航 運 要 聞 - ncsu.org.t · 僱用人數、採行船員替代役、增加船 員所得稅寬減優惠，建議興建現代化 實習船，將航行國際航線的船舶運送

　11

航 運 要 聞

中華日報2 2 2 2

中共交部決分航區、船種、

步驟強制實施船舶應急回應

服務中共「交通部」宣布將強制實施

船舶應急回應服務(ERS)。

中共交部決定分航區、分船種、

分步驟強制實施船舶應急回應服務

(ERS)，該部表示，實施ERS的船舶在

處於緊急狀態，如發生碰撞、擱淺、

溢油等事故時，岸上服務機構（船級

社）將迅速啟動船舶應急回應資料

庫，按要求提供相關計算分析，為船

舶脫險提供技術支援。

ERS是指將船舶的線型、結構等

資料錄入資料庫，當船舶發生海損事

故時，借助於電腦軟體，進行船舶穩

性、強度與溢油量等評估，提出應急

處理建議，協助船舶脫離危險。以中

國船級社(CCS)受理的ERS船舶為例，

其流程大致如下：船舶遇險後，船東

第一時間將遇險情況報告給CCS，CCS

啟動ERS，調用遇險船舶的資料分析

技術狀況；專家結合風險、海況和航

線各方面進行計算分析，做出避災、

施救或減災的方案，並回饋給船東或

救助公司。

該部說明，隨著國際社會對船

舶海難和漏油事件的日益關注，ERS

日益受到國際海事界和各港口國的重

視。國際海事組織要求今年一月一日

起，五千載重噸以上的所有油船都應

獲得快速岸上破損穩性和剩餘強度電

腦程式支持。美國繼1990年規定『進

入美國水域所有油船都應獲得快速岸

上破損穩性和剩餘強度電腦程式支持

後，今年二月美國海岸警備隊發佈通

告，要求進入美國水域的所有400總

噸及以上非油船，在今年八月九日之

前向其提交船舶應急回應計畫。為滿

足進入美國水域的所有油船、400總

噸以上非油船和所有遇險船舶的要

求，更好地為船東服務，CCS於今年

四月開始正式受理ERS。

按照分航區、分船種、分步驟

的策略，中共交部海事局要求其國

際航行的客船（客滾船）、5000載重

噸及以上的液貨船、船長90米以上

的散裝船、船長150米及以上的普通

貨船（滾裝船、集裝箱船）在2009年

7月1日前滿足ERS要求；船長90米及

以上的所有船舶在2011年7月1日前滿

足ERS要求。國內海上航行船舶，包

括渤海灣所有客船（客滾船）、海上

航行1級客船（客滾船）、海上航行

5000載重噸以上液貨船在2009年7月1

日前滿足ERS要求。

　2 海員月刊第648期2

交部：縮短海勤資歷擴及一

等大副尚待評估有船員建議交通部將一等大副晉

升訓練，希能比照一等船長、輪機長

晉升訓練應具備的海勤資歷，縮短為

十八個月。

針對有船員建議一等大副晉升訓

練海勤資歷由二年縮短為十八個月，

交通部官員表示，由於交部才剛完成

船員訓練檢覈及申請核發證書辦法修

正，將一等船長、輪機長晉升訓練海

勤資歷縮短為十八個月，實施至今未

滿三個月，有待各航商反映執行成效

意見，及符合STCW公約要求，再行評

估是否擴及一等大副範圍。

海運噸位稅可不可行?!交部

重視交通部邀集相關單位召開海運實

施噸位稅可行性研究報告會議；此一

海運噸位稅可行性研究案也罕見由交

通部長蔡堆親自主持，顯現蔡部長對

噸位稅問題的關切與重視。

會中運研所針對海運實施噸位稅

可行性的進行研究報告簡報，運研所

在研究報告分析，目前尚無實施的可

行性兩大因素，包括現階段實施最低

稅賦制對航商稅賦成本無法實質降低

影響等因素，缺乏對航商選擇噸位稅

制的實質誘因，另一項因素為財政部

門尚須就國家稅收、替代財源、稅制

複雜化等可能影響稅賦公平原則之因

素進行政策評估。因此對於噸位稅的

可行性與否，及運研所對航運方面提

出七大建議事項，目前正由航政司研

議中。

據了解，運研所所提的七大建議

事項包括放寬國輪船隊設籍條件、放

寬輸入現成船年限、增加船員培訓及

僱用人數、採行船員替代役、增加船

員所得稅寬減優惠，建議興建現代化

實習船，將航行國際航線的船舶運送

業納入新修正的促進產業升級條例的

重要策略性產業。

經航政司最初步分析，其中放

寬國輪船隊設籍條件，依船舶法的規

定，登記為我國籍船舶行駛國際航線

的外資比例目前為二比一，世界各國

對於登記為該國國籍船舶也多有外資

的限制，加上我國是海島型國家，經

濟以外貿為主，對於放寬國輪設籍條

件，應不宜再放寬。

另外放寬現成船年限問題，由

於國際間對船舶環保標準要求日趨嚴

格，船齡過於老舊的船舶多不符合國

際趨勢，現行輸入現成船年限的規定

也不宜再放寬，至於船員替代役的問

題，就是海事院校航輪系科畢業生的

役男於我國航商所屬船舶擔任船員職

務，是否適用需由內政部認定，對於

增加船員培訓及僱用人數，交部每年

均編列經費辦理，另外，對於船員所

得稅寬減優惠，屬財政部主管業務，

若由交部提，須另提替代財源的籌

措。

ISPS衍生費用是否屬海運附

加費基港局無回應

　33

台北市船務代理公會召開理監事

會議，由理事長李健發主持，該會在

報告事項中談到，針對基隆港務局希

該會提供其他海運國家航商辦理ISPS

CODE衍生費用，於海運運費收取方

式，及現行收取ISPS附加的港口，其

港口當局收取相對費用的情形及金

額，北市船代會已經依照會員公司所

提供資料彙報基隆港務局核辦，但至

今尚未定案。

據了解，由於歐洲商務協會是建

議我政府，對於海運附加費定義應自

由化，航政機關不應干預，北市船代

會也經理事會討論決議，函復基隆港

務局，贊同歐洲商務協會的建議及主

張，即海運附加費應由運送人自由定

義其項目及歸類，並主張航政機關不

應干預要求併入海運基本運價計收。

北市船代公會是認為，費用的

收取是基於使用者付費原則，無服務

即無收費，若一律將費用併入運費核

計，對所有貨主不論接受服務費用與

否，一視同仁均予收取，顯有不公，

不符公平正義原則，再者若將費用

逐一併入運費，則運價將有高估的情

況，造成單一運價而無費用及附加費

的調整空間，對貨主反而不利且與航

運慣例相違。

北市船代公會認為近幾年來運送

人為配合實施ISPS CODE，已投入鉅

資購置設備，如閉路電視監視器、門

禁管制及流程管制等軟硬體設施，所

費不貲，雖屬常態性成本，但僅對使

用者收取費，若將之併入運價，對未

用使用的貨主而言，實有失公允。

有鑑於航運業具有國際性特質，

營運作為應遵守國際規範，其作業方

式已成標準國際慣例，我國航運業為

求生存與發展，當應與國際航運接

軌，航政監理作業更需順應此潮流，

而經該會查證，北美航線運費協定已

規定運送到美國東岸某些港口的貨

櫃，應收取PORT SECURITY CHARGE及

CARRIER SECURITY CHRAGE已有一段

時日，唯獨台灣出口貨被排在外不能

適用，因而引發來台營運的外籍船舶

運送業基為不解。

因此，船代公會談到，盱衡國際

航運運費、費用及附加費的釐清，皆

不能背離自由市場機制與市場供需法

則，因此北市船代會贊同歐洲商務協

會的主張與建議。

調漲船員最低薪資勞資獲共

識交部配合後續修法針對勞資雙方協商調整船員最低

月薪資標準，包括最低月薪資標準是

由每月新台幣一萬五千八百四十元，

調漲為一萬七千二百八十元，並以漲

幅百分之九點九調整各職務薪資標準

的勞資雙方共識，交部正配合辦理後

續修法事宜。

據了解，中華海員總工會、船長

公會及全國船聯會，針對船員最低月

薪資標準在召開兩次協商會議後達成

共識，並將共識已呈報交通部，包括

船員最低月薪資標準，擬比照行政院

　4 海員月刊第648期4

勞委會公告自今年七月一日生效調漲

的基本工資，由每月新台幣一萬五千

八百四十元，調漲為一萬七千二百八

十元，並以漲幅百分之九點九調整各

職務的薪資標準。

交通部目前已函覆勞資雙方代表

的中華海員總工會、船長公會及全國

船聯會，對於協商同意的共識，該部

將配合辦理後續修法事宜。

海大建校54週年慶歡迎校友

回娘家國立台灣海洋大學為慶祝建校54

週年校慶(96.10.19)活動預告！該校

校慶舉辦一連串慶祝活動，邀請校友

返回母校重溫舊夢！

校慶活動包括1.『文藝海洋～

校慶音樂會』2.『校慶慶祝大會暨

名譽博士授證典禮』3.『海大校慶

園遊會』等等，歡迎各地校友蒞臨

參加，若校友有任何建議，請聯絡

海洋大學校友服務組，聯絡電話為

(02)2464-2192轉1250~1253。

推動我符合2006年海事勞工公約計劃

驗船中心促政府成立三方專

委會協商解決中國驗船中心於8月30日舉行推

動我國符合2006年海事勞工公約計劃

期末說明會，會中包括交通部、港務

局及相關業界與公會約六十人與會，

為因應該公約將於2011年生效，中國

驗船中心提出建議，對於推動及實施

該公約，及使政府、船東及船員間能

順利履行該公約權利與義務，建請主

管機關召集船東組織及船員組織代表

成立三方專門委員會，在勞資雙方和

諧的前提下，協商解決該公約有關政

府法規、船員僱傭契約、社會福利，

需要修訂或增訂之處。

驗船中心也指出，該公約因屬船

舶國際海事公約之一必須履行，為履

行該公約使國輪航行國際無阻，也建

請政府參照過去執行SOLAS、MARPOL

國際公約的方式，授權本國驗船機

構（認可機構）併同船舶法定檢驗及

發證一併執行，以使檢驗及發證一元

化，並便利船東安排檢驗及發證。

驗船中心也提出，2006年海事勞

工公約與我國現行法規驗所做比對，

對於我國現行法規需要增訂或修訂之

處，包括有船舶設備規則有關起居設

備需進行修訂，及船員體格檢查健康

檢查及其醫療機構之指定辦法、船員

僱傭契約核可標準及作業辦法、船員

薪資、岸薪及加班費最低標準，航行

船舶船員最低安全配置標準、船員職

業安全衛生及防止事故標準等需進行

修訂。

另，為使在該公約生效後能順利

行使港口國管制，對海事勞工公約各

項目之檢查，中國驗船中心建議早日

進行港口國管制官員的訓練。

航運業對話活動9.21勞資政

三方進行座談由勞委會主辦，中華海員總工會

協辦的九十六年度航運業社會對話活

動將於二十一日於台北兄弟大飯店召

　55

開，本次會議將邀集勞委會社會對話

推動小組委員、交通部航政司、全國

船聯會、船長公會、海員總工會等進

行勞、資、政三方進行對話及綜合座

談。

這次將討論的第一項議題包括

如何解決目前國內航線船員不足的問

題，及對高雄市國內輪船商業同業公

會建議提高國內航線僱用外籍船員比

例的意見，第二項議題針對近年來遠

洋漁業不景氣，漁船高級船員可否轉

任國內航線船員，以解決目前國內航

線船員不足的看法，第三項則是對於

比照行政勞委會公告修正基本工資每

月新台幣一萬七千二百八十元，調整

船員最低薪資標準之看法，另外會中

邀請潘世偉教授主談社會對話觀念、

國外經驗、國內社會對話相關機制報

告。

交部研議推動噸位稅爭取政

院支持針對海運噸位稅政策問題，交

通部長蔡堆做出四點裁示如下，包括

我國航運業者現擁有國輪及權宜輪在

內的船舶總數，在全球海運界名列前

茅，現行雖因兩岸通航限制等因數，

以致國輪艘數減少，有可能影響緊

急時船舶的徵用，對於航商有利的政

策工具如噸位稅或其他獎勵措施等都

應予考量，假設在政策上要推動噸位

稅，請航政司協助運研所〈研究團

隊〉，取得航運業納稅相關資料,以

進行稅式支出評估的研究分析,以估

算出一旦實施噸位稅制對稅基等的影

響，或有增進國家整體之利益，以利

進一步爭取行政院及財政部等機關的

支持。

蔡部長並裁示，政府部門除應檢

討國家教育資源所培訓出來的海事院

校航輪系科學生，已取得船員執照卻

不願上船服務的原因，並研擬鼓勵其

上船的相關措施外，請內政部、國防

部共同探討將船員納入研發替代役的

適用範圍，另教育部正研析實習船建

造可行性評估時，若能藉由船公司協

助提供在校學生實習名額，不僅可達

到上船實習的訓練目的，也能夠撙節

政府財支出，有需要時交部可居中協

調，扮演媒合的角色，促成本案順利

完成。

另外為因應促進產業升級條例租

稅優惠措施時間將屆，蔡部長也請航

政司極力爭取將航運業納入新研議中

促進產業發展法案的適用範圍。

第四點的裁示則是因目前國內

多數航空運業者雖無強烈實施噸位稅

的建議，惟鑑於其他海運先進國家的

實施情形，韓國已先行實施，日本及

中國等表示研議動此制度，我國是否

要實施的政策方向應該已經很清楚，

因此請財政部就財稅面及交通部就建

立或維持國輪船隊的政策面應設法達

成共識，使本案的推動朝正面方向進

展，另國家航運政策的規劃要有前瞻

的構想，請航政司積極預為研擬提供

海運相關產業的獎勵制度，以增加航

　6 海員月刊第648期6

商登記國輪的誘因，上述四點為交通

部蔡堆主持運研所簡報的海運實施噸

位稅可行性研究會議後，所做出的四

點裁示。

另據交通部調查，多數航商對實

施噸位稅認為較無急迫性，但對兩岸

通航問題則認為具有急迫性。

台灣新生報2 2 2 2 2

全球貨櫃船訂單大型船居三

成七根據英國航運雜誌數據庫數字

顯示，近期全球新造貨櫃船訂單中，

配載七千箱或以上的船舶佔總訂單的

三成七，並佔總船噸量的百分之三十

八。截止今年七月底，韓國現代重工

船廠新貨櫃船手持訂單累積一百六十

艘，其中配載一萬箱的貨櫃船有三十

艘，船東來自德國、瑞士、法國的歐

洲。

該雜誌的分析認為，自擁有船舶

的船東，大多數考慮要節省單位成本

及經濟效益，傾向於造超大型船舶，

他們的造船訂單量佔總船艘的三成

五，訂造的船配載由六千八百箱至一

萬一千八百箱，而一萬二千五百箱的

超大型貨櫃船型，經過論證、設計，

已陸續展現在船東眼前，這種船型將

在二○一四年在巴拿馬運河新船閘落

成竣工後可以通過。

而「中遠亞洲」號是現代重工

為中遠集團建造配載一萬箱以上的

第一艘超大型貨櫃船，亦是亞洲區內

船廠第一艘建造的萬箱貨櫃船。迄今

為止，共有三艘萬箱貨櫃船，除中遠

擁有之外，另二艘是歐洲船廠建造，

是馬土基航運擁有。這種型號船全長

三百四十九公尺，型寬四十五點六公

尺、吃水十四點五公尺，最大載重量

是十一萬噸。船上可裝八百隻冷凍大

櫃，配置十二衝程汽缸以電子控制的

主機，時速在二十五點八節。

日本噸位稅成型國輪公司早在數年前即建議政府

推動實施海運噸位稅，以挽國輪船噸

每下愈況的頹勢，不過迄今仍在研議

階段，鄰近的日本國土交通省將於二

○○八會計年度以噸位稅取代目前營

利稅，其做法值得我國參考。日本船

東協會早已極力推動噸位稅，指出挪

威、英國及其他國家的成功方案。

主要營運人因運費高而創營收紀

錄，經濟改革效益遠不如過去，然而

船東認定擴展遠洋日本旗船隊及增加

日本海員就業機會已提供足夠支持稅

制改革。有感於日本業者掌控龐大的

遠洋船舶，噸位稅之影響所及勢必相

當可觀，尤其以往自日本旗改掛巴拿

馬旗而獲利者。

MLIT的計畫，鎖定目標為數年之

中將目前不足一百艘的日本旗遠洋船

舶增加至四百五十艘，並將在遠洋船

舶工作的日本海員約由二千六百人增

加至約五千五百人。航運公司意欲從

新稅法中受益，他們必須提供如何協

助以期達到目標的方案。

　77

交部宜設三方專委推海事勞

工公約為推動實施海事勞工公約，中國

驗船中心8月30日建議交通部，召集

船東及船員組織代表成立三方專門委

會在勞資雙方和諧之前題下，協商解

決該公約有關政府法規、船員僱傭契

約、社會福利等，需要增修處，俾利

執行。

驗船中心8月30日邀請有關單位

舉行「推動我國符合二○○六年海事

勞工公約計劃案」期末說明會，提出

上述建議。

驗船中心在報告中指出，依據海

事勞工公約規定，政府主管機關應辦

事項包括：我國現行法規增修訂之建

議；海事勞工符合聲明―第一部分；

船旗國管制準則；船員醫療報告表

格；船員工作休息時間表及紀錄；海

事勞工公約檢查與發證程序；海事勞

工公約檢查表；海事勞工證書及海事

勞工符合聲明八項。

其中，有關現行法規增修訂部

分，經比對須修訂船舶設備規則；船

員體格檢查健康檢查及其醫療機構之

指定辦法；船員僱傭契約核可標準及

作業辦法；船員薪資岸薪及加班費最

低標準；航行船舶船員最低安全配置

標準；船員職業安全衛生及防止事故

標準。

該公約預期將於二○一一年生

效，為使五百噸以上航行國際航線之

國輪能暢行無阻，建議政府採納並全

面推廣實施該公約，至於五百噸以下

船舶，目前尚無法收集到各國政府之

做法，建議政府未來可參照各國政府

之法來實施。

與會海運專家表示，環視海運先

進國都制訂有符合國際公約之法令，

目前研擬之此項公約應朝國家法規方

向推動，而不宜當成是驗船中心規

定，同時其內容應盡量詳細，以利業

者配合實施。

航政司頃修正三費率調幅28%

「航政主管機關船舶丈量費率表」「動力船舶檢查費率表」及「非動力船舶檢查費率表」

交通部航政司頃修正完成「航政

主管機關船舶丈量費率表」、「動力

船舶檢查費率表」及「非動力船舶檢

查費率表」三項費率表修正草案，調

幅約為百分之二十八，同時擬將申請

補發或換發船舶證書費，由現行三百

至四百元，一律調整為五百元，此修

正案將提交法規委員會討論通過後，

循法制作業程序發布實施。

航政司表示，現行「航政主管機

關船舶丈量費率表」、「動力船舶檢

查費率表」及「非動力船舶檢查費率

表」係於民國七十二年十一月廿六日

訂定發布，該費率表發布迄今已二十

餘年未調整，交通部基於使用者付費

原則，擬依九十一年十二月十一日制

定發布之「規費法」第十一條規定，

規費之收費標準，業務主管機關應考

量辦理費用或成本變動情形、消費者

　8 海員月刊第648期8

物價指數變動情形及其他影響因素，

每三年定期檢討一次，因此將酌予檢

討調整。

為避免大幅調整規費造成業者衝

擊，本次調整幅度係以上述發布費率

之收費標準乘以自民國七十二年至民

國九十五年之消費者物價指數調幅及

躉售物價指數調幅之兩者平均數（約

百分之二十八）做為規費調整基準。

新修正之「航政主管機關船舶

丈量費率表」草案，對一萬五千噸以

上二萬噸未滿動力船舶丈量費率由現

行三萬三千元，調高為四萬二千二百

元；「動力船舶檢查費率表」草案，

對二萬噸以建造中特別檢查費動力船

舶非客船由現行六萬元調高為七萬六

千八百元；特別檢查非客船由三萬五

千元調整為四萬九千八百元，定期檢

查非客船由二萬八千元調整為三萬五

千八百元，臨時檢查由五千五百元調

整為七千元；申請補發或換發船舶證

書費，則調整為五百元。

貨量逐年漲

香港註冊船總數逾3500萬噸香港海事處處長譚百樂9月13日

在《東京備忘錄》第十七屆港口國監

督委員會會議上致詞時指出，香港港

口貨運量過去十年持續增長，香港註

冊船舶總噸數已超逾三千五百萬噸。

譚百樂表示，自東京備忘錄簽

訂以來，各成員政府一直通力合作，

為港口國監督工作取得美滿成果。過

去十二年，在東京備忘錄區內接受檢

查的船隻數目增加了兩倍以上，扣船

率則由近百分之六下跌至百分之五點

四。

他指出，過去十年，全球航運業

一直在極為有利的營商環境下運作，

幾乎各航運業的範疇都經歷了前所未

見的持續增長。近年業界建造了大量

新船，以應付市場需求，而按造船廠

接到的訂單數量估計，這個情況還會

維持好幾年。在香港方面，港口貨運

量持續增長，而香港註冊船舶的總噸

數亦已超過三千五百萬噸。

受惠於航運業增長的同時，該處

所須肩負的職責也與日俱增，必須更

集中力量做好本份，以期更有效地履

行船旗國與港口國的責任。

東京備忘錄於一九九四年四月開

始實施，以加強亞太區內海事主管當

局的合作與資訊交流，最終目的是防

止不符標準的船舶在區內航行。目前

成員十八個主管當局，包括澳洲、加

拿大、智利、中國、斐濟、香港（中

國）、印尼、日本、南韓、馬來西

亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、菲律

賓、俄羅斯聯邦、新加坡、泰國、瓦

努阿圖及越南。

　99

希臘籍DWT 71,756mTs巴拿馬極

限型散裝貨輪M/V“SAMJOHN LIGHT＂

希臘籍船長CAPT. KATSUNIS GEORGIOS

向俱樂部張主任表示“我尤其喜歡

2007年第21期海員公報(SEAFARERS

BULLETIN)。看完海員公報封面及其

專題文章，每一篇文章都很精彩。使

人愛不釋手，一頁接一頁閱讀下去。

文中所提供建設性關於海員資

訊，使一般海員對許多有關海員權益

都能獲得鮮明的印象和了解，對當今

世界航運有非常清楚的了解。

希臘籍M/V “SAMJOHN LIGHT＂

此航次由中國XINGANG裝載煤至臺

中港卸。登記船東為英屬開曼群島

AFGOKFROS SHIPPING, GEORGE TOWN,

CAYMAN ISLANDS。管理公司為希

臘GOLDEN FLAME SHIPPING S.A.,

PIRAEUS, GREECE。 OPERATION為英

國SAMONAS, SURREY, UNITED KING

DOM。

海員俱樂部報導 臺中港國際海員俱樂部報導

歡 迎 踴 躍 參 加 ２ ０ ０ ７ 年

海 峽 兩 岸 三 地 航 運 物 流 研 討 會

2007年海峽兩岸三地航運物流研討會將於９６年１１月９－１０日於台北圓

山飯店敦睦廳舉辦，歡迎踴躍報名，此次會議主題為兩岸三地航運、港埠及

物流。

詳情請參閱中華航運學會網址：www.china-maritime-institute.org.tw

研討會訊息

　10 海員月刊第648期10

中華海員總工會退休（註銷會籍）補助一覽表製表單位：業務處

製表日期：96年9月10日

會證號碼 會員姓名 日期 摘　　要 金　額

018903 劉繼航 2007/6/26 退休補助金 22350027254 吳聯長 2007/6/26 註銷補助金 34560076319 練重威 2007/7/2 退休補助金 37200039886 簡景松 2007/7/2 註銷補助金 13200021594 呂敏雄 2007/7/5 退休補助金 13350030015 邵元昌 2007/7/6 註銷補助金 55500066367 高阿木 2007/7/6 退休補助金 40800073828 郭廷輝 2007/7/6 註銷補助金 27600038452 安海生 2007/7/6 註銷補助金 22950022308 賴武雄 2007/7/6 退休補助金 52500021354 張川玉 2007/7/6 退休補助金 23700024017 林春雄 2007/7/6 退休補助金 17700060268 劉長華 2007/7/17 註銷補助金 37500021795 游信雄 2007/7/17 退休補助金 54600026928 吳國榮 2007/7/17 註銷補助金 48900032972 鞠德平 2007/7/17 註銷補助金 17700017601 黃夏山 2007/7/18 退休補助金 65100034519 麥芳松 2007/7/20 退休補助金 47400045626 周泰江 2007/7/30 退休補助金 40950057741 羅光恒 2007/8/7 註銷補助金 45000055462 彭金成 2007/8/7 註銷補助金 7950083378 羅貴財 2007/8/7 註銷補助金 30150028553 柳榮財 2007/8/7 註銷補助金 20850071572 葉台安 2007/8/8 註銷補助金 42750041414 周殿華 2007/8/8 註銷補助金 53100060155 潘清源 2007/8/9 退休補助金 14100020242 劉招男 2007/8/9 退休補助金 18450032913 鄭宏演 2007/8/15 註銷補助金 54600017238 李宏偉 2007/8/16 註銷補助金 32400082674 陳富平 2007/8/16 註銷補助金 27300044138 黃慧源 2007/8/16 註銷補助金 19800074063 張傳文 2007/8/17 註銷補助金 30900027092 陳德榮 2007/8/22 註銷補助金 31050062903 孫中榮 2007/8/22 退休補助金 12750025417 陳次郎 2007/8/22 退休補助金 50700030537 胡漢生 2007/9/3 註銷補助金 55050027205 林信一 2007/9/3 退休補助金 58650021387 鄭劍生 2007/9/5 退休補助金 49500

人　數 38 總金額 1328610

會 員 服 務

　1111

會證號碼 會員姓名 日　期 摘　　要 金　額

084332 黃道仁 2007/6/27 父喪濟助 1000024269 邵文石 2007/6/29 在岸住院 2000052296 馬厚基 2007/7/2 父喪濟助 1000083411 劉志文 2007/7/5 在岸住院 2000027586 陳富堂 2007/7/5 父喪濟助 1000084702 郭正郎 2007/7/5 在岸住院 2000082058 陳勝隆 2007/7/10 在船工作受傷住院 2000061767 陳健 2007/7/11 在船工作受傷住院 2000062540 邱振忠 2007/7/16 母喪濟助 1000048843 陳燕飛 2007/7/16 父喪濟助 1000083500 許玉調 2007/7/16 父喪濟助 1000036402 張豐麟 2007/7/17 母喪濟助 1000081906 林國華 2007/7/17 母喪濟助 1000082258 杜武勝 2007/7/17 父喪濟助 1000026875 貢治國 2007/7/20 在岸住院 2000065626 莊思鳴 2007/7/20 在岸住院 2000081987 常治環 2007/7/20 母喪濟助 1000084885 陳建穎 2007/7/20 在船生病住院 2000082147 張永燦 2007/7/23 在船死亡 48000084894 林傑禮 2007/7/23 母喪濟助 1000085531 廖耀廷 2007/7/26 父喪濟助 1000086184 王宗文 2007/7/26 父喪濟助 1000083446 楊宗霖 2007/7/26 父喪濟助 1000064922 吳步然 2007/7/26 在岸住院 2000082296 高玉星 2007/8/1 母喪濟助 1000064784 羅博文 2007/8/1 在船工作受傷需長期治療 2000086151 郭政宏 2007/8/7 父喪濟助 1000076337 毛振華 2007/8/8 母喪濟助 1000060960 劉文豐 2007/8/16 在岸住院 2000058134 曾學鐘 2007/8/16 在岸住院 2000042273 鄔祥華 2007/8/16 在岸住院 2000070786 章志林 2007/8/16 在岸住院 2000084456 蕭承宏 2007/8/16 在岸住院 2000024273 林肇� 2007/8/16 父喪濟助 1000065370 吳壯直 2007/8/22 在岸住院 2000070839 曾上進 2007/8/22 母喪濟助 1000085718 陳信宏 2007/8/28 在船因病住院 2000023865 鄭建福 2007/8/28 在船工作受傷並需長期休養 2000026875 貢治國 2007/9/5 在船因病住院 2000080962 鍾朝昌 2007/9/5 父喪濟助 1000030956 徐英發 2007/9/6 母喪濟助 1000

人數 41 總金額 107000

中華海員總工會急難救助一覽表

製表單位：業務處

製表日期：96年9月10日

　12 海員月刊第648期12

行政院勞工委員會辦理之失業勞工子女九十六學年度第一學期就學補助，自九十六年九月十七日起受理申請，至九十六年十月十七日截止。

資料來源：行政院勞工委員會。

一、補助對象：非自願離職失業期間

超過六個月以上勞工，其子女就

讀國內高中職暨大專校院，具有

正式學籍學生。

二、申請資格條件，應符合下列各款

規定：

〈一〉 自九十一年一月一日以後離

職之非自願離職失業勞工，

至九十六年九月十六日止仍

未就業，且失業期間至少須

連續滿六個月以上〈即九

十六年三月十六日以前失業

者〉，並至少請領失業給付

一個月以上者。

〈二〉 申請人及其配偶九十五年家

庭年綜合所得總額在新臺幣

一百十四萬元以下者。

三、補助金額：

〈一〉 公立高中職學生〈含五專前

三年〉每名三千元。

〈二〉 私立高中職學生〈含五專前

三年〉每名五千元。

〈三〉 公立大專校院學生〈含五專

後二年〉每名五千元。

〈四〉 私立大專校院學生〈含五專

後二年〉每名一萬元。

四、受理申請日期：九十六年九月十

七日起至九十六年十月十七日止

〈以郵戳為憑〉，逾期不受理。

五、申請方式：一律採通信方式申

請。受理窗口：本會失業勞工子

女就學補助受理小組〈通訊地

址：100臺北市中正區中華路一

段五十九號七樓〉。

六、申請書請逕向各地方政府、就業

服務中心〈站〉、勞工保險局

暨各區管理中心、辦公室、本

會勞工諮詢服務中心索取，或

經由全民勞教e網〈網址：cla.

hilearning.hinet.net〉直接下

載，亦可從本會網站〈網址：

www.cla.gov.tw〉進入全民勞教

e往下載。

七、其他規定請詳閱實施計畫。

行政院勞工委員會辦理之失業勞工子女96學年度就學補助計劃

　1313

95學年度第2學期會員子女獎學金於96年10月1日起開始受理,10月

31日截止。

申請應具備之條件：

１． 持有效之會員證書

２． 欠繳會費未超過半年並補繳或結清會費

３． 成績單正本（須有分數成績）

４． 戶口名簿影本

５． 申請表及申請辦法請參閱本會網站：

h t t p : / / w w w. n c s u . o rg . t w　上會員專區並下載表單1,2,5

表單３為獎學金核給辦法，請參考。

HSIN CHIEN MARINE CO., LTD.新 健 海 運 股 份 有 限 公 司

誠徵優秀岸勤服務人員 職 稱 年 齡 資 　　　　　 格駐埠船長 50歲以下

曾於國際航線任職船長，並持有適任證書及所有STCW訓練證書。工作地點：台北市

誠徵優秀海勤服務人員 職 稱 年 齡 資　　　　　 格船長 55歲以下 持本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書；具遠洋航線散裝船船長經驗輪機長 55歲以下 持本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書；具遠洋航線散裝船輪機長經驗大副 50歲以下 持本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書；具遠洋航線散裝船大副經驗大管 50歲以下 持本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書；具遠洋航線散裝船大管經驗船副 45歲以下 持本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書；具遠洋航線散裝船船副經驗管輪 45歲以下 持本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書；具遠洋航線散裝船管輪經驗

應徵方式：1. 岸勤人員：備履歷(附照片)、自傳、相關證件影本及最高學歷畢業證書影本等，並於信封上註明應徵職稱，逕寄本公司船務部收

2. 海勤服務人員：備履歷 ( 附照片)、海員手冊影本、本國籍一等適任證書影本、 S T C W 訓練證書影本，並於信封上註明應徵職稱，逕寄本公司船務部收本公司地址： 104 台北市中山區民權東路3段4號3樓 聯絡電話：02-25080389

E-MAIL ：[email protected]

開始申辦95學年度第2學期會員子女獎學金

公 告

　14 海員月刊第648期14

陽明海運股有限公司 *誠徵海勤人員*

　　　 本公司待遇優渥，福利佳，管理人性化，歡迎洽詢

報名地點：201基隆市信義區信一路150號12樓 船務部船員管理組 連絡人:陸忠良Tel:(02)2429-8296 Fax:(02)2422-5525 E-MAIL:[email protected]

職 稱 年 齡 資 格

船 長 45歲以下持有國籍一等執業證書需有貨櫃或散裝船經驗

大 副 45歲以下持有國籍一等執業證書需有貨櫃或散裝船經驗

船 副 40歲以下 持有國籍一等執業證書

輪 機 長 50歲以下

持有國籍一等執業證書大 管 輪 45歲以下

管 輪 40歲以下

益航股份有限公司誠徵優秀岸勤服務人員

職　 稱 年　齡 資　　　　　　格

駐埠船長 50歲以下 曾於國際航線任職船長或大副者，並持有適任證書及所有STCW訓練證書.工作地點：台北市

駐埠工程師 50歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書；具國際航線管輪以上經驗.工作地點：台北市

誠徵優秀海勤服務人員 職　 稱 年　齡 資　　　　　　格

船　長 55歲以下持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書；具遠洋航線散裝船船長經驗.

輪機長 55歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書；具遠洋航線輪機長經驗.

大　副 50歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書；具遠洋航線散裝船大副經驗.

大　管 50歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書；具遠洋航線大管輪經驗.

船　副 45歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書；具遠洋航線船副經驗.

管　輪 45歲以下 持有本國籍一等適任證書及所有STCW訓練證書；具遠洋航線管輪經驗.

各級職乙籍船員 55歲以下 持有STCW訓練證書及相關適任證書,

具遠洋航線經驗.

本公司待遇優渥，福利佳，管理人性化。應徵方式：1.岸勤人員：備履歷(附照片)、自傳、相關證件影本及最高學歷畢業證書影本等， 並於信封上註明應徵職稱，逕寄本公司行政處 馮小姐收。 聯絡電話：(02) 2326-7624 email：[email protected].海勤人員： 備履歷(附照片)、海員手冊影本、本國籍一等適任證書影本、STCW訓練證書影本，並於信封

上註明應徵職稱，逕寄本公司船員人事處 林船長收。 聯絡電話：(02) 2326-7650 email：[email protected]本公司地址：106台北市大安區復興南路二段237號14號

　1515

萬海航運的航行網從亞太到中東、美西與世界各地不斷延伸，並於2000年.2002年及2003年Maritime Asia讀者票選亞洲區間最佳航運公司。因應新造船隊，組織擴編，歡迎符合以下資格之優秀人員加入萬海!

誠徵優秀海勤服務人員

職　稱 　　　　　　　資　　　　　　　　　　　格

船　長持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書；及最近二年任職遠近洋貨櫃船船長經驗尤佳。

輪機長持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書；及最近二年任職遠近洋貨櫃船輪機長經驗尤佳。

大　副持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書；及最近二年任職遠近洋貨櫃船大副經驗尤佳。

大　管持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書；及最近二年任職大管經驗尤佳。

管　輪持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書；及最近二年任職管輪經驗尤佳。

大　廚持有中餐丙級技術士證書及所有STCW95訓練證書；及最近二年任職大廚經驗尤佳。

~本公司薪資待遇優渥，福利制度良好，升遷管道暢通及人性化管理~

應徵方式

1.至本公司網站－線上徵才登錄　www.wanhai.com.tw2.郵寄履歷表:

應徵海勤人員：備履歷(附照片)、海員手冊影本、本國籍一等適任證書影本、STCW95訓練證書影本、最高學歷畢業證書影本，並於信封上註明應徵職稱逕 寄本公司船務部船員課收。 ~本公司住址:：104台北市中山區松江路136號10樓~

　16 海員月刊第648期16

臺灣海陸運輸股份有限公司 　　※誠徵海勤人員※

公司地址：台北市建國北路一段1 2 6號 1樓 1TH FL, NO.126, CHIEN KUO NORTH ROAD, TAIPEI, TAIWAN, R.O.C.　 聯絡電話：02-25156618#325 E-MAIL : [email protected]

職 稱 資 格

船 長1.持有國籍一等執業證書2.具有駛上駛下（RORO）/雜貨船之經驗

輪 機 長 持有國籍一等執業證書

大 副 持有國籍一等執業證書

船 副 持有國籍一等執業證書

大 管 輪 持有國籍一等執業證書

管 輪 持有國籍一等執業證書

水 手 長 持有國籍執業證書

幹 練 水 手 需具有乙級航行當值

機 匠 長 持有國籍執業證書

機 匠 需具有乙級輪機當值

大 廚 持有國籍執業證書

達和航運股份有限公司

誠徵海勤人員

　　 公司地址：台北市中山區中山北路二段113號10樓

聯 絡 人：船務部船員課

Tel:(02)2531-0909分機22 黃政雄

E-mail:[email protected]

Tel:(02)25310909分機 26 沈大敬

E-mail:[email protected]

職 稱 資 格 大 　 副 　　持有國籍一等執業證書。

輪 機 長 　　持有國籍一等執業證書。

大 管 輪 　　持有國籍一等執業證書。

管 　 輪 　　持有國籍一等執業證書。

　1717

瑞榮船舶管理有限公司誠 徵 海 勤 人 員

職稱 年齡 國　證 資　　格

船長 面洽中執一等中執二等

(一) 有船長經驗優先錄取(二) 有國內、外航線船長經驗優先錄取(三) 國際、國內航線資深大副可

大副 面洽中執一等中執二等

(一) 有國際航線大副經驗優先錄取(二) 有國際、國內航線資深二副

輪機長 面洽中執一等中執二等

(一) 有國際航線輪機長經驗優先錄取(二) 有國內、外航線輪機長經驗優先錄取

大管輪 面洽中執一等中執二等

(一) 有國際航線大管輪經驗優先錄取(二) 有國內、外航線資深二管經驗優先錄取

銅匠 面洽 當值證書 有國際、國內航線資深經驗

(A)駐埠資深船副、大專航海學科系畢，須對船上文書管理熟悉。住高雄優先。(B) (1)本公司擴展業務，目前國際、國內航線共計8艘，急須以上之海員同仁。 (2)待遇優渥(已調整)，管理人性化。 (3)須有合格STCW 95合格訓練證書。 (4) 以上如有合適者先將履歷(附照片及海員手冊資歷)註明應徵職稱，寄到本公司或傳真。　聯絡電話：07-3974257 傳真：07-3974258　本公司地址：80764高市三民區九如一路551號5樓之2

　 裕民航運股份有限公司 U-MING MARINE TRANSPORT CORPORATION

誠徵 岸勤人員

職 務 資 　　　　 格　　　　　　　

駐埠船長

學歷：海事院校航海、商船、航技等科系畢業。資歷： 持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書，三年以上

船長或駐埠船長經驗。其他： 具英文溝通能力，熟悉電腦基本軟體操作(Word、Excel、

Power-point、E-mail等)。

駐　埠

輪機長

學歷：海事院校輪機工程科系畢業。資歷： 持有本國籍一等適任證書及所有STCW95訓練證書，三年以上

輪機長或駐埠輪機長經驗。其他： 具英文溝通能力，熟悉電腦基本軟體操作(Word、Excel、

Power-point、E-mail等)。

工 程 師

學歷：海事院校輪機、造船科系畢業。資歷：不拘，具管輪以上或岸勤工程師經驗者尤佳。其他： 諳英文，熟悉電腦基本軟體操作(Word、Excel、Power-point、

E-mail等)。◎應備資料: 中英文履歷(附照片)及自傳、學經歷證明、考試及訓練證照等，註明應徵

職務及希望待遇。◎應徵方式: 1.至本公司網站登錄資料: www.uming.com.tw

2.E-mail應徵資料: [email protected].郵寄應徵資料: 106台北市敦化南路二段207號29樓

◎聯 絡 人: 人力資源處 彭副理 Tel︰02-27338000 ext.6093

　18 海員月刊第648期18

您想了解使用健保IC卡就醫時可能需繳哪些費用嗎?自付費用內容合理嗎?醫療院所有無不當收費呢?且聽我們詳細道來

保險對象就醫，除依「全民健

康保險法」規定應自行負擔門診、

急診、住院之部分負擔金額及非本保

險給付項目之費用外，凡屬本保險給

付範圍之診療、檢查處置、藥品及藥

材等，皆由本保險給付，原則上無須

保險對象自費，而就本分局受理保險

對象詢問或申訴自付費用案件，常見

的自費項目大致可分為「保險不給付

項目（包括掛號費）」、「部分負

擔」、「不符給付適應症」與「差額

負擔」等4大類，茲分別詳述如後。

壹、保險不給付項目

依全民健康保險法第39條，下

列項目之費用不在本保險給付範圍，

除第一項及第二項費用由政府專款補

助外，其餘項目需由保險對象自行負

擔。

一、依其他法令應由政府負擔費用之

醫療服務項目。（例如：法定傳

染病、精神科強制住院…等等）

二、預防接種及其他由政府負擔費用

之醫療服務項目。（備註：預防

接種補助範圍可洽戶籍所在地之

縣市政府衛生局）

三、藥癮治療、美容外科手術、非外

傷治療性齒列矯正、預防性手

術、人工協助生殖技術、變性手

術。（例如：酒癮治療、美容整

形、牙齒矯正、人工受孕、試管

嬰兒、….等等）

四、成藥、醫師指示用藥。

五、指定醫師、特別護士及護理師。

六、血液。但因緊急傷病經醫師診斷

認為必要之輸血，不在此限。

七、人體試驗。

八、日間住院。但精神病照護，不在

此限。

九、管灌飲食以外之膳食、病房費差

額。

十、病人交通、掛號、證明文件。

十一、 義齒、義眼、眼鏡、助聽器、

輪椅、拐杖及其他非具積極治

療性之裝具。

十二、 其他經主管機關公告不給付之

診療服務及藥品。

貳、部分負擔

我們到診所或醫院看病時，除

了全民健保幫我們付的醫療費用外，

自己也要負擔一小部份的錢，也就是

所謂的「部分負擔」，這樣的規定主

要是提醒大家醫療資源很寶貴，它是

全 民 健 保 資料來源: 健保局

「全民健康保險自費項目（含自付差額）說明」

　1919

用來幫助生病的人，要用在需要的地

方，千萬不可以浪費。

綜合來說，一般看門診部分負

擔計有基本部分負擔與藥品部分負

擔，如果您在門診還有接受復健物理

治療或中醫傷科治療，那麼您還要多

給付「門診復健（含中醫傷科）部分

負擔」；而住院費用是以病房種類及

住院日數來規定不同的部分負擔比

率，為鼓勵民眾儘早治癒後出院及減

少住院費用負擔，對於入住急性病房

住院30日以下或於慢性病房住院180

日以下，所應自行負擔費用訂有最高

上限，而部分負擔的用意在於避免濫

用醫療資源，以及提醒民眾需要照顧

自己的健康，因此對於一些不會有濫

用醫療的顧慮，或是需要長期治療，

而且花費很大的疾病，應該不必由病

患自行負擔部分醫療費用，本保險並

訂定有免除部分負擔之適用條件，有

關各類部分負擔詳細金額及免除部分

負擔之條件等相關規定，可自本局全

球資訊網（網址：http://www.nhi.

gov.tw/就醫權益/民眾就醫須知）取

得詳細資料。

參、不符給付適應症

全民健康保險法第31條賦予保險

醫事服務機構應盡提供醫療服務之責

任，係以基本的醫療照護為前提，其

目的無非考量資源分配之效益及公平

性，故全民健康保險在有限醫療資源

下能同時盡到對保險對象提供基本且

適切醫療照護之情形下，對醫療保險

之給付內容作適當之限制，係屬合理

且必要，以俗稱「吊大筒」的「大量

點滴注射」為例，依行政院衛生署公

告原則，需下列情形發生時，才需要

大量點滴注射：

(一)暫時無法進食或不宜進食，例如

腸胃道出血、腸胃道阻塞、剛進

行完手術後。

(二)必須經由點滴注射藥物，例如抗

生素、化學治療藥物。

(三)治療脫水狀態，例如急性腸胃炎

導致上吐下瀉、或因腸病毒感染

而無法進食。

(四)電解質不平衡或極度低血糖，需

要快速改善。

(五)需要急救時，例如昏迷與休克。

而依全民健康保險支付標準規

定，大量點滴(林格兒氏液、Rock

液、生理食鹽水、葡萄糖液、果糖液

或血液代用劑等)注射，其適應症包

括(1)屬於恢復或維持液體。(2)需恢

復或維持電解質平衡。(3)經由靜脈

注射藥品。(4)提供病人營養需要。

(5)為維持中央靜脈壓、動脈壓監視

器維持量。

所以如果係因輕微感冒或其他情

形就醫，經醫師診斷並不符合大量點

滴的健保給付適應症範圍，病患仍堅

持要施打點滴，此時相關費用就需要

　20 海員月刊第648期20

由保險對象自行負擔了。

而特約醫療院所診治保險對象，

當優先提供本保險給付之診療項目，

如您想了解所使用的藥品或特殊材料

是否有健保給付適應症之特殊規定，

建議您可先向診治醫師詢問，由醫師

專業判斷當時病情是否符合健保給付

適應症範圍。

肆、差額負擔

健保目前所提供的特材品項應

已足敷絕大多數醫療狀況使用。對於

新醫療材料係改善現有品項的某些功

能，但價格較原健保給付類似產品之

價格昂貴數倍，在健保財源有限的情

況下，難以全數列入健保給付；病患

或其家屬如果希望使用，必須全數自

費購用。而健保局為減輕病患的負擔

以及考慮給付的公平性，故對特定品

項給予部分給付，除原有的心律調節

器、樹脂石膏繃帶及義肢等特殊器材

實施差額負擔外，自95年12月1日起

新增開放塗藥血管支架及陶瓷人工髖

關節2項部分給付項目。

以塗藥血管支架為例，塗藥血管

支架係在血管支架塗上藥物，可降低

血管再狹窄機率。然而塗藥血管支架

也有它的禁忌及副作用，所以必須由

專科醫師詳細評估，以做出最好的治

療及處置。對於已符合血管支架適應

症者，將可按一般血管支架之價格給

付，差額部分由民眾負擔。

醫院應於實施前充分告知病患或

家屬使用之原因、須自行負擔金額、

一般血管支架及塗藥血管支架之廠牌

及產品性質（含副作用、禁忌症及應

注意事項等）後，填寫同意書（格式

如附件），一份交由病患保留，另一

份則保留於病歷中，且醫院應將其所

進用塗藥血管支架之廠牌、收費標

準等相關資訊置於醫院之網際網路、

明顯易見之公告欄或相關科別診室門

口，以供民眾查詢，健保局會不定期

派員稽查。另塗藥血管支架之相關資

訊已置於本局全球資訊網站(網址：

http://www.nhi.gov.tw／火線議

題)，民眾可上網查詢。

經過以上說明，相信您已對全民

健保自費項目有所了解，就醫時如果

對特約醫療院所收取費用金額有所疑

義時，建議您依照下列步驟辦理：

◆ 停!! 找一找收據在哪裡 ◆ 看!! 收據列出的收費項目是否合

理 ◆ 聽!! 醫療院所的說明是否合理

　2121

慢性病患者需要長期服藥控制

病情，必須經常在醫院、診所奔波往

返，為了照顧慢性病患，依規定凡病

情符合行政院衛生署公告之98種慢性

疾病範圍且經醫師確認病情穩定之慢

性病患，可由醫師開立慢性病連續處

方箋。近日有民眾反映因出國，持連

續處方箋最一次多只能領取2個月之

慢性病用藥，造成民眾不便。

針對民眾反映健保局重申慢性

病患使用慢性病連續處方箋及出國領

藥相關規定：全民健康保險醫療辦法

第18條規定，保險對象罹患慢性病，

經診斷須長期使用同一處方藥品治

療時，除管制藥品管理條例所規定之

第一級及第二級管制藥品外，醫師得

開給慢性病連續處方箋。慢性病連續

處方箋有效期間為三個月，自處方開

立之日起算，其總調劑日份最多為92

日；同一處方箋，得分次調劑。至於

該處方箋每次調劑之用藥量，依同辦

法第35條規定，對於慢性病人，按病

情需要，一次得給予30日以內之用藥

量。

同時健保局考量慢性病患出國領

藥之不便，於同辦法第43條規定，保

險對象如預定出國期間超過一個月，

得於領藥時出具機票等證明文件，先

行領取下個月之用藥量。但當次之全

部給藥量以二個月為限。

前述規定，其主要目的係基於對

保險對象病情穩定控制與用藥安全之

考量。

重申慢性病患使用慢性病連續處方箋及出國領藥相關規定

資料來源：健保局

心若改變，你的態度跟著改變；

態度改變，你的習慣跟著改變；

習慣改變，你的性格跟著改變；

性格改變，你的人生跟著改變；

在順境中中感恩，在逆境中依舊

心存喜樂，

~~~~~~~~~ 認真活在當下~~~~~~

　22 海員月刊第648期22

健保局辦理第5次藥價調查再確

認及更正申報之調價作業後，各界關

心民眾用藥權益，健保局將採2方案5

措施，確保民眾用藥安全及權益。

一、民眾用藥權益確保方案

藥價調整後，健保局為維護民眾

用藥權益的立場，採取下列措

施，確保民眾用藥權益：

(一)確保民眾治療選擇無慮措施：

屬臨床治療不可或缺且無替代

藥品的必要藥品（Essential

Drugs），原則上尊重市場價

格，若確有嚴重影響病患治療選

擇及權益時，醫藥團體可依專業

意見，按規定隨時提報，健保局

將會邀集醫、藥專家研議辦理。

(二)支付制度適當反應藥品治療效

益措施：對於新藥若能提供醫療

科技評估資料，證實較現有藥品

有更高的效益，健保局會將資料

提供醫、藥專家參考，將「治療

效益」或「價值」反映於支付制

度或價格訂定參考。

二、加強給付新藥及提升用藥品

質，確保藥品下限價格方案

為提升民眾用藥安全、品質及藥

品標示，在這次的藥價調整原則

中，訂定多項下限價格，鼓勵藥

商提供高品質藥品的措施：

(一)鼓勵廠商生產口服液劑，確保

特殊族群用藥品質措施：對於可

提供孩童服藥方便性及順從性的

口服液劑，本措施將對可以原包

裝提供民眾且價格須調降的口服

液劑，調降的價格不低於20元，

以鼓勵廠商生產。

藥價調整5項配套措施，確保

民眾用藥安全及使用新藥權益

資料來源: 健保局

　2323

(二)鼓勵廠商提供藥品原包裝，確

保藥品標示明確措施：對於廠商

提供藥品原包裝，且提供民眾說

明書、藥品效期標示明確者，可

以檢具證明文件及樣品，向健保

局申請調整價格，下限價格為每

顆1.5元，健保局亦會加強宣導

本措施。

(三)藥價調降之節餘，將具體用於

新藥收載及給付，加強民眾對新

藥的可近性，另針對提升製藥品

質（如使用符合cGMP之原料藥之

製劑），逐步考量藥品下限價訂

定措施：未來於藥價調查及藥價

調整作業，健保局將逐步考量藥

品下限價訂定之範圍，如大型點

滴輸注液，以確保民眾用藥之品

質及安全。

三、對於這一次藥價調查再確認及更

正申報之調整，係源自去年第5

次藥價調整原則，且在兼顧藥品

的穩定供應與提升民眾用藥品質

及安全，並以民眾用藥及健保財

務為考量，其調整方法是一樣

的，並沒有不同。第5次年度藥

價調查再確認及更正申報之藥價

調整，係以市場販售價格為調降

計算基礎，健保局尊重藥商在市

場販售的結果，最近調整之新藥

價仍是自96年9月1日生效。

四、本次的藥價調整作業，在法務部

門協助下，已有很好的成果，後

續為使藥品市場交易資料透明，

本局將持續推動定型化契約之立

法作業，並鼓勵公立醫院率先使

用定型化契約，進而促使藥品市

場交易的合理化。

手把青秧插滿田

低頭便見水中天

心地清淨方為道

退步原來是向前

　24 海員月刊第648期24

壹、給付通則

一、勞工保險被險人於上下班途中，

順道接送配偶上下班發生事故而

致之傷害，得否視為職業傷害疑

義。

　勞工保險被保險人於上下班，順

道接送配偶上下班發生事故而致

之傷害，如其係為上下班之適當

時間及應經途中順道路徑之日常

行為，且無審查準則第18條所列

舉之交通違規情事所致者，得視

為職業傷害。惟仍應依個案事實

予以認定。

　　行政院勞工委員會95年8月8日勞

保3字第0950114078號函

二、勞工保險被險人於上下班途中，

順道接送小孩上下幼稚園發生事

故而致之傷害，得否視為職業傷

害疑義。

　　勞工保險被險人於上下班，順道

接送小孩上下幼稚園發生事故而

致之傷害，如其係為上下班之適

當時間及應經途中順道路徑之日

常行為，且無審查準則第18條所

列舉之交通違規情事所致者，得

視為職業傷害。惟仍應依個案事

實予以認定。

　　行政院勞工委員會95年8月16日

勞保3字第0950037118號函

三、勞工保險被險人於上下班途中，

順道至金融機構提領現金，發生

事故而致之傷害，得否視為職業

傷害疑義。

　　勞工保險被險人於上下班途中，

順道至金融機構提領現金，發生

事故而致之傷害，如其係於上下

班之適當時間及應經途中順道路

徑，發生交通事故而致之傷害，

得依勞工保險被保險人因執行職

務而致傷病審查準則第4條及第

18條規定，視個案事實認定為職

業傷害。

　　行政院勞工委員會95年9月22日

勞保3字第0950040657號函

四、有關勞工保險被保險人於保險效

勞 工 保 險

行政院勞工委員會有關勞保給付法令及解釋彙整表(23)

95年7月至96年6月

　2525

力停止後請領相關保險給付疑

義。

依本會95年10月27日勞訴字第

0950035468號訴願決定撤銷原處

分理由略以：「根據專科醫師醫

理見解，莊君雖於退保後始因腹

脹、噁心等症狀就醫，並死亡，

可推斷其於退保前即已罹患肝硬

化事實。是原處分僅以無與死因

相關之就診紀錄憑核，即否准所

請，容有再行斟酌之餘地，應予

給付為宜。」

　　參酌上開訴願決定意旨，雖被保

險人無保險有效期間之就診紀

錄，惟經醫師提出之醫理見解推

斷其於保險效力停止後1年內之

傷病係在保險有效期間即已發生

者，仍得依勞工保險條例規定請

領保險給付。相關案件，請依上

開訴願決定之精神，就個案事實

認定之。

　　行政院勞工委員會95年12月5日

勞保2字第0950114251號函

貳、殘廢給付

一、核釋勞工保險條例第55條第8

款、第9款但書有關「原已局部

殘廢部分，依殘廢給付標準表規

定所核定之給付日數，應予扣

除」，係指被保險人之身體原已

局部殘廢，且保險人已依殘廢給

付標準表規定核發殘廢給付，如

再因傷病致同一部位殘廢程度加

重申請殘廢給付者，保險人應扣

除其已請領之殘廢給付。

　　至於被保險人於保險有效期間原

已局部殘廢，如未請領殘廢給

付，於日後因同一傷病致同一部

位殘廢程度加重申請殘廢給付

時，保險人應按其殘廢程度加重

後之殘廢等級及給付日數，核發

殘廢給付，請求權時效應自被保

險人得請求加重後殘廢給付時起

算，不扣除原已局部殘廢而未請

領之殘廢給付金額。並本解釋自

中華民國95年10月1日生效。

　　行政院勞工委員會95年9月18日

勞保2字第0950114130號令

二、有關女性被保險人因傷病切除兩

側輸卵管，得否依勞工保險殘廢

給付標準表第51項規定核發殘廢

給付疑義。

查依勞工保險殘廢給付標準表胸

腹部臟器障害附註五規定，「生

殖器遺存顯著障害」係指生殖

器遺存器質顯著障害，致生殖能

力受顯著限制之限制者，如：

　26 海員月刊第648期26

（四）未滿四十五歲，原有生殖

能力，因傷病切除兩側卵巢或子

宮，致不能生育者。因此，本案

被保險人因傷病切除兩側輸卵

管，如可經由人工受孕方式受

孕，未達喪失生殖能力致不能生

育之情形者，則與上開規定不

符，不得依該標準表第51項規定

核發殘廢給付。

　　行政院勞工委員會95年9月18日

勞保3字第0950040247號函

參、老年給付

　　核釋勞工保險條例第19條第2項

但書有關老年給付平均月投保薪

資之計算，被保險人於參加政府

登記有案之職業訓練機構、受政

府委託辦理職業訓練之單位或政

府公法救助性質之就業方案、以

工代賑等期間之勞工保險月投保

薪資，得不列入老年給付平均月

投保薪資計算。被保險人於中華

民國96年2月5日以後請領老年給

付者適用本解釋令。

　　行政院勞工委員會96年2月5日勞

保2字第0950114057號令

肆、死亡給付

　　有關勞保被保險人死亡，其配偶

或子女失去聯繫，於2年請求權

時效屆滿時，請領遺屬津貼之疑

義。

　　依勞工保險條例第30條規定，領

取保險給付之請求權，自得請領

之日起，因二年間不行使而消

滅。被保險人死亡，依同條例第

63條及第65條規定，受領遺屬津

貼之順序如下：1.配偶及子女。

2.父母。3.祖父母。4.專受扶養

之孫子女。5.專受扶養之兄弟、

姊妹。如上開當序受益人未於請

求權時效內請領者，其請求權已

屬消滅，後順序之受益人自不得

再主張請領。

　　行政院勞工委員會96年1月24日

勞保2字第0950114225號函

　2727

(接647期月刊)

6、深值得學、業界雙方探討的嚴肅

課題

6.1業界要求高科技接班人的素質

面對強烈競爭的海運市場，我國現

大多以高科技船舶使用為數很少的

船員操縱管理為主，自動化程度和

設備複雜程度都高得多。在這樣的

船舶上，過去許多要由船員來完成

的工作，現在將由自動化系統和陸

上支援系統來替代，船員的職務將

由既能航海又能通信或既能管機又

能管電。船員的工作內容也由操作

維修改變為操縱監控(更多的設備

維修由陸上或隨船維修來承擔)。

可以想見，現代化船舶將必須由並

且只能由經過仔細挑選的、高度適

任的人員來操縱管理。

6.2學生在學時上船意願高，但實習

完及畢業後上船意願低

6.2.1值得探討問題

每年海洋大學海勤科系三年級後申

請上船實習非常踴躍，統計人數如

表1所示，(除商船系海上實習為

必修外，航海與輪機系現已改為選

修)近三年來人數皆維持於180名左

右，但實習完成後學生願繼續維持

上船工作意願卻不高，相對於陸上

工作出路目前更為困難，此一現象

值得學業界共同商研解決。

專刊暨經驗交流

商船實習生(cadet)的未來－談應具備責任與使命(下)田文國1 葉榮華2

年度 92學年 93學年 94學年

科系 商船 航海 輪機 商船 航海 輪機 商船 航海 輪機

人數(女)

79(20) 46(11) 53(1) 74(28) 48(7) 44(3) 88(23) 47(6) 43

總計 178(包括女性32) 166(包括女性38) 178(包括女性29)

表1 92、93、94三年學生申請上船實習總人數

　　　　　　　　　　　　　　　資料來源：國立台灣海洋大學校外實習組[4]

1國立台灣海洋大學商船系副教授2國立台灣海洋大學輪機系教授

　28 海員月刊第648期28

6.2.2男學生安排船上實習

業界需求反映，輪機上船實習工作

學生嚴重不足，商船及航海學系達

供需平衡。

6.2.3女學生安排船上實習困難

對於海洋大學與高雄海洋科技大學

每年將陸續訓練約90位女航海及輪

機學生需上船實習及工作，於安排

上有如下困難：

(1)由於船東對女同學船上實習及船

上工作政策改變，採保守態度，並

不需要更多女同學船上實習及船上

工作，因而今年開始安排船上工作

及實習困難。

(2)女同學船上工作體能無法與男生

競爭，尤其船上工作需體力及耐

力，因而相對女同學在先天條件上

較差，安排船上工作及實習困難。

(3)女同學於生理上通常較難長期於

船上工作，尤其是結婚生子之後，

對於再返船工作，家庭上多持反對

態度，因而相對船東對於職業專業

培育的顧慮，因而安排船上工作及

實習困難。

6.2.4招生教育政策值得學界三思

依目前趨勢，除非管制女同學入學

數量，否則女同學學習航海、輪機

人數將持續增長，將來安排船上工

作及實習將更形困難。

6.2.5由學生實習報告透露出的訊息

查閱學生實習報告[5]，大部份來

說僅是一流水記載，發現船方可能

是太忙並未作應有的管制與考核，

無可否認船員本身素質參差不齊，

放任不管佔絕大多數，廉價勞工抓

公差替代船員當值者有之、溝通不

良造成工作不力，使雙方心理互責

者有之；幾個有趣的例子值得產、

學、官三方共同探討：

(1)有關校方需檢討事項如下：

(i) 現代學生吃不了苦：以前宣傳

高薪又兼國外免費觀光的劃大

餅式鼓吹學生上船作為，現以

改變為重責任工作，依然有高

薪但工作絕不輕鬆，且責任重

大，如此灌輸正確態度，使學

生及早認知能接受挑戰才能賺

取高薪，也絕不是件容易的工

作，如果吃不了苦及無法承擔

責任者，則強烈建議改走其他

陸地相關行業，學校願代為輔

導轉業。

(ii) 學生身體無法適應海上工作：

身體健康狀況不適海上工作，

尤其少數同學有遺傳性或慢性

　2929

疾病，造成船方困擾，這一點

校方將再加強與家長訪查，杜

絕此一事件。

(iii) 上船就告知船上主管，說對

上船根本就沒興趣，是被逼

迫上船來混資歷的：因為學

校的強力輔導，及開闢陸上

相關實習管道，這一點學校

保證不會再發生，如果仍然

有此心態同學上船，建議船

上立即通知公司或代理行請

該學生即刻下船，學校絕不

姑息破壞校規及校譽的事情

發生。

(iv) 家長打電話與公司爭執吵著要

下船：極少數家長焦急反映學

生上船後十多天未與家中聯

繫，當返台時正逢過年時，要

求下船休息或過年，這一點學

校將與學生家長再三溝通，請

其瞭解船上工作特性及學校要

求，以配合船舶業務第一。

(v) 上船二週後發現興趣不合請求

下船：現代的青年朋友其價值

觀與上一代大不相同，工作不

如意或缺少滿足感，達不到他

原本預期的要求，便會以志向

不合為由要求下船，他們的承

諾轉換比起翻書本可以劃上等

號，這一點學校也萬分苦惱，

正加強由學校、學生及家長共

同加強疏通中。

(2) 有關請船方相互配合注意事項如

下(摘錄學生實習報告)：

(i) 由於船舶老舊、設備奇差，造

成三位男學生對工作環境極度

反感：某大公司有艘船近30歲

了，船上設備已嫌老舊，實習

生滿懷期望上船，發現住艙原

是物件儲存庫，經船員勉強整

理供學生使用，其中床板併

湊、床墊破舊，勉強住進三位

學生，書桌也破舊不勘，加上

洗手台又漏水，學生自認為如

此惡劣環境希望換一間住艙，

但船長及大副告知住艙不足無

法更換，學生在惡劣環境下工

作品質可想而知；諷刺的是當

實習期滿有三位女同學來接著

實習，正當他們要下船時發現

三位女同學上船後竟立即進住

高級客房，下船三位男同學嚴

重抗議不公，只得在實習報告

中大罵船公司及船長不公，說

他們不是人，女生才是人，真

不知道船公司及船長看了這篇

實習報告後會有何感想。

(ii) 某航運公司老船員灌輸學生不

　30 海員月刊第648期30

正確消息：說這家公司毫無前

途，新造船全部使用大陸船

員，船舊了破舊不勘才回頭找

台灣船員來收拾爛攤子，台灣

船員在舊船死幹活幹沒有明

天，使一棵脆弱的幼苗，甚至

於年輕滿懷願景的學生及船

員，得到如此船東及惡劣船員

的資訊而心生惶恐，終至離開

了本行。

(iii) 船上高級幹部為了靠港外出

辦私事(喝酒)，找學生替代

當值：某遠洋航線船於裝載

返台卸貨期間，由於有家室

船員都急於返家處理私事，

學生由於家在北部無時間返

家，高級幹部船員叫學生代

為值班，可能是時間及當班

工作量太大，造成學生過度

勞累不服，於實習報告中大

吐苦水，萬一機器發生故障

責任歸誰，說好該回來接班

的時間到了，卻不回來接

班，回來時喝得醉醺醺，諸

如此類墮落的惡習，在學生

面前作了最壞的示範。

(iv) 實習報告船上根本就沒看：學

生寫的實習報告，其實是錯誤

百出，因學生能力有限，寫出

的報告不知對還是不對，這一

點是須要船上主管費心訓練輔

導的；然而船上主管大多也從

不看(由實習報告顯示超過95%

都沒看[5])，只會對學生說這

也不會，那也學校沒教好。久

而久之學生也不知該作什麼，

跟著外籍船副管輪，對船員失

去信心，船上主管也認為學生

什麼也不會，缺乏互動的教育

最後導致互信不足，最終船上

不教年輕的學生不學，使一棵

脆弱的幼苗，看不慣現實環境

的船員而逐漸離開了本行。

(v) 船上灌輸不正確航海惡習，認

為船員毫無社會地位與繼續存

在價值：老一輩船員也許即將

退休了，有感於過去海員相對

待遇及社會地位的不同，無法

趕上(認同)現今科技快速進步

的步伐，因他個人技術缺乏革

新已無法為新技術接受，而認

為此行已徹底沒落，那只是一

個即將退休老兵的無奈回憶，

對業界的嘮叨，美好的不提，

竟講一些是是非非、無中生有

且不完全是事實的船員負面假

象，當這些話逐漸聽進新血的

耳中，耳濡目染使一棵脆弱的

　3131

幼苗，逐漸對本行失去信心而

離開。

(vi) 船長、輪機長不願花精神訓練

學生，竟鼓勵學生及早下船改

行：當船舶於惡劣天候時故意

以莫須有的危險恐嚇學生，造

成學生逃避現實及早脫離本

行；

　船上工作有其一定的危險性，政

府及學校都考慮此一較高危險性

工作，對於各種安全訓練、操練

課程，都依照STCW78/95公約課

程，經過DNV認證，並通過實務

測試，取得適當發證，對該有的

危險認識已有一定程度瞭解；但

有少數船員不願承擔訓練及照顧

學生責任，認為多一事不如少一

事心態，有意無意傳授負面效應

的是是非非，諸如每年7、8、9

月的颱風天造成行船某種程度的

危險，告知學生沒有必要為航運

賣命，造成缺乏自信學生心生惶

恐而下船，最終使一棵脆弱的幼

苗，逐漸對本行失去信心。

(vii) 船員根深柢固的認為學生根

本就不會上船從事本行，以

致根本不予以教管，把學生

當為旅客，致實習成果一片

空白：對於這一點，學校現

今為了學生上船也作了事前

考核，對學生確實有興趣接

受海上挑戰，且與學生家長

作行前溝通並作心理輔導；

目前派上船進階實習的學

生，都是自願接受海上挑

戰，這一點希望逐漸改變船

員對此一不良印象。如果學

生無法達到業界要求，希望

業界告知是那一方面的差

錯，包括知識、技能及態度

等，知識不足學校虛心改

進，對嚴重態度缺陷的學生

業界可以給予淘汰，學校絕

對接受並尊重業界的考核，

對此一舉止嚴重不良的學

生，最重可依校規作退學處

分，共同早日淘汰此一不適

任學生。

(viii) 船上本身幹部就不健全素質

不高，造成完全錯誤教導，

導致學生認為白來了：一個

有趣的報告指出，學生上船

後被分派與機匠們一同工

作，站在學習立場，這原本

無可厚非，當學生工作時有

些疑問向機匠長請問時，一

個最簡單的問題該學生問機

匠長本船主機為幾衝程時，

　32 海員月刊第648期32

該機匠長回答六衝程，使學

生覺得怎麼書本上從未講過

有關六衝程的機器，這是一

典型白肚皮機匠長只知工

作，對機器原理是一竅不

通，造成學生對船員素質大

打折扣。

(ix) 船上主管包括船長及輪機長為

大陸或菲律賓籍：此一情況學

生反映頗為嚴重，因為他國籍

的語言、文化及價值觀差距頗

大，對我學生可能會有潛意識

的排斥，尤其是中國大陸主管

從他們眼光中，認為最好台灣

學生別來，甚至會對學生做某

種程度過份但又看似合理的要

求，學生剛出學校幾乎是白紙

一張，對這一舉措又無從訴

說，甚至於認為未來的工作就

是如此超過課本上要求負荷，

對一棵已完成教育成長中的未

來海運幼苗，打心理反抗，造

成無以挽回的遺憾。

(x) 工作做了，但由於溝通渠道不

暢造成雙方過節：現今年輕學

生由於家庭照顧優越，價值觀

與上一代船員大不相同，大多

認為實習不拿錢，工作不應與

船員一般，造成該做的工作雖

然做了，但總是板起一張臭

臉，大副見了非常不滿意，加

上學生自己並不知道，航行靠

港加班工作外，航行中當值亦

必須準時接班，學生認為工作

太累接班晚一點是正常，因為

昨夜加班更久，因此與外籍大

副在認知上發生過節，這當然

對學生不利，最後下船時學校

仔細檢視學生實習報告，發現

兩方認知有極大落差，這一點

值得學業界進一部溝通。

(xi) 千萬別指望外國人來幫我們訓

練實習生：自己都不想做的事

別指望別人來幫助做好；工作

於國輪船副(管輪)，目前多由

菲律賓、越南、緬甸、印尼

等外國船員擔任，他們能力及

責任心如何，船上主管心知肚

明，學生初入社會向這群人

學習連溝通都有問題，把學生

交給他們帶，能實質學到什麼

呢？學生的報告，除了一知半

解滿懷質疑又講不清楚的學習

外，再就是看到三副下了班就

是打不完的報表，拿了A4的紙

全船跑上跑下，學生懷疑到底

是學航海還是文書工作重要。

　　 每次有機會見到業界主管都提

　3333

醒他們，船上例行及ISM報表

應由公司統一標準規格，高級

幹部每人隨身一張專用光碟，

內容包含最新版各職權所有制

式表格，任何表格只要輸入指

令，鍵入時間及特別事項該項

表格便可迅速完成，業界主管

都一致回應這是小事一樁早已

規劃工作，但至今多年筆者訪

問幾家公司船上現場，國內竟

沒有一家公司完整執行此一工

作，報回公司報表規格千奇百

怪、各顯神通，造成船岸雙方

大量的工作負荷，不知業界看

了有何感想。

(xii) 學生看不到令他羨慕的人及

遠景的行業：一個值得深思

的報告，學生滿懷期望的上

船了，見到講起話來似懂非

懂的年輕緬甸籍三副，加上

近五十歲再度回鍋任職的二

副，大副四十出頭，上駕駛

台看到一張飽經風霜的臉加

上滿頭鬢髮蒼蒼，經過返台

後港口及家庭兩頭忙碌，折

騰幾天未睡好看來好比七

十歲其實際才五十幾歲的船

長，這種畫面您能替他想想

年輕一代的感觸嗎？三十年

前的筆者畢業上船，做學生

時看到年輕三副、三管工作

時的神氣，那種欣羨他們的

眼神至今難忘，無法想像那

時見到近四十歲的大管時認

為他已太老了的感想，現今

年輕學生的想法及人生價值

觀，絕不是筆者那個年代所

認同的想法。

(xiii) 中遠透露內部消息：國內船

東千萬看清楚，和大陸同學

通訊得到最驚爆消息，近幾

年來由於全球水運經濟出奇

榮景，大陸船員自己以供不

應求，中遠透露內部消息已

制定對策，把一流海運人才

繼續派往歐洲以賺取大量外

匯，二流海運人才經大幅提

高薪資後留任中遠，三流海

運人才派往日本及韓國，

四、五流及內河運輸船員派

往包括台灣等其他國家，無

法想像台灣目前居於全球一

流的海運企業裝備及技術，

如何對應此一人力素質的快

速下降的折騰，在國際激烈

競爭下如何指望回應。

　34 海員月刊第648期34

7、結論

由以上現今學生報告及人力仲介

業界透露出來的資訊，船東千萬要及

早有心理準備，20世紀末代撿現成挖

角式的人才召慕及靠國外人力仲介的

廉價船員其技術層次那已是萬萬不可

靠的，也必將成為歷史；民國60~70

年代被船東綁起來打都不敢喊痛的忠

貞船員現已先後準備退休了，期望

船東能善待這忠心耿耿即將退休的一

群；21世紀的海運高科技技術人才是

要靠自己花時間、心血來培育及灌溉

的，誰能有效掌握海運科技歷史進步

的技術與人才，上帝將知道誰是未來

的贏家，海運的未來將是給準備好的

人去領先表演的，前進的歷史將永不

會被等待。

任何單方面相互指責都是不負

責任的行為，那對業界及學界都是

極端不公平的；實習生上船對船公司

及船員來說都是多一分心理與生理的

負擔，不要奢望實習生幫忙工作，僅

照顧實習生的安全及到港外出時的安

全，就令船上主管頭痛不已，作者以

20年船舶工作經歷，坦白的說還未遇

到耍賴上船不服命令的學生，只要船

長及輪機長多花一點心力，管教、訓

練、考核他們，未來我國業界的希望

就掌握在您們的手中。

商船實習生是我航運業界未來的

希望，學校花四年時間及大把納稅人

鈔票、嘔心瀝血訓練出來為航業界所

用的幼苗，有待我業界栽培、鼓勵、

訓練與測試，學校教學品質的良窳，

學校有信心絕對經得起業界的考核並

適時調整及改進，但也萬分期待與業

界共同努力，為我航運業界燦爛的未

來供獻心力。

作者更期待未來海運的新希望，

同學們認真辛苦努力以赴，千萬別辜

負了學校及國家給予的光榮現代使

命。

參考文獻

[1] 周和平 航政法規船員服務規則

2005

[2] 林玉珮 大學生應有的素養與能

力 天下雜誌教育特刊 2006

[3] 蘋果日報A14版 2007/5/19

[4] 國立台灣海洋大學校外實習組統

計資料

[5] 學生實習報告記錄簿

　3535

一、前言

眾所周知，全球80％的海難事

故是因人為疏失所致[1]，而造成這

些人為失誤的因素極多，其中常見因

素之ㄧ則為「船員疲勞」。據黃燦煌

等人研究統計結果發現「船員駕駛疲

勞」因素占海難碰撞整體人因12％，

占海難碰撞關鍵人因15％，占海難碰

撞外在人因12％，占海難碰撞內在人

因14.1％[2]，該等數據顯示船員駕

駛疲勞為海難人為之關鍵主因。Jane

C.S（1999）指出「疲勞」是由於過

度的腦力與體力運用所引起的一種複

雜的生理現象，它是人體一種正常的

生理活動規律，其人體外在徵狀易表

現出打瞌睡、精力不集中，同時人體

內在徵狀亦會使反應減慢、交感神經

活動減弱、副交感神經增強等等。醫

學上並無疲勞之明確定義，因此普遍

醫學上將疲勞、瞌睡、困倦皆等同一

個意思[3]。嚴格論，疲勞雖為一個

正常之生理現象，但若船員海上駕駛

行進時有疲勞徵狀之出現，此為一不

可輕忽之危機，因此，深入瞭解航海

人員駕駛疲勞因子且加以改善，有效

防止船員疲勞程度增強以降低海難事

故中人為因素之發生為一門極重要之

課題。

二、航海人員駕駛疲勞因子背景分析

船員於船上工作所需面臨之環境

大致可分為「船上工作環境」、「船

上生活環境」及「航行自然環境」等

三大環境，本部份說明從全面性環境

切入分析船員之疲勞度如何產生。

「貨物安全」及「快速運送」是貨主

與航運公司之營運最重考量，因此

為達快速運送，船舶必須24小時不斷

航行，此導致無論何時船上駕駛台皆

須有船員當班，且於每次進出港口時

全船人員皆須備便靠/離港等諸多因

素造成工作環境作息之不正常，使駕

駛人員工作與休息時間產生不連續性

（作四休八），該等情形皆會使船員

航海人員駕駛疲勞因子分析之探討

◎　吳　展　嘉1

１ 國立台灣海洋大學通訊與導航工程學系 工學碩士

　36 海員月刊第648期36

產生生理疲勞現象；至於生活環境，

包括船員長期於海上工作不能與家人

相處、和現實脫節無法獲取新知或因

船上硬體休閒娛樂環境不足等皆會導

致其心理產生疲勞；自然環境包括天

候之不佳、航行之險阻程度等等，此

皆可能影響船員無法有效發揮良好之

技藝；最後為航運公司之安全管理、

制度、法規層面等等。駕駛疲勞因子

錯綜復雜，上述四方面的因素都會影

響到航海人員駕駛疲勞之誘因產生。

三、 航海人員的駕駛疲勞因子訪談

分析

為瞭解航海人員駕駛疲勞因子之

產生，筆者實際上船跟隨航海駕駛人

員作息進行深入觀察與訪談，訪談結

果發現航海人員之駕駛疲勞除外因生

理之勞動，更有許多因子是船員工作

性質及海上環境之多變性影響內因心

理。以下共整理出十三點致使船員產

生駕駛疲勞之主要因子：

（一）技能不足

船舶科技不斷日益進步，使得船

上駕駛人員因為培訓及經驗不足，

不具備船上工作所要求之一般知

識，例如包括船上航儀使用之不熟

悉或相關法規之不瞭解，此皆會造

成船上駕駛人員因自感技能不足，

未能良好之勝任該角色、壓力增

大，因而引起工作生理及心理疲勞

之產生。

（二）工作時數不連續

船上駕駛人員工作屬性之特別在

於其船舶為24小時行進運轉，全天

候皆需有船員值班，船上值班採作

四休八之換班方式，故每位駕駛人

員皆會輪值至少兩班，一班為日間

另一班為夜間，此種方式雖可降低

船員每一班當值時間過長，但卻造

成工作時數之不連續，尤其夜間當

班易造成船員生理疲勞因子之產

生，多數海難事故即發生於夜晚二

副當班之零點至四點之時刻。

（三）連續作業時間過長

目前航行於東南亞、東北亞之近

洋船舶幾盡皆有靠港頻繁之現象，

此將致使船上駕駛人員可能於海上

當班後緊接著隨即備便靠港，靠港

後仍需當值，隨即離港仍須備便，

離港後又遇上當班，其連續作業時

間過長之狀況常發生於近洋航海駕

駛人員身上，此種現象極易使船員

產生積累性疲勞且導致船員於工作

時易產生生理疲勞，並須有較長時

間之休息才可完全恢復原來之體

能。

（四）工作負荷量大

　3737

國際海事組織為求海上安全乃制

定許多國際公約，對於船舶檢查越

來越嚴格且對於船員之素質要求亦

不斷提升，為符合規定，船員工作

負荷增大，使船員無形中增添許多

壓力與生/心理之疲勞。根據台灣

船員法第32條規定船員正常工作時

間，以每週工作總時數44小時為

準，但因航行需要參加航行當值輪

班者，不在此限。

（五） 睡眠不足

船員工作為一國際性產業，其運

送特性常為跨國之長途運輸且晝夜

兼程，每位駕駛人員至少會每天會

輪值一夜間當班，使其睡眠休息時

間不連續，船員白天之休息時間常

運用至處理船上雜事或與朋友閒聊

休閒，較少真正從事睡眠休息，此

狀況將導致船員因睡眠不足而引起

夜間當班駕駛疲勞之加速產生。正

常成年人每天至少需要6至8小時之

睡眠，實驗證明每晚睡眠少於4小

時將會致使人的肌肉、反應、速度

及警惕性產生降低之結果。

（六）人格特質

船員為一特殊之職業，並非人人

皆可擔代此項任務，但目前台灣對

於有關船員之適職性測驗仍不盛

行，故只要符合國際公約之要求並

取得我國船副職業適任證書即可於

船上服務，但「人皆生而不同」每

位船員來自於不同之家庭成長背

景，其個性亦皆有所差異性，有人

天生緊張、易憂鬱、造成自己工作

上之莫名壓力困擾，心理影響生理

進而致使其疲勞感之產生，此皆為

可能發生之事。

（七）休閒娛樂不足

船員工作的特性，使其長期處於

壓力大之環境，此時即需藉由休閒

活動來抒解其壓力之情形，但船上

限制於空間及經費之有限，休閒娛

樂設施略顯不足，目前船上具有之

休閒設備僅有沙龍（SALON）間之

書報雜誌、影片及桌球室等，休閒

娛樂之不足將可能致使船員在疲勞

之時，無法順利抒發而使其疲勞度

持續增加。

（八）家庭感情因素

長期離家為每位船員所必行經之

徑，但親情、家庭卻為每位船員所

最放不下心之牽掛事，家中人員

「婚、喪、喜、慶」船員均無法於

第一時間參與，故船員常於航行之

中有思親現象之產生，此將導致船

員「身處船中、心在家中」，心理

影響生理而無法專心中工作，心理

疲勞亦在思鄉之情節發生時悄悄產

　38 海員月刊第648期38

生。

（九）現實生活脫節

海上運輸工作之封閉性致使船上

駕駛人員常無法於第一時間吸取社

會新知，此雖與生理疲勞無顯著關

係，但其長久處於此等狀態之環境

下生存，會致使其與現實之生活產

生脫節，因而產生心理疲勞之現

象。

（十）人際關係不良

　　　海上船舶運輸為一個講求團隊

合作之工作，船員如因個人內在個

性因素，與人相處互動情況不甚理

想，則將可能誘發心理方面的疾

病，進而增加生活及工作之壓力，

此將增添其身、心疲勞感之快速產

生。

（十一）身體狀況差異

船上駕駛人員每人體質之不相

同，此與疲勞之產生也有相當大

之關係，船上駕駛人員從男女之不

同、年紀之差別、個人身體之健康

程度等，此皆會導致疲勞產生度之

不同。目前船上駕駛人員年齡層從

18歲至65歲且男女皆有，年紀邁入

老年之駕駛人員疲勞度產生高於年

紀壯年之駕駛人員疲勞產生，且女

性駕駛船員疲勞度亦高於男性駕駛

船員。

（十二）航行險阻程度

海上複雜之交通狀況時而有之，

如行經漁船作業密集度高或駛鄰出

入船隻頻繁之港口附近、狹窄水道

及港灣等之海上水域，皆會致使船

舶於操作時增添航行之危險性，船

上駕駛人員需不斷以航海儀器及相

關器材輔助以避免海難事故之不幸

產生，且船員必須集中注意力注意

鄰近險阻之情形，此為因外在自然

環境而引起之航海人員駕駛疲勞因

子要素。

（十三）天氣狀況變化

「天有不測之風雲」說明了海上

駕駛之危機四伏，無論是良好天氣

之夜晝轉換或亦是不良之天候情

況，如霧中航行、雨中航行皆會致

使其能見度受限制，船上駕駛人員

須比平常更加注意當前之航行情

況，此自然環境致使船員過於疲勞

之事偶有發生。

四、結論與建議

（一） 目前台灣船員法雖已明訂航海

駕駛人員每週工作總時數44小

時為準，但其也規定因航行需

要參加航行當值輪班者，不在

此限。此條規定雖替近洋航行

　3939

頻繁靠港之船員連續工作時數

過長問題解套，但卻也無疑對

航海駕駛人員疲勞因子投下一

事故變數，建議各國及各地區

修法時可重新考量此因素。

（二） 要完全杜絕疲勞現象需先從疲

勞因子改善，針對船上工作環

境及自然環境 而影響之駕駛

疲勞因子要素，除嚴格遵守國

際法規規定外，公司亦需明文

制訂安全駕駛政策，並要求船

上管理階層恪守監督之責，才

可降低事故發生。

（三） 針對船上生活環境之個人心理

疲勞因子，公司安全部門應

宣導健康的疲勞抒解管道，指

導有關船員如何抒解疲勞因子

之產生，包括駕駛前後之良好

睡眠習慣、適度運動、放鬆休

閒、均衡飲食；駕駛期間之駕

駛台活動筋骨、多喝水等等，

充分教導其預防疲勞之方法。

（四） 「工作疲勞靠休息；心理壓力

靠抒解」，建議以正面激勵的

安全駕駛管理，建立航海駕駛

人員疏解疲勞之管道，且鼓勵

船員彼此相互砥礪並適度給予

獎勵，以徹底消除船員駕駛疲

勞因子之產生。

參考文獻

[1] Jim Card, Human Factors

Contributions to Safer

Shios. Http://www.eagle.org/

news/speeches/oct18-Card.

html, Oct. 18, 2001

[2] 黃燦煌、廖坤靜、吳展嘉，

海難事故碰撞事件中人為因

素分析之研究，航海技術，

2006(3):1~17。

[ 3 ] J a n e C . S t u t t s , J e a n

W.Wilkins, Bradley V.Vaughn.

Why Do People Have Drowsy

Crashes. Foundation for

Traffic Safety. 1999

　40 海員月刊第648期40

有本名叫《蓄意破壞》的美國

小說，講的是在一家養老院裏，一群

老婦人快樂地生活在一起。她們最愛

做的事是削馬鈴薯，因為這使她們覺

得自己還有用，也讓她們回想起自己

做家庭主婦時忙碌的日子和溫馨的歲

月。她們一邊削馬鈴薯一邊說著心裡

話，日子就在這樣絮絮叨叨的閒聊中

過去了。後來，新到任的院長為了減

輕老人們的勞累，買回一台削馬鈴薯

的機器。有了這台機器，老人們不用

再削馬鈴薯了，但也把她們的幸福生

活和美好回憶帶走了。於是，她們就

像小孩子一樣搞起了惡作劇，就住機

器裏仍髮夾，倒沙子，塞帽子，讓機

器不時地發生故障，此時院長無奈，

只好將削馬鈴薯機退回廠商，老人們

又能興高采烈地圍坐在一起削馬鈴薯

了，找回了從前的快樂。

從這本小說中我們領悟到一個道

理，交流對老年人是多麼重要。對老

年人而言，生命在於交流。因為沒有

哪個自我封閉的人會有好心情，沒有

哪個心情不佳的人會長壽。人老了，

總要從社會舞台上退下來，他的視野

和生活圈子自然會變窄了，心靈就容

易受到壓。情感如果找不到宣洩的出

口，就會傷害到心靈。

把交流當做健康長壽的秘方吧，

多和人交流，讓彼此間的每一個人問

候、每一句祝福、每一聲安慰，都變

成沁人心脾的燦欄陽光；去和大自然

交流，春天裏第一朶鮮花的綻放和秋

日裏飄下的第一片落葉，都會讓你感

受到生命存在，備感生命的美麗；去

和琴棋書畫交流，讓心靈得以寄託，

讓心情得以陶冶；去和書報交流，看

大千世界，雲卷雲舒，你就不會落伍

和寂寞。

溫馨歲月　生命貴在交流

◎　船員眷屬　龍　家　梅

溫馨歲月　生命貴在交流