CAPITOLUL INTREPRINDEREA I ECONOMIA NAIONAL
1.1. Complexul economic naional
Procesul de dezvoltare economic a unei naiuni a condus la
apariia unui ansamblu de ramuri i activiti care formeaz complexul
economic naional ce ofer rii pe care o reprezint a anumit
independen n funcie de propriile interese.Este bine tiut c economia
naional a aprut ca urmare a unui proces istoric ndelungat i este
privit ca o multitudine de activiti productive i neproductive ce se
desfoar n cadrul granielor rii respective. Cele trei elemente
definitorii ale economiei naionale sunt: teritoriul naional,
populaia i resursele.[footnoteRef:1] [1: I.C.Dima, I . Cosmescu
Previziune macroeconomic, Ed. Scridul Romnesc, Craiova, 2000]
Complexul economic naional este definit ca fiind: un agregat
economic complex, entitate de sine stttoare, care reuete n cadrul i
limitele teritoriale ale unui stat, pe baza diviziunii sociale a
muncii, o reea de activiti i interdependene la nivel micro, mezo i
macroeconomic, coordonate printr-un mecanism propriu de funcionare,
n vederea satisfacerii trebuinelor unui popor.[footnoteRef:2] [2:
Dicionar de Relaii Economice internaionale, Ed. Enciclopedic,
Bucureti, 1993]
Cele mai concludente deosebiri care apar la momentul actual ntre
economiile naionale nu sunt nici dimensiunile teritoriale, nici
cele demografice sau climaterice, ci nivelul de dezvoltare
economic, relaiile sociale precum i structura de ramur i
teritorial.Muli specialiti[footnoteRef:3] n domeniu au afirmat c
reproducia social i-a gsit cadrul cel mai adecvat de desfurare n
economiile naionale contemporane. Acest aspect rezid n mai multe
deziderate i anume: diviziunea muncii pe plan naional; realizarea
pe baze comerciale a schimburilor de activiti dintre uniti; mai
multe funciuni ale economiei sunt organizate la nivel naional;
fluxurile ntre diversele componente sunt orientate de ctre economia
naional, etc. [3: I.C.Dima, I Cosmescu op. citat, p.5.]
Realitate de necontestat este faptul c economia naional este un
sistem real complex, alctuit din mai multe componente care se pot
grupa n mai multe tipuri de sisteme, mai precis: sisteme de sintez
(sistemul productivitii muncii, sistemul de conducere, sistemul
financiar i de preuri , etc); sisteme efectorii (sistemul forei de
munc, sistemul cercetrii- dezvoltrii, sistemul relaiilor economice
internaionale, etc.); sisteme final-cumulative (sistemul
indicatorilor macroeconomici, sistemul avuiei naionale, sistemul
bunstrii naiunii).
ntre toate aceste sisteme se realizeaz o adevrat reea de legturi
care poart denumirea de fluxuri ce se refer la: fluxurile de for de
munc, fluxurile energetice, fluxurile informaionale i fluxuri
financiare.Aceast multitudine de sisteme i fluxuri care creeaz
osatura sistemului real al economiei naionale poate fi reprezenta
schematic astfel:
SISTEMUL ECONOMIEI NAIONALE
SISTEME DE SINTEZ (sisteme de comand, sistemul productivitii
muncii, sistemul informaional economic, sistemul eficien -
rentabilitate, sistemul financiar i de preuri)Sisteme efectorii
(sistemul populaiei i forei de munc, sistemul produciei materiale i
a serviciilor, sistemul relaiilor economice internaionale, sistemul
produciei materiale i a serviciilor)Sisteme finale-cumulative
(sistemul indicatorilor, sistemul avuiei naionale, sistemul
indicatorilor macroeconomici
Figura nr.1.1.Harta fluxurilor sistemului general al economiei
naionale[footnoteRef:4] [4: adaptare dup I.C.Dima, I. Cosmescu-
Oper citat, p.5]
Economia naional poate fi clasificat att n plan orizontal, pe
sfere, sectoare, ramuri i subramuri, ct i vertical distingndu-se
astfel trei nivele: microeconomic, mezoeconomic i
macroeconomic.Preocuprile pentru definirea conceptului de sector
primar, secundar i teriar sunt extrem de numeroase i dateaz nc din
anii 20 ai secolului XX, cnd Allan Fischer n lucrarea sa The Clash
of Progress and Security aprut n anul 1935, folosind ca i criteriul
de clasificare gradul de urgen al necesitilor pe care le satisfac
aceste sectoare (foarte urgente, mai puin urgente i fr urgen
deosebit) a delimitat cele trei sectoare ale economiei i anume:
Sectorul primar care dup prerea sa grupeaz activitile agricole i
extractive; Sectorul secundar alctuit din industriile prelucrtoare;
Sectorul teriar privit ca totalitatea activitilor consacrate
produciei nemateriale.Sociologul Jean Fourastie[footnoteRef:5],
menine gruparea prezentat anterior ns reuete s delimiteze cele trei
sectoare n funcie de un criteriu tiinific i anume n funcie de
comportamentul lor economic. Astfel n sectorul primar include doar
agricultura iar n cel secundar toate celelalte procese productive
ce se difereniaz de agricultur. Sectorul teriar n concepia lui
Fourastie cuprinde procesele progresive, economice i sociale, prin
care anumite activiti productive sau neproductive mbrac un caracter
de servire a altor activiti primare i secundare. n ceea ce privete
productivitatea muncii, specialistul mai sus menionat, aprecia c
aceasta are nivelul cel mai ridicat n sectorul secundar, un nivel
peste medie n sectorul primar i sub medie n sectorul teriar. Se mai
apreciaz faptul c progresul tehnic intervine foarte greoi n
sectorul teriar, fapt care n prezent nu se mai confirm. [5: Jean
Fourastie Le grand espoir du XX- eme siecle, Gallimard, Paris,
1963]
n ce privete ara noastr s-au elaborat propuneri privind gruparea
ramurilor economiei naionale n patru sectoare[footnoteRef:6]: [6:
Dup revista de statistic nr. 9, 1989]
Sectorul primar care cuprinde agricultura, silvicultura i
industria extractiv; Sectorul secundar care include industria
prelucrtoare i construciile; Sectorul teriar n care sunt cuprinse:
transporturile, telecomunicaiile, circulaia mrfurilor, gospodria
comunal i serviciile de locuine, nvmntul, cultura i arta, ocrotirea
sntii, cultura fizic i sportul, turismul i odihna, finanele,
creditul, asigurrile, administraia i organizaiile obteti; Sectorul
cuaternar, care cuprind activiti legate de tiin i
proiectare.Economia naional a cunoscut de-a lungul timpului diverse
evoluii care i-au pus amprenta asupra situaiei prezente pe care
ncercm s o prezentm n continuare.Pn la cel de-al doilea rzboi
mondial, economia naional a fost considerat o economie preponderent
agrar, moment dup care sectorul industrial cu accent pe industria
prelucrtoare i grea a cunoscut o dezvoltare asociat cu neglijarea
agriculturii i produciei de bunuri de consum. Iniial acest lucru a
dus la o sporire considerabil a ratei de cretere a produciei
industriale, ns datoriile externe ridicate acumulate au constrns
evoluia economiei din ce n ce mai mult. Aceasta a condus, printre
altele la insolvabilitate, limitarea hranei i la o cretere a
contradiciilor ntre consum i furnizarea de energie i materii prime.
Orientarea spre export i reducerea importurilor n vederea plaii
datoriilor externe, a cauzat o scdere i mai mare a standardului de
via al populaiei.n epoca modern, economiile diferitelor ri au aezat
la baza dezvoltrii lor dou tipuri majore de proprietate, diametral
opuse: proprietatea privat i proprietatea social socialist. Acestea
au dat natere la dou modele de dezvoltare: cel al economiei
concureniale de pia, bazat pe dominaia proprietii private,
libertatea de aciune i iniiativ a agenilor economici i, cel al
economiei planificate centralizat, bazat pe dominaia proprietii
publice, pe alegerea de ctre stat a cilor de alocare a resurselor,
a strategiilor de dezvoltare. Primul model i-a demonstrat
viabilitatea, cele mai dezvoltate ri folosindu-l n continuare. Cel
de al doilea model - existent i n Romnia pn la revoluia din
decembrie 1989 - s-a prbuit sub povara ineficienei economice
directe. n domeniul sntii, obiectivul prioritar n cadrul reformei
este mbuntirea strii de sntate a populaie fapt ce poate fi realizat
prin: echitatea accesului la servicii i distribuirea echitabil a
poverii economice a finanrii ngrijirilor de sntate, inclusiv
libertatea de alegere a prestatorilor de servicii medicale,
eficiena furnizrii serviciilor, corelarea capacitii de finanare cu
nivelul de dezvoltare a economiei, creterea capacitii Ministerului
Sntii n domeniul dezvoltrii politicilor de sntate, al
reglementrilor i controlul acestui sector, reducndu-se intervenia
sa n administrarea direct a unor activiti i instituii prestatoare
de servicii medicale.Serviciile de asisten social prezint interes n
cadrul reformei prin: trecerea de la programe cu eligibilitate
universal la programe orientate ctre categorii specifice ale
populaiei. n ceea ce privete sistemul de pensii se are n vedere
restabilirea echitii inter-generaii, restabilirea echilibrului
financiar al sistemului public de pensii, complementarea sistemului
actual reformat cu tipuri de fonduri de pensii capitalizate.
ocuparea i protecia omerilor prin deplasarea accentului de la msuri
pasive ctre cele active, armonizarea legislaiei muncii cu normele
Uniunii Europene, combaterea srciei prin principalul instrument
utilizat n acest sens, ajutorul social, continuarea reformei
sistemului de protecie a copiilor instituionalizai, punndu-se
accent pe asistena de tip familial, prin ntrirea activitilor de
reintegrare familial, de plasament n centre de asisten specifice, a
adopiilor sau plasamentului familial.
1.2. Agenii economici i fluxurile activitii economice
Activitatea economic reprezint un gen de activitate uman prin
care se urmrete satisfacerea, direct i indirect, a trebuinelor de
bunuri i servicii. Desfurarea activitilor se realizeaz de ctre
diferite uniti organizatorice, cunoscute sub denumirea de subiecte
economice (subiect de proprietate, actor economic, agent economic,
ntreprinztor). Indiferent de modul n care este interpretat, agentul
economic este o persoan sau un grup de persoane fizice i/sau
juridice care particip la viaa economic, ndeplinind funcii
asemntoare. Potrivit metodologiei internaionale, n economia de pia
modern exist i se manifest urmtorii ageni economici: firmele
(ntreprinderile), menajele (gospodriile), administraiile (publice
sau private), strintatea (restul lumii).Firmele sunt ageni
economici particulari, publici, mixti care au ca funcie principal
producia de bunuri i servicii n scop de ctig (profit). Activitatea
firmelor presupune cumprri de factori de producie (intrrile) i
vnzri de bunuri i servicii (ieirile). Intrrile i ieirile pe care le
antreneaz activitatea firmelor genereaz dou categorii de fluxuri:
de la menaje spre firme circul acele elemente necesare produciei de
bunuri i servicii (munca, capitalul, natura, abilitatea
ntreprinztorului). Pentru firme, aceste intrri antreneaz
cheltuieli, determinate de plata serviciilor pe cvare le presteaz
factorii de producie cumprai. De asemenea, n aceste cheltuieli,
firmele mai includ i impozitele i taxele percepute de stat; de la
firme spre menajele private i de stat circul bunurile i serviciile
care sunt destinate s satisfac trebuinele acestora. Pentru firme,
aceste ieiri antreneaz venituri, care sunt expresia monetar a
preurilor pentru bunurile i serviciile cumprate de menaje i guvern,
la cere se adaug i subveniile de exploatare care vin de la guvern,
sub forma transferurilor. n raport de finalizarea scopului propus
maximizarea profitului firmele i autoregleaz intrrile i
activitatea, conform principiului conexiunii inverse.Fluxurile de
intrri se concretizeaz n cumprri de factori de producie de la
menaje, venituri provenite de la menaje i guvern pentru bunurile i
serviciile vndute i sub forma transferului de la guvern, de genul
subveniilor de exploatare.Fluxurile de ieiri mbrac forma vnzrilor
de bunuri i servicii ctre menaje i guvern, i a cheltuielilor ctre
menaje pentru serviciile factorilor de producie (salarii, rent,
dobnd, dividende) i ctre guvern, sub forma impozitelor, i taxelor
percepute de acestea.Fluxurile ctre i de la firme, de factori de
producie i de servicii se numesc fluxuri reale, n timp ce fluxurile
de venituri i de cheltuieli antrenate de acestea formeaz fluxurile
monetare.Menajele private (gospodriile) sunt orice persoan sau grup
de persoane care triesc sub acelai acoperi i funcioneaz ca o
unitate economic. n calitatea de subiect economic, menajele
furnizeaz elemente de baz pentru activitatea firmelor, dar i pentru
guvern. Pentru ele acest flux antreneaz obinerea de venituri, care
pentru firme sunt cheltuieli. Totodat, menajele sunt principalul
cumprtor de bunuri i servicii de consum oferite de firme, efectund
pentru acestea cheltuieli, care pentru firme, sunt
venituri.Menajele primesc de la guvern transferuri sub form de
pensii, ajutor de neocupare etc., i pltesc guvernului impozit pe
venituri, pe patrimoniu etc.Deci, menajele joac un dublu rol n
cadrul circuitului economic: sunt furnizorul de baz al tuturor
factorilor de producie pentru desfurarea activitii economice i,
totodat grupul majoritar de cumprtori din economie.Fluxul de ieiri
se concretizeaz n flux de resurse factori de producie de la menaje
ctre firme i guvern i un flux de cheltuieli ctre firme pentru
cumprarea de bunuri i servicii i ctre guvern sub form de
transferuri de genul impozitului pe venituri patrimoniu etc.Fluxul
de intrri este format din fluxul de bunuri i servicii provenite de
la firme i un flux de venituri: de la firme pentru serviciile
factorilor de producie i de la guvern pentru serviciile furnizate i
sub forma transferurilor guvernului ctre menaje pensii, ajutor de
neocupare etc.Administraiile, caracterizeaz acel agent economic
care, n esen ndeplinete funciile de redistribuire a venitului
naional, cu ajutorul serviciilor prestate. Veniturile
administraiilor provin din prelevrile cu caracter obligatoriu
asupra veniturilor altor ageni economici. Administraiile cuprind:
administraiile publice (ministerele, colectivitile locale de stat,
instituiile de nvmnt public, partidele politice) administraiile
private care funcioneaz pe baz de cotizaii sau pe baz de subvenii
(securitatea social, casele de pensii suplimentare).n aceast
categorie se include i statul, ca distribuitor de servicii
nonmarfare celorlali ageni economici nvmnt public, jusiie,
infrastructur public rutier, portuar, aerodromuri etc.Guvernul
(instituiile publice) se consider a fi subiect economic deoarece
produce bunuri publice colective, care sunt puse la dispoziia
celorlali ageni economici, fr un contraserviciu. Folosirea acestor
bunuri colective este legat de funcionarea colilor, ntreinerea
oselelor, a parcurilor etc. Pentru finanarea unor astfel de bunuri
publice, cea mai mare parte a surselor o formeaz impozitele,
contribuiile sociale etc. n timp ce folosirea bunurilor economice
private produse de firme presupune cumprarea lor, folosirea
bunurilor publice, n general, nu presupune un contraserviciu, ele
sunt indivizibile. Pentru a putea s pun la dispoziia societii
bunurile necesare, guvernul cumpr de la menaje factori de producie
i de la firme bunuri economice, fapt ce antreneaz cheltuieli.
Acestea mai sunt determinate i de o serie de transferuri pe care
guvernul la face ctre firme i menaje. Pentru a realiza aceste
fluxuri de cheltuieli, guvernul antreneaz un flux de venituri sub
form de impozite directe i indirecte, de la firme i impozite
personale de la menaje.n cadrul guvernului, fluxul de intrri
cuprinde cumprarea de la menaje i firme, de factori de producie, de
bunuri i sevicii i obinerea de venituri sub forma impozitelor
directe i indirecte de la firme i a impozitelor personale de la
menaje.Fluxul de ieiri al guvernului este format din bunurile
publice colective puse la dispoziia celorlali subieci economici, fr
un contraserviciu i din cheltuieli sub forma transferurilor ctre
firme i menaje i a cheltuielilor pentru cumprarea factorilor de
producie, bunuri i servicii de la menaje i firme.Strintatea este
expresia unui agent economic ce provine din existena unor
interdependene ntre diferitele economii naionale, n cadrul
economiei mondiale. n calitate de subiect economic, strintatea
genereaz fluxuri de factori de producie, de bunuri i servicii
pentru activitatea intern a fiecrei economii naionale. Un asemenea
flux presupune un flux de venituri i cheltuieli, ca i fluxuri
financiare internaionale. Toate aceste fluxuri sunt generate de
activitatea pe care o desfoar agenii economici naionali n strintate
i agenii strini pe teritoriul rii, de operaiunile de import-export,
de acordarea i/sau primirea de mprumuturi.Se consider c exist i un
gen aparte de ageni economici care au rolul de intermediar
financiar ntre ceilali ageni economici. Este vorba de instituiile
de credit, i de asigurri, din care fac parte toate bncile, inclusiv
banca central de emisiune, companiile de asigurri etc.n cadrul
sistemului economic, pe baza interdependenelor ce se creeaz ntre
agenii economici, totalitatea fluxurilor economice formeaz
circuitul economic.Desfurarea activitii economice n cadrul fiecrui
sistem economic comport decizii individuale ale tuturor agenilor
economici. Acesta sunt legate de modalitile prin care obiectele
activitii economice (factori de producie, bunuri economice,
servicii i creane) trec de la un agent economic la altul, cunoscute
sub denumirea de tranzacii.Fiecare tranzacie, ce are loc ntre
agenii economic, este n legtur cu cel puin una din activitile
cunoscute: producia, consumul, formarea patrimoniului i acordarea
sau primirea de credite.Pentru fiecare tranzacie este necesar s se
asigure evaluarea ntr-o anumit unitate monetar, datarea, adic
ncadrarea ntr-o perioad de timp, i localizarea, adic stabilirea ei
n spaiul economic al unei economii naionale sau n afara
acesteia.Baza evalurii rezultateloe activitii economice o formeaz
tranzaciile de pia. n afara acestora, mai sunt i tranzacii care nu
se realizeaz prin intermediul pieei, numite tranzacii presupuse
(fictive sau invizibile). n acelai timp, tranzaciile mai pot fi
unilaterale i bilaterale. Cele unilaterale prezint transferuri de
factori de producie, bunuri, servicii sau creane, fr
contraserviciu. n cazul tranzaciilor bilaterale, transmiterii de
factori de producie, bunuri servicii i creane i corespunde o
transmitere corespunztoare, un contraserviciu.
1.3 Locul economiei ntreprinderii n cadrul tiinelor
economice
tiinele disciplinelor economice au ca obiect de studiu domenii
bine definite n cadrul sistemelor microeconomice i macroeconomice i
macroeconomice. Ele explic desfurarea proceselor economico-sociale
i formuleaz concepte care sistematizeaz teoretic i continuu
realitatea aflat n micare. Reconsidernd sistemul tiintelor
economice, marele economist romn Nicolae Georgescu Rongen susine c
omenirea se ndreapt spre o societate economic, dar n acest drum
paradigme cum ar fi economia standard ncep s fie puse sub semnul
ntrebrii, deoarece anomaliile se nmultesc[footnoteRef:7]. [7: N.
Georgescu Roegen, Omul i opera, vol. I, Ed. Expert, 1996]
Demersurile sale stiintifice vizeaza reconstrucia din temelii a
teoriei i practicii economice, ca urmare a schimbrilor calitative i
a consumului ireversibil de energie, ceea ce impune gestiunea
eficienta a resurselor i protecia mediului.tiinele economice au ca
obiect de studiu gestiunea eficient a resurselor insuficiente
(limitate). Marea varietate a resurselor este abordat diferit la
nivelul economiei naionale de cel al ntreprinderilor economice.
Dar, funcionarea armonioas a economiei naionale depinde de
funcionarea ntreprinderilor care o compun, ntre acestea existnd
legaturi de interdependenta i conditionare reciproca.Economia
ntreprinderii i propune s studieze ntreprinderea n complexitatea
funcionrii sale, direct legat de lumea afacerilor. Aceast disciplin
se impune deoarece ntreprinderea este principala creatoare de avuie
naional, celula economic i social de baz a societii moderne.Pentru
acest demers, economia ntreprinderii mprumut cunotinele, metodele i
tehnicile utilizate de celelalte, mai cunoscute, laturi ale
tiinelor economice, economie politic, management, marketing,
contabilitate i finane.Economia politic, de exemplu, este tiina
amenajrii oneroase a lumii exterioare (...), ea studiaz i exprim
tiinific, prin concepte i instrumente adecvate, motivaia activitii
economice i obiectivele ei, msoar rezultatela acestor activiti, le
compar i le controleaz n raport de motivaie i
obiective.[footnoteRef:8] Managementul studiaz procesele de
organizare i conducere n sisteme economice n general, n
ntreprindere, n special i relaiile ce se stabilesc ntre
componentele sistemului. El i propune s identifice legile i
principiile ce guverneaz sistemele studiate i s conceap noi
sisteme, metode, tehnici i modaliti de conducere care s permit
creterea eficienei. Marketingul i centreaz atenia asupra pieei cu
care ntreprinderea vine n contact. Obiectul de studiu al
contabilitii i finanelor l constituie asigurarea cu mijloace
financiare a activitii ntreprinderii, elaborarea i urmrirea
politicii financiare proprii i nregistrarea fenemenelor economice,
n expresie bneasc, sintetizarea acestor date sub forma bilanului.
[8: Colecia ASE Economia politic, Editura Economic, Bucureti, 1995,
p. 34]
n paleta disciplinelor economice se mai nscriu i alte discipline
care studiaz domenii de activitate din ntreprindere, cum ar fi
managementul aprovizionrii, managementul resurselor umane,
managementul produciei, etc., ca i alte tiine al cror obiect se
interfereaz cu activitatea ntreprinderii ca dreptul, psihologia,
sociologia etc. O definiie[footnoteRef:9] a economiei ntreprinderii
trebuie s aib n vedere att obiectivele pe care i le propune, ct i
mijloacele utilizate pentru atingerea lor. Trebuie luate n
considerare att domeniile de activitate ale ntreprinderii ct i
modul su de funcionare. Putem defini economia ntreprinderii ca
fiind disciplina care integreaz organic cunotine de economie
politic, management, marketing, contabilitate, finane, costuri,
resurse umane, precum i ale dreptului, psihologiei i sociologiei i
prezint unitar ntreprinderea sub aspectele obiectivelor sale, ale
structurii sale, ale mijloacelor de care dispune i ale utilizrii
lor eficiente, ale funcionrii sale complete. [9: Mihai Vrzaru
economia ntreprinderii. Noiuni fundamentale, Editura Universitaria,
Craiova, 2007, p.42]
n condiiile realitii economice actuale, care devine tot mai
complex economiei ntreprinderii i revine sarcina s armonizeze
interesele ntreprinderii cu ale comunitilor din care fac parte i
ale societii romneti devenit n acelai timp european. Maximizarea
profitului, scop al fiecrui ntreprinztor, trebuie realizat n
condiiile asigurrii motivrii pentru angajaii proprii, dar i n
condiiile unei concurene acerbe care pune pe primul plan
consumatorul, sigurana i securitatea sa.Creterea profitului trebuie
abordat nu doar ca funcie matematic ci mai ales din optica
clienilor, care sunt cei care decid, n final, dac ntreprinderea
justific prin calitatea i preul produselor oferite, consumul de
resurse materiale, financiare i umane antrenat. S nu uitm c
economiile naionale se confrunt n prezent cu criz a materii prime
neregenerabile, cu apariia de materiale i surse energie noi,
neconvenionale, care pot asigura att reducerea costurilor dar i
satisfacerea necesitilor atta timp ct sunt implementate tehnologii
noi.Trebuie s subliniem c toate aceste probleme ce cad n sarcina
economiei ntreprinderii trebuie rezolvate n condiiile asigurrii
unei dezvoltri durabile, prietenoase cu mediul ambiant, care s
permit generaiilor viitoare s beneficieze mcar de aceleai
condiii.
NTREPRINDEREA ENTITATE ECONOMIC I SOCIAL
2.1. Rolul ntreprinderii n societate
ntreprinderea are un rol hotrtor n dezvoltarea economic a
oricrei ri, n determinarea potenialului acesteia, ntruct la acest
nivel se creaz substana economic. De costurile cu care se obin
produsele i serviciile, de calitatea acestora i de capacitatea
ntreprinderilor de a comercializa profitabil, depind n realitate
puterea economic i nivelul de trai al unei ri. ntr-o societate
industrializat, ntreprinderea este considerat, pe drept cuvnt,
principalul productor de bogie. Dei unanim recunoscut, acest rol
este privit n mod diferit, n funcie de tipul de analiz economic
efectuat. Astfel, acest rol, poate fi analizat: ntr-o optic
naional, macroeconomic, urmrind s clarifice n ce msur particip
ntreprinderea la producia naional, la venitul brut; la nivelul
ntreprinderii, ntr-o optic microeconomic, urmrind s clarifice cum
poate ntreprinderea (adic proprietarul acesteia de fapt) s
maximizeze venitul obinut din vnzarea produciei; ntr-o optic mai
recent, optica mezoeconomic care nu este altceva dect o analiz
intermediar ntre microeconomie i macroeconomie. Ea i propune s
determine cum se poate maximiza venitul obinut n cadrul unei
industrii, n cadrul unei regiuni sau a unui grup de
ntreprinderi.Deci, dac sintetizm cele afirmate anterior, obinem
urmtoarele informaii: abordarea macroeconomic are ca scop urmrirea
prin analiz a maximizrii bogiei naionale; microeconomia are ca scop
urmrirea prin analiz a maximizrii venitului proprietarilor
ntreprinderilor iar mezoeconomia are ca scop urmrirea prin analiz a
maximizrii venitului obinut n industrie, ntr-o regiune sau de ctre
un grup de ntreprinderi.Starea de sntate a ntreprinderilor
influeneaz mediul extern n ambele sensuri posibile: al evoluiei sau
al involuiei.ntreprinderile competitive contribuie pe de o parte la
dezvoltarea regiunii din care fac parte, n acelai timp producnd
efecte benefice pentru angajaii proprii i pentru colaboratori,
clieni i furnizori.ntreprinderile care din diferite motive nu se
adapteaz fie nu i-au ales bine produsele i n consecin nu exist
cerere pentru acestea, fie au supraestimat cererea, fie nu i-au
fundamentat segmentul de pia cruia i se adreseaz, fie produsele nu
sunt competitive att din punct de vedere al calittii ct i al
preului vor atrage un declin al ntregului mediu n care
acioneaz.Responsabilitatea pentru calitatea mediului extern este
deci nu numai a statului care prin reglementri creeaz cadrul de
desfurare al activitii economice, dar i al fiecrei ntreprinderi,
care printr-o activitate ineficient afecteaz personalul angajat,
partenerii de afaceri i existena proprie genernd n final o risip de
resurse.Mai mult, ntreprinderea are i o responsabilitate social
prin locurile de munc pe care le creeaz. Apariia sau dispariia de
locuri de munc nu este att de simpl, ntruct ele sunt nsoite de
micri de acelai sens n amontele sau n avalul unei filiere
productive.Problema locurilor de munc poate fi o prim surs de
divergene ntre interesele ntreprinderii i cele ale colectivitii.
Acest lucru explic intervenia puterilor publice i a colectivitiilor
locale (orae, municipii, judee) n numele interesului local sau
naional.Crearea de noi locuri de munc[footnoteRef:10] poate fi
realizat pe mai multe ci, de menionat fiind: [10: Mihai Vrzaru
Economia ntreprinderii. Noiuni fundamentale, Editura Universitaria,
Craiova, 2007]
creterea intern a ntreprinderii; o legislaie favorabil
dezvoltrii de noi locuri de munc; implantarea de ntreprinderi
strine; implantarea de ntreprinderi noi.Creterea intern este hotrt
de conducere i presupune creterea capacitilor sale. Ea depinde de
oportunitile i de restriciile mediului ambiant, de personalitatea
managementului de vrf, de gradul de risc al domeniului i de
capacitatea de asumare a riscului de ctre echipa de
decizie.Printr-o legislaie favorabil statul urmrete s determine
ntreprinderile s angajeze noi salariai, ndeosebi tineri absolveni i
omeri vechi. Ca masuri de revigorare a angajrilor pot fi citate
diminuarea cheltuielilor sociale i a impozitelor, acordarea de
subvenii, acordarea de fonduri pentru formarea salariailor, plata
pe o anumit perioad a unei pri importante din salariu
etc.Implantarea de ntreprinderi strine reprezint o alt cale de a
crea locuri de munc. Din aceast cauz colectivitile locale i
administraiile urmresc s atrag investiii prin acordare de faciliti
de ordin financiar, fiscal, a unor subvenii.Statul nu se mulumete
numai cu gestionarea social a omajului, ci caut s favorizeze
crearea de noi ntreprinderi prin intermediul unor msuri
suplimentare, cum ar fi acordarea de concedii pltite acelor
salariai care doresc s porneasc propria afacere, acordarea unor
ajutoare financiare, cum sunt primele, subveniile etc. Crearea de
noi ntreprinderi poate avea drept surs i procedura incitrii
salariailor unui grup industrial mare la preluarea unor activiti n
care existau supraefective umane. Pentru a favoriza o astfel de
restructurare grupul industrial acord ajutoare financiare, tehnice
i organizatorice.Crearea de locuri noi de munc implic o
responsabilitate att economic, dar i social. Dac nu este bine
justificat poate crea o risip de resurse att materiale ct i umane.
Pe de o parte crearea de locuri de munc implic cheltuieli din
partea ntreprinderii, materializate n resuse imobilizate iar pe de
alt parte implic efecte sociale dat fiind inclinaia natural a
omului ctre consum i nu spre economie. n contextul actual mondial
de societate de consum n care firmele i fac publicitate din ce n ce
mai ofensiv, efectele sociale ale iluziei unui loc de muc nu pot fi
n nici un caz neglijate i uneori efectele negative pe acest plan
pot devansa cu mult efectele materiale directe.Pericolul este cu
att mai mare n cazurile n care intervine statul prin msuri de
subvenionare incitnd dezvoltare ntreprinderi care nu pot susine pe
termen lung creterea numrului de personal. n aceste cazuri apariia
efectelor negative poate fi ntrziat tocmai datorit sprijinului
financiar acordat de stat. n realitate nu puine sunt situaiile n
care ntreprinderea apeleaz la programele ageniilor de somaj pentru
a-i rezolva problemele financiare, probleme a cror rezolvare este
de alt datur, de obicei o deficien n funcionarea sistemului
managerial. Prin organismele sale, statul trebuie s urmreasc
destinaia subveniei i mai ales sustenabilitatea n timp a locurilor
de munc nou create, s susin n special formarea pieelor pe care
ntreprinderile s-i poat manifesta creativitatea.
CAPITOLUL III
NTREPRINDEREA - AGENT ECONOMIC
3.1. ntreprinderea agent economic
Termenul de ntreprindere, n general, este folosit sub dou
accepiuni:a) reprezint un nume sub care apare o persoan fizic sau
juridic ce exercit o activitate economic i sub care se nscrie n
registrul comerului.b) desemneaz un agent economic care produce
bunuri i servicii destinate pieei, indiferent de forma de
proprietate i de organizare.De-a lungul timpului n teoria economic
s-au dat numeroase definiii noiunii de ntreprindere dintre care
amintim:ntreprinderea este o celul economic i social specializat n
producerea de bucuri i servicii oferite pieei, n vederea
satisfacerii cerinelor clienilor si i obinerii unui
profit[footnoteRef:11] (J.P.Lorriaux) [11: J.P. Lorriaux Economie
de lentreprise, Edition Dunod, Paris, 1991]
ntreprinderea este o organizaie de producie n care se confirm
valorile diverilor factori de producie, pui la dispoziie de ageni
distinci de proprietarul ntreprinderii, cu scopul de a vinde un bun
sau un serviciu pe pia i de a obine, prin diferena dintre pre i
cost, cel mai mare ctig monetar posibil[footnoteRef:12]
(Fr.Perroux) [12: Ibidem]
ntreprinderea este un organism structurat autonom, care
realizeaz bunuri i servicii n vederea satisfacerii cerinelor
exprimate pe pia de ctre consumatori, sau de ctre alte
ntreprinderi[footnoteRef:13] (J. Peyrelevade). [13: J. Peyrelevade
Economie de lentreprise, Edition Fayard, Paris, 1989]
ntreprinderea reprezint o organizaie autonom care i asigur
existena i dezvoltarea prin fabricarea i comercializarea unor
produse, cu scopul obinerii unui profit[footnoteRef:14] (Constantin
Brbulescu). [14: C. Brbulescu Economia i gestiunea ntreprinderii,
Editura economic, Bucureti, 1999]
Putem spune, deci, c Economia ntreprinderii poate fi definit ca
fiind studiul ntreprinderii.ntreprinderea se organizeaz n toate
domeniile de activitate: industrie, agricultur, comer,
telecomunicaii, transport, nvmnt, sntate, cultur, proiectare,
cercetare, etc.Majoritatea definiiilor prezentate nu cuprind una
din funciile eseniale ale ntreprinderii i anume aceea de repartiia
veniturilor. n cadrul acestei funcii, agenii economici (personal,
administraie, deintorii de capital asociai, bnci, etc.) i mpart
valoarea adugat realizat de ntreprindere i o parte a profitului
acesteia. Putem sublinia importana funciei de repartiie a
veniturilor prin faptul c: ea antreneaz o mare parte a fluxurilor
bneti ale ntreprinderii pune n eviden contribuia ntreprinderii la
susinerea ntregii viei ecohnomico-sociale ale unei ri, la susinerea
sectoarelor aa zis neproductive.O alt funcie a ntreprinderii o
reprezint funcia de producie, de realizare de bunuri i servicii,
obiectivul urmrit fiind acela de a realiza un profit dup acoperirea
costurilor nregistrate.Cea de-a treia funcie a ntreprinderii este
funcia de comercializare a bunurilor i serviciilor proprii n
vederea satisfacerii cerinelor clienilor.Indiferent de domeniul de
activitate, firmele au o serie de trsturi comune, acioneaz i se
comport ca un sistem n cadrul cruia pot fi evideniate mai multe
subsiteme a cror aciune n interdependen face posibil manifestarea
unitii pe piaa concurenial. Dintre aceastea evideniem:a) Sistemul
tehnico productiv datorat necesitii desfurrii ntr-un anumit mod a
activitii firmei. ntreprinderile se deosebesc prin structura
proprie, tehnologie de fabricaie, etc. Prin prisma acestei trsturi,
firmele se grupeaz n funcie de modul de folosire a tehnologiei, a
utilizrii materiei prime i a materialelor, dup produsele sau
serviciile aduse pe pia. Aici este inclus i activitatea de inovaie
n domeniu, considerat vital pentru evoluia viitoare a unitii.b)
Sistemul organizatorico-administrativ, care presupune o organizare
structural decizional, proprie fiecrei ntreprinderi. Din acest
punct de vedere, criteriile de clasificare sunt organizarea
sistemului decizional ca i modul de manifestare al puterii: dup
felul de proprietate al firmei i poate fi a proprietarului (pentru
firmele particulare, a statului pentru firmele publice, a
acionarilor n cazul societilor pe aciuni). Centrele de decizie
stabilesc strategia firmei care trebuie s hotrasc trei categorii de
probleme: stabilirea volumului de producie de bunuri i servicii,
preul acestora corelat cu cerinele pieei, potenialul firmei ca i a
preului utilizat pe pia a produselor similare i stabilirea
volumului i structurii factorilor de producie, ca i modul de
combinare al acestora n procesul de producie.c) Sistemul
economico-social n cadrul cruia exist obiective economice i sociale
distincte n sfera activitilor economice de baz: producie,
distribuirea bunurilor i serviciilor, acumularea de capital pentru
investiii, finanarea diferitelor aciuni. n cadrul firmei colectivul
de salariai ce-i desfoar activitatea pentru producerea de noi
valori de ntrebuinare este format din grupuri de persoane definite
prin nivelul i structura pregtirii profesionale, structura scrii
motivaionale, atitudinea fa de realizrile firmei, structura
sistemului informaional, existena unui sistem eficient de motivare
a personalului, etc. Sistemul social este determinat de existena
unei specificiti sociologice care n limbaj managerial se numete
cultura ntreprinderii, pus n valoare de managementul japonez prin
caracterul participativ i stimularea meninerii unei stri
inovaionale i de competiie permanent.
ntreprinderea privit ca sistem prezinta o serie de
caracteristici care trebuie avute n vedere pentru a-i asigura
functionalitatea, acestea sunt[footnoteRef:15]: [15: Zahiu Letiia,
Nstase Mircea Economia ntreprinderii, Editura ASE, Bucureti,
2004]
a) ntreprinderea este un sistem social , ntruct n cadrul
acesteia o componenta esentiala sunt oamenii (conducatori i
executanti) care actioneaza asupra celorlalte componente (resurse
materiale, energie, capacitati de productie, informatii) pentru a
realiza obiectivele propuse; n ultima instanta, finalitatea
sistemului este cresterea bogatiei;b) ntreprinderea este un sistem
economic, deoarece reuneste resurse de diferite tipuri urmrind
valorificarea lor optim (sistem cu raionalitate);c) ntreprinderea
este un sistem deschis, n sensul c are schimburi permanente cu
mediul (de unde i procur inputurile i unde i externalizeaz
outputurile).d) ntreprinderea este un sistem organic adaptiv, n
permanent legatur cu mediul de care este influenat, dar pe care l i
influeneaza, fapt care determin modificarea parametrilor
sistemului. Un sistem ai crui parametri sunt variabili ca raspuns
la condiiile mediului este un sistem adaptiv;e) ntreprinderea este
un sistem dinamic, deoarece si modific starea n timp;f)
ntreprinderea este un sistem complex, reunind un mare numr de
elemente, subsisteme, pri cu funcii bine precizate;g) ntreprinderea
este un sistem cu comportament finalist, cu echifinalitate;h)
ntreprinderea este un sistem relativ stabil. dac o perturbaie a
mediului aprodus variaia unor parametri, ntreprinderea reacioneaz
pentru a conduce evoluia n regim staionar. n acest scop, n cadrul
sistemului ntreprindere identificm un subsistem specific
(subsistemul conducator) avnd rolul de a pune n practic msurile
corective care s permit atingerea regimului stationar, a
stabilitii. Obiectivul subsistemului conductor este reglarea
sistemului i asigurarea funcionalitii optime. Dispersia activitilor
(uneori chiar i a componentelor sistemului) n teritoriu, ca i
complexitatea proceselor care au loc, fac ca reglarea s se desfoare
n condiii grele, uneori chiar n lipsa unor informaii pertinente;i)
ntreprinderea este un sistem supus proceselor entropice, sub
aciunea crora se manifest tendina de dezorganizare. Activitatea de
conducere constituie fora care contrabalanseaza aceast tendin,
asigurnd stabilitatea dinamic a ntreprinderii;j) ntreprinderea este
un sistem probabilist (stochastic) datorit aciunii factorilor
aleatori care tind s perturbe echilibrul. Meninerea stabilitii,
prentmpinarea i anihilarea factorilor perturbatori, evitarea
tendinelor entropice necesit din partea conducerii intervenii
reglatoare active i permanente;k) ntreprinderea este un sistem cu
autonvatare (se nva n procesul de desfurare a activitilor economice
i sociale);l) ntreprinderea este un sistem cibernetic. Culegerea
informaiilor despre ieirea sistemului i utilizarea lor pentru
corectarea intrrii (feed-back, conexiune invers) este
caracteristica sistemelor cibernetice. ndeplinirea obiectivelor
necesit asigurarea permanent a intrrilor prestabilite (cantitativ i
calitativ), corelarea acestora cu procesele tehnologice, urmrirea
transformrilor pe care le sufer intrarile, compararea rezultatelor
cu obiectivele;m) ntreprinderea este un sistem autoreglabil i
autoorganizabil. ntreprinderea este un sistem autoreglabil i
autoorganizabil n care coexist dou tipuri de activiti: o activitate
tehnico-productiv i o activitate de conducere. Caracterul de sistem
autoreglabil i autoorganizabil are la baza conceptul de retroaciune
sau de conexiune invers (feed-back), care presupune capacitatea
sistemului de a-i modifica intrrile i starea sa, n raport cu modul
n care ieirile rspund comenzii sociale. n acest context,
ntreprinderea abordat n viziune sistemic este format dintr-un
sistem reglat sau condus (S), n care au loc procese tehnice i
biologice de transformare a factorilor de producie n produse
finite, conform obiectivelor propuse iniial i un sistem reglator
sau conducator (R), care are rolul de a asigura funcionarea
sistemului reglat, n limitele parametrilor tehnici, organizatorici
i structurali pentru atingerea finalitii, concretizat n cererea de
produse pe piaa produselor (P). Sistemul reglator se justific prin
aciunea permanent asupra factorilor entropici perturbatori i i
concretizeaz activitatea n procesul decizional. Retroaciunea sau
conexiunea invers se manifest att la nivelul ntreprinderii
considerat ca sistem, ct i la nivelul subdiviziunilor
organizatorice, ca subsisteme. Fiecare subsistem si are intrrile i
ieirile proprii.
3.2. Tipologia ntreprinderilor
Complexitatea vieii economice actuale, caracterizat de aciunea
concertat a mecanismelor pieei i a interveniei statului n economie,
creaz premisele apariiei i funcionrii unei game largi de ageni
economici, condui de interese i strategii diverse. Clasificarea lor
este important att din punct de vedere teoretic, ct i practic
deoarece: permite identificarea structurilor cu componente omogene,
permite evidenierea unor reguli de organizare i gestiune n vederea
obinerii de performane, permite evidenierea unor probleme comune
unui grup de ntreprinderi, permite gruparea ntreprinderilor n
funcie de interese comune.Clasificarea ntreprinderilor se poate
face n funcie de mai multe criterii: natura activitii, dimensiune,
forma juridic de organizare sau proprietatea capitalului.n funcie
de natura activitii[footnoteRef:16], ntreprinderile se grupeaz n
cele patru mari sectoare ale economiei. [16: Mihai Vrzaru Economia
ntreprinderii. Noiuni fundamentale, Ed. Helios, 1999]
n sectorul primar sunt incluse ntreprinderile al cror domeniu de
activitate se ncadreaz cu preponderen n agricultur, piscicultur,
silvicultur i domeniul extractiv. n sectorul secundar sunt cuprinse
ntreprinderile cu profil industrial. n sectorul teriar sunt
cuprinse ntreprinderile de servicii i de distribuie. Sectorul
cuaternar grupeaz activiti economice noi, specifice sectoarelor de
comunicaii, de informare, de cercetare i informatic.Deasemenea,
criteriul naturii activitii creaz posibilitatea gruprii
ntreprinderilor astfel: ntreprinderi agricole, ce pot fi la rndul
lor clasificate n: Individuale (familiale), n cadrul crora
proprietarul lucreaz singur, cu familia sau cu civa salariai pmntul
propriu; n arend, respectiv ntreprinderile n care proprietarul
nchiriaz pmntul unui arenda, care l folosete n schimbul unei sume
de bani (arend); n parte, form derivat din cea anterioar, n care
arenda se pltete cu o parte din recolt. ntreprinderi industriale, n
care se ncadreaz cele din domeniul industriilor extractive de
minereuri, de crbune, de petrol, industrii de transfomare;
ntreprinderi de servicii ntreprinderi de distribuieDup talia lor,
ntreprinderile se clasific n mici, mijlocii, mari i foarte mari. n
gruparea dup dimensiune, criteriile utilizate sunt: numrul de
salariai, cifra de afaceri, valoarea adugat i capitalurile
proprii.Clasificarea n funcie de numrul de salariai grupez
ntreprinderile n urmtoarele categorii: ntreprinderi mici, cu pn la
50 de salariai ntreprinderi mijlocii, cu numrul de salariai cuprins
ntre 50 i 500 ntreprinderi mari, cu personalul cuprins ntre 500 i
1000 de salariai ntreprinderi foarte mari, al cror personal angajat
depete 1000 de salariai.
Libera initiativa i autonomia ntreprinderilor cu capital privat,
public i mixt au nevoie de un cadru adecvat de manifestare. Un
suport esential al liberei initiative este privatizarea
ntreprinderilor i organizarea agentilor economici particulari .n
conditiile economiei de pia proprietatea privat este preponderent
fa de cea public. Pstrarea n anumite proporii a unui sector public
este determinat de o serie de cauze ce in de necesitatea asigurrii
energiei, restructurarea economiei, ocrotirea bogiilor naturale ale
solului i subsolului i conservarea acestora (petrol, carbune,
metale feroase i neferoase, metal rare i pretioase, paduri etc. ),
organizarea unor sectoare vitale pentru economie care necesita
investitii mari de capital, cu termen de recuperare ndelungat
(centrale atomice i electrice, drumuri, transport feroviar,
telecomunicatii, exploatari marine i minerale, hidrocentrale,
lucrari de mbunatatiri funciare), dar mai puin atractive pentru
capitalul privat. Sectoarele publice se restrng n majoritatea rilor
lumii, inclusiv n rile aflate n tranziie la economia de pia.n
aceste condiii statul este apratorul interesului public, folosind n
acest scop mijloacele, instrumentele juridice i prghiile financiare
. Agenii economici au n acest sens responsabiliti directe, legale i
financiare, n care scop trebuie s probeze competitivitate,
inventivitate, capacitate de conducere i organizare.n perioada de
tranziie n Romnia s-au constituit, funcioneaz i seperfecioneaz
tipuri i forme variate de ageni economici, ca: agenii economici
organizai pe baza liberei intiative, cum sunt peroanelefizice
autorizate s desfoare activitate independena i asociaiile
familiale; societile comerciale i regiile autonome, societatile
nationale, constituiteprin reorganizarea unitatilor economice de
stat; uniti economice cu capital privat romn, romn i strin sau
numai strain.n cadrul legal instituit de Decretul Lege nr.54/1990
s-au organizat, pe bazaliberei initiative , patru tipuri de agenti
economici 27:a) persoane fizice autorizate sa desfasoare activitate
independenta;b) asociatii familiale;c) asociatii cu scop
lucrativ;d) ntreprinderi mici.n baza Legii 31/1990 societatile cu
scop lucrativ i ntreprinderile mici, nfiintate pna la 17 Dec.1990,
s-au reorganizat ntr-una din formele de societate comerciala
stabilite de lege.Desfasurarea activitatii de productie i servicii
a agentilor economici nfiintati pe baza liberei initiative se face
pe baza de autorizatie. Autorizatia este actul administrativ de
autoritate unilateral, prin care organul competent al
administratiei permite unei persoane fizice sau juridice
exercitarea unor drepturi i asigura apararea drepturilor
individuale. Autorizatia pentru desfasurarea deactiviti
independente de catre persoanele fizice sau de constituire a
asociatiilor familiale se emite de catre primarii i cuprinde:
numele solicitanilor, adresa, obiectul de activitate i alte
conditii privitoare la desfurarea activitatii. Autorizatia se poate
elibera pe baza testarii capacitatii profesionale de catre
organisme abilitate pe lnga primarii sau de catre organisme
profesionale specifice activitatii pentru care se cere autorizarea,
cu acordul acestora. Atestarea capacitatii profesionale se face
prin prezentarea de acte doveditoare sau prin examen, cu
mentionarea faptului ca solicitantii au lucrat sau lucreaza n
meseriile mentionate n acte sau n meserii nrudite. Atestarea pe
baza de examen pentru persoanele care nu detin acte doveditoare
privitoare la efectuarea unei anumiteactiviti se face la
Inspectoratul teritorial de munca i protectie sociala din judetul
de domiciliu. Atestarea privind capacitatea profesionala este
obligatorie pentru oate domeniile de activitate.Procedura de
obtinere a autorizatiei pentru desfasurarea unei
activitatiindependente este urmatoarea: se ntocmeste cererea de
autorizare, la care se anexeaza documentul deatestare profesionala;
se obtin vizele de la institutiile abilitate; se depune o cerere la
primaria (comuna, oras, sector) din localitatea n carepersoana n
cauza doreste sa-si deschida unitatea particulara; se ridica
autorizatia de functionare i se completeaza declaratia de
impunerepe baza careia se fixeaza impozitul; deschiderea, n cazul n
care se doreste , a unui cont de disponibilitati laCEC sau la
Banca.Persoanele fizice autorizate sa desfasoare activitate
independenta pot deschide onturi bancare n lei i valuta.Pentru
deschiderea contului se prezinta bancii urmatoarele documente: 27
Guvernul a propus o noua lege (2002) care abroga Decretul Lege
nr.54/1990 ce permite persoanelor fizice cetateni ai statelor
membre ale Uniunii Europene, ca i cetatenii romni, sa
desfasoareactiviti independente pe teritoriul Romniei, n toate
domenii i ocupatiile i sa constituie asociatii familiale din
membrii familiei care se gospodaresc mpreuna. cerere de deschidere
a contului; copie dupa autorizatia de constituire, eliberata de
primarie i nregistrata laadministratia financiara; fisa cu
specimenul de semnatura.Pentru realizareaactivitilor prevazute n
autorizatia de constituire, n vederea completarii resurselor
proprii, persoanele fizice autorizate sa desfasoare activitate
independenta i asociatiile familiale pot primi credite de la banci
pe baza de garantii asiguratorii. Suma creditului se stabileste pe
baza de negocieri cu banca, n functie de o serie de criterii i
indicatori de bonitate (situatia patrimoniala, cifra de afaceri,
rentabilitatea afacerii, garantiile prezentate n vederea asigurarii
rambursarii creditului la scadenta). La negocierea creditului,
solicitantul trebuie sa prezinte:cererea de credit, situatia
veniturilor previzibile, documentatia tehnico-economica de
fundamentare a creditului de investitii, documentele privind
dreptul de proprietate etc.n cazul unui credit care depaseste un
anumit plafon, solicitantul prezinta un studio de fezabilitate. Pe
parcursul desfasurarii activitatii, banca exercita controlul
utilizarii creditului i integritatea garantiilor asiguratorii.
Solicitantii de credite pot aduce urmatoarele garantii: ipoteca
constituita asupra bunurilor imobile personale i ale girantilor,
nscrisa la notariatul n a carei raza teritoriala se afla i alte
bunuri n proprietate, cesiunea n favoarea bancii prin care
solicitantul cedeaza (transmite) dreptul sau de creanta cu titlu
oneros n cazul n care nu-si poate achita obligatiile (creditul i
dobnda aferenta).
3.3. Formele societatilor comerciale
n Romnia, conform legislaiei n vigoare (Legea 31/1990),
ntreprinderile se grupeaz n regii autonome i societi
comerciale.Regiile autonome se nfiineaz n ramurile considerate
strategice ale economiei naionale- industria de armament,
energetic, exploatarea minelor i a gazelor naturale, pot i
transporturi feroviare - prin decizii ale Guvernului Romniei,
pentru cele de interes naional sau ale administraiei locale, pentru
cele de interes local, n ramurile i domeniile stipulate expres de
Legea 15/1990, privind reorganizarea unitilor de stat ca regii
autonome i societi comerciale.n actuala perioad de tranziie pe care
o parcurge Romnia, regiile autonome au nc o pondere ridicat i un
statut special de funcionare.Regia este, dup cum se precizeaz prin
lege, proprietara bunurilor din patrimoniul su, trebuind ca
activitatea desfurat s acopere inttegral cheltuielile i s asigure
obinerea unui profit. Se admite depirea veniturilor de ctre
cheltuieli numai n cazuri temeinic justificate, pentru executarea
de lucrri i servicii de interes public la propunerea ministerului
de resort, cu avizarea Ministerului Finanelor , precizndu-se
cuantumul i sursele de acoperire a pierderilor. Prin actul de
nfiinare a regiei autonome se stabilesc: obiectul de activitate,
patrimoniul, denumirea i sediul principal.Regulamentul de
organizare i funcionare precizeaz modalitile principale de
organizare a regiei, inclusiv structura sa organizatoric.Anual
regia ntocmete buget de venituri i cheltuieli, bilan contabil cu
evidenierea contului de profit i pierderi. Din veniturile
realizate, dup acoperirea cheltuielilor, regia autonom constituie
fonduri de rezerv, de dezvoltare, social-culturale i sportive, de
perfecionare-reciclare, de cointeresare a personalului.Conducerea
de ansamblu a regiei autonome este asigurat de consiliul de
administraie, compus din 7-15 persoane, dintre care una este
directorul sau directorul general al unitii numit prin ordinul
ministrului de resort sau prin decizia conductorului administraiei
teritoriale locale.Activitatea curent a regiei este condus de un
director ganeral sau director, numit de consiliul de administraie,
cu avizul ministerului sau administraiei locale care a aprobat
nfiinarea.Regiile autonome sunt persoane juridice i funcioneaz pe
baz de gestiune economic i autonomie financiar.Societile comerciale
sunt entiti economice formate din mai multe persoane fizice i/sau
juridice numite asociai sau acionari,avnd cel puin o trstur comun,
exprimat ntr-un anumit interes, pe baza cruia contribuie la
formarea unui patrimoniu social n scopul desfurrii unei activiti
oarecare i a obinerii de profit. Dei este o persoan distinct fa de
persoanle fizice i/sau juridice care o compun, drepturile i
obligaiile societii comerciale decurg din cele ale persoanelor care
se afl la originea noii persoane juridice.Societile comerciale cu
sediul n Romnia sunt persoane juridice.n practic exist dou tipuri
de societi comerciale: societi de persoane i societi de capitaluri.
Din combinarea caracteristicilor celor dou tipuri a rezultat un al
treilea societatea cu rspundere limitat.Societile comerciale de
persoane sunt organizate n sociei n nume colectiv i societi n
comandit simpl, criteriul de departajare fiind gradul de
responsabilitate a subiecilor.Societatea n nume colectiv (SNC) este
o form primar de asociere, n care obligaiile sociale sunt garantate
cu petrimoniul social i cu rspunderea personal i solidar a tuturor
asociailor. Plata datoriilor sociale se face cu rspunderea personal
i solidar a tuturor asociailor. Asociaii care reprezint majoritatea
absolut a capitalului social pot alege unul sau mai muli
administratori dintre ei. Acestora li se stabilesc
responsabilitile, competenele i remuneraia. Majoritatea asociailor
poate revoca administratorii, sau poate limita puterea acestora, n
afara cazului n care totul este prevzut prin contractul de
societate. Dreptul de a reprezenta societatea revine fiecrui
administrator, n afara cazului n care prin contractul de societate
este prevzut altfel. n cazul n care contractul de societate dispune
ca administratorii i desfoare mpreun activitatea, deciziile trebuie
luate n unanimitate. n cazul n care apar divergene ntre
administratori, deciziile se iau de ctre asociaii care reprezint
majoritatea absolut a capitalului social. Organul de conducere este
adunarea asociailor, care are ca principale atribuii aprobarea
bilanului, alegerea administratorilor, stabilirea bugetului de
venituri i cheltuieli, fixarea remuneraiei administratorilor,
mrirea capitalului, durata i prelungirea duratei
societii.Societatea n comandit simpl (SCS) ntr n categoria
societilor de persoane de natur comercial, cai SNC. Elementul de
noutate const n apariia celor dou categorii de asociai: comandiaii
i comanditarii. Obligaiile sociale ale societii n comandit simpl
sunt garantate cu patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i
solidar a asociailor comanditai. Comanditarii rspund numai pn la
concurena aportului lor. Comanditaii pot fi una sau mai multe
persoane, crora li se ncredineaz administrarea societii.
Comanditarul poate ndeplini servicii n administraia intern a
societii, poate supraveghe aciunile ce se ntreprind i particip la
numirea i revocarea administratorilor.Din punct de vedere juridic
nfiinarea unei societi n comandit simpl este relativ uoar, prin act
sub semntur privat, i fr s fie impus o limit a capitalului social.
Trebuie menionat ns c asociaii sunt responsabili personal, solidar
i nelimitat de pasivul social al societii Societile de capitaluri
se regsesc n legislaia actual a rii sub dou forme: societatea n
comandit simpl i societatea pe aciuni.Societatea n comandit pe
aciuni (SCA) se deosebete de societatea n comandit simpl prin
faptul c are capitalul social mprit n aciuni. n ceea ce privete
administrarea societii,aceasta este ncredinat unuia sau mai multor
asociai comanditai. Societatea n comandit pe aciuni cuprinde de
fapt dou societi: una n nume colectiv, compus din comanditai. i
alta de capitaluri, compus din comanditari.Societatea pe aciuni
(SA) se caracterizeaz prin existena unei singurecategorii de
asociai i divizarea capitalului social n parti denumite
actiuni.Obligaiile sociale sunt garantate cu patrimoniul social,
acionarii fiind obligai numai la plata aciunilor lor. Rspunderea
patrimonial a acionarilor pentru obligaiile sociale este limitat la
valoarea aciunilor pe care le dein. Aciunile societii sunt
negociabile i liber transmisibile. Capitalul SA nu poate fi mai mic
de 25 milioane lei, iar numarul actionarilor mai mic de cinci.
Capitalul social este reprezentat prin aciuni emise de societate.
Aciunea este un nscris, o hrtie de valoare care reprezinta o cot
fix, dinainte stabilit, din capitalul unei SA, o hrtie emis de o
societate comercial care exprim dreptul de proprietate al celui ce
o deine asupra unei pri din valoarea respectivei societi
comerciale, o valoare mobiliar ce reprezint participarea la o
societate i comport dreptul de decizie i dreptul la cota parte din
profit. Aciunile pot fi nominative sau la purtator. Felul aciunilor
este determinat prin actul constitutiv, sau n caz contrar vor fi la
purtator. Aciunile au o valoare nominal (nscris pe aciune) i o
valoare real, reprezentat de preul la care se vnd i se cumpr la un
moment dat.Dreptul de proprietate asupra aciunilor se transmite
prin declaraia facut n registrul de aciuni al emitentului, subscris
de cedent i de cesionar sau de mandatarii lor i prin meniunea fcut
pe aciune. Subscriitorii i cesionarii ulteriori sunt rspunzatori
solidari de plata integral a aciunilor timp de trei ani, socotii de
la data la care s-a fcut meniunea de transmitere n registrul
societii.Capitalul social nu poate fi majorat, nu se pot emite noi
actiuni, pn nu este complet achitat contravaloarea celor din
emisiunea anterioar. Cnd acionarii nu au efectuat plata
vrsmintelor, societatea i invit s-i ndeplineasc aceasta obligaie
printr-o somaie colectiv publicat n Monitorul Oficial i ntr-un ziar
de mare tiraj. Dac acionarii nu efectueaz vrsmintele nici n urma
acestei somaii, consiliul de administraie decide fie urmrirea
acionarilor pentru vrsminte restante, fie anularea acestor aciuni
nominative. Decizia de anulare se public n Monitorul Oficial, cu
specificarea numrului de ordine al aciunilor anulate. n locul
aciunilor anulate se emit noi aciuni purtnd acelai numr, care sunt
vndute. Sumele obinute din vnzare se ntrebuineaz pentru acoperirea
cheltuielilor de publicitate i vnzare, a dobnzilor de ntrziere i a
vrsmintelor neefectuate, iar eventualele diferene se napoiaz
vechilor acionari. Dac preul obinut nu este suficient pentru
acoperirea tuturor sumelor datorate societii sau dac vnzarea nu are
loc din lips de cumprtori, societatea se ndreapt mpotriva
subscriitorilor i cesionarilor. Dac nici n aceast faz nu se
realizeaz sumele datorate societii se procedeaz la reducerea
capitalului cu sumele respective. Dreptul de proprietate asupra
aciunilor la purtator se transmite prin vnzare. Aciunile sunt
indivizibile. Cnd o aciune nominativ devine proprietatea mai multor
persoane, societatea nu este obligat s nscrie transmiterea att timp
ct acele persoane nu desemneaz un reprezentant unic pentru
exercitarea drepturilor rezultnd din aciune. De asemenea, cnd o
aciune la purttor aparine maimultor persoane, acestea trebuie s
desemneze un reprezentant comun. Att timp ct o aciune este
proprietatea indiviz a mai multor persoane, acestea rspund solidar
pentru efectuarea vrsmintelor datorate.Societatea nu poate dobndi
propriile sale actiuni, nici sa acorde avansuri asupra lor, n afara
de cazul n care adunarea generala a actionarilor hotaraste astfel
cu votul actionarilor care reprezinta doua treimi din capitalul
social. Posesorii de aciuni au dreptul sa participe la mpartirea
rezultatelor financiare ale ntreprinderii (sa primeasca dividende),
inclusiv a activelor ramase n cazul n care societatea este
lichidata. Dividendul este cota parte din profitul net al unei SA
ce se cuvine pentru o actiune, unei parti de fondator sau unei
parti (actiuni) industriale.nscrisul atasat la fiecare aciune de
capital care da dreptul posesorului lui legal sa ncaseze cota parte
din profitul net se numeste cupon de dividend. Actionari pot oferii
spre vnzare actiunile lor pe cale de publicitate. n acest scop
ntocmesc un prospect semnat de ei i de administratori, care
cuprinde att elementele mentionate n contractul de societate i
statut, ct i n contul de profit i pierderi al societatii,
dividendele acordate, obligatiunile emise i garantiile date.
Prospectul n forma autentica se depune la registrul comertului.
Publicarea prospectului este autorizata de catre judecatorul de la
instanta teritoriala unde se afla sediul societatii. Publicarea se
face n cel putin doua ziare dintre cele mai raspndite din
localitatea unde se afla sediul societatii. Cumpararile de aciuni
se fac pe baza prospectului de vnzare semnat de actionari i
administratori i vizat de judecatorul de la instanta sediului
registrului comertului. Cumparatorii de aciuni specifica: numele i
prenumelesau denumirea, domiciliul sau sediul cumparatorului,
numarul aciunilor cumparate, data cumpararii i declaratia expresa
ca accepta i cunosc prospectul de vnzare a actiunilor. Situatia
aciunilor se publica odata cu bilantul anual i se arata dac
actiunile sunt integral platite, numarul aciunilor pentru care s-a
cerut, fara rezultat, efectuarea varsamintelor.Societatea cu
raspundere limitata (SRL) mprumuta caracteristici att de la
societatile de persoane (are o singura categorie de asociai i
constituirea se face n conditiile ncrederii reciproce), ct i de la
cele de capitaluri (asociatii raspund n limita capitalului social
subscris). SRL este societatea ale carei obligaii sociale sunt
garantate cu patrimoniul social, iar asociatii sunt obligati numai
la plata partilor sociale. SRL se poate constitui i atunci cnd un
debitor nu-si poate continua activitatea , iar creditorii lui nu
socotesc oportuna lichidarea grabita i n consecinta se asociaza
ntre ei; creditorii debitorului comun pot duce la bun sfrsit fie
exploatarea, fie lichidarea lenta, operatiuni profitabile ambelor
parti. Alte motive de asociere provizorie cu raspundere limitata
pot fi n cazul de cesiune a unei creante, exploatarea proprie,
prospectiuni, exploatari, cumpararea i vnzarea unui fond de comert
etc.n SRL numarul asociailor nu poate fi mai mare de 50 iar
capitalul social nu poate fi mai mic de doua milioane lei i se
divide n parti sociale egale, nu mai mici de 100 000 lei fiecare. n
caz de aporturi n natura, acestea pot reprezenta cel mult 60% din
capitalul social. Prestatiile n natura i creantele nu pot constitui
aport. Bunurile ce reprezinta aporturi n natura se transmit n
momentul constituirii societatii. Partile sociale nu pot fi
reprezentate prin titluri negociabile. Administratorii elibereaza,
la cerere, certificatul constatator al drepturilor asupra partilor
sociale, cu mentiunea ca nu poate servi ca titlu pentru
transmiterea drepturilor constatate, sub sanctiunea nulitatii
transmiterii.n cazul n care ntr-o societate cu rspundere limitat
prtile sociale sunt ale unei singure persoane, n calitate de
asociat unic, acesta are drepturile i obligatiunile adunrii
generale.
3.4. Constituirea societilor comerciale
O caracteristic a unei economii libere de pia o constituie
procesul dinamic de creare a noi ntreprinderi i preocuparea
conducerii acestora de a asigura meninerea pe pia, n condiiile unei
puternice competiii, i de a urmri, ori de cte ori este posibil,
dezvoltarea acestora.Crearea unei noi ntreprinderi viabiile
presupune existena unui ansamblu de condiii care trebuie ndeplinite
att n ceea ce privete antreprenorul sau managerul, ct i demersurile
necesare pentru punerea n funciune a ntreprnderii i, ceea ce este
foarte important, pentru asigurarea funcionrii acesteia n viitor, n
condiii de rentabilitate.Crearea unei noi ntreprinderi este un act
de curaj din partea viitorului antreprenor sau manager, care
trebuie s depun toat capacitatea i energia sa i s foloseasc toate
mijloacele de care dispune sau pe care le poate atrage (prin
mprumut sau prin atragerea unui anumit numr de asociai sau
acionari) pentru transpunerea n via a proiectului.Pentru a pune n
funciune o ntreprindere, un viitor antreprenor trebuie s aib dorina
de a o crea, s aib o idee bine conturat cu privire la obiectul de
activitate al ntreprinderii i s dispun, cel puin n faza incipient
de un minim de mijloace materiale.O dat precizat ideea cu privire
la obiectul constituirii noii ntreprinderi, trebuie ntocmit un plan
de fezabilitate sau un studiu tehnico-economic prin care s se
defineasc elementele necesare adoptrii deciziei de constituire, cu
o bun fundamentare sub raport tehnico-economic. ntr-un astfel de
studiu trebuie s se defineasc, ca elemente principale, produsul,
lucrarea sau serviciile care urmeaz a fi executate, piaa de
desfacere, modul de cuplare produ-pia, obiectivele comerciale,
mijloacele materiale i resursele umane necesare, forma juridic de
constituire a unei ntreprinderii i analiza, sub raport financiar, a
oportunitii crerii ntreprinderii.n cadrul procesului de definire a
produselor, lucrrilor sau serviciilor care urmeaz a fi executate de
viitoarea ntreprindere trebuie analizate calitile sau funciunile
care urmeaz s fie ndeplinite de noul produs n comparaie cu
produsele, lucrrile sau serviciile similare existente pe pia.,
elementele de noutate pe care le aduc acestea, caracteristicile
tehnico-economice, elementele noi pe care le aduc. Trebuie de
asemenea s se defineasc piaa creia se adreseaz produsele ca i
cererea estimat. Antreprenorul sau managerul trebuie s poat face o
evaluare, ca volum i valoare, a posibilitilor de absorbie de ctre
piaa vizat, de a putea preciza circuitele de distribuire a
produselor, lucrrilor sau serviciilor i a punctelor posibile de
vnzare.Viitorul ntreprinztorul trebuie s precizeze nc de la nceput
obiectivele comerciale pe care i le propune. Aceasta presupune
acordarea unei anumite denumiri produselor ce urmeaz a fi vndute,
asigurarea unei publiciti corespunztoare prin alegerea celor mai
potrivite canale i mijloace de comunicare i informare a publicului
larg. De asemenea, viitorul ntreprinztor trebuie s stabileasc nc de
la nceput mijloacele de producie i resursele umane necesare n
raport cu obiectul de activitate dar i cu dimensiunea gndit pentru
viitoarea ntreprindere.Proiectul de craere a unei noi ntreprinderi
trebuie s conin o analiz financiar a viitoarei afaceri innd seama
de forma juridic adoptat pentru viitoarea ntreprindere. Lansarea n
proiectul de creare a unei noi ntreprinderi trebuie s urmreasc
realizarea unui anumit profit ca urmare a investiiei de inteligen,
timp, effort, mijloace materiale i financiare investite.Experiena
mondial dar i realitatea romneasc a ultimului deceniu recomand
ntocmirea unui plan de afaceri care s cuprind toate etapele i
resursele necesare transpunerii n practic a obiectivelor propuse
potrivit unei scheme de aciune construit logic. Astfel, un plan de
afaceri trebuie s conin: Pagina de titlu Cuprinsul Sumarul executiv
Afacerea Piaa Organizarea i conducerea Planuri financiare Ealonare
Anexe.
Actele constitutive ale societatilor comerciale difera n functie
de formaacestora: societatea n nume colectiv sau n comandita simpla
se constituie pe baza contractului de societate; societatea pe
actiuni, n comandita pe aciuni sau societate cu raspundere limitata
se constituie pe baza de act constutiv i statut. dac SRL se
constituire prin actul de vointa al unei singure persoane se
ntocmeste numai statutul.Actul constitutiv se semneaza de catre
toti asociatii, sau n caz de subscriptie publica, de fondatori i se
ncheie n forma autentica. Fondatorii sunt persoanele care au avut
un rol important n constituirea societatii.Actul constitutiv al
societatii n nume colectiv, n comandita simpla s-au cu raspundere
limitata cuprinde: Datele de identificare (numele , prenumele,
locul i data nasterii, domiciliul i cetatenia asociailor ); Forma
societatii, denumirea sediul; Obiectul de activitate al societatii;
Capitalul social subscris i varsat; Asociatii care reprezinta i
administreaza societatea; Partea fiecarui asociat la profit i la
pierderi; Sediile secundare (sucursale, agentii sau alte unitati
fara personalitate juridica puncte de lucru); Durata societatii;
Modul de dizolvare i de lichidare.Actul constitutiv al societatii
pe aciuni cuprinde: Datele de identificare; Forma, denumirea,
sediul; Obiectul de activitate al societatii ; Capitalul social
subscris i varsat; Valoarea bunurilor constituite ca aport n
natura; Numarul i valoarea normala a actiunilor, cu specificarea
dac sunt nominative sau la purtator; Numele i prenumele, locul,
data nasterii i cetatenia, domiciliul administratorilor persoane
fizice i cenzorilor; Clauze privind conducerea, administrarea,
controlul gestiunii i functionarea societatii; Durata societatii ;
Modul de mpartire a profitului i de suportare a pierderilor;
Sediile secundare (sucursale, agentii, reprezentante etc.),
Avantajele rezervate fondatorilor; Actiunile comanditarilor n
societatea n comandita pe actiuni; Operatiunile ncheiate de asociai
n contul societatii; Modul de dizolvare i de lichidare a
societatii.La constituirea societatii pe aciuni prin subscriptie
publica fondatorii vor ntocmi un prospect de emisiune, semnat de
catre acestia n forma autentica care va fi depus la registrul
comertului din judetul unde se va stabilii sediul
societatii.Societatea comerciala este persoana juridica la data
nmatricularii n registrul comertului, dupa care se publica n
Monitorul Oficial al Romniei pentru evidenta fiscala, cu
mentionarea numarului de nmatriculare. Societatile comerciale pot
crea filiale, care au forma de societati comerciale cu
personalitate juridica i au regimul juridic al formei de societate
n care s-au constituit.Spre deosebire de filiale, sucursalele nu au
personalitate juridica i se nfiinteaza n aceeasi localitate cu
societatea fondatoare. Reprezentantii societatilor i sucursalelor
sunt obligati sa depuna la oficiul registrului comertului
semnaturile lor , n termen de 15 zile de la data nmatricularii
societatii, dac au fost numii prin actul constitutiv.
CAPITOLUL IVMEDIUL I INFLUENA ACESTUIA ASUPRA NTREPRINDERII
4.1. Consideraii teoretice privind mediul ambiant al firmei
Parte component a economiei i societii, firma considerat un
sistem complex i dinamic, prezint multiple legturi cu mediul n care
exist i i desfoar activitatea pentru care a fost constituit. n
perioada actual, firma a cptat din ce n ce mai mult caracterul de
sistem deschis fapt care se poate explica att prin faptul c
recepioneaz i este influenat de transformrile produse n mediu ct i
prin aceea c la rndul su, firma prin intermediul bunurilor
materiale i a serviciilor pe care le realizeaz influeneaz mediul n
care acioneaz. Deci putem aduce n continuare ca o ntrire a celor
spuse mai sus, prerea unui mare specialist n domeniu care spunea c
firma este un complex ce se organizeaz n viaa socio-economic, n
calitate de ansamblu de sine stttor aflat ns n continue i multiple
legturi cu mediu[footnoteRef:17]. [17: I.C. Dima Economia i
gestiunea firmei, Ed. Economic, Bucureti, 1999, p. 51]
n demonstrarea importanei desvrite a cunoaterii mediul ambiant
al oricrei ntreprinderi care funcioneaz ntr-o economie de pia au
fost aduse urmtoarele argumente[footnoteRef:18]: [18: O. Nicolescu,
I. Verboncu Management, Ed. Economic, Bucureti, 1995, p. 57]
O unitate economic poate satisface anumite categorii de nevoi,
att cantitativ ct i calitativ doar n condiiile n care cunoate i ia
n considerare evoluiile mediului ambiant; Realizarea unor strategii
i politici de firm realiste care s asigure calitate i
profitabilitate activitii desfurate de aceasta, impune includerea
evoluiei factorilor de mediu corespunztor situaiei date; n lipsa
considerrii factorilor de mediu, nici o unitate economic nu poate
aprecia corect i nu poate s-i asigure resursele umane, materiale,
financiare i informaionale de care are nevoie pentru funcionarea i
dezvoltarea sa; Pentru asigurarea unor subsisteme organizatorice i
informaionale eficace, ct i pentru adoptarea i aplicarea de decizii
i aciuni este imperios necesar cunoaterea evoluie factorilor de
mediu care ne permite s apreciem necesitile i oportunitile prezente
i de perspectiv ale mediului ambiant;Mediul ambiant al firmei este
un concept extrem de disputat n teoria economic a domeniului,
cunoscnd o mulime de definiii. ns unii specialiti consider c este
un aspect nc neelucidat dat fiind complexitatea mediului precum i
elementele sale componente extrem de numeroase alturi de legturile
existente ntre ele. Nu de puine ori au fost realizate suprapuneri a
doi termeni extrem de diferii i anume mediul ambiant i mediul
nconjurtor.Pentru delimitarea acestor dou noiunii mai muli
specialiti au ncercat diverse definiii n care arat diferenele
dintre acestea.Mai precis, academicianul Mihai Drgnescu spunea
..dac ne gndim la om nu este greu de observat c pentru el
principalul mediu ambiant este societatea. Mediul social cuprinde
dou mari componente: un mediu tehnologic i un mediu interuman. Prin
mediu nconjurtor pentru om nelegem i societatea, n timp ce prin
mediul nconjurtor pentru societate nelegem numai mediul nconjurtor
natural deoarece tehnologicul este social[footnoteRef:19]. [19: M.
Drgnescu O posibil definire a mediul nconjurtor, Revista Economic,
nr.33/1985 ]
n concepia unor specialiti francezi, mediul ambiant al firmei
este constituit din ansamblul organizaiilor, actorilor i factorilor
a cror existen este susceptibil de a influena comportamentul i
performanele ntreprinderii[footnoteRef:20]. [20: Ch. Mathe
Politique generale de LEntreprise: Analyse et Management
Stategiques, Edition Economica, Paris, 1987, p.87]
Este bine cunoscut faptul c mediul ambiant este o noiune extrem
de complex, fiind alctuit din elemente de natur: politic, social,
economic, tehnologic, juridic, etc. care se manifest pe plan
naional i internaional i acioneaz asupra firmei nu n mod izolat ci
n strns lor interdependen[footnoteRef:21]. [21: I.C. Dima
Management, Ed.AGIR, Bucureti, 2000, p.17]
Deci, ansele oricrei uniti economice de a-i atinge obiectivele
pe care i le-a propus i de a continua activitatea corespunztor
acestora, depind att de capabilitile ei umane, financiare,
tehnologice i manageriale, ct i de interdependenele pe care le are
cu o multitudine de elemente care n ansamblul lor alctuiesc ceea ce
este denumit generic mediu.Multitudinea elementelor componente ale
mediului sunt surprinse cel mai bine n definiie profesorului O.
Nicolescu care spune: Astfel, mediul ambiant cuprinde toate
elementele exogene firmei, de natur economic, tehnic, politic,
demografic, cultural, tiinific, organizatoric, juridic,
psiho-sociologic, educaional i ecologic ce marcheaz stabilirea
obiectivelor acesteia, obinerea resurselor necesare, adoptarea i
aplicarea deciziilor de realizare a lor[footnoteRef:22]. [22: O.
Nicolescu Management, Ed. Economic, Bucureti, 1995, p. 60]
O alt definiie extrem de precis a mediului ambiant este: Mediul
firmei reprezint ansamblul fenomenelor, situaiilor, forelor externe
i oricror alte forme de manifestare a acestora care formeaz cadrul
de existen i de aciune al firmei.[footnoteRef:23] [23: C. Russu
Management strategic, Ed All Back, Bucureti ,1999, p.11]
Caracteristicile cele mai importante ale mediului ambiant al
firmei pot fi sintetizate n:1. unicitate, caracteristic ce
desemneaz faptul c orice unitate economic are mediul su propriu
individualizat i irepetabil, adic dac dou firme au un profil extrem
de asemntoare, totui mediile de lucru sunt diferite;2. dinamism,
fapt demonstrat de schimbrile repetate i diferite pe care le suport
elementele componente;3. sensibilitate la influen, trstur ce rezid
n faptul c pe lng aceea c mediul determin activitatea firmei,
acesta suport la rndul su influenele acesteia care sunt
proporionale cu mrimea sa, cu volumul afacerilor sale, poziia
deinut n cadrul domeniului n care acioneaz. Cunoaterea acestei
trsturi a mediului ambiant d posibilitatea firmei de a descoperii
zonele cele mai sensibile i oportunitile pe care acesta le ofer.Dac
analizm circumstanele n care i desfoar firma activitatea precum i
felul n care este influenat de ctre acestea, se pot deduce trei
tipuri de mediu i anume: mediul stabil care n concepia unor
specialiti exist doar teoretic i presupune adoptarea unei structuri
care nu poate fi modificat pe termen scurt i mediu, iar direciile
de aciune vizeaz specializarea capitalului uman; mediul schimbtor,
este un mediu specific domeniilor serviciilor i construciilor i se
caracterizeaz prin diverse modificri, de amplitudini diverse i de
cele mai multe ori previzibile prin utilizarea unor metode adecvate
de anticipare a producerii lor; mediu turbulent, caracterizat prin
modificri greu de anticipat i extrem de frecvente, cu incidene
majore asupra unitii economice. Rezistena la schimbri a firmei este
dat de nsui confruntarea ei cu un asemenea mediu, iar n perioada de
adaptare, dinamismul managerial este deosebit. Acest tip de mediu
este cel mai des ntlnit n ramurile de vrf ale economiei, celor de
nalt tehnologie, caracterizate printr-un grad de nnoire a
produselor extrem de ridicat i tehnologie de ultim
generaie.[footnoteRef:24] [24: J. Stoner Management, Prentice Hall
Inc., London, 1978, p.326-329]
Dup prerea lui I. Ansoff[footnoteRef:25], principalii factori
care determin nivelul de turbulen al mediului firmei se refer la:
rapiditatea schimbrilor, variaiile pieei, preferinele clienilor,
cerinele organismelor guvernamentale sau ale grupurilor de
presiune. [25: I. Ansoff Strategie du developpement de lentreprise,
Les Editions dOrganisation, Paris, 1989, p.218]
Lund n calcul cele mai recente abordri referitoare la mediu, se
poate afirma c acesta este un ansamblu de actori i grupuri de
interese (stokeholders[footnoteRef:26]) care include proprietarii
sau acionarii, managerii, salariaii, furnizorii, clienii, bncile,
statul, comunitatea local, etc. Acetia pot fi afectai de modul de
concepere i desfurare a activitii ntreprinderii i, la rndul lor,
dispun de diferite mijloace de control asupra acesteia. [26: termen
adoptat ca adaptare dat fiind dificultatea n traducere, se refer la
totalitatea persoanele fizice sau juridice , precum i grupuri ale
acestora care au interes sau o implicare personal sau emoional
direct ntr-o firm, grup de firme sau industrie. ]
Astfel, dac conform concepiilor tradiionale, scopul final al
oricrei uniti economice era satisfacerea intereselor acionarilor,
astzi trebuie s se aib n vedere i armonizarea diferitelor interese
ale stokeholderilor. Deci, ntreprinderile vor trebui s depeasc
situaia n care rspundeau n mod pasiv constrngerilor interne i
externe, i s se orienteze spre rspunsul selectiv, n funcie de
importana resurselor, gradul de control al diferitelor grupuri de
interese asupra utilizrii i distribuiei lor, existena altor surse
alternative i posibilitatea de a apela la acestea, etc.n actuala
perioad mediul ambiant al ntreprinderii a dobndit o sfer mai larg
de cuprindere, cu care ntreine mai multe tipuri de relaii, care dup
climatul n care se dezvolt i statutul partenerilor, pot fi de mai
multe categorii, mai precis concureniale, de colaborare, de alian
sau dominare. Aceste relaii sunt surprinse n schema de mai jos,
adaptat dup J. Ch. Mathe:
Relaii n afara pieeiRelaii de piaINTREPRINDERIOrganizaii
financiareGrupuri socialePuterea publicbnci, companii de
asigurareintermediari financiariGrupri politice, Organizaii ale
consumatorilor, indicateleConcurena clieniiFurnizorii Indirect prin
produse substituibileDirect prin produse identicePotenial prin
produse noi
Figura nr. 2.1.ntreprinderea i relaiile sale cu mediu
ambiant[footnoteRef:27] [27: J. Ch. Mathe Politique Generale de
Lentreprise: Analyse et Management Strategique, Ed. Economica,
Paris, 1987, p.15]
Din cele relatate mai sus, se poate spune c mediul ambiant
trebuie analizat ntr-o viziune dinamic prin care se pot determina
evoluiile favorabile sau nefavorabile ale componentelor sale, care
duc la frnarea sau dinamizarea activitii oricrei uniti economice.Se
mai poate concluziona i faptul c relaia dintre firm i mediul
ambiant este una de conexiune invers, adic firma este influenat de
mediul ambiant prin multitudinea de elemente componente, dar i
mediul este la rndul su influenat de ctre fiecare firm n parte prin
intermediul bunurilor materiale i a serviciilor pe care le
realizeaz.Referitor la modificrile produse n mediului ambiant
majoritatea autorilor grupeaz factorii de influen dup proveniena i
rolul lor n viaa economico-social n dou mari categorii i anume:
factori de mediu naturali, adic condiiile de sol, atmosfer, ape
curgtoare, lacuri, pduri, i factori de mediu artificiali, dac ne
referim la condiiile create de om pentru ameliorarea condiiilor de
via i munc. Mediul ambiant poate fi mprit n funcie de modificrile
care pot aprea, n mediu intern i mediu extern firmei.n literatura
de specialitate existe o multitudine de ncercri de clasificare a
factorilor de influen, precum i de cuantificare a mrimii i sensului
lor. n general cea mai acceptat clasificare a factorilor de influen
a-i mediului ambiant este[footnoteRef:28]: [28: I. C. Dima Economia
i gestiunea firmei, Ed.Economic, Bucureti, 1999, p.53]
factorii economici, care cuprind variabile de ordin economic
care joac un rol important n dezvoltarea sau frnarea activitii
firmei, avnd o aciune direct asupra acesteia. Ne referim aici la
cheltuieli i venituri, preuri i tarife, piaa intern i extern, etc.;
factorii de management care influeneaz firma din exterior i ne
referim la organizarea economiei naionale, coordonarea la nivel
macroeconomic, etc.; factori tehnici i tehnologici, ce pot produce
modificri substaniale n gestiunea i activitatea firmei i includem
aici progresul tehnic, calitatea cercetrii tiinifico-tehnice,
nivelul brevetelor, etc.; factorii demografici, ce se refer la
totalitatea elementelor demografice ce pot influena activitatea
firmei i anume: numrul i structura populaiei, ponderea structuri
ocupate, etc.; factorii socio-culturali, care au de regul o aciune
indirect dar extrem de important i includem aici sntatea, nvmntul,
cultura, etc.; factori ecologici care au cptat noi accente n
perioada actual i pot influena firma ntr-o msur foarte mare i care
se refer la: resursele naturale, clima, vegetaia, apa, solul, etc.;
factorii juridici, care cuprind totalitatea actelor, legilor,
decretelor i hotrrilor guvernamentale ce pot influena firma i
activitatea sa; factori politici unde se pot include politica
economic, social, stabilitatea economic sau instabilitatea politic,
etc.Dup prerea altor specialiti[footnoteRef:29] n domeniu,
elementele ce intr n componena mediului ambiant al firmei sunt de
natur diferit, i dat fiind acest fapt se pot determina urmtoarele
laturi ale acestui mediu: [29: C. Russu Management, Ed. All Back,
Bucureti, 1999, p.12-19]
Latura social care cuprinde ansamblul relaiilor umane pe care
firma, managerii i salariaii acesteia le au cu persoane i
organizaii exterioare, cu societate n general. Pentru firm, aceste
relaii cuprind norme de comportament, atitudinile i valorile
consacrate ale societii, precum i comportamentul individual i
colectiv motivat de aceste valori; Latura economic este latura
mediului firmei care are un impact direct asupra acesteia i
cuprinde urmtoarele elemente componente: stabilitatea economic
general, rata inflaiei, rata omajului, cursul valutar, politica
guvernamental macro i microeconomic, coeficientul riscului de ar,
rata dobnzilor, situaia industriei de profil, structura pieei, fore
de negociere a sindicatelor, puterea de cumprare intern, mecanismul
formrii preurilor, sistemul de impozite i taxe, etc.; Latura
tehnologic este caracterizat n primul rnd de progresul tehnic care
are un caracter exploziv, complex i multilateral i se manifest n
urmtoarele direcii: apariii de noi produse i servicii, apariia unor
soluii alternative pentru materiile prime, producerea de schimbri n
produsele i serviciile complementare; Latura ecologic aprut ca
urmare a impactului pe care l are activitatea desfurat de ctre firm
asupra mediului nconjurtor, care la rndul su acioneaz asupra firmei
prin oferirea unui cadru de activitatea favorabil sau defavorabil;
Latura legislativo-normativ care nsumeaz restriciile impuse de legi
i decizii asupra firmei i activitii sale. Tot aici sunt incluse i
influena exercitat de firme i grupe de firme cu interese comune
asupra organismelor cu prerogative n elaborarea, fundamentate i
adoptarea legilor i celorlalte acte de reglementare.
4.2. Mediul extern
Aa cum am artat n subcapitolul anterior, mediul oricrei firme se
mparte n mediu intern (compartimentele, persoanele i grupurile din
cadrul firmei ce pot influena ntr-un sens sau altul firma) i mediu
extern (forele principale din afara firmei care au un potenial
semnificativ de impact a firmei). Aceast mprire a mediului ambiant
se datoreaz n principal micrilor ce au loc n mediul firmei.Prin
intermediul teoriei sistemelor se poate pune n eviden importana
desvrit a mediului pentru firm. n consonan cu perspectiva
sistemelor, o unitate economic va avea un succes maximizat dac ea
opereaz cu un sistem deschis care interacioneaz n permanen cu
mediul su extern, iar acesta i ofer un feedback continuu. Aceste
aspecte impun ca ntreprinderile s posede manageri dispui s
ntreprind aciuni susinute pentru cunoaterea i nelegerea mediului
extern cruia trebuie s-i fac fa.n literatura de
specialitate[footnoteRef:30] mediul extern este segmentat n dou pri
distincte i anume: mediul general sau mega-mediul i mediul specific
sau mediu sarcin. Cele dou mari segmente sunt reprezentate n figura
nr. 2.1. [30: I.C.Dima, op. citat, p.18]
ntr-o alt concepie, dat fiind faptul c realizarea unui studiu
complet al mediului este extrem de complex i dificil, este indicat
s se procedeze de o manier analitic i selectiv, mprind aceast
nebuloas care este mediul extern n dou segmente ce ne pot ajuta n
mai buna nelegere a impactului lor i a factorilor de influen asupra
activitii ntreprinderii i a relaiilor cauz-efect.
Astfel[footnoteRef:31], mediul ambiant al ntreprinderii este mprit
n: micromediu, segmentul compus din organizaiile i grupurile de
interese care intervin n imediata apropiere a firmei, mai precis
furnizorii, intermediarii, concurenii, clienii, organizaii
financiare, puterea public, etc. i macromediu sau mediul larg
alctuit din acei factori, condiii i mega-tendine ce se manifest n
societate i nu pot fi revendicate de ctre anumite organizaii, ns
pot influena ntreprinderea ntr-un mod extrem de evident. [31: M.
Nane Managementul strategic al ntreprinderii i provocrile
tranziiei, Ed. All Back, Bucureti, 2000, p.68-71]
Elementul MEGA MEDIUL ELEMENTUL internaional TEHNOLOGICE EL LE
EM ME EN NT TU UL L C S U J PO L U OC T R LI U I IO R D T A I I L C
C OELEMENTUL ECONOMICMEDIUL SPECIFIC(SARCIN)CONSUMATORI I
CLIENICONCUREI FURNIZORIIAGENIILE GUVERNAMENTALE PIAA FOREI DE
MUNCFIRMACULTURA ORGANIZAIONAL
Figura nr. 2.1. Mediul extern i intern al ntreprinderii
Mega-mediu sau mediul larg poate fi definit ca acea parte a
mediului extern al firme, care reprezint expresia factorilor,
condiiilor i tendinelor largi din societate, ce pot influena ntr-o
anumit msur firma i activitatea desfurat de ctre aceasta.Cele cinci
elemente ale mega-mediului sunt: elementul tehnologic, elementul
economic, elementul socio-cultural, elementul juridico-politic i
elementul internaional. Specific acestor elemente este faptul c nu
pot fi modificate sau influenate de ctre activitatea unei singure
firme.Elementul tehnologic, este segmentul mega-mediului care
reflect nivelul creativitii i posibilitile de aplicare a
rezultatelor acesteia n realizarea bunurilor i serviciilor, nivelul
tehnic i tehnologic, schimbrile tehnologice apruta ca urmare a
cercetrii tiinifice precum i efectele posibile ale acestora ce se
pot materializa n noi produse i servicii. Mai precis elementul
tehnologic reflect nivelul de cunotine n ceea ce privete producia
de bunuri i servicii[footnoteRef:32]. Chiar dac unele ntreprinderi
au un avantaj competitiv oferit de deinerea unor cunotine tehnice,
brevete de invenii i patente, acestea nu pot determina influena
elementul tehnologic n ansamblul su, deoarece tuturor celorlalte
firme le este aproape imposibil s afecteze pozitiv sau negativ
progresul tehnologic. [32: I.C.Dima op. citat, p.31, p.18]
Elementul economic este parte a mega-mediului n care se
realizeaz etapele de producere, distribuie i consum a bunurilor,
serviciilor i lucrrilor realizate. Din cadrul acestui element fac
parte factori precum rata creterii economice, rata inflaiei, rata
dobnzii, infrastructura, veniturile, balana comercial, etc. n
general, rile au economii hibrid, n care elementele celor dou
tipuri de economii tradiionale se combin n anumite proporii i n
anumite nivele de corelaie sau contradicie. De aceea multitudinea
de firme care acioneaz n diferite ri, trebuie s se supun pe lng
regulilor pieei i diverselor reguli economice. De exemplu, n
oricare sistem economic, firmele sun influenate de factori
economici pe care nu i pot modifica, precum rata inflaiei i rata
dobnzii.Elementul politico-legislativ reprezint partea component a
mega-mediul alctuit din sistemul guvernamental i juridic n care o
firm trebuie s-i desfoare activitatea. Firmele care acioneaz ntr-o
anumit ar se va subordona cadrului legal general al rii respectiv,
va fi guvernat de o diversitate de legi care specific expres
modalitatea n care ele funcioneaz, va aciona n consonan cu
deciziile tribunalelor i a curii supreme care le permite s-i
revizuiasc procedurile n ariile de litigiu probabile sau s caute
consultan juridic. De asemenea o firm este influenat de sistemul
politic existent n ara n care funcioneaz, stabilitatea sau
instabilitatea politic oferind succes sau insucces activitii
desfurate la fel ca i politicile economice avansate i aplicate de
ctre guvern n economia respectiv.Elementul socio-cultural poate fi
definit ca totalitatea atitudinilor, valorilor, normelor de
conduit, comportamentelor i tendinel