4 4 2018 2018 年 年 3 3 月 月 26 26 日 星期一 日 星期一 本版主编 本版主编: : 龚小芹 组版 龚小芹 组版: : 马诗奇 马诗奇 QIJIANG RIBAO 报 警 :110(85883110) 火警:119 医疗急救:120 消 协 :12315 天 气 预 报 :12121 96121 邮 政 投 递 电 话 :48612196 城 市 管 理 服 务 热 线 :12319 法律顾问:万诚律师事务所 印刷:华商数码重庆分公司 优化产业结构 加快园区建设 积极转变发展方式,大力发展特色效益农业和生 态循环农业,整合资源,提质升级,全力打造农业产业 集群……在今天的綦江区,追求集约化、标准化、产业 化发展的山地现代农业呈现强劲之势。 “切实以产业发展促进规模经营,以规模经营促 进农民增收,是我们坚定不移的选择。”綦江区农委相 关负责人表示,该区坚持以园区方式为发展理念,充 分发挥园区集聚产业、整合优化项目和资源配置的优 势,跳出传统农业发展思维定式,用外向化的策略推 进现代农业,努力实现农民持续增收。 去年,綦江区完成粮食播种面积99.29万亩,总产 量38.03万吨;完成蔬菜播种面积40.7万亩,总产量达 到 62.2 万吨;出栏生猪 81.5 万头、草食牲畜 120 万头、 家禽905万只,新发展蜜蜂3.5万群,建成种蜂场2个、 标准化蜂园 30 个,成功挂牌“重庆市中蜂第一村”;特 经产业种植面积10万亩,实现水果产量4.5万吨。 同时,完成永丰河山地现代农业综合开发总体规 划(2017-2020年);提档升级永城镇中华社区,科学指 导顺尧农业开发有限公司打造锦鲤荷花基地,突出 “锦上添花”“荷塘月色”主题,并启动皇竹草基地改造 柑橘园,转型桃园项目建设;持续对三角牟坪生态农 业园进行引导发展;完成东溪福林村、文龙松榜村、打 通打通村、石角刘罗村和新民村等特色效益园的产业 布局规划;积极打造“中蜂第一村”;推进安稳黑山羊 产业链园区建设。 聚力打造园区平台,通过发展特色产业实现“人 无我有、人有我优”的比较优势,进而提升农业生产效 益,是綦江区发展现代农业的坚定选择。今年,该区 将进一步做实永城“凤冠橘之乡”,做响永城中华社区 “全国美丽宜居村庄示范”;提档升级将农博园打造成 为 4A 级景区;统筹农综、特色效益等涉农项目,完善 园区配套基础设施;推广“大基地小单元”方式,积极 争取农综、宜机化地块整治项目,给予种苗补助等扶 持政策,实现精准全面招商;积极申报创建全国休闲 农业和乡村旅游示范区。 推进农旅融合 加大品牌培育 业兴、家富、人和、村美……如今的綦江区农村, 正发生翻天覆地的变化。这些转变,无疑和当地坚持 “产业融合”发展方式分不开。据了解,在推动农业供 给侧结构性改革路上,綦江区全力推动农旅融合发 展,通过农业生产与观光、生态旅游相结合,既延长了 农业产业链和附加值,又培育了农村经济发展新的增 长点。 去年,綦江区以“綦彩画廊、三养綦江”为主题,结 合该区特色推出了以休闲观光、体验采摘、纳凉避暑 为主的 12 条乡村旅游精品路线。积极参与申报市级 2018年农旅融合发展试点资金,成功争取到全市一、 二、三产融合试点区县项目资金400万元。在永城镇 中华社区料子坝、赶水镇石房村实施美丽乡村示范建 设项目。 前不久,綦江区展团在第17届中国西部(重庆)国 际农产品交易会上斩获“优秀组织奖”。綦江区农委 以“绿色 · 品牌 · 合作 · 发展”为主题设计制作了艺术性 强、美观实用的展销厅,精选区内23家优秀农产品企 业携带100余种特色农产品参展,现场销售金额近百 万元,并与多家企业现场签订战略合作框架协议,綦 江农产品品牌效应进一步彰显。 “实施品牌战略,是发展现代农业的必由之路。” 綦江区农委相关负责人表示,该区始终坚持农业品牌 化之路,把培育创建品牌、培育精品农业作为提升农 产品附加值的有效途径。 去年,綦江区组织9家企业及产品参与申报重庆 名牌农产品,鸡公嘴牌古剑山茶获得“重庆名牌农产 品”称号。全区累计注册农产品商标1224件,国家地 理标志商标 5 件,正在注册 11 件;区级知名商标 9 件, 重庆著名商标 12 件;累计认证无公害农产品 18 个、绿 色食品 56 个、有机食品 11 个。 据了解,今年綦江区将立足市场,进一步加大品 牌培育。加速发展乡村休闲旅游产业,充分利用已取 得国家工商总局关于“永城农博园 · 国家标准示范休 闲农庄”和“永城农博园 · 国家标准示范创意农业园” 等5个乡村旅游标准化认证,包装一批特色旅游农产 品,大力发展休闲农业与乡村旅游。 同时,对已有知名度的“老四川”牛肉干、綦江贡 米、东溪辣椒等农产品,积极申报为驰名商标,鼓励有 一定影响力的东溪豆腐乳、綦江北渡鱼、赶水萝卜干 等经营企业积极争创重庆老字号”“中华老字号” “等。并大力培育綦龙5号豇豆等新兴品牌,以綦江 黑猪为主的“绿林跑山猪”品牌,以綦江黑木耳为主的 有机木耳食品。 深化农村改革 巩固脱贫成果 为更好地实施乡村振兴战略,推动全区产业发 展,綦江区农委通过积极组织,率先在该区三江街道 照贵村樱桃产业园,有序开展“三变”改革试点。 据介绍,改革采用方式为樱桃专业合作社统一流 转 60 余亩土地,将土地折算为 2000 元/亩的股金入 股;合作社注入财政启动资金20万元和扶贫资金3万 元,引入易尔农业公司,共同成立公司,打造标准化樱 桃产业园。公司按照“保底分红+效益分红”的利益 分配方式经营,即在无效益期间,公司保证入股农户 200元/亩/年的基本保底分红;有效益后,按股份比例 进行分红。 “农村‘三变’改革是我们发挥土地资源的重要手 段,保证了农村土地集体所有性质不改变、耕地红线 不突破、农民利益不受损三条红线,以打造‘股份农民 ’为核心,以产业发展为支撑,以合股联营为关键,培 育农民收益新增点。”綦江区农委相关负责人说。 去年,綦江在全区274个村级涉农社区及其所辖 2246个村民小组开展农村集体资产量化确权改革工 作。同时,规范农村土地承包管理,全区土地流转总 面积达到60.76万亩,土地流转率达到47.33%,土地适 度规模经营面积达到55.44万亩,土地适度规模经营 集中度达到43.18%。并新发展种养殖大户108户,农 民专业合作社 68 个、家庭农场 426 家,全区示范合作 社累计达 78 个。 在全面深化农村综合改革,激发农业农村发展活 力的同时,綦江区积极探索脱贫增收新方式,持之以 恒巩固脱贫成果。 以该区隆盛镇为例,为巩固脱贫攻坚成果,该镇 始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户稳定脱贫成果、 持续增收的主要途径。2014年,重庆邦荣农业开发有 限公司在隆盛镇市级贫困村— —振兴村流转300亩 土地种植蜂糖李等果树,并于 2017 年再流转 1900 亩 土地栽种特色经果,为贫困户带来实实在在的增收。 在以往产业扶贫基础上,隆盛镇通过扩大产业范围, 探索“小黑木耳产业+扶贫机制”,2017 年带动贫困户 种植 23 万棒,农户产值增收达 120 万元,在产业扶贫 发展的利益联结机制和稳定增收长效机制上取得实 效。 去年,綦江区着力强化对贫困户的结对帮扶,精 选20个村重点帮扶,与25个脱贫村一同纳入全区巩 固脱贫攻坚成果范围;全区贫困村贫困发生率控制在 3%以下,返贫率控制在0.5%以内。并围绕扶贫主导 产业,统筹安排产业扶贫资金,设立贫困产业发展专 项资金,推进贫困产业持续发展。 做实科技服务 改善基础设施 时间回到去年冬天,綦江区农委通过强化技术培 训、开展现场指导、加强预测预警机制、加大宣传力度 等措施,全力做好冬季小麦、油菜田间管理工作。 该委积极组织农技人员走村入户开展小麦、油菜 冬季田间管理技术培训,指导农民因地、因苗、因时搞 好肥水管理,同时发放农作物田间管理技术资料、病 虫害防治技术等。农技人员深入第一线、深入田间地 头,实地指导解决农民在农业生产过程中遇到的问 题,帮助农户对小麦、油菜实施科学化、规范化管理, 做好防病防虫措施,促进小麦、油菜良性生长,提高农 作物的抗旱防寒能力。 同时,加强天气及病虫害信息预测预报,及时反 馈信息给老百姓,制定完善应急预案,努力减轻和降 低可能出现的灾害损失。并积极配合保险公司加大 对油菜保险的宣传力度,动员老百姓积极参保油菜保 险,以减轻抗击自然灾害造成的损失。 为保障农业生产,綦江区农委切实加大科技服务 力度。去年,遴选10名专家、 100 名技术指导员和 500 户科技示范户开展农技指导;到街镇开展“送法、送科 技下乡”宣传活动,大力宣传涉农法律法规和实用技 术;主推水稻、高山甜糯玉米高产高效绿色生产技术, 并积极争取部级绿色高产示范项目。 “为增强农业发展的支撑能力,提高农业生产效 益,我们坚持不懈地狠抓农业基础设施建设。”綦江区 农委相关负责人介绍,去年,该区完成高标准农田建 设项目任务1.37万亩,基本完成11个街镇110公里人 行便道建设,实施土地整治宜机化项目1500亩,减少 人工作业,提高生产效益。 目前,綦江区2017年度高标准农田建设项目正 如火如荼推进。据介绍,该项目共分6个标段,计划 通过修建田间道路、机耕道、山坪塘、灌溉沟渠管网 等,合计建设高标准农田1.24万亩。自去年12月初 正式启动以来,各施工单位加班加点推进建设,整个 项目预计今年 3 月底完工。 强化农业执法 重视环境治理 深入村头院坝、田间地头开展法治宣传,深入农 资企业、经营店铺开展执法检查,主动出击严厉查处 违法案件……在綦江区,随时都能见到农业执法人员 的身影,他们用行动为全区的农业增产、农民增收保 驾护航。 綦江区农业执法支队坚持以为农、护农为宗旨, 主动履职履责,不断创新执法方式,加大执法力度,提 升监管水平,狠抓农资打假、农产品质量安全和禁渔 期禁渔护渔工作,有效规范农资市场秩序,积极构建 检打联动长效机制,切实维护农民的合法权益,保障 农业生产和农产品质量安全。 该支队狠抓投入品管理,通过对城区种子批发商 开展检查,拉网式检查全区老乡场的农资经营户,并 推动全面禁止销售和使用高毒高残留农药工作深入 开展,着力净化农资市场秩序;狠抓农产品安全监管, 结合创建食品安全示范城市工作,在清明节、五一节、 端午节、国庆节、中秋节、春节等重大节假日前积极开 展农产品质量安全检查,确保市民吃得放心。 同时,狠抓渔政监管。在禁渔期间,严格检查餐 馆、市场,加大渔船检查力度,有效杜绝渔民违法捕 捞,减少社会人员非法捕捞和游钓行为,并积极开展 “平安渔业”示范创建工作;狠抓农机监管,联合交巡 警支队共同开展拖拉机安全检查,构建农机安全源头 管理、宣传教育、执法监督“三大防线”,确保农机生产 安全。 据了解,去年綦江区以农机、渔船、屠宰场和农资 经营企业的安全监管为主,检查各类农业企业279 家,查处各类违法案件35件。尤其值得一提的是,通 过强化农机安全管理和规范建设,建立健全长效工作 机制,强化执法检查,綦江区农机无牌行驶、驾驶人无 证驾驶等违法违规现象得到有效遏制,拖拉机、联合 收割机事故伤亡数量持续下降,农机安全生产形势稳 定向好,近日荣获全国“平安农机示范区”称号。 在抓农业安全监管执法的同时,綦江区还狠抓环 保治理。去年,该区完成152家养殖场污染治理,关 闭养殖场 5 家、屠宰场 24 家;通过技术创新、新品种推 广、绿色生物防控等,实现化肥农药“零增长”目标;通 过广泛宣传、定期巡查、严格查处等,有效遏制秸秆焚 烧污染现象。此外,通过统筹开展春秋两季防疫工 作,针对牛羊“两病”和 H7N9 疫情进行重点防控,产 地检疫开展面、无害化处理率达100%。 初春时节,漫步綦江区的田野乡村, 处处都能感受到蓬勃生机与活力。在这 里,从产业规划到农业项目推进,从农业 园到产业基地,从龙头企业到家庭农场 ……构成了一幅现代农业农村发展的壮 阔画卷。 农业是基础,农村是根本。綦江要 富,农民必须富。 “推动綦江经济社会发展,农业和农 村经济稳定发展、高质量发展无疑是其 中的重点。”綦江区农委相关负责人坦 言,去年以来,该区农业农村工作以中央 “一号文件”为指导,以打造山地现代农 业示范区为目标,以推进农业供给侧改 革为重点,持续巩固脱贫攻坚成果,稳步 推进各项工作,全区农业总产值、增加 值、农村居民人均可支配收入分别比上 年增长 5%、 4.8%、 9%。