Top Banner
ACF PAKISTAN DIR & SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT REPORT FOOD SECURITY & LIVELIHOODS WATER, SANITATION & HYGIENE NUTRITION MARCH 2010 May 2010 Edited Version
99

DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

Apr 14, 2022

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

 

ACF PAKISTAN

DIR & SWAT – NWFP RAPID ASSESSMENT REPORT

FOOD SECURITY & LIVELIHOODS WATER, SANITATION & HYGIENE

NUTRITION

MARCH 2010

 

May 2010 Edited Version

Page 2: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

EXECUTIVE SUMMARY  

BACKGROUND  

From mid‐2008,  in  response  to  the militancy  surge  in its north‐western  region,  the Government of Pakistan scaled  up  its  security  forces  offensive  across  the Federally  Administered  Tribal  Area  (FATA)  and  in Malakand  Division  of  North  West  Frontier  Province (NWFP). The  insecurity triggered by the conflict  led to the  largest  population  movement  recorded  in  the country since  the partition of  India  in 1947 with over 2.7  million  civilians  from  NWFP  and  FATA  officially displaced at the height of the conflict. 

This  rapid  assessment  sought  to  evaluate  Nutrition, Water,  Sanitation  &  Hygiene  (WaSH)  and  Food‐Security & Livelihoods  (FSL) needs across key conflict‐affected areas of three adjoining districts of Malakand Division – Swat, Lower Dir and Upper Dir – nearly one year after the end of security forces operations  in the zone.  

The  areas  assessed  were  either  directly  affected  by operations, served as transit and host areas in 2009 or are  currently  serving  as  transit  and  host  areas  for Bajauri  IDPs  in  the  wake  of  ongoing  security  forces operations in FATA. 

METHODOLOGY 

91 villages and settlements across 19 Union Councils in Swat, Dir Lower and Dir Upper were assessed from 1st to  14th  February  2010.  Seventeen  enumerators organized  into  sector‐specific  teams  carried  out  field data  collection,  led  by  team  leaders  and  sectoral managers. 

A mix  of  primary  and  secondary  information  sources and methods  was  used.  Secondary  sources  included meetings at Province/District/UC and community level with PaRRSA, DCO/ACO, EDOs, UN Agencies, ICRC and local  and  international  NGOs.  Primary  sources  and methods  included  Key  Informant  Interviews,  Focus Group  Discussions  (FGD),  Household  Interviews, Observation, Water  Quality  testing, MUAC  screening and  rapid Market  Assessment.  The  bulk  of  sampling methods were  non‐random  as  significant  constraints to primary data collection were faced on the field.   

FINDINGS  

Food security and livelihoods (FSL): Overall significant livelihoods‐related needs were observed across return areas  (Lal  Quilal  and  Adenzai  in  Lower  Dir;  Matta, 

Kabal and Khwazakhela in Swat) and in IDP settlements (Munda and Samarbagh in Lower Dir). These are linked to broad asset depletion at the time of the conflict and poor  to minimal  recovery  to‐date,  depending  on  the area. Markets have  substantially  recovered, with pre‐crisis  trade  flows of major  commodities  restored and systems  of  credit  and  procurement  largely  intact. Market  activity  remains  dampened  however  by  low demand  from  buyers  (who  are  still  constrained  by income)  and  lack  of  cash  for  reinvestment  in businesses,  in particular among small rural  traders.  In addition 78% of food commodity dealers report being affected  by  ongoing  free  food  distributions.  Market activity  overall  is  fuelling  recovery  by  supporting employment and the movement of food commodities, cash  crop  and  labour  into  and  out  of  the  area.  The rapid  market  assessment  was  conducted  in  winter when activity generally slows. It is likely that the arrival of  summer and  the harvest of  the Rabi winter wheat crop  will  provide  fresh  cash  infusion  into  the  local economy and reinvigorate systems. 

Until  then,  livelihoods  recovery  is  likely  to  be  poor unless significant support continues to be extended by humanitarian  actors.  Findings  suggest  that  the restoration  of  lost,  looted  or  liquidated  livelihoods assets  has  been  slow,  with  18%  of  lost  assets recovered  to‐date.  The  most  rapid  recovery  is observed  in  the  return  areas  of  Matta,  Kabal  and Khwazakhela  (Swat)  with  22‐26%  of  lost  holdings recovered.  Recovery  has  failed  in  the  return  area  of Maidan (L Dir) with just 3% of lost assets recovered to‐date. Losses of assets  in Maidan were roughly double those suffered  in other assessed regions. The delayed recovery  is  attributed  to  an  acute  depletion  in household income sources combined with the relative isolation,  poverty  and  continuing  insecurity  of  some areas.  Female  livelihoods  in  tailoring  and processing/sale of animal products have also been lost, with  71%  of  communities  now  lacking  opportunities for  female  livelihoods  compared  to  36%  pre‐crisis. Income  portfolios  have  become more  diverse  out  of necessity, with  remittances,  various  forms  of  income support  (zakat,  aid)  and  asset  sales  figuring prominently. An estimated 35% of households rely on remittances,  either  national  or  foreign. Most  of  the new credit being sourced today by households is used to  cover  food  and  health‐related  needs  rather  than asset restoration.   

Local  social  networks  and  food  distributions  have supported  the  food  security  of  the most  vulnerable populations  in  recent months with  gifts,  sharing  and borrowing  of  food  contributing  32%  of  all  sourced food. While overall dietary diversity was  found  to be adequate,  a  small  minority  of  the  population  (12%) 

Page 3: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

    iii 

across  IDP,  returnee and stayee1   groups  is especially vulnerable  to  food  insecurity  by  their  reliance  on precarious  food  sources  and  unsustainable  and damaging coping strategies.   

Overall  the  analysis  of  findings  reveals  IDPs  and returnees  to  be  the  most  highly  vulnerable  groups. Outstanding  gaps  and  needs  in  FSL  include:  1/ restoration of  farm and off‐farm  livelihoods and  food security of vulnerable stayee and returnee households, 2/  recovery of  female  livelihoods, 3/ enhancement of income generating activities among IDP households, 4/ rehabilitation of vital community infrastructure, and 5/ revitalization of small businesses. 

WASH: Water,  sanitation  and  hygiene  related  needs were  identified, and  these were generally greatest  in rural  areas  of  Lower  Dir.  The  major  problem  was recognised as a  lack of dry season water with 41% of water sources providing  insufficient yields during that period. There were also some water quality issues, but bacteriological contamination was usually in the low or medium  range  despite  53%  of  water  points  being unprotected. 

Open  defecation  was  widely  practiced  and  38%  of visited  communities  had  very  low  latrine  coverage. Hand washing was widely practiced, but only 14% of people washed their hands with soap after defecation. Latrine facilities were also limited in schools and health structures  with  16%  of  visited  schools  and  25%  of visited  Basic  Health  Units  having  non‐functioning  or non‐existent latrines. 

Although  a  high  incidence  of  scabies  was  noted, emergency WASH needs were not observed during the assessment.  However  at  the  time  of  the  assessment the emergency needs were considered dormant as key informants  described  them  as  being  likely  to  recur. During  the  previous  year  there  had  been  seasonal cholera outbreaks and water scarcity as well as major IDP influxes. 

Nutrition:  Community  knowledge  and  practices around  infant  feeding  are  suboptimal  on breastfeeding,  use  of  breast  milk  supplements  and introduction  of  complementary  foods.  Knowledge  of nutrition,  especially  the  nutritional  needs  of  infants, young children and pregnant and  lactating women,  is low.  Cultural  practices  around meal  order  and  food restrictions  will  tend  to  exacerbate  the  nutritional vulnerability  of  these  groups.  The  high  levels  of psychosocial  stress  reported  among  displaced  and stayee populations is likely to further negatively affect maternal milk production  and breastfeeding practice. There  is  a widespread  belief  in malnutrition  as  black                                                             1 Stayee: population left “stranded” within the areas of conflict 

magic  and  poor  awareness  of  and  access  to  existing therapeutic nutrition programs. 

Knowledge and attitudes of medical and paramedical staff  generally were  found  lacking  in  nutrition.  Gaps were  observed  with  regard  to  staff  knowledge  on breastfeeding practice, maternal nutrition and proper identification  and  referral of malnutrition  cases. Cost of  injectable  medications  in  therapeutic  nutrition programs  in  Swat  and  Lower  Dir  is  serving  as  a deterrent to treatment and a reason for default among poor households. 

Outstanding gaps  in Nutrition concern 1/ the capacity of  District‐level  therapeutic  nutrition  programs  to provide  adequate  treatment  according  to  accepted standards,  2/  the  capacity  of  local  medical  and paramedical staff to support communities, pass health and  nutrition messages  and  refer  cases,  and  3/  the knowledge base at community level.  

Rapid  MUAC  screening  among  surveyed  host  and displaced populations  in Lower Dir  show malnutrition prevalence  currently  below  emergency  threshold (0.4% SAM and 3.2% GAM). 

Most  vulnerable  zones:  Lower  Dir  district  and specifically  the  areas  affected  by  conflict  in  2009 (Maidan, Adenzai) and those currently serving as host and transit areas to Bajauri  IDPs  (Samarbagh, Munda) have the greatest needs, are experiencing the slowest recovery and tend to be most underserved among the assessed zones.  

   

Page 4: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

    iv 

RECOMMENDATIONS  

The  findings  in  FSL  suggest  an  approach addressing  the  need  for  broad  economic recovery  in  the  affected  areas  coupled with the  provision  of  targeted  support  to  very vulnerable  populations.  Recommended activities involve cash‐based support for asset restoration  including  restocking  as appropriate,  cash‐for‐work  schemes, revitalization  of  small  business  through  cash grants and support to female livelihoods such as  tailoring  and  embroidery.  To  enable emergency  alert  and  response  among vulnerable  stayee,  returnee  and  displaced populations, including across newly accessible zones in FATA, it is recommended to carry out surveillance  of  the  underlying  food  security situation  on  a  series  of  pre‐identified indicators  on  regular  or  ad  hoc  basis.  This should be done  following  the upcoming Rabi harvest  and  according  to  new  population movements likely to occur across host, transit and return zones. 

 The WASH recommendations involve a dual approach to  address  the  ongoing  and  the  emergency needs  of the  area.  It  is  recommended  to  rehabilitate  and improve  small  scale  rural water  projects,  to mobilise communities  to  implement household  latrines and  to improve  both  water  and  sanitation  facilities  in institutional structures. All this should be underpinned with hygiene promotion. Emergency needs  should be addressed through the pre‐positioning of key material, capacity building of  local actors and the development of  an  emergency  response plan  in  collaboration with local authorities and local partners. 

The needs  identified  in Nutrition suggest an approach organized around  i) enhanced CMAM  implementation through  capacity  building  at  primary,  secondary  and district  level,  ii)  nutrition  and  health  education promotion  at  community  level,  and  iii)  nutritional surveillance  of  identified  vulnerable  populations  and zones.  A  baseline  nutrition  survey  to  launch surveillance activities  is needed  to pinpoint areas and populations at higher nutritional risk. 

Page 5: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

TABLE OF CONTENTS  

Executive Summary .............................................................................................................................................. ii 

List of Abbreviations ............................................................................................................................................ vi 

List of Figures ...................................................................................................................................................... vii 

List of Tables ...................................................................................................................................................... viii 

A.  Introduction ................................................................................................................................... 9 

A.1.  Background ...................................................................................................................................... 9 

A.2.  Objective .......................................................................................................................................... 9 

A.3.  Map of the surveyed area ............................................................................................................. 10 

B.  Methodology ................................................................................................................................ 11 

B.1.  Study team and sites ..................................................................................................................... 11 

B.2.  Sampling approach ........................................................................................................................ 12 

B.3.  Methods and tools ......................................................................................................................... 13 

B.4.  Constraints ..................................................................................................................................... 16 

C.  Findings ........................................................................................................................................ 17 

C.1.  Findings Food Security & Livelihoods (FSL) ................................................................................... 17 

C.2.  Findings Water Sanitation & Hygiene (WaSH) .............................................................................. 35 

C.3.  Findings Nutrition .......................................................................................................................... 45 

D.  Conclusion .................................................................................................................................... 55 

D.1.  General Perspectives ..................................................................................................................... 55 

D.2.  Food Security & Livelihoods .......................................................................................................... 55 

D.3.  WaSH ............................................................................................................................................. 56 

D.4.  Nutrition ........................................................................................................................................ 57 

E.  Recommendations ........................................................................................................................ 59 

E.1.  Type of interventions proposed .................................................................................................... 59 

E.2.  Priority geographic areas ............................................................................................................... 63 

E.3.  Target groups ................................................................................................................................. 63 

ANNEX 1 ............................................................................................................................................................. 64 

ANNEX 2: Survey Instruments used for the assessment ................................................................................... 74 

   

Page 6: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

    vi 

LIST OF ABBREVIATIONS  Acronym  Definition BHU  Basic health unit CLTS  Community Led Total Sanitation CMAM  Community‐Based Management of Acute Malnutrition CSI  Coping Strategies Index DCO  District Coordination Officer DHQ  District Headquarters Hospital EDO  Executive District Officer EPI  Extended Program of Immunization FATA  Federally Administered Tribal Areas FGD  Focus Group Discussion FSL  Food security and livelihoods GAM  Global Acute Malnutrition HDDS  Household Diet Diversity Score HH  Household ICRC  International Committee of the Red Cross IDP  Internally Displaced Person IEC  Information, Education, Communication LHS  Lady Health Supervisor LHV  Lady Health Visitor LHW  Lady Health Worker MT  Medical Technician MUAC  Mid Upper Arm Circumference NGO  Non‐governmental organization NWFP  North West Frontier Province OCHA  Office for the Coordination of Humanitarian Affairs OTP  Outpatient Therapeutic Program PaRRSA  Provincial Reconstruction, Rehabilitation and Settlement Authority, NWFP PDMA  Provincial Disaster Management Authority PHED  Public Health Engineering Department PLW  Pregnant and lactating women PHRP  Pakistan Humanitarian Response Plan PRCS  Pakistan Red Crescent Society RHC  Rural Health Centre RWSSP  Rural Water Supply and Sanitation Program SAM  Severe Acute Malnutrition SFP  Supplementary Feeding Program SRSP  Sarhad Rural Support Program TBA  Traditional Birth Attendant TMA  Town Municipal Administration UC  Union Council WASH  Water, Sanitation and Hygiene WFP  World Food Programme WHO  World Health Organisation 

Page 7: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

    vii 

LIST OF FIGURES  Figure 1: Methodology MUAC screening ............................................................................................................................ 14 Figure 2: Profile of Focus Group Discussions (FGD) ............................................................................................................ 14 Figure 3: Profile of Medical & Paramedical Staff interviewed ............................................................................................ 15 Figure 4: Community profile by settlement status ............................................................................................................. 17 Figure 5: Household composition ....................................................................................................................................... 18 Figure 6: Supply chain of food commodities at crisis time and currently ........................................................................... 20 Figure 7: Constraints faced by traders for increasing turnover .......................................................................................... 22 Figure 8: Sources of food .................................................................................................................................................... 23 Figure 9: Sources of food by settlement status .................................................................................................................. 24 Figure 10: Household Dietary Diversity Score (HDDS) ........................................................................................................ 25 Figure 11: Share of households having micronutrient‐rich diets........................................................................................ 25 Figure 12: Changes in income sources ................................................................................................................................ 26 Figure 13: Extent main source of income was affected ...................................................................................................... 27 Figure 14: Natural asset loss & recovery ............................................................................................................................ 28 Figure 15: Physical and financial asset loss & recovery ...................................................................................................... 29 Figure 16: Availability and access to credit ......................................................................................................................... 30 Figure 17: Uses of new loan ................................................................................................................................................ 30 Figure 18: Strategies employed in the last 7 days to manage food shortage ..................................................................... 31 Figure 19: Coping Strategies Index (CSI) ............................................................................................................................. 31 Figure 20: Sources of female livelihoods ............................................................................................................................ 32 Figure 21: Constraints to resuming livelihood activity (male) ............................................................................................ 33 Figure 22: Community priorities ......................................................................................................................................... 34 Figure 23: Current water sources by percent of usage ....................................................................................................... 35 Figure 24: Dry season water sources by percent of usage ................................................................................................. 36 Figure 25: Number and percent of morbidity cases by district, WHO source .................................................................... 37 Figure 26: Type, number and percent of water schemes visited ....................................................................................... 38 Figure 27: Levels of bacteriological contamination per water scheme visited ................................................................... 39 Figure 28: Location, type and number of 'medium and highly contaminated' water sources ........................................... 39 Figure 29: Water sources yield 'Dry Season' ....................................................................................................................... 40 Figure 30: Water systems management responsibilities .................................................................................................... 41 Figure 31: Latrine coverage: percent of visited sites with percent of coverage ................................................................. 42 Figure 32: Washing frequency per week in adults and percent of villages with washing frequency per week ................. 42 Figure 33: Water supply in schools ..................................................................................................................................... 43 Figure 34: Latrine coverage in schools ................................................................................................................................ 43 Figure 35: Water supply in BHUs ........................................................................................................................................ 44 Figure 36: Latrine coverage in BHUs ................................................................................................................................... 44 Figure 37: Knowledge, attitudes & practices towards malnutrition among community and med/paramed staff ............ 47 Figure 38: Attitudes towards meal order among medical and paramedical staff .............................................................. 48 Figure 39: Prevalence of infant feeding practices .............................................................................................................. 49 Figure 40: Medical and paramedical staff knowledge and attitudes on infant feeding practices ...................................... 50 Figure 41: Frequency of psychosocial stress indicators ...................................................................................................... 51 Figure 42: Psychosocial Stress Index by settlement group ................................................................................................. 51 Figure 43: Referral of psychological cases .......................................................................................................................... 52 Figure 44: Facility Level Health Hierarchy ........................................................................................................................... 73 Figure 45: Provincial Level Health Hierarchy ...................................................................................................................... 73 

    

Page 8: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

    viii 

 

LIST OF TABLES  Table 1: Population figures across survey zone by district and Union Council ................................................................... 10 Table 2: Assessment locations ............................................................................................................................................ 12 Table 3: District and Tehsil‐level Health Facilities visited ................................................................................................... 15 Table 4: Assessment zone classification ............................................................................................................................. 17 Table 5: Seasonal calendar of activities .............................................................................................................................. 19 Table 6: Changes in access to trader credit ........................................................................................................................ 20 Table 7: Impact of food aid on wholesale and retail commodity dealers........................................................................... 22 Table 8: Profile of household diets by diversity tercile ....................................................................................................... 24 Table 9: Estimated share of households receiving remittances* ....................................................................................... 26 Table 10: Asset recovery as a % of lost or damaged assets ................................................................................................ 27 Table 11: Percent decline in credit access by source .......................................................................................................... 29 Table 12: Services available by Health Facility (tertiary & secondary care level) ............................................................... 46 Table 13: Summary of rapid screening results.................................................................................................................... 53 Table 14: Results of the rapid screening displayed by geographic units ............................................................................ 54 Table 15: Results of the rapid screening displayed by residence status ............................................................................. 54 Table 16: Results of the rapid screening displayed by gender ........................................................................................... 54 Table 17: Consolidated vulnerability ranking of settlement groups by FSL indicators ....................................................... 56 Table 18: Field data collection detail .................................................................................................................................. 64 Table 19: Number of trader interviews by business type ................................................................................................... 64 Table 20: Asset losses by zone and asset type.................................................................................................................... 65 Table 21: Asset recovery by zone and asset type* ............................................................................................................. 65 Table 22: Baseline price trend for staple commodities, February 2010 ............................................................................. 67 Table 23: WASH morbidity data (source WHO) .................................................................................................................. 68 Table 24: Therapeutic Nutrition Program parameters ....................................................................................................... 69 Table 25: Physical condition of tertiary and seconday care health facilities ...................................................................... 69 Table 27: Location of the OTP sites, CMAM program of Lower Dir .................................................................................... 70 Table 26: Type and number of health facilities present in Swat, L‐Dir and U‐Dir ............................................................... 70 Table 28: Extract of the data provided by the CMAM program, February/March 2010, Lower Dir district....................... 71 Table 29: Health Designations ............................................................................................................................................ 72 

 

Page 9: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 9 of 99 

A. INTRODUCTION 

A.1. BACKGROUND Since mid‐2008, in response to the militancy surge in its north‐western region, the Government of Pakistan scaled up its  security offensive across  the  Federally Administered Tribal Area  (FATA) and  in Malakand Division of North West Frontier Province (NWFP). The insecurity triggered by the conflict led to the largest population movement recorded in the country since the partition of India in 19472 with over 2.73 million civilians from NWFP and FATA officially displaced at the height of the conflict. 

Some  districts  of  former Malakand  Division  of NWFP  (Swat,  Lower‐Dir, Upper‐Dir  and  Buner)  have  been  seriously affected  by  both  the  new  local  restrictive  rules  and  the  armed  conflict  opposing  the  Pakistan  security  forces  and militant groups. 

Local militant  groups  have  been  active  in  Lower‐Dir  and  Swat  districts  since  the  early  1990s when  soviet‐jihadist Pakistani groups’ agenda  started  to  shift  from Afghanistan  to  local  issues,  calling  for  the  implementation of  Shari’a (Islamic  law)  in  the  region.  The  first  serious  confrontation  between  Pakistan  security  forces  and militant  groups  in Malakand Division happened by the end of 2007, when the security forces were deployed in Swat District to oust the local militant group from the region. Several hundred of thousand  civilians were displaced by the fighting. Despite the Pakistan security forces victory, militants slowly re‐entered Swat over the subsequent months. 

After 2009 flawed “Shari’a‐for‐peace” truce signed by the Pakistani Government and Malakand Division militants and, moreover, the latter’s expansion in Buner District, the Pakistan security forces launched a full scale military operation with the objective of eliminating the militant stronghold in the Malakand division. The operation started in Lower‐Dir and Buner  in April 2009, and was over on  June 14. Over 1.2 million  civilians have been displaced by  the Malakand Division battle, being hosted for several months within secure areas of Swat, Lower‐Dir and parts of Upper‐Dir as well as outside  the area  in Charsadda, Mardan, Peshawar and elsewhere.  In addition  significant portions of  the affected population were  left “stranded”  inside the areas of operation due to the  imposition of strict curfew, unwillingness to abandon homes and assets as well as cultural restrictions in moving women, children and elders. 

As  of March  22,  2010,  about  80%4  of  registered  internally  displaced  persons  (IDP)  from Malakand  Division  have returned to their area of origin. 

A.2. OBJECTIVE 

The objectives of the rapid assessment were to: 

Assess Nutrition, Water Sanitation & Hygiene (WaSH) and Food Security & Livelihoods (FSL) needs across key conflict‐affected areas of Malakand Division NWFP and on this basis,  

Make  appropriate  recommendations  for  the  development  of  an  integrated  humanitarian  strategy  for  an identified intervention in the zone.    

   

                                                            2 'Pakistan: Millions of IDPs and Returnees Face Continuing Crisis' [pdf], IDMC // NRC  – 2/12/2009 3 PHRP 2010 4 PDMA/PaRSSA 

Page 10: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 10 of 99 

A.3. MAP OF THE SURVEYED AREA 

The assessment covered 3 adjoining districts of Malakand Division: Swat, Lower Dir and Upper Dir. The districts are located in the far northern and western part of NWFP and border Afghanistan, FATA, Chitral, Kohistan, Shangla, Buner and Malakand PA. Areas were  assessed  that were either directly  affected by  the operations  (Lal Qila  in Dir  Lower; Matta, Kabal and Khwazakhela in Swat) or served as transit and host areas in 2009 (Adenzai in Dir Lower and Warai in Dir Upper). Munda and Samarbagh  in Dir Lower were also assessed for their current strategic  importance as hosting and transit zones for Bajauri IDPs in the wake of ongoing security forces operations in Bajaur Agency which have forced the migration of thousands of Bajauris across the border into Dir Lower in recent months. 

Of the districts covered, Swat  is the most populous at 1.84 million people  followed by Dir Lower at 673,000 and Dir Upper  at  553,000.  Note  that  this  assessment  largely  focused  on  populations  in  Dir  Lower  (60%  of  total  assessed populations) with smaller accents on Swat (30%) and Dir Upper (10%). Reported findings for each district refer only to the zones covered  in the assessment, and not the district as a whole. Refer to table below for population figures by District and Union Council. 

Table 1: Population figures across survey zone by district and Union Council  

District District 

population Tehsil 

Union Council surveyed 

UC population 

Swat  1,842,398 

Kabal 1  Dewlai  24,372 

2  Koza Banda  24,667 

Matta 

3  Arkot  28,525 

4  Chupriyal  30,814 

5  Gowalarai  26,881 

Khwazakhela  6  Kotanai  21,788 

Dir Lower 

673,314 

Adenzai 

7  Asbanr  36,049 

8  Khanpur  36,241 

9  Kotigram 39,655 

10  Ouch 

Lal qila 

11  Beshigram  26,207 

12  Lal qila  22,246 

13  Zaimdara  23,777 

Munda 14  Mian Kalay  19,502 

15  Munda  21,840 

Samarbagh 16  Sadbar Kalai  34,584 

17  Samarbagh  31,344 

Dir Upper 

552,957  Warai 18  Darora  22,957 

19  Wari  23,348 

TOTAL  3,068,669  494,797 

Source: OCHA 

See map below which indicates the 6 broad zones covered in this assessment. Jandool refers to a district sub‐division which includes Munda and Samarbagh Tehsils in L‐Dir, and Maidan refers to a sub‐division which includes Lal Qila Tehsil also in L‐Dir.  

Page 11: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 11 of 99 

 

B. METHODOLOGY 

B.1. STUDY TEAM AND SITES 

23 national and 3  international  staff  supported  field‐level data collection over a 15 day period. 3 managers  (WaSH, Nutrition  &  FSL)  led  secondary  data  review,  primary  data  collection  and  data  analysis;  and  an  Assessment  Team Manager supported by a Liaison Officer coordinated  logistics, security and contacts with authorities. 17 enumerators organized into 5 sector‐specific teams carried out field data collection, led by 5 team leaders:  

1 WaSH team (4 enumerators)  

1 Nutrition team (5 enumerators)  

1 MUAC screening team (10 enumerators)5 

1 Market team (2 enumerators) 

1 FGD team (6 enumerators) 

Teams were trained over 2 days prior to fieldwork. 91 villages and settlements across 19 Union Councils  in Swat, Dir Lower and Dir Upper districts were assessed from 1‐14 February 2010: 

   

                                                            5 The MUAC team was subcontracted locally for 3 days and not included in the formal count of enumerators  

UPPER-DIR

LOWER-DIR

SWAT

Matta

Maidan

Warai

Khwazakhela

Kabal

Adenzai

Jandool

Page 12: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 12 of 99 

Table 2: Assessment locations 

District  Tehsil  Union Council  Villages / Settlements  

Swat 

Kabal 1  Dewlai  Coloney, Dewlai, Fazal Abad, Nusrat Kalli 

2  Koza Banda  Ghand Khat, Khan Abad, Kuza Bandai, Shaheen Mohalla, Sigram 

Matta 

3  Arkot  Ronyal 

4  Chupriyal  Chupriyal, Gharai, Matta Bazar, Sayd Abad, Shahtoot Kas, Shokhdara 

5  Gowalarai  Awarai, Gowalarai, Lil Band, Roringar, Wainay 

Khwazakhela  6  Kotanai  Asala, Chalyar, Kotanai, Manpitai 

Lower Dir 

Adenzai 

7  Asbanr  Abi Shah, Asbanr, Dehran, Kashmir 

8  Khanpur  Khanpur Miana, Varghar 

9  Kotigram  Bar Kalay, Kotigram Bala, Kuz Kotigram 

10  Ouch  Ouch 

Lal qila 

11  Beshigram  Awarai, Bagh Maidan, Beshigram, Gumbatbanda, Kandu Machla 

12  Lal qila  Bandagai, Chamgay, Dehro Chalgazay, Kumber, Lal qila 

13  Zaimdara  Asghar, Dapur, Gohar Khat, Karin, Patao, Swara Walrai, Zamdara 

Munda 14  Mian Kalay  Anagorai Mena, Arif Kaley, Badalzoi, Dak Mian Kalay, Drabusha, Mian Kalay, Takora 

15  Munda  Bazrak, Godar, Jan Muhhammade, Khaista Derai, Munda, Musa Abad, Tajik Abad 

Samarbagh 16  Sadbar Kalai  Jabo, Jabo camp, Pro Kale, Sadbar Kaley, Sadbar Shah, Satwar Ghundi, Tangai 

17  Samarbagh  Ali Sheer, Chamartali, Damtal, Gul Dehri, Kamangar, Rahim Abad, Samarbagh, Samarbagh camp, Tatar 

Upper Dir  Warai 18  Darora  Darora, Landy Shah Payeen 

19  Wari  Bando, Kakad, Manai, Tangai, Warai 

B.2. SAMPLING APPROACH 

Population lists based on the 1998 census (carrying 2009 estimated population figures) were obtained from OCHA for use as a sampling frame.6 Both probability and non‐probability sampling approaches were used:  

8  Tehsils  selected  as  the  broad  sample  population:  Kabal, Matta,  Khwazakhela,  Adenzai,  Lalqila, Munda, Samarbagh, Warai.  

Of the 57 Union Councils (UC) contained therein, 11 removed from the list due to security concerns.7 

UCs  in  Kabal, Matta,  Khwazakhela,  Adenzai  and  Lalqila  selected  from  this  reduced  list  using  Probability Proportional to Size Sampling  

UCs in Munda, Samarbagh and Warai selected using Purposive Sampling to ensure coverage of IDP host areas 

Villages  selected  on  a  Simple  Random  basis  for  community‐level  data  collection  wherever  possible8  but excluding sites in Munda, Samarbagh and Warai where IDP settlements/host areas were purposively selected. 4 or more sites per UC visited in almost all cases. 

FGD groups assembled without assistance from local authorities to reduce bias 

HH food security interviews administered randomly to 3 or more female FGD participants per site 

Mid‐Upper Arm Circumference (MUAC) screening sites purposively selected in Munda, Samarbagh and Sadbar Kalai UCs to ensure coverage of IDP settlements/host areas (15 in total).  

   

                                                            6 Administrative boundaries have been frequently redrawn since 1998 and available maps did not necessarily reflect either the 1998 or the current administrative breakdown.  7 UC’s Bar Abakhel Kabal, Koz Abakhel Kabal, Qalagay, Shah Dehrai, Tall in Kabal; UC’s Jano/Chamtalai, Miandam in K.Khela; UC’s Darmai, Sakhra, Beha in Matta; UC Gal Maidan in Lal Quila. 8 Random selection of sites for FGD and WaSH teams (Note: in Adenzai and Lal Qila, selection made prior to arrival on the field using village lists; in Kabal, Matta and K.Khela, selection made upon arrival in the field due to the absence of updated village lists). Purposive selection of sites for BHU med/ paramedical staff interviews. Purposive selection of sites for MUAC screenings.   

Page 13: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 13 of 99 

B.3.  METHODS AND TOOLS 

1/ Secondary sources  including meetings at Province/District/UC and community  level with PaRRSA, DCO/ACO, EDOs, UN Agencies, ICRC, NGOs 

2/ Primary sources using Key Informant Interviews, Focus Group Discussions (FGD), Household Interviews, Observation, Water Quality testing, MUAC screening and rapid Market Assessment   

Several sector‐specific tools were used to support these methods: 

Community level FGD guides9 

Household questionnaire Food Security 

Market assessment form 

WaSH technical observation form 

WaSH key informant guide 

Nutrition key informant question guides10 

MUAC screening forms 

Most  tools were  administered  across  4  or more  villages  in  each  of  the  19  UCs  in  order  to  triangulate  results.  In particular female FGDs were always held in parallel with male FGDs at the same sites. WaSH teams also largely visited the same sites as the FGD teams.  

Market  teams  selected  sites  according  to  the  location of  important markets,  and Nutrition  teams  according  to  the location of Basic Health Units (BHU), medical/paramedical staff and district‐level health institutions.11 MUAC screenings were  carried  out  at  15  IDP  hosting/settlement  sites  across Munda,  Sadbar  Kalai  and  Samarbagh UCs  from  10  ‐12 February 2010. All children between 6 months and 5 years of age  in each site were measured. The anthropometric measurements were done as follows: 

                                                            9 1male guide covering overall livelihoods; 1 female guide covering female livelihoods, WaSH and Nutrition 10 1 medical & paramedical staff guide; 1 district‐level health institutions guide 11 These sites were not counted towards the 19 UCs covered by the assessment as no community‐level data was collected; they appear in gray in Table 17 

Page 14: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 14 of 99 

Figure 1: Methodology MUAC screening 

  

46 focus group discussions – 32 male and 14 female – were held.  FGD were organized into four types: general cross‐sections of the village population (23),  livelihood groups such as artisans, small farmers or casual  labourers (9), social groups such as youth  (2), and settlement groups such as  IDPs or hosts  (16). This allowed  for greater  insight  into the specific needs  and  concerns  of  groups  of  interest.  51 household  interviews  covering  household  food  security  (diet diversity, meal  frequency  and  consumption‐related  coping  strategies) were  conducted  alongside  female  FGDs with randomly selected group participants. On average 3‐4 interviews were administered at each site. 

 Figure 2: Profile of Focus Group Discussions (FGD)  

79 trader interviews were conducted across 12 market sites. Price and availability data was also gathered at each site for basic food & fuel commodities and daily wage rates. Trader interviews covered the following range of businesses: general stores  (18), vegetable and meat/poultry dealers  (13), skilled  trades such as barber, carpenter, blacksmith or welder  (20),  manufacturers  such  as  concrete  block,  stone  crush  or  marble  (9),  agricultural  goods  dealers  (6), 

General cross section, 44%

Casual laborers, 13%

Hosts, 13%

IDPs (Bajawar), 9%

Artisans, 6%

Small farmers , 6% Youth, 

6%

Traders, 3%

Focus Group Discussion Types

General cross section

Casual laborers

Hosts

IDPs (Bajawar)

Artisans

Small farmers 

Youth

Traders

Page 15: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 15 of 99 

transporters (6), fuel stations (2) and hotels/restaurants (6). See Table 19  in Annex 1 for a detailed profile of traders interviewed. 

127 medical and paramedical staff interviews were conducted across 18 UCs. Staff were found present in the BHU of each assessed Union Council; where absent from the BHU, efforts were made to find them in the community. Medical staff  interviewed  includes doctors, nurses, medical technicians  (MT),  immunization program  (EPI) techs and nutrition assistants (total 40). In addition Lady Health Workers (LHW), Lady Health Visitors (LHV), Lady Health Supervisors (LHS) and Traditional Birth Attendants (TBA) were  interviewed (total 64): approximately 1 of each type  in every UC visited. Finally,  influential  individuals such as religious  leaders (molvi) and hakeem (traditional healer) who serve as resource persons with regard to health and nutrition practices in communities were also included in this assessment (total 23). See Figure 3 below. 

8 District and Tehsil‐level health facilities were visited,  including 5 Rural Health Centres  (RHC), 1 Tehsil Headquarters Hospital (THQ) and 2 District Headquarters Hospitals (DHQ) which include Community‐Based Treatment of Malnutrition (CMAM) stabilization centers. See Table below.  

Table 3: District and Tehsil‐level Health Facilities visited 

District  UC  Facility 

Swat 

Chuprial  RHC Chuprial 

Dewlai  RHC Dewlai 

Saidu Sharif  DHQ Saidu Sharif 

L‐Dir 

Lal Qila  RHC‐Lal Qila 

Munda  RHC Munda 

Samar Bagh  THQ Samarbagh 

Taimargara  DHQ Timergara 

U‐Dir  Wari  RHC Warai 

 Figure 3: Profile of Medical & Paramedical Staff interviewed 

See Table 18  in Annex 1 for a table of survey  instruments and number of observations per site. See Annex 2 for the survey instruments. 

   

LHW, 27%

Religious leader, 12%

Medical Technician, 

11%

EPI Tech, 9%

TBA, 9%

Doctor, 8%

LHV, 8%

Hakeem, 6%

LHS, 6%

Other*, 3%

Type of Medical & Paramedical Staff Interviewed

LHW

Religious leader

Medical Technician

EPI Tech

TBA

Doctor

LHV

Hakeem

LHS

Other** Nurse, Nutrition  Assistant, Homeopath

Page 16: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 16 of 99 

B.4. CONSTRAINTS  Significant  constraints were  faced  on  the  field.  Sources  of  bias were minimized wherever  possible  but  the  bulk  of sampling methods were non‐random. As such the overall results should be considered representative only for the UCs visited and not necessarily representative of the situation in the most remote and isolated villages of those UCs.  

Security constraints prevented access to 11 conflict‐affected UCs.  

Time  constraints  prevented  remote  regions  of  Upper  Dir  or  Upper  Swat  to  be  included  in  the  sampled population.  

Lack  of  updated  population  lists  reflecting  the  newest  administrative  breakdown  hampered  the  village selection effort 

Time  constraints prevented  access  to  the most  remote  villages  in  the  selected UCs,  although  efforts were made to reach far‐flung villages whenever possible.  

Bajauri  IDPs  living  in host communities were exceedingly difficult to  locate due to a recent political pressure encouraging their movement to camps. As a result they remain “in hiding” in the communities where they are present.   

In Beshigram, Lal Qila and Zaimdara UCs, collection of community‐level data was  incomplete due to security restrictions for female enumerators preventing their access.12  

Livelihood‐related  findings  from  community‐level  FGD  could not be  cross‐checked with observation  and  in many places were  based  on  recall. Asset  losses  and  damages will  tend  to  be  overreported by  community members.  

Administration of the household questionnaire could not be done on a proper sample size and thus its results should be considered only as support to broader qualitative findings.  

                                                            12 Data on female livelihoods, household food security, water & sanitation and nutrition was not collected. 

Page 17: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 17 of 99 

C. FINDINGS 

Six broad zones were visited across the 3 districts of Swat, Lower Dir and Upper Dir: 1) Matta/Kabal, 2) Khwazakhela, 3) Maidan, 4) Adenzai, 5) Jandool and 6) Warai, indicated in the Table below.  

Table 4: Assessment zone classification 

District  Tehsil  Union Council  Zone designation 

Swat Matta, Kabal  Dewlai, Koza Banda, Arkot, Chupriyal, Gowalarai  Matta, Kabal 

Khwazakhela  Kotanai  K.Khela 

Lower Dir 

Lalqila  Beshigram, Lal qila, Zaimdara  Maidan 

Adenzai  Asbanr, Khanpur, Kotigram, Ouch  Adenzai 

Munda, Samarbagh  Mian Kalay, Munda, Sadbar Kalai, Samarbagh  Jandool 

Upper Dir  Warai  Darora, Warai  Warai 

Communities  were  classified  according  to  their  settlement  status  in  order  to  distinguish  differences:  Host,  IDP, Returnee or Stayee13. Zones tend to be shared by different groups, with returnees and stayees concentrated in direct conflict‐affected  areas  (Maidan,  Adenzai, Matta,  Kabal  and  K.  Khela);  IDPs  concentrated  in  Jandool  (from  Bajaur Agency); and hosts clustered in Jandool and Warai.14 Note that Jandool residents are currently serving as hosts to off‐camp Bajauri  IDPs, whereas Warai  residents  served  as  hosts  to  Swati  IDPs  during  the  2009  operations.  See  Figure below. 

 Figure 4: Community profile by settlement status 

C.1. FINDINGS FOOD SECURITY & LIVELIHOODS (FSL) 

The Food Security and Livelihoods findings draw from 4 sets of data: 1) focus group discussions, male; 2) focus group discussions, female; 3) trader interviews; and 4) household questionnaire. In addition key informants and observation were used to triangulate sources of information whenever possible. 

C.1.1. HOUSEHOLD PROFILE 

Across the assessed zones, the average household size stands at 9.3, including 5.2 children and 4.1 adults (see Figure below). The number of dependants per household averages 7.9  (including  infants, children, women and elders);  the dependency ratio15 is 4.9.   

                                                            13 Stayee: population left “stranded” within the areas of conflict 14 Stayee communities in Asbanr UC (Adenzai, L‐Dir) also served as hosts to Swati IDPs. 15 Dependants to adult males 

0%

20%

40%

60%

80%

100%

L Dir/ Maidan L Dir/ Adenzai Swat/ Matta, Kabal

Swat/ K.Khela L Dir/ Jandool U Dir/ Warai

Community profile by settlement status

Host

IDP

Returnee

Stayee

Page 18: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 18 of 99 

 Figure 5: Household composition 

76% of households are reportedly headed by adult males, 4% by males less than 18 years of age, and 20% by women. Note  that  the 20% share of women‐headed households self‐identified as such, and  includes households where men have migrated for jobs and are absent from their homes.  

C.1.2. LIVELIHOOD SYSTEMS 16 

Swat District lies towards the north of NWFP having high mountain ranges, steep valleys and plains of fertile land. The total population is 1.84 million people with 200,000 farm families. The District is inhabited by small scale farmers with average land holding below one hectare per family. 

The major cereal crops grown are maize, wheat and paddy followed by Kharif, Rabi and other vegetables, oilseed and pulses  as minor  crops.17  The  favorable  climatic  conditions  and  availability  of wide  range  of  agro‐ecological pockets permits  the  production  of  different  kinds  of  fruits  and  vegetables.  The  major  fruits  grown  are  apples,  peaches, persimmon  followed  by  citrus,  plums,  apricots,  pears  and  nuts  while  major  vegetables  are  onion  and  tomatoes followed by potato, okra, turnip, cabbage, radish and cauliflower. The total area under fruits is 12,830 hectares with a production  of  138,836  tons whereas  the  total  area  under  vegetable  (excluding  onion  and  potato)  stands  at  8507 hectares with a production of 96,708 tons respectively. 60% of the Provincial production of major fruits and vegetables is produced in the district.  

Fruits and vegetables are a significant source of cash income derived mainly from apples, peaches, persimmon, onion and tomato, majority of which is marketed in down country markets with the main markets in Lahore, Rawalpindi and Peshawar. Labour engaged in agriculture is 56%. 

Until  recent  events  tourism  was  a  cornerstone  of  the  Swati  economy  and  employed  a  significant  share  of  the population in service industries including as hotels and restaurant workers, transporters, weavers, handicraft artisans, retailers and others. The region is also a significant exporter of labour in winter season in‐country and towards the Gulf States. Other sectors include manufacturing and mining. 

Upper and Lower Dir Districts lie adjacent to Swat having a combined population of 1.23 million people, a more rugged and less hospitable terrain and an agriculture and remittance‐based economy. Wheat, maize and paddy are the major cereals. Production of cash crops such as rabi mustard, onion, barley, pulses, tobacco, potato and kharif and rabi fruits and vegetables including citrus occurs on a smaller scale than in Swat and is limited to the valley areas where irrigation water is available. The region is more isolated and exports significant labour seasonal towards Sindh, Baluchistan and Punjab and on longer term basis to the Gulf States. 

                                                            16 Majority of the text drawn from Agriculture Department SWAT “Brief and Damages of Allied Components”, 2010  17 Kharif crop is the summer or monsoon crop with autumn harvest, and Rabi crop the winter crop with spring harvest 

Infants <1 year, 0.5, 5% Children 1‐4 

years, 1.3, 14%

Children 5‐17 years, 3.5, 

37%

Adults 18 or above, 4.1, 

44%

Household composition

Infants <1 year

Children 1‐4 years

Children 5‐17 years

Adults 18 or above

Page 19: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 19 of 99 

Livestock play an  important role  in the  local economies of both regions, supporting household nutrition by providing often the only source of high quality food in the local diet as well as generating supplemental income and serving as a savings bank. Most households have 4‐5 goats and sheep, poultry and a dairy cow. 

Subsistence activities  involving cereal crop and  livestock production are year‐round, as the Rabi season wheat crop  is immediately followed with Kharif‐season maize. Livestock are set out to graze from May to August and stall fed from November  to  February  from  fodder  grasses  cut  in  the  fall.  Seasonal  labour migration  of males  takes  place  from November to February. See calendar of activities below. 

Table 5: Seasonal calendar of activities 

    Activity  Jan  Feb  Mar  Apr  May  June  Jul  Aug  Sept  Oct  Nov  Dec 

1  Wheat production   Planting            Harvest                   

2  Maize production                  Planting            Harvest       

3  Rice production                       Beginning late August    

4  Orchard pruning (peach, apple, plum, apricot)                                     

5  Peach production                                     

6  Apple production                                     

7  Citrus production                                     

8  Availability of agricultural credit                                     

9  Pasture grazing                                     

10  Grass cutting for fodder                                     

11  Livestock stall feeding                                     

12  Firewood collection                             Peak season 

13  Collection of non‐timber forest products                                     

14  Dry season – low water availability                                     

15  Peak cholera season                                     

16  Seasonal labour migration                                     

 Note  that  seasonal activities,  timing and duration of  rains, and  seasonal  incidence of disease vary widely across  the zone by location and altitude. The timings represented here reflect the primary data collected from communities during this assessment  largely  in  lower plain areas. Other sources  indicate a small monsoon season  in  the summer months (accentuated in northern mountainous zones) and cropping calendars adjusted for water availability and temperature differences.   

C.1.3. MARKETS 

79  traders across 5 different  classes  (Artisans, Manufacturers, Retailers,  Service providers  and Wholesalers)  and 20 types  of  businesses were  interviewed  using  a  structured  questionnaire,  representing  a  broad  range  of  businesses operating  in rural and urban areas  in  the assessed zones. Gem stone mining, wool weaving and handicraft shops all linked  to  the  Swat  tourism  industry  are  sectors  whose  representatives  were  included  in  the  assessment  as  key informants. See Table 19 in Annex 1 for a detailed profile of traders interviewed. 

Overall markets across the assessed zones are observed to be functional, dynamic and vibrant, with significant recovery achieved since the operations  in 2009. Market dynamism  in turn  is helping to  fuel recovery across other sectors. All major commodities are now available on local markets and all trade flows restored from the crisis period, as illustrated in  the  mapping  of  food  commodity  supply  chain  carried  out  using  information  collected  in  the  course  of  this assessment (see Figure below). New actors have entered the market: notably humanitarian agencies distributing food aid, in direct competition with local food dealers who supply the same items.  

Similarly,  trade  flows  and  credit  availability  for  the  export  of  fruit  and  vegetable  cash  crops  from  the  region  to wholesale markets in Mingora, Peshawar, Batkhela and Punjab are completely or nearly completely restored. 

Page 20: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 20 of 99 

Figure 6: Supply chain of food commodities at crisis time and currently 

 

Some types of business continue to face challenges as supplier sources of credit has contracted somewhat, transport and  fuel  prices  have  increased,  and  low  demand  from  consumers  is  limiting  sales  and  turnover.  These  points  are developed in the sections below. 

SUPPLIER CREDIT: 

In normal times a majority of traders (64%) relies on credit from suppliers for purchasing inputs – largely wholesalers, retailers, manufacturers  (concrete block  and marble  factories)  and  artisans  (blacksmiths,  carpenters).  Following  the crisis, findings indicate that: 

76% of traders previously accessing supplier credit continue to access credit, while 24% do not 

Overall credit access does not differ significantly between rural and urban traders, but 

Regular sources of supplier credit have dried up for rural traders, who now purchase on credit “occasionally” rather than “most or all of the time”.18  

Regularity of access to credit sources is likely linked to both demand issues e.g. traders are not moving as much stock due to lagging business demand, as well as supply issues e.g. suppliers are hesitant to extend credit. See Table below for a summary table of changes in credit access. 

Table 6: Changes in access to trader credit 

Percent traders  Rural  Urban  Total 

Accessing credit previously*  61%  68%  64% 

Accessing credit now**  53%  48%  51% 

Accessing credit now***  80%  71%  76% * Occasionally, most of the time or all of the time 

                                                            18 4% of rural traders currently buy on credit on a regular basis, compared with 31% prior to the crisis.  

Page 21: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 21 of 99 

** Among all traders *** Among traders who accessed credit previously 

BUYER CREDIT 

Just as suppliers routinely lend to local traders, traders also routinely lend to their customers. This established custom is a vital safety net for vulnerable members of the community who are not always able to pay up front. Borrowing from shopkeepers and traders to cover basic necessities is one of the most prevalent coping strategies in the assessed region (see C.1.7 and C.1.8). 

Globally 80% of rural traders and 70% of urban traders report extending  less credit to their buyers compared to  last year. This  finding  concerns  the vast majority  (90%) of wholesalers and  retailers who  supply  items of  first necessity. Traders  report  that  due  to  the  depletion  in  buyers’  income  sources  they  are  hesitant  to  continue  lending  when individuals are not credit worthy. 

PRICES AND BUSINESS VOLUME 

Shortages of basic commodities at the national level – sugar, fuel and natural gas to name a few – has placed significant upward pressure on prices and  led  to  inflation. 100% of  interviewed  traders  report significantly higher  inputs prices associated with inflated fuel and transport costs.  

Higher prices combined with low consumer demand in the affected areas have affected recovery for all types of traders.  

A majority of traders report higher business volume compared with one year ago. Geographically, higher sales across  all  types  of  traders  are  reported mostly  in  areas  where  business  was  shut  down  in  2009  due  to operations 

58% of manufacturers who export their product out of the region (stone crush, concrete block) as well as 57% retailers, 50% wholesalers and 70% service providers (transporters, restaurant owners) report higher business volume than one year ago.  

Sales volume for artisans is mixed: 45% report higher sales, 45% lower sales, and 9% no change compared to one year ago. 

65% of rural traders and 45% of urban traders report increased business.  

Artisans and retailers do not expect to have the capacity to meet additional demand  in the near future, but manufacturers, wholesalers and service providers do 

Refer to Table 22 in Annex 1 for a price table of basic commodities and wage labour rates. Price trends were not able to be obtained. 

IMPACT OF FOOD AID ON TRADERS 

The World Food Programme  (WFP) has been carrying out general  food distributions  in  the affected areas of Buner, Swat and Lower Dir since 2009. WFP rations contain sugar, tea, wheat, rice, oil and pulses. Eligible households must be formally registered with  the government  to receive assistance. The  International Committee of  the Red Cross  (ICRC) and  its  partner  organization  the  Pakistan  Red  Crescent  Society  (PRCS)  do  not  rely  on  the  government  registration process  to  determine  eligibility  and  have  been  distributing  food  on  a  need  basis  to  90,000  households  across  the affected areas, including Swati stayees and returnees (60,000 HH) and L‐Dir camp‐based IDPs and hosts (23,000 HH). In addition ICRC has supported returnee/stayee communities in L‐Dir with seed protection rations in Rabi 2009 alongside agricultural  inputs. World  Food  Programme  is  transitioning  from  general  distributions  to  food‐for‐work,  food‐for‐training, school feeding and other livelihoods‐oriented programs in March 2010.  

78%  of  food  commodity  dealers19  report  being  significantly  affected  by  ongoing  free  food  distributions.  Reported impacts include fewer buyers and lower sales of wheat, rice and ghee.  Among food dealers, low consumer demand is reported to be one the major constraints currently faced for improving their business. Food aid is partially responsible for the lower demand in basic food items. 

                                                            19 Wholesale and retail general stores present in towns and villages that deal in rice, gurr, wheat flour, tea, sugar, ghee, pulses and fertilizers (among other essential items). 

Page 22: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 22 of 99 

Table 7: Impact of food aid on wholesale and retail commodity dealers 

Have  food  distributions  had  an impact on your business? 

Rural dealers  Urban dealers  Total 

None or N/A  25%  17%  22% 

Yes  75%  83%  78% 

LABOUR MARKET 

Local economic activity slows in winter. Skilled and unskilled labour from Swat and Dir tends to migrate in the winter months to Punjab and Sindh (Karachi) for jobs in construction, factories and sugarcane harvesting; Baluchistan (Quetta) for coal mining; and Mardan and Charsadda for sugarcane harvesting and gurr20 production. Workers return in summer for  labour opportunities  in agriculture and other  sectors. A  significant portion of  the male population also migrates abroad  to Gulf  countries  for years at a  time. Dir households export  significantly more  labour  than Swat due  to  the lower development of  the  region. Share of households exporting  labour and  relying on  remittances  is estimated at roughly 35% (see Table 9). 

Labour markets therefore tend to contract in the wintertime, both in terms of labour supply and labour demand. At the time  of  the  assessment,  demand  for  labour  from  contractors, manufacturers  and  other  types  of  businesses  was reported to be  lower than  in normal times but recovering. Supply of  labour  is higher than demand. Daily wage rates hover around 200‐300 PKR for unskilled labour and 400‐550 PKR for skilled labour21. 

CONSTRAINTS FACED BY TRADERS 

Main constraints reported faced by traders are: 

High transport and fuel costs (55%) 

Lack of cash (36%) 

Lack of demand from buyer (32%) 

Wholesalers and retailers are primarily affected by high transport and fuel costs, lack of demand and checkpost delays. Artisans  are  constrained  by  lack  of  cash,  irregular  electric  supply  and  lack  of  credit.  Service  providers  are mainly impacted by lack of demand, checkpost delays and high input & labour costs. See Figure below. 

 Figure 7: Constraints faced by traders for increasing turnover 

                                                             20 Unrefined whole sugar 21 Mason, carpenter, welder, electrician, etc. 

2%

2%

0%

7%

7%

11%

11%

31%

33%

56%

0%

3%

7%

3%

10%

7%

17%

33%

40%

53%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Poor road condition

Insecurity

Black market sales/smuggling

Lack of credit fr supplier

High input and labor costs

Checkpost delays

Shortage electric supply

Lack of demand fr buyer

Lack of cash

High transport and fuel costs

Percent traders

Constraints faced by traders for increasing turnover

Urban

Rural

Page 23: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 23 of 99 

The Swati tourism industry has been especially affected by recent events and is one of the sectors facing the hardest recovery. Traditionally the industry draws tourists from Punjab, NWFP and Sindh provinces followed by foreign visitors. Hotels located in Upper Swat (Kalam, Behrain, Madyan) and in the surroundings of Mingora city (Marghuzar, Fizaghat) were closed during the operations while hotels of Upper Swat remain closed to this day. A  large proportion of Swati handicraft shops have shut down.22 Hotel and restaurant owners, artisans and retailers of handicrafts and gem stones, weavers, transporters and other actors depend on renewed confidence on the part of tourists that the area is secure in order  to  recover  their  livelihood.    While  specific  sectors  such  as  the  Islampur  weaving  industry  has  effectively diversified its customer base and is selling to dealers outside of the local area (Karachi, Islamabad), many actors are still struggling to regain a foothold.  

Barbers and CD shop owners deserve special mention as their business was targeted during the militancy period and a major portion of their business assets lost. Lack of cash remains the primary constraint to capital reinvestment. 

C.1.4. FOOD SOURCES AND DIETARY DIVERSITY 

FOOD SOURCES 

More than half of all food is sourced from the market, with significant shares also contributed by food aid (16%) and social networks (borrowing & gifts, 16%). In areas where aid is distributed (ICRC and WFP) most sugar, tea, wheat, oil, rice and pulses  is sourced  from  the aid. Milk, green  leafy vegetables, maize and eggs  tend  to be sourced  from own production when available. See Figure below. 

 Figure 8: Sources of food 

IDP households followed closely by returnees are most dependent on precarious food sources such as borrowing, gifts and official  food aid. Today  these  sources  collectively  support a  large portion  (61% and 55%,  respectively) of  these groups’ food needs, but are unlikely to be sustainable in the mid‐ to long term.  

Compared to other groups, returnee and stayee populations are most reliant on gifts and borrowing to meet their current  food needs  (34% and 22%,  respectively),  reflecting  the  importance and  resilience of  local community‐based social  networks.  In  contrast,  host  communities  are  able  to  source  the  large majority  (85%)  of  their  food  from  the market and so remain less vulnerable to food insecurity. See Figure below for sources of food by settlement status. 

                                                            22 According to one local informant, only 5% of Mingora‐based handicraft retailers remain open. 

Purchase, 58%

Food aid, 16%

Borrow, 8%

Gift, 8%

Own production, 6%

Exchange labor for food, 3%

Other*, 1%

Sources of food

Purchase

Food aid

Borrow

Gift

Own production

Exchange labor for food

Other*

*gathering, exchanging items for food and local government sources

Page 24: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 24 of 99 

 

Figure 9: Sources of food by settlement status 

DIETARY DIVERSITY 

Household dietary diversity was assessed on the basis of 12 different food groups: 

1. Cereals 2. Potatoes 3. Fish 4. Meat/organ meats 5. Eggs 6. Pulses/ Lentils / Beans/ Nuts 

7. Oil/ Butter/ Ghee 8. Vegetables 9. Fruit 10. Sugar/ sugar products 11. Milk/milk products 12. Condiments

Women were asked what food items were consumed by members of their household in the previous 24 hours. A score of 1 was assigned to the food group if one or more items from that group had been consumed; and 0 if it had not. The resulting Household Dietary Diversity Score (HDDS) ranges up to a maximum of 12 points. Higher scores reflect greater diversity in the diet, and also tend to correlate with better quality diet and higher economic status.  

HDDS in the assessed zone varied between 4 and 10, with a mean 6.9 food groups consumed by households. Given that sugar and tea were found to be universally consumed across all zones and population groups, a diet with an HDDS of 6 or more can be considered adequate for supplying all necessary macronutrients  (cereal or starch, pulse, oil and vegetable).  

See Table below for a profile of household diets by dietary diversity tercile in the assessed zones.23 

Table 8: Profile of household diets by diversity tercile 

  Lowest diversity (4‐5 groups)  Medium diversity (6‐8 groups)  Highest diversity (9‐10 groups) 

1  Cereals (wheat, rice)  Cereals (wheat, rice)  Cereals (wheat, rice) 2  Vegetables (green leafy & other)  Vegetables (green leafy & other)  Vegetables (green leafy & other) 3  Oil or ghee  Oil or ghee  Oil or ghee 4  Sugar  Sugar  Sugar 5  Condiments  Condiments  Condiments 6     Pulses, lentils, nuts and beans  Pulses, lentils, nuts and beans 7     Milk and milk products  Milk and milk products 8        Potato 9        Meat 10        Other fruits 

With  households  currently  achieving  an  average  HDDS  of  6.9,  diets  can  be  considered  on  average  adequate  for macronutrient content. This finding is largely attributable to: 

                                                            23 Food groups consumed by >50% of households 

38% 42%55%

85%

59%

21%7%

9%2%

19% 11%

15%11%

2%2%

2%9%

2%2%5%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

IDPs Returnee Stayee Host

Sources of food by settlement status

Exchange

Own production

Gift

Borrow

Food Aid

Purchase

Page 25: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 25 of 99 

Food distributions undertaken by aid agencies in areas of return in recent months that have supported basic food security for vulnerable stayees, returnees and IDPs and have in all probability served to prevent a large scale food crisis, and  

Food sharing that occurs through local social networks.  

Stayee and host groups were found to enjoy marginally more diverse diets than IDPs and returnees (HDDS=7.3 vs. 6.3, respectively), reflecting their comparatively more secure food and economic situation. See Figure below. 

 Figure 10: Household Dietary Diversity Score (HDDS)  

In  order  to  examine  the micronutrient profile  of  diets, Cereals, Vegetables  and  Fruit were  divided  into  subgroups reflecting micronutrient content24. Diets were assessed according to the presence of iron and vitamin A‐rich foods.  

Globally diets were found to be rich in vitamin A due to the near‐universal consumption of milk and milk products; but poor in iron due to the very low consumption of iron‐rich foods.25 This finding holds true across all settlement groups, with some marginal differences correlated to the overall dietary diversity of each group (see Figure below).  

 Figure 11: Share of households having micronutrient‐rich diets 

C.1.5. INCOME SOURCES 

Major pre‐crisis income sources are Agriculture, Remittances and Unskilled Labour followed by Trader income, Skilled Labour and other sources such as livestock and transporter income. Following the crisis: 

The  relative  contribution  of  income  from  major  sources  declined  across  all  zones  due  to  displacement, disruption of economic activities and loss of assets26. Declines were most drastic for Agriculture (from 14% to 6% share of global income) followed by unskilled labour and trader income.  

                                                            24 Cereals were split into 1/wheat, 2/rice, and 3/ maize; Vegetables were split into 1/dark green leafy vegetables, 2/vitamin A‐rich vegetables, and 3/other vegetables; Fruit was split into 1/vitamin A‐rich fruit and 2/ other fruit. 25 Sources of vitamin A: dark green leafy vegetables, vitamin A‐rich vegetables (carrots, squash, pumpkin), vitamin A‐rich fruits (apricot, mango, papaya, black persimmon), eggs, and milk/milk products. Sources of iron: Fish and Meat/organ meats. 26 With the exception of U‐Dir/Warai, where income sources have remained stable 

6.3 6.3

7.2 7.3

5.56.06.57.07.5

Returnee IDPs Stayee Host

HH Dietary Diversity Score (HDDS)

63%

88%

100%

82%

13% 13%

25%

36%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Returnee IDPs Host Stayee

Share of HHs having micronutrient‐rich diet

Vitamin A rich diet

Iron rich diet

Page 26: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 26 of 99 

Remittances remain the notable exception as a stable and increasingly vital income source, rising from 7% to 9% of total income. It is currently the most important of household income sources. 

Income portfolios became more diversified, with 2 new sources of income emerging: Income Support (zakat, aid, etc.) and Asset Sales  (livestock,  jewelry,  rifle, etc.).  Income support  is currently  the 4th most  important source of income across all zones, and the second in Maidan and Jandool.  

Table 9: Estimated share of households receiving remittances*  

  Foreign remittance 

National remittance 

1  L‐Dir/ Maidan  46  50 2  U‐Dir/ Warai  44  44 3  Swat/ K.Khela  38  25 4  Swat/ Matta,Kabal  34  28 5  L‐Dir/ Adenzai  31  38 6  L‐Dir/ Jandool  22  44 

  Grand Total  34  39 

*as reported in male FGD 

National remittances provide a critical source of income in the winter months, when men migrate to Sindh, Punjab and Baluchistan for work in coal mines, factories, construction and sugarcane harvest. An estimated 39% of households rely on national remittances as a seasonal source of income, with a slightly larger share coming from Dir relative to Swat. 

Foreign remittances are nearly as important and are supplied by family members working in the Gulf who stay away for years at a time. An estimated 34% of households rely on foreign remittances. See Table 9. 

See Figure below for a comparison of income sources.  

 

Figure 12: Changes in income sources 

Main income sources in stayee and return areas (Maidan, Matta, Kabal and Khwazakhela) were acutely affected – on average  75‐83%.  This  can  be  attributed  to  the  direct  impacts  of  the  conflict  (displacement,  damage  to  assets  & infrastructure, curfew and security restrictions, etc.). Main  income sources  in host areas (Jandool, Adenzai) were  less severely but still significantly affected – on average 43‐50%. Bajauri IDPs in the Jandool area report their main income source badly or completely affected. See Figure below.  

0% 20% 40% 60% 80% 100%

L Dir/ Maidan

Swat/ Matta,Kabal

Swat/ K.Khela

L Dir/ Adenzai

L Dir/ Jandool

U Dir/ Warai

Income sources before crisis

Agriculture

Remittances

Unskilled labor

Trader

Skilled labor

Other

0% 20% 40% 60% 80% 100%

L Dir/ Maidan

Swat/ Matta,Kabal

Swat/ K.Khela

L Dir/ Adenzai

L Dir/ Jandool

U Dir/ Warai

Income sources after crisisAgriculture

Remittances

Unskilled labor

Trader

Income support

Sale assets

Other

Page 27: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 27 of 99 

 Figure 13: Extent main source of income was affected 

C.1.6. ASSETS 

Significant asset loss was suffered in areas of return in Swat and L‐Dir and among Bajauri IDPs. Livestock assets were lost as people slaughtered or sold livestock on low rates as they fled their villages during the operations or left animals behind. Seed stocks were lost or consumed upon return. Personal financial assets such as jewelry and guns were sold to pay for transport and cover subsistence needs. In some communities, forest and agricultural land was damaged from shelling or set ablaze to remove cover  for militants. Homes and businesses were  looted during villagers’ absence.  In host and transit areas, the presence of IDPs stretched and eroded residents’ resources and placed pressure on natural assets such as forests and water sources. Global asset loss was reported at 28% (see Table below). 

Table 10: Asset recovery as a % of lost or damaged assets 

   Zone  Asset loss  Asset recovery 

1  L‐Dir/ Maidan  56%  3% 2  Swat/ Matta,Kabal  42%  26% 3  L‐Dir/ Adenzai  26%  21% 4  Swat/ K.Khela  19%  22% 5  L‐Dir/ Jandool  18%  18% 6  U‐Dir/ Warai  5%  79% 

   All zones  28%  18% 

Asset recovery has been slow across almost all zones,27 with 18% of lost assets recovered to‐date. Among the conflict‐affected areas, the most rapid recovery  is observed  in the return areas of Matta, Kabal and Khwazakhela (Swat) with 22‐26% of lost holdings recovered. This can be attributed to the significant deployment of humanitarian assistance in this area and the level of development of the region prior to the crisis. Host and transit areas of Adenzai and Jandool (L‐Dir) have recovered assets at a similar rate (18‐21%). 

The poorest recovery  is noted  in the return area of Maidan (L‐Dir) where  just 3% of  lost assets have been recovered. Losses of assets  in Maidan were roughly double those suffered  in other assessed regions.28 Nearly all  livestock was slaughtered or sold across the major livestock classes (oxen, cow, sheep/goat and poultry) and none has been reported restocked to‐date. Seed stocks, agricultural tools, animal shelter and handicraft assets have been partially recovered as a result of aid distributions  in Maidan region. Nevertheless, net asset  levels remain well below pre‐crisis holdings,  in particular for poultry, small and large ruminants, fodder, community infrastructure and personal financial assets.  

The  failed  recovery  in Maidan  is  associated with  the  acuteness of  the depletion  suffered, which has hindered  any significant reinvestment in productive activities, as well as the relative poverty and isolation of the region.  

 

                                                            27 With the exception of Warai (U‐Dir) where low levels of damage/decapitalization facilitated rapid recovery 28 68% of livestock and 55% of other assets were lost in Maidan, compared with 30% and 28% losses across all zones, respectively. 

0% 20% 40% 60% 80% 100%

U Dir/ Warai

L Dir/ Jandool

L Dir/ Adenzai

Swat/ K.Khela

Swat/ Matta, Kabal

L Dir/ Maidan

Extent main source of income affected

Completely

Badly

Moderately

Not at all

Page 28: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 28 of 99 

NATURAL ASSETS 

Livelihoods in the affected areas draw from the natural resource base such as land, water and forest resources: 

Fruit and vegetable production  is a vital source of employment and cash  income and underpins the regional economy.  

Forests serve as water catchment areas that control erosion and regulate water availability. 

Fuelwood and non‐timber forest products such as mushrooms and aromatic & medicinal plants also support local livelihoods.  

Hives  for honey production are  traditionally kept  inside homes  in  the hill areas  to  supplement  income and diets.  

Forests and agricultural land were damaged in the operations by shelling and the destruction of forested areas thought to be providing cover for militants29 and continue to be damaged in ongoing security operations in IDP places of origin. Fruit orchards (apple, peach, persimmon, etc.) in Swat and other types of agricultural land in Swat and Dir could not be maintained  as  a  result  of  population  displacements  and  imposition  of  strict  curfew. Honey  bee  colonies were  lost during  the displacement  from villages. Mean estimated damage  to natural assets  is 35%, with 5%  total asset  level now recovered (see Figure below).   

 Figure 14: Natural asset loss & recovery 

 

PHYSICAL AND FINANCIAL ASSETS 

Similarly, physical and financial assets were lost or damaged most acutely in areas of return. Community infrastructure such as schools, BHUs, water supply schemes and  irrigation networks were affected by shelling. Schools  in particular were targeted by militants and damaged or destroyed on a large scale. Household assets such as livestock, tools, trader stocks, handicraft  assets  and  jewellery were  lost,  looted or  liquidated.  Seed  stocks were  consumed. Regarding  the overall recovery of physical and financial assets: 

Shops  and  small  businesses  have made  the most  significant  recovery  (17%  of  prior  level)  by  relying  on traditional sources of credit to recapitalize stocks and related assets (see section 3.1.7).  

Agricultural tools have been partially restored  (13% of prior  level) due to widespread aid delivery  in certain areas 

Poultry, sheep and goats remain seriously undercapitalized with minimal restocking to‐date 

Mean  estimated  loss of physical  and  financial  assets  is  28% with  5% of  total  assets  recovered  (see  Figure below).    

                                                            29 Forest cover was particularly affected in Maidan region. 

71

67

48

56

6

0

13

0

0 20 40 60 80 100

Fruit orchard

Forests

Other agric land

Hives

% holdings fr pre‐crisis level

Natural asset loss & recovery

After losses

Recovered

Page 29: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 29 of 99 

 Figure 15: Physical and financial asset loss & recovery 

See Table 20 and Table 21 in Annex 1 for a detailed table of asset losses and recovery by type and zone.  

C.1.7. DEBT 

There are 2 main sources of credit in the assessed zones: 

Non‐institutional sources: 80‐90% of total 

Banks: 10‐20% of total 

Traditional sources of credit are largely informal and include relatives, friends, moneylenders, local traders and seed & pesticide dealers who sell on credit. These sources are available to small farmers and other individuals. Banks such as ZTBL extend credit to  large farmers ahead of the growing season for the purchase of agricultural  inputs and are paid back at harvest time.   

All sources of credit were found to be less accessible following the crisis. Informal sources have remained most steady with declines of one‐fifth  to one‐third of previous  level, while dealer and bank credit has contracted by nearly  two‐thirds. One‐fifth of communities report no source of credit after the crisis – these are  largely  IDP communities, both camp and off‐camp. See Table below. 

Table 11: Percent decline in credit access by source 

Source  Percent decline 

Family and friends  19% 

Moneylenders and shopkeepers  36% 

Buyers/wholesalers and banks  61% 

The  findings  reflect  the  impact of  the  crisis on  traditional  lending networks which are  stretched  thin.  Shopkeepers, dealers and institutions are increasingly reluctant to extend credit as sources of income in affected communities have dried  up,  and  relatives  outside  of  the  affected  areas  are  less  able  to  support  family  over  the  long  term  as  scarce resources become increasingly burdened. See Figure below.  

35

73

80

80

64

82

85

76

4

3

1

3

17

3

3

13

0 20 40 60 80 100

Seed stocks

Fuelwood

Cash, jewlery, other HH assets

Handicraft assets

Shops/ small businesses

Other comm infrastructure

Irrigation networks

Agric tools

% holdings from pre‐crisis levels

Physical and financial asset recovery

After losses

Recovered

46

64

68

74

79

88

88

54

5

3

3

3

3

4

5

4

0 20 40 60 80 100

Poultry

Sheep/goat

Cow

Oxen

Buffalo

Donkey/mule

Animal shelter

Animal fodder/ grasses

% holdings from pre‐crisis level

Livestock asset recovery

After losses

Recovered

Page 30: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 30 of 99 

 

Figure 16: Availability and access to credit 

Uses  of  the  new  debt  taken  on  by  households were  assessed  to  determine whether  it was  being  used  to  rebuild livelihoods or to meet daily expenses. Findings suggest that: 

Most expenditure of new  loans  is being directed to subsistence needs such as  food and health care, rather than livelihood recovery. 

Livelihoods ranks as the 3rd priority behind food and health care. 50% of assessed communities report using some share of the loan for livelihoods recovery such as repair or replacement of assets.  

Greater indebtedness combined with low levels of livelihood recovery is likely to increase the vulnerability of affected households in the mid‐ to longer term 

See Figure below for a breakdown of uses for newly acquired debt by % of communities reporting such use. 

 Figure 17: Uses of new loan 

C.1.8. COPING STRATEGIES 

Household coping strategies are a reflection of household food sources, income sources and expenditure in relation to the  scope  and magnitude  of  a  shock  or  strained  situation.  Strategies  are weighted  according  to  the  severity  and unsustainability of the behavior to determine overall vulnerability of the household. 5 coping strategies related to food shortage were assessed by settlement group (returnee, stayee, IDP and host) and analyzed in terms of: 

Percent of households employing each strategy 

Ranking of mean scores weighted by severity of strategy   

The most common strategies employed by a majority of households involve dietary change (reliance on less preferred and less expensive foods, 78%) and increasing short‐term food access (borrowing food or relying on gifts from friends 

100%

88%

56%

0%

81%

56%

22% 19%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

family, friends & community

moneylenders & shopkeepers

wholesalers & banks

no source of credit

Percent FGD reporting access to credit source 

Availability of and access to credit

Before crisis

After crisis

100%

97%

50%

25%

13%

3%

3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Food

Health care

Livelihoods

Education

Transport

Cultural event

Shelter

Uses of new loan

Page 31: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 31 of 99 

and  relatives, 57%). More damaging  rationing strategies are employed by a smaller but still significant share of  the population  (limiting portion  size,  29%;  reducing  the number of meals,  16%;  and  restricting  consumption by  adults, 12%). See Figure below.    

 Figure 18: Strategies employed in the last 7 days to manage food shortage 

A Coping Strategies Index (CSI) score was compiled for each household based on the number of days in the past week each strategy was employed and the severity of that particular strategy.30 Higher scores indicate greater incidence and severity  of  strategies  and  therefore  greater  vulnerability. Groups were  then  ranked  by  CSI  score  to  compare  their relative vulnerability. Data suggests: 

Bajauri  IDPs are  the most vulnerable group  followed by  returnee, host and stayee groups.  IDP households have a mean CSI 2‐2.5 times that of returnees, hosts and stayees and are 2 to 3 times more likely to rely on damaging coping strategies. 

12% of all assessed households report employing damaging coping strategies in the last 7 days 

See Figure below for a vulnerability ranking of settlement groups by CSI score. 

 Figure 19: Coping Strategies Index (CSI) 

The  findings  suggest  that a  significant minority of households,  in particular  those  resorting  to more acute  rationing strategies  (12%),  are  currently  facing  a  very  precarious  food  security  situation  and  can  be  considered  extremely 

                                                            30 Frequency scores varied from 0 to 7 according to the number of days the strategy was used. Weights were assigned based on severity as recommended by CARE USA’s Coping Strategies Index Field Methods Manual. Rely on less preferred food, limit portions at mealtime & reduce meals had a weight of 1; borrow food had a weight of 2; and restrict adult consumption had a weight of 3. Maximum CSI score = 56 points.  

12%

16%

29%

57%

78%

0% 20% 40% 60% 80%

Restrict consumption by adults in order for small children to eat

Reduce number of meals eaten in a day

Limit portion size at mealtimes

Borrow food or rely on help from a friend or relative

Rely on less preferred and less expensive foods

% Households

Strategies employed to manage food shortage

25%

13%

9% 8%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

0

5

10

15

20

25

IDPs Returnee Host Stayee

% HH

Mean CSI score

Coping Strategies Index

% HHs resorting to damaging coping strategies*

*restricting consumption by adults in order for small children to eat

Page 32: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 32 of 99 

vulnerable.  Qualitative  data  suggests  these  households  are  characterized  by  high  dependency  ratios  (6‐7:1)  and irregular sources of income (casual labour, gifts). Many are female or disable‐headed.   

C.1.9. FEMALE LIVELIHOODS 

Prior to the crisis, women report being engaged  in  livelihood activities  in 64% of assessed communities.31 Traditional female livelihoods are home‐based and derive from (in order of importance): 

Tailoring32 

Livestock,  in particular  the processing and sale of milk products such as curd, ghee and yoghurt and sale of eggs33 

Embroidery and handicrafts34 

Female livelihoods are most diversified in Swat, where handicraft and milk & ghee production are important, reflecting the relative wealth, development and cultural openness of the area. Livelihoods  in Dir are  less diversified and  largely limited to tailoring. 

The militant period confined women to their homes and deprived them of mobility and their source of livelihood. Some women  reported carrying out activities covertly out of economic necessity. Today  the  loss of  livestock,  tailoring and handicraft  assets  combined  with  residual  fear  and  depression  has  prevented  women  in  the majority  of  assessed communities from resuming their activities.  

71% of  communities now  lack opportunities  for  female  livelihoods compared  to 36% pre‐crisis. Tailoring activities have been partially recovered while milk & ghee production and handicrafts are at a standstill. See Figure below.   

 Figure 20: Sources of female livelihoods 

C.1.10. LOCALLY EXPRESSED CONCERNS AND PRIORITIES 

The three main constraints cited in male FGD for resuming livelihood activities are: 

Lack of cash (84%) 

Lack of employment opportunities (59%) 

Security concerns (28%) 

                                                            31 Swati women report greater opportunity for female livelihoods due to fewer cultural restrictions. 32 Swat and Lower Dir 33 Swat and Lower Dir 34 Swat only 

71%

7%

0%

0%

29%

36%

14%

21%

43%

64%

0% 20% 40% 60% 80%

No livelihood

Poultry, egg sales

Handicraft

Milk, ghee sales

Tailoring

Sources of female livelihood*

Before crisis

After crisis

* Percent FGD where  livelihood source was reported available

Page 33: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 33 of 99 

Lack of cash  is cited relative to small  farmers and traders  for the purpose of replacing assets and purchasing  inputs. Lack of employment  is cited  relative  to  landless classes who are dependent on  local casual  labour opportunities  for income.  

Security concerns are cited in the zones of Adenzai (L‐Dir), Matta, Kabal & K.Khela (Swat) and by IDPs in Jandool (L‐Dir) where people are still worried about the law and order situation35 and PAF checkposts and curfews continue to restrict mobility and economic activity. See Figure below for a full listing of constraints as cited by male FGD participants. 

 Figure 21: Constraints to resuming livelihood activity (male) 

Major constraints to livelihoods mentioned by women are in agreement with those cited by men. Women accorded a higher level of importance to the loss of productive assets (cited by 56% female FGD vs. 16% male FGD).  

The three main community priorities cited in male FGD are: 

Access to cash (94%) 

Other  types of  livelihoods  recovery besides  cash e.g. asset  restoration, access  to agric  inputs &  support  to income generation (57%) 

Food security (56%) 

Infrastructure rehabilitation, health and security were cited as lower priorities. 

The three main priorities cited in female FGDs are: 

Support to  income generation,  in particular tailoring and embroidery  (in‐kind provision of sewing machines, establishment of vocational centres, etc.) (71%) 

Access to cash, for animal restocking (57%) 

Water supply (57%) 

Other priorities include security, food, female health services and education. See Figure above. 

                                                            35 Including in IDP places of origin 

3%

3%

3%

6%

9%

13%

13%

16%

28%

59%

84%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Death/disability of wage earner

GOP restrictions on crop cultivation

Lack of agric inputs

Damage to productive infrastructure e.g. irrigation …

Damage to natural assets e.g. orchards, land

Buyers or lenders not extending credit

Physical access to markets disrupted

Loss of productive assets e.g. livestock, tools

Security concerns

Lack of employment opportunities

Lack of cash

Percent FGDs

Constraints faced for resuming livelihood activity (male)

Page 34: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 34 of 99 

   

21%

21%

29%

29%

57%

57%

71%

0% 20% 40% 60% 80%

Female education

Female health services

Food security

Security

Water supply

Access to cash

Support to IGA

Percent FGDs

Community priorities (female)

3%

9%

13%

34%

56%

57%

94%

0% 50% 100%

Education

Security

Health

Infrastructure rehab

Food security

Other livelihoods recovery*

Access to cash

* besides cash e.g. asset restoration, access to agric inputs, support to IGA

Community Priorities (male)

Figure 22: Community priorities 

Page 35: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 35 of 99 

C.2. FINDINGS WATER SANITATION & HYGIENE (WASH) 

The compiled results present a variety of  information and trends from the assessment area. The following analysis  is presented  in  four  sections:  WASH‐related  practice,  water  supply,  sanitation/hygiene  and  WASH  in  institutional structures. The core data comes from the 14 Focus Group discussions and WASH observation forms that were carried out in 52 different sites, but it is also supported by information from the WASH key informant interviews, the BHU visits carried out by the nutrition team as well as some secondary data (that is referenced accordingly). Where possible the analysis  has  been  divided  into  the  6  sub‐classified  zones,  namely:  Maidan,  Jandool  and  Adenzai  in  Lower  Dir; Matta/Kabal and Khwazakhela in Swat; and Warai in Upper Dir.  

C.2.1. WASH RELATED PRACTICE 

Information on WASH  related practice was drawn mainly  from  the  female  Focus Group Discussions  (FGDs).  Female based information was considered more relevant as women are responsible for water collection and domestic hygiene.  

WATER SOURCES 

The main water sources used outside of the dry season are: 

Piped water:  this  can  refer  to  large  scale networks  involving  groundwater pumping,  tanks  and distribution systems, or it could refer to gravity flow systems.  

Bowsers/Tanks: which referred to private household tanks or a tank shared between several households that were  filled by small scale gravity  flow or by an electrical pump placed  in a well or a depression at a spring outlet.  

Unprotected well/springs.  

Protected well /springs.  

Protected hand pumps.  

When  the  preferred  water  supply  option  is  not  available,  the  users  are  obliged  to  find  alternative  sources.  The tendency for alternative sources (either as a second source, or during the dry season) is to rely more on smaller scale often private water sources where the point of water collection  is adjacent to the source  (namely springs, wells and tubewells). In key informant interviews privately owned wells and the water points used by mosques were often cited as perennial water sources  that served as commonly used public water points during  the dry season. Figure 23 and Figure 24 below analyse the different water sources used by the local population at different times. 

 Figure 23: Current water sources by percent of usage 

 

50.0%

21.4%

14.3%

7.1%

7.1%

14.3%

14.3%

21.4%

14.3%

35.7%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Piped water

Bowsers/Tanks

Unprotected well/springs

Protected well/spring

Protected hand pumps

1st Source

2nd Source

Page 36: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 36 of 99 

 Figure 24: Dry season water sources by percent of usage 

It was somewhat surprising to note that protected hand pumps do not serve as a 1st choice dry water source, but that dugwells and tubewells do. This raised questions about the quality of borehole construction, whether they had been drilled deep enough and whether pumping tests had been carried out. 

WATER QUANTITY 

In  terms  of  water  supply  the  1st  choice  source  provided  sufficient  quantities  of  water  in  57%  of  cases  and  the alternative source  in 50% of cases; and overall there were 5 of 14 villages that declared  insufficient water from both their  first  and  second  choice  sources. The daily demand  for water was  comparatively high  averaging 314  liters per household considerably higher than Sphere emergency standards and in line with what is delivered in pipeline serviced habitats. The average daily supply estimated by the focus groups was 238 liters per household, and although one focus group claimed just 30 liters of water was required per family per day, this result was an outlier as the next lowest figure of daily water availability was 150 liters per household. In terms of water supply from the 1st choice dry season source 50% of the sources provided insufficient water, as did 100% of the alternative dry season sources. This meant that 50% of the focus groups had insufficient dry season water availability, while the other 50% were reliant on a single source that could potentially have technical problems to inhibit its functioning and result in downtime. In addition to the FGD data, during the key informant interviews 11 of 12 informants said there was insufficient domestic water and 10 of 12 said there was insufficient water for agricultural and pastoral purposes.  

WATER COLLECTION, STORAGE AND TREATMENT 

Water  is  collected  and  stored  in  containers  made  of  either  plastic  or  metal  (jerry  cans,  pitchers,  buckets).  The containers were always covered, but one of the fourteen focus groups stated their collection vessels were dirty. The time needed to collect water was maximum one hour, and for 79% it was less than 30 minutes. One focus group had access  to  treated water  (disinfected by chlorination), but  the  rest  (93%) consumed water untreated by any method (filtration, chlorination, Sodis, boiling).  

WATER POINT MANAGEMENT 

The water point management structure also varied across the different focus groups. The local authority (Public Health Engineering Department or PHED) managed 36% of water supply schemes and 36% were community managed by a local  committee made  up  of  influential male  figures  from  the  village.  One water  point was  privately  owned  and managed by  the  land owner, while  two water points were natural sources without ownership or management. One final source was  listed as being managed by a  local NGO, although  it  later appeared  that  in  this case  the distinction between rehabilitation (done by the NGO) and management (by the community) was not fully explained by the focus group facilitator. The topic of paying for water was a sensitive  issue and only nine of fourteen focus groups chose to answer  it. Of these nine 67% did not pay for water while 33% did pay for water. For those who paid monthly quotas varied from 60 rupees/month to 100 rupees/month. Needing to pay a quota did serve as a barrier to access at some piped systems, but the more significant access barrier concerned privately owned wells where the owner would only authorize certain individuals to extract water. 

 

21.4%

50.0%

21.4%

7.1%

14.3%

7.1%

7.1%

64.3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Piped water

Bowsers/Tanks

Unprotected well/springs

Protected well/spring

Protected hand pumps

Canal/River

N/A

1st Source

2nd Source

Page 37: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 37 of 99 

WATER RELATED DISEASE 

Data only exists  in a district wide compiled  format as part of WHO weekly  reports.  It  is consequently hard  to break down  the data by  zones or Union Councils.  Furthermore  the assessment data  collection methods did not allow  for accurate estimation of disease  incidence as  this  should be done  through morbidity  surveys  rather  than  focus group discussions  and  observation.  Analysis  of  the  WHO  weekly  report  data  compiled  from  district  health  structures (including BHUs) showed that the common water related diseases were watery diarrhea, bloody diarrhea and scabies. The caseload was much higher  in Swat than  in Lower Dir, but this  is partly due to Swat being more populated; being better resourced  in terms of medical facilities and supplies; and the Swat health structures being more accessible by the  local population. To provide a more  relative  comparison between Swat and  Lower Dir  it was  chosen  to  look at water related disease as a percentage of overall consultations. This is done in Figure 25 below and summarized in Table 23, Annex 1 using WHO compiled data  from week 6 that coincided with the timing of the assessment  (data was not available for Upper Dir). 

 Figure 25: Number and percent of morbidity cases by district, WHO source 

The water related disease data showed that acute diarrhea was more prevalent in Lower Dir than in Swat. Conversely Scabies was nearly five times more prevalent in Swat and bloody diarrhea nearly twice as prevalent. Overall, the water related disease prevalence as a ratio of total consultations is greater in Lower Dir than Swat, but the caseload remains higher in Swat. MSF who are present in Lower Dir describe endemic cholera in the region with peaks between May and October, this included an outbreak in 2009 with 2300 cases. 

SANITATION AND HYGIENE PRACTICES 

First choice defecation practice in the majority of cases was to use latrines. In total 64% of males and 71% of females defecated  in  latrines.  Conversely  this  meant  that  36%  of  males  and  29%  of  females  habitually  practiced  open defecation. Furthermore the latrine users often cited open defecation as an alternative option. In the case of women this would always be carried out nearby their domestic shelter and required removing the excrement to solid waste pits or  compost heaps, whereas  for men  this  generally  involved defecation  in  fields  and no  subsequent excrement removal. Focus group participants could not always answer precise questions about  latrine coverage and availability within  their village, but  in 10 of 14 cases  (71%)  the participants  said  there was  insufficient  latrine coverage  in  their community, while the remaining 29% were unable to respond, meaning that none of the fourteen focus groups were able  to  say  they had  sufficient  latrines  in  their  community. After defecating, hand washing was  fully and uniformly observed, however only 14% used soap and the rest used only water. When asked about hygiene practice within the community,  the  key  informants  frequently  cited  a  problem  being  the  lack  of  hygiene  knowledge  amongst  the population, and 10 of 12 key informants recommended carrying out hygiene promotion through awareness raising and community education. 

   

1400

500

260

130

800

32

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Swat(27733 people)

Lower Dir(6194 people)

Total Acute Diarrhea

Total Bloody Diarrhea

Total Scabies

5.0%

8.1%

0.9%

2.1%

2.9%

0.5%

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

5.0%

6.0%

7.0%

8.0%

9.0%

Swat(27733 people)

Lower Dir(6194 people)

% Acute Diarrhea

%Bloody Diarrhea

% Scabies

Page 38: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 38 of 99 

C.2.2. WATER SUPPLY 

Two major kinds of water supply systems were identified:  

Water points: could be hand‐dug wells (dugwells), boreholes (tubewells) and springs. 

Water  supply  schemes  (piped  water):  could  vary  considerably  in  scale  from  small  schemes  ”gravity  flow distribution systems”  to a bigger civil schemes “ motorized pumping distribution systems” 

TYPE OF SCHEME VISITED 

In total 52 different water schemes were visited in Swat, Lower Dir and Upper Dir. Overall it shows that the majority of schemes were springs (30/52 or 58%) followed by Dugwells (23%) and tubewells (19%). 

 Figure 26: Type, number and percent of water schemes visited 

Figure 26 show that Lower and Upper Dir are more reliant upon springs that constitute 72% and 66% of their water sources  respectively.  These  numbers  show  that  there  is  more  opportunity  to  work  on  spring  protection  and rehabilitation rather than wells. 

LEVEL OF CONTAMINATION PER SCHEME 

Observational data showed that 53% of water sources were unprotected and 47% were protected. However of these unprotected sources, the vast majority, 89%, were springs. Figure 27 show that the bacteriological contamination of water  sources was not  alarming. Of  the 51 water points where  analysis  took place, 30  sources  (59%)  showed  zero contamination and 13 sources (25%) showed low risk contamination of less than 10 coliforms/100ml. Of the remaining 8 water sources, 6 (12%) showed medium risk contamination between 11 and 50 coliforms/100ml and 2 (4%) showed high risk contamination above 50 coliforms/100ml.  

7

21

2

4

7

1

9

10

0

5

10

15

20

25

Swat Lower Dir Upper Dir

Springs

Dugwell

Tubewell

35%

72%

66%

20%24%

34%

45%

4%0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Swat Lower Dir Upper Dir

% springs

% Dugwell

% Tubewell

Page 39: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 39 of 99 

 Figure 27: Levels of bacteriological contamination per water scheme visited 

Detailed analysis of the medium and Highly contaminated water sources show that the location of contaminated water points was principally in Lower Dir with 6 of the 8 water points (75%) suggesting that water quality needs were greater in Lower Dir than in Swat. These were split between Jandool (3), Maidan (2), Adenzai (1). The remaining two sites were in Matta  in Swat. Of  the eight water points seven were springs, one was a dugwell; seven of  the water points were community managed,  one was managed  by  the  public  health  engineering  department;  and  seven were  linked  to distribution networks while one  served as an “at  source” public water collection point. The number of users of  the contaminated water points varied  from  less  than 100 up  to 6000,  showing  that both  large and  small  scale  systems could suffer water quality problems.  

 Figure 28: Location, type and number of 'medium and highly contaminated' water sources 

The indication from Figure 28 show that activities relating to improved water quality would be best located in Lower Dir targeting community managed springs. However it is also recognized that water quality is not a widespread concern as only  two of 51 water points were highly  contaminated  and  a  total of 15  “unprotected water points”  showed  zero bacteriological contamination. 

WATER QUANTITY 

At most sites visited the population and the key informants anecdotally informed the assessment team that the major problem concerning water supply was a lack of water in the dry season (a period identified by 87% of communities as a 3 – 5 month period from June – August that sometimes included May or September). This applied equally to irrigation water as to domestic water. Figure 29 showed that out of 51 water points 21 (41%) gave reduced yields (or zero yields) of water during the dry season. Proportionally these were evenly split between the three districts of Swat (42%), Lower Dir (48%) and Upper Dir (66%); but when broken down by zone the highest number of water points with low dry season yields were in Matta (15), Jandool (11), Maidan (10) and Adenzai (8). When categorized in terms of type of water point the majority of water points with low yield in the dry season were springs (62%), followed by dugwells (24%) and finally tubewells (14%). 

50%54%

90%

26%

36%

10%

20%

4%10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Springs Dugwell Tubewell

0 coliforms/100 ml

1 ‐ 10 coliforms/100 ml

11 ‐ 50 coliforms/100 ml

51 ‐ 100 coliforms/100 ml

2

5

1

0

1

2

3

4

5

6

Swat Lower Dir

Springs

Dugwell

Page 40: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 40 of 99 

 Figure 29: Water sources yield 'Dry Season' 

The major reasons leading to water yield reductions were principally: 

Diminished groundwater recharge. 

Higher electricity demands during the hot months (to run refrigerators and fans) results in voltage drops that make  it  impossible to power electrical pumping equipment (even with a regulator  installed), or alternatively load shedding takes place and the daily pumping schedules are significantly reduced. 

Breakdowns in the system that would not be immediately repaired. 

 Water point yields can be improved by: 

Deepening dugwells,  

Digging out springs  

Integrating storage tanks into distribution systems 

WATER POINT MANAGEMENT 

The water systems can be classified mainly in to: 

PHED systems: which are fully built and managed by the PHED engineers 

Community systems: 50% were community constructed and funded, others had been built and handed over to the community by government associated bodies/individuals such as the PHED, TMA and Nazim”, while some had been built with money  from humanitarian or development  initiatives  “RWSSP or SRSP”.  In  three  cases local politicians had  supposedly paid  for water  scheme  construction  in order  to  curry  favor and gain votes from specific communities. 

Concerning  community managed  projects  individual  household  had  often  “accessorized”  water  schemes  with  the connection of small electrical pumps and PE pipes placed either in depression springs, spring boxes, wells or reservoir tanks. These were  locally purchased and privately owned pumps  that delivered water  to household  tanks. This was widely practiced and it was not unusual to see up to 10 private connections attached to of a common reservoir tank. This technique reflects how some households develop and fund their own strategies to improve domestic water access. While  this demonstrates good  initiative,  it also  shows how an  individual  rather  than  community approach  to water supply has often evolved.  

   

8%

33%

59%

Zero Yield

Low Yield

Proper Yield

5% 7%

33%37% 31%

33%

68% 62%

34%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Swat Lower Dir Upper Dir

Proper Yield

Low Yield

Zero Yield

Page 41: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 41 of 99 

The different bodies responsible for managing the visited water points and water schemes were: 

Community 

Public Health Engineering Department (PHED) 

Basic Health Unit staff (BHU) 

Figure 30, below, showed that most of the water points (67%) were managed by the local user community while 31% were managed by  the PHED  and one  single water point was  the  responsibility of  the BHU  as  it  existed within  the confines of the BHU perimeter wall. However it was noticeable that the majority of PHED managed projects (53%) were in Swat. This reflected  the  locally held belief  that government had generally allocated more resources  towards Swat than towards Lower and Upper Dir. 

   

Figure 30: Water systems management responsibilities 

C.2.3. SANITATION AND HYGIENE 

Observation  showed  that  towns  and  villages were  relatively  clean.  Some  solid waste  could be  seen  strewn on  the streets and in open irrigation channels, but this would be low risk organic matter such as plastic bags, plastic containers and metal  tins. Other  solid waste  such  as  ash  and  food waste was  collected  at  household  level  and  deposited  in communal collection points. From there  it would compost and then be taken to the  fields. This system seemed well established and well adhered to; furthermore it was purely voluntary and involved no financial input. 

Latrine coverage was  the main  indicator used  for gauging sanitation  levels. The  locally accepted  latrines were pour‐flush models with waste flowing into either open or sealed septic tanks. Figure 31 below shows the latrine coverage per 45  of  the  52  visited  sites  (at  seven  of  the  52  sites  it was  not  possible  to  retrieve  accurate  estimations  of  latrine coverage). When people did not have access to latrines they would practice open defecation. Men would defecate in open areas while women would sometimes defecate in open areas, but more often would do so in the confines of the courtyard of their home and would then remove the excrement as nightsoil by shoveling it over the wall or by taking it in a bucket or plastic bag to the communal solid waste collection points. 

Latrine coverage varied from 8% to 100%, but coverage tended towards the very high or very low, with fewer villages falling  into the mid‐range category. A total of 38% of villages had  less than 20% coverage, 26% of villages had more than 80% coverage and 36% fell  into the wider category of 20% – 80% coverage. The proportionally high number of villages with  less  than  20%  coverage  suggests  there  is  opportunity  for  latrine  building.  Villages with  poor  latrine coverage  tended  to be  smaller and more  isolated. The average population of  the 17  low coverage villages was 420 families, and 14 of the villages were located in the hills rather than in the more densely populated valley communities. Latrine coverage was a more concerning  issue  in Lower Dir where 13 of  the 17  low coverage villages were  located. When analyzed by zone the needs appeared most acute in Jandool where 55% of the villages had low latrine coverage, followed by Maidan (44%) and Adenzai (38%). 

67%

31%

2%

Community

PHED

BHU Staff47%

76%

100%

53%

20%

4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Swat Lower Dir Upper Dir

BHU Staff

PHED

Community

Page 42: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 42 of 99 

 Figure 31: Latrine coverage: percent of visited sites with percent of coverage 

Washing  frequency  in  adults  was  investigated  and  is  presented  below.  Washing  frequency  in  children  was  also examined, and although  it was noted  that washing occurred slightly  less  frequently  in children  than  in adults,  there were no major differences in the adult/children washing tendencies between the six different zones. Soap was found to be widely available and widely used, this contrasted with the FGD information that found soap to be used infrequently.  

Figure 32 show that low weekly washing frequency seemed less of a problem in Swat where in 11 of 13 villages people washed 5 times per week. Conversely  in Lower Dir 10 of 24 villages washed only once per week and 5 of 24 villages only twice per week (there were equally concerning numbers  in Upper Dir, but these were based on a much smaller sample size). The problem was most acute in Maidan where 6 of 8 villages washed once per week, followed by Warai (1 of 2), Jandool (3 of 9) and Adenzai (1 of 7). However it must also be considered that at the time of the assessment it was bitterly cold, and due to fuel costs  in heating water, some  individuals may have been  inclined to wash  less often during the winter months. 

 

C.2.4. WASH IN INSTITUTIONAL STRUCTURES 

Two kinds of  institutional structures were visited; schools and health structures. The schools  included boy’s schools, girl’s  schools  at  primary  and  secondary  school  level; meanwhile  the  health  structures  principally  covered  primary health care in Basic Health Units (BHUs) which were the standard medical facilities in the area and they carried out out‐patient  treatment;  but  information was  also  obtained  from  secondary  and  tertiary  health  care  structures  such  as District Headquarters Hospitals (DHQ), Tehsil Headquarter Hospitals (THQ) and Rural Health Centres (RHC). Schools and BHUs were evaluated on whether they had a water supply, how many functional latrines they possessed and whether the staff provided hygiene promotion messages. 

38%

18%7%

11%

26%

0‐20 % coverage

21‐40% coverage41‐60% coverage61‐80% coverage

Figure 32: Washing frequency per week in adults and percent of villages with washing frequency per week 

31%

18%10%

3%

38%

1 time 

2 times 

3 times 

4 times 

5 times 

8%

42%50%

8%

21%

50%17%

3%

84%

17%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Swat Lower Dir Upper Dir

5 times

4 times

3 times

2 times

1 time

27%

46%

13%

18%

50%

7%

4%

50%

20%

7%

33%25%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Swat Lower DirUpper Dir

81‐100% coverage

61‐80% coverage

41‐60% coverage

21‐40% coverage

0‐20% coverage

Page 43: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 43 of 99 

Figure 33 show that 28% of visited schools did not have water supply, and this ratio remained fairly consistent over the different  districts. Water  supply  could  be  a well within  the  compound  or  a  tap  linked  to  a  distribution  network. Secondary data from the Executive District Officer in Lower Dir suggested that 341 primary schools and 77 secondary schools  in  the  entire  district  lacked water  supply.  Similar  information was  not  available  in  Swat.  A  lack  of water availability also impacted upon the utilization of latrines as water was needed to operate pour flush toilets. 

 

 

Figure 33: Water supply in schools 

When considering standards of 50 pupils per latrine, almost all schools were underserved in toilet facilities. Figure 34 below show  that  latrines were not present  in 16% of schools, and  in  the 24% of schools  there was only one  latrine; solitary  latrines were reserved for use by staff rather than pupils. This meant that  in 40% of schools students did not have any access to latrines. It was also frequently observed that latrines were badly used and the obscured area behind the latrines was often used as a defecation area by children. In terms of passing hygiene promotion messages 30 of 46 schools did do this, and the messages were passed by teachers during class, but schools lacked IEC materials to support their efforts to provide hygiene education. 

 Figure 34: Latrine coverage in schools 

Figure 35, below, show  that 28% of BHUs  lacked water supply, and  this situation was slightly worse  in Swat  than  in Lower Dir. Many of  the BHUs had been constructed with a raised reservoir  tank and water distribution but  this was often in disrepair and not used, meaning that even if there was a water point, the water had to be carried to latrines, hand washing stations and consulting  rooms  in a bucket. This constraint dramatically  reduced water availability and utilization within the BHU, which in turn risked impacting upon environmental hygiene and cleanliness of the structure. Figure 36 show that 25% of BHUs had no latrines at all, but it is not possible to derive further accurate analysis on other aspects concerning BHU  latrines as due to an oversight  in the data collection process five BHUs were  listed as having latrines without specifying exactly how many. 

72%

28% Sufficient water supply

Insufficient water supply

16%

24%

37%

5%

5%

5%8% No latrine

1 latrine

2 latrines

3 latrines

4 latrines

6 latrines

proper coverage

77%82%

66%

33%18%

34%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Swat Lower Dir Upper Dir

Insufficient water supply

Sufficient water supply

Page 44: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 44 of 99 

  

 Figure 36: Latrine coverage in BHUs 

The  BHUs  lacked  solid waste management  facilities.  Incinerators were  non‐existent  and medical waste was  either disposed in a pit or over the exterior wall. Most of the BHUs (72%) also carried out hygiene promotion. This was often done by the Lady Health Workers (LHWs) providing messages to other women. In previous years the LHW system had been more comprehensive, but following security related events of 2009 several LHWs had ceased in performing their duties. As was seen with the school teachers, the LHWs were also lacking IEC materials. 

At secondary care  level  the water supply and  latrine coverage of  the majority of RHCs and  the Samarbagh THQ was observed to be poor in particular concerning: 

Water supply – quality was reported poor and quantity insufficient at 50% facilities 

Latrines – access was observed poor in 50% cases; cleanliness was poor in 75% cases and number was often insufficient. 

At  tertiary  care  level  the  identified needs  focussed  around  stabilisation  centres  located  in  the  therapeutic nutrition programs at DHQ level. The needs of the Saidu Sharif (Swat) stabilization centre were observed to be largely  covered.  Several  gaps  were  observed  with  regard  to  the  Timergara  (L‐Dir)  stabilization  centre,  in particular with regard to an absence of drinking water facilities and an absence of  latrines and handwashing stations.  Furthermore  caretakers  have  to  source  drinking water  outside  of  the  facility  for  patients.  These conditions  risk  compromising  patient  recovery  rates  as  the  facility  is  unable  to  adhere  to  basic  hygiene standards.  

25%

4%

25%17%

8%

21%No latrine

1 latrine

2 latrines

3 latrines

4 latrines

proper coverage

60%77%

100%

40%23%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Swat Lower Dir

Upper Dir

Insufficient water supply

Sufficient water supply

Figure 35: Water supply in BHUs 

72%

28%Sufficient water supply

Insufficient water supply

Page 45: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 45 of 99 

C.3. FINDINGS NUTRITION 

The Nutrition  assessment was  structured  to  gather  information  and  fill  key  information  gaps  regarding  knowledge, attitudes and practices of communities, medical and paramedical staff at local level and key persons at secondary and tertiary  level on nutrition,  infant  feeding and psychosocial condition. This methodology was chosen after discussions with  actors  on  the  ground  confirmed  that  1)  important  risk  factors  for  nutrition  linked  to WaSH  and  FSL  exist,  2) currently there is no nutrition emergency in the zone, and 3) the presence of gaps in health facility capacity is impeding the delivery of high quality services, particularly in the area of nutrition.  

A rapid MUAC screening was carried out among vulnerable host and IDP populations in Lower Dir in order to confirm the validity of our initial assumption and to complement the data gathered on community and health staff knowledge and practices.  

The Nutrition findings presented below therefore draw from 4 sets of data: 

Secondary and tertiary level Institutions key informants: In charge Rural Health Centre, District Headquarters Hospital  stabilization  center,  children  ward,  gyne  ward,  EDO  Health,  Deputy  EDO,  National  Program Coordinator, etc.  

Basic Health Unit medical & paramedical  staff: Medical Officer, Medical Technician, EPI Tech, Nurse,  Lady Health Visitor, Lady Health Worker, Lady Health Supervisor, Traditional Birth Attendant, Hakeem (traditional healer), Religious Leader  

Community, through Female Focus Groups 

MUAC screening results: 15 sites in Munda, Sadbar Kalai and Samarbagh UCs (Lower Dir) 

Secondary data is also used to help fill in gaps and provide a fuller picture.  

The analysis is structured in the following order: 1) Secondary and tertiary care health structures, followed by medical & paramedical staff and community knowledge and practices on 2) Nutrition, 3)  Infant  feeding, and 4) Psychosocial condition, followed by 5) MUAC screening results. 

C.3.1. SECONDARY AND TERTIARY CARE HEALTH STRUCTURES 

The tertiary care District Headquarters Hospital  (DHQ), one  in each District, provides a  full range of medical services including  maternity,  obstetrics/gynecological,  pediatric,  internal  and  external  medicine  and  therapeutic  nutrition programs. 1 Tehsil Headquarters Hospitals (THQ) in Lower Dir and 6 Rural Health Centres (RHC) across the 3 districts (3 in Swat, 2 in L‐Dir and 1 in U‐Dir36) provide a more limited range of services as secondary care institutions. RHCs are 25‐bed  hospitals  that  normally  count  3  doctors  (2 male,  1  female),  1‐2  nurses,  9‐12 medical  technicians  (MT),  2  EPI technicians  and  3  LHVs  on  staff. Refer  to  the  Table below  for  information  on  services  and  staff  in  the  institutions covered in this assessment.  

   

                                                            36 The RHC in Upper Dir was not able to be visited 

Page 46: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 46 of 99 

Table 12: Services available by Health Facility (tertiary & secondary care level) 

Number staff 

   Facility  Maternity  OB‐GYN  Pediatric Internal Medicine 

External Medicine 

Therapeutic Nutrition 

Medical Doctors  Nurses 

Other (LHV, MT, EPI, etc.) 

1  DHQ Saidu Sharif  √  √  √  √  √  √  132  45  1000 

2  DHQ Timergara  √  √  √  √  √  √  32  40  415 

3  RHC Chuprial  √  ‐  √  ‐  √  ‐  3  0  8 

4  RHC Dewlai  √  ‐  √  ‐  √  ‐  2  0  17 

5  RHC Lal Qila  ‐  ‐  √  √  √  ‐  3  0  20 

6  RHC Munda  √  ‐  ‐  √  √  ‐  6  3  46 

7  RHC Warai  √  ‐  ‐  √  √  ‐  5  5  35 

8  THQ Samarbagh  √  ‐  ‐  √  ‐  ‐  6  8  64 

14 Basic Health Units (BHUs) across the districts (4 in Swat, 7 in L‐Dir and 3 in U‐Dir) provide primary care and referrals to the population and are present at the Union Council level.  

Refer to Table 26 ‐ Table 29 and Figure 44‐45 in Annex 1 for additional background information on the assessed health institutions and CMAM programs.  

Secondary level institutions such as THQs and RHCs refer diagnosed cases of malnutrition to DHQ level. Upon referral, caretaker advice  is given concerning balanced diets. Buildings were observed  to be generally structurally sound and water  and  sanitation  gaps have been  identified  in  section C.2.4.  (refer  to  Table 25  in Annex 1  for observations on physical  infrastructure and water access by facility).  In terms of human resources at secondary  level health  facilities, the staff unanimously expressed need and  interest  in  integrating a nutrition centre  (SFP, OTP or SC) at  their  facility level. Data on referral rates from Rural Health Centres and comparable facilities was not able to be obtained, limiting any further analysis. 

At tertiary level stabilization centres located in the therapeutic nutrition programs at DHQ level treat cases of moderate malnutrition and acute malnutrition with and without complications. The programs  follow  the 2008 CMAM protocol and are partially supported by UNICEF. Refer to Table 24 in Annex 1 for basic data on the various admission, treatment and discharge parameters at the stabilization centres. In line with the WASH findings in section C.2.4 the Saidu Sharif (Swat) stabilization centre was seen to be in good condition and well equipped, but the Timergara (L‐Dir) stabilization centre lacked a storeroom and had no antibiotics available. 

In addition, it is noteworthy that in‐patient treatment in the stabilization centres in both L‐Dir and Swat is not free of charge: the cost of injectable medication is the responsibility of the patient who must source it outside of the facility. Given the poverty of most patient households, the cost of treatment is a serious concern and was reported to act as a deterrent to poor families and a reason for default.  

Staff knowledge on the various parameters of the program they are implementing (protocols, admission and discharge criteria, type of follow‐up provided, etc) was observed to be incomplete and patchy.  

C.3.2. NUTRITION KNOWLEDGE 

GENERAL KNOWLEDGE  

Knowledge and attitudes of  local  level medical and paramedical staff and community members around nutrition was observed  to  derive  largely  from  traditional  beliefs. Malnutrition  (marasmus)  is  often  talked  about  as  sorey  or  a ‘shadow’ befalling  the  child as  a  result of black magic or  spirit possession.37  Local  religious  and  spiritual  leaders or traditional healers known as ‘hakeem’ are often turned to for guidance. Magico‐religious therapies are often applied or the child is simply kept at home. A large proportion of local‐level staff was found to share community members’ beliefs about the nature of malnutrition and the ways in which to approach it. 

                                                            37 This belief is also documented in Mull, DS. Traditional perceptions of marasmus in Pakistan. Soc Sci Med 1991: 32(2): 175‐91. 

Page 47: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 47 of 99 

79% of community consider malnutrition to come from black magic 

23% of religious leaders, hakeem and traditional birth attendants report the same belief, as do 2% of medical and Lady Health Worker staff  

43% of community consult religious and spiritual  leaders or hakeem for guidance with a malnourished child, while 57% bring the child to a doctor or hospital  

58% of medical and paramedical staff will recommend bringing a malnourished child to a doctor or hospital, and the remainder to religious leaders and hakeem or taking no action. This is due to belief in malnutrition as black magic, not knowing what malnutrition is or considering malnutrition to be normal body development. 

See  Figures  below which  show  the  breakdown  in  knowledge,  attitudes  and  practices  towards malnutrition  among medical and paramedical staff and community. 

 Nutrition is also poorly understood. Among medical and paramedical staff: 

39% know nutrition applies to all types of food and drink while 61% do not know or believe it concerns only food. Religious leaders, TBA and LHW are especially ill informed. 

52% know that a balanced diet contains cereals, oils, high quality protein sources, vegetables and fruits while 48% do not know or fail to include fruits and vegetables in the definition of balanced diet. 

Meanwhile, 80% routinely advocate the benefits of a balanced diet to mothers. 

KNOWLEDGE AND ATTITUDES ON NEEDS OF WOMEN AND CHILDREN 

Nutritional needs  during  pregnancy  and  lactation  are  heightened, with maternal  diet  an  important  determinant  of pregnancy outcomes. Traditional beliefs regarding food restriction of pregnant and lactating women are influential and will contribute to the  low birth weights and high rates of anaemia documented among this population. Social norms around meal order also  influence nutrition of women and children, as the highest quality  food  is often given  to and consumed first by men. Traditionally men will take food first while children and women follow.  

Attitudes of medical and paramedical staff towards diets of pregnant and  lactating women and proper meal order  in the home will impact the nutrition of vulnerable persons through the type of guidance that is offered.  

Among medical and paramedical staff:     

83% know that pregnant and  lactating women require more  food than normal, while 17% believe the same amount of food  is required, only restricted foods should be allowed or do not know. Religious  leaders, TBAs and BHU‐based medical staff are especially ill informed.  

42% consider that all members of the household should take food together while 23% think males should eat first. Another 18% believe females should take food first while 17% think children should be fed first. Religious 

0% 50% 100%

Community 

Hakeem

Religious …

Medical staff

LHW

LHS

TBA

LHV

'Malnutrition' is understood to mean…

Don't know

A curse or magic

Normal body development

A disease

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Religious leader

Hakeem

Community

Medical staff

LHW

LHS

TBA

LHV

When a child is malnourished, it is best to…

Don't know

Send to religious or spiritual leaderSend to hakeem

Send back home

Send to doctor or hospital

Figure 37: Knowledge, attitudes & practices towards malnutrition among community and med/paramed staff 

Page 48: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 48 of 99 

leaders, TBAs and LHWs believe most strongly in the convention of separate meal‐taking in the household and males getting first priority. See Figure below showing attitudes towards meal order. 

 Figure 38: Attitudes towards meal order among medical and paramedical staff 

ACCESS TO SERVICES 

A small share of assessed communities is aware of or has been able to access various health and nutrition services. 

50%  report being aware of existing Nutrition programs, but only 15% of programs mentioned  concern  the publicly‐supported  hospitals  in  Saidu  Sharif  and  Timergara,  and  the  rest  are  private  clinics.  Difficulties mentioned in gaining access to programs concern the high cost of transport. 

57% have been visited by an outreach worker for vaccination purposes, most commonly polio 

29% report accessing a health & hygiene session delivered by an LHW 

The  findings  suggest  that  the  global  level  of  awareness  of  and  access  to  health  and  nutrition  services  in  assessed communities is relatively poor.  

C.3.3. INFANT FEEDING 

Exclusive breastfeeding is defined as "an infant's consumption of human milk with no supplementation of any type (no water,  no  juice,  no  nonhuman milk,  and  no  foods)  except  for  vitamins, minerals,  and medications."  International guidelines  recommend  that  all  infants  be  breastfed  exclusively  for  the  first  six months  of  life.  Breastfeeding may continue with the addition of appropriate foods, for two years or more. 

COMMUNITY PRACTICES  

Practices regarding infant feeding were assessed for their importance in determining infant and child nutritional status. Findings in the assessed communities are: 

Colostrum  is  routinely discarded  in  favor of  supplements  such as ghee, green  tea, honey and ghutti  (sugar water) which are given prior to or at the start of breastfeeding.  

Breastfeeding is most commonly started with the first hour of birth 

A broad  share of  the population  reports practicing exclusive breastfeeding, but  there  is  confusion over  the meaning of exclusive breastfeeding and only 14% actually practices exclusive breastfeeding (to the exclusion of all other types of liquids and foods).  

Use of breast milk supplements such as cow milk, goat milk and Lactogen is extremely common. 

Complementary  foods  are  introduced  to  the  infant  at  6  months  of  age  in  roughly  half  of  assessed communities, and at 4 months of age in the remainder 

Mothers‐in‐law  have  significant  influence  in  the  household  regarding  the  types  of  infant  feeding  and  care practices employed by women 

0% 50% 100%

LHW

TBA

Religious leader

LHS

Medical staff

Hakeem

LHV

Meal orderMales should take first

Females should take first

Children should take first

Everyone should take food together

Page 49: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 49 of 99 

The  results  suggest  that  there  is a need  for education of all women on optimal  infant  feeding practices. See Figure below for a breakdown of infant feeding practices by share of FGD reporting the practice. 

 Figure 39: Prevalence of infant feeding practices 

MEDICAL AND PARAMEDICAL STAFF KNOWLEDGE 

Medical  and paramedical  staff  knowledge and  attitudes on  infant  feeding were  found  to  largely mirror  community practices but with a higher general level of awareness. 

The data suggests a high level of knowledge and awareness with regard to: 

The nature of exclusive breastfeeding (82%) 

Proper timing for initiation of breastfeeding (94%) 

Inappropriateness of giving supplements such as ghuttee, honey or green tea at birth (82%) 

A moderate level of awareness was found with regard to: 

Proper timing for introduction of complementary foods [6 months] (76%) 

A poor level of knowledge and awareness was found with regard to: 

Importance of exclusive breastfeeding up to but not beyond 6 months of age (51%) 

14%

43%

57%

71%

79%

79%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Exclusive breastfeeding practiced

Complementary foods introduced at 4 mo. of age

Complementary foods introduced at 6 mo. of age

Start breastfeeding within first hour of birth

Breastmilk supplement given during feeding e.g. cow's milk

Supplement given at birth e.g. ghuttee, honey, green tea

% FGD

Infant feeding practices

Page 50: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 50 of 99 

 

Figure 40: Medical and paramedical staff knowledge and attitudes on infant feeding practices 

The issue of breast milk supplements (milk and other) is especially salient. Among BHU medical staff and Lady Health Workers, Visitors and Supervisors, 89% know and understand exclusive breastfeeding and 78% support the importance of exclusive breastfeeding up to 6 months of age. Still, a significant minority of medical staff recommend the use of breast milk supplements to mothers, a finding which is concerning and requires more investigation.38 Overall the data suggests that significant training and capacity‐building of local‐level medical and paramedical staff on best practices for infant and young child feeding is needed. 

C.3.4. PSYCHOSOCIAL CONDITION  

Posttraumatic stress disorder (PTSD) is a severe anxiety disorder that can develop after exposure to any event which results in psychological trauma. Diagnostic symptoms include re‐experiencing the original trauma(s) through flashbacks or nightmares;  avoidance of  stimuli  associated with  the  trauma;  and  increased  arousal,  such  as difficulty  falling or staying asleep, anger, and hypervigilance. Formal diagnostic  criteria  require  that  the  symptoms  last more  than one month and cause significant impairment in social, occupational, or other important areas of functioning. As an effect of psychological trauma, PTSD is less frequent and more enduring than the more commonly seen acute stress response, whose symptoms last for a maximum of 4 weeks and occur within 4 weeks of the event. 

There are clear established  links between maternal stress, breast milk volume,  low birthweight and  infant nutritional status.39 For  this reason  it was  thought  important  to consider psychosocial aspects of maternal health  to  the extent possible in this assessment. 

COMMUNITY 

Rough  indicators of psychosocial stress at community  level were  included  in order to provide broad guidance on the possible level and scale of stress and trauma in assessed communities. Questions were included in the female FGD as to whether participants were observing certain behaviour  in themselves or people near to them since the onset of the crisis. Most commonly reported stress indicators (across half or more of all female FGDs) are: 

Nightmares  

Flashbacks 

Unusual fear and anxiety 

                                                            38 This share could not be determined as a significant number of respondents reported they recommend breast milk supplements even while correctly understanding and recommending exclusive breastfeeding to 6 months. It is possible that some of these cases concern mothers who are unable to breastfeed, but the finding requires further probing. 39 See: Chatterton et al, 2000. Relation of Plasma Oxytocin and Prolactin Concentrations to Milk Production in Mothers of Preterm Infants: Influence of Stress. The Journal of Clinical Endocrinology & Metabolism Vol. 85, No. 10 3661‐3668. See also: Lau et al, 2007. Ethnic/racial diversity, maternal stress, lactation and very low birthweight infants. Journal of Perinatology 27, 399–408. 

13%

51%

76%

82%

82%

94%

94%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Give ghuttee immediately after birth

Exclusively breastfeed up to 6 mo. of age*

Introduce complementary foods at 6 mo of age

Exclusive breastfeeding means no supplements

Give breastmilk rather than supplements after birth

Breastfeed up to 2 years of age

Start breastfeeding within  first hour of birth

% medical & paramedical staff

Knowledge and attitudes around infant feeding

*among those who understand the meaning of exclusive breastfeeding

Page 51: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 51 of 99 

Other commonly noted stress indicators are hopelessness and despair, anger and increased violence in the home. See Figure below for the frequency of the various psychosocial stress indicators across FGDs.  

 Figure 41: Frequency of psychosocial stress indicators 

Data  suggests  certain groups are more  severely affected  from  stress  than others. Simple  frequency  scores  for each indicator (0 or 1) were summed to produce a psychosocial stress index which varies between 0 and 10. Higher scores mean a greater number of behaviours are noted in that community and suggest higher levels of stress were/are being experienced. 

Scores varied between 0 and 9. Stayee groups, followed by IDPs and returnees, scored highest on the index suggesting they are most affected from stress/trauma. Host groups report no stress of any kind. See Figure below. 

 Figure 42: Psychosocial Stress Index by settlement group 

The most acute psychosocial impact is noted in Swat conflict‐affected zones and among currently displaced populations in Jandool, Lower Dir (mean score=7.6).40 Meanwhile Adenzai (L‐Dir), Warai (U‐Dir) communities and host populations in Jandool scored much lower on the scale (mean score=0.3).  

   

                                                            40 Note Maidan (L‐Dir) could not be assessed as female FGD were not conducted in the region due to security constraints  

7%

29%

29%

36%

43%

43%

43%

50%

50%

64%

0% 20% 40% 60% 80%

Have suicidal or violent thoughts

Find any changed behavior in husbands, brothers, adult sons

Find any changed behavior in children

Often cry

Experience domestic violence

Get angry

Have feelings of hopelessness and despair

Experience unusual fear and anxiety

Have flashbacks

Have nightmares

% FGD

Psychosocial stress indicators

6.4 

5.0 

4.0 

0.0

80%

67%

50%

0% 0%

20%

40%

60%

80%

1.0 

2.0 

3.0 

4.0 

5.0 

6.0 

7.0 

Stayee IDP  Returnee Host

Percen

t FGD

Mean score

Psychosocial Stress Index

% female FGD reporting flashbacks

Page 52: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 52 of 99 

MEDICAL AND PARAMEDICAL STAFF KNOWLEDGE 

A majority  (81%) of medical and paramedical  staff  is aware  that  stress decreases milk production,  including 97% of medical  staff. A minority  (37%) of medical & paramedical  staff  interviewed  reported observing one or more of  the following stress indicators that can be related to PTSD, acute stress response or depression: 

Increased aggression, anger 

Sleeplessness 

Anxiety 

Debilitating fear (generally and from contact w PAF, militants) 

Flashbacks (triggers: sounds of helicopter, vehicles, weapon use) 

Repeated nightmares 

Social detachment, withdrawal 

Depression, repeated crying 

28%  report not  knowing how  to  recognize  trauma  cases or describe unrelated  cases; and 35%  report observing no cases of  trauma. A majority of staff  (71%)  report  that  they  refer cases  to a doctor or hospital when  they encounter persons with psychological problems, while a minority (17%) refers them to a spiritual or religious  leader. See Figure below.  

 Figure 43: Referral of psychological cases 

Results at medical and paramedical level concerning psychosocial stress suggest that there is a basic level of awareness but that overall, staff is not adequately trained on identifying and referring cases. 

   

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Religious leader

Hakeem

TBA

Medical staff

LHW

LHS

LHV

% informants

In case of psychological problem, the person is referred to:

Don’t know

Left at home in same condition

Hakeem

Spiritual or religious leader

Hospital or doctor

Page 53: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 53 of 99 

C.3.5. RAPID NUTRITION ASSESSMENT 

RISK FACTORS 

Based on discussions with a large number of key informants and our broad analysis of the context, a number of key risk factors for malnutrition in the assessed zones are tentatively identified. These include: 

Poor infant and young child feeding practices 

Maternal psychosocial stress in populations directly affected by conflict 

Latrine coverage 

Hygiene practices 

Water related diseases linked to water availability in the dry season (see C.2.1 and Figure 25) 

Displacement and settlement status 

Dependence on damaging coping strategies linked to food rationing 

Given that household interviews on a representative sample size were not conducted nor was background information on  MUAC  screenees  collected,  it  was  not  possible  to  directly  investigate  a  range  of  other  variables  linked  to socioeconomic and demographic status of households that may also  impact nutritional status. These  include  income sources and level, dependency ratios and type of household head e.g. female‐headed. 

Risk  factors  linked  to  water  availability  and  food  are  expected  to  vary  in  the  coming months  as  the  dry  season approaches  (reducing water availability) and the Rabi harvest comes  in  (increasing  food and  incomes) with expected impacts on prevalence rates. In addition population movements linked to changes in the security environment are also expected to impact nutritional status in these populations. 

A full nutrition survey  linked to FSL and WaSH  indicators would help elucidate the relevance and  importance of each proposed risk factor relative to malnutrition as well as shed light on its seasonal component. 

MUAC SCREENING RESULTS 

1117 children from 6 to 59 months old were measured by the nutrition team  in 15 sites across  IDP host areas41 of 3 Union Councils in Jandool, Lower Dir district. The analysis shows the following prevalence: 

Table 13: Summary of rapid screening results 

Moderate Acute Malnutrition  2.8% 

Severe Acute Malnutrition  0.4% 

Global Acute Malnutrition  3.2% 

The prevalence of acute malnutrition observed  in this sample  is  low, at 0.4% of SAM and 3.2% of GAM (Global Acute Malnutrition).  These  results  have  to  be  taken  cautiously  due  to  the  limitation  of  the  nutrition  rapid  assessment methodology  itself:  the  sample  cannot  be  considered  as  representative  of  the  overall  population,  and  the measurement procedure will not give a thorough evaluation of the nutrition status of the sample (i.e., it is possible that a child  is acutely malnourished according to his Weight for Height  index, and have a MUAC>=125mm). Nevertheless, these  results  are  considered  as  an  indicator  and  as  such  reveal  that  the  overall  nutrition  status  of  the  surveyed population is satisfactory. 

The  results of  the  screening  are  reported  in  the  tables below, by geographical units, per  residence  status,  and per gender: 

 

 

                                                            41 The sites were purposively selected based on the presence of IDPs, as described in the Methods section 

Page 54: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 54 of 99 

Table 14: Results of the rapid screening displayed by geographic units 

Location  Number of children screened 

Moderate acute Malnutrition (MAM) 

Severe Acute Malnutrition (SAM) 

Union Council  Village or settlement  N  %  N  % 

Munda 

Bazrak  32  1  3.1%  1  3.1% 

Godar  50  2  4.0%  0  0.0% 

Jan Muhammade  56  2  3.6%  0  0.0% 

Munda  81  2  2.5%  0  0.0% 

Musa Abad  78  0  0.0%  1  1.3% 

Sadbar Kaley 

Jabo  15  0  0.0%  0  0.0% 

Pro Kale  68  2  2.9%  0  0.0% 

Sadbar Shah  142  4  2.8%  0  0.0% 

Sawar Ghundi  73  4  5.5%  1  1.4% 

Samar Bagh 

Ali Sheer  50  1  2.0%  0  0.0% 

Chamartalai  72  0  0.0%  0  0.0% 

Damtal  76  3  3.9%  0  0.0% 

Tatar Lour  51  1  2.0%  0  0.0% 

Samar Bagh Camp  273  9  3.3%  2  0.7% 

Total  1117  31  2.8%  5  0.4% 

  

Table 15: Results of the rapid screening displayed by residence status 

Residence status 

Number of children screened 

Moderate Acute Malnutrition 

Severe Acute Malnutrition 

N  %  N  % 

IDP  373  10  2.7%  2  0.5% 

Host  734  21  2.9%  3  0.4% 

Refugee (Afghan)  10  0  0.0%  0  0.0% 

Total  1117  31  2.8%  5  0.4% 

  

Table 16: Results of the rapid screening displayed by gender 

Gender 

Number of children screened 

Moderate Acute Malnutrition 

Severe Acute Malnutrition 

N  %  N  % 

Female  517  20  3.9%  4  0.8% 

Male  600  11  1.8%  1  0.2% 

Total  1117  31  2.8%  5  0.4% 

 

The number of acutely malnourished  individuals  is too small to allow a statistical differential analysis of the situation per geographical situation, residence status or gender: even though some factors seem to have an impact on nutrition status (i.e., girls seem to be more affected than boys), the difference observed is not significant. 

   

Page 55: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 55 of 99 

D. CONCLUSION 

D.1. GENERAL PERSPECTIVES 

With  over  2.742 million  civilians  from  NWFP  and  FATA  being  officially  displaced  at  the  height  of  the  conflict,  the humanitarian  situation  in North West  Pakistan has deteriorated  significantly  since  2008. Between  15  and  20%43 of those registered  IDPs were or are being accommodated  in camps; the rest hosted by  local communities or staying  in unofficial  IDP  settlements  and  rented  accommodation while  depending  on  humanitarian  aid  or  host  communities’ support. Returnee, stayee and currently displaced populations will continue to depend on humanitarian assistance for a significant period of time as a result of losing assets and livelihoods, having few to no agricultural outputs and lacking access  to basic services. Stayees who were stranded or  trapped  inside conflict zones, and  returnees/other displaced persons whose assets were looted and livelihoods largely destroyed in the conflict, are the most affected groups. 

In recent months, the Pakistan security forces have built upon the operations it achieved in Swat and South Waziristan to  expend  its  fight  against militants  in  other  parts  of  FATA  (Bajaur, Orakzai  and  Kurram  in  2009  and  early  2010). However, recent indiscriminate  attacks in the country, small scale security operations in Swat, Lower‐Dir, Kohistan and ongoing security  forces operations  in Kohat, Hangu  ...etc FATA Agencies  tend  to confirm  that  the militancy  in North West Pakistan is far from being contained. It is therefore widely expected to have security forces operations to go on for some time in the region, focusing on disrupting the militancy leadership as well as decreasing their ability to launch  attacks in the country.  

The  expected  ongoing  low‐intensity  conflict  and  extension  of    security  forces  operations  in  other  parts  of  FATA Agencies,  NWFP  Districts  and  even  in  neighbouring  Baluchistan  will  continue  to  affect  livelihoods,  infrastructure, leading  to  further  small  scale  and  cyclic  population displacements. At  the  same  time,  a  process  of  return  in  areas severely  affected  by  previous  security  forces  operations  will  continue  which  will  imply  a  massive  amount  of reconstruction and development work to prevent any kind of unrest or general instability.  

Besides  limiting access  to conflict affected populations, a  foreseen unstable and unpredictable security environment will continue to challenge effective and well‐timed humanitarian response.  

D.2. FOOD SECURITY & LIVELIHOODS 

Overall significant livelihoods‐related needs were observed across return areas and in IDP settlements. These are linked to broad asset depletion at  the  time of  the  conflict and poor  to minimal  recovery  to‐date, depending on  the area. Markets have substantially recovered, with pre‐crisis trade flows of major commodities restored and systems of credit and procurement  largely  intact. The major constraint on market activity related to the disruption suffered  in 2009  is lower demand  from buyers  (who are still constrained by  income) and  lack of cash  for reinvestment  in businesses,  in particular  for  small  rural  traders.  Market  activity  overall  is  fueling  recovery  by  supporting  employment  and  the movement of  food  commodities,  cash  crop and  labour  into and out of  the area. The  rapid market assessment was conducted  in winter when activity generally slows.  It  is  likely that the arrival of summer and the harvest of the Rabi winter wheat crop will provide fresh cash infusion into the local economy and reinvigorate systems. 

Until  then,  livelihoods  recovery  is  likely  to  be  poor  unless  significant  support  is  extended  by  humanitarian  actors. Findings  suggest  that  the  restoration  of  lost,  looted  or  liquidated  livelihoods  assets  such  as  livestock  and  livestock fodder,  agricultural  and  handicraft  tools,  agricultural  land,  irrigation  networks  and  other  small  scale  community infrastructure has been delayed across all areas but most notably in Maidan (L‐Dir). The delay can be attributed to an acute depletion in household income sources combined with the relative isolation, poverty and continuing insecurity of some  areas.  Female  livelihoods  in  tailoring  and  processing/sale  of  animal  products  have  also  been  lost.  Income portfolios have become more diverse out of necessity, with remittances, various forms of income support (zakat, aid) and asset sales becoming more prominent. Most of the new credit being sourced today by households is used to cover food and health‐related needs rather than asset restoration.   

Local social networks and  food distributions have supported the  food security of the most vulnerable populations  in these  recent months  with  gifts,  sharing  and  borrowing  of  food. While  overall  dietary  diversity  was  found  to  be 

                                                            42 UN PHRP 2010 43 CAR, PaRRSA 

Page 56: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 56 of 99 

adequate, a small minority of the population (12%) across IDP, returnee and stayee groups was found to be especially vulnerable  to  food  insecurity by  their  reliance on precarious  food  sources  and unsustainable  and damaging  coping strategies.   

Overall the analysis of consolidated findings reveals IDPs and Returnees to be the most highly vulnerable groups. Refer to the vulnerability ranking in the Table below where higher scores indicate greater vulnerability.  

Table 17: Consolidated vulnerability ranking of settlement groups by FSL indicators 

VULNERABILITY RANKING 

Dependence on precarious food sources 

HDDS Iron rich diet 

Vitamin A rich diet 

Income affected 

Asset loss 

Asset recovery 

CSI Total Score 

1  IDP  4  2  3  2  3  4  4  3  25 

2  Returnee  3  2  3  4  2  3  3  2  22 

3  Stayee  2  1  1  3  2  2  2  1  14 

4  Host  1  1  2  1  1  1  1  1  9 

 

Outstanding gaps and needs include: 

Restoration of farm and off‐farm livelihoods and food security of vulnerable stayee and returnee households 

Recovery of female livelihoods 

Enhancement of income generating activities among IDP households 

Rehabilitation of vital community infrastructure 

Revitalization of small businesses 

Locally expressed priorities by men, women and youth are  in  line with the needs cited above and concern access to cash and employment, asset restoration and support to income generation. It is noteworthy that cash is preferred over in‐kind provision of assets –  largely  for the purpose of animal restocking and purchasing agric  inputs. Meanwhile  in‐kind restoration of female livelihood assets such as sewing machines and handicraft tools is preferred.  Restoration of education and health services and water supply schemes is also a major community priority. 

D.3. WASH 

There are WASH related needs  in the assessment area, but these were not  identified as acute needs associated with humanitarian emergencies. During the period of the assessment people were observed to have access to water, and even when they claimed not to have sufficient quantities, the per capita amount was still above Sphere standards of 15 litres/person/day. Some water supply infrastructure is in poor condition and several schemes are no longer working or suffer frequent interruptions; but populations have found ways to access or exploit alternative sources (often smaller scale  private  sources). Many  of  these  coping  strategies  for  facilitating  water  supply  have  been  organised  on  an individual household basis such as household wells and private electric pumps and piping in common water reservoirs. ACF must be conscious of how some water supply methods have evolved on a more individual rather than community level. Consequently any targeting must ensure identification of populations who are asking for and willing to manage community based  interventions, furthermore additional mobilization time will be necessary to fully communicate the ACF community based approach to stakeholders. 

Some water quality problems were identified through water testing, but bacteriological contamination was mostly zero or low risk. Open defecation was practiced but this was more prevalent in rural villages where defecation control was less critical. Villages appeared visibly clean and solid waste was well managed, and although various hygiene promotion initiatives did exist, amongst certain portions of the population hygiene knowledge and practice were lacking.  

Water  related  disease  was  present,  and  although  detailed  statistics  could  not  be  obtained,  the  incidence  as  a proportion of total consultations was not alarming and MSF who were present in the zone suggested that the diarrhea rates  were  habitual  amongst  the  catchment  population,  but  that  scabies  rates  were  unusually  high.  WASH infrastructure in BHUs and schools was often absent, insufficient or in a state of disrepair. 

Page 57: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 57 of 99 

The more  emergency  related WASH  needs  were  identified  as  a  lack  of  water  availability  during  the  dry  season, recurrent  IDP  influxes  and  cholera outbreaks. Due  to  the  timing of  the  assessment,  these needs were  all dormant during the field‐based data collection period, but they were widely identified by stakeholders at all levels. Mitigating or preventing  vulnerability  associated with  these  hazards  should  be  the  core  of  any WASH  related  activities.  The  dry season occurs during in the May to August period, cholera outbreaks most commonly occur in the August to October period, and at the time of the assessment many of the IDPs had left the area, households were no longer hosting IDPs, several camps had closed and the remaining ones were already supported by established actors. 

With all the identified needs there is opportunity for ACF to contribute within the WASH sector, but interventions need to be correctly targeted, coordinated and agreed upon by all stakeholders to ensure that any activities (especially more costly hardware) will be providing significant improvement to the existing situation, will not overlap will other projects, will be sustained and will be accepted by the target community. ACF also needs to clearly define its mandate within the local context. Although some urban water infrastructure is nearing the end of its useful life, rehabilitating it constitute development  oriented  work  and  would  generally  be  considered  outside  of  the  ACF  approach  as  it  surpasses “community based interventions” involving large scale civil engineering, long term projects and Ministerial partnership. 

More pertinent projects for ACF would be the  improvement of existing water  infrastructure to protect contaminated water points and to augment dry season yields. There may also be the possibility of linking irrigation schemes to water supply  projects.  Furthermore  water  scarce  areas  could  be  identified  and  new  water  points  constructed  there. Sanitation  could be  improved with  latrine  implementation programs  and  the  existing hygiene promotion  initiatives based in schools and BHUs can be reinforced and augmented. Emergency preparedness and response activities can be coordinated with local actors and will help brace the area for the anticipated IDP influxes and cholera outbreaks. 

D.4. NUTRITION 

Overall  the  findings  from  the nutrition assessment  confirm  the  initial hypothesis  that while malnutrition prevalence rates among vulnerable host and displaced populations are currently below emergency threshold (0.4% SAM and 3.2% GAM), significant risk factors are present with regard to:  

Poor infant and young child feeding practices 

Maternal psychosocial stress in populations directly affected by conflict 

Latrine coverage 

Hygiene practices 

Water related diseases linked to water availability in the dry season  

Displacement and settlement status 

Dependence on damaging coping strategies linked to food rationing 

Knowledge and practices of  communities around breastfeeding, widespread use of  supplements at birth and broad reliance on breast milk supplements was found to be concerning. Knowledge in the community of nutrition, especially the nutritional needs of  infants,  young  children  and pregnant  and  lactating women, was  found  to be  low. Cultural practices around meal order and food restrictions will exacerbate the nutritional vulnerability of these groups. The high levels of psychosocial  stress  reported  among displaced  and  stayee populations  is  likely  to  further negatively  affect maternal milk production and breastfeeding practice. There  is a widespread belief  in malnutrition as black magic and poor awareness of and access to existing therapeutic nutrition programs. 

Knowledge and attitudes of medical and paramedical staff vary but generally were  found  lacking. Significant gaps  in capacity were  observed with  regard  to  staff  knowledge  on  breastfeeding  practice, maternal  nutrition  and  proper identification and referral of malnutrition cases. The Lower Dir DHQ stabilization centre and a majority of RHCs suffer from inadequate water supply and sanitation facilities affecting the hygienic environment and proper delivery of care. It is also noteworthy that patient responsibility for the cost of injectable medications in therapeutic nutrition programs in  Swat and  Lower Dir  is  reported  to be  serving as a deterrent  to  treatment and a  reason  for default among poor households. 

Page 58: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 58 of 99 

Overall  important  gaps  exist  in  the  capacity  of  District‐level  therapeutic  nutrition  programs  to  provide  adequate treatment  according  to  accepted  standards;  in  the  capacity  of  local medical  and  paramedical  staff  to  satisfactorily support communities, pass health and nutrition messages and refer cases; and  in the knowledge base at population level.  

Factors such as immunization, vitamin A distribution and deworming program coverage were not able to be looked into in  this  assessment  due  to  time  and  resource  limitations,  but  are  likely  to  be  important  in  pinpointing  areas  and populations at higher nutritional risk. In addition contextual factors such as water availability, harvests and population movements will continue  to affect  risk. Secondary  level health  facility staff expressed notable  interest  in  integrating nutrition programs at their level to have the capacity to respond to these types of risks. 

   

Page 59: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 59 of 99 

E. RECOMMENDATIONS 

The section  is divided  into 3 parts: Type of  interventions proposed, Priority geographic areas and Target groups. The proposed interventions are presented sectorally followed by a section on opportunities for integration. 

E.1. TYPE OF INTERVENTIONS PROPOSED It  is recommended to adopt a  low key approach that will allow ACF to address some of the ongoing problems of the area while bringing  in surveillance data to  improve the understanding and analysis of the evolving context. However should  any  humanitarian  emergency  occur,  activities  can  be  rapidly  scaled  up  to  respond  to  the  increased  and immediate needs.  

FSL, WaSH and Nutrition activities are  recommended  to be  integrated across zones and  target  the same beneficiary populations wherever possible in order to maximize impact and optimize resources as well as reduce risk exposure of staff. Interventions will focus on  surveillance,  building emergency preparedness and response capacity, and response to current identified needs.  

E.1.1. FOOD SECURITY & LIVELIHOODS 

Based on the needs analysis undertaken here, the priorities for recovery expressed by the communities themselves and the anticipated evolution of the context in future months, it is recommended that ACF and other humanitarian actors focus on a 3‐pronged approach in FSL. The approach addresses the need for broad economic recovery in the affected areas and the provision of targeted support to very vulnerable populations. In addition surveillance of the underlying food security situation  is recommended following the upcoming Rabi harvest across the zones of  intervention and  in current  IDP  hosting  areas.  The  proposed  activities  have  a  12 month  timeframe  but may  require  revision  as  new information  becomes  available  regarding  the  food  security  situation  in  the  intervention  zone  and movements  of displaced populations to and from Bajaur.   

To  accelerate  livelihoods  and  asset  recovery  across  the  affected  areas  and  support  vulnerable  groups,  the recommended activities are: 

Cash‐based  support  for asset  restoration,  inputs purchase and  restocking according  to  local priority among asset‐poor small farmers in the form of vouchers or cash grants. Regarding restocking methodologies, weekly melas or fairs are routinely organized and carried out at district and local level with livestock dealers coming from  Sindh  and Punjab. Opportunities  for establishing  a  voucher program  for  small  farmers  in  conjunction with  livestock dealers who already visit the area can be  investigated. Restocking programs should be closely coordinated  with  the  Livestock  and  Dairy  Development  arm  of  the  district  Agriculture  Department.  An integrated  livestock  intervention  should  also  consider  the  provision  of  high  quality  fodder  and  technical support and adopt appropriate quarantine protocols wherever possible.  

Cash‐for‐work schemes that aim to: 

- Support  the  rapid  development  of  income  generation  among  IDP  households  accounting  for  their  highly mobile and impermanent status, and among vulnerable landless households residing in return areas 

- Rehabilitate vital damaged community  infrastructures  including  irrigation networks, water supply schemes, schools and other locally‐identified priority projects 

- Support  latrine  construction  in  underserved  areas  as  appropriate  and  in  conjunction  with  the  WASH department  

Revitalize  small  businesses  and  microenterprise  in  rural  areas  through  targeted  cash  grants  focusing  on existing  small  business  owners  and microentrepreneurs whose  activity  or  assets were  damaged  in  recent events and whose recovery is primarily constrained by lack of capital or credit.  

Support to restart female livelihoods (tailoring, embroidery) in areas where these activities previously existed, with  the  provision  of  in‐kind  assets  and  technical  training  for  restart  of  activities  among  vulnerable  IDP, returnee  and  stayee  households  including  sewing machines  and handicraft  tools.  Care  should  be  taken  to ensure  that a viable market  for  tailoring and embroidery products exists  in  the  local area and  that  there  is acceptance  from  community  leaders.  Partnership with  exisiting  female  CBOs  and  other  local organizations should be considered as a criteria for site selection in order to promote the program’s acceptance. 

Page 60: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 60 of 99 

Restocking of goats among vulnerable stayee and  returnee households whose  livestock assets were  lost,  in particular  landless and female‐headed. This could be done  in conjunction with the first named activity (cash grants or vouchers for restocking purpose) with a different targeting mechanism. 

To enable emergency alert and response to a degrading food security situation in particular with regard to vulnerable IDP  groups  as  well  as  stayee  and  returnee  populations  across  newly  accessible  conflict‐affected  zones,  it  is recommended to: 

Carry out regular integrated surveillance activities on a series of pre‐identified and agreed upon indicators and to establish an official mechanism for the dissemination of results via OCHA or local coordination bodies44 

E.1.2. WASH 

A  dual  approach  is  proposed  to  address  both  the  ongoing  and  emergency  needs  of  the  area.  For  the  activities addressing the ongoing problems of the area it is recommended to focus on small scale projects in rural communities. This will  avoid  crossover with  government managed projects  in urban  areas, will bring  greater  impact  in  a  smaller community, will provide an easier operating environment with fewer stakeholders and will permit greater opportunity for ACF to work on community mobilization and participation. This approach is also relevant in terms of needs as water quality was shown to be worse in community managed schemes and latrine coverage was worse in smaller and more isolated villages, while water quantity problems occurred across all scale of  infrastructure  (in  low density population and  high  density  population  areas).  Conversely  the  emergency  preparedness  and  response  activities  should  cover urban areas as well as rural areas. This reflects that an IDP or cholera crises can occur anywhere in the area and that ACF should have the operational capacity to respond. The emergency needs should be prioritised over the “ongoing” needs, but in the absence of immediate emergencies the initial focus of activities should be on the pre‐positioning of emergency  response material  as well  as  on  the  implementation  of  regular WASH  activities whose  completion will facilitate acceptance of ACF amongst the local population. 

The recommended activities are: 

Water point mapping carried out during the dry season to properly observe and identify the most water scarce areas. 

Setting up of groundwater level monitoring (piezometers in boreholes) to establish the aquifer recharge rate and to build an evidence base to examine local claims that groundwater reserves are depleting and the water table  is dropping. This can also be complemented by rain gauges that can help establish how much water  is lost to surface run‐off and how much goes into the water table. 

Improvement of water quality by: 

- Properly protecting contaminated springs with a spring catchment and where relevant a spring box - Extending water inlet pipes in mountain streams uphill to the groundwater source of the stream - Constructing concrete aprons around dugwells 

Improvement of water quantity by: 

- Deepening dugwells - Excavating existing springs - Implementation of new boreholes - Capturing of unexploited mountain springs and creating gravity flow systems - Construction/improvement of storage tanks as part of distribution systems - Integrating/replacing  small  scale  water  pumping  equipment  in  established  water  schemes  to  improve distribution networks and supply previously unserved households 

- Potentially  linking water  supply  infrastructure with  irrigation  channels  if  the  supply  surpasses  the quantity required for domestic needs 

- Pilot projects  involving solar pumping equipment at water points  located at a  lower altitude  than  the user community (solar panels are locally available) 

- Pilot project to develop a kareze (horizontal shaft in mountainside to allow groundwater to flow out) 

                                                            44 in partnership with other humanitarian actors operational in the area where possible 

Page 61: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 61 of 99 

Improvement of sanitation facilities by: 

- Household  latrine  implementation  involving  community  participation  through  a  CLTS methodology  (while being aware that CLTS will be limited in villages where digging is challenging due to the geological context – in these cases subsidisation or remuneration can be considered) 

Improvement of hygiene knowledge and practice by: 

- Reinforcing school based hygiene education by providing training and IEC materials to teachers - Reinforcing  the Lady Health Workers based out of  the BHUs with booster  training and  IEC materials  (while remaining vigilant of local sensitivities about working directly with women and empowering them to spread messages to the female population) 

- Cholera prevention campaigns targeting riverside and urban populations during the cholera “window” - Awareness raising on scabies and how to prevent it - Regular  hygiene  promotion  by ACF  agents  targeting  female  groups  and  using  IEC materials  developed  by Unicef 

Improvement of WASH infrastructure in BHUs and schools 

- Provision/rehabilitation/improvement of water points within the compound (dugwell or piped delivery) - Provision of sufficient latrines according to minimum standards (50 individuals per latrine) - Rehabilitation of broken internal water distribution systems in BHUs - Emptying of septic tanks (where necessary and feasible) – otherwise digging of new septic tanks - Ensuring sufficient distance between wells and latrines - Implementing medical waste management systems in BHUs (pits or incinerators) 

Emergency preparedness 

- Improving of water availability in areas where unofficial IDP camps have previously existed - Pre‐positioning of emergency equipment (bladders, tapstands, plastic latrine slabs) - Identification of local businessmen with water tankers capable of supplying sites by water trucking - Elaboration of a district emergency response plan in collaboration with other actors 

Emergency response (during IDP or cholera emergencies) 

- Immediate emergency water supply through distribution of point of use products or through water trucking - Immediate provision of sanitation facilities through construction of emergency latrines and solid waste pits - Hygiene promotion focussed on the immediate morbidity risks - Identification  and  implementation  of  more  sustainable  methods  to  replace  the  “immediate”  WASH interventions 

 

Furthermore it is not recommended that ACF involve itself in PHED projects, which tend to be of a larger scale, for the following reasons:  

- The PHED has been operating water supply systems for many years and has excellent working knowledge of the schemes to carry out their own repairs 

- The PHED projects should be funded by government subsidies and user quota payments. If this is unable to cover the repair costs then such a scheme is not adapted to the means of the local area. 

- Substituting for the duties of the PHED  in terms of water scheme repairs may reduce people’s expectations from the PHED and risks making the PHED less accountable to its beneficiaries. 

- PHED projects tend to rely on electricity from the power company in order to provide power to the pumps. This means  that  any  repairs would  automatically  involve  three  stakeholders  (local  community,  PHED  and electric company) and ACF would find it very hard to try and mediate between these different parties  

   

Page 62: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 62 of 99 

E.1.3. NUTRITION 

Based  on  the  analysis  that  was  undertaken  and  our  understanding  of  relevant  dynamic  contextual  factors,  the identified  needs  in  nutrition  suggest  an  approach  organized  around  i)  enhanced  CMAM  implementation  through capacity building at primary, secondary and district  level,  ii) nutrition and health education promotion at community level,  and  iii) nutritional  surveillance of  identified  vulnerable populations  and  zones. A baseline nutrition  survey  to launch surveillance activities is needed to pinpoint areas and populations at higher nutritional risk. 

The recommended activities are: 

CMAM implementation through capacity building: Treatment activities could be a way to gain acceptance by communities, authorities and donors, and be prepositioned in case of emergency (in the areas of operation or other  ones).    The  health  system  is  in  place  and  well  organized  but  in  need  of  capacity  building.  ACF  is recommended to: 

Partner with a local organization already positioned on the ground and knowledgeable about the health sector in order to maximize the use of resources and permit rapid scale‐up 

Provide  technical and organizational  training at  facility and district  level and equipment,  rehabilitation and cash support in the host facilities  

The expected outcome  is that the program could be run by the medical staff and  local authorities after ACF withdraws. If no major difficulty is met (staff turnover, shortage of drugs/RUTF, lack of access to the field, poor acceptance of the program by communities, etc.), the program should require a timeframe of 12‐18 months, ideally.  It is premature to identify the location of this program, but it could be beneficial in every context due to its capacity building nature.    

Integrated education activities: Nutrition and health promotion could be  incorporated  into other education activities (WaSH) by ACF agents and reinforce existing initiatives in hygiene promotion and nutrition education currently  provided  by  schools  and  the  Lady  Health Worker  program.  This  would  serve  to  both  improve community knowledge and practice as well as build the capacity of local health staff. 

Baseline nutrition survey and surveillance activities: The nutrition situation is expected to vary in the coming months due to seasonal and contextual factors: harvest season (expected positive impact of food availability and security at household level), dry season (expected negative impact on water availability and quality), end of the WFP General Food Distribution (expected negative impact), return of the IDP population in their place of origin. Depending on the security and political context, new areas might become accessible, and movement of  population may  occur  again,  leading  to  the  creation  of  new  camps.  It  is  recommended  to  establish  a baseline through a comprehensive nutrition survey in intervention areas. Surveillance could be done through ad hoc nutrition assessments or integrated through ongoing field activities.  

E.1.4. OPPORTUNITIES FOR INTEGRATED INTERVENTIONS 

There is the opportunity to integrate some of the proposed activities in Wash, FSL and Nutrition.  

Regular hygiene promotion activities targeting females can also feature nutrition messages, and Lady Health Workers at BHUs can be educated to pass on both hygiene and nutrition messages.  

Assessing technical feasibility of improving water supply to fields and water flow in irrigation channels (FSL and WaSH).  

Linking water supply systems with  irrigation channels as appropriate and coordinating work between WaSH and FSL departments.  

Implementing latrine pit digging through cash for work, if it is not possible to do so through free community participation because the task of digging  in hard ground  is too demanding. Targeting and monitoring of this activity would involve both WASH and FSL departments. 

Regular or ad hoc integrated surveillance of identified vulnerable zones and populations as appropriate 

   

Page 63: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 63 of 99 

E.2. PRIORITY GEOGRAPHIC AREAS Return, transit and host areas  in Lower Dir district have been substantially affected. The higher poverty and relative isolation of the region combined with fewer actors to‐date has significantly delayed recovery in parts of the district, in particular those that were directly conflict‐affected. Thus  it  is recommended that ACF and other humanitarian actors focus interventions on the following priority areas of Lower Dir:  

L‐Dir, Maidan 

L‐Dir, Adenzai 

L‐Dir, Jandool 

E.3. TARGET GROUPS Returnee,  stayee and displaced populations are  found  to be  significantly vulnerable groups  in  terms of  income and asset  depletion  and  slow  rate  of  livelihoods  recovery. Off‐camp  Bajauri  IDP  populations  hosted  in  the Munda  and Samarbagh region are a highly vulnerable and until now largely neglected group.  

Small farmers and landless and wage labourers have experienced the poorest recovery to‐date among the livelihoods classes.  In  addition,  small  traders  located  in  the  rural  areas  require  assistance  to  reinvest  in  their  business.  Their recovery  is vital  in  terms of supporting  local economic activity. Special attention  is  recommended  to groups such as barbers and artists who were targeted and persecuted during the militant period. 

Households with high dependency ratios (6‐7:1), irregular or no sources of income (casual labour, gifts) and resorting to acute and damaging rationing strategies make up the poorest, most vulnerable and most affected class. Female, youth and disable‐headed households are disproportionately represented. 

FSL  interventions  should  focus on  small  farmers,  landless & wage  labourers, and  small  traders  in  return and  stayee areas, as well as internally displaced populations. Special attention should be brought to the most vulnerable segments of  the  population  such  as  female  or  disable‐headed  households  and  households with  high  dependency  ratios  and unreliable  sources  of  income.  Wherever  possible  Nutrition  and  FSL  programs  should  collaborate  in  targeting beneficiaries, so that households with children discharged from therapeutic nutrition programs benefit from livelihood support activities.  

WASH interventions should mainly target rural areas, which were considered underserved compared with urban areas. This proviso  still  remains coherent with  the  target groups  identified above. However WASH emergencies may occur anywhere (urban, semi urban or rural contexts), and any related intervention should retain the capacity to carry out life saving activities in all three contexts. 

Page 64: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 64 of 99 

ANNEX 1  

Table 18: Field data collection detail 

District  Tehsil  UC Male FGD 

Female FGD 

HHFood Sec 

Market KI 

WASH obs 

Nut Med Paramed 

Nut Facilities 

MUAC screening 

Swat 

Kabal  Dewlai  2  1  3  7  4  11  1    

Kabal  Koza Banda  2  1  3  6  4  9       Matta  Arkot                 11       Matta  Chupriyal  2  1  3  11  4     2    Matta  Gowalarai  2  1  3  6  4  10       Khwazakhela  Kotanai  2  1  3     4  10       

Dir Lower 

Adenzai  Asbanr  2  1  6  6  3  4       Adenzai  Khanpur  2  1  4     1  7       Adenzai  Kotigram              4  1       

Adenzai  Ouch                 11       Lal qila  Beshigram  2           3  5       Lal qila  Lal qila  2     1  7  3  3  2    Lal qila  Zaimdara  2           4  4       Munda  Mian Kalay  3  1  4     3  2       Munda  Munda              3  9  1  5 Samarbagh  Sadbar Kalai  2  2  8     1  1     5 Samarbagh  Samarbagh  3  2  7  7  4  9  1  5 

Dir Upper Warai  Darora  2           1  6       

Warai  Wari  2  2  6  7  2  14  1    

Dir Lower Adenzai  Chakdara           5             Timergara  Timergara           9        5    

Swat Khwazakhela  Khwazakhela           9             Saidu Sharif  Saidu Sharif                    7    

TOTAL  32  14  51  80  52  127  20  15 

 

Table 19: Number of trader interviews by business type 

Type of Trader  Type of Business  Rural  Urban  Grand Total 

Artisan  Blacksmith  2  1  3 

   Cap maker/handicraft  1  1 

   Carpenter  4  3  7 

Artisan Total     7  4  11 

Manufacturer  Concrete block plant  4  1  5 

   Marble plant  1  1 

   Stone crush plant     1  1 

Manufacturer Total     5  2  7 

Retailer  Agricultural goods    1  2  3 

   Agricultural tools   1  1  2 

   Bakery shop  1  1 

   Fuel station     2  2 

   General store  7  4  11 

   Meat/poultry  1  1  2 

   Plant nursery   1  1 

   Vegetable dealer  7  3  10 

Retailer Total     19  13  32 

Page 65: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 65 of 99 

Service provider  Barber  4  1  5 

   Hotel & restaurant   2  4  6 

   Transporter  5  1  6 

   Veterinarian  1  1 

   Welding shop  1  1 

Service provider Total     13  6  19 

Wholesaler  General store  5  2  7 

   Livestock dealer     1  1 

   Meat/poultry     1  1 

   Vegetable dealer     1  1 

Wholesaler Total     5  5  10 

Grand Total     49  30  79 

 

Table 20: Asset losses by zone and asset type 

ASSET LOSSES L‐Dir/ Maidan 

L‐Dir/ Adenzai 

Swat/Matta,Kabal 

Swat/ K.Khela 

L‐Dir/ Jandool 

U‐Dir/ Warai 

MEAN ACROSS ZONES 

Forests  68  0  56  20  20  0  27 

Fruit orchard  10  0  60  40  33  0  24 

Other agric land  90  53  68  20  31  10  45 

Hives  97  67  48  50  0  0  44 

Shops/ small businesses  68  33  68  0  31  13  36 

Irrigation networks  32  0  30  10  14  5  15 

Other comm infrastructure  38  0  43  10  17  0  18 

Fishery ponds  0  0  0  NA  0  0  0 

Seed stocks  100  67  81  60  40  45  65 

Fuelwood  55  27  40  10  33  0  27 

Agric tools  50  27  36  0  29  0  24 Cash,  jewellery,  other  HH assets  57  23  40  0  3  0  20 

Handicraft assets  28  40  40  10  0  0  20 

Animal fodder/ grasses  88  53  59  25  40  10  46 

Animal shelter  38  0  20  0  14  0  12 

Poultry  100  55  58  50  28  33  54 

Sheep/goat  90  45  43  10  21  5  36 

Cow  87  30  46  10  18  0  32 

Oxen  77  33  23  20  0  0  26 

Buffalo  33  25  43  10  18  0  21 

Donkey/mule  20  0  15  20  17  0  12 

Horse  0  0  17  20  0  0  6 

MEAN ACROSS ASSETS  56  26  42  19  18  5  28 

 

Table 21: Asset recovery by zone and asset type* 

ASSET RECOVERY L‐Dir/ Maidan 

L‐Dir/ Adenzai 

Swat/Matta,Kabal 

Swat/ K.Khela 

L‐Dir/ Jandool 

U‐Dir/ Warai 

MEAN ACROSS ZONES 

Forests  0  NA  0  0  0  NA  0 

Fruit orchard  0  NA  6  20  0  NA  6 

Other agric land  0  0  16  20  27  10  12 

Hives  0  0  0  0  NA  NA  0 

Page 66: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 66 of 99 

Shops/ small businesses  0  20  29  NA  17  20  17 

Irrigation networks  0  NA  15  0  0  0  3 

Other comm infrastructure  0  NA  10  0  0  NA  3 

Fishery ponds  NA  NA  NA  NA  NA  NA    

Seed stocks  17  0  10  0  0  0  4 

Fuelwood  0  0  9  0  7  NA  3 

Agric tools  3  20  27  NA  0  NA  13 Cash,  jewelery,  other  HH assets  0  0  6  NA  0  NA  1 

Handicraft assets  5  0  5  0  NA  NA  3 

Animal fodder/ grasses  0  10  5  0  7  0  4 

Animal shelter  5  NA  10  NA  0  NA  5 

Poultry  0  0  13  20  0  0  5 

Sheep/goat  0  0  19  0  0  0  3 

Cow  0  10  10  0  0  NA  4 

Oxen  0  10  10  0  NA  NA  5 

Buffalo  0  7  10  0  0  NA  3 

Donkey/mule  0  NA  13  10  0  NA  6 

Horse  NA  NA  8  0  NA  NA  4 

MEAN ACROSS ASSETS  2  5  11  4  3  4  5 

* As a percent of total pre‐crisis holdings 

 

Page 67: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 67 of 99 

Table 22: Baseline price trend for staple commodities, February 2010 

Type  Item  Description  Source  Availability  Unit  Price/unit  Notes 

Food commodities 

Wheat  Plain, fine, super flour  Local mill Bathkhela, regional markets, Punjab  High  20 kg  560‐620    

Maize  Regular flour Local mill (Gowalarai, Madyan, Samarbagh), 

regional market Low  50 kg  900‐1200 

Available in 50% of area markets. 

Low production in 2009, most 

consumed locally. 

Rice 

Sela  Regional markets (Batkhela), Punjab  High  40 kg  65‐80    

Swati  Local producer  (Chuprial, Begamai)  High  50 kg  48‐60    

Katcha  Timergara  High  40 kg  32‐40    

Pulse 

Gram  Local, regional market, Punjab  High  kg  45‐60    

Moong  Provincial market  High  kg  50‐70    

Mash  Regional market  High  kg  120‐150    

Red bean  Regional market  Normal ‐ High  kg  70‐80    

Ghee 

GCP  Regional market  High  5 kg  510‐520    

Mujahid Banaspati  Regional market  High  5 kg  500‐620    

Sharma  Regional market  High  5 kg  540‐620    

Sher or Taj Banaspati  Regional market  High  5 kg  500‐550    

Cooking oil  Kisan, Mujahid, Sharma  Local, Regional and Provincial markets  High  5 Liter  610‐680    

Sugar Sugar (refined)  Regional and Provincial markets  Low  kg  70    

Gurr  Import  Low  kg  60‐70  Available in 30% of markets 

Tea  Kenya  Regional market  High  kg  350‐400    

Potato  Cartinol, Raja, Diezeel  Punjab  Normal ‐ High  kg  15‐20    

Tomato  Sindhi  Sindh  Normal ‐ High  kg  15‐20    

Onion  Pulkari, Sindhi  Sindh  Normal ‐ High  kg  25‐30    

Chicken  broiler  Punjab  Normal ‐ High  2 kg  200‐260  Cost of chicks and feed has risen 2‐6 

x since 2008 

Buffalo  beef  Provincial market, Punjab  Normal ‐ High  kg  150‐160    

Walnut  Local  Local  Low  kg  100 Local cash crop in Kuza Bandai, 

Kabal and elsewhere 

Other staple commodities 

Fuel  Diesel  Provincial market  High  Liter  74.5‐74.8    

Fertilizer 

Urea  Regional market  Normal‐High  50 kg  840‐970 

Available in 50‐80% markets DAP  Regional market  High  50 kg  2500‐2550 

Super Phosphate  Regional market  High  50 kg  600‐730 

Page 68: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 68 of 99 

Cement Askari  Nizampur (NWFP)  Normal  50 kg  260‐300    

Bestway  Taxila Punjab  High  50 kg  260‐265    

Labor  Labor Unskilled  Local  Normal  day  200‐300  Concrete block, marble, stone crush 

Skilled  Local  Normal  day  400‐550   Carpentry, masonry, welding 

Livestock 

Buffalo  ‐  Faisalabad (transport cost 1 unit is 5,000)  ‐  Unit  60‐90,000 

Business is poor and sales are low 

due to lack of demand from buyers 

 

Fodder problem noted by dealers Cow 

Jersey 

Punjab (transport cost 1 unit is 7,000) 

‐  Unit  65‐70,000 

Freizen  ‐  Unit  65‐70,000 

Sahiwal  ‐  Unit  50‐60,000 

Cross Sindhi  ‐  Unit  45‐50,000 

Achai  ‐  Unit  30‐35,000 

Goat 

Punjabi 

Local and regional market 

‐  Unit  10‐18,000  Local production sold in local 

livestock fairs on weekly basis  

 

Sellers’ markets are local and in 

Punjab  

Watanai  ‐  Unit  4‐8,000 

Sindhi  ‐  Unit  10‐15,000 

Sahiwal  ‐  Unit  10‐18,000 

Sheep Kochai (Kabulai) 

Local and regional market ‐  Unit  10‐15,000 

Watanai  ‐  Unit  5‐8,000 

 

Table 23: WASH morbidity data (source WHO) 

WHO  compiled morbidity  data (approximate figures) 

Consultations 

Total Consultations  Total Acute Diarrhea  % Acute Diarrhea Total  Bloody 

Diarrhea % Bloody Diarrhea  Total Scabies  % Scabies 

Swat  27733  1400  5.0%  260  0.9%  800  2.9% 

Lower Dir  6194  500  8.1%  130  2.1%  32  0.5% 

 

 

 

 

Page 69: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 69 of 99 

Table 24: Therapeutic Nutrition Program parameters 

General  Admission  During treatment  Discharge  Other 

 Facility 

Daily admissions 

Protocol 

<6 mo of age 

6 mo ‐ 5 yrs of age and PLW 

Medication 

Food supplement 

Avg length treatmt 

Cost of treatment Discharge criteria 

Follow‐up 

Program support 

Staff training 

Program needs 

1  DHQ Saidu Sharif  < 10 2008 CMAM 

MUAC, oedema 

MUAC, oedema 

Amoxicillin 

F75, F100 

1 wk Patient responsible for cost of injectable meds 

MUAC, weight gain (%) 

OTP  UNICEF  CMAM  medications 

2  DHQ Timergara  < 10 2008 CMAM 

MUAC, oedema 

MUAC, oedema 

Amoxicillin 

F75, F100 

1 wk Patient responsible for cost of injectable meds 

MUAC, weight gain (%) 

OTP  UNICEF  CMAM  multiple 

 

Table 25: Physical condition of tertiary and seconday care health facilities 

General Presentation  Latrines  Water Supply  Stock Anthropometric 

Materials Register 

Waiting 

Rooms 

   Facility  Building condition Number 

Cleanliness  Access 

Water quality 

Water quantity 

Stockroom 

Stockcards 

Measuring board 

Weighing scale 

Consultations record 

Waiting room 

1  DHQ Saidu Sharif  Structure like new. Wards need whitewash.  ‐  ‐  ‐  Clean  Sufficient  Present  Present  Present  Present  Register used  ‐ 

2  DHQ Timergara   ‐  <10  Poor  Good  Clean  Insufficient  Present  Present  Present  Present  Register used  ‐ 

3  RHC Chuprial  New construction.  4  Clean  Good  Poor  Sufficient  Present  Present  ‐  ‐  Register used  Present 

4  RHC Dewlai  Building partially damaged in operations  9  Poor  Poor  Poor  ?  Present  ‐  ‐  Present  Register used  ‐ 

5  RHC Lal Qila  Repair and whitewash needed  4  Poor  Good  Clean  Insufficient  Present  Present  ‐  Present  Register used  ‐ 

6  RHC Munda  structure is good  3  Poor  Poor  Poor  Insufficient  Present  Present  ‐  ‐  Register used  ‐ 

7  RHC Warai  Repair and whitewash needed  13  Poor  Poor  Clean  Insufficient  Present  Present  ‐  Present  Register used  ‐ 

8  THQ Samarbagh  structure is good  25  Poor  Poor  Poor  Sufficient  Present  Present  ‐  ‐  Register used  Present 

 

 

Page 70: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 70 of 99 

  

Table 27: Location of the OTP sites, CMAM program of Lower Dir 

District  Tehsil  Union Council   Health structure Lower Dir  Mian kalay  Mian kalay  BHU Arif Kalay Lower Dir  Adenzai  Asbanr  BHU Asbanr 

Lower Dir  Lal qila  Beshigram  BHU Bishigram 

Lower Dir  Adenzai  Chakdara  BHU Chakdara 

Lower Dir  Samarbagh  Samarbagh  BHU Damtal 

Lower Dir  Samarbagh  Drangal   BHU Drangal 

Lower Dir        BHU Gall Maidan 

Lower Dir  Adenzai  Khadakzai  BHU Khadagzai 

Lower Dir  Adenzai  Khanpur  BHU Khanpur 

Lower Dir  Balambat  Lajbook   BHU Lagbuk 

Lower Dir  Samarbagh  Mayar  BHU Mayar 

Lower Dir  Adenzai  Ouch  BHU Osakai 

Lower Dir  Adenzai  Ouch  BHU Ouch 

Swat district: • International actors present regarding health • 82 health facilities in total • 3 RHC (Rural Health Centre)  • 1 DHQ (District Hospital)  • 4 BHU (Basic Health Unit) • 132 medical doctors, 45 nurses and 1000 others • 1 Stabilization centre • 35 OTP centres • 35 SFP centres 

 Lower Dir:  

• International actors present regarding health • 51 health facilities in total • 2 RHC • 1 THQ (Tehsil hospital) • 1 DHQ  • 7 BHU • 32 medical doctors, 40 nurses and 415 others • 1 Stabilization centre • 44 OTP centres  • 44 SFP centres 

 Upper Dir:  

• No international actor is present regarding health • No CMAM program • 1 RHC • 5 MD, 5 nurses, 35 others 

Table 26: Type and number of health facilities present in Swat, L‐Dir and U‐Dir 

Page 71: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 71 of 99 

Lower Dir  Temergara  Bagh Dushkhel  BHU Pingal 

Lower Dir        BHU Ramora 

Lower Dir  Samarbagh  Sadbar kalai  BHU Sadbar Kalay 

Lower Dir        BHU Shagai 

Lower Dir        BHU Siya Wargahar 

Lower Dir        BHU Tawda China 

Lower Dir  Adenzai  Asbanr  BHU Utala 

Lower Dir  Lal qila  Zaimdara  BHU Zaimdara 

Lower Dir  Lal qila  Beshigram  CD Bagh 

Lower Dir  Khal  Khal   CD Khal 

Lower Dir  Adenzai  Kotigram  CD Kotigram 

Lower Dir  Adenzai  Asbanr  CD Sha Alam Baba 

Lower Dir  Adenzai  Khadakzai  MCH Badwan 

Lower Dir  Adenzai  Khanpur  MCH Kityari 

Lower Dir  Samarbagh  Miskini  MCH Maskiney 

Lower Dir  Lal qila  Lal qila  RHC Gulabad 

Lower Dir  Lal qila  Lal qila  RHC Lal Qila  

Table 28: Extract of the data provided by the CMAM program, February/March 2010, Lower Dir district  

N MUAC<115mm 

MUAC  >=115  and <125mm 

n  %  n  % 

Week 5 (Feb. 2010)  6227  140  2.2%  731  11.7% 

Week 6 (Feb. 2010)  2860  86  3.0%  303  10.6% 

Week 7 (Feb. 2010)  2429  73  3.0%  260  10.7% 

Week 8 (Feb. 2010)  2943  57  1.9%  371  12.6% 

Week 9 (March 2010)  2562  41  1.6%  273  10.7% 

Total  17021  397  2.3%  1938  11.4%  

 

   

Remarks on Table 28: • We are presenting here the statistics of the program that concern acute malnutrition for children only. • MUAC measurement only  is considered, and the thresholds used are different from the ones used during 

the assessment. • The  statistics presented  do not differentiate between new  cases  and  already  screened/admitted  cases. 

Therefore,  it  is  possible  and  probable  that  the  same  individuals  are  reported  several  times  in  several distributions.  

• The system of reference to the screening point is not documented 

Page 72: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 72 of 99 

 

Table 29: Health Designations 

EDO Health: every district has one Executive District Officer Health. This person is responsible for all the health  related  activities  in  that  specific  district,  and  is  key  in  decision making. Now  after  the  recent emergency it is compulsory to get an NOC from EDO (H) to work in an area.  

Deputy EDO Health:   This person  is second  in command  to EDO health he/she  is also  responsible  for making major decisions about health  in the region.  In most of the cases he  is the person dealing with NGO’s and INGO’s. He usually is the focal person for the emergency duties and activities. 

National Program Coordinator: This person is responsible for Lady Health Workers, polio program, and TB control program. This person is not a key in decision‐making about health except Polio, TB, and Lady Health Worker Program. 

Medical Officer: The Medical Officer  is present at the Basic Health Unit  level and provides the Primary Health care services for the community. In general every 20,000 to 30,000 has one BHU. 

Medical  Technician:  The  Medical  Technician  can  be  at  different  levels  but  the  one  working  in community at BHU level were interviewed to know about the Nutrition status in general. 

Lady Health Visitor:  The LHV or Lady Health Visitor provides the Maternal and Child healthcare services. She also provides the reproductive health of her clients. 

Lady Health  Supervisor:    The  LHS or  Lady Health  Supervisor  supervises 10  Lady Health Workers  and monitors  their work.  She  also monitors  the  quality of  services  by both  Lady Health Visitor  and  Lady Health Workers.   

TBA: Traditional birth attendants are those who manage the delivery and  labor services at community level. She also provides a limited amount of other reproductive healthcare. 

Page 73: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 73 of 99 

Director General Health (NWFP)

Director Health services

Depty Director Health

Depty Director MIS

Director Public Health

Depty Director National Program (Polio etc)

Depty Director Publich Health services 

(nutrition Program)

Director Admin Depty Director Admin and Logistics

EDO Health 

(one per district )

Deptuy EDO

Medical Superdinant of DHQ, THQ 

Medical Officer Incharge of Basic 

Health Unit

Medical Incharge of Rural health 

centers

Assistant EDO Admin issues of Health facilities

National Program Coordinator

Lady health worker Program Coordinator

EPI coordinator

TB control program 

Coordinator

                       

            

Figure 44: Provincial Level Health Hierarchy 

Figure 45: Facility Level Health Hierarchy 

Page 74: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 74 of 99 

ANNEX 2: SURVEY INSTRUMENTS USED FOR THE ASSESSMENT  

CONTENTS 

1. Male Focus Group Discussion Guide ............................................................................................. 75 

2. Female Focus Group Discussion Guide.......................................................................................... 79 

3. Household Food Security Questionnaire ....................................................................................... 84 

4. Market Trader Questionnaire........................................................................................................ 85 

5. Nutrition Insitutions Staff Questionnaire ...................................................................................... 88 

6. Nutrition Medical & Paramedical Staff Questionnaire.................................................................. 90 

7. Water and Sanitation Observation Checklist ................................................................................ 93 

8. Water and Sanitation Key Informant Interview Guide .................................................................. 97 

9. Water Quality Daily Report Sheet ................................................................................................. 99 

 

 

   

Page 75: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 75 of 99 

MALE FOCUS GROUP DISCUSSION GUIDE 

 

NWFP PAKISTAN RAPID NEEDS ASSESSMENT MALE FOCUS GROUP GUIDE FEBRUARY 2010

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

GI GENERAL INFORMATION GI1 Community identification number

GI2 Date of survey (dd /mm / yy)

GI3 Time of survey (hh / mm)

GI4 Interviewer Name

GI5 Interviewer Gender

GI6 District

GI7 Tehsil /Taluka

GI8 Union Council

GI9 Village / Deh

BI BACKGROUND INFORMATION

BI1 Number of Focus Group participants:

BI2 Identify the main type of persons present in the Focus Group Discussion Select only one

1. General cross section / Mixed O 2. Elders / Village leaders O 3. Livelihood group O

BI3 Specify type of livelihood: 4. Social group O

BI4 Specify type (women, youth, disabled…):

BI5 The site is accessible by: (select all that are relevant)

A 4*4 B Car

C Truck D By foot

X Other. BI6 Specify other

SP SITE POPULATION SP1 What is the number of

households at the site?

SP2

SP3 The majority of people

at this site belong to which tribe(s)?

SP4 What is the percent of the population that can be described as ……? Total should be 100

1. Stayee/remained behind

2. Returnee 3. Internally displaced from other location

4. Host

96. Other

SP5 Specify other

If 3 is not selected then jump to SP7

SP6 What is the place of origin of IDP households present at this site?

District/Agency Tehsil Union Council Village/Mahalla

Date they left

SP7 What percent of families are registered as IDPs at this site?

SP8 How many families are currently receiving humanitarian assistance?

SP9 Of these families, how many are registered?

SP10 Overall how satisfied are you with the assistance you have received until now? Select only one N

ot

satis

fied

Satis

fied

Very

wel

l sa

tisfie

d

1. WFP or other UN agency O O O2. NGOs (local or international) O O O

SP11 If not satisfied, explain.

SP12 Of families who have received the cash card, has anyone faced any problem withdrawing the money?

1. Yes O 2. No O

SP13 If yes, specify the problem.

SP14 Specify the value of the cash card PKR

SP15 What percentage of people (18+) residing at this site does not have their NIC (National Identification Cards)?

1. Males

2. Females

VP VULNERABLE POPULATION

Vulnerability is determined by a household or community’s exposure to hazard and ability to survive and recover from crisis. Vulnerability may be based on gender, age, wealth, tribe, religion, ethnicity, social status, displacement status, geographic location, type of livelihood activity or political affiliation. Most often the poorest and most marginal groups before a crisis will also be the groups most affected by a crisis. Vulnerability is defined differently according to local context and culture. Your job is to guide the FGD so that participants themselves define the criteria for vulnerability and identify vulnerable & most affected groups in their community. Do not suggest answers.

Page 76: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 76 of 99 

 

Vulnerability is determined by a household or community’s exposure to hazard and ability to survive and recover from crisis. Vulnerability may be based on gender, age, wealth, tribe, religion, ethnicity, social status, displacement status, geographic location, type of livelihood activity or political affiliation. Most often the poorest and most marginal groups before a crisis will also be the groups most affected by a crisis. Vulnerability is defined differently according to local context and culture. Your job is to guide the FGD so that participants themselves define the criteria for vulnerability and identify vulnerable & most affected groups in their community. Do not suggest answers.

VP1 What type of population was most affected by the crisis?

Rank 3 main groups only

Most affected populations1=Women, children, elderly, disabled 2=Stranded populations 3=Barbers, artisans, musicians 4=Landowners 5=Small farmers, tenant farmers 6=Nomadic herders 7=Traders and shopkeepers 8=Landless and wage laborers 9=Other 98=Don’t know - =N A/Blank

1. 1st group

2. 2nd group

3. 3rd group

VP2 Specify other

VP3 Specify other

VP4 Explain the reason why/how these groups were affected.

VP5 Vulnerability Ranking Identify the major population groups in the community. Rank them by vulnerability. Estimate the share of households in the community in each group. TOTAL SHOULD BE 100%

Main sources of income 1=Farming/Landowner 2=Income support (Zakat/Aid etc) 3=Fishing 4=Livestock poultry 5=Remittances 6=Tourism 7=Other services 8=Handicrafts, artisanry 9=Gem/stones 10=Sharecropping 11=Shopkeeper/Trader 12=Skilled Wage labor 13=Unskilled Wage labor 96=Other - =N A

Main sources of foodA-Own Production B-Hunting, Fishing C-Gathering D-Borrow E-Purchase F-Exchange labor for food G-Exchange items for food H-Gift (food) from family I-Food aid (NGOs etc) J-Local Government K-Other -=N A

N Vulnerability

% Pop

Group (Community identifies)

Main sources of food & income

(use codes above)

1 Extremely vulnerable

2 Very vulnerable

3 Vulnerable

4 Less vulnerable

LA LIVELIHOOD / AGRICULTURE

LA1 Identify the main sources of income for this community?

Rank 3 main

sources only IF THERE IS ONLY

ONE SOURCE WRITE ONLY ONCE

Main sources of income 1=Farming/Landowner 2=Income support (Zakat/Aid etc) 3=Fishing 4=Livestock poultry 5=Remittances 6=Tourism 7=Gvt/Pvt services 8=Handicrafts, artisanry 9=Gem/stones 10=Sharecropping 11=Shopkeeper/Trader 12=Skilled Wage labor 13=Unskilled Wage labor 96=Other - =N A

Before the crisis After the crisis

1st source 2nd source 3rd source

LA2 Specify other

LA3 How badly has your main source of income (as mentioned above) been affected by the crisis?

Select one only 1. Not at all (0%) O 2. Moderately (0<50%) O 3. Badly (50 to 95) O 4. Completely (96-100%) O 5. Don’t know O

For questions LA4 and LA5, ask only of Focus Groups with participants whose livelihoods include livestock, or groups that are CROSS-SECTION or ELDERS/AUTHORITIES.

LA4 What share of animals DIED or were lost as a result of the crisis? (Tick one per row)

Non

e

Less

than

hal

f

Hal

f

Mor

e th

an H

alf

All

Don

’t kn

ow

NA

1. Cows O O O O O O O2. Buffalo O O O O O O O3. Donkey/mules O O O O O O O4. Horses O O O O O O O5. Oxen O O O O O O O6. Poultry O O O O O O O

Page 77: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 77 of 99 

 

1. Buffalo O O O O O O O2. Donkey/mules O O O O O O O3. Horses O O O O O O O4. Oxen O O O O O O O5. Poultry O O O O O O O6. Sheep/goats O O O O O O O

LA1 What major share of the following assets were looted, damaged, lost or destroyed as a result of the crisis? (Tick one per row) N

one

Less

than

hal

f

Hal

f

Mor

e th

an H

alf

All

Don

’t kn

ow

NA

1. Fruit orchards O O O O O O O 2. Other agricultural land O O O O O O O 3. Agricultural tools O O O O O O O 4. Seed stocks O O O O O O O 5. Irrigation networks

(small scale) O O O O O O O 6. Other community

infrastructure O O O O O O O 7. Forests O O O O O O O 8. Fishery ponds O O O O O O O 9. Hives for honey

production O O O O O O O 10. Shops and small

businesses O O O O O O O 11. Traditional handicraft

assets O O O O O O O 12. Cash, jewelry, other HH

items e.g. sewing mach O O O O O O O 13. Fuelwood O O O O O O O 14. Animal fodder/grasses O O O O O O O 15. Animal shelter O O O O O O O 16. Other O O O O O O O 17. Other O O O O O O O LA6X Specify other:

LA2 To what extent has the community or families been able to recover these assets? (Tick one per row)

Not

at a

ll or

ve

ry m

inim

ally

Less

than

hal

f

Hal

f

Mor

e th

an H

alf

All

Don

’t kn

ow

NA

1. Fruit orchards O O O O O O O2. Other agricultural land O O O O O O O3. Agricultural tools O O O O O O O4. Seed stocks O O O O O O O5. Irrigation networks (small

scale) O O O O O O O6. Other community

infrastructure O O O O O O O7. Forests O O O O O O O8. Fishery ponds O O O O O O O9. Hives for honey

production O O O O O O O10. Shops and small

businesses O O O O O O O11. Traditional handicraft

assets O O O O O O O12. Cash, jewelry, other HH

items e.g. sewing mach O O O O O O O

13. Fuelwood O O O O O O O14. Animal fodder/grasses O O O O O O O15. Animal shelter O O O O O O O16. Other O O O O O O O17. Other O O O O O O OLA7X Specify other:

LA3 Do you foresee a shortage of irrigation water?

1. Yes O 2. No O

LA4 If yes, describe how you plan to face this problem.

LA5 What are the sources of loan for this community? Rank 3 main sources only

Main sources of loan 1=Family, friends or community 2=Moneylender/Shopkeeper 3=Buyer/Wholesaler 4=Landlord 5=Bank 96=Other - =N A

Before the crisis After the crisis

1st source 2nd source 3rd source LA6 Specify other

LA7 What are people using their new loan for? Rank 3 main expenditures only

Main uses of new loan 1=Food 2=Health care 3=Education 4=Transport 5=Livelihoods (assets and input purchase/repair) 6=Rebuild house 96=Other - =N A

1st expenditure 2nd expenditure 3rd expenditure

LA12X Specify other

LA8 What are the major constraints you face for resuming your livelihood activity? Rank 3 main constraints only

Main constraints on livelihoods1=Security concerns 2=GOP restrictions on crop cultivation 3=Death/ disability of wage earner/ working member 4=Damage to natural assets e.g. orchards, land 5=Damage to productive infrastructure e.g. irrigation networks, markets, roads, bridges 6=Loss of productive assets e.g. livestock, tools 7=Lack of cash 8=Lack of employment opportunities 9=Physical access to markets is disrupted 10=Buyers or lenders are not extending credit 96=Other - =N A

1st constraint 2nd constraint 3rd constraint

LA13X Specify other

Page 78: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 78 of 99 

 

   

LA1 If 1, specify security concerns

LA2 What percent of the households depend on income from the following? (Tick one per row) N

one

Less

than

ha

lf H

alf

Mor

e th

an

Hal

f A

ll D

on’t

know

N

A

1. Household member working abroad O O O O O O O

2. Household member working in down country O O O O O O O

3. Child working or employed O O O O O O O

WU WRAP-UP

WU1 What are your main concerns regarding rapid and fair recovery of your community? Rank 3 main concerns

only

Main concerns1=IDP registration issues 2=Insecurity 3=Loss of social cohesion 4=Children & youth concerns 5=Meeting daily expenses 6=Damages to community infrastructure 7=Livelihood recovery 8=Other - =N A

1st concern 2nd concern 3rd concern

WU1X Specify other

Describe your concerns about the present security situation and the impact on your life.

Describe the specific concerns & needs of youth (15-24 yrs) after the crisis.

WU2 What are your priority needs for rehabilitation in order to get back to normal? Rank 3 main priorities only

Main priorities 1=Access to cash 2=Water supply 3=Food Security 4=Health 5= infrastructure rehabilitation 6=Access to inputs for Kharif 2010 7=Livestock 8=Support to income generating activities 9=Access to fuelwood 10=Restoration of looted assets 11=Other - =N A

1st priority 2nd priority 3rd priority

WU2X Specify other

Page 79: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 79 of 99 

FEMALE FOCUS GROUP DISCUSSION GUIDE 

 

NWFP PAKISTAN RAPID NEEDS ASSESSMENT FEMALE FOCUS GROUP GUIDE 1 FEBRUARY 2010

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

GI GENERAL INFORMATION GI1 Community identification number

GI2 Date of survey (dd /mm / yy)

GI3 Time of survey (hh / mm)

GI4 Interviewer Name

GI5 Interviewer Gender

GI6 District

GI7 Tehsil /Taluka

GI8 Union Council

GI9 Village / Deh

BI BACKGROUND INFORMATION

BI1 Identify the main type of persons present in the Focus Group Discussion Select only one

1. General cross section O 2. Settlement group O BI2 Specify type (stayee, returnee, IDP or host

families…)

3. Livelihood group O BI3 Specify type (small farmer, herder,

landless, artisan, teacher, dancer…)

BI4 Number of Focus Group participants:

BI5 The site is accessible by:(select all that are relevant. Use your observation.)

A 4*4 B Car

C Truck D By foot

X Other. BI6 Specify other

VP VULNERABLE POPULATION

Vulnerability is determined by a household or community’s exposure to hazard and ability to survive and recover from crisis. Vulnerability may be based on gender, age, wealth, tribe, religion, ethnicity, social status, displacement status, geographic location, type of livelihood activity or political affiliation. Most often the poorest and most marginal groups before a crisis will also be the groups most affected by a crisis. Vulnerability is defined differently according to local context and culture. Your job is to guide the FGD so that participants themselves define the criteria for vulnerability and identify vulnerable & most affected groups in their community. Do not suggest answers.

What type of population was most affected by the crisis?

Rank 3 main groups only

Most affected populations1=Women, children, elderly, disabled 2=Stranded populations 3=Barbers, artisans, musicians 4=Landowners 5=Small farmers, tenant farmers 6=Nomadic herders 7=Traders and shopkeepers 8=Landless and wage laborers 9=Other 98=Don’t know - =N A/Blank

VP1 1st group

VP2 2nd group

VP3 3rd group

VPX Specify other

VP4 Explain the reason why/how these groups were affected.

VP5 Vulnerability RankingIdentify the major population groups in the community. Rank them by vulnerability. Estimate the share of households in the community in each group. TOTAL SHOULD BE 100%

Main sources of income1=Farming/Landowner 2=Income support (Zakat/Aid etc) 3=Fishing 4=Livestock poultry 5=Remittances 6=Tourism 7=Other services 8=Handicrafts, artisanry 9=Gem/stones 10=Sharecropping 11=Shopkeeper/Trader 12=Skilled Wage labor 13=Unskilled Wage labor 96=Other - =N A

Main sources of food A-Own Production B-Hunting, Fishing C-Gathering D-Borrow E-Purchase F-Exchange labor for food G-Exchange items for food H-Gift (food) from family I-Food aid (NGOs etc) J-Local Government K-Other -=N A

N Vulnerability

% Pop

Group (community identifies)

Main sources of food & income (use the codes

above)

1 Extremely vulnerable

2 Very vulnerable

3 Vulnerable

4 Less vulnerable

Page 80: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 80 of 99 

 

WS WATER AND SANITATION

WATER

WS1 From where do you get drinking water now?

Drinking water source 1=Canals/ponds/rivers 2=Protected well/spring 3=Unprotected well/spring 4=Protected hand pump 5=Unprotected hand pump 6=Piped water supply 7=Bowser/Tanker 8=Other Improved sources 9=Other unimproved sources 98=Don’t know - =N A/Blank

1=Sufficient 2=Not sufficient - =NA/Blank

1st source

2nd source

3rd source WS2 How long does it take to collect water from the major source

and how long do you have to walk to collect it? 1. Time to collect water (in minutes)

2. Distance covered to collect water(km)

WS3 Estimate how much water is needed everyday and how much is available?

(Put same value if water available is more than required)

1. Water required (in liters)

2. Water available (in liters)

WS4 What major water treatment practices are present at this site?

Select at most Two

A Disinfection B Boiling C Filter and stand D Solar Y None

WS5 How is water stored at the site? Select at most Two

A Decantered storage B Closed storage C Open storage D Dirty vessels

WS6 Who owns or manages the water points you use?

1=Own 2=Manage

A Community B Local authority C Landowner D Other WS7 Specify other

WS8 How much do you pay for water?

Specify the unit

WS9 From where do you get drinking water outside of the rainy season?

Drinking water source 1=Canals/ponds/rivers 2=Protected well/spring 3=Unprotected well/spring 4=Protected hand pump 5=Unprotected hand pump 6=Piped water supply 7=Bowser/Tanker 8=Other Improved sources

1=Sufficient 2=Not sufficient - =NA/Blank

9=Other unimproved sources 98=Don’t know - =N A/Blank

1st source

2nd source

3rd source

WS10 Do you think there will be enough water to meet your need in the coming year? 1. Yes O 2. No O 3. Don’t

know O WS11 If no, what is your plan to face this problem?

SANITATION AND HYGIENE

WS12 Where do people defecate? (Select all those apply) Male Female

A Latrines (Communal)

B Latrines (Household) C Near to shelter (excrement

removed)

D Near to shelter (excrement left) E Open field (away from shelter)

X Other

WS13 Specify other

If A or B or both are not selected then jump to WS16

WS14 If defecation takes place at latrines, how many are there?

Available Functional

1. Male 2. Female 3. Combined (for both sexes)

WS15 Are these latrines sufficient to satisfy the needs of all the people at the site? (Select one only)

4. Yes O 5. No O

WS16 Are water and soap being used to wash hands before eating? (Select one only)

1. Yes, water and soap O 2. Only water O 3. Neither water nor soap O

WS17 Are water and soap being used to wash hands after defecation? (Select one only)

1. Yes, water and soap O 2. Only water O 3. Neither water nor soap O

Page 81: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 81 of 99 

 

 

 

LA LIVELIHOOD / AGRICULTURE LA1 Identify the main sources of FEMALE livelihood in this community.

Rank 3 main sources only

IF THERE IS ONLY ONE SOURCE

WRITE ONLY ONCE

Main sources of income 1=Milk 2=Curd 3=Ghee 4=Sewing of clothes 5=Handicrafts 96=Other - =N A

Before the crisis After the crisis

1st source 2nd source 3rd source

LA1X Specify other

LA2 Explain the IMPACT of the crisis on female livelihoods.

LA3 What type of SUPPORT is needed to recover or improve female livelihoods here

LA4 What share of animals DIED or were lost as a result of the crisis? (Tick one per row)

Non

e

Less

than

hal

f

Hal

f

Mor

e th

an H

alf

All

Don

’t kn

ow

NA

1. Cows O O O O O O O2. Buffalo O O O O O O O3. Donkey/mules O O O O O O O4. Horses O O O O O O O5. Oxen O O O O O O O6. Poultry O O O O O O O7. Sheep/goats O O O O O O O

LA5 To what extent have families been able to restock? (Tick one per row)

Not

at a

ll or

ve

ry m

inim

ally

Less

than

hal

f

Hal

f

Mor

e th

an H

alf

All

Don

’t kn

ow

NA

1. Cows O O O O O O O2. Buffalo O O O O O O O3. Donkey/mules O O O O O O O4. Horses O O O O O O O5. Oxen O O O O O O O6. Poultry O O O O O O O

7. Sheep/goats O O O O O O O

LA13 What are the major constraints your community faces for resuming your livelihood activity? Rank 3 main constraints only

Main constraints on livelihoods1=Security concerns 2=GOP restrictions on crop cultivation 3=Death/ disability of wage earner/ working member 4=Damage to natural assets e.g. orchards, land 5=Damage to productive infrastructure e.g. irrigation networks, markets, roads, bridges 6=Loss of productive assets e.g. livestock, tools 7=Lack of cash 8=Lack of employment opportunities 9=Physical access to markets is disrupted 10=Buyers or lenders are not extending credit 96=Other - =N A

1st constraint 2nd constraint 3rd constraint

LA13X Specify other LA14 If 1, specify security concerns

WU WRAP-UP

Describe the specific concerns & needs of girls after the crisis.

WU1 What are your main concerns regarding rapid and fair recovery of your community? Rank 3 main

concerns only

Main concerns 1=IDP registration issues 2=Insecurity 3=Loss of social cohesion 4=Children & youth concerns 5=Meeting daily expenses 6=Damages to community infrastructure 7=Livelihood recovery 8=Other - =N A

1st concern 2nd source 3rd source

WU2 Specify other

WU3 What are your priorities concerning rehabilitation in order to get back to normal? Rank 3 main priorities only

Main priorities 1=Access to cash 2=Water supply 3=Food Security 4= infrastructure rehabilitation 6=Access to inputs for Kharif 2010 7=Support to income generating activities 8=Access to fuelwood 9=Restoration of looted assets 10=Other - =N A

1st priority 2nd priority 3rd priority

WU4 Specify other

Page 82: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 82 of 99 

 

a. yes Ob. No O

a. It’s a Curse/Magic O c. don’t know Ob. It’s a disease. Oc. It’s Normal body development. O 12.x If "a" then specifyd. Don’t know. O a. Within first hour of birth O

b. After 24 hours of birth O

a. Take him/ her to Hakeem O c. After one week of birth O

b. Take him/her to Doctor/hospital O d. After one month of birth Oc. Take him/her to Religious leaders Od. Don’t know. O a. 4 month O

b. 6 month O

c. 1 year O

a. Take him/ her to Hakeem O d. Don’t know O

b. Take him/her to Doctor/hospital Oc. Take him/her to Religious leaders Od. Don’t know. O a. yes O

b. No O

c. don’t know O

a. LHW Ob. Health Promoter O a. yes O

c. Vaccinator O b. No O

d. No/ Don’t know O c. don’t know O

a. Father of Patient O 16.x If "a" then specify

b. Mother of Patient O a. yes O

c. Other O b. No O

d. Don’t know O c. don’t know O

5.x If "c" then specify

17.x If "a" then specifya. Yes O a. Within first hour of birth Ob. NO O b. After 24 hours of birth Oc. Don’t remember O c. After one week of birth O

6.x If "a" then specify d. After one month of birth O

a. No O a. 4 month Ob. Don’t know O b. 6 month O

c. Yes O c. 1 year O

d. Don’t know O7.x

7.x.x If "c" then specify a. Yes O

a. Distance O b. No O

b. Don’t have money to get there O c. don’t know O

c. Don’t know the address O

a. Hakeem/ Tradition healers O a. Yes O

b. Hospital O b. No Oc. Religious Leaders O c. Don’t know O

d. Don’t know O

a. yes O a. Yes O

b. No O b. No O

c. don’t know O c. Don’t know O

a. yes O

b. No Oc. don’t know O

11.x If "a" then specify

For Pregnant and Lactating Ladies who were Displaced during the Crisis:

Who do you consult for your Health problems?

19

Do you use iodized salt?

MICRONUTRIENTS

When did you start providing supplementary food to your child?

20

14

w

Did you provide any breast milk supplement? E.g. Lactogen, cow/goat milk.

Did you exclusively breastfeed your child?

Have you met an outreach worker and/or know Him/Her?

Who makes the decision in the household when a patient needs a consultation?

Did you exclusively breastfeed your child?

Are your children fully vaccinated?

Did you provide any breast milk supplement to your child? E.g. Lactogen, Cows/Goat milk

Did you give any supplement to the child Just after birth and/or During Breast feeding?

Did your children receive Vit-A drops?20b

18

15

1

6

5

When did you start providing supplementary food to your child?

16

When did you start breast feeding your child?

NUTRITION

What is meant by Malnutrition?

What should be done with a malnourished child?

4

3

Do you know of any program for treating malnutrition?

7

If "a" then go to question (9)

What is usually done with a malnourished child when no program is there?

8

9

Do you know of or participated in any Health and Hygiene session provided by health staff?

What are some of the difficulties you face in accessing that program?

10

11

Did you or do give any supplement to the child during or before starting breastfeeding?

20a

12

13

2

When did you start breast feeding your child?

17

Page 83: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 83 of 99 

 

   

21 Have nightmares? O O22 Have flashbacks? O O

24 Get angry? O O

26 Often cry? O O

O

O

Since the crisis, do you find that you or people around you often: (tick all that apply)

O

23

Comments and observations (Vit‐A drops, iodized salt, violence in the home, trauma in children, etc.):

29

28

27

25

Find any change of behavior in the men (husbands, brothers, sons)?

Have suicide or violent thoughts?

30 O

O

O

Find any change of behavior in the children, including fear, low energy or increased aggression?

O

O

Experience domestic violence?

PSYCHOSOCIAL

No/ No comme

nt/NAYes

Experience unusual fear and anxiety?

O

O

O

OHave feelings of hopelessness and despair?

Page 84: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 84 of 99 

HOUSEHOLD FOOD SECURITY QUESTIONNAIRE 

    

NWFP PAKISTAN RAPID NEEDS ASSESSMENT FEMALE HOUSEHOLD INTERVIEW GUIDE (FOOD SECURITY) FEBRUARY 2010

BI BACKGROUND INFORMATION

BI1 Community Identification number

BI2 HH identification number

BI3 Date of survey (dd /mm / yy)

BI4 Time of survey (hh / mm)

BI5 Interviewer Name

BI6 District

BI7 Tehsil /Taluka

BI8 Union Council

BI9 Village / Deh

BI20 Status of the family select one only)

Poorest Middle Better-off

O O O

BI22 How many people are ……? Male Female

1. Infants <1 year

2. Children 1 - 4 years

3. Children 5 - 17 years

4. Adults 18 or above

5. Currently employed or working?

FOOD SECURITY

FS1 What foods were eaten in the household in the last 24 hours? 1=yes, 0=no FS2 What was the main source of the food?

Food items Score (0 or 1)

Main food source Food sources

1-Own Production 2-Hunting, Fishing 3-Gathering 4-Borrow 5-Purchase 6-Exchange labor for food 7-Exchange items for food 8-Gift (food) from family 9-Food aid (NGOs etc) 10-Local Government 96-Other -=NA

1. Wheat products (naan, roti)

2. Rice

3. Maize (makai roti)

4. Potatoes

5. Fish

6. Meat/organ meats

7. Eggs

8. Pulses/ Lentils / Beans/Nuts (daal, channa, muttur, lobya)

9. Oil/ Butter/ Ghee

10.Dark green leafy vegetables (saag)

11. Vitamin A rich vegetables (carrots, squash, pumpkin)

12. Other vegetables (tomato, onion, eggplant) 13. Vitamin A rich fruits, fresh or dried (apricot, mango, peach,

papaya, black persimmon)

14. Other fruits, fresh or dried (citrus, apple, banana, guave)

15. Sugar/ sugar products

16. Milk/milk products (curd, raita)

17. Condiments (achar, chutney, tea)

FS3 Specify other food source

FS4 How many meals did members of your family eat yesterday, not including foods between meals?

1. Children (1-4 years)

2. Children (5-17 years)

3. Adults (18+ years)

FS5 In the past 7 days, if there have been times when you did not have enough food or enough money to buy food, how often has your household had to:

No. days out of the past seven (0 -7)

1. Rely on less preferred and less expensive foods?

2. Borrow food, or rely on help from a friend or relative?

3. Limit portion size at mealtimes?

4. Restrict consumption by adults in order for small children to eat?

5. Reduce number of meals eaten in a day?

BI21 Who is the head of household? (select one only)

1. Male ≥ 18 years O

2. Female ≥18 years O

3. Male < 18 years O

4. Female < 18 years O

Page 85: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 85 of 99 

MARKET TRADER QUESTIONNAIRE 

  

Conduct Individual InterviewsCross‐check with observation and multiple sources

Wholesaler ORetailer O

Other: O

General store OCereals OVegetables OMeat/Poultry OFuel Station O

Other: O

Yes, all the time or most of the time

O

Occasionally O

No O

Yes, all the time or most of the time

O

Occasionally ONo O

More OLess ONo change O

Normal OHigh OHigher ODon't know OWinter OSpring OSummer OAutumn ONo Change O

How are the transport costs compared to last year?

Type of Trader

Before the crisis

After the crisis

Type of business

What is the usual period of highest volume for the goods you sell?

Are you extending more or less credit to your buyers compared to last year?

Do you purchase on credit from your suppliers?

Types of informants: Food traders, Agricultural goods Traders, Fuel Stations, Tourism businesses (restaurant, guest house), Transporters, Handicrafts Traders, Service Providers (e.g. barbers), Hirers of Casual Labor

1

2

3

4

5

6

NWFP PAKISTAN RAPID NEEDS ASSESSMENTMARKET ASSESSMENT GUIDE

FEBRUARY 2010

Page 86: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 86 of 99 

    

Lower OHigher ONo change O

More OLess ONo change O

More OLess ONo change O

Yes ONo ODon't know O

No impact OFewer buyers O

Other: O

Lack of credit from supplier OLack of demand from buyer OHigh transport costs O

Other: O

Do you have more or less suppliers you have compared to last year?

What is your current level of sale compared to last year?

Do you have more or less buyers compared to last year?

What are the main constraints/ problems you face to increase your turnover?

7

8

9

10

11

12

Do you have the capacity to increase your supply if the demand increases?

What has been the impact of food distributions on your business?

Page 87: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 87 of 99 

    

Fill one price table per locationDistrict Tehsil U/RUnion Council Location

Market Price Data

Item Description of item Unit

Source of Item (producer, regional market, provincial market, food aid beneficiaries, other)

Availability of Item (high, normal, low, not available)

Cost/unit Price/unit

WheatMaizeRicePulseGheeOilSugarPotatoTomatoOnionChickenBeef

Diesel fuel

Labor Casual labor

Daily

Food and cash crops

Other staple commodities

Observations on the market (size, accessibility, diversity of items sold, main commodities sold, main constraints faced by traders...)

Other

Page 88: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 88 of 99 

NUTRITION INSTITUTIONS STAFF QUESTIONNAIRE 

 

S.No. No Questions

a. Less then 10 Ob. 10 to 20 O

a. Yes O c. More then 20 Ob. NO O d. Don’t know. Oc. Don’t know O

a. WHO protocol? Ob. None Oc. Don’t know O

a. Yes Ob. No O a. MUAC Oc. Don’t know O b. Weight for Height O

c. Visibilly wasted Od. Don’t know O

a. Yes Ob. No O a. MUAC Oc. Don’t know O b. Weight for Height O

c. Visibily wasted Od. Don’t know O

a. Yes O a. MUAC Ob. No O b. Weight gain (%) Oc. Don’t know O c. Don’t know O

a. Amoxicillin Ob. Deworming tablets O

a. Yes O c. Iron tablets O

b. No O d. Don’t know Oc. Don’t know O

a. Unimax O b. Plumpynuts O

c. Plumpydoze Oa. Yes O d. Other Ob. No Oc. Don’t know O a. If yes then specify O

b. Don’t know Oc. Nothing is prohibited O

a. Yes O a. 1 week Ob. NO O b. one month Oc. Don’t know O c. Don’t know O

a. Yes Oa. Yes, if yes then specify……… O

b. No O b. No Oc. Don’t know O c. Don’t know O

Number: a. Yes, If yes then specify______ Ob. No Oc. Don’t know O

Number: a. yes Ob. No, If No then specify___________ Oc. Don’t know O

a. Yes, If yes, then specify______ O

Number: b. No Oc. Don’t know O

a. Yes, If yes then Specify the needs_______ O

Number: b. No Oc. Don’t know O

1.11

2.02

2.05

2.06

If there is a Nutrition Program available at the Hospital2

1.12

What protocol is used for treatment of Severe Malnutrition

What Drugs are provided during malnutrition treatment?

1.02

Therapeutic Nutrition services

1.09

Maternity Services available

Pediatric services

1.06

1.05

2.07

2.08

Nurses

Other services

Nursing Assistant

Replies

Nutrition

Obstetrics/Gynecology services1.03

1.07

1.01

1

1.04

Do you know Malnutrition?

Is all the staff trained in Nutrition Program

Is there any need for Nutrition Program?

Others

What food supplements are provided for treatment of Malnutrition

1.1

1.08

2.09

How many patients are taken in the program every day?

What is the Criteria for Admission of Under 6 months of age?

What is the criteria for Admission for 6 months to 5 years, and PLW?

What is the Criteria for Discharge for Children and PLW

Internal Medicine services

2.12

External Medicine Services

Medical doctors

2.03

2.04

2.14

2.15

What food is prohibited during treatment?

What is the avg length of treatment?2.1

2.11Is there any followup mechanism for treated children?

Do you recive the medicine and Food supplements from another organization?

Is treatment free of cost for everyone?2.13

NWFP PAKISTAN RAPID NEEDS ASSESSMENT

NUTRITION INSTITUTIONS GUIDE FEBRUARY 2010

Page 89: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 89 of 99 

 

a. Admitted at hospital O

b. Advice given for Balanced diet O

c. Sent home without any advice O

d. Sent to any other place, Please specify_____

O

a. No advice is given Ob. Advice given regarding use of Medicine

O

c. Advice regarding Balanced diet O

a. less then 10 Ob. 10 to 20 Oc. more then 20 O

d. Don’t remember O

a. Yes Ob. No Oc. Don’t know O

a. Yes Ob. No O

c. Don’t know O

4

General Presentation: Structure, walls, roof doors and windows?

Register:Are all consultation recoreded in a registers? Is this book used?

Latrines: How many, are they clean, accessible?

Water Supply:is water clean, in sufficient quantity

Stock:Is there any specific room for the stock? Or stock cards?

Anthropometric Material:

Are there a Measuring Board? Weighing scales? Etc

Overview of the Centers, Observation: Give a quick description and evaluation of what you see in the structure

What advice is given to Caretaker?

Do you think there is a need of a Nutrition center (SFP,OTP or SC)

Are you intrested in Integrating Nutrition center in you hospital?

4.05

If there is NO nutrition program available

What is done with Diagnosed cases of Malnutrition ?

3.05

How many cases you had diagnosed till now?

waiting rooms condition?

4.07

4.04

4.06

Waiting Rooms, Waiting lines for consultation?

3

4.01

4.02

4.03

3.01

3.02

3.04

3.03

Page 90: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 90 of 99 

NUTRITION MEDICAL & PARAMEDICAL STAFF QUESTIONNAIRE  

 

 

MISSION PAKISTAN  

NWFP PAKISTAN RAPID NEEDS ASSESSMENT

NUTRITION MEDICAL AND PARAMEDICAL STAFF GUIDE FEBRUARY 2010

GI   GENERAL INFORMATION

GI1   Community identification 

GI2   Date of survey (dd /mm / yy) 

GI3   Time of survey (hh / mm) 

GI4   Interviewer Name 

GI5   Interviewer Gender 

GI6   District 

GI7   Tehsil /Taluka 

GI8   Union Council 

GI9   Village / Deh 

BI   BACKGROUND  INFORMATION  

 

BI1    Identify the type of persons present in the Key Informant Interview.         Select only one 

1. Lady Health Worker (LHW)  O2. Lady Health Visitor (LHV)  O3. Lady Health Supervisor (LHS)  O4. Traditional Birth Attendant (TBA)  O5. Midwife  O6. Medical staff  OBI2    Specify type of Medical Staff (doctor, 

nurse, Medical Technician…)   

7. Religious and spiritual leader  OBI3    Specify type of religious leader (Molvi, 

Imam…)   

8. Hakeem or other traditional healer  O9. Other  OBI4    Specify other   

NU   NUTRITION 

NU1    What is your understanding of nutrition?  Select only one 

1. Food that we eat only  O 2. Food that we drink only  O 3. Food that we drink and eat  O 4. Don’t know  O 

   NU2    What is your understanding of malnutrition?  

Select only one 

1. A curse/magic  O 2. A disease   O 3. Normal body development  O 4. Don’t know  O 

   NU3    What should be done with a malnourished child? 

Select only one 

1. Send the child back to his/her home  O 2. Send him/her to the hospital  O 3. Send him/her to religious or spiritual 

leader  O 

4. Don’t know  O    

NU4    Do you know of any program for treating malnutrition? Select only one 

1. Yes  O 2. No  O 3. Don’t know/don’t remember  O 

   NU5    Have you ever advocated for a balanced diet?  

Select only one 

1. Yes  O 2. No  O 3. Don’t know/don’t remember  O NU5x. If “2” then got to answer NU7   

NU6    What is meant by a balanced diet? Select only one1. Diet rich in meat, poultry, eggs, 

pulses and oil  O 2. Diet rich in wheat, rice, cereals and 

sugar  O 3. Diet that includes vegetables, fruits, 

meat, wheat, rice and oil  O 

4. Don’t know  O 

 

Page 91: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 91 of 99 

 

   

 

NU1    How much  diet do pregnant or breastfeeding women require for health? Select only one 

1. The same amount of food as normal  O 2. More food than normal  O 3. Restricted foods   4. Don’t know/don’t remember  O NU7x. If “3” then specify   

   NU2    What do you consider should be the practice of meal intake in the home? Select only one 

1. Males should take it first  O 2. Females should take it first  O 3. Children should take it first  O 4. Everyone should take food together  O 

   NU3    Have you observed cases of Goiter? 1. Yes   2. No   3. Cannot recognize it   NU4    If Yes, how many cases a month?   

   NU5    Can you identify cases of Anemia?

1. Yes   2. No   3. Don’t know   NU6    If yes, specify the signs/symptoms.

 NU7    If yes, how many cases of Anemia do you receive per day? 

1. Less than 10 per day  O 2. 10 to 20 per day  O 3. More than 20 per day  O 

 NU8    Have you seen any cases of Night Blindness? 1. Yes   2. No   3. Don’t know/don’t remember   NU9    If yes, specify the number.   

BF BREASTFEEDINGInquire about the knowledge of and recommendations made by medical and paramedical staff regarding breastfeeding practice BF1    What is Exclusive Breastfeeding?         Select only one 

1. Only breastfeeding  O 2. Breastfeeding with milk supplements  O 3. Breastfeeding with other supplements  O 4. Don’t know  O 

BF2    When should breastfeeding be started?         Select only one 

1. Within the first hour of birth  O 2. 24 hours after birth  O 3. One week after birth  O 4. One month after birth  O 5. Don’t know  O 

BF3    For how long should the child be exclusively breastfed?      Select only one 

1.  4 months  O 2. 6 months  O 3. 1 year  O 4. Don’t know  O 

BF4    When should supplementary foods be added to the child’s diet eg. Banana, cereals, kichri?         Select only one 

1.  4 months  O 2. 6 months  O 3. 1 year  O 4. Don’t know  O 

BF5    Until what age should the child be breastfed?         Select only one 

1.  Up to 6 months  O 2. Up to 1 year  O 3. Up to 2 years  O 4. Don’t know  O 

BF6    Do you recommend that breast milk supplements be given to children? e.g. Lactogen, cow or goat milk.    Select only one 

1.  Yes  O 2. No  O 3. Don’t know  O 

BF7    What do you recommend be given to the child after his/her birth?         Select only one 

1.  Gutte (sugar water)  O 2. Honey  O 3. Breast milk  O 4. Water   5. Other  O 

BF8    Specify other   

Page 92: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 92 of 99 

 

   

 

IM     IMMUNIZATION  

  

IM1    Are you familiar with child vaccination programs e.g. EPI?         Select only one 

1.  Yes  O2. No  O3. Don’t know  O

   IM2    Name some of the diseases for which children are normally vaccinated. Tick all that apply 1. Polio 2. Hepatitis B 3. Diptheria 4. Tetanus 5. Measles 6. Other, specify: 7. Don’t know 

   IM3    Do you consider it necessary that children be vaccinated? Select 

only one 

1.  Yes  O2. No  O3. Don’tknow  O

IM4    If yes, name some of the benefits of vaccination. Tick all that apply1. To keep a child healthy 2. To prevent disease 3. To increase the weight of the child 4. Other IM5    Specify other   IM6    Are your children fully vaccinated? Select only one 1.  Yes  O 2. No  O 3. Don’t know  O IM7    If no, what is the reason? Select all that apply 1. I am against it.   2. It is not available   3. Other   IM8    Specify other   

 

PS PSYCHO‐SOCIAL CONDITION 

PS1    Does stress decrease the amount of milk production? Select only one 

1.  Yes  O 2. No  O 3. Don’t know  O PS2    Are you familiar with any psychological disorders?  

1.  Yes  O 2. No  O 3. Don’t know  O PS3    If yes, specify:   PS4    Have you seen any cases of psychological trauma in this area? Select only one 

1. Yes  O 2. No  O 3. Don’t know  O PS5    If yes, describe:

 

PS6   When a person has a psychological problem, where are they MOST OFTEN referred? 

1.  Hospital or doctor  O 2. Hakeem  O 3. Spiritual and religious leader  O 4. Left at home in same condition  O 5. Don’t know  O  

Page 93: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 93 of 99 

WATER AND SANITATION OBSERVATION CHECKLIST   

 

WATER AND SANITATION OBSERVATION AND INFORMATION FORM FOR VILLAGES date: ..............

(Note: Most of this information will come from observation/inspection but some will need to be complemented by information from key informants – but this document will also serve to collate all key information on individual villages)

Village name: District : Province: Valley: x: y: Altitude: No. Houses: No. families: No. people: (before displacement) No. Houses: No. families: No. people: (now) Village leader: 1 General details Terrain (mountain, topography, etc.) Ground cover (grassy, rocky, barren, etc.) Presence of surface water (lakes, rivers etc.) Geographic location (on hill, in valley, spread out etc.) Overall cleanliness 2 Water Resources

Type Volume per hour

Is access free for

all

Is the source

protected

Dry season water

availability

Nb of family users

Who manages

it

Year constr

.

Who built it

Quality or quantity problems

Technical details Options for improvement of

water point

Page 94: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 94 of 99 

 

1.1 If there is a piped water supply: Describe the key features

What is the condition of the system

How long is the system

Technical details of pipes

How many water points

How many users

Is there a high risk of contamination

Who manages the system

Are repairs needed

What is preventing repairs being made

2 Water quantity: Problems for village in normal years: General: Seasonal (months): Same question for this year: Dry season duration: which year worst: recurrence: Coping mechanism during dry periods: Main problem for drink, domestic, agricultural, cattle?

Page 95: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 95 of 99 

 

1 Water quality: Do any water points have colour/smell/turbidity/PH etc : Give results of any bacteriological testing: Are any household water treatment techniques used (give details): What are the recent diarrhoea cases in children: 2 Water management and storage: Daily quantity / nb people: Daily quantity / nb people during dry season: Transport container type: Storage type: cover? Fetching type: who does: frequency: access time: 3 Water and health: Regular use of soap: - - - - - soap available in village: price (250g): If not, closest place to buy: price: Washing frequency adults: children: babies: 4 Excreta: Nb latrine posts in village / houses nb: What materials are latrines made of: Are any latrines close to water sources: If open defecation happens where does it take place:

Page 96: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 96 of 99 

 

 

1 Institutional Structures Is there a health structure (specify health center, health post etc) : ............................................... If yes: How many patients per day: Is there water a water supply (if yes define) : How many latrines are there (describe materials and condition)? Are there hand washing facilities?

Is there an incinerator? How is solid waste managed? What is the overall cleanliness? How many schools are there in the village : .............................................. If schools exist: Give details of students (number of students, age range, gender etc)?

Is there a water supply (if yes define)? How many latrines are there (describe materials and condition)? Are there hand washing facilities?

Do the teachers pass hygiene promotion information? 2 NGO plans: Period Who What When Past

Now

Future

3 Propositions for projects: Food, water quantity, water quality, sheltering, medical, sanitation, cattle, irrigation, sanitary products, latrines

Propositions from villagers: 1) .............................. 2).............................. 3)................................ (in order of importance) Poorest villages in area: .............................................................. Richest villages in area: ..............................................................

Page 97: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 97 of 99 

WATER AND SANITATION KEY INFORMANT INTERVIEW GUIDE 

Semi Structured Interview Guide

Name of Individual interviewed:_________________________________ Role/Position: __________________________________ Date: __________

Village: _________________________Union Council: _______________________Tehsil: ______________________District: ___________________

Population Specifics:

1. What is the total population of the region/districts/ main towns, villages (serviced per health facility) pre-emergency?

2. Number of residents (local population); number of displaced; number of returnees. How have these numbers changed since 6 months ago?

General:

1. What have been Ministry of Water interventions and government response up to now and what are their short terms and long term plans for the future?

2. What WASH-related capacities are present in the population (health workers, engineers, construction, etc)?

Water Supply:

1. Water resource information (annual precipitation, local geology, groundwater levels, surface flow etc.)?

2. What water supply systems are available; what types of problems exist and what kind of improvements can be made?

3. Who owns or manages the water systems and describe any problems concerning the operation and maintenance?

4. How has population movement changed the water demands on the area?

5. Do people have enough water for drinking, household use, agriculture, livestock?

6. What do people do if they do not have enough water (coping mechanisms)?

7. Does everyone have equal access to water? If not, Why?

8. What are the anticipated problems over the next 6 months concerning water supply?

Water Quality

1. What is the quality of the water that is consumed?

Page 98: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 98 of 99 

2. Does water purification/treatment take place at source and/or at household level?

3. Do people have the knowledge, interest or means to treat water at household level?

4. How can household water treatment be encouraged?

Hygiene and Sanitation

1. What is the coverage, acceptability and use of latrines?

2. If open defecation is a problem how can people be encouraged to use latrines?

3. How solid waste is managed at household and village levels?

4. Concerning sanitation where are the most vulnerable areas, who are the most vulnerable groups and how can the sanitation situation be improved?

5. What are cultural/traditional beliefs concerning water collection, hygiene and sanitation practices. Do any of these practices present hygiene risks? How can these poor practices be improved?

6. Discuss diarrhoea rate in children (talk about prevalence, trends, peaks, causes and concerns)?

7. Is there presence of other water related disease, if yes which ones and discuss prevalence, trends, peaks, causes and concerns)?

Final Questions

1. How do they describe the situation and how do they think that it will evolve?

2. What do they feel are the priority needs of the affected population in terms of water and sanitation?

3. What do they feel are the most appropriate and feasible interventions?

Other important information from this interview:

Page 99: DIR SWAT NWFP RAPID ASSESSMENT EPORT

 

March 2010  ACF Pakistan ‐ Dir & Swat ‐ NWFP Rapid Assessment Report  Page 99 of 99 

WATER QUALITY DAILY REPORT SHEET  

                                                        Daily Report Sheet 

 

District ______________________                                               Tehsil _______________ 

Union Council _______________ _                                               Village ______________                          

Water Source ______________ __ _                                             Date ____/ ___/_______    / 

Water Quality Analyst ____________________________ 

               

 

Time 

Colour  Odour  Turbidity 

(NTU) 

Conductivity

(µS/cm) 

PH  Free Chlorine 

(mg/L) 

DPD No 1 

Thermotolerant Coliforms (TTC) 

Vol. filtered 

   (ml) 

No. of 

Colonies 

TTC per 

100 ml 

   

 

               

   

 

               

   

 

               

   

 

               

                   

                   

                   

Result: