ECUADOR: DISEÑO DE POLITICA Y ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL RURAL Manuel Chiriboga / Julio Chang Julio 24, 2008.

ECUADOR:DISEÑO DE POLITICA Y ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL RURAL

Manuel Chiriboga / Julio Chang

Julio 24, 2008

Contenido

Metodología del trabajo Algunos hallazgos sobre Políticas de DTR en

América Latina y en Ecuador. La identificación de territorios El análisis de casos tipo Lineamientos de política para el DTR Sistema Institucional para el DTR

Metodología de trabajo de consultoría

1. Revisión bibliográfica a nivel Nacional y Regional.

2. Mapeo y pre-identificación de territorios3. Trabajo en territorios: análisis de redes,

coaliciones, circuitos comerciales, planes de desarrollo, contexto, actores relevantes, potencialidades y análisis de posibilidades para gobernanza territorial.

4. Balance de capacidades institucionales para el DTR sobre la base de entrevistas.

5. Elaboración de propuesta para DTR.

Diagnóstico de la zona rural ecuatoriana

- Ausencia de una política de Estado de DTR.- Múltiples enfoques de cómo enfrentar la pobreza y

el desarrollo sostenible.- Persistencia del paradigma de que el medio rural se

define exclusivamente por la actividad agropecuaria.- Se abordan los problemas de la producción

agropecuaria, sin considerar las interacciones entre poblaciones locales y ciudades intermedias.

- Pocos ejemplos de enfoque de cadenas productivas y de valor.

- Ausencia de conexiones funcionales entre las zonas rurales con los centros urbanos.

Diagnóstico de la zona rural ecuatoriana

- No se fomenta la diversificación productiva, ni el desarrollo de actividades no agrícolas como fuentes alternativas de ingreso.

- Programas y proyectos institucionales dispersos y desarticulados entre sí.

- Existe relativa abundancia de recursos para fomento productivo pero no se utilizan eficientemente.

- No se incorpora al sector privado empresarial en los programas de desarrollo rural.

- No hay coherencia entre plazos para proyectos de inversión y los tiempos necesarios para generar desarrollo en los territorios.

Programas y Proyectos MAGAP

Financiamiento Externo -70’400.000, Aporte Nacional ---- 7’250.000

MINISTRO

SUBSECRETARIA DE

DIRECCIONAMIENTOESTRATEGICO

SUBSECRETARIA DE FOMENTO

AGRO -PRODUCTIVO

SUBSECRETARIA DE LA

SIERRA

SYBSSUBSECRETARIO REGIONAL

SUR Y GALAPAGOS

SUBSECRETARIADEL

LITORALNORTE

SUBSECRETARIA DE LA

AMAZONIA

VICEMINISTRO DE AGRICULTURA

SUBSERCRETARIO DE RECURSOS

PESQUEROS

SUBSECRETARIA DE ACUACULTURA

PROYECTO BOLIVAR II

PROYECTO DESARROLLO

PROVINCIAESMERALDAS

PROGRAMA REGULACION

TIERRAS RURALES PRAT

PROGRAMASERVICIOS

FINANCIEROSRURALES SIERRA

PROYECTO PRODUCCION

CARNICOSSANOS NORTE

PROYECTO APOYO A LAS FAMILIASDE PEQUEÑOSCAFICULTORES

PROYECTO APOYO PARA LA EMERGENCIA

MANABI

PROYECTODESARROLLO

CORREDOR CENTRAL

PROGRA DESARROLLORURAL

DEL NORTE DEL ECUADOR

PROYECTO APOYO A PEQUEÑOS

AGRICULTORES2KR

FONDO CONTRAVALORDE LOS PROYECTOS

2KR

PROYECTO CAÑADE AZUCAR Y ETANOL

PRODUCTOSORGANICOS

SIGAGRO

COOPERACION SECTOR

ALIMENTARIOINDA

ENCADENAMIENTOPROUCTIVO

MICROEMPRESASCAMPESINAS

CADERS INIAP

MODERNIZACIONSECTORES

PRODUCTIVOSAGRICOLASGANADEROS

SESA

CEPARECURSOSHIDRICOS

BNF

PROYECTOFRUTAS

TROPICALES

ASISTENCIA INFLUENZA

AVIAR

PROYECTOCACAO

PROTOCOLOMATERIA

SANITARIA

COOPERACIONCIENTIFICA

TECNOLOGICA

CREDITO 5-5-5

Apoyo Agricola, ganadera, forestal, pesca

IMPLEMENTACIONPOLITICAS

AGRICOLAS

INCCA

ACREDITACION Y PROCESOS PROFESIONALIZACION

Programas y Proyectos Mies

MINISTRO

SUBSECRETARIA GENERAL

PROGRAMA OPERACIÓN RESCATE INFANTIL FONDO DE DESARROLLO INFANTIL

PROGRAMA DE PROTECCION SOCIAL ALIMENTATE ECUADOR

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL

SUBSECRETARIA DE PROTECCION FAMILIAR SUBSECRETARIA DESARROLLO SOCIAL SUBSECRETARIAS REGIONALESSUBSECRETARIA ADMINISTRATIVA

FINANCIERAFORTALECIMIENTO DE OPERADORAS

DE MICROCREDITO, GESTION,

GESTION Y DESARROLLO COMUNITARIO

DESARROLLO RURAL

COOPERATIVAS

FORTALECIMIENTO DE LA CAENA AGROPRODUCTIVA DE SANTA ELENA-MANABI

MEJORAMIENTO DE COMPETITIVIDAD CACAO FINO AROMA LOS RIOS

PROYECTO IMPLEMENTACION DE FASE INICIAL PARAMOS DE PILAHUIN

PROYECTO DE POSCOSECHA, ACOPIO YCOMERCIALIZACION DE FREJOL SECO

FORTALECIMIENTO DEL CULTIVO DE CAÑA DE AZUCAR PASTAZA

MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE FAMILIAS

RURALES LAGO AGRIO

MEJORAMIENTO DE LA CONDICION DE VIDA DE LAS FAMILIAS

CULTIVO Y ARROZ

SIEMBRA, CULTIVO Y CONSERVACION DE PASTOS PARA GANADO MARCHI

PROGRAMA DE CREDITO PRODUCTIVO

BONO DE DESARROLLO HUMANO PROTECCION SOCIAL ANTE LA EMERGENCIA

MICROCREDITOCAPACITACION EN DESARROLLO

PRODUCTIVO, GESTION EMPRESARIALFORTALECIMIENTO DE OPERADORAS

DE CREDITO

Opciones de Desarrollo y elemento de política DTR

Se analizaron los Planes de Desarrollo Rural de Brasil, México, Chile, Argentina y la Unión Europea y se concluyó que:

Programas Multi-Institucionales bajo la coordinación de un órgano central

Énfasis en desconcentración y descentralización hacia los territorios

Importancia de la planificación Se subraya los temas de coordinación y

cooperación entre agencias y gobiernos seccionales

Alianzas público – privadas – sociedad civil

Proceso Estadístico: identificación de Territorios, Tipologías y Mapeo Territorial

a. Análisis factorial o de componentes principales en el que se obtienen nuevos factores.

b. Análisis de conglomerados, que permite seleccionar a un nivel apropiado los tipos de parroquias que comparten lógicas similares.

c. Finalmente se representa estos conglomerados apropiadamente utilizando un sistema de información geográfica (SIGMO) donde se procede el análisis correspondiente con otras variables expresadas en este sistema.

Variables: Sociales, Productivas y R N

VARIABLE FUENTE VARIABLE FUENTE

ESCOLARIDAD TOTAL CENSO 2001 GINI DE LA TIERRACENSO AGRO 2000

ALFABETISMO TOTAL CENSO 2001 PRODUCTIVIDAD DE LA TIERRACENSO AGRO 2000

DIFERENCIA DE ALFABETISMO ENTRE GENEROS CENSO 2001 PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO

CENSO AGRO 2000

TASA DE ASISTENCIA PRIMARIA 6 A 11 AÑOS CENSO 2001DISTANCIA MEDIA DE LA UPA A LA CARRETERA

CENSO AGRO 2000

TASA DE ASISTENCIA SECUNDARIA 12 A 17 AÑOS CENSO 2001

PORCENTAJE DE SUPERFICIE BAJO RIEGO

CENSO AGRO 2000

TASA DE ASISTENCIA SUPERIOR 18 A 24 AÑOS CENSO 2001PORCENTAJE DE INGRESOS NO AGRICOLAS

CENSO AGRO 2000

TASA DE ACCESO A INSTRUCCIÓN SUPERIOR CENSO 2001PORCENTAJE DE PRODUCCION EXPORTABLE

CENSO AGRO 2000

PORCENTAJE AGRICULTURA /PEA CENSO 2001 EFICIENCIA TECNOLOGICA CENSO AGRO 2000

PORCENTAJE MANUFACTURA EN LA PEA CENSO 2001 TAMAÑO MEDIO DE LA UPACENSO AGRO 2000

PORCENTAJE ASALARIDOS / PEA CENSO 2001TASA ANUAL DE CRECIMIENTO POBLACIONAL 19990 - 2001 CENSO 2001

PORCENTAJE DEL SECTOR PUBLICO EN LA PEA CENSO 2001 INCIDENCIA POBREZA FGTO CENSO 2001

PORCENTAJE DE MUJERES EN PEA CENSO 2001PROPORCION DE MIGRANTES EN LA POBLACION TOTAL CENSO 2001

PORCENTAJE ASALARIADOS AGRICOLAS / PEA AGRICOLA CENSO 2001

PROPORCION DE NO ASALARIADOS EN EL SECTOR TERCIARIO CENSO 2001

PORCENTAJE ASALARIADOS MANUFACTURA / PEA MANUFACTURA CENSO 2001

Heterogeneidad de Territorios: Mapa basado en 10 tipos de territorios

Tipología de territorios

1.- Territorios basados en manufactura: Pymes y Artesanía2.- Campesinos pobres de las estribaciones.3.- Campesinos pobres de las zonas altas del Callejón

Interandino.4.- Zonas de Empresas Agropecuarias y Pequeños

Productores. 5.- Basados en actividades relacionadas a servicios:

turismo y pesca. 6.- Zonas de Ganadería Extensiva.7.- Basados en la relación entre colonos y poblaciones

indígenas.8.- Estribaciones de cordillera y basados en actividades

agrícolas y minería.9.- Colonización, servicios y sector público. 10.-Agricultura intensiva basada en Riego.

Análisis Cualitativo y Confirmación de Metodología estadística

Selección de 4 zonas representativos de tipos básicos:

a. Zamora

b. Azuay

c. Tungurahua – Chimborazo

d. Los Ríos

Territorio de “Campesinos Pobres de las Estribaciones”

Algunos cantones de Tungurahua y Chimborazo

Territorio de “Campesinos Pobres de las Estribaciones” de Tungurahua y

Chimborazo

Cantones Ambato, Patate, Quero, Píllaro, Riobamba y Guamote

Topografía andina montañosa, varios pisos Hortalizas, Frutas, Papas y Lácteos Productores pequeños indígenas y mestizos Volcan Activo Producción de hortalizas, agro-ecológicos y de

exportación con pequeños productores Producción de papas, valor agregado, relación

industrias y restaurantes Producción leche y lácteos, consorcio de lácteos

y queserías rurales

Actores Públicos y Privados en Tungurahua y Chimborazo

MIES Consejo Provincial Alcaldías SESA MAGAP MSP MICIP Ministerio

Ambiente

Consorcio de productores de brocoli y hortalizas

CONPAPA Consorcios de productores

lácteos y queserías rurales.

CORPEI Coodesarrollo,

Cooperativas Ahorro BNF Empresas

comercializadoras y exportadoras.

Agencias de desarrollo.

Temas Importantes en Tungurahua y Chimborazo

Fortalecimiento de productores a consorcio nacional

Tecnología de producción orgánica y agro-ecológica, Capacitación e institucionalización de BPA

Servicios sanitarios y fitosanitarios Centros de acopio, cadena de frío,

equipos, infraestructura y vías Gestión empresarial y financiamiento

Territorio basado en “La Relación entre Colonos y Población Indígena”

Zamora

Territorio basado en “La Relación entre Colonos y Población Indígena” en

Zamora

DESCRIPCION

Topografía montañosa Cantones Yantzaza,

Centinela del Cóndor, El Pangui y Zamora

Ganadería y Agricultura Colonos de Loja y el Oro Indígenas Shuar y

Saraguro Corredor Minería de

Metales

EJES PRODUCTIVOS

Ganadería de Leche, modelo negocio inclusivo

Ganadería de Carne, modelo negocio. inclusivo

Producción Agroecológica, Agr. Pequeños con valor agregado, integración vertical

Minería, línea alternativa-complementaria a la agrícola/ganadera de limitados recursos

Actores Públicos y Privados

de Zamora

MIES Consejo Provincial Juntas Parroquiales Alcaldías SESA MAGAP Ministerio de Minas Ministerio Ambiente

Asoc. Ganaderos APEOSAE APECAP Planta Lácteos UTPL CAFRILOSA CACPE Coop. Ahorro BNF

Temas importantesen Zamora

Ganaderos pasivos, individualistas No hay instituciones/empresas de servicio,

capacitación, asistencia técnica, gestión Presencia de apoyo de ONG-DED, FECD Pugna alcaldías-consejo provincial Nivel educativo muy bajo Presencia de trabajadores de provincia vecina Minería un tema de debate.

OBJETIVOS DEL DTR

Desarrollar en forma equilibrada los territorios rurales del país por medio de procesos de planificación participativa.

Vincular los territorios rurales a mercados dinámicos, a través de procesos de transformación productiva y aumento de la productividad.

Establecer coordinación y cooperación entre los agentes económicos, sociales y gubernamentales, nacionales y subnacionales, mediante procesos de transformación institucional.

Desarrollar la expansión de las capacidades y de los derechos ciudadanos en los territorios.

Política Nacional de DTR

1. Se debe utilizar una concepción ampliada de la economía rural, con su base agropecuaria y forestal, incorporando la pesca artesanal, la artesanía, la industria, la manufactura y los servicios. Se incluyen también servicios ambientales o de turismo rural que tienen por base la conservación y el manejo de los ecosistemas y la creación y cuidado del paisaje y las culturas rurales.

Politica Nacional de DTR

2. Se debe operar con una concepción ampliada del espacio rural, incluyendo a las poblaciones más dispersas, pero también a los pueblos y ciudades pequeñas y medianas cuya economía y forma de vida están íntimamente asociadas a los recursos naturales y a la agricultura. Esto incluye a todas las cabeceras cantonales y provinciales que tienen menos de 50.000 habitantes. En estos territorios vive aproximadamente el 50% de la población ecuatoriana, unas 6 millones de personas.

Politica Nacional de DTR

3. Apoyar la diversidad de las estrategias de empleo y generación de ingresos de las familias rurales, incluyendo las estrategias de base agropecuaria, rural no agrícola y multi-empleo, como cuenta propia o asalariado. En Ecuador el empleo rural no agrícola hacia 1995 era del 43%; seguramente ese porcentaje ha crecido. Esto significa buscar diversos caminos en el combate a la pobreza y rompe la idea que solo lo agropecuario debe ser la base para la superación de la misma.


4. Se debe articular las actividades locales de las familias rurales a tendencias y dinámicas sociales y económicas de mayor escala, para asegurar su sustentabilidad económica e institucional. Dicha articulación requiere la generación de estrategias territoriales de desarrollo, que generen “masa crítica” y den cohesión y sentido de futuro a un conjunto de iniciativas y proyectos más locales. Además es necesario el apoyo para que los productores rurales, puedan articularse en forma justa y sostenible con esas actividades económicas dinámicas localizadas fuera del territorio. A esto se ha denominado en este estudio negocios inclusivos.


5. Incidir sobre las fallas de mercado e institucionales que afectan en particular a los pequeños y medianos productores y empresarios y a los pobres. Un tema central que enfrentan las familias rurales pobres tiene que ver con temas como reducida infraestructura vial o inexistente en muchos casos, mínima circulación de información y pocos compradores. Todo ello, hace que los precios que reciban sean bajos. El solucionar esto tiene que ver con resolver esas fallas cuando eso es posible. Muchas veces la lógica de las actividades de desarrollo es suplir dichas fallas con los recursos de su presupuesto, sin plantearse estrategias para enfrentarlas y corregirlas, sólo para verlas reaparecer cuando se termina el proyecto.


6. Se debe trabajar entendiendo que la realidad rural es heterogénea y, que, además, los territorios rurales tienen una historia y un conjunto de relaciones sociales e institucionales que es necesario comprender. Consecuente con ello, debe haber estrategias e instrumentos diferenciados de acuerdo con las condiciones, potencialidades y capacidades de distintos territorios y de sus agentes sociales y económicos.


7. Evaluar las formas culturales que adopta la identidad de la población con relación al territorio y la cohesión social dentro del mismo. Esto toma su mayor expresión en los territorios con dominancia de la población indígena y afro-ecuatoriana, pero no se limita a ellas, sino asume otras características en zonas donde predomina población mestiza, colona y mixta.


8. Pasar de políticas y proyectos para pobres y con pobres, a iniciativas que busquen modificar las condiciones institucionales que reproducen la pobreza y articulen a los sectores rurales pobres con otros agentes sociales y económicos, resguardando por cierto condiciones básicas de equidad y respeto en tales relaciones. Ello requiere revisar los criterios de focalización dando más importancia a la inclusión de los pobres en los procesos generados y en la distribución de sus beneficios, y no sólo en la asignación de los insumos y recursos de los proyectos.


9. Se debe considerar las limitaciones que imponen los recursos naturales a la actividad económica y dotar las estrategias económicas de una perspectiva de sostenibilidad. Ello implica no solo considerar las zonas de protección ambiental, tales como bosques protectores, cuencas y micro-cuencas y parques nacionales, sino también interiorizar en la actividad económica la forma como se usan los recursos naturales, pero también como se los afecta.


10. Pasar del protagonismo público a uno combinado con las alianzas privado-público. En la mayoría de los territorios rurales, las decisiones claves que determinan el curso del desarrollo y la inclusión o no de los pobres y de los pequeños y medianos productores y empresarios, son decisiones de agentes privados. Si los proyectos e iniciativas públicas de desarrollo rural limitan su ámbito de acción a lo que está directamente a su alcance, se sitúan casi automáticamente fuera de las principales dinámicas.


11. Enfrentar el conocido problema de la inconsistencia entre los plazos de los proyectos y los tiempos de los procesos de desarrollo. Para ello, se requiere apuntar al desarrollo de las capacidades institucionales a nivel territorial y local, de tal forma que se consoliden agentes que son capaces de asumir los procesos como propios, dándoles continuidad más allá de los límites de los proyectos.

PROCESO DE IMPLEMENTACION DE LA POLITICA DE DTR

Planificación participativa:

- Promover procesos de planificación por medio de concertación de actores.

- Identificación de los ejes de desarrollo en cuanto a transformación productiva y desarrollo institucional, desarrollo de capacidades y expansión de derechos.

- Apoyar la formación de Consejos para el DTR.


Desarrollo Institucional:

- Promoción de nuevas instituciones en el territorio.

- Estimulo y apoyo al fortalecimiento de los actores en los procesos de DTR.

- Apoyo y estimulo a los procesos de coordinación y cooperación: negocios inclusivos, clúster, cadenas productivas.


Transformación productiva:

- Fortalecimiento del capital humano.

- Acceso a la micro y pequeña empresa.

- Acceso a la tierra con seguridad jurídica.

- Fortalecimiento de la infraestructura rural.

- Estímulo a los procesos de innovación tecnológica en productos, procesos y gestión.


Expansión de capacidades y derechos:

- Estimular la acción coordinada de las instituciones públicas de educación, salud, cultura, trabajo, ambiente, transporte y obras públicas.

- Promover el conocimiento de los derechos políticos, económicos, sociales y culturales.

MODELO OPERATIVO DE POLITICAS

CONSEJO NACIONAL PARA EL DTR

SECRETARIA TECNICA(Ministerio de Coordinación

de Desarrollo Social)

CONSEJOS PARA EL DTR DE CADA TERRITORIO

Consejo Económico y Social

SENPLADES: Planificación

UNIDAD TECNICA (MIES)

MODELO OPERATIVO DE POLITICAS

SENPLADES

-Planificación se encuadre en prioridades del Desarrollo Nacional.

-Fortalecer las capacidades de los Consejos Territoriales.

-Establecer modalidades de inversión públicaTerritorial.

-Definir un sistema de seguimiento y evaluación

CONSEJO NACIONAL PARA EL DTR

CONFORMACION

Ministros Coordinadores de las áreas de política social, apoyo a la producción, patrimonio cultural, ambiental y sectores estratégicos; y el SENPLADES.

FUNCIONES

Aprobar la política nacional de DTR. Aprobar los reglamentos que normarán el programa. Aprobar el programa presupuestario anual. Establecer los mecanismos de coordinación territorial. Recomendar la aprobación de cooperación técnica y

financiera internacional o bilateral para las actividades del DTR.

Hacer recomendaciones sobre cambios en los marcos legales y normativos que regulan la actividad rural.

Promover una campaña de información focalizada.

SECRETARIA TECNICA – MCDS –

Org. de soporte del Consejo Nacional de DTR

FUNCIONES:- Preparar documentación que requiere el

Consejo.- Preparar el borrador de política Nacional DTR- Propuestas de arquitectura institucional.- Plan operativo anual.- Evaluará propuestas de cooperación.- Informes sobre avance de actividades.- Informes de rendición de cuentas.- Trabajar en estrecha relación con el

SENPLADES.

UNIDAD TECNICA – MIES –

org. técnico de soporte de los Consejos Territoriales

FUNCIONES:- Delimitar los territorios.- Evaluar las principales alternativas de desarrollo.- Interesar a los actores del territorio y promover el

establecimiento de Consejos territoriales- Fortalecer las capacidades de los actores territoriales- Promover formación de redes para el desarrollo- Sugerir alternativas institucionales a la pobreza- Cofinanciar actividades prioritarias para el desarrollo

de los territorios.

Los Consejos para el Desarrollo Territorial Rural

Consejos para el Desarrollo Territorial

Conformado por diferentes ámbitos del Estado y representantes de la sociedad incluyendo sector privado

Consejo Económico y Social

-Definir una visión compartida, una estrategia y un plan de desarrollo territorial.

- Asegurar que las acciones se ejecuten y en forma coordinada.

-Conocer los informes de ejecución.

-Informar a la población sobre las acciones realizadas.

Incluye representantes de la sociedad: empresarios y trabajadores.

Principales entidades públicas incluidas en el programa

Política Social Político económico Productiva Infraestructura MIES MAGAP Ministerio de de Transporte y

Obras Públicas - DDR - PRODER -BNF Ministerio de Minas y

Petróleos -Programa de Protección Social -INIAP Ministerio de Desarrollo

Urbano y Vivienda -Programa de Crédito Productivo -INDA -Subsecretaría de Ordenamiento

Territorial -Gestión de Cooperativas -INCCA -Subsecretaría de Agua y

Saneamiento Ambiental -FISE -CNRH Ministerio de Ambiente Ministerio de Educación -Proyecto Corredor - Subsecretaria de Capital

Natural -PAE -Subsecretarías de Pesca y

Acuicultura - Subsecretario de Gestión Ambiental Costera

CADERS -Educación Técnica MIC Ministerio de Cultura -Educación Popular Permanente -Subsecretaría de Industrias y

Competitividad Ministerio de Trabajo

Ministerio de Salud Pública -Subsecretaría de Pequeña Industria y Artesanía

-CORPEI Ministerio de Turismo Seguro Social Campesino -Programa Descentralización –

Fondo Concursable – Turismo Sostenible

Consejo Nacional de Competitividad

Ministerio de Coordinación de Patrimonio Natural y Cultural

Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social

Ministerio de Coordinación de la Política para la Producción

Ministerio de Coordinación Institucional de los Sectores Estratégicos

Que se necesita para poner en marcha esta política nacional para el DTR

Compromisos para modificar una cultura institucional de paralelismo y descoordinación

Un sistema normativo con el respaldo del Presidente de la República

Recursos Asignados efectivamente a este programa:Costo anual para 25 territorios: 16.500.000 anuales, mas recursos existentes ya en las instituciones

Posibilidad de establecer un sistema de cooperación entre países de América Latina: Brasil, México, Chile, Argentina en este campo que tienen programas parecidos

Racionalizar los recursos de la cooperación

ECUADOR: DISEÑO DE POLITICA Y ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL RURAL Manuel Chiriboga / Julio Chang Julio 24, 2008.

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