讓車輛的設計者或製造

商以及使用車輛的部門了解車子室內空氣過濾以及系統維護的重要。

此外在實習期間所閱讀過的主題中,發現他們探討的面向相當多元,

除了上述提到某一項目在不同行業別所面臨的問題之外,有因國家當前勞

動結構來探討遭遇到的影響以及提出改善方法,也有為了讓勞工提升對於

職業的警覺心或教導年輕人對於工作中化學品的使用安全而舉辦活動或使

學校與企業合作,先讓他們在學校學習知識再進企業進行訓練。

(二)107及 108 年度園區安全衛生輔導計畫—高風險事業安全衛生輔導查核

1.園區緊急應變聯防組織教育訓練

這場的教育訓練一開始是由講師介紹近幾年來國內發生的重大事故,

藉由實際發生的例子輔以解說傳達作業配置平面圖、化學品清單、標準作

業流程等面向的重要性及必要性,這些看似麻煩且無多大經濟效益的文件

及業務,或許會覺得準備及規畫這些很浪費時間,有準備即可不需要記錄

到多詳盡,然而當災害一旦發生,不管是事業單位相關負責人以及救護人

員在當下因為不了解現場的狀況,包括作業配置圖、所使用的化學品以及

明管或暗管之管線配置情形,因而浪費急救的黃金時間。

2.安全衛生專家平台會議說明(健康組)第一次會議

在選擇主要輔導類型時,有先讓每一間需輔導之事業單位簡單概述自

己公司的狀況,聽完其中有一家事業單位說明完遇到的問題時,讓我意識

Page 16: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

16

到在職場上其實主管階級的員工也是有可能是處於弱勢的狀態。而在分完

組別後各組帶開討論議題相關的問題時,在一旁聽著專家與事業單位負責

人的對話發現到,其實某些問題只要願意多投資一些資金改善設備、多付

出一些心力教導作業人員並且向他們宣導,就能使作業環境更符合人所便

於操作的狀態。

3.安全衛生輔導查核之教育訓練

讓我印象最深刻的是安全衛生管理類暨常見缺失的這部分,講師先以

說明法律規範接著再利用實際訪場時發現有缺失的照片輔助說明,才知道

關於按鈕的設計及位置規劃也是有其道理存在的,並不是想設在哪裡就設

在哪裡、想怎麼設就怎麼設,像是啟動開關的按鈕設計成內嵌式比較好,

確保作業人員不會因為不小心觸碰到按鈕就讓機器啟動,而緊急停止按鈕

設計成外凸式較好,且四周不需要有保護的裝置,因當意外發生時就能夠

立即的按下按鈕,若有設計外殼的話可能就會降低按鈕的敏感度,沒法即

時產生效果;還有有捲夾的機械最好再捲夾的外側都要有護罩保護,避免

作業人員在進行操作時被捲入。

六、心得

首先非常感謝瑜雯老師、妙如處長以及系上讓我有這個機會到工安協會健

康與衛生技術服務處實習,在這六週裡也感謝單位上學姊們的照顧以及協助,

雖然僅有短短的六週,但似乎就能感受到單位裡頭學姐們說的,在這個單位服

務是最能在短時間裡快速了解台灣職業衛生現況的工作,根據每年承接的專案

主題不同,以及訪視的事業單位彼此間的差異,可以看見不同行業別間作業現

場的差異,即便是相似的行業別也會因為公司規劃等因素有著些許差別,在與

事業單位的工安人員聯絡、接洽時也能大概知道事業單位對於貴公司這方面的

Page 17: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

17

重視程度以及工安人員本身的素質差異,此外或多或少也能在與事業單位或者

是相關背景之專家學者交流的過程中接收不同的觀點及想法,得到不一樣的收

穫。

其實在實習之前就一直很希望能實際到事業單位裡看看,因為總覺得只有

在現場與事業單位的相關人員交流及溝通,才是最能明白在推行相關概念或法

規時事業單位可能會遇到的困難及瓶頸在哪,雖然會根據事業單位的所在地不

同而來回奔波,也會隨著當天的作業內容差異而有所調整,但是我覺得是非常

有意義的,這次在參與「提升我國職業衛生危害暴露監視與管理制度推動計

畫」時就非常期待臨場訪視的部分,最後雖然因為事業單位所在地以及時間配

合度的因素僅去了三間事業單位,而在訪視三家事業單位時自己也對於很多地

方都並不是那麼了解,但當專案執行人或是專家學者與負責人的對話時,就站

在一旁邊聽邊看,也從中接收、學習到了新的訊息。

參與了「107 及 108年度園區安全衛生輔導計畫—高風險事業安全衛生輔

導查核」計畫中的部分會議以及教育訓練之後,讓我更加體認到規範的重要性

以及存在的必要性,即便準備起來很繁瑣、操作起來很麻煩,但卻是最能將風

險降到最低的方式,且當意外不幸發生所有人都手忙腳亂時,先前依規範要求

所準備的文件是最能提供給相關救護人員立即且正確的資訊,使其能夠做出正

確的判斷進行搶救,讓危害降到最低。另外透過教育訓練及相關會議不僅讓我

學習到了新的知識,也讓我對之前課堂上所提到的概念有更具體的印象。

七、給學弟妹的建議

不論學弟妹對於公共衛生裡的哪一領域有興趣,很推薦在平時閒暇時就能

多到國內外相關網站看看,因為僅靠課堂上老師所傳授的相關知識及概念以及

於課堂實作所習得的經驗是有限的,如果不擅長外語也可以從國內網站開始入

手,先從自己有興趣的或是簡單的主題開始,接著慢慢往難度比較高或是以外

Page 18: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

18

語撰寫的主題前進,在閱讀的過程中不僅能讓自己對於有興趣的領域有了更多

的認識,同時也能讓自己接收及學習到其他新知,而在往後因作業或報告所

需,需要找相關的文獻或資料時,能較快速找到符合作業或報告內容的主題。

另外基本的文書處理能力,像是操作 excel、word及 power point 等,特

別要多練習是 excel,因為 excel可以將數筆資料彙整成報表、使用函數進行

運算及統計分析,而且平時在做報告時多用 word及 power point 居多,相較於

excel其熟悉度會比較高,很建議學弟妹們平時有空的時候可以讓讓自己更加

熟悉 excel的操作。

Page 19: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

19

八、附件

圖一、事業單位職業衛生現況調查表(部分)-1

Page 20: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

20

圖二、事業單位職業衛生現況調查表(部分)-2

圖三、事業單位職業衛生現況調查表(部分)-3

圖四、園區緊急應變聯防組織教育訓練照片-1

Page 21: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

21

圖五、園區緊急應變聯防組織教育訓練照片-2

圖六、園區緊急應變聯防組織教育訓練照片-3

Page 22: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

22

圖七、安全衛生專家平台會議說明(健康組)第一次會議-1

圖八、安全衛生專家平台會議說明(健康組)第一次會議-2

Page 23: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

23

圖九、安全衛生輔導查核之教育訓練-1

圖十、安全衛生輔導查核之教育訓練-2

Page 24: 輔仁大學公共衛生學系 107 學年度 學生實習書面報告 中華民國工 …¯¦習專題報告範本.pdf · 輔仁大學公共衛生學系107學年度 學生實習書面報告

24

圖十一、102-104 整理乾淨事業單位環測數據初步統計(部分)-1

圖十二、102-104 整理乾淨事業單位環測數據初步統計(部分)-2

表一、訪查五大項缺失比率

29.2%

38.8%

22.6%

11.1%

10.7%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

一、個人防護具使用與佩戴

二、工業通風

三、危害性化學品評估與分級管理

四、危害性化學品標示與通識

五、健康檢查與管理

缺失比率

五大項訪查