DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA ... - … · Índice capitulo i 1 a. generalidades 1 capitulo ii 31 a. administraciÓn de la informaciÓn operacional 31 capitulo iii 72 integraciÓn

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA MILITAR

DEPARTAMENTO DE DOCTRINA MILITAR CONJUNTA

MANUAL DE EMPLEO DEL SISTEMA DE COMANDO Y CONTROL DE FF.AA.

DM OB-12

Octubre 2016

Institución responsable:

Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Ecuador

Código de identificación: DM OB-12

Clasificación del manual: Operacional.

Unidad responsable de la generación de la doctrina:

Dirección de Educación y Doctrina Militar.

Comité doctrinario responsable de la generación:

INADE, DIEDMIL

Unidad a cargo de la evaluación:

Dirección de Educación y Doctrina Militar.

Comité a cargo de la elaboración:

DIEDMIL.

Coordinación Editorial:

Dirección de Educación y Doctrina Militar.

Diseño y diagramación:

Dirección de Educación y Doctrina Militar.

Quito, Ecuador / Octubre 2016

ÍNDICE

CAPITULO I 1

A. GENERALIDADES 1

CAPITULO II 31

A. ADMINISTRACIÓN DE LA INFORMACIÓN

OPERACIONAL 31

CAPITULO III 72

INTEGRACIÓN E INTEROPERACIÓN CON OTROS SISTEMAS

OPERACIONALES 72

A. INTEGRACIÓN E INTEROPERACIÓN CON EL SISTEMA C3I. 72

B. INTEGRACIÓN E INTEROPERACIÓN CON EL SISTEMA SIGMAP. 73

C. INTEGRACIÓN E INTEROPERACIÓN CON EL SISTEMA DE LA

DEFENSA AÉREA. 75

D. INTEGRACIÓN CON LOS SISTEMAS GPS DE LOS COMANDOS

OPERACIONALES. 76

E. INTEGRACIÓN CON EL SISTEMA DE INTELIGENCIA MILITAR. 78

F. INTEGRACIÓN CON LOS SISTEMAS DE AERONAVES NO

TRIPULADAS DE LAS FUERZA NAVAL (UAV’S). 79

G. INTEGRACIÓN CON LOS SISTEMAS C2PC. 80

H. INTEGRACIÓN CON OTROS SISTEMAS DE INSTITUCIONES

ESTATALES. 82

CAPÍTULO IV 84

INTEGRACIÓN E INTEROPERACIÓN CON SISTEMAS

ADMINISTRATIVOS 84

A. INTEGRACIÓN CON LOS SISTEMAS DE PERSONAL DE LA

FUERZA TERRESTRE, NAVAL Y AÉREA. 84

B. INTEGRACIÓN CON LOS SISTEMAS DE LOGÍSTICA

DE LA FUERZA TERRESTRE, NAVAL Y AÉREA. 85

C. INTEGRACIÓN CON LOS COMANDOS ADMINISTRATIVOS

LOGÍSTICOS (COMAL) DE LA FUERZA TERRESTRE,

NAVAL Y AÉREA. 87

CAPÍTULO V 89

A. INTEGRACIÓN CON SISTEMAS CARTOGRÁFICOS 89

B. CENTROS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (C.I.G.)

Y CENTRO DE ANÁLISIS GEOGRÁFICO MILITAR

(C.A.G.M.) 98

C. SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (S.I.G.) 106

D. GEOPORTAL COMACO 107

E. PROGRAMA AVANZADO EN CARTOGRAFÍA DIGITAL

ENFOCADO A LAS OPERACIONES MILITARES 109

CAPÍTULO VI 111

A. APOYO DE LAS TIC’s PARA LA EXPLOTACIÓN DEL

SISTEMA DE COMANDO Y CONTROL, C4IVRpí t1111111I 97

GLOSARIO DE TÉRMINOS 135

BIBLIOGRAFÍA 140

NOMENCLATURA

SIGLAS SIGNIFICADO

FF.AA. FUERZAS ARMADAS

CC.FF.AA COMANDO CONJUNTO

G3 DEPARTAMENTO DE OPERACIO- NES DEL CC.FF.AA

DIEDMIL DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA MILITAR

CEDE COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL EJÉRCITO

DIGEDO DIRECCIÓN GENERAL DE EDU- CACIÓN Y DOCTRINA DE LA AR MADA

COED COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DE LA FUERZA AÉREA

TICS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMA- CIÓN Y COMUNICACIONES

COMAL COMANDO ADMINISTRATIVO LO GÍSTICO

GPS SISTEMAS DE POSICIONAMIEN- TO GLOBAL

UAV VEHÍCULO AÉREO NO TRIPULA- DO

INTRODUCCIÓN

El campo de batalla presenta grandes incertidumbres a los coman-

dantes para la toma de decisiones debido a la gran cantidad de infor-

mación que se presenta, las mismas que tienden a disminuir con el

apoyo de sistemas tecnológicos en especial comunicaciones, infor-

mática y cartografía, ya que mejoran el procesamiento de la informa-

ción con el apoyo de sensores, equipos de vigilancia, reconocimiento.

Los sistemas de comando y control han adquirido gran importancia en

el comando de las operaciones militares a nivel mundial, pues se han

constituido en una herramienta tecnológica de gran valía, para que

los comandantes dispongan de información oportuna y veraz, que les

permita tomar decisiones eficaces y eficientes en el tiempo y espacio adecuado. Por lo que es necesario mejorar el procesamiento de la

información utilizando, en el área tecnológica, sistemas que permitan

realizar la vigilancia, el reconocimiento, mantener comunicaciones de

voz y datos, mediante sensores, redes de datos, video conferencias,

estaciones de trabajo, servidores y sistemas informáticos tales como

bases de datos, sistemas documentales, sistemas de información

geográfica, esto permitirá al comandante contar con información oportuna, segura, real y veraz.

Para que un sistema de comando y control funcione de manera apro-

piada y sinérgicamente, se debe establecer una organización de ca-

rácter administrativo, procedimientos operativos, infraestructura física

y tecnológica, y el análisis de las operaciones, entre los aspectos más

importantes, así como, la normalización y estandarización de con-

ceptos, para una correcta interoperabilidad de los sistemas en los

diferentes niveles y especialidades.

Los sistemas de comando y control requieren integrarse con subsis-

temas que operan en los escenarios terrestres, marítimos y aéreos,

los cuales administran información de operaciones militares indepen-

dientes, conjuntas y combinadas ya sea para la defensa del territorio

nacional y/o para operaciones de seguridad en el ámbito interno.

Los sistemas de comando y control son sistemas que se emplean en

forma permanente, almacenando y procesando información en tiem-

pos de normalidad, crisis y conflictos; razón por la cual es importante que el personal que lo opera y administra se encuentre debidamente

calificado, para poder integrarse con los diversos sistemas de defen-

sa y administración de crisis, tanto militares como civiles.

Las Fuerzas Armadas continuamente requieren modernizarse para

contar con capacidades que les permita hacer frente a las diferentes

amenazas y factores de riesgo; los sistemas de defensa y de armas que se adquieran o modernicen, deben integrarse e interoperar con el

Sistema de Comando, Control, Comunicaciones, Computación, Inte-

ligencia, Vigilancia y Reconocimiento (C4IVR) para lograr la sinergia

en las operaciones militares.

El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (CC.FF.AA.) dispone

del Sistema C4IVR, el mismo que se interconecta con otros sistemas

operacionales y administrativos, por lo que se deben establecer los

procedimientos necesarios para que todos los componentes operen

de manera coordinada e integral. También es importante considerar

los sistemas de las entidades estatales relacionados con el sector

defensa y seguridad tales como: sistemas de seguridad ciudadana,

gestión de riesgos, dependiendo de la situación que se presente de-

ben interconectarse con el Sistema C4IVR, así como también los sis-

temas técnicos especializados que apoyan con su información como

son los meteorológicos, geográficos.

El Estado Mayor Operacional ha elaborado los procesos operaciona-

les estableciendo: tareas, procedimientos y productos, en los campos

de dirección, inteligencia, operaciones, personal, logística, comunica-

ciones, operaciones de la información, elementos que permiten mate-

rializar el sistema de comando y control.

El presente manual tiene como objetivo general, describir los proce-

dimientos operacionales, para la utilización óptima del sistema de

comando y control del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas,

que se encuentra instalado en la Sala de Guerra y unidades subor-

dinadas, para ello se desarrollaron los temas que se detallan a con-

tinuación:

• El capítulo I Generalidades: proporciona información

general, necesaria para ubicar el sistema C4IVR den-

tro del CC.FF.AA., identifica los procesos del CC.FF.AA, y los procesos internos del Sistema de Mando y

Control.

• El capítulo II Administración de la Información: esta-

blece los procedimientos para ingresar la información

de las operaciones militares en el sistema C4IVR,

con la información obtenida, se pueden obtener los

productos de los proceso cumplidos por el Estado

Mayor Operacional.

• El capítulo III Integración con otros Sistemas Opera-

cionales: indica los procedimientos a realizarse para

integrar el sistema de mando y control, con los siste-

mas de comando y control que operan en la Fuerzas

Terrestre, Fuerza Naval y Fuerza Aérea.

• El capítulo IV Integración e Interoperación con Sis-

temas Administrativos: señala los procedimientos a

realizarse para integrar el sistema de mando y control

con los sistemas administrativos de Fuerzas Arma-

das.

• El capítulo V Integración con Sistemas Cartográficos: indica los procedimientos a realizarse para integrar el

sistema de mando y control con los sistemas geo-

gráficos de Fuerzas Armadas, quienes proporciona-

rán la cartografía a utilizarse.

• El capítulo VI Apoyo de las Tecnologías de la Infor-

mación y Comunicaciones (TIC’s) para la Explotación

del Sistema de Comando y Control: establece los

procedimientos técnicos generales para apoyar a la

operación del Sistema.

PROPÓSITO

El Manual tiene como propósito: establecer los procedimientos opera-

cionales para una correcta operación del Sistema de Mando y Control

en las áreas de personal, inteligencia, operaciones, logística, comuni-

caciones y operaciones de la información, a fin de que el Estado Ma-

yor Operacional proporcione el asesoramiento al Jefe del Comando

Conjunto, y permita la toma de decisiones de las operaciones milita-

res de manera eficiente y eficaz.

ALCANCE

El alcance de este manual está circunscrito al EMO (Estado Ma-

yor Operacional) y todas las unidades militares donde se instale el

sistema (Comandos Operacionales), quienes son responsables de

alimentar la información de las operaciones militares, la misma que

será analizada, procesada y evaluada de acuerdo a la planificación

1

CAPITULO I

A. GENERALIDADES

1. Procesos operacionales del CC.FF.AA.

El Sistema de Comando, Control, Comunicaciones, Compu-

tación, Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento, está com-

puesto por herramientas de hardware y software que permi-

ten apoyar en los procesos que debe cumplir el CC.FF.AA.

El Sistema de Mando y Control de las FF.AA. se encuentra

como una herramienta tecnológica fundamental para el cum-

plimiento de los objetivos estratégicos del CC.FF.AA específi-

camente el Objetivo Estratégico que dice:

Nº5: Incrementar la capacidad de vigilancia, control, alarma

temprana y defensa de la soberanía e integridad territorial.

Los objetivos estratégicos son las estrategias planteadas por

el CC.FF.AA para lograr determinadas metas a largo plazo la

posición de la institución militar como un referente nacional

e internacional, es decir, son los resultados que se espera

alcanzar en un tiempo mayor a un año, realizando acciones

que le permitan cumplir con su misión, inspirados en la visión.

Los procesos, son la secuencia de actividades orientadas a

generar un valor añadido sobre una entrada para conseguir

un resultado, y una salida que a su vez satisfaga los requeri-

mientos o necesidades de los involucrados. Los procesos del

CC.FF.AA se detalla en la figura 1.1. 1

1: Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del CC.FF.AA

2

Figura 1.1: Mapa de procesos del CC.FF.AA

Fuente: Jefatura de Estado Mayor Institucional del Comando Con-junto de las FF.AA.

3

En la cadena de valor del CC.FF.AA se muestran de manera

teórica el desarrollo de las diferentes actividades para cumplir

con la planificación estratégica, se indica en la figura 1.2.2

Figura 1.2: Cadena de Valor del CC.FF.AA

Fuente: Jefatura de Estado Mayor Institucional del Comando Con-

junto de las FF.AA.

El Estado Mayor Operacional es el organismo encargado de

desarrollar la planificación operacional en el nivel estratégico y asesorar al Comando Conjunto en asuntos relacionados con

2: Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del CC.FF.AA

4

la planificación, preparación y conducción estratégica militar,

para lo cual cumple con los procesos de la figura 1.33

Figura 1.3:Macro proceso de la Planificación estratégica Operacional

Fuente: Jefatura de Estado Mayor Institucional del Comando Con-junto de las FF.AA.

2. Estructura Orgánica del Estado Mayor Operacional.

Para cumplir con los procesos de Planificación Operacio-

nal, el Estado Mayor se compone de las funciones de per-

sonal, inteligencia, operaciones, logística, comunicaciones,

operaciones de la información y las que se considere sean

3: Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del CC.FF.AA

5

necesarias para cumplir con la planificación y conducción de las operaciones, en la figura 1.44 se presenta el diagra-

ma de la organización del Estado Mayor Operacional.

Figura 1.4: Estructura del Estado Mayor Operacional

Fuente: Jefatura de Estado Mayor Institucional del Comando Con-junto de las FF.AA.

4: Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del CC.FF.AA

6

Misión

Coordinar, planificar, evaluar y asesorar en el nivel estratégi-co militar la preparación y ejecución de las operaciones milita-

res, a fin de facilitar el ejercicio del mando y control, la toma de decisiones y la emisión de las órdenes en el nivel estratégico

militar.

Responsable: Jefe de Estado Mayor Operacional.

Atribuciones y responsabilidades

• Dirigir la formulación y ejecución del Plan de Capaci-

dades Estratégicas Conjuntas;

• Dirigir la planificación y preparación de las operacio-

nes militares conjuntas;

• Supervisar la planificación y preparación de los con-

tingentes para participar con la comunidad internacio-

nal en operaciones de mantenimiento de paz y ayuda

humanitaria;

• Dirigir la participación del Comando Conjunto de las

Fuerzas Armadas en los compromisos internaciona-

les sobre seguridad y defensa;

• Dirigir la planificación de operaciones de seguridad interna y apoyo a las acciones del Estado;

• Coordinar y asesorar en asuntos relacionados con la

planificación, preparación y conducción estratégica militar;

• Gestionar las normas y procedimientos para el fun-

7

cionamiento general del Estado Mayor Operacional;

• Dirigir la elaboración de informes que se presenten al

Comando sobre las actividades realizadas en el ám-

bito de su competencia;

• Dirigir la elaboración del informe de gestión opera-

cional periódica y anual, alineado al Plan Estratégico

Institucional de las Fuerzas Armadas el mismo que

constituirá la base del informe de gestión anual del

Jefe del Comando Conjunto;

• Coordinar para que las decisiones tomadas por el Co-

mando y/o Jefe del Comando Conjunto, sean cumpli-

das; y,

• Coordinar y establecer el alineamiento operativo mili-

tar necesario, con los Estados Mayores de los esca-

lones subordinados.

Estructura básica

El Estado Mayor Operacional gestionará sus procesos, a tra-

vés de las siguientes unidades administrativas que funciona-

ran como cuerpos colegiados para gestionar temas de plani-

ficación y conducción estratégica militar:

• G-1 “Personal”

• G-2 “Inteligencia”

• G-3 “Operaciones”

• G-4 “Logística”

8

• G-5 “Comunicaciones”

• G-6 “Operaciones de Información”

Como se puede observar en todas las tareas indicadas, el

uso y explotación del Sistema C4IVR es de vital importancia,

ya que le permite al Estado Mayor contar con información in-

dispensable para la toma de decisiones. Cada una de las fun-

ciones del Estado Mayor, así como los Comandos Operacio-

nales deberán designar al personal de oficiales y operadores, que serán los responsables del ingreso y administración de

los datos referentes a las operaciones militares. El Comando

Conjunto para conducir las operaciones militares dispone de

los comandos operacionales, cuya estructura se detalla en

la figura 1.55, sin embargo, esta organización es cambiante

Figura 1.5: Organización del CC.FF.AA para operaciones militares

Fuente: Jefatura de Estado Mayor Institucional del Comando Conjunto de las FF.AA.

5: Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del CC.FF.AA

9

Al igual que el Comando Conjunto, cada una de las uni-

dades subordinadas debe disponer de personal y medios

que conformen el Sistema C4IVR, para que de esta for-

ma fluya la información de manera horizontal y vertical.

Adicional a la estructura indicada en la figura 1.5, se debe considerar que el Comando Conjunto dependiendo del mo-

mento que se presente, puede enlazarse con entidades del

Gobierno, como el Ministerio de Defensa, la Secretaría Na-

cional de Gestión de Riesgos para lo cual pueden materiali-

zarse enlaces de comunicaciones mediante voz y/o datos.

3. Procesos del Sistema C4IVR.

El proceso del comando y control es dinámico y tiene como

centro de acción al Jefe del Comando Conjunto y los coman-

dantes de las unidades operacionales subordinadas, quienes

emplean la información para la toma de decisiones, de ahí la

necesidad de tener procesos flexibles, simples y sobre todo útiles.

10

El Sistema C4IVR tiene que cumplir procesos y procedimien-

tos en apoyo al Estado Mayor Operacional, para ello se en-

cuentra integrado por personal, que se encarga de la admi-

nistración de la información de las operaciones militares; y, personal técnico, que proporciona el soporte necesario para

el aprovechamiento de las herramientas tecnológicas en los

temas de: comunicaciones, informática y cartografía. La figura 1.6 muestra la integración de los procesos con la tecnología.

El Estado Mayor Operacional, debe proporcionar oficiales y operadores para que estructuren la información a ser ingresa-

da en el sistema, considerando que esta debe ser de carácter

operacional, es decir, referirse a las operaciones militares, y

no al tema administrativo. La información que se ingresa en el

sistema debe ser debidamente analizada, considerando que

a partir de la misma, el mando tomará decisiones que pueden

tener como resultado el éxito o el fracaso del accionar militar.

La tecnología se ha convertido en una herramienta de vital

importancia en apoyo a las operaciones militares, a través de

ella podemos obtener información oportuna y veraz, realizar

el procesamiento con mayor agilidad, determinar la posición

exacta de los recursos disponibles.

La relación de los procesos operativos y técnicos se puede ver

en la figura 1.7; mientras la parte operacional explota y deter-mina los requerimientos para el mejor funcionamiento de los

sistemas de comando y control, la parte técnica se encarga de

desarrollar las aplicaciones necesarias para apoyar en la con-

ducción militar. Los insumos requeridos para que inicie el pro-

ceso del Estado Mayor Operacional son: partes de novedades,

informes, boletines de inteligencia, estadísticas, esta informa-

11

ción puede llegar de manera escrita, a través de correo elec-

trónico, fax o mediante aplicaciones informáticas instaladas

en el CC.FF.AA y Unidades subordinadas o a través de otras

aplicaciones operacionales; con esta información se realiza el proceso operacional para producir apreciaciones, órdenes de

operaciones, cartas de situación y desarrollo de estadística

.

12

En la figura 1.8, podemos ver con mayor detalle y en forma gráfica, los productos que deben producirse por cada uno de los procesos, tanto en la parte operacional como en la

parte técnica, estos entregables son las actividades que de-

ben cumplir los oficiales y operadores, direccionados por los miembros del Estado Mayor Operacional. En lo técnico

los insumos son los requerimientos del proceso operacional

y el avance de la tecnología, lo que permite actualizar las

aplicaciones operacionales para un mejor procesamiento de

la información. Con estos insumos el proceso técnico debe

proceder a realizar la administración de las aplicaciones in-

formáticas, cartográficas y de comunicaciones, así como, a desarrollar nuevas aplicaciones.

13

En la parte operacional, los insumos provienen de la infor-

mación referente a las operaciones militares, la misma que

obedece a los planes que se encuentran en vigencia, para

ello, el Estado Mayor Operacional debe identificar cuáles son los datos que requieren para tomar decisiones, la informa-

ción depende de los requerimientos dados por el Comando

Conjunto y los miembros del Estado Mayor Operacional, Per-

sonal, Logística, Operaciones, Inteligencia, Comunicaciones,

Operaciones de la Información y otras que se requieran.

La información debe ser claramente definida, a fin de que los miembros de las unidades subordinadas del nivel operacional

remitan los datos correctos, a través de los diferentes medios:

correo electrónico, fax u otros, o en su defecto de forma auto-

mática, mediante la instalación de una aplicación informática

C4IVR. Dicha información será registrada, consolidada y pro-

yectada en las respectivas cartas de situación. La informa-

ción a ser ingresada en el sistema, debe ser estandarizada

y simple en todos los campos del Estado Mayor, para que el

intercambio sea rápido, oportuno y no se duplique, evitando

así, la creación de volúmenes de datos incomprensibles.

Una fuente adicional de información en el proceso opera-

cional, son los sistemas de comando y control, con los que

disponen las unidades operacionales, tales como: el sistema

de comando y control de la Fuerza Naval (C3I2), Sistema de

Defensa Aérea, Sistemas GPS, Sistemas C2PC y otros que

llegaren a integrarse e inter-operarse.

El sistema C4IVR tiene diferentes subsistemas técnicos que

permiten administrar la información operacional entre los que

podemos mencionar bases de datos, cartografía, comunica-

14

ciones, correo electrónico. El personal técnico debe mantener

siempre operativas las diversas aplicaciones para que pue-

dan ser utilizadas por quienes operan el proceso operacional; los enlaces de comunicaciones deben disponer del suficiente ancho de banda y la redundancia del caso para evitar caídas

del sistema.

Los insumos de este proceso, son los requerimientos dados

por el proceso operacional para el desarrollo de aplicaciones

informáticas, enlaces de comunicaciones, manejo de carto-

grafía, además de la integración técnica de las aplicaciones

de comando y control, que se tengan desarrolladas en las

otras fuerzas o unidades subordinadas del nivel operacional.

El Sistema de comando y control deberá ser implantado en

todas las unidades militares, por tanto, los procesos opera-

tivos y técnicos deben abarcar hasta el nivel operacional y

táctico, a través de la instalación de equipos, subsistemas y

toda la infraestructura técnica necesaria, así como, las nor-

mas y estándares para la administración de la información

operacional.

4. Conceptos de Sistemas de Comando y Control C4IVR.

Previo a emitir el concepto de comando y control, debemos

tener claro que, sistema es el conjunto de acciones interrela-

cionadas entre sí, de manera ordenada y lógica para conse-

guir un objetivo común.

De acuerdo a lo indicado en el párrafo anterior, el Sistema

C4IVR requiere, que todas las acciones que se ejecutan, tan-

to en la parte operacional como en la parte técnica, trabajen

de manera armónica, esto incluye a las unidades subordina-

15

das, quienes son las encargadas de ingresar la información,

para que sea procesada en el Comando Conjunto mediante

la tecnología.

Como concepto podríamos indicar que, el Sistema C4IVR es

un sistema de información cuya finalidad es proporcionar ca-

pacidad de información a un comandante, referente a todos

los elementos relacionados a una situación militar, para facili-

tar la toma de decisiones.

No se deben confundir los conceptos de Comando y Control

y de Sistema de Mando y Control, el segundo, es una herra-

mienta tecnológica debidamente explotada por el primero.

Las siglas de C4IVR indican:

• C: Comando.

• C: Control.

• C: Comunicaciones.

• C: Computación.

• I: Inteligencia.

• V: Vigilancia.

• R: Reconocimiento.

Al nivel Comando Conjunto, las actividades de vigilancia y

reconocimiento son realizadas por diferentes sistemas tales

como: radares de la defensa aérea, radares de las embarca-

ciones, GPS’s, sistemas de aviones no tripulados, los mismos

que se integran en la sala de guerra, estos sistemas deben

16

a futuro basarse en el concepto de interoperabilidad, es de-

cir, tener la capacidad y habilidad de intercambiar servicios y

operar conjuntamente para el cumplimiento de la misión.

El Estado Mayor Operacional establece sus procesos y pro-

cedimientos, define la información que requiere para realizar la conducción, el control, la evaluación y tomar las decisio-

nes, mientras que, la parte técnica utiliza los sistemas infor-

máticos y de comunicaciones para automatizar los procesos

y procedimientos, integra los sistemas operacionales que se

han desarrollado en la Fuerza Terrestre, Naval y Aérea, y,

establece los enlaces hacia las unidades subordinadas, de

esta forma se genera un efecto sinérgico para administrar las

operaciones militares, a través del flujo de la información que circula por las redes de comunicaciones.

El objetivo primordial de la información y el empleo de las he-

rramientas técnicas es, disminuir la incertidumbre y el tiempo

de respuesta que tienen los comandantes, para conocer la

situación de sus fuerzas propias, la situación del enemigo, y,

la situación de los medios que se están empleando.

Al inicio de una operación, es muy común que la informa-

ción no se encuentre totalmente definida, ésta a su vez, se irá

perfeccionando con el paso de los días mientras los eventos

se vayan dando, por lo tanto, el sistema C4IVR debe ser tan

flexible para que permita acoplarse a los diferentes aconteci-mientos.

17

5. Misión del Sistema de Comando y Control del CC.FF.AA.

Mantener operativo el sistema de comando y control en for-

ma permanente, en todos los lugares donde se encuentre

instalado, con personal capacitado, tecnología moderna e

infraestructura adecuada, para que los usuarios administren

la información concerniente a las operaciones militares y ac-

ciones de apoyo a la gestión del estado, puedan realizar el

proceso militar en la toma de decisiones, para la planifica-

ción, conducción, control y evaluación de las operaciones.

Las finalidades que debe cumplir el sistema son:

• Disminuir la incertidumbre y el riesgo.

• Mejorar los tiempos de respuesta.

• Proporcionar información veraz y oportuna.

• Compartir información.

• Compartir recursos.

• Optimizar las coordinaciones entre los diferentes es-

calones de comando.

• Apoyar en la toma de decisiones.

• Explotar la tecnología en apoyo a las operaciones

militares.

18

6. Tareas y responsabilidades de los miembros del Es-tado Mayor Operacional y operadores del sistema C4I-VR.

Para mantener operativo el sistema C4IVR, se requiere que

quienes realizan tanto el proceso operacional como técnico,

cumplan con las tareas asignadas, durante las etapas de pla-

nificación, control y evaluación.

De manera general los oficiales miembros del Estado Mayor Operacional que cumplen tareas de enlace con el sistema

C4IVR deben cumplir las siguientes tareas:

• Definir la información a ser ingresada en el sistema.

• Verificar que la información esté actualizada y organizada de acuerdo a los planes de operaciones en ejecución.

• Verificar que la carta de situación este actualizada.

• Controlar que la información en el sistema sea veraz y

oportuna.

• Coordinar con los otros miembros del Estado Mayor Ope-

racional para evitar duplicidad u omisión de datos.

• Coordinar con los puntos remotos (unidades subordina-

das) sobre el registro de la información (envío y registro).

• Realizar al Jefe del CC.FF.AA o JEMO, la exposición de

la información, cuando la situación amerite.

• Realizar requerimientos de la estructura de la información

en el sistema.

19

• Coordinar con el Jefe del Sistema C4IVR, el desarrollo de

aplicaciones informáticas en beneficio del procesamiento de la información operacional.

• Coordinar con el Departamento de Telecomunicaciones

(GRUTEL) la disponibilidad de enlaces y ancho de banda

para el óptimo funcionamiento del Sistema C4IVR.

Los operadores que son asignados por las diferentes direc-

ciones del Estado Mayor Operacional deben cumplir las si-

guientes tareas:

• Ingresar, organizar, consolidar y mantener actualizada la

información en el sistema de acuerdo a los planes en eje-

cución, para realizar la conducción, control y evaluación.

• Mantener actualizada la carta de situación.

• Coordinar con las diferentes áreas del Estado Mayor Ope-

racional, para que la información sea veraz y oportuna.

• Coordinar con las otras áreas del Estado Mayor

Operacional, para evitar duplicidad u omisión de datos.

• Coordinar con los operadores de las unidades subordina-

das para el registro de la información (envío y registro).

• Operar los equipos en forma permanente (365d/24h).

• Verificar que los equipos se encuentre funcionado en for-ma adecuada, desplegando la información del sistema.

• Remitir los archivos cartográficos hacia los puntos remotos.

20

7. Tareas y responsabilidades de los miembros del Sistema C4IVR.

Los miembros del Sistema C4IVR trabajan en forma coordi-

nada con los oficiales de enlace y operadores de todas las direcciones, de las unidades operacionales subordinadas y

con el personal técnico designado por parte de la Dirección

de Telecomunicaciones.

El Oficial Planificador del Sistema C4IVR debe cumplir las si-guientes tareas:

• Mantener operativos todos los componentes del sis-

tema de comando y control con personal, equipos y

subsistemas disponibles las 24 horas todos los días

del año

• Verificar que el personal de las diferentes dependen-

cias, ingresen, organicen y mantengan actualizada

la información referente a las operaciones militares.

• Dictar políticas, directrices y normas para la adminis-

tración del sistema de comando y control.

• Realizar las coordinaciones, para la integración con

otros sistemas de comando y control de Fuerzas

Armadas.

• Coordinar la materialización de los enlaces de co-

municaciones en voz, video y datos con el Depar-

tamento de Telecomunicaciones, de acuerdo a los

requerimientos del CC.FF.AA.

• Realizar las coordinaciones con los diferentes orga-

21

nismos, para mantener en buenas condiciones la in-

fraestructura, equipos, instalaciones y subsistemas

de la Sala de Guerra.

• Realizar la planificación anual de las actividades del sistema.

• Elaborar el presupuesto para la operación de los di-

ferentes componentes del sistema.

• Organizar la capacitación de los operadores del sis-

tema.

• Coordinar y autorizar la elaboración de nuevos re-

querimientos en el sistema.

• Asesorar al mando en cuanto al empleo del Sistema

de Comando y Control en apoyo a las operaciones

militares.

• Mantener coordinaciones con los estados mayores

de los sitios remotos donde se encuentre instalado

el sistema, para el adecuado uso de la información.

• Coordinar con la Dirección de Educación y Doctrina

Militar sobre la generación doctrinaria para el em-

pleo de los sistemas de comando y control.

El Oficial Administrador de la información debe estandarizar la terminología que se maneja en el sistema, para lo cual

debe cumplir las siguientes tareas:

• Receptar y cumplir las políticas, directrices y normas

del sistema comando y control.

22

• En coordinación con el Oficial de Planificación del sistema, verificar el ingreso de la información.

• Elaborar y actualizar el procedimiento para realizar

la parametrización del sistema de acuerdo a la doc-

trina militar conjunta.

• Elaborar y actualizar el procedimiento para organizar

y diseminar la información militar de acuerdo a los

planes militares.

• Receptar solicitudes de nuevos requerimientos de

parametrización del aplicativo C4IVR.

• Una vez aprobados los nuevos parámetros, remitir

al administrador del aplicativo, para su implantación,

técnica y puesta en marcha.

• Notificar a los usuarios sobre el cambio del nuevo parámetro ingresado en el sistema.

• Notificar a la Dirección de Educación y Doctrina Mi-litar sobre cambios que afecten a la doctrina militar

para su análisis.

8. Fundamentos del Sistema de Comando y Control

Para que un sistema de comando y control pueda operar de

manera óptima, requiere de bases adecuadas que le permitan

sustentarse en el tiempo, los mismos que se convierten en

los cimientos que facilitan su construcción e interacción. En

la figura 1.9 se puede observar los fundamentos del Sistema C4IVR.

23

Doctrina militar.- Es el conjunto de principios, valores, proce-dimientos y conceptos con características propias y peculia-res, desarrolladas por la experiencia o la teoría, perdurables en e tiempo, flexibles a los cambios, entendidos y aceptados por sus miembros, que representan el mejor pensamiento disponible para el accionar estratégico, operativo y táctico, la enseñanza, instrucción, entrenamiento y empleo de las Fuerzas Armadas en las Operaciones Militares Conjuntas6.

Entre los temas de la doctrina que se encuentran vinculados, para la explotación del Sistema C4I-VR a nivel estratégico en el CC.FF.AA tenemos:

• Planificación estratégica conjunta.

• Operaciones conjuntas.

• Comunicaciones conjuntas.

• Inteligencia conjunta.

• Doctrina conjunta.

6: Manual de Elaboración de la Doctrina Militar de FF.AA. [DIEDMIL], 2016, p17

24

• PMTD a nivel estratégico.

• Operaciones de protección a las áreas e infraestruc-

tura estratégica.

• Defensa Aérea Conjunta.

• Defensa Interna.

• Comando y Estado Mayor Conjunto.

• Seguridad Operacional.

• Movilización Militar.

• Guerra electrónica.

• Operaciones de la Información.

El conocimiento íntegro de la doctrina militar es el insumo base

que permitirá, desarrollar los procesos operacionales, y a su

vez, determinar los requerimientos de información, para el de-

sarrollo de aplicaciones informáticas de comando y control.

Procesos operacionales.- Una vez establecida la doc-

trina militar, esta sirve de guía para el establecimien-

to de los procesos operacionales, los cuales se ba-

san en los insumos para procesar la información

Organización.- Es la estructura que tiene la fuerza militar

para enfrentar las amenazas y factores de riesgos, en ella

se incluyen las unidades militares en los diferentes niveles,

las personas y los medios, la logística, el área de respon-

sabilidad asignada. La organización también incluye la es-

tructura que tiene la amenaza a la cual se va a enfrentar.

25

Integración e interoperabilidad.- Permite la interrela-

ción entre diferentes sistemas de distintas ramas o paí-

ses, para actuar de manera conjunta y/o en la conquista

de los objetivos establecidos. Para la integración e intero-

perabilidad, se requiere tener como base una doctrina co-

mún, para que se facilite el intercambio de información,

caso contrario, se convertirá en la instalación de aplicacio-

nes independientes en una misma sala de operaciones.

Tecnología.- Debidamente explotada, es la herra-

mienta que permite automatizar, mejorar el proce-

samiento de la información, así como, mejorar los

tiempos de respuesta e incertidumbre para que el coman-

dante obtenga información oportuna y verás, mediante sis-

temas informáticos, cartográficos y de comunicaciones.

Los sistemas informáticos están compuestos por recursos

de hardware, software, redes, datos y personas, los mis-

mos que son administrados a través de la aplicación C4I-

VR; bases de datos documentales, para almacenamiento y administración de documentos (partes, informes); que se integran con otras aplicaciones informáticas de comando y

control como por ejemplo: el C2PC, Falcom Comander.

En la parte técnica tenemos: los sistemas operativos,

lenguajes de programación, interfaces de usuarios, así

como, aplicaciones cartográficas que permiten geo-refe-

renciar la información mediante el uso de cartas digitales,

fotografía aérea y aplicaciones cartográficas de uso co-

mún como google-earth con aplicaciones para GPS.

Las comunicaciones son las vías a través de las cua-

les fluyen los datos, generalmente los sistemas de co-

26

municación no emplean una forma específica de trans-

misión, siempre se debe considerar la utilización de

métodos redundantes en diferentes gamas como: satelital,

microondas, HF, VHF que están integradas a aplicaciones

de correo electrónico y aplicaciones de comando y control.

9. Principios del Sistema.

a. Flexibilidad.

El Sistema C4IVR debe tener la capacidad de adaptarse a

la estructura que tenga las Fuerzas Armadas, ya sea para

defensa del territorio Nacional, para apoyar la acción del

Estado, operaciones de paz, apoyo en caso de catástrofes.

Los cambios que se produzcan para la planificación y es-

pecialmente para la conducción en cualquier ámbito que se

desenvuelvan deben ser transparentes para los operadores,

usuarios del sistema y mandos; para ello se requiere que las aplicaciones y las comunicaciones sean adecuadamente

diseñadas en base a los requerimientos establecidos.

b. Seguridad.

El Sistema C4IVR administra información sensible para las

operaciones militares por lo tanto, debe tener la capacidad

de neutralizar todas las amenazas posibles de ataque, así

como, la capacidad de reacción rápida, para mantener los

datos disponibles en caso de haber sido afectados por hac-

kers, crackers, o eventos adversos. Por lo expuesto se debe

considerar los siguientes puntos:

1) Las aplicaciones y comunicaciones deben: utilizar siste-

mas de seguridad que validen los accesos y neutralicen

el ingreso al sistema, de usuarios internos y externos no

27

autorizados; conservar historiales del ingreso y modifi-

caciones realizadas a las bases de datos e información; mantener sistemas de respaldo para que la información

se encuentre siempre disponible, en el caso de cualquier

eventualidad.

2) Los sistemas de comando y control, pueden ser ataca-

dos a través del cyber espacio, medio por el cual pueden

ejecutar ataques para infectarlos con virus, ingresar a las

bases de datos para obtener o modificar la información, o, simplemente dañar los archivos, por lo que es indis-

pensable, que posean todos los aplicativos de software

y hardware necesarios para precautelar la infraestructura

tecnológica, así como, realizar la encriptación de discos

duros de las estaciones de trabajo y servidores.

3) Los sistemas de comunicaciones y aplicativos informáti-

cos deben incorporar en sus transmisiones, códigos de

encriptación y programas que eviten la interceptación de

la información, el intercalamiento de las redes de datos

por parte de fuerzas opuestas.

4) Precautelar la infraestructura física mediante controles

para el ingreso a las instalaciones, registros de video

vigilancia, sensores para el acceso a los sitios críticos.

Así como la elaboración, actualización y divulgación en el

personal, de planes de contingencia, en caso de atenta-

dos hacia los puestos de mando y lugares en los que se

encuentran los sistemas de mando y control.

c. Confiabilidad.

El Sistema C4IVR debe poseer alta disponibilidad de equipa-

28

miento y medios para evitar errores por procesamientos, la

información proporcionada al mando debe ser altamente fia-

ble, veraz y oportuna. La tecnología debe integrar seguridad,

redundancia y exactitud de procesamiento. Para alcanzar lo

antes mencionado, se debe establecer claramente los pro-

cesos técnicos y por sobre todo los procesos operacionales,

con ello se define claramente el procesamiento que debe recibir la información para producir datos confiables.

d. Sostenibilidad.

Para que el sistema se mantenga en el tiempo, es importan-

te que su concepción comprenda disminuir la duplicidad de

esfuerzos y por tanto evitar la duplicación de costos, para

ello se debe utilizar la infraestructura y tecnología existente,

sistemas de comunicaciones instalados e integrar con siste-

mas de comando y control desarrollados con anterioridad.

Es importante el uso de herramientas informáticas comercia-

les, con bajo costo de mantenimiento, a fin de, en lo posterior proporcionar soporte al sistema con costos reducidos. Un

sistema con costos altos de mantenimiento tiende a desa-

parecer.

e. Sencillez.

El sistema debe ser simple en su operación, con interfaces

de usuario amigables e intuitivas que le permitan al opera-

dor, sin realizar cursos complicados, acceder a las aplicacio-

nes y obtener los datos fácilmente.

Para que un sistema sea sencillo, requiere de una definición exacta de la información operacional, de los procedimientos

a seguirse, de los productos que debe entregar el sistema,

para que sean traducidos e incorporados en los sistemas

29

informáticos. Por el contrario, una mala definición de la infor-mación, provocará una mala operación del sistema, ya que

esté no podrá entregar los servicios deseados; de ahí, la im-

portancia de establecer claramente cuál es la información

necesaria para la toma de decisiones.

f. Redundancia.

La redundancia es la capacidad de disponer de soluciones

alternativas en caso de quedar fuera de operación, ya sea

por fallas técnicas o atentados, para ello se deben consi-

derar sistemas de comunicaciones alternos con las mismas

capacidades que el sistema principal e interconexión auto-

mática, también se deben tomar en cuenta, redundancia de

equipos informáticos como servidores, bases de datos, esto

incluye tener un centro de cómputo alterno con toda la in-

fraestructura del sitio principal.

g. Interoperabilidad.

La interoperabilidad es la capacidad de intercambiar infor-

mación o servicios con otros sistemas, ya sean militares o

civiles (estatales), para esto debe existir estandarización

técnica en informática y comunicaciones, y, estandarización

de los datos operacionales (terminología), para que estos

sean entendibles y procesados en los otros sistemas, como

por ejemplo: un dato utilizado en un sistema naval, debe

ser transmitido, ubicado y entendido en otro sistema de otra

fuerza o de un sistema conjunto.

La interoperabilidad es de gran importancia para las opera-

ciones conjuntas, ello depende de algunos factores, entre

ellos:

30

1) La voluntad de las personas para intercambiar informa-

ción, dejando de lado tradiciones, culturas, formación.

2) Doctrina común para que la información sea de mutuo

entendimiento.

3) Estandarización de la tecnología, que permita una ade-

cuada conectividad de los sistemas informáticos y de co-

municaciones.

4) Para enfrentar a las amenazas actuales que atentan a la

seguridad de los Estados, se requiere de la cooperación

de las Fuerzas Armadas con otras instituciones, siendo

indispensable la interoperabilidad que permita una sin-

cronización adecuada y evitar la duplicidad de esfuerzos.

31

CAPITULO II

A. ADMINISTRACIÓN DE LA INFORMACIÓN OPERACIONAL

El procedimiento seguido para generar la información opera-cional, de forma general es el siguiente:

• El CC.FF.AA elabora los planes para la defensa del

Estado ecuatoriano.

• Los planes se elaboran considerando los riesgos

que pueden afectar a la seguridad ciudadana (pro-

tección de fronteras, defensa del territorio nacional,

apoyo a los organismos del Estado).

• Dependiendo de la situación que atraviese el país,

se realiza la activación de los planes, por tanto exis-

ten planes que se encuentran activos en forma per-

manente, y otros que de acuerdo a las circunstan-

cias se ponen en ejecución en ese instante.

• Los planes son remitidos a sus unidades subordina-

das (comandos operacionales).

• Los comandos operacionales con sus unidades, eje-

cutan los planes en las diferentes áreas del territorio

nacional (terrestre, marítimo, aéreo).

• Los comandos operacionales informan las noveda-

des dadas de la siguiente manera:

• Diariamente: en forma detallada sobre las noveda-

des suscitadas.

• Semanalmente: consolidado de las operaciones.

32

Con la información proporcionada por los comandos operaciona-

les, el CC.FF.AA utilizando las bondades que brinda la herramienta

del Sistema C4IVR, actualiza las cartas de situación de las diferen-

tes áreas de personal, inteligencia, operaciones, logística, comuni-

caciones, operaciones de la información; realiza los consolidados semanales, mensuales, semestrales y anuales de los resultados

de las operaciones.

• La información consolidada es utilizada para realizar

el control y evaluación, y posteriormente almacena-

da como referencia para futuras planificaciones.

• De acuerdo a las necesidades gubernamentales, es-

pecialmente del Ministerio de la Defensa, los conso-

lidados son entregados a los organismos de Estado.

• La información generada está dada en las áreas de:

operaciones, inteligencia, personal, logística, comu-

nicaciones y operaciones de la información, la mis-

ma que es analizada con mayor detalle en los párra-

fos siguientes.

Es importante mencionar que el Sistema C4IVR almacena la in-

formación relacionada con las operaciones militares, más no se

registra la información administrativa.

En la figura 2.1 se puede observar el flujo que sigue la información operacional.

33

Las cartas de situación, son representaciones gráficas geo-

referenciadas, de las operaciones que realizan las unidades

militares, en ellas se colocan de manera real, la ubicación de

las unidades propias, las amenazas, factores de riesgo, acon-

tecimientos suscitados, hechos y toda la información que re-

quiera el Estado Mayor Operacional, dependiendo de las áreas

funcionales. Para esto es importante disponer de la cartografía

digital y de la simbología estandarizada.

El Estado Mayor Operacional elabora la carta de situación de

su campo las mismas que pueden ser combinadas, es decir se

puede colocar la carta de inteligencia con la información perti-

nente y sobre esta carta, se puede desplegar la carta de opera-

ciones, personal, logística.

34

Los consolidados, son la suma de los resultados de las opera-

ciones y de las acciones ejecutadas por las Fuerzas Armadas,

para ello, el Estado Mayor Operacional define por cada plan, la información que requiera para tomar decisiones, con estos da-

tos se manejan estadísticas para control, evaluación y gestión

de resultados.

Los reportes, son consultas que se ejecutan al sistema de

acuerdo a la información ingresada, pudiendo ser: todas las

unidades terrestres, unidades empleadas en un sector de res-

ponsabilidad, medios con que cuenta una unidad.

Los partes de novedades, son los documentos en los que se

indica las novedades dadas durante una operación militar o de

apoyo, en él se colocan las unidades participantes, acciones

realizadas con coordenadas, resultados alcanzados, lugar y fe-

cha donde ocurrió un evento.

El Sistema C4IVR permite que la información sea ingresada

en cada unidad subordinada directamente al sistema, evitando

así que, remitan información escrita o magnética, la misma que

posteriormente es ingresada en el Comando Conjunto y propi-

ciando la duplicidad de datos y esfuerzos.

La información llega a una base de datos donde se registra,

almacena, procesa y consolida; las unidades subordinadas podrán alterar los datos con autorización del Estado Mayor

Operacional, dependiendo de la función. Los datos pueden ser

consultados por el Comando Conjunto y sus unidades subor-

dinadas (Comandos Operacionales) de manera total o parcial,

así también, cada comando puede consultar sus datos.

35

En la figura 2.2 se puede observar el almacenamiento de los datos ingresado por los comandos operacionales, así como, su

comportamiento en la base de datos del C4IVR.

1. Área de Operaciones.

La planificación y conducción de las operacio-

nes debe verse reflejado en el sistema C4IVR, para ello, los elementos de la conducción se materializan

en la aplicación informática permitiendo visualizar:

a. El escenario, con la respectiva división territorial, ya sea

para defensa del territorio nacional o para la seguridad in-

terna, estableciendo las áreas de responsabilidad para los

órganos de maniobras terrestres, navales o aéreas.

b. Las fuerzas, representadas por los órganos de maniobras

que ejecutarán las operaciones militares en las tres dimen-

siones, terrestres, navales y aéreas.

c. Los objetivos son la razón de ser de las operaciones mi-

36

litares, los objetivos para los órganos de maniobra pue-

den encontrase representados en el terreno como áreas,

infraestructuras. Los objetivos pueden ser definidos como objetivos a atacar u objetivos a defender.

d. Administración de la información de las operaciones milita-

res, ingreso, proceso, resultados y partes de novedades. El

ingreso de la información depende de los planes de ope-

raciones que se encuentren en vigencia entre los que se

puede considerar:

1) Protección de fronteras.

2) Defensa del Territorio Nacional.

3) Defensa Interna (Apoyo a la acción del Estado).

Para cada uno de estos planes y anexos que se considere,

se debe determinar la información importante que le permita

al G-3 realizar sus apreciaciones y recomendaciones al Jefe

del CC.FF.AA. Entre la información que debe ser ingresada

se puede establecer, entre otras:

1) Cantidad de patrullajes terrestres ejecutados.

2) Cantidad de patrullajes marítimos ejecutados.

3) Cantidad de retenes ejecutados.

4) Cantidad de operaciones realizadas.

5) Cantidad de horas de vigilancia realizadas.

6) Cantidad de horas de vuelo realizadas.

37

Con los datos antes señalados, se pueden hacer compara-

ciones sobre: la cantidad de operaciones planificadas y la cantidad de operaciones ejecutadas, establecer indicadores

de gestión y determinar los recursos humanos, materiales y

financieros para la planificación de los recursos.

Además, con las operaciones realizadas deben relacionar-

se los resultados alcanzados, dependiendo del plan, el ofi-

cial de operaciones debe estructurar un formato en el que

se encuentren en detalle los resultados. Entre otros se debe

considerar dependiendo del tipo de operación:

1) Personal detenido.

2) Armas decomisadas.

3) Vehículos decomisados.

4) Amenazas neutralizadas.

5) Combustible decomisado.

6) Paros controlados.

7) Apoyos en cuanto a gestión de riesgos.

8) Instalaciones estratégicas a las que se brinda seguridad.

9) Drogas decomisadas.

El nivel de detalle dependerá de la necesidad de la informa-

ción que se quiera administrar.

Un factor muy importante a tomar en cuenta, es la estan-

darización del sistema de medidas: número, peso, longitud,

38

superficie, volumen. En el Ecuador se considera como sis-

tema de medida, el sistema métrico decimal, para ello se

tiene:

a) Medidas de longitud: metro.

b) Medidas de superficie: metro cuadrado.

c) Medidas de volumen: galón.

d) Medidas de peso: kilogramo.

e) Sistema métrico: Decimal.

Esta estandarización debe constar en el sistema informáti-

co, para que las unidades militares, en los niveles inferiores

respeten esta norma, y así evitar manejar datos erróneos.

Información relevante de las unidades terrestres, navales y

aéreas.La información relevante que se requiere en opera-

ciones es:

a) Ubicación de unidades.

b) División territorial.

c) Información cartográfica digital en dos y tres dimen-

siones.

d) Información detallada de los lugares donde se reali-

zaron operaciones.

e) Objetivos estratégicos a defender y a atacar.

f) Tipos de operación que se ejecutan.

g) Simbología militar.

39

h) Integración con documentos de las unidades tales

como planes, órdenes .

i) Estadística de las operaciones y resultados.

e. Elaboración de la carta de situación.

En la carta de situación de operaciones, figura 2.3, debe constar georeferenciada la siguiente información:

1) Ubicación de las unidades propias de las fuerzas terrestre,

naval y aérea, para lo cual se debe integrar la información

con aquellos sistemas que dispongan de posicionamien-

to satelital, para tener información en tiempo real.

2) Ubicación de los destacamentos.

3) Ubicación de radares.

4) Ubicación de puntos de despliegue.

5) Ubicación de instalaciones estratégicas como refinerías, oleoductos, poliductos, represas hidroeléctricas, plantas

de energía eléctrica .

6) Puntos de notificación aéreos.

7) Ubicación de los sitios en donde se produjo acontecimien-

tos.

8) División territorial.

40

f. Alcance de las armas de las unidades.

Las aplicaciones cartográficas integradas al sistema, tienen la capacidad de simular el alcance de las armas que dispo-

nen las Unidades, tanto tácticas como estratégicas, tomando

en cuenta las condiciones del terreno, esto es relieve, puntos

muertos . Esta acción debe estar relacionada con las armas

que se encuentran en la información de la unidad militar tan-

to propia como del enemigo.

g. Cálculo de la potencia relativa de combate.

La comparación de las fuerzas es un proceso que se realiza

para determinar la relación de capacidades entre contrin-

cantes, este proceso implica análisis matemáticos, así como,

análisis subjetivos. El sistema C4IVR puede realizar el pro-

ceso matemático, mientras que los análisis subjetivos son

realizados por los analistas de inteligencia y operaciones.

G-2 y G-3 deben establecer los algoritmos matemáticos para

que el sistema pueda ejecutar el proceso matemático, cons-

tituyéndose este en un insumo para el análisis subjetivo que

realizan los especialistas.

El resultado de la comparación de fuerzas debe ser ingresa-

do en el sistema de comando y control para conocimiento del

Estado Mayor Operacional y facilitar la toma de decisiones.

Para el análisis subjetivo se requiere insumos como los estu-

dios geoestratégicos, los mismos que deben ser ingresados

en el Sistema C4IVR.

41

h. Simbología militar para unidades y planificación militar.

Para el manejo de la simbología, el sistema debe considerar:

1) La simbología de la Organización de Tratado Atlántico

Norte (OTAN), la misma que servirá para inter-operar con

sistemas de comando y control de otros países.

2) El manual de símbolos y abreviaturas militares vigente.

3) Creación de simbología particular que no se encuentre

definida, especialmente en seguridad interna.

4) La simbología debe estar debidamente georeferenciada

para una correcta localización de:

a) Unidades militares propias.

b) Unidades militares enemigas.

c) Factores de riesgo.

d) Acontecimientos tanto internos como externos.

e) Simbología en caso de desastres naturales.

f) Simbología de instituciones estatales y privadas.

g) Simbología para planificación de operaciones.

La simbología debe ser ingresada por las unidades subor-

dinadas donde se instale el sistema y replicarse en el Co-

mando Conjunto.

42

2. Área de Inteligencia.

De manera general la inteligencia militar se encarga de re-

colectar datos sobre el adversario para permitir planificar las operaciones militares, entre la información que se debe ob-

tener está: organización y ubicación de las fuerzas, división

territorial, armamento, equipo, capacidad logística, capaci-

dad tecnológica, sistemas de defensa ., toda esto debe estar

ingresado en el Sistema C4IVR.

De manera general la información de inteligencia incluye:

• Información sobre la amenaza o factores de riesgo.

• Información del terreno.

• Información de las condiciones meteorológicas.

La inteligencia debe ser oportuna, por tanto debe ser distri-

buida de manera pertinente hacia los diferentes usuarios, el

Estado Mayor y unidades subordinadas, para ello se utiliza

de manera eficaz, la tecnología que proporciona el Sistema C4IVR.

a. Elaboración de la carta de situación de Inteligencia.

1) La carta de situación de inteligencia debe contener la si-

guiente información:

a) Dispositivo de las amenazas externas, en el caso de

ser fuerzas convencionales, el dispositivo terrestre,

naval, aéreo y de existir conjunto.

b) Ubicación de los factores de riesgo.

43

c) Ubicación de los acontecimientos realizados por las

amenazas y factores de riesgos.

d) Zonas de acción de las amenazas y factores de ries-

go.

e) Características del terreno, para lo cual se utiliza las

herramientas cartográficas en dos y tres dimensio-

nes.

f) Objetivos estratégicos a atacar y defender.

g) Condiciones meteorológicas

b. La carta de situación de inteligencia, debe interactuar con la

carta de operaciones de tal manera que se pueda visualizar

la información de manera relacionada.

c. Información sobre las amenazas y los factores de riesgo.

La información de las amenazas y de los factores de ries-

gos debe incluir el mayor detalle posible, colocando las ca-

racterísticas sobre su personal, armamento, capacidades,

alcances de sus armas, finalizando con la posibilidad más probable.

La aplicación de comando y control debe estar acondiciona-

da para ingresar esta información y almacenarse en la base

de datos, con datos que permitan mejorar la información me-

diante fotos, documentos, enlaces con el internet, presenta-

ciones etc.

d. Información sobre los objetivos estratégicos y áreas suscep-

tibles. Las Fuerzas Armadas tienen como misión la defensa

44

de áreas estratégicas, para lo cual en el sistema se debe

ingresar los datos pertinentes, entre ellos:

1) Ubicación, dirección exacta, incluyendo las coordena-

das geográficas.

2) Teléfonos principales, enlaces (email), frecuencias de

radio, fax.

3) Apellidos y nombres de las autoridades principales

con sus números telefónicos, enlaces (email), fre-

cuencias de radio, fax.

4) Planos de las instalaciones.

5) Lugares de mayor importancia.

6) Lugares vulnerables.

7) Instalaciones relacionadas.

8) Capacidades de alojamiento.

9) Cantidad de personal que se encuentra laborando.

10) Regímenes de trabajo.

11) Planes de contingencia y continuidad.

e. La información debe estar georeferenciada para interactuar

con la información de operaciones.

f. Captación de datos sobre meteorología.

La información meteorológica es de gran importancia para

la ejecución de las operaciones, esta debe estar ligada a

45

la carta de inteligencia y de conocimiento para el resto de

miembros del Estado Mayor Operacional.

La información de meteorología se encuentra en diferen-

tes sitios, para lo cual se deben establecer enlaces con las

instituciones nacionales e internacionales de pronóstico de

tiempo mediante el internet, para el caso del Ecuador, con

el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI).

www.inamhi.gob.ec y con el Instituto Oceanográfico de la Ar-mada, INOCAR.

La información debe ser, de requerirse, asociada a la carta

de situación de inteligencia, como una capa más, para ser

compartida con el resto de funciones del Estado Mayor Ope-

racional.

La figura 2.4 indica las conexiones del sistema para obtener la información de las condiciones meteorológicas.

46

p. Ciclo de Inteligencia.

1) El ciclo de inteligencia consiste: en el planeamiento, reco-

lección de información, procesamiento y distribución de

inteligencia, a través de sistemas informáticos documen-

tales. En estos sistemas, se automatizan los formatos de

los planes de búsqueda para que la información sea in-

gresada por las unidades subordinadas, agencias; en la cual se califican las fuentes y las agencias.

2) Las agencias se encuentran conectadas al CC.FF.AA, me-

diante los sistemas de comunicaciones y por este medio

se transmite y recibe la información. En el CC.FF.AA se

elaboran los requerimientos de inteligencia, los mismos

que son enviados a las agencias, unidades operaciona-

les subordinadas.

47

3) Las unidades realizan la búsqueda de datos y los remiten

al CC.FF.AA, G-2 realiza el procesamiento respectivo, a

través de las bases de datos estructuradas y documen-

tales, que son fuentes adicionales de información y pro-

cesamiento de datos, posteriormente se realizan análisis

comparativos, históricos, que van a producir inteligencia

estratégica que se materializa en la carta de situación,

boletines e informes de inteligencia.

4) La inteligencia obtenida es remitida hacia las unidades

operacionales subordinadas, mediante boletines e infor-

mes de inteligencia, a través de los sistemas de comuni-

caciones.

5) En la figura 2.5 se puede apreciar la materialización del ciclo de inteligencia con la tecnología, empleando base

de datos documentales, integrados con correo electróni-

co y los sistemas de comunicaciones.

48

o

g. Difusión de los boletines e informes de Inteligencia.

Una vez finalizado el ciclo de inteligencia, tenemos como productos, diferentes tipos de boletines e informes de inteli-

gencia, entre ellos:

• Boletines permanentes.

• Boletines diarios.

• Informes periódicos.

• Informes al instante.

• Informes técnicos.

• Informes de operaciones de inteligencia.

49

Los boletines e informes de inteligencia deben almacenar-

se en la base de datos documental, estos pueden ser distri-

buidos hacia los miembros del Estado Mayor Operacional y

unidades subordinadas, de acuerdo a las prioridades y cla-

sificación que disponga G-2, para ello el sistema debe tener las seguridades informáticas y de red de datos. La figura 2.6 indica los usos de los boletines de inteligencia.

3. Área Personal.

El talento humano es el principal capital de las Fuerzas Ar-

madas, su adecuada preparación, entrenamiento, bienestar

y moral, repercutirán en el cumplimiento de las misiones de

las operaciones militares.

Para el cumplimiento de las operaciones militares se requie-

50

re conocer información de personal de las unidades sobre

orgánicos, efectivos y disponibles, que se encuentran cum-

pliendo las diferentes tareas para la defensa del territorio y

seguridad interna. El detalle de la información debe cubrir el

empleo del personal para operaciones propiamente, perso-

nal administrativo, personal en apoyo logístico.

La administración de personal del CC.FF.AA consiste en

coordinaciones con las Fuerzas para obtener información

de los recursos humanos. Las fuerzas disponen de sistemas

informáticos de personal mediante los cuales actualizan la

información de sus miembros y de sus unidades.

a. Elaboración de la carta de personal.

1) El Sistema C4IVR permite ingresar la información

para elaborar la carta de situación de personal, la

misma que puede ser en el nivel estratégico, opera-

cional y táctico, de acuerdo al requerimiento de G-1,

entre otras se puede ingresar:

• Centros de descanso.

• Cementerios.

• Prisioneros de guerra.

• Refugios de personal civil.

2) La información debe estar georeferenciada, y, en el

caso de instalaciones, con las direcciones exactas y

datos relevantes como capacidades, teléfonos .

51

3) La información sobre las novedades del personal

para el Sistema C4IVR, corresponden a las suscita-

das durante las operaciones militares, en la matriz de

resultados se colocan las novedades dadas de acuer-

do al plan en vigencia, considerando:

La información de personal puede ser consolidada de ma-

nera mensual, trimestral, semestral o anual, para ello por

cada plan se deben sacar promedios, para evitar la du-

plicidad de datos y que al realizar una suma total darían

como resultado un valor irreal de cantidad de personal.

Es necesario indicar que si se requiere información parti-

cular de un determinado miembro de Fuerzas Armadas,

se debe ingresar a la base de datos de personal de la

Fuerza a la que pertenece dicho miembro.

De igual manera, si se requiere datos más detallados de

la situación de personal de una determina Unidad Militar,

52

se debe ingresar a la base de datos de cada fuerza.

Cada fuerza con sus sistemas de personal, es la encar-

gada de mantener actualizados los datos personales de

sus efectivos y los datos de personal de las unidades,

en la figura 2.7, se indica los enlaces para consultar la información de personal a través de los sistemas de las

fuerzas.

4) Ingreso de los datos de personal (partes de noveda-

des de personal).

El Sistema C4IVR tiene la capacidad de administrar la

información de personal de acuerdo a la organización

por comandos operacionales o por fuerzas.

53

En el primer caso, desde las unidades subordinadas,

se ingresan los datos de personal a través de la apli-

cación C4IVR, colocando los campos de orgánicos,

efectivos y disponibles.

Con los datos antes citados, la aplicación calcula en

forma automática el porcentaje al que se encuentran

las unidades, además consolida la información a nivel

unidades subordinadas (Comandos Operacionales) y

Comando Conjunto. El cuadro 2.2, es un ejemplo de

un parte de personal. El formato puede ser modifica-

do de acuerdo a las necesidades de G-1.

Unidad Orgánico Efectivos Disponibles %

Efectivos

%

Disponibles

O V C T O V C T O V C T

TOTAL

Cuadro 2. 2: Cuadro de Consolidación de Personal.

Leyenda:

• O = Oficiales.

• V = Voluntarios, tripulantes, aerotécnicos.

• C = Conscriptos.

• = Total.

54

4. Área Logística.

La logística se encarga de proporcionar, a través del ciclo y

de las funciones logísticas, los recursos materiales para el

sostenimiento de las operaciones para la defensa del territo-

rio nacional y seguridad interna.

Para apoyar a las operaciones militares, las unidades logís-

ticas se despliegan con: personal, material, medios e insta-

laciones, en diferentes lugares del campo de batalla; esta situación conlleva a que los comandantes consideren las

seguridades físicas de las bases, incluyendo la seguridad en

las vías de comunicaciones.

El apoyo logístico requiere una sincronización para el abas-

tecimiento y evacuación, siendo importante contar con una

información cartográfica actualizada, en la que se encuen-

tren las vías de comunicaciones, perfiles de terreno .

La logística es administrada por las respectivas fuerzas,

para lo cual disponen de sus sistemas informáticos, la actua-

lización de la información es responsabilidad de las fuerzas

a través de las unidades. La figura 2.8 indica la interconexión de los sistemas de logística.

El Sistema C4IVR debe interconectarse a los sistemas de

logística de las fuerzas, a través de una interfaz, con la cual

el Estado Mayor Operacional pueda contar con los datos téc-

nicos, capacidades, cantidades orgánicas, disponibles, nive-

les de abastecimiento, estado de conservación .

La información de los sistemas logísticos debe considerar:

• Clase I; alimentos.

55

• Clase II; armamento y equipo de acuerdo a las ta-

blas de organización y equipo.

• Clase III; combustibles y lubricantes.

• Clase IV; equipo especial.

• Clase V; munición.

1) Elaboración de la carta de logística.

La carta de situación logística debe contener entre otras

la siguiente información:

• Ubicación de las unidades de logística de Fuerzas

56

Armadas.

• Bases de logística de las Fuerzas Armadas.

• Ubicación de los comandos administrativos provin-

ciales.

La información de logística debe estar apoyada por un

sistema cartográfico que le permita visualizar las vías de comunicaciones, por las cuales se realizará el abasteci-

miento, incluyendo la orografía de los sectores.

2) Ingreso de datos de logística (partes de novedades).

La información logística debe ser analizada y discernida

apropiadamente por parte de G-4, para que los datos que

son requeridos por parte del CC.FF.AA sean enviados e

ingresados en la base de datos estructurada del Sistema

C4IVR, además ésta información debe ser enriquecida

con información que puede estar relacionada en la base

de datos documental.

Para el ingreso de los datos se requiere que G-4, ela-

bore los formatos estandarizados, para que las fuerzas

puedan remitir la información. La misma que puede ser

transmitida vía correo electrónico o mediante enlace en-

tre sistemas informáticos.

3) Características técnicas del armamento, equipo y mate-

rial. Se debe ingresar en el sistema, las características

técnicas del material, equipo y armamento del cual el Co-

mando Conjunto requiera disponer de información espe-

cial o adicional, tomando en cuenta que las cantidades

orgánicas, disponibles ., ya están ingresados en los sis-

57

temas logísticos de las fuerzas. Esta información también

debe contemplar los medios de la amenaza para conocer

sus capacidades, características, alcances y poder hacer

comparaciones.

La información debe servir para que el Estado Mayor

Operacional tenga datos sobre las capacidades de los

medios, tanto propios como de la amenaza, con ello pue-

de realizar comparaciones.

La información debe entre otras considerar:

Armamento:

• Modelo.

• Fabricante.

• Año de fabricación.

• Calibre.

• Alcance teórico.

• Alcance máximo.

• Alcance mínimo.

• Cadencia de tiro.

• Sistema de armas.

58

Medios Aéreos:

• Modelo.

• Fabricante.

• Año de fabricación.

• Tipo de ala.

• Tripulación.

• Capacidad: Transporte de tropas, Transporte de car-

ga, Transporte de vehículos.

• Carga.

• Longitud.

• Envergadura.

• Altura.

• Peso vacío.

• Peso útil.

• Peso máximo al despegue.

• Planta motriz.

• Potencia.

• Hélices.

• Rendimiento.

59

• Velocidad máxima operativa (Vno).

• Velocidad crucero (Vc).

• Alcance.

• Distancia de despegue.

• Aviónica: Radares.

• Sistema de armas.

Medios terrestres:

• Modelo.

• Fabricante.

• Año de fabricación.

• Tipo de ala.

• Capacidad de carga.

• Largo.

• Ancho.

• Altura.

• Sistemas de armas.

60

Medios navales:

• Modelo.

• Fabricante.

• Año de fabricación.

• Tipo de ala.

• Capacidad de carga.

• Proa.

• Popa.

• Altura.

• Sistema de armas.

Munición

• Calibre.

• Carga explosiva.

Los datos deben estar acompañados con fotos y videos, para

que enriquezcan la información.

5. Área Comunicaciones.

Los sistemas de comunicaciones son las vías por las cuales

circulan las disposiciones y el cumplimiento de las órdenes,

para el comando y control de las operaciones militares. Di-

chos sistemas, brindan los servicios de voz, video y datos:

61

• Las comunicaciones de voz utilizan la voz humana

para interactuar.

• Las comunicaciones de datos comprenden el en-

vío-recepción de datos para aplicaciones informáti-

cas, entre ellas las de comando y control, aplicacio-

nes cartográficas, de correo electrónico, fax .

• Las comunicaciones de video conferencia es la

transmisión-recepción de video en tiempo real.

En la actualidad, en todos los niveles: estratégico, opera-

cional y táctico, utilizan todos los tipos de comunicaciones,

para lo cual requieren mayores anchos de banda y sistemas

de seguridad. Las redes de comunicaciones, apoyan a las

operaciones militares proporcionando enlaces de voz, datos

y video conferencia, entre unidades de la misma Fuerza, in-

terfuerzas (comunicaciones tierra-aire, tierra-mar, mar-tierra)

y, con otras dependencias del Estado. Los comandantes re-

quieren conocer los medios con los que cuentan, para im-

partir sus disposiciones y cómo van a llegar las novedades

suscitadas en las operaciones.

1) Elaboración de la carta de situación de comunicaciones.

La carta de situación de comunicaciones debe contener

información de:

• Despliegue de las redes de comunicaciones.

• Ubicación de repetidoras.

• Ubicación de centros de mantenimiento.

62

• Ingreso de las redes e instalaciones de comunicacio-

nes con sus capacidades.

Las redes de comunicaciones deben desplegarse proporcio-

nando información sobre:

• Usuarios de la red (Unidades Militares).

• Nominativos.

• Tipo de sistema: principal, secundario .

• Tipo de seguridad de la red.

• Frecuencias utilizadas.

• Equipos que conforman la red.

2) Características técnicas de los sistemas de comunicacio-

nes.

Las características principales de los equipos de comuni-

caciones deben ingresarse en el sistema, tanto propios,

como los del enemigo. Las cantidades, orgánicas, dis-

ponibles ., deben estar en el sistema logístico de cada

fuerza, la finalidad es, el conocimiento de las caracterís-

ticas para apoyar a las operaciones militares. Entre otras

deben ingresarse:

• Modelo.

• Fabricante.

• Año de fabricación.

• Rango de frecuencia de trabajo.

63

• Modulación.

• Tipo de seguridad.

• Potencia.

• Tipo: Vehicular, portátil, estación base.

• Salto de frecuencia.

• Transmisión de datos.

• Incorporación de GPS.

• Tipo de antena.

Se deben incluir fotos y videos.

3) Alcance de los sistemas de comunicaciones y determina-

ción de las unidades que se encuentran fuera de cobertura.

Con la información de las redes de datos, sumado la in-

formación cartográfica considerando las tres dimensio-

nes, el sistema debe simular el alcance de las redes, con

ello se puede determinar si una determinada unidad tiene

el alcance de las comunicaciones, y su condición para

enlazarse con las otras unidades; también permite deter-minar si las comunicaciones pueden estar al alcance de

las comunicaciones enemigas y con ello realizar intercep-

tación de las mismas.

La figura 2.9 indica la carta de situación de comunicacio-

nes con las características de la red y su alcance.

64

o

6. Área Guerra Electrónica.

La guerra electrónica tiene la finalidad de explorar, reducir, impedir o ubicar a todos aquellos elementos que emiten

energía electromagnética pertenecientes al enemigo, a la

vez, explorar nuestros sistemas electromagnéticos para evi-

tar ser interceptados o eliminados por el enemigo.

En el campo de batalla, el control del espectro electromag-

nético es de vital importancia para conducir las operaciones

militares, los comandantes requieren conocer la ubicación

de los puestos de mando, ubicación de las unidades mili-

tares, interceptar las comunicaciones enemigas y bloquear

sus comunicaciones, misiones que son cumplidas por parte

de la guerra electrónica.

La guerra electrónica apoya a los comandantes en todos los

niveles, estratégico, operacional o táctico, además involucra

65

a operaciones terrestres, navales, aéreas y conjuntas.

Entre los productos entregados por la guerra electrónica es-

tán los informes de guerra electrónica, los cuáles son remi-

tidos a diferentes organismos principalmente a inteligencia

para su análisis y procesamiento. La guerra electrónica tra-

baja en forma integrada con inteligencia y operaciones de la

información.

1) Elaboración de la carta de situación de guerra electrónica.

La carta de situación de guerra electrónica debe informar

sobre el orden de batalla electrónico, por lo tanto debe

desplegar información sobre:

• Ubicación de las bases de guerras electrónicas fijas y móviles.

• Ubicación de las bases de guerras electrónicas fijas y móviles del enemigo.

• Redes de comunicaciones de guerra electrónica.

• Las bases de guerra electrónica deben tener infor-

mación sobre: Frecuencia de trabajo, tipo de modu-

lación, alcance y potencia.

A más de la visualización gráfica, la guerra electrónica también produce los reportes, estos son ingresados al

sistema documental del Sistema C4IVR y están a dis-

posición del Estado Mayor Operacional, especialmente

para Inteligencia y Operaciones de la Información, a tra-

vés de los sistemas documentales como se indica en la

figura 2.10.

66

2) Administración de unidades de guerra electrónica con sus

alcances.

Las unidades de guerra electrónica con sus característi-

cas técnicas, deben ingresarse en el sistema para con-

sultar su información, los datos que deben contemplarse

en la base de datos son:

• Modelo.

• Fabricante.

• Año de fabricación.

• Rango de frecuencias de operación.

• Alcance.

• Potencia.

67

Con esta información se puede determinar si una unidad

de guerra electrónica puede interceptar o bloquear las

emisiones de un sector definido tal como lo indica la figu-

ra 2.11.

7. Área Operaciones de la Información.

Las operaciones de la información tienen como objetivo,

utilizar la información para obtener ventajas sobre las ac-

ciones del adversario y obtener el apoyo de la sociedad o

fuerzas propias. Las operaciones de la información bus-

can influir sobre los seres humanos y las decisiones que ellos pueden tomar.

La información puede ser obtenida de diferentes fuentes,

entre ella de inteligencia, interceptaciones de comunica-

68

ciones y la distribuyen por diferentes medios de comuni-

cación, de ahí, la necesidad de coordinar las actividades

con operaciones, inteligencia, guerra electrónica, comu-

nicaciones e informática.

Las redes de datos internas y externas, son los medios

por los cuales circula la información, por lo tanto, se de-

ben considerar las seguridades, para negar la informa-

ción al enemigo; el mismo que puede utilizar a hackers para atacar las redes de datos y obtener información, así

como, alterar los datos o introducir virus informáticos.

Las redes sociales deben ser consideradas en las ope-

raciones militares porque a través de ellas puede fluir in-

formación en favor o en contra de FF.AA. que deben ser

debidamente analizadas por G-6 y/o G-2; el sistema debe tener la capacidad de procesamiento de los datos que se

difunden a través de las redes sociales sobre un tema

específico, para ello se requiere personal debidamente capacitado para el análisis de este tipo de información.

a. Administración de los organismos de comunicación.

Los organismos de comunicaciones cumplen un papel

importante en el desarrollo de las operaciones militares; la información que ellos emitan causa gran impacto psi-

cológico en la población, lo que puede ocasionar que se

obtenga su apoyo, rechazo o una actitud parcial, consi-

derando el contexto regional, continental y mundial. La

información requerida de los medios de comunicaciones

es entre otra:

69

• Ubicación geográfica de los medios.

• Dirección de correo electrónico.

• Cuentas de redes sociales.

• Tipo de medio:

o Radial.

o Televisivo.

o Prensa escrita.

• Afecto hacia Fuerzas Armadas:

o Neutral.

o Hostil.

o A favor.

• Cantidad de noticias sobre las acciones de Fuerzas

Armadas:

o Positivas.

o Neutrales.

o Negativas.

• Nombres y Apellidos de los representantes.

• Datos de los periodistas que laboran:

o Nombres y Apellidos.

70

o Cuentas de correo electrónico y redes sociales.

o Nivel de credibilidad ante la opinión pública:

§ Alto.

§ Medio.

§ Bajo.

• Nivel de credibilidad ante la opinión pública:

o Alto.

o Medio.

o Bajo.

• Aceptación de la opinión pública:

o Buena.

o Regular.

o Mala.

o Rechazo.

b. Alcance de los organismos de comunicaciones.

En el nivel estratégico se requiere por lo general, cono-

cer información sobre los medios de comunicación, ya

sea radiales, televisivos o prensa escrita que tienen al-

cance mundial, continental, regional, nacional; sin em-

bargo, dependiendo del tipo de operación, especialmente

para la seguridad interna, se puede requerir información

71

de los medios con alcance regional o local. El sistema

debe tener la capacidad de dibujar el alcance del medio

de comunicación. Elaboración de la carta de situación de

Operaciones de la Información La carta de situación de

operaciones de la información debe contener:

• Ubicación de los medios de comunicaciones.

• Alcance de los medios de comunicaciones.

• Tipo de operación de la información.

• Propaganda realizada.

En los resultados de las operaciones militares se debe

considerar:

• Estadísticas de las noticias dadas por los medios de

comunicaciones sobre las acciones desarrolladas

por las Fuerzas Armadas.

• Nivel de credibilidad de Fuerzas Armadas en la so-

ciedad ecuatoriana.

• Nivel de aceptación de Fuerzas Armadas en la so-

ciedad ecuatoriana.

c. Determinación de las unidades que se encuentran dentro

del alcance de medios de comunicaciones. La carta de

situación de operaciones de la información, debe comple-

mentarse con la información de la carta de situación de

operaciones (ubicación de las unidades militares), carta

de situación de inteligencia (ubicación de las amenazas

y/o factores de riesgos, objetivos estratégicos, aconteci-

72

mientos realizados), para verificar si las acciones se en-

cuentran dentro del alcance de los medios de comunica-

ciones y los efectos que pueden ocasionar a las fuerzas

propias, amenazas y/o factores de riesgo y la población

civil.

73

CAPITULO III

INTEGRACIÓN E INTEROPERACIÓN CON OTROS SISTE-MAS OPERACIONALES

A. Integración e Interoperación con el Sistema C3I.

El Sistema C3I, Sistema de Comando, Control, Comunicaciones

e Inteligencia de la Fuerza Naval, se encuentra instalado en el

Comando de Operaciones Navales y está integrado al sistema

C4IVR, el sistema tiene como objetivo proporcionar información

sobre las operaciones navales que se desarrollan en el mar terri-

torial mediante las fuerzas de superficie, submarinas y del Cuerpo de Infantería de Marina. Este sistema se activa cuando la Fuerza

Naval sale a operaciones en alta mar; en la figura 3.1 se aprecia la integración del Sistema C3I al Sistema C4IVR.

De manera general el sistema entrega la siguiente información:

• Ubicación de las unidades navales.

74

• Información logística de combustible y personal.

• Información sobre blancos.

Cuando el Sistema C3I entra en operación, se ejecuta el siguiente

procedimiento para observar la información en el C4IVR:

• El Jefe del Sistema C3I informa al Jefe del Sistema

C4IVR sobre las operaciones que se van a desarro-

llar.

• EL Jefe del Sistema C4IVR activa las pantallas en la

sala de guerra para visualizar las operaciones nava-

les y comunica al Jefe de Operaciones Navales de la

Dirección de Operaciones del G-3.

• Una vez activados e integrado al resto de informa-

ción del Sistema C4IVR, queda bajo responsabilidad

del G-3 Naval.

75

B. Integración e Interoperación con el Sistema SIGMAP.

El Sistema de Gestión Marítima Portuaria SIGMAP, se encuentra

instalado en la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos (DIR-

NEA) e integrado al Sistema C4IVR, el Sistema tiene como ob-

jetivo principal proporcionar información sobre el control de los

espacios acuáticos, este sistema se encuentra activo de manera

permanente. El sistema de manera inmediata entrega la siguiente

información:

• Control de pesca ilegal.

• Control de combustibles.

• Control sobre seguridad hidrocarburífera.

• Control de narcotráfico.

• Operaciones de búsqueda y rescate.

• Control de contaminación ambiental.

• Ubicación de las embarcaciones marítimas particu-

lares que se encuentran en alta mar.

• Información de las características técnicas y tripula-

ciones de las embarcaciones particulares.

En la figura 3.2 se visualiza la integración entre el Sistema SIGMAP y el Sistema C4IVR

Cuando el CC.FF.AA requiere visualizar información del SIG-

MAP, sigue el siguiente procedimiento:

76

• El G-3 Naval dispone la activación del SIGMAP.

• El Jefe del Sistema C4IVR dispone al operador in-

gresar al Sistema C4IVR.

• El Jefe del Sistema C4IVR establece comunicación

con el oficial de operaciones de la DIRNEA.

• Activado el sistema e integrado al resto de informa-

ción del C4IVR, queda bajo responsabilidad del G-3

Naval.

C. Integración e Interoperación con el Sistema de la Defen-sa Aérea.

El sistema de la Defensa Aérea se encuentra instalado en el C.O 5,

este sistema se encuentra activado de manera permanente.

El sistema tiene como objetivo proporcionar información sobre las

aeronaves nacionales, internacionales que vuelan el espacio aé-

reo ecuatoriano, además de las aeronaves de Fuerzas Armadas

que están volando.

En la figura 3.3 se puede visualizar la integración entre estos sis-

temas.

Entre la información que entrega este sistema tenemos:

• Ubicación de los radares.

• Cuadro Aéreo Identificado.

• Seguimiento y control de aeronaves.

• Rutas de navegación.

77

• Zonas prohibidas de vuelo (exclusivas de uso mili-

tar).

Al producirse una alerta se debe seguir el siguiente procedimiento:

• El Jefe de Operaciones del C.O 5 comunica al Jefe

del Sistema C4IVR.

• El Jefe del Sistema C4IVR activa las pantallas de la

Defensa Aérea.

• El Jefe del Sistema C4IVR comunica a G-3 Aéreo.

• Activadas las pantallas quedan bajo responsabilidad

del Sr. G-3 Aéreo.

78

D. Integración con los sistemas GPS de los Comandos Operacionales.

El Sistema de posicionamiento geográfico (GPS), es un servicio que ubica en un mapa digital a las patrullas que cumplen operacio-

nes militares; dependiendo de la cobertura del sistema de comuni-caciones, puede ser utilizado tanto en el área urbana como rural.

Este sistema se encuentra activado de manera permanente y se

integra al Sistema C4IVR.

El Sistema GPS está configurado para poder ver la información de las patrullas por comando operacionales, a su vez, las unidades

subordinadas pueden solamente ver la información de los disposi-

tivos GPS que les han sido asignados.

Si bien la información es táctica, en una situación determinada

puede ser utilizada por el nivel estratégico u operacional, como por

ejemplo, control de una manifestación crítica o seguridad de una

instalación estratégica. La información que proporciona el Siste-

ma GPS de manera general es:

• Ubicación de las patrullas.

• Trayectoria seguida por las patrullas.

• En caso de ubicarse en un vehículo, velocidad, pa-

radas efectuadas .

El procedimiento para activar la pantalla de los dispositivos GPS

es el siguiente:

• El Jefe del Sistema C4IVR llama al Oficial de Ope-

raciones de la unidad que dispone los dispositivos

GPS.

79

• El Oficial de Operaciones especifica los GPS que participan en una determinada operación.

• El Jefe del Sistema C4IVR entrega la identificación de los GPS al operador.

• El Operador ingresa al sistema GPS y selecciona los

GPS.

• Con la identificación de los GPS, se observa la ubi-cación de las patrullas.

• El Jefe del C4IVR informa a G-3 sobre la ubicación

de las patrullas y deja a su responsabilidad para con-

ducir las operaciones si es del caso.

E. Integración con el Sistema de Inteligencia Militar.

La Inteligencia militar emplea una serie de sistemas informáticos

para procesar la información, los sistemas de inteligencia se en-

cuentran instalados en las unidades de inteligencia a través de

sus sistemas de comunicaciones, desde donde se alimenta la in-

formación.

80

Estos sistemas proporcionan información de inteligencia de acuer-

do a requerimientos del Estado Mayor Operacional, el procedi-

miento para obtener información es el siguiente:

• El Jefe del Sistema C4IVR dispone al encargado de

los sistemas de inteligencia que active los enlaces

en la Sala de Guerra.

• Cuando se requiera información por parte del Esta-

do Mayor Operacional, el Jefe del Sistema C4IVR

dispone al encargado de los sistemas de inteligencia

que active las aplicaciones.

• Las aplicaciones quedan bajo responsabilidad del

G-2 para su alimentación y exposición.

• La información de inteligencia debe interoperar con

la información del Sistema C4IVR desplegando en

una carta digital georeferenciada.

81

F. Integración con los sistemas de aeronaves no tripuladas de la Fuerza Naval (UAV’s).

El sistema de aviones no tripulados UAV, se encuentra bajo res-

ponsabilidad de la Aviación Naval, el objetivo de este sistema es

proporcionar información en tiempo real sobre actos delictivos que

se realizan en alta mar a través de imágenes de video, los contro-

les que se realizan son:

• Contrabando de combustible.

• Control de migrantes ilegales.

• Control de narcotráfico.

Cuando se requiera información de este sistema se realiza el si-

guiente procedimiento:

• El oficial de operaciones de la DIRNEA informa al Jefe del Sistema C4IVR sobre la operación a ejecu-

tarse.

• El Jefe del Sistema C4IVR activa las pantallas del

sistema de los UAV’s.

• El Jefe del Sistema C4IVR informa sobre la novedad

al G-3 Naval.

• El sistema queda bajo responsabilidad del G-3 Na-

val.

G. Integración con los sistemas C2PC.

El Sistema de Comando y Control para Computadores, C2PC, es

un sistema que se encuentra integrado con los equipos de comu-

nicaciones y también integrado al Sistema C4IVR, su objetivo es

82

proporcionar la ubicación de los equipos de combate en el terreno

mediante cartografía digital, el sistema también puede integrar in-

formación como video o fotografías.

La información es transmitida igual que los Sistemas GPS, en este

se utiliza el sistema de comunicaciones, la información que se

puede visualizar es la siguiente:

• Ubicación de las patrullas.

• Carta de situación con su respectiva simbología.

• Trayectoria de las patrullas.

• Objetivos.

La figura 3.6 establece la integración del Sistema GPS con el Sis-

tema C4IVR.

83

El proceso que se utiliza para visualizar la información es el si-

guiente:

• El oficial de operaciones de la unidad subordinada llama al Jefe del Sistema C4IVR y comunica sobre la

operación a ejecutarse.

• El Jefe del Sistema C4IVR activa las pantallas con la

información del Sistema C2PC.

• El Jefe del Sistema C4IVR comunica a G-3.

• El sistema queda bajo responsabilidad de G-3.

H. Integración con otros sistemas de instituciones estatales.

El Ministerio de Coordinación y Seguridad tiene implantado los

Sistemas 911 en diferentes lugares del país, a estos sistemas se

integra el Sistema C4IVR especialmente para apoyar a la Secreta-

ría Nacional de Gestión de Riesgos y otras Instituciones, el objeti-

vo del Sistema 911 es integrar las instituciones y sus recursos para

atención de emergencias y seguridad ciudadana.

84

En el Sistema 911 se encuentra personal de Fuerzas Ar-

madas que cumple las funciones de operador del Siste-

ma, el procedimiento para integrarse con el Sistema 911

es el siguiente:

• El operador de FF.AA, recibe el pedido de apoyo por

parte del SIS 911.

• El operador del FF.AA, se comunica con el Sistema

C4IVR.

• El operador del Sistema C4IVR, activa las pantallas

sobre la situación que se esté suscitando y actualiza

la carta de situación.

• El operador de C4IVR comunica sobre el particular

al Jefe del Sistema C4IVR.

• El Jefe del C4IVR, comunica sobre la situación al

G-3.

• El G-3 toma conocimiento de la situación y queda

bajo su responsabilidad.

• Los sistemas de comunicaciones quedan abiertos

mientras se solucione la situación existente.

85

CAPÍTULO IV

INTEGRACIÓN E INTEROPERACIÓN CON SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

A. Integración con los sistemas de personal de la Fuerza Terrestre, Naval y Aérea.

Los sistemas de personal proporcionan información sobre datos

personales de los miembros de Fuerzas Armadas y sobre los or-

gánicos y efectivos de las unidades. Estos sistemas se encuentran

administrados por cada una de las Fuerzas, por tanto, la alimen-

tación de la información la realizan desde las unidades militares.

Los sistemas de personal que han sido desarrollados y que son

administrados por cada Fuerza son paquetes informáticos inde-

pendientes que proporcionan una amplia gama de información re-

lativa a aspectos laborales y personales. A pesar de no existir una

base de datos estandarizada de las tres Fuerzas, estos sistemas

pueden enlazarse e integrarse al sistema C4IVR del Comando

Conjunto, de acuerdo a lo graficado en la figura 4.1.

86

Procedimiento para obtener información de los sistemas de per-

sonal.

• Los sistemas de personal actualizan los datos del

personal y de las unidades.

• Los sistemas de personal se encuentran replicados

en la sala de guerra.

• Los administradores de los sistemas de personal de

cada fuerza proporcionan al operador de G-1, los ac-

cesos a su respectivo sistema.

• El operador de G-1 accede a la información con los

permisos correspondientes.

• G-1 tiene la capacidad de entregar información al

Estado Mayor Operacional.

B. Integración con los sistemas de logística de la Fuer-za Terrestre, Naval y Aérea.

Los sistemas de logística proporcionan información sobre las dife-

rentes clases y funciones logísticas. Los sistemas de logística se

conectan al sistema C4IVR de la misma manera que los sistemas

de personal. Estos sistemas son administrados y alimentados por

cada una de las fuerzas.

Entre la información que se obtiene de estos sistemas tenemos:

• Clase I: Abastecimientos.

• Clase II: Tablas de organización y equipo.

• Clase III: Combustibles y lubricantes.

87

• Clase IV: Equipo especial.

• Clase V: Munición.

Cada sistema de logística deberá estar en condiciones de pre-

sentar la información en forma consolidada o individualmente por

unidades, detallando:

• Cantidad de medios orgánicos.

• Disponibilidad de medios.

• Sobrantes y faltantes.

• Características técnicas del armamento, material y

equipo.

• Cálculos para abastecimientos.

• Planes de mantenimiento.

• Tiempo de vida útil de los medios, armamento y

equipos.

• Lotes de munición.

Desde el sistema C4IVR se puede ingresar a los sistemas logísti-

cos para obtener la información antes indicada.

El procedimiento para obtener información de los sistemas de lo-

gística es el siguiente:

• Los sistemas de logística son actualizados por cada

fuerza.

• Los sistemas de logística se encuentran replicados

88

en la sala de guerra.

• Los administradores de los sistemas de logística de

cada Fuerza, proporcionan los accesos al operador

de G-4.

• El operador de G-4 puede realizar la consulta de da-

tos logísticos.

• Con la información obtenida se pueden realizar con-

solidación de datos a nivel Fuerzas Armadas.

• G-4 tiene la capacidad de entregar información al

Estado Mayor Operacional.

C. Integración con los Comandos Administrativos Lo-gísticos (COMAL) de la Fuerza Terrestre, Naval y Aé-rea.

Los Comandos de Apoyo Administrativos Logísticos (COMAL), de

la Fuerza Terrestre, Naval y Aérea, en caso de crisis se materiali-

zan en las sedes de los Estados Mayores Generales de las Fuer-

zas, estos sistemas tienen información relacionada con personal

y logística.

El Sistema C4IVR se conecta a estos comandos a través de la red

de comunicaciones mediante la cual se transmite la información la

misma que es atendida directamente por G-4.

El personal técnico debe mantener actualizada una guía de direc-

ciones electrónicas, a fin de transmitir y recibir la documentación necesaria, el momento que se lo requiera. A su vez, como en la

sala de guerra del Sistema C4IVR ya se encuentran replicados los

sistemas administrativos, estos pueden consultar la información

para procesar de mejor manera.

89

En la figura 4.2 se puede ver las conexiones para conectarse con los COMAL de cada Fuerza.

90

CAPÍTULO V

A. INTEGRACIÓN CON SISTEMAS CARTOGRÁFICOS

La información cartográfica es vital para presentar la información de las operaciones militares, ella nos permite georeferenciar todos

los acontecimientos que se produzcan, es decir, contar con las

coordenadas geográficas o cuadriculares para ubicar los sectores donde se realizarán las operaciones, así como conocer el tipo de

terreno en el cual se emplearán las unidades militares.

La información cartográfica consiste en cartas digitales que son debidamente analizadas a través de sistemas de información geo-

gráficos, SIG, en los cuales se adjunta la fotografía aérea y toda la información geográfica que se requiera, la misma que puede proceder de diferentes fuentes.

Las cartas de situación están compuestas por la cartografía digital,

información cartográfica y la simbología militar pertinente, todos estos datos sincronizados permiten a los comandantes y estados

mayores, disponer de información oportuna y adecuada para im-

partir órdenes, a través de calco de operaciones, y recibir los re-

sultados de las operaciones.

La información cartográfica digital puede ser recibida de diferentes fuentes, pertenecientes a las siguientes entidades:

Sector Defensa:

• Instituto Geográfico Militar (IGM).

• Instituto Espacial Ecuatoriano (IEE).

• Instituto Oceanográfico de la Armada (INOCAR).

91

Fuentes externas:

• Internet.

• Google earth.

• Geoportales nacionales y extranjeros.

Las entidades antes nombradas poseen la tecnología necesaria,

hardware, software y datos geográficos para capturar, almacenar, manipular, analizar y desplegar en todas sus formas la información

geográficamente referenciada; el Sistema C4IVR es un usuario más que utiliza la cartografía para los análisis en el campo militar.

Sin embargo, se debe disponer de equipos mínimos que permitan

un tratamiento de la cartografía en dos y tres dimensiones, para

manejo de información raster, vectorial, espacial.

Un punto importante es que en todo sistema se debe contar con

personal técnico en cartografía quienes apoyan en el tratamiento

de la información, además de este personal, los operadores deben

tener conocimientos sobre manejo de cartografía para la elabora-

ción de las cartas de situación.

También es fundamental considerar en las cartas de situación,

el modelamiento y perfil atmosférico (histórico, presente y futuro) para poder contemplar todas las variables en tres dimensiones.

La información cartográfica debe considerar también el manejo de planos de las áreas urbanas y rurales para realizar operaciones

de seguridad interna en apoyo a la Policía Nacional, a la Secreta-

ria de Gestión de Riesgos y otras instituciones que lo requieran.

92

Las unidades en todos los niveles deben contar con las mismas

herramientas geográficas, es decir el mismo software de informa-

ción geográfica, las cartas digitales incluyendo las diferentes esca-

las, con lo cual se garantizará la comunicación de la información.

En la figura 5.1 se presenta el diagrama de conexión del sistema de información geográfica con el software del Sistema C4IVR.

1. Integración con el Instituto Geográfico Mili-tar (IGM) y el Instituto Espacial Ecuatoriano (IEE).

93

• El Comando Conjunto previa coordinación con el

Ministerio de Defensa Nacional, realiza el pedido

al Instituto Geográfico Militar y al Instituto Espacial Ecuatoriano sobre las cartas que necesita especifi-

cando el lugar y la escala.

• El Instituto Espacial Ecuatoriano, recaba la informa-

ción mediante los medios propios o sus similares a

nivel mundial y coloca las cartas digitales en un ser-

vidor.

• El Instituto Geográfico Militar realiza el tratamiento de la información cartográfica y coloca las cartas di-gitales en un servidor.

• Mediante una interconexión de red se enlaza el sis-

tema C4IVR con el servidor en el IGM.

• El personal de cartografía del Sistema C4IVR, baja

la información digital hacia el servidor de cartografía.

• La información digital se encuentra disponible para

el Comando Conjunto y los Comando Operaciona-

les.

• Las cartas digitales son procesadas por el sistema

de información geográfico seleccionado por el C4I-VR e integrada con el resto del software: simbología,

formatos.

• Las cartas digitales pueden ser montadas sobre la

plataforma de manejo y exposición de geoinforma-

ción, google earth.

94

• La información del Instituto Espacial Ecuatoriano, fo-

tografía aérea, es georefereciada en las cartas digi-

tales para mejorar la información espacial.

2. Integración con el Instituto Oceanográfico de la Armada (INOCAR).

El INOCAR tiene como misión7 la de planificar, dirigir, coor-dinar y controlar las actividades técnicas y administrativas

relacionadas con los servicios de hidrografía, navegación,

oceanografía, meteorología, ciencias del mar, señalización

náutica, así como la administración del material especializado

con su actividad y sus principales tareas son las siguientes:

7 http://www.inocar.mil.ec/

95

• Realizar, dirigir, coordinar y controlar todos los tra-

bajos de exploración e investigación oceanográfica, geofísica y de las ciencias del medio ambiente ma-

rino.

• Realizar, dirigir, coordinar y controlar los levanta-

mientos hidrográficos, fluviales, y oceanográficos para el desarrollo, compilación y elaboración de la

Carta Náutica.

• Tener a su cargo la construcción, administración,

control y mantenimiento de los faros, boyas y balizas

en las costas del país.

• Propender al desenvolvimiento de las ciencias y ar-

tes necesarias para la seguridad a la navegación.

• Constituir el organismo oficial técnico y permanen-

te al Estado, a quien representará en todo lo que

se relacione a las investigaciones oceanográficas, hidrográficas, de navegación y de ayudas a la na-

vegación.

• Controlar el funcionamiento de los repartos subordi-

nados y Unidades adscritas al INOCAR.

En apoyo a las operaciones militares el INOCAR proporciona

la siguiente información:

• Cartas náuticas.

• Boletín meteorológico.

• Boletín oleaje – aguaje.

96

• Boletín de alerta climática.

• Aviso a los navegantes.

• Tabla de mareas.

• Temperatura superficial del mar.

• Estudio de Tsunami.

Esta información sirve para planificar y ejecutar operacio-

nes netamente militares, apoyo a la acción del Estado con

el Comando de Guardacostas (COGUAR), y apoyo a la Se-

cretaria Nacional de Gestión de Riesgos en caso de desas-

tres naturales, tsunami, oleaje – aguaje, inundaciones.

El INOCAR debe disponer de un servidor al cual se pueda ac-

ceder desde el Comando Conjunto, específicamente desde el sistema C4IVR para que el Estado Mayor Operacional (EMO),

pueda planificar, ejecutar y controlar las operaciones militares.

Además en el C4IVR debe existir personal capacitado que en-

tienda y esté en condiciones de dar las aclaraciones del caso.

Es importante considerar que para que se pue-

da explotar la información del INOCAR en el Siste-

ma C4IVR, en esta última dependencia se debe dis-

poner del personal, hardware, software y procesos.

En la figura 5.3 se describe la interconexión entre el INOCAR y el Sistema C4IVR. El procedimiento para

interconectarse con el INOCAR es el siguiente:

97

• Se materializa el enlace entre el Sistema C4IVR y el

INOCAR.

• Por medio de la red, se accede a la base de datos

donde se encuentra la información del INOCAR.

• Se obtiene la información que requiere el EMO.

• Se la procesa en los equipos del Sistema C4IVR.

98

B. CENTROS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (C.I.G.) Y CENTRO DE ANÁLISIS GEOGRÁFICO MILITAR (C.A.G.M.)

Son unidades técnicas que pertenecen al sistema operativo de

mando y control, cuya misión es proporcionar apoyo de ingeniería

geográfica, antes, durante y después de las operaciones militares.

El apoyo de ingeniería geográfica es propio del Arma de Ingeniería en el Ejército o su equivalente en otras fuerzas, comprende misio-

nes destinadas a evaluar y proveer información detallada, acerca

del teatro de operaciones terrestre, aéreo y naval; permitiendo al comandante, visualizar de mejor forma el escenario del campo de

batalla y posicionar sus medios.

En este ámbito se materializa el apoyo suplementario (A/S); que consiste en suplir las limitaciones de ingeniería, que un determina-

do escalón posea.

Los Centros de Información Geográfica, se encuentran mate-

rializados, en la organización de los Departamentos de Mando

y Control (C3I2), tanto en el COMACO como en los Comandos

Operacionales (CC.OO.); están conformadas por personal técnico calificado, dotadas del hardware, software y medios de impresión necesarios, y disponen de las bases de datos geográficas del país.

99

Estructura de los Centros de Información Geográfica y Centro de Análisis Geográfico.

1. Centro de Análisis Geográfico Militar

El Centro de Análisis Geográfico Militar se encuentra materia-

lizado en el I.G.M.

Proporciona apoyo de ingeniería geográfica al COMACO, así como también, a la Fuerzas Terrestre, Naval y Aérea.

En el canal técnico proporciona apoyo suplementario (A/S) a

los Centros de Información Geográfica. Realizan las siguien-

tes misiones:

• Generación de cartografía de pronta respuesta a tra-

vés de sus plataformas y sensores, a pedido.

• Realización de reconocimientos técnicos, a pedido.

• Levantamientos topográficos y aerofotogramétricos, a pedido.

100

• Elaboración de la Infraestructura de Datos Espacia-

les (IDE) en el ámbito militar.

• Asesoramiento en temas geográficos, a pedido.

• La entrega hardware, software y medios de impre-

sión a los C.I.G.

• Proporcionan el mantenimiento de los equipos, en-

trega insumos y repuestos necesarios a los C.I.G.

• Realiza la actualización permanente de las bases de

datos geográficas.

• En coordinación con el C.I.G. del COMACO reali-

za capacitaciones al personal militar del COMACO,

para que manejen eficientemente los sistemas de información geográfica, aplicativos y visualizadores.

2. Centro de Información Geográfica del COMACO

El C.I.G. del COMACO, en el nivel estratégico cumple las si-

guientes funciones:

• Proporciona apoyo de ingeniería geográfica al CO-

MACO

• Coordina con los institutos del sector defensa: Ins-

tituto Geográfico Militar (I.G.M.), Instituto Oceano-

gráfico de la Armada (INOCAR), e Instituto Espacial Ecuatoriano (I.E.E.); así como también, con otras instituciones y ministerios que generan cartografía

temática; para la entrega y actualización de las ba-

ses de datos geográficas.

101

• Con el apoyo técnico del I.G.M. y el aval de la Uni-

versidad de las FF.AA. “ESPE” planifica y realiza ca-

pacitaciones al personal militar del COMACO, para

que manejen eficientemente los sistemas de infor-mación geográfica, aplicativos y visualizadores.

• Coordina con los Centros de Información Geográfica (C.I.G.) de los CC.OO. el intercambio de información

cartográfica temática militar, para la planificación y conducción de las operaciones militares.

• Estandariza procesos de entrega de información di-

gital e impresa con los C.I.G. de los CC.OO.

• Coordina con el I.G.M. los pedidos de apoyo suple-

mentario generados por los Comando Operaciona-

les, a través de los C.I.G.; así como también la rea-

lización de inspecciones para verificar el buen uso de los equipos cartográficos y suplir necesidades de mantenimiento e insumos.

• Supervisa el correcto funcionamiento del aplicativo

Geoportal del COMACO, para lo cual coordina con

el I.G.M. las necesidades de mantenimiento y actua-

lización.

• Canaliza los pedidos del COMACO y CC.OO. hacia

el I.G.M. (C.A.G.M.), en temas geográficos referen-

tes a generación de cartografía de pronta respuesta,

reconocimientos técnicos, levantamientos topográfi-

cos o aerofotogramétricos.

• Composición del C.I.G del COMACO

102

• Jefe del Centro de Información Geográfica: Oficial Superior, ingeniero geógrafo, al menos con 3 años.

• Analista responsable de la actualización y estructu-

ración de las bases de datos geográficas: Voluntario, tripulante o aerotécnico con curso de S.I.G o Carto-

grafía Digital.

• Analista responsable del Geoportal del COMACO:

Voluntario, tripulante o aerotécnico con curso de

S.I.G o Cartografía Digital.

• Analista responsable de la capacitación en temas

geográfico: Voluntario, tripulante o aerotécnico con curso de S.I.G o Cartografía Digital.

3. Centro de Información Geográfica del CC.OO.

El C.I.G. del CC.OO., en el nivel operativo y táctico cumple las

siguientes funciones:

• Proporciona apoyo de ingeniería geográfica a los Comandos Operacionales y unidades subordinadas.

• Canaliza los pedidos de las unidades de su jurisdic-

ción, hacia el C.I.G del COMACO, en temas geo-

gráficos referentes a generación de cartografía de pronta respuesta, reconocimientos técnicos, levan-

tamientos topográficos o aerofotogramétricos.

Composición del C.I.G de los CC.OO.

• Jefe del C.I.G.: Oficial Subalterno, ingeniero geógrafo.

103

• Operador: Voluntario, tripulante o aerotécnico con

curso de S.I.G o Cartografía Digital.

• Operador en cada grupo y unidad operacional: Vo-

luntario, tripulante o aerotécnico con curso de S.I.G

o Cartografía Digital.

4. Bases de Datos Geográfica.

La Base de datos geográfica, es la información georrefe-

renciada en formato raster o vector en los ámbitos: social,

económico, poblacional, productivo, ambiental, infraestruc-

tura, servicios básicos, educativo, salud, recursos y peli-

gros naturales; además del componente temático militar.

El formato raster, corresponde a toda aquella información

georreferenciada que tiene como unidad básica un píxel,

por ejemplo:

• Cartas topográficas escaneadas

• Imágenes satelitales

• Fotografías aéreas

• Ortofotos.

104

Carta Topográfica escaneada de Sangolquí, escala 1:50.000

El formato vector, corresponde a toda aquella información

geográfica georreferenciada que tiene como unidad básica un grafo, sea este, de tipo punto, línea o polígono, por ejemplo:

cobertura de puntos de poblados, cobertura de polígonos de

predios de instalaciones militares, cobertura de líneas de vías

de primer orden.

Cobertura de poblados, escala 1:1´000.000

105

Las Bases de datos geográficas están compuestas por una parte gráfica y otra parte que corresponde a una base de da-

tos alfanumérica asociado al objeto. El componente alfanu-

mérico permite realizar consultas, análisis geográficos, gene-

rar estadísticas o modelos geográficos, a través de Sistemas de Información Geográfica (S.I.G). En los C.I.G. reposan las bases de datos geográficas oficiales del país, que son alimen-

tadas y actualizadas, a través de los siguientes actores:

• El Instituto Geográfico Militar, que dispone del archi-vo de datos cartográficos del Ecuador

• El Instituto Oceanográfico de la Armada, que dispo-

ne de información geográfica en los ámbitos hidro-

gráfico, oceanográfico y de navegación

• El Instituto Espacial Ecuatoriano, que dispone del

repositorio de imágenes satelitales y estudios temá-

ticos asociados a recursos naturales y teledetección.

• Otras instituciones y ministerios, que disponen de la

información geográfica en el ámbito de su compe-

tencia.

• El C.I.G. del COMACO, que dispone de la informa-

ción geográfica temática militar en el ámbito estra-

tégico.

Ante la eventualidad de sucesos adversos o especiales, don-

de se requiere de información actualizada de lugares espe-

cíficos. Los institutos del sector defensa, generan, procesan y entregan información geográfica de pronta respuesta en el ámbito de su competencia.

106

C. SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (S.I.G.)

Es una herramienta que permite integrar, almacenar, editar, anali-

zar, compartir y mostrar la gran cantidad de información que con-

forma la base de datos geográfica. Un S.I.G. permite conformar proyectos estructurados en capas de información geográfica. En el campo militar son utilizados para:

1. Crear y representar mapas temáticos militares tales como: car-

tas de situación, cursos de acción y órdenes de operaciones.

2. Mostrar información temática y cartográfica del país, en to-

dos los ámbitos, para la toma de decisiones.

3. Asesorar y solventar inquietudes tales como:

a. Localización. Ubicación de un objeto en el espacio en un

sistema de coordenadas o través de consultas de su base de

datos alfanumérica.

b. Medida. Determinación de longitudes, alturas, perímetros

o áreas.

c. Información. Consultar información de un objeto o cober-

tura a partir de su componente alfanumérico asociado.

d. Estadísticas. Consulta de variables estadísticas.

4. Realizar modelos geográficos a partir de tendencias entre objetos espacializados.

5. Realizar estudios multitemporales de un suceso o eventua-

lidad.

107

6. Crear aplicaciones WEB que permitan visualizar la carto-

grafía digital básica, temática o temática militar, a través de

PCs o dispositivos móviles.

Interfaz de un Sistema de Información Geográfica

D. GEOPORTAL DEL COMACO

Es un tipo de portal WEB usado para el acceso y búsqueda de

información geográfica y los servicios geográficos asociados como visualización, edición, análisis, entre otros; a través de internet (en el caso de COMACO a través de la red estratégica). La administra-

ción del Geoportal corresponde al I.G.M. mientras que el C.I.G del

COMACO verifica su correcto funcionamiento y canaliza necesi-dad de mantenimiento y actualización de la información que allí se

presenta. Entre las ventajas que permite el empleo del Geoportal,

se citan las siguientes:

108

• Permite globalizar la información para la toma de de-

cisiones.

• Proveer mapas dinámicos de información geográfica.

• Apoya al incremento diario del intercambio de infor-

mación geográfica evitando duplicación de esfuer-zos, incoherencias, retrasos, confusión y desperdi-

cios de recursos.

Entre los servicios que ofrece el Geoportal, se destacan los si-

guientes:

• Visor geográfico. Es un sistema de información geo-

gráfica por la WEB que permite a los usuarios tener una herramienta intuitiva y fácil de usar, para mane-

jar y visualizar la base de datos geográfica de todo el país.

• Descargas. Es un sitio donde se albergan documen-

tos de interés técnicos como atlas, manuales entre

otros.

• Webinar. Es un sitio donde se pueden realizar video

conferencias para capacitaciones, soporte técnico o

similar

109

Interfaz del Geoportal del COMACO

E. PROGRAMA AVANZADO EN CARTOGRAFÍA DIGITAL ENFOCADO A LAS OPERACIONES MILITARES

El C.I.G. del COMACO, con el apoyo técnico del I.G.M. y el aval de

la Universidad de las Fuerzas Armadas “ESPE”, planifican capaci-taciones al personal militar que conforman el COMACO, CC.OO.

y unidades subordinadas, para que empleen de manera eficiente, los sistemas de información geográfica, aplicativos y herramien-

tas informáticas disponibles, para la planificación y conducción de las operaciones militares.

El programa se realiza en instalaciones del I.G.M con instructores

del Departamento de Mando y Control C3I2 y de mencionado ins-

tituto. El contenido del programa versa sobre los siguientes módu-

los: SIG Básico, SIG Intermedio, SIG Avanzado, Visualizadores,

110

Geoportal del CC.FF.AA y Aplicativos WEB. Con las siguientes

ventajas:

• Permite estandarizar procedimientos, criterios, mar-

co conceptual y uso de simbología militar, para rea-

lizar y representar mapas temáticos militares utili-

zando sistemas de información geográfica (SIG) y visualizadores.

• Conocer y utilizar la información cartográfica oficial, generada por el IGM, IEE y demás instituciones del

estado para la elaboración de mapas temáticos mi-

litares.

• Emplear las herramientas del aplicativo Geoportal

de FF.AA para la visualización y descarga de carto-

grafía básica, temática y temática militar.

• Adicional con el aval de la universidad, permite ase-

gurar la calidad de los contenidos, instructores y de

las instalaciones donde se dicta el programa.

111

CAPÍTULO VI

A. APOYO DE LAS TIC’s PARA LA EXPLOTACIÓN DEL SI-TEMA DE COMANDO Y CONTROL

El desarrollo tecnológico es de vital importancia para un adecuado

funcionamiento del Sistema C4IVR, los requerimientos operacio-

nales en cuanto a transmisión de la información, almacenamiento,

distribución, compartir información, velocidad de procesamiento,

contar con información oportuna y veraz, se lo consigue con una

explotación de los medios tecnológicos.

El contar con tecnología de punta permitirá fortalecer el sistema de

comando y control, a su vez se necesita que el personal que opera

y se beneficia de esta tecnología, tenga los conocimientos para explotar los medios a ellos entregados.

La tecnología de la información se encuentra disponible bajo dife-

rentes sistemas y subsistemas, medios, hardware, software que

interactúan entre sí para obtener el resultado deseado.

Para un adecuado diseño del sistema, es indispensable que el

personal de los estados mayores defina exactamente los reque-

rimientos en los diferentes campos y en los diferentes niveles de

conducción, en la figura 6.1 se diagrama las fases para el desa-

rrollo.

112

De manera general el sistema C4IVR tiene los subsistemas que se

detallan a continuación, figura 6.2:

• Sistemas de comunicaciones.

• Bases de datos estructuradas.

• Bases de datos documentales.

• Sistemas operativos.

• Sistemas cartográficos.

• Seguridad informática.

• Sistemas de vigilancia y reconocimiento

113

Una vez que el sistema de comando y control se encuentra en fun-

cionamiento, el personal de técnicos debe realizar tareas de mante-

nimiento para que el sistema funcione de manera óptima y, lo que es

más importante, se realicen las actualizaciones y mejoras sobre la

base de nuevos requerimientos operacionales.

El desarrollo de la tecnología es acelerado por tanto se requiere

que esta sea adquirida, implantada y explotada de manera opor-

tuna para evitar su obsolescencia en tiempos tan cortos, esto no

es responsabilidad de los técnicos, también depende del perso-

nal operacional que en último término es quien termina utilizando,

ejemplo de ellos tenemos los equipos de comunicaciones, GPS,

computadores especiales, en otras palabras la tecnología de la

información se integra a los procesos de planificación militar.

114

De manera general la tecnología debe:

• Incrementar la capacidad para conocer, dirigir, com-

probar y evaluar la información.

• Integrar y procesar todas las fuentes de información,

en todos los campos.

• Incrementar la velocidad de procesamiento de las

tareas operacionales.

• Mejorar la capacidad de ubicación de las tropas, del

enemigo, de los objetivos y de la infraestructura es-

tratégica.

• Conocer con relativa precisión la realidad geográfica de una determinada región.

• Integración con otros sistemas de comando y con-

trol, militares y, sistemas de manejo de crisis civiles.

• Reducir el tiempo de repuesta.

Los sistemas tecnológicos bien entendidos y adecuada-

mente manejados se convierten en un factor multiplica-

dor de fuerza de las operaciones militares, caso contra-

rio, sino no se los entiende y utiliza, se transforman en un

factor negativo y de impotencia frente al accionar del enemigo.

Las tareas que deben cumplir en cada área se detallan a conti-

nuación:

115

1. Sistemas de comunicaciones.

El Sistema de Comando y Control dispone de una red LAN

y una red WAN con varios sitios remotos (unidades donde

se requiera instalar módulos del Sistema C4IVR), el enlace

es administrado por personal técnico el cual coordina y pro-

porciona el mantenimiento a la red, garantizando un óptimo

enlace y transmisión de los datos a todo el sistema informá-

tico del C4IVR. A través de la red estratégica de comunica-

ciones de FF.AA. (MODE), se brindan los servicios de voz,

datos y video, así como, el uso de aplicativos informáticos

como el correo electrónico, gestión documental, entre otros,

empleando enlaces de microonda, enlaces de última mi-

lla, enlaces satelitales y redes de radio HF, VHF y UHF.

El sistema de comunicaciones también se emplea para in-

tegrarse con los otros sistemas de comando y control dis-

ponibles en Fuerzas Armadas y debe tener la capacidad de

enlazarse con otras entidades gubernamentales relaciona-

dos con la seguridad del Estado. El personal técnico deben

estar en la capacidad de integrarse con los diferentes siste-

mas de comunicaciones para lo cual estos deben conside-

rar protocolos abiertos y con las seguridades respectivas.

Los técnicos deben realizar su trabajo de acuerdo al siguien-

te detalle:

a. Monitoreo de la red:

• Realizar el análisis de factibilidad para implementa-

ción de nuevos puntos de enlace en las unidades.

• Verificar ancho de banda asignado.

116

• Ejecutar actualizaciones (updates y upgrades), de

los elementos activos y pasivos de la red del C4IVR.

• Controlar y monitorear a todas las estaciones de tra-

bajo de la red C4IVR.

• Instalar y configurar sistemas de monitoreo.

• Coordinar con sitios remotos sobre necesidad de

equipos de red y enlaces.

b. Soporte y configuración:

• Participar en el diseño e implantación de las redes

de comunicaciones.

• Administrar y controlar el direccionamiento IP del

Sistema C4IVR.

• Diseñar la topología de red del C4IVR.

• Diseñar y crear redes virtuales.

• Configurar los equipos de comunicaciones de voz y datos.

• Implementar el cableado estructurado en áreas que

necesiten el aplicativo.

• Proporcionar soporte técnico a sitios remotos.

• Realizar pruebas de enlace de comunicaciones de

los equipos en las redes LAN y WAN.

• Realizar los requerimientos para la conexión con el

Internet.

117

• Coordinar el mantenimiento especializado de hard-

ware y software de los equipos.

• Realizar el mantenimiento preventivo de equipos de

red.

• Coordinar para el reemplazo y adquisición de dispo-

sitivos dañados.

• Establecer y monitorear las seguridades de las redes.

2. Base de datos estructurada.

En la base de datos estructurada se almacena la información

georeferenciada y no georreferenciada sobre el campo de ba-

talla, esto es unidades militares propias y adversarias, opera-

ciones militares, acontecimientos, personal y logística. La in-

formación se registra, almacena y consulta de acuerdo a los

requerimientos establecidos por los oficiales operacionales.

El personal técnico debe garantizar la disponibilidad y seguri-

dad de las bases de datos, a fin de que las aplicaciones que interactúan con ellas puedan tener continuidad en su funcio-

namiento, sobre una estructura confiable. Según las necesi-dades, la base de datos puede dividirse en diferentes partes

para el tratamiento de conflictos o crisis que se puedan dar, los datos pueden pasarse de una parte a otras sin la necesidad de

duplicar información.

Para que los datos estén disponibles, el personal debe cumplir

las siguientes tareas:

118

• Configurar e instalar la base de datos.

• Crear usuarios de la base de datos.

• Configurar e instalar del cliente de la base de datos.

• Realizar respaldos de las bases de datos.

• Monitorear la actividad, rendimiento y niveles de uso

de las bases de datos.

• Administrar y controlar el uso de espacio y disco

duro de las bases de datos.

• Asignar niveles de seguridad para el acceso de los

usuarios.

• Coordinar con el administrador del sistema el cam-

bio de claves de acceso a los servidores y estacio-

nes de trabajo.

• Configurar o reconfigurar el acceso a la base de da-

tos de los equipos del aplicativo.

• Realizar inspecciones sobre la creación de respal-

dos.

• Asistir remotamente a los usuarios de sitios remotos

y adicionales al Sistema.

• Coordinar sobre las actualizaciones y/o migraciones.

119

3. Bases de datos documentales.

El manejo de la documentación es un verdadero problema para

las organizaciones, el volumen de papel que se genera, el ar-

chivo, su almacenamiento, la pérdida de documentos y la bús-

queda de información son entre otras cosas los problemas más

graves que se presentan. La solución de estos inconvenientes

se lo consigue a través de la tecnología, en este caso mediante

una base de datos documental (gestor de documentación) y a

la implantación de procedimientos que permiten el acceso y la

unificación del manejo de la documentación.

La base de datos documental permite almacenar los documen-

tos que se generan durante la preparación y conducción de las

operaciones militares, en ella se registran los planes, órdenes,

memorándums, directivas, instructivos, telegramas, documen-

tos referenciales, manuales de operaciones, fotos, videos y

todo documento que sirva en el proceso militar en la toma de

decisiones. Al igual que la base de datos estructurada, en ella

se puede registrar, almacenar y consultar la información.

La base de datos documental se encuentra integrada a la base

de datos estructurada para colocar información tipo documen-

tos de una determinada operación.

El personal técnico debe garantizar la confiabilidad y seguridad de la documentación para una correcta correlación con los pro-

cesos establecidos para lo cual debe cumplir con las siguientes

tareas:

• Configurar el servidor de gestión documental.

• Configurar la base de datos para el gestor documental.

120

• Asegurar el servidor de gestión documental.

• Monitorear el servidor de gestión documental.

• Buscar actualizaciones en las librerías del servidor.

• Configurar el servidor de gestión documental.

• Definir políticas de uso del gestor documental.

• Crear, borrar y actualizar las cuentas de usuario.

• Monitorear el estado de los logs del servidor de co-

rreo electrónico y su Base de Datos.

• Monitorear el espacio utilizado y disponible del ser-

vidor.

• Monitorear y controlar el acceso de los usuarios.

• Monitorear los logs de los respaldos.

• Monitorear y registrar la disponibilidad de las cuen-

tas de usuario.

• Registrar las novedades encontradas.

4. Sistemas operativos.

El funcionamiento del hardware depende de la eficiencia y efectividad del sistema operativo que lo administre, los siste-

mas operativos se encargan entre otras cosas de administrar

los recursos de las computadoras, en hardware y software,

proporcionan un nivel básico de seguridad (control de acceso,

firewall). Estos se emplean tanto en los servidores como en las estaciones de trabajo de los usuarios.

121

El sistema operativo es la interface entre el operador y el equi-

po computacional, entendiéndose que para los servidores se

requiere un administrador, es decir un técnico con mayor co-

nocimiento.

El personal técnico debe garantizar la disponibilidad y segu-

ridad de los servidores y equipos del Sistema de Comando y

Control, a fin de que las aplicaciones puedan tener continuidad en su funcionamiento. Las tareas que tiene que cumplir el per-

sonal técnico son:

• Diseñar y configurar el dominio y/o grupo de trabajo.

• Inspeccionar y proporcionar mantenimiento pre-

ventivo de los servidores, estaciones de trabajo y

componentes del sistema, previo a su instalación y

configuración.

• Instalar los sistemas operativos para servidores y

estaciones de trabajo.

• Instalar software de oficina, así como: utilitarios y aplicativos.

• Instalar software de seguridad y parches de siste-

mas operativos.

• Crear imágenes de recuperación de los equipos.

• Administrar los recursos informáticos.

• Administrar las tareas y respaldos de los sistemas

operativos.

• Realizar respaldos de los equipos servidores y/o es-

taciones de trabajo.

122

• Verificar la correcta funcionalidad de los sistemas operativos, y su interrelación con el software comer-

cial, COTS, instalado en los equipos del Sistema

C4IVR.

• Verificar la correcta funcionalidad de los sistemas operativos con las interfaces de: C4IVR, C3I Naval,

SIGMAP y SIG.

• Verificar el tamaño y ubicación de files systems de los sistemas operativos instalados en los servidores

del Sistema C4IVR.

• Coordinar y asesorar sobre las actualizaciones y/o

migraciones.

• Asistencia remota de las computadoras.

• Establecer las seguridades de los sistemas operativos.

5. Sistemas cartográficos.

Los sistemas cartográficos están compuestos por diferentes equipos que van desde servidores, estaciones de trabajo, plo-

tter, escáner, impresoras de gran capacidad, todos estos inte-

grados con software de información geográfica y la cartografía digital proporcionada por diferentes fuentes como se vio en el

capítulo V; estos sistemas se encuentran enlazados median-

te redes de datos que permiten compartir la información entre

diferentes unidades y entidades estatales, la información car-

tográfica es utilizada tanto en el ambiente militar como en el ambiente civil, en el caso que nos compete, en el manejo de

desastres naturales.

123

Los administradores de los sistemas cartográficos administra-

rán toda la base cartografía y serán responsables de definir y alimentar una geodatabase para el consumo del sistema de

comando y control. Las tareas que cumplen son:

• Revisión y corrección de la cartografía vectorial.

• Revisión y corrección de la cartografía raster (ma-

pas).

• Revisión de la simbología de las diferentes clases y

escalas.

• Creación y edición de la simbología de las diferentes

clases y escalas.

• Creación y edición de mapas y cartas.

• Creación de datos cartográficos.

• Escaneo de mapas para el ingreso al Aplicativo C4IVR.

• Cambio de formato de los mapas (SunRasterfile).

• Creación de modelamiento digital del terreno en 2D

y 3D.

• Elaboración de objetos 3D para el modelamiento.

• Georeferenciación de mapas y cartas.

• Edición de la información cartográfica.

• Impresión de mapas, cartas y otros.

• Exportación de datos raster y vector.

124

6. Seguridad informática.

Las bases de datos tanto estructuradas como documentales, el

correo electrónico y demás componentes del sistema C4IVR,

contienen información sensible de muy alta calificación de se-

guridad, razón por la cual se deben tomar todas las medidas de

seguridad para proteger dicha información.

Las medidas de seguridad tomadas no surtirán el efecto de-

seado si no se realiza de manera permanente, campañas para

modificar la cultura de seguridad del personal, considerando la seguridad física y lógica.

La información se ha convertido en uno de los bienes de mayor

importancia de las organizaciones, se deben tomar acciones

para protegerla y negar el acceso al enemigo en todos los ni-

veles.

Al estar el sistema interconectado con diferentes sistemas y

además tener puntos en las unidades subordinadas, la segu-

ridad del sistema debe extenderse a todos estos sitios para

evitar dejar puertas abiertas a través de las cuales puedan in-

gresarse para obtener información.

a. Seguridad física.

• La seguridad debe considerar desde el ingreso a

las instalaciones, es decir hacia la sala de guerra y

puntos donde se encuentre instalado el sistema (uni-

dades subordinadas), para ello se debe contar con

sistemas de control de acceso que autoricen y regis-

tren a las personas que ingresan, cámaras de video

que monitoreen y graben los movimientos internos,

125

entre otras medidas de seguridad, con ello se tendrá

control de las acciones efectuadas dentro de estas

instalaciones. Otros sistemas de seguridad que de-

ben implantarse son de incendios, inundaciones,

además de disponer de los implementos necesarios

para combatir estos flagelos.

b. Seguridad de las comunicaciones.

• Los sistemas de comunicaciones de voz, datos, vi-

deo conferencias entre otros, deben contar con las

medidas de seguridad para evitar que las comuni-

caciones sean interceptadas, intercaladas o blo-

queadas. Las medidas de seguridad deben tomar

en cuenta a personas ajenas a la institución como a

los miembros de FF.AA. El internet es una red que

también se integra al Sistema C4IVR y que es muy

vulnerable por lo que se deben observar las medidas

de seguridad respectivas instalando firewall y otros equipos que protejan las redes.

• La plataforma de comunicaciones contempla dife-

rentes medios de comunicaciones, entre ellos pro-

pios de FF.AA., como es el caso del sistema de mi-

croondas, V/HF, sistemas rentados como es el caso

del sistema satelital, sistemas estatales y privados

como la telefonía celular, para cada uno de estos sis-

temas se deben observar y coordinar la seguridad a

través de equipos activos, la conformación de redes

virtuales y la encriptación de la información.

126

c. Seguridad de los sistemas informáticos.

• La información de las operaciones militares que se

procesa a través de las diferentes aplicaciones in-

formáticas como bases de datos, correo electrónico,

gestión documental, es almacenada en los servido-

res. Estos equipos así como las estaciones de tra-

bajo o computadores, desde los cuales acceden los

administradores y operadores, deben contar nom-

bres de usuarios y contraseñas a nivel de hardware

y software.

• Todas las aplicaciones que se desarrollen deben

contar con sistemas de seguridad entre ellos con-

traseñas de ingreso, control de cambios, políticas de

respaldos .

d. Centros de cómputo.

1) El sistema C4IVR debe tomar en cuenta un centro de

cómputo principal y un alterno, ubicado en un lugar di-

ferente al primero, estas dependencias deben estar en

forma permanente sincronizando la información y las

redes tienen que direccionar de forma automática a los

usuarios en caso de caída de uno de ellos. Los centros

de cómputo son las instalaciones más sensibles del Sis-

tema C4IVR, el equipamiento que se encuentra en es-

tas dependencias debe ser redundante de tal forma que

de presentarse una caída de algún componente, el otro

entre a funcionar de manera inmediata, incluyendo a la

alimentación eléctrica.

127

2) El administrador tiene que emitir las políticas de seguri-

dad para lo cual tiene como tarea principal proporcionar

las seguridades físicas y lógicas a todos los componen-

tes del Sistema C4IVR para mantener la información ope-

racional de manera veraz. Entre otras tareas que debe

cumplir tenemos:

• Elaborar las políticas de seguridad del sistema.

• Implementar normas lógicas y procedimientos para

la seguridad en el manejo del sistema.

• Auditar, evaluar y monitorear las seguridades del sis-

tema.

• Coordinar enlaces seguros con la Dirección Comu-

nicaciones.

• Coordinar permanente con todas las entidades en-

cargadas de seguridad de FF.AA.

• Elaborar y mantener actualizados los planes de con-

tingencia.

• Configurar IP’S para la seguridad de la red.

• Configurar firewall para la seguridad de la red.

• Administrar y configurar las seguridades en los ser-vidores proxy.

• Implementar listas de control de acceso.

• Instalar, administrar y configurar software antivirus para todo el sistema.

128

7. Correo electrónico.

El servicio de correo electrónico es un servicio de mensajería

que facilita la comunicación entre los miembros del Comando

Conjunto (Estado Mayor Operacional) y las unidades subordi-

nadas, su configuración considera a cada uno de los usuarios del Sistema C4IVR como a cada centro de comunicaciones de

las unidades.

El sistema de correo electrónico, al igual que el sistema de ges-

tión documental, consiste en el uso de la tecnología y la implan-

tación de procedimientos para el manejo documental.

A través de la mensajería pueden comunicarse los resultados

de las operaciones, estos datos a más de estar en forma digital,

deben estar relacionados con la información de las cartas de si-

tuación, información estructurada, es decir no son documentos

aislados que se archivan en forma digital.

El órgano de comunicaciones del Comando Conjunto, debe

proporcionar el servicio de correo electrónico a todas las uni-

dades operacionales de Fuerzas Armadas para que todos dis-

pongan del mismo dominio, así sean de diferente Fuerza, Te-

rrestre, Naval o Aérea. Las tareas a ejecutar para garantizar el

correcto funcionamiento del correo electrónico entre todos los

usuarios son:

• Crear, modificar y eliminar grupos y usuarios del co-

rreo electrónico.

• Crear, modificar y eliminar grupos y usuarios del gestor documental.

• Configurar de los servidores y estaciones de trabajo.

129

• Definir los derechos de usuarios.

• Configurar la base de datos para el correo electrónico.

• Monitorear y proteger el servidor de correo electró-

nico.

• Actualizar las librerías del servidor.

• Definir políticas de uso del correo electrónico.

• Crear, borrar y actualizar las cuentas de usuario.

• Establecer las medidas de seguridad del correo

electrónico.

• Monitorear el estado de los logs del servidor de co-

rreo electrónico y su base de datos.

• Monitorear el espacio utilizado y disponible del servi-

dor y las cuentas de los usuarios.

• Monitorear las estructuras de las bases de datos

(memoria, tablespaces, redo logs, archives, blo-

queos, logs).

• Monitorear y controlar el acceso de los usuarios.

• Monitorear los logs de los respaldos.

• Monitorear y registrar la disponibilidad de las cuen-

tas de usuario.

• Coordinar el enlace e integración con otros sistemas

de correo electrónicos que sean requeridos.

130

8. Aplicación C4IVR.

La aplicación de software C4IVR es el centro del sistema infor-

mático, esta aplicación se encarga de enlazarse con todos los

componentes de software, hardware tal como se indicó en la

figura 6.2. A través de ella los usuarios operacionales definen sus requerimientos y los técnicos se encargan de implantarlos.

La aplicación C4IVR es la interface entre los operadores y los

diferentes componentes, utilizando esta herramienta se accede

a las bases de datos, cartografía, correo electrónico tal como

se indica en la figura 6.3

9. Las tareas que ejecutan los administradores de la aplica-

ción C4IVR para mantener operativa son las siguientes:

131

a. Administrar y monitorear el Sistema de Comando y Con-

trol.

• Controlar que en la sala de guerra y sitios remotos

se mantenga técnicamente operable el sistema.

• Coordinar el adecuado uso de los recursos en el sis-

tema.

• Controlar y verificar que se realice el mantenimiento de los diferentes equipos.

• Emitir normas y procedimientos técnicos para el óp-

timo uso del sistema.

• Controlar y ejecutar actualizaciones de los perfiles de usuarios del Sistema.

• Controlar, administrar y mantener un adecuado so-

porte a usuarios.

• Controlar que los administradores del sistema, en la

sala de guerra y en los sitios remotos, cumplan con

sus funciones a cabalidad.

b. Ejecutar adaptaciones de nuevas tecnologías.

• Recibir, analizar y recomendar técnicamente los re-

querimientos del área de operaciones, sobre cam-

bios o adaptaciones necesarios en el Aplicativo C4I-

VR.

• Analizar y recomendar la factibilidad de actualizacio-

nes y/o adaptaciones al Aplicativo C4IVR.

132

• Ejecución de actualizaciones y/o adaptaciones al

Aplicativo C4IVR.

• Implantar las actualizaciones y/o adaptaciones en

todo el Sistema C4IVR.

• Controlar el registro de nuevas versiones del apli-

cativo.

• Analizar y presentar requerimientos de actualizacio-

nes en las versiones de sistemas operativos, bases

de datos y software comercial.

• Analizar y presentar requerimientos de actualiza-

ciones en hardware para la sala de guerra y sitios

remotos.

• Asesorar en la integración con otros sistemas de co-

mando y control.

• Establecer las medidas de seguridad del sistema.

• Normalizar la tecnología para el desarrollo de apli-

caciones.

c. Administrar el aplicativo C4IVR.

• Crear, modificar y eliminar elecciones posibles de las diferentes fichas.

• Crear, modificar y eliminar los espacios de crisis del aplicativo.

• Autorizar permisos de lectura, o escritura de los es-

pacios de crisis del aplicativo.

133

• Respaldar los espacios de crisis locales y los repli-

cados.

• Crear, modificar o eliminar información cartográfica en el aplicativo.

• Modificar los formatos del aplicativo cliente eliminan-

do campos o atributos.

9. Sistemas de vigilancia y reconocimiento.

Los sistemas de vigilancia y reconocimiento son siste-

mas que provienen de otras fuerzas, entre ellas el sistema

de vigilancia de la defensa aérea, sistema GPS para segu-

ridad en diferentes áreas como las instalaciones estraté-

gicas civiles y militares. Al ser sistemas que se encuentran

dependiendo de otros centros, el personal técnico debe

mantener los enlaces de comunicaciones en forma per-

manente y de la misma manera, garantizar el enlace a

las unidades subordinadas que utilizan estos medios.

El empleo integrado de estos sistemas permitirá el ejercicio

de las operaciones conjuntas ya que, la información que es-

tos entregan hará que el mando tome las decisiones acerta-

das. El monitoreo puede extenderse hacia lugares alejados

donde actúan las misiones de paz, ello se implementa me-

diante video conferencias, control de cámaras de video .

El personal a cargo del Sistema C4IVR, debe dictar políticas

para la integración, interoperación y normalización de los

sistemas de comando, control, vigilancia y reconocimiento,

de tal manera que estos se diseñen, construyan e implan-

ten considerando operar de manera conjunta, evitando el

134

esfuerzo aislado, la duplicidad de medios esto implica las

tecnologías en comunicaciones, informática, sistemas de in-

formación geográfica, procesos y procedimientos técnicos y principalmente procesos y procedimientos operacionales en

todos los campos de la planificación estratégica militar.

135

GLOSARIO DE TÉRMINOS

1. Aplicativos.- Es un tipo de programa informático diseñado como

herramienta para permitir a un usuario realizar uno o diversos

tipos de trabajos.

2. B.D.- Bases de Datos.

3. CC.OO.- Comandos Operacionales.

4. C2PC.- Comand and Control For Personal Computer.

5. C3I.- Comando, Control, Comunicaciones, Inteligencia.

6. C3I2.- Comando, Control, Comunicaciones, Inteligencia e In-

formática.

7. C4IVR.- Comando, Control, Comunicaciones, Computación,

Inteligencia, Vigilancia, Reconocimiento.

8. Cartografía.- Conjunto de documentos territoriales referidos a

un ámbito concreto de estudio.

9. COGUAR.- Comando de Guardacostas.

10. CC.FF.AA.- Comando Conjunto.

11. COMAL.- Comandos Administrativos Logísticos.

12. COTS.- Comercial Off-The-Shelf.- Metodología de Ingeniería

de Sistemas

13. Datos vector.- Son representaciones que se centra en la pre-

cisión de localización de los elementos geográficos sobre el espacio y donde los fenómenos a representar son discretos, es

decir, de límites definidos.

136

14. Datos raster.- Se compone de filas y columnas de celdas, cada celda almacena un valor único. Los datos raster pueden ser

imágenes, con un valor de color en cada celda (o píxel).

15. DIRNEA.- Dirección Nacional de Espacios Acuáticos.

16. Dominio.- Identificación asociada a un grupo de dispositivos o equipos conectados a la red interna o internet.

17. E-MAIL.- Correo Electrónico.

18. EMO.- Estado Mayor Operacional.

19. FF.AA.- Fuerzas Armadas.

20. File system.- Es un método de almacenamiento y organización

de archivos de computadora y sus datos.

21. Firewall o cortafuegos.- Es un dispositivo o conjunto de dis-

positivos configurados para permitir, limitar, cifrar, descifrar, el tráfico de un sistema o una red, que están diseñados para bloquear el acceso no autorizado de usuarios, permitiendo al

mismo tiempo comunicaciones autorizadas.

22. Geodatabase.- Es un modelo que permite el almacenamiento

físico de la información geográfica, ya sea en archivos dentro de un sistema de ficheros o en una colección de tablas en un Sistema Gestor de Base de Datos.

23. Geoportales.- Son páginas o portales Web desde los que se

muestran la información y los contenidos de forma GeoPosicio-

nados sobre un mapa.

24. Georeferencia.- Se refiere al posicionamiento con el que se de-

fine la localización de un objeto espacial (representado median-

137

te punto, vector, área, volumen) en un sistema de coordenadas.

Este proceso es utilizado frecuentemente en los Sistemas de

Información Geográfica (SIG).

25. Google earth.- Es un programa informático similar a un Siste-

ma de Información Geográfica (SIG), creado por la empresa Keyhole Inc.

26. GPS.- Sistemas de Posicionamiento Global.

27. Hardware.- Se refiere a todas las partes tangibles de un siste-

ma informático.

28. IEE.- Instituto Espacial Ecuatoriano

29. IGM.- Instituto Geográfico Militar.

30. INOCAR.- Instituto Oceanográfico de la Armada.

31. Interface.- Es la parte visible de los programas que interactúa

con los usuarios. La interface abarca las pantallas y su diseño,

el lenguaje usado, los botones y los mensajes de error, entre

otros aspectos de la comunicación computadora/persona.

32. Interoperar.- Facultad que tienen los ordenadores de distintos

fabricantes para cooperar usando un conjunto de protocolos

común.

33. IP.- (Internet Protocol) es una etiqueta numérica que identifica, de manera lógica y jerárquica, a un dispositivo, habitualmente

una computadora, dentro de una red que utilice el protocolo IP.

34. LAN.- Siglas de Local Area Network, Red de área local. Una

LAN es una red que conecta los ordenadores en un área relati-

vamente pequeña y predeterminada (como una habitación, un

138

edificio, o un conjunto de edificios).

35. Logs.- Es un registro de la actividad de un programa, servidor,

cliente.

36. OTAN.- Organización de Tratado Atlántico Norte.

37. Redo logs.- Son Ficheros que registran cambios a la base de

datos como resultado de transacciones o acciones internas de

un servidor de Base de Datos.

38. SIG.- Sistemas de Información Geográfica.

39. SIGMAP.- Sistema Integral de Gestión Marítima y Portuaria.

40. Software.- Son los programas necesarios que hacen posible la

realización de tareas específicas en los equipos informáticos.

41. Tablespaces.- Es un espacio de tablas o también conocida

como una división lógica de la Base de Datos.

42. UAV.- Sistema de aviones no tripulados.

43. Updates.- Consiste en instalar actualizaciones (no versiones

nuevas) de una aplicación o software.

44. Upgrades.- Consiste en reemplazar una versión previa de un

mismo producto por una nueva, pudiendo tratarse de una apli-

cación o hardware. No se debe confundir con update.

45. Utilitarios.- Son herramientas computacionales con un propósi-

to predeterminado, por ejemplo: scandisck, el cual es un pro-

grama destinado a corregir sectores del disco duro con proble-

mas y mejorar el espacio en el disco.

139

46. VHF.- Es la banda del espectro electromagnético que ocupa el

rango de frecuencias de 30 MHz a 300 MHz.

47. WAN.- Siglas de Wide Area Network, red de área amplia, una

red de ordenadores que abarca un área geográfica relativa-

mente grande. Normalmente WAN consiste en dos o más re-

des de área local (LANs).

140

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Notas:

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168