Investeşte în OAMENI FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIA UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-Napoca Tel. (00) 40 - 264 - 40.53.00 Fax: 40 - 264 - 40.53.79 E-mail: [email protected]Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE POSDRU/41/3.3/G/40317 Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA Instrumente Structurale 2007-2013 Fondul Social European POSDRU 2007-2013 GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI PROTECŢIEI SOCIALE AMPOSDRU UNIUNEA EUROPEANĂ ACHIZITII PUBLICE
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• acceptarea ofertei câştigătoare - comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire prin care autoritatea contractantă îşi manifestă acordul de a se angaja juridic în contractul de achiziţie publică ce va fi încheiat cu ofertantul a cărui ofertă a fost desemnată câştigătoare;
• acord-cadru - înţelegerea scrisă intervenită între una sau mai multe autorităţi contractante şi unul sau mai mulţi operatori economici, al cărei scop este stabilirea elementelor/condiţiilor esenţiale care vor guverna contractele de achiziţie publică ce urmează a fi atribuite într-o perioadă dată, în mod special în ceea ce priveşte preţul şi, după caz, cantităţile avute în vedere;
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• candidat - oricare operator economic care a depus candidatura în cazul unei proceduri de licitaţie restrânsă, negociere sau dialog competitiv;
• candidatură - documentele prin care un candidat îşi demonstrează situaţia personală, capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, situaţia economică şi financiară, capacitatea tehnică şi profesională, în vederea obţinerii invitaţiei de participare pentru depunerea ulterioară a ofertei, în cazul aplicării unei proceduri de licitaţie restrânsă, negociere sau dialog competitiv;
• concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect în cadrul unui concurs de soluţii;
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• contract de achiziţie publică – contract cu titlu oneros, încheiat în scris între una sau mai multe autorităţi contractante, pe de o parte, şi unul sau mai mulţi operatori economici, pe de altă parte, având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii, în sensul ordonanţei de urgenţă (34/2006);
• contract de concesiune de lucrări publice - contractul care are aceleaşi caracteristici ca şi contractul de lucrări, cu deosebirea că în contrapartida lucrărilor executate contractantul, în calitate de concesionar, primeşte din partea autorităţii contractante, în calitate de concedent, dreptul de a exploata rezultatul lucrărilor pe o perioadă determinată sau acest drept însoţit de plata unei sume de bani prestabilite;
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleaşi caracteristici ca şi contractul de servicii, cu deosebirea că în contrapartida serviciilor prestate contractantul, în calitate de concesionar, primeşte din partea autorităţii contractante, în calitate de concedent, dreptul de a exploata serviciile pe o perioadă determinată sau acest drept însoţit de plata unei sume de bani prestabilite (ex. Contractul de concesiune de servicii sociale publice, Contract de concesiune de servicii privind administrarea si exploatarea parcarilor publice etc.)
• contractant - ofertantul care a devenit, în condiţiile legii, parte într-un contract de achiziţie publică;
• documentaţie de atribuire - documentaţia ce cuprinde toate informaţiile legate de obiectul contractului de achiziţie publică şi de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau, după caz, documentaţia descriptivă;
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• drept special sau exclusiv - dreptul care rezultă din orice formă de autorizare acordată, conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o autoritate competentă şi care are ca efect rezervarea desfăşurării de activităţi în domeniul anumitor servicii publice numai de către una sau de către un număr limitat de persoane, afectând în mod substanţial posibilitatea altor persoane de a desfăşura o astfel de activitate;
• fonduri publice - sume alocate din bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare;
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Fonduri publice
a) bugetul de stat; b) bugetul asigurărilor sociale de stat; c) bugetele fondurilor speciale (ex. Fondul Special pentru Copii); d) bugetul trezoreriei statului; e) bugetele instituţiilor publice autonome (ex.Institutia Avocatul Poporului); f) bugetele instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetele fondurilor speciale, după caz; g) bugetele instituţiilor publice finanţate integral din venituri proprii; h) bugetului fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat şi ale căror rambursare, dobânzi şi alte costuri se asigură din fonduri publice; i) bugetului fondurilor externe nerambursabile.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• întreprindere publică - persoana juridică ce desfăşoară activităţi economice şi asupra căreia se exercită direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de proprietate, a participaţiilor financiare sau a regulilor specifice prevăzute în actul de înfiinţare a întreprinderii respective, influenţa dominantă a unei autorităţi contractante; prezumţia de exercitare a influenţei dominante se aplică în orice situaţie în care, în raport cu o astfel de persoană, una sau mai multe autorităţi contractante se află, direct ori indirect, în cel puţin unul dintre următoarele cazuri:
- deţin majoritatea capitalului subscris; - deţin controlul majorităţii voturilor în organul de conducere, cum ar fi
adunarea generală; - pot numi în componenţa consiliului de administraţie, a organului de
conducere sau de supervizare mai mult de jumătate din numărul membrilor acestuia;
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• licitaţie electronică - procesul repetitiv realizat după o primă evaluare completă a ofertelor, în care ofertanţii au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor electronice, de a reduce preţurile prezentate şi/sau de a îmbunătăţi alte elemente ale ofertei; evaluarea finală trebuie să se realizeze în mod automat prin mijloacele electronice utilizate;
• mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea şi stocarea de date care sunt difuzate, transmise şi recepţionate prin cablu, radio, mijloace optice sau prin alte mijloace electromagnetice;
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• ofertant - orice operator economic care a depus ofertă în termenul de depunere a ofertelor indicat în anunţul /invitaţia de participare;
• ofertă - actul juridic prin care operatorul economic îşi manifestă voinţa de a se angaja din punct de vedere juridic într-un contract de achiziţie publică; oferta cuprinde propunerea financiară şi propunerea tehnică;
• operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de lucrări - persoană fizică/juridică, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu activitate în domeniul care oferă în mod licit pe piaţă produse, servicii şi/sau execuţie de lucrări;
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• operatorul sistemului electronic de achiziţii publice (SEAP) - persoană juridică de drept public care asigură autorităţilor contractante suportul tehnic destinat aplicării, prin mijloace electronice, a procedurilor de atribuire;
• procedură de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractantă şi de către candidaţi/ofertanţi pentru ca acordul părţilor privind angajarea în contractul de achiziţie publică să fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaţia deschisă, licitaţia restrânsă, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluţii;
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• propunere financiară - parte a ofertei ce cuprinde informaţiile cu privire la preţ, tarif, alte condiţii financiare şi comerciale corespunzătoare satisfacerii cerinţelor solicitate prin documentaţia de atribuire;
• propunere tehnică - parte a ofertei elaborată pe baza cerinţelor din caietul de sarcini sau din documentaţia descriptivă precum si a criteriilor de calificare cuprinse in fisa de date referitoare la capacitatea tehnica a ofertantului;
• "scris" sau "în scris" - orice ansamblu de cuvinte şi cifre care pot fi citite, reproduse şi apoi comunicate. Acest ansamblu poate include şi informaţii transmise şi stocate prin mijloace electronice;
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• sistem de achiziţie dinamic - proces în întregime electronic, limitat în timp şi deschis pe întreaga sa durată oricărui operator economic care îndeplineşte criteriile de calificare şi selecţie şi care a prezentat o ofertă orientativă conformă cu cerinţele caietului de sarcini (pentru bunuri de uz general);
• sistemul electronic de achiziţii publice - SEAP - desemnează sistemul informatic de utilitate publică, accesibil prin internet la o adresă dedicată, utilizat în scopul aplicării prin mijloace electronice a procedurilor de atribuire;
• termene de aşteptare - termenele după împlinirea cărora pot fi încheiate contractele care intră în sfera de aplicare ordonanţei de urgenţă;
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• Tratat - Tratatul pentru înfiinţarea Comunităţii Europene, încheiat la 25 martie 1957, cu modificările şi completările ulterioare;
• vocabularul comun al achiziţiilor publice – CPV (Common Procurement Vocabulary) - desemnează nomenclatorul de referinţă aplicabil contractelor de achiziţie publică, adoptat prin Regulamentul nr. 2.195/2002/CE al Parlamentului European şi al Consiliului privind vocabularul comun al achiziţiilor publice, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 340 din 16 decembrie 2002, asigurând corespondenţa cu alte nomenclatoare existente;
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• zile - zilele calendaristice, în afara cazului în care se prevede expres că sunt zile lucrătoare. Termenul exprimat în zile începe să curgă de la începutul primei ore a primei zile a termenului şi se încheie la expirarea ultimei ore a ultimei zile a termenului; ziua în cursul căreia a avut loc un eveniment sau s-a realizat un act al autorităţii contractante nu este luată în calculul termenului. Dacă ultima zi a unui termen exprimat altfel decât în ore este o zi de sărbătoare legală, o duminică sau o sâmbătă, termenul se încheie la expirarea ultimei ore a următoarei zile lucrătoare.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• Prin nediscriminare se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale pentru ca orice operator economic, indiferent de nationalitate sa poata participa la procedura de atribuire și sa aibe sansa de a deveni contractant.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Principiul tratamentului egal, respectiv aplicarea, în mod nediscriminatoriu,a criteriilor de selecţie şi criteriilor pentru atribuirea contractului de achiziţie publică astfel încât orice furnizor de produse, executant de lucrări sau prestator de servicii să aibă şanse egale în competiţia pentru atribuirea contractului respectiv;
Efecte obţinute:• instituirea unui cadru bazat pe încredere, cinste, corectitudine şi imparţialitate pe tot parcursul derulării procedurii• furnizarea, concomitent, către toţi cei implicaţi într-o procedură de achiziţii publice a informaţiilor aferente procedurii• eliminarea elementelor de natură subiectivă care pot influenţa deciziile în procesul de atribuire a contractelor de achiziţie publică. Nici o autoritate contractantă nu are dreptul să acorde tratament preferenţial unei companii doar pentru simplul motiv că este situată în oraşul respectiv.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Prin recunoastere reciproca se intelege acceptarea:- produselor, serviciilor, lucrarilor oferite in mod licit pe piata Uniunii Europene;- diplomelor, certificatelor, a altor documente, emise de autoritatile competente din alte state; - specificatiilor tehnice, echivalente cu cele solicitate la nivel national.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Principiul transparenţei, respectiv punerea la dispoziţia celor interesaţi a tuturor informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Efecte obţinute:• posibilitatea anticipării succesiunii activităţilor pe parcursul derulării unei proceduri;• asigurarea „vizibilităţii” regulilor, oportunităţilor, proceselor, înregistrărilor, datelor de ieşire şi rezultatelor;• claritatea documentelor elaborate pe parcursul derulării procesului de achiziţie.• înţelegerea de către potenţialii condidaţi/ofertanţi a necesităţilor obiective ale autorităţii contractante şi a modului în care aceste necesităţi se reflectă în cadrul cerinţelor din documentația de achiziții
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Principiului proporţionalităţii conform căruia există un echilibru între cerinţele stabilite pentru calificare, criteriul de atribuire a contractelor de achiziţie publică şi natura şi gradul de complexitate a obiectului contractului.Aplicarea acestor principii conduce la realizarea unei proceduri de atribuire a contractului de achiziţie publică caracterizată prin:• corectitudine• eficienţă• accesibilitate la informaţii.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Principiul utilizării eficiente a fondurilor publice, respectiv aplicarea, în cadrul sistemului concurenţial, a criteriilor economice pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Efecte obţinute:• obţinerea celei mai bune valori pentru fondurile publice, întotdeauna considerate ca fiind insuficiente în raport cu necesităţile;• supravegherea costurilor procesului de achiziţie publică, înţelegând prin aceasta, atât costurile aferente administraţiei cât şi costurile aferente ofertantului.
Principiului asumării răspunderii pentru deciziile luate şi acţiunile realizate de către toţi cei implicaţi în procesul de achiziţie.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Exemple:
1. La procedura de achiziţie servicii juridice au dreptul de a depune oferte atât operatori economici persoane juridice (societăţi comerciale), cât şi persoane fizice (cabinete). În acest fel se asigură respectarea principiului nediscriminării între persoanele fizice şi cele juridice.
2. La procedura de achiziţie de manuale şcolare pentru învăţarea limbii engleze au dreptul să participe cu oferte, atât editurile române, cât şi edituri străine. Astfel se asigură respectarea principiului nediscriminării operatorilor economici indiferent de naţionalitate.
3. La procedura de achiziţie de carnete de muncă au dreptul să participe cu oferte atât imprimeriile proprietate de stat (Imprimeria Naţională, Imprimeria BNR) cât şi cele proprietate privată. Astfel se asigură respectarea principiului nediscriminării operatorilor economici indiferent de forma de proprietate.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Exemple:1. Prin DA s-a prevăzut că ofertanţii trebuie să facă dovada că nu au
obligaţii de plată a impozitelor la data de 30.09.2011. Pentru a respecta principiul tratamentului egal, comisia de evaluare are obligaţia de a-i descalifica pe toţi acei ofertanţi care nu îndeplinesc această condiţie, chiar dacă din punct de vedere economic oferta acestora este mai avantajoasă (atentie: criteriu optional).
2. Prin caietul de sarcini s-a cerut ca produsul oferit să aibă o memorie RAM de cel puţin 1 GB. Pentru a respecta principiul tratamentului egal, comisia de evaluare nu are dreptul de a accepta ofertele care nu îndeplinesc această cerinţă chiar dacă, din punct de vedere economic, oferta acestora este mai avantajoasă.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Exemple:
Prin DA s-a prevăzut că operatorii economici trebuie să facă dovada că sunt certificaţi ISO 9001/2001.
Pentru a respecta principiul tratamentului egal, comisia de evaluare nu are dreptul de a considera că nu îndeplinesc cerinţa operatorii economici care au certificare echivalentă.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Exemple:1. Pentru a asigura transparenţa procedurii, autoritatea contractantă are obligaţia
de a publica anunţurile/ invitaţiile de participare în SEAP.
2. Pentru a asigura transparenţa procedurii, autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite un exemplar al procesului verbal al sedinţei de deschidere tuturor ofertanţilor, indiferent dacă au fost prezenţi sau nu la şedinţă.
3. Pentru a respecta principiul transparenţei, autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica tuturor participanţilor la procedură răspunsul la o solicitare de clarificări invocată de un alt operator economic interesat de atribuirea contractului.
4. În cazul aplicarii criteriului oferta cea mai avantajoasă economic, în scopul respectării principiului transparenţei se vor preciza, în anunţul de participare şi în documentaţia de atribuire, factorii de evaluare şi ponderile ce urmează a fi aplicate la evaluarea ofertelor
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Exemple:
În cazul unui contract de furnizare papetărie cu o valoare estimată de 200.000 de euro, ce urmează să fie atribuit, solicitarea unei cerinţe minime privind experienţă similară în furnizare de papetărie de cel puţin 200.000 de euro poate fi considerată ca afectare a principiului proporţionalităţii.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Exemple:Primaria oraşului X a cumpărat o maşină de teren cu
dotări de lux: tapiţerie de piele, tablou de bord din lemn de mahon, sistem de sunet stereo, motor de injecţie de 8 cilindri, cutie de viteze automată cu 7 viteze.
Autoritatea contractantă a încălcat astfel principiul utilizării eficiente a fondurilor deoarece nu poate să justifice utilitatea achiziţiei, faţă de necesităţile concrete ale instituţiei sau ale comunităţii.
Intrebare:la o achizitie directa s-a procedat direct la cumparare in baza unei singure oferte.Este corect fata de principiul utilizării eficiente a fondurilor? Comentati!
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Conform principiului asumării raspunderii:- Ordonatorul de credite/conducatorul AC raspunde de planificarea si monitorizarea achizitiilor publice,respectiv contractarea si urmarirea derularii contractului de achizitie;- Comisia de licitatie raspunde de lucrarile legate direct de evaluarea ofertelor si atribuirea contractului;-Compartimentul de achizitii de intocmirea DA,publicitate si urmarirea calendarului de AP.Concluzie :Autoritatea contractantă este responsabilă pentru modul de atribuire a contractului de achiziţie publică/acordului-cadru, cu respectarea tuturor dispoziţiilor legale aplicabile (HG 925/2006,art.2 alin.4).
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
RESPONSABILITATI (cadru general /proiect finantat UE) Directorul General La nivelul companiei, Directorul General aproba: •structura de organizare a Departamentului Investitii (UIP) si modul de organizare a activitatii de achizitii in interiorul Departamentului Investitii (UIP)•planul anual de investitii UIP•persoanele cu drept de operare in SEAP •nominalizarea componentei comisiilor de evaluare •documentatiile de atribuire •declaratiile de conformitate a documentatiilor de atribuire •declaratiile de conformitate a procesului de atribuire •raportul de atribuire a contractului si semneaza contractele de atribuire Director Economic •avizeaza planul anual de investitii asociat implementarii proiectului •semneaza contractele de atribuireConsilierul Juridic•urmareste respectarea cadrului legal de desfasurare a procesului de achizitii •avizeaza din punct de vedere juridic contractul cadru de atribuire •avizeaza notele justificative privind stabilirea cerintelor minime de calificare aferente diferitelor proceduriavizeaza notele justificative privind stabilirea criteriilor de atribuire aplicabile diferitelor proceduri•avizeaza contractele cadru aferente achizitiilor publice si actele aditionale aferente unui contract incheiat
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Sef UIP •organizeaza activitatea Departamentului Investitii (UIP) pentru a se conforma cu solicitarile Contractului de finantare si legislatia in vigoare •propune planul anual de achizitii asociat implementarii proiectului •avizeaza conformitatea procedurala si tehnico calitativa a documentatiei de atribuire•avizeaza documentele elaborate pe parcursul derularii procesului de achizitie•comunica rezultatele aplicarii procedurii de atribuire a contractelor de achizite publica•avizeaza declaratia de conformitate a documentatiei de atribuire•aproba declaratia de conformitate a procesului de atribuireResponsabil achizitii din cadrul UIP •deruleaza procesul de achizitii in conformitate cu solicitarile Contractului de finantare si legislatia nationala •verifica conformitatea procedurala a documentatiei de atribuire •transmite Organismului Intermediar si Aut. de Management documentatia de atribuire insotita de Declaratia de conformitate solicitata prin Contractul de finantare, impreuna cu documentul prin care a fost aprobata documentatia de atribuire Ofiter contract •Verifica conformitatea tehnico-calitativa a caietului de sarcini si a contractului cadru •Elaboreaza raspunsul la solicitarile de clarificări in domeniul tehnic si economic
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Derularea activitătilor A. Pe parcursul derularii procesului de atribuire, Responsabilul de achizitii din cadrul Departamentului Investitii (UIP) va derula urmatorii pasi cadru:•intocmeste propunerile pentru programul anual de achizitii al UIP; programul va fi elaborat de catre Seful UIP, avizat de catre Director Economic si aprobat de Directorul General •confirma cu compartimentele specializate conformitatea continutului documentatiei de atribuire si o supune avizarii sefului UIP si aprobarii Directorului General. •elaboreaza referatul de necesitate si notele justificative aferente procedurii; documentele vor fi avizate de seful UIP si aprobate de catre Directorul General. •intocmeste documentatia de atribuire, care va asigura posibilitatea identificarii si selectionarii celor mai buni furnizori de produse/ prestari de servicii/ executie de lucrari; documentatia de atribuire include pe langa caietul de sarcini, fisa de date a achizitiei cu formularele aferente (inclusiv notele justificative pentru criteriile de calificare si/sau selectie), vizate de sef UIP si aprobate de Director General precum si proiectul de contract cu anexele aferente. •transmite spre aprobare Organismului Intermediar si Autoritatii de Management documentatia de atribuire insotita de Declaratia de conformitate solicitata prin Contractul de finantare, impreuna cu documentul prin care a fost aprobata documentatia de atribuire •propune spre avizare Sef UIP componenta comisiilor de evaluare, care poate include, dupa caz si experti externi; componenta comisiilor este aprobata prin decizie de catre Directorul General•dupa aprobarea documentatiei de atribuire de care DG, Responsabilul achizitii va efectua toate operatiunile publicitare, conform legislatiei in vigoare;•publica documentatia de atribuire in sistemul electronic de achizitii publice (SEAP)•centralizeaza si transmite raspunsurile la solicitarile de clarificare; raspunsurile la clarificari vor fi avizate de catre seful UIP si aprobate de catre Directorul General si vor fi publicate in SEAP;•receptioneaza documentatia de oferta primita de la fiecare ofertant •participa la sedintele de deschidere a ofertelor, in conformitate cu decizia de numire a comisiei de evaluare;•participa la sedintele de evaluare in conformitate cu decizia de numire a comisiei de evaluare;
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
•intocmeste rapoartele de evaluare cat si raportul de atribuire/ anulare (semnate de intreaga comisie) si le supun aprobarii Directorului General •instiinteaza participantii la procedura si CNSC in cazul existentei contestatiilor si ia masurile care se impun dupa solutionarea lor •organizeaza semnarea contractelor •elaboreaza declaratia de conformitate a procesului de atribuire si inainteaza Sef UIP pentru avizare si Director General pentru aprobare •transmite catre AM/OI, in termen de 10 zile de la semnarea fiecarui contract o copie a contractului insotita de declaratia de conformitate a procesului de atribuire •multiplica si distribuie documentele contractului catre toti factori implicati: ofertantul castigator, OI, AM, consultant de supervizare;•publica anuntul de atribuire /anulare la finalizarea unei proceduri;•pastreaza dosarele achizitiilor efectuate si le arhiveaza conform regulilor specifice•informeaza si transmite catre UCVAP documentele procedurii privind derularea procedurii in toate cazurile prevazute de lege •instiinteaza UCVAP privind semnarea contractului;B. Pe perioada de monitorizare •in cazul in care pe parcursul implementarii contractului apar situatii care necesita modificarea contractelor de servicii / lucrari, Responsabilul Achizitii:
-pregateste documentele de modificare a contractului -transmite in doua exemplare la OI in termen de 5 zile lucratoare de la semnare, documentatia de modificare a contractului insotita de toate documentele suport precum si actul aditional in cauza
•realizeaza demersurile impuse de legislatia in vigoare in cazul suplimentarii valorii contractelor (publica anuntul de tip erata in SEAP), respectand prevederile legale privind termenele si continutul documentelor pe care le intocmeste si le trimite cu avizul sefului UIP si cu aprobarea Directorului General.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
C. In etapa de receptie participa in comisiile de receptie a bunurilor / serviciilor/ lucrarilor rezultate ca urmare a contractelor de achizitii (daca sunt solicitati) D. Dupa expirarea perioadei de valabilitate a contractului,emite certificatul constator privind modul de indeplinire a obiectului contractului si-l transmite catre Prestator/Furnizor/Antreprenor si ANRMAP
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Contractul de furnizare:Presupune:
• furnizarea unuia sau mai multor produse:• prin cumparare, • cumparare in rate, • inchiriere cu sau fara optiune de cumparare.• leasing, cu sau fara optiune de cumparare.
• Contractul ce are ca obiect principal furnizarea de produse şi, cu titlu accesoriu, operaţiuni/lucrări de instalare şi punere în funcţiune.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Exemple servicii
Exemple de servicii din categoria celor incluse în Anexa 2A:
- Servicii de contabilitate, audit financiar pentru certificarea cheltuielilor,consultanta in domeniul fiscal
- Servicii de publicitate a proiectului (crearea, producerea şi/sau difuzarea de materiale de promovare prin intermediul mijloacelor de informare în masă scrise, audiovizuale sau electronice);
- Servicii de administrare a clădirilor;-Servicii de transport terestru, cu excepţia serviciilor de transport feroviar incluse în categoria 18 din Anexa 2B
Exemple de servicii din categoria celor incluse în Anexa 2B:
- Servicii de învăţământ;
- Servicii hoteliere şi restaurante;
- Servicii de transport feroviar.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Exceptia: servicii – anexa II B
In cazul în care AC atribuie servicii din categoria celor incluse în anexa nr. 2B, atunci obligaţia de a aplica prezenta ordonanţă de urgenţă se impune numai pentru contracte a căror valoare este mai mare decât cea prevăzută la art. 57 alin. (2) şi se limitează numai la prevederile art. 35 - 38 şi art. 56 şi la aplicarea pe tot parcursul procedurii de atribuire a principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2),cu solutionarea contestatiei conform cap.IX din OUG 34/2006
57 alin. (2):
a) AC (institutii publice) : valoarea contractului de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este mai mare decât echivalentul în lei a 125.000 euro;
b) AC (intreprinderi publice) :valoarea contractului de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este mai mare decât echivalentul în lei a 387.000 euro
c) valoarea contractului de lucrări care a fost atribuit este mai mare decât echivalentul în lei a 4.845.000 euro.
art. 35 - 38 şi art. 56:
a) intocmire doar caiet de sarcini;
b) AC are obligaţia de a transmite spre publicare un anunţ de atribuire în cel mult 48 de zile
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Alte exceptii de la aplicarea OUG 34/2006
Sunt exceptate de la aplicarea legislaţiei în materia achiziţiilor publice încheierea următoarelor tipuri de contracte :
a) Contracte care au ca obiect cumpărarea sau închirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri, clădiri existente, alte bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora. Atribuirea contractelor de servicii financiare care se încheie, indiferent de formă, în legătură cu contractul de cumpărare sau de închiriere respectiv, se supune prevederilor Ordonanţei de urgenţă nr.34/2006;
b) Contracte care se referă la angajarea forţei de muncă, respectiv contracte de muncă.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Contracte care trebuie atribuite potrivit legii
• de regulă, orice contract de achiziţie publică• de regulă, orice contract sectorial• încheierea acordului-cadru• organizarea oricărui concurs de soluţii
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Atribuitiile compartimentul de achizitii publice sunt:
elaborarea programului anual al achiziţiilor publice, elaborarea sau coordonarea activităţii de elaborare
a documentaţiei de atribuire îndeplinirea obligaţiilor referitoare la publicitate aplicarea şi finalizarea procedurilor de atribuire; elaborarea şi păstrarea dosarului achiziţiei publice.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• Celelalte compartimente ale autorităţii au obligaţia de a sprijini activitatea compartimentului de achiziţii publice.
• AC are dreptul de a achizitiona servicii de consultanta pentru:– elaborarea documentatiei de atribuire – aplicarii procedurii de atribuire.
Nota:Ofertantilor nu li se poate impune să suporte taxe, comisioane sau onorarii de orice fel pentru plata consultantului care prestează serviciile respective.
Atentie:Compartimentul intern are obligaţia de a elabora o notă justificativă în toate situaţiile în care procedura de atribuire propusă pentru a fi aplicată este alta decât licitatia deschisa sau restransa
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Procesul de achiziţie publică
succesiune de etape, ce trebuie parcurse pentru a se obţine produsul sau dreptul de utilizare al acestuia, serviciul sau lucrarea, în urma atribuirii unui contract de achiziţie publică.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Programul Anual al Achiziţiilor Publice
• se întocmeşte, într-o primă variantă, înainte de elaborarea propunerii de buget;
• se definitivează după aprobarea bugetului propriu al autorităţii contractante;
• se poate modifica ori completa ori de câte ori este nevoie, dacă apar modificări în buget, respectiv sunt identificate noi resurse financiare,apar noi necesităţi,se modifică Ve;
• se constata greseli frecvente intre tipul procedurii din PAAP si procedura derulata
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Etape in elaborarea PAAP
• identificarea necesităţii;• estimarea valorii;• punerea în corespondenţă cu CPV;• ierarhizarea necesităţilor;• alegerea procedurii;• identificarea fondurilor;• elaborarea calendarului;• definitivarea şi aprobarea planului;• dacă se doreşte reducerea termenelor, elaborarea şi transmiterea
anunţului de intenţie;
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Cu privire la identificarea fondurilor se consideră condiții de finanțare asigurate: avizarea pentru semnare a unui contract de finantare,înscriere in buget (lista de investiții) .• Intrebare:se poate lansa procedura în baza avizării unui contract
de finanțare? • Intrebare: se poate lansa o procedură în lipsă de buget aprobat
pentru anul în curs?
Achizitiile estimate se inscriu in PAAP cu procedura de achizitie corespunzatoare pentru fiecare obiectiv de investiții luat separat ( ex. nu se cumulează valorile de C+M pentru obiective diferite aflate pe amplasamente diferite).
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Conditiile derularii procedurilor de achizitii publice:Nu se poate initia o procedura daca nu au fost indeplinite cumulativ urmatoarele condiții (art. 6 din HG 925/2006):
1.Inscrierea procedurii in PAAP;2.Identificarea resurselor financiare;3.Elaborarea documentatiei de atribuire.
Obs. Se poate initia o procedura daca nu a fost intocmit PAAP, în situaţii de forţă majoră sau unui caz fortuit; chiar si in aceste conditii este necesar a se respecta procedura necesara a fi aplicata daca nu ar exista aceste incoveniente.•Esential: a se corela tipul procedurii de achizitie cu cerintele de calificare •Daca Ve a bunurilor pe aceeasi grupa CPV (primele 3 cifre ale codului) trece de 750.000 euro (bunuri/servicii) sau 4.845.000 euro (lucrari), atunci se va publica anunt de intentie (art. 51 din OUG 34/2006)
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Cum estimam valoarea contractelor?
Se identifică şi se însumează toate costurile posibil a aparea pe parcursul derulării contractului, astfel încat acesta să se finalizeze la termenul stabilit.
se vor lua în considerare şi costurile date de: modalitatea de achiziţie: on-line sau off-line durata contractului
suplimentări ale obiectului contractului eventuale
majorări ale preţului contractului, costuri accidentale.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ•Estimarea (art. 25-32 din OUG 34/2006)
Estimarea se face:1. cf. OUG 34/2006, pe bunuri/servicii/lucrari similare,2. in functie de posibilitatile reale de furnizare /prestare/executie de catre operatorii din piata.
Baza documentară a estimării:Nota jusitificativă emisa de responsabilul de achizitii si avizata de responsabilul legal al institutiei (conform model)
Rolul codului CPV :1. instrument statistic pentru estimarea valoarii achizitiilor similare (conform descriere). 2.CPV-ul NU este un factor de stabilire a procedurii.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Estimarea - greseli frecvente:
• Cumularea/separarea bunurilor in functie de codul CPV (ex.: achizitie separata a calculatorului desktop CPV 30213300-8 si a unui computer portabil CPV 30213100-6 ;achizitie pentru obiective separate dar cu cumularea valorii proiectarii unei cladiri cu drumul adiacent)• Alegerea gresita a unui cod CPV (calculator de birou 30141200-1 vs calculator desktop 30213300-8, )• Supraestimarea/subestimarea luand in calcul o valoare a unui singur furnizor; • Estimarea gresita duce la: economii la buget, sau sume insuficienteIntrebare: cum se stabileste Ve daca intr-un proiect avem achizitii de echipamente atât la cheltuieli eligibile cât și neeligibile?
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Exceptie!!Dacă valoarea cumulată a tuturor loturilor >
125.000 euro,se poate aplica cererea de ofertă numai
pentru loturile care îndeplinesc, în mod cumulativ, următoarele condiţii:
Ve, fără TVA, a lotului respectiv este </= 75.000 euro
valoarea cumulată a loturilor pentru care se aplică procedura cererii de ofertă nu depăşeşte 20% din valoarea totală a produselor care urmează să fie furnizate.
Contracte de furnizare
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Exemplu - avem nevoie de produse de 125.000 euro- este sigură finanţarea pentru 100.000 euro - pentru atribuirea contractului de furnizare seaplică licitaţia deschisă- urmând ca în funcţie de suplimentarea
fondurilor să fie aplicată cererea de oferte pentru restul până la 25.000 euro.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Exceptie!!
Dacă valoarea cumulată a tuturor loturilor > 125.000 euro,se poate aplica cererea de ofertă numai pentru loturile care îndeplinesc, în mod cumulativ, următoarele condiţii:
Ve, fără TVA, a lotului respectiv </= 75.000 euro
valoarea cumulată a loturilor pentru care se aplică procedura cererii de ofertă nu depăşeşte 20% din valoarea totală a produselor care urmează să fie furnizate
Contracte de servicii
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Exceptie!!
Daca valoarea cumulată a tuturor obiectelor/loturilor care intrăîn componenţa lucrării respective depăşeşte pragul de 1.000.000
euro, atunci autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura cererii de ofertă numai pentru obiectele/loturile care îndeplinesc în mod cumulativ, următoarele condiţii:
Ve, fără TVA, a obiectului/lotului respectiv </=500.000 euro
Ve cumulată a obiectelor/loturilor pentru care se aplică prezenta excepţie nu depăşeşte 20% din valoarea totală estimată a lucrării.
Contracte de lucrări
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
De retinut!!!Daca mai multe produse/servicii/lucrări sunt destinate aceluiaşiobiectiv sau proiect specific, valoarea acestora trebuie luată înconsiderare în calculul valorii estimate a contractului.
Lotul este grupul de produse/servicii/lucrări identice sauasemanatoare achiziţionate simultan sau succesiv. Produsele similare reprezintă produse cu acelaşi uz sau cu uz
similar care sunt grupate sub acelaşi cod CPV (primele 3 cifre identice) , cum ar fi uniforme pentru bărbaţi şi uniforme pentru femei. În această situaţie procedura se alege în funcţie de valoarea estimată cumulată. Exemple de produse similare care au acelaşi uz sau uz similar: alimente, mobilier de birou, consumabile pentru birotică, consumabile pentru tehnica de calcul.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
De retinut!!!Dacă lucrările au acelaşi cod CPV, dar urmează să fie
executate pe amplasamente diferite şi pentru care au fost elaborate studii de fezabilitate diferite, atunci valoarea estimată se calculează pentru fiecare lucrare în parte.
Serviciile de consultanţă financiară nu pot fi considerate servicii similare cu cele de consultanţă tehnică. În consecinţă, procedura de atribuire se alege în funcţie de valoarea estimată pentru fiecare contract în parte.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Ce are la bază documentația de atribuire?
1. Caiet de sarcini2. Nota justificativă (NJ), care
cuprinde:
Estimarea valorii contractului de achizitieAlegerea procedurii de achizitieAlegerea criteriilor de calificare/selectie Alegerea criteriului de atribuire/factorilor de evaluareElaborare notă justificativă : anterior, simultan, sau dupa elaborarea documentatiei de atribuire. Intrebare:de cine se completeaza,avizeaza si aproba NJ ?
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Pasul 1 - stabilire specificaţii tehnice sau documentaţia
descriptivăCaietul de sarcini: pentru lucrariTermeni de referinta: pentru serviciiCerinte tehnico-economice: pentru bunuri.Este documentul principal al achizitiei, descriind detaliat toate cerintele tehnico-economice ale obiectului contractului. Caietul de sarcini este oglinda a ceea ce se va executa/presta/livra prin contractul de achizitie.Orice lipsa/eroare inclusa in caietul de sarcini va atrage intotdeauna nerespectarea contractului de achizitie, sau/si eroare in ofertare.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Specificaţiile tehnice sunt, în general, acele:cerinţe, prescripţii, caracteristici tehnice
cu ajutorul cărora sunt descrise produsele, serviciile sau lucrarile .
In caietul de sarcini este interzisa precizarea oricaror referiri la marca sau denumirea produselor sau producatorilor, fara mentionarea „sau echivalent”. (art. 38 din OUG 34/2006).
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Specificaţiile tehnice se definesc prin :
- referire la standarde naţionale care adoptă standarde europene sau omologări tehnice;
- precizarea performanţelor şi/sau cerinţelor funcţionale, care pot include caracteristici de mediu;
- precizarea performanţelor şi/sau cerinţelor funcţionale, susţinute prin standarde, omologări tehnice şi specificaţii tehnice comune;
-combinare, pentru anumite caracteristici se precizează performaţe şi/sau cerinţe funcţionale şi pentru alte caracteristici, standarde sau omologări tehnice.De preferinta: standarde sau omologări tehnice
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Caietul de sarcini - Greseli frecvente:Insuficiente detalii asupra obiectului achizitiei (caracteristici tehnice neclare, precizari extrem de succinte ale serviciilor solicitate, detalii de executie neadaptate lucrarilor in cauza, neprecizari asupra numarului si tipurilor livrabilelor).Necorelarea criteriilor de atribuire cu cerinte ale caietului de sarcini (ex: se puncteaza termen de garantie de peste 12 luni dar se solicita doar cu termen minim 24 luni)Includerea unor referiri la marca, origine, caracteristici tehnice restrictive, fara mentionarea „sau echivalent”.Cumularea unor caracteristici tehnice de la mai multe tipuri de bunuri diferite, fara corelarea cu cele existente in piata.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Pasul 2 - stabilire clauze contractuale
Clauzele contractuale obligatorii sunt acele prevederi contractuale pe care orice contract trebuie să le conţină.
Clauzele contractuale obligatorii sunt: obiectul principal al contractului; preţul contractului şi modalităţi de plată; durata contractului; sancţiuni pentru neexecutarea culpabilă a obligaţiilor; documentele contractului; obligaţiile principale ale părţilor.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Pasul 3 - stabilire cerinţe minime de calificare/selecţie
Cerinţele de calificare şi criteriile de selecţie se referă numai la: situaţia personală;capacitatea de exercitare a activităţii profesionale;situaţia economică şi financiară;capacitatea tehnică şi/sau profesională;standarde de asigurare a calităţii;standarde de protecţie a mediului, dacă este cazul;standarde de protecţie a muncii, dacă este cazul;asigurarea riscului profesional, dacă este cazul.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Criteriile de calificare/selectie (art. 176-196 din OUG 34/2006)
Criteriul este diferit de factorul de atribuire.Criteriile de calificare sunt similare criteriilor de selectie. Insa NU pot fi folosite ca si criterii de selectie, decat in cazul LR, NPAP, DC . NU POT FI FOLOSITE criteriile de calificare/selectie ca si factori de atribuire. Criteriile de calificare tehnico-profesionala sunt diferite de criteriile de eligibilitate si inregistrare.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Criteriile de calificare/selectie - Greseli frecvente (1): Multitudine de cerinte calificare necorelate/disproportionate fata de obiectul contractului (ex: autorizare producator pentru furnizare memorii, certificare ISO pentru furnizare/prestare servicii de tiparire materiale publicitare, cerinte de studii de X ani sau de anumite studii pentru furnizare de produse, indeplinire indicatori economici pentru contracte sub 1 an, etc.) – art. 179 din OUG 34/2006 (lichiditate generala) sau impunere solvabilitate desi a prezentat documente referitoare la neincadrarea in art.181 a) sau b) din OUG 34/2006.Cerinte de calificare discriminative/restrictive (ex: valoare de experienta similara egala/peste valoarea preconizata de contract, (art.9 HG 925/2006) un numar de minim X contracte similare, certificare ISO pentru producatorul ce nu este nici subcontractant nici asociat in procedura, certificare HACCP pentru antreprenor, cerinte de personal in contract de livrare, etc.) – art. 178 din OUG 34/2006Criterii insuficient definite sau necorelate/disproprotionate comparativ cu obiectul contractului sau cu restul informatiilor din Documentatia de atribuire (ex: se cere personal, fara a se specifica de ce calificare sau ce anume documente certifica calicarea)
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Criteriile de calificare/selectie - Greseli frecvente (2):
Aplicarea lacunara/discretionara a criteriilor de calificare de catre Autoritatea Contractanta (in special atunci cand se solicita anumite certificari de produs si se aduc echivalente)Folosirea criteriilor de calificare ca si criterii de selectie in alte proceduri decat procedurile LR, NPAP, DC etc.Folosirea unor cerinte de calificare ca si factori de atribuire a contractului (ex: in calificare se cer contracte similare iar la atribuire se puncteaza in functie de cate contracte se prezinta, se cere X personal si se puncteaza experienta doar a unora.
Nota justificativa se emite doar pentru criteriile de calificare economico-financiara si tehnico-profesionala
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
3B- Situaţia personală opţională
Demonstrarea situaţiei personale se face prin prezentarea unei declaraţii prin care arată că :
nu este în stare de faliment, lichidare, afacerile nu îi sunt administrate de un administrator judiciar, sau activităţile sale comerciale nu sunt suspendate sau nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii;şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către buget;nu a fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hot.def. pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională;nu prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
3C- Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
Pentru a-şi demonstra capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, operatorul economic va prezenta documente edificatoare prin care să dovedească:
• forma de înregistrare ca persoană fizică sau juridică şi, dacă este cazul,
• atestarea ori apartenenţa din punct de vedere profesional.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
3D- Situaţia economică şi
financiară La cerere, situaţia economică şi financiară se demonstrează prin documente edificatoare:
declaraţii bancare corespunzatoare sau dovezi privind asigurarea riscului profesional;bilanţul contabil sau extrase de bilanţ, dacă este posibil;declaraţii privind cifra de afaceri globală sau, privind CA în domeniu pentru ultimii 3 ani; auditul financiar emis de persoane autorizate .
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
De reţinut !
Este interzis a se solicita îndeplinirea unor cerinţe minime referitoare la situaţia economică şi financiară care ar conduce la restricţionarea participării la procedura de atribuire.
Dacă se impun cerinţe minime de calificare referitoare la situaţia economică şi financiară atunci autoritatea contractantă trebuie să justifice această cerinţă printr-o notă justificativă ataşată la dosarul achizitiei.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
De reţinut !
Este interzis a se solicita îndeplinirea unor cerinţe minime referitoare la capacitatea tehnică şi/sau profesională care ar conduce la restricţionarea participării la procedura de atribuire.
Dacă se impun cerinte minime de calificare referitoare la capacitatea tehnică şi profesională atunci autoritatea contractantă trebuie să justifice această cerinţă printr-o notă justificativă ataşată la dosarul achizitie.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
3F - Standarde de asigurare a calităţii
Dacă se solicitată prezentarea de certificate, prin care se atestă respectarea anumitor standarde de asigurare a calităţii,
atunci această solicitare trebuie să se raporteze la sistemele de asigurare a calităţii bazate pe seriile de standarde Europene relevante certificate de organisme conforme cu seriile de standarde Europene privind certificarea.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
3G- Standarde de protecţie a mediului
Se poat solicita certificate, prin care se atestă respectarea anumitor standarde de protectie a mediului, atunci acestea trebuie să se raporteze:
fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic şi Audit (EMAS);fie la standarde de gestiune ecologica bazate pe seriile de standarde Europene sau internationale în domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaţia comunitară /internaţională privind certificarea.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
INTERDICTII RESTRICTII privind cerinţele minime de calificare I
(1) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a restricţiona participarea la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică prin introducerea unor cerinţe minime de calificare, care:
a) nu prezintă relevanţă în raport cu natura şi complexitatea contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit;
b) sunt disproporţionate în raport cu natura şi complexitatea contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit.
(2) Atunci când impune cerinţe minime de calificare referitoare la situaţia economică şi financiară ori la capacitatea tehnică şi/sau profesională, autoritatea contractantă trebuie să fie în măsură să motiveze aceste cerinţe, elaborând în acest sens o notă justificativă.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
INTERDICTII RESTRICTII privind cerinţele minime de calificare II
Cerinţele minime de calificare sunt disproporţionate în raport cu natura şi complexitatea contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit, dacă se impun condiţii cum ar fi:
a) suma valorilor/cantităţilor de produse furnizate, servicii prestate şi lucrări executate, incluse în contractul/contractele prezentat/prezentate de către O.E. ca dovadă a experienţei lui similare, să fie mai mare decât valoarea/cantitatea de produse/servicii/lucrări ce vor fi furnizate/prestate/executate în baza contractului care urmează să fie atribuit;
b) valoarea cifrei de afaceri a operatorului economic să fie mai mare decât valoarea estimată a contractului, multiplicată cu 2;
c) demonstrarea unui nivel minim al indicatorului financiar "lichiditate generală" în cazul atribuirii unui contract cu durata de îndeplinire mai mică de 3 luni sau în cazul atribuirii unui contract cu executare succesivă, având o durată mai mare de 3 luni, dar pentru care plăţile aferente prestaţiilor urmează să se efectueze la intervale mai mici de 60 de zile de la data efectuării acestora;
d) nivelul indicatorului financiar "lichiditate generală" să depăşească cota de 100%, în cazul atribuirii unui contract care nu se încadrează în categoria celor prevăzute la lit. c);
e) demonstrarea unui nivel minim al indicatorului financiar "solvabilitate" în cazul în care operatorul economic a prezentat documente din care să rezulte că nu se află în niciuna dintre situaţiile prevăzute la art. 181 lit. a) sau b) din ordonanţa de urgenţă (stare de faliment/face obiectul unei proceduri de de schidere a falimentului)
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Angajament de susţinere
În cazul în care,ofertantul/candidatul îşi demonstrează situaţia economică şi financiară ori capacitatea tehnică şi/sau profesională prin prezentarea unui angajament de susţinere din partea unui terţ, autoritatea contractantă are obligaţia de a lua în considerare această susţinere pentru verificarea îndeplinirii cerinţelor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire,exceptie facand procedurile cu selectie
Obs:-angajamentul ferm trebuie să reprezinte un instrument juridic care să asigure dreptul autorităţii contractante de a solicita, în mod legitim, îndeplinirea anumitor obligaţii de către persoana susţinătoare. -în cazul în care contractantul întâmpină dificultăţi pe parcursul derulării contractului, persoana susţinătoare se obligă să asigure îndeplinirea completă şi reglementară a obligaţiilor contractuale prin implicarea sa directă.-susţinătorul răspunde pentru prejudiciile cauzate autorităţii contractante.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Criteriile de atribuire (art. 197-199 din OUG 34/2006):
Criteriul de atribuire este diferit de factorul de atribuire.Doar criteriul „oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic” are factori de atribuire. Factorii de atribuire sunt cei fata de care se va tine cont in derularea contractului, si care intaresc importanta acordata anumitor cerinte in derularea contractului. Factorii de atribuire trebuie sa fie clari definiti, cuantificabili, si carora li se va putea aplica un algoritm specific de calcul.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Criteriile de atribuire - Greseli frecvente:Precizarea unor factori de atribuire fara a se detalia metodologia de punctare, respectiv fara mentionarea algoritmului de calcul (ex: se va puncta acuratetea in descrierea metodologiei de derulare a prestarii de servicii, descrierea solutiei arhitecturale inovative/performante in cazul unui contract de proiectare).Folosirea unor criterii de calificare ca si criterii de atribuire (ex: numarul de persoane, numarul de contracte de experienta similara)Utilizarea unor factori de evaluare fara relevanta pentru obiectul contractului, sau insuficient detaliati (ex: experienta profesionala a unei persoane in cazul unui contract de furnizare sau de prestare, termen de livrare fara a se precizarea de la ce data).
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Pasul 5 –Stabilire garanţiiEste obligatorie a se solicita garanţie de participare ( de maxim 2%, din valoarea contractului fără T.V.A.,dar nu mai putin decat sumele de mai jos şi se poate constitui prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii de o societate bancară ori de o societate de asigurări, care se prezintă în original, în cuantumul şi pentru perioada prevăzută în documentaţia de atribuire. Garanţia trebuie să fie irevocabilă. ).În măsura în care CNSC respinge contestaţia, autoritatea contractantă va reţine contestatorului din garanţia de participare în raport cu valoarea estimată a contractului următoarele sume: a) între 63.000 lei şi 420.000 lei inclusiv - 1% din această valoare; b) între 420.001 lei şi 4.200.000 lei inclusiv - 4.200 lei + 0,1% din ceea ce depăşeşte 420.001 lei; c) între 4.200.001 lei şi 42.000.000 lei inclusiv - 7.980 lei + 0,01% din ceea ce depăşeşte 4.200.001 lei; d) între 42.000.001 lei şi 420.000.000 lei inclusiv - 11.760 lei + 0,001% din ceea ce depăşeşte 42.000.001 lei; e) între 420.000.001 lei şi 4.200.000.000 lei inclusiv - 15.540 lei + 0,0001% din ceea ce depăşeşte 420.000.001 lei; f) peste 4.200.000.001 lei - 19.320 lei + 0,00001% din ceea ce depăşeşte 4.200.000.001 lei.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Trebuie solicitată garanţie de buna execuţie a contractului ( de maxim 10%, din valoarea contractului fără T.V.A. şi se poate constitui fie prin scrisoare de garanţie bancară de bună execuţie, emisă de o bancă sau de o societate de asigurări , sau prin reţineri succesive din facturi)Când se solicită prezentarea de garanţii trebuie să se ţină cont de:- costurile suplimentare pe care le implică, şi:-un potenţial comportament necorespunzător al operatorilorIntrebare: biletul la ordin poate constitui garantie de buna executie?
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Pasul 8 - Definitivare documentaţie de atribuire
Se definitivează prin:• punerea la un loc a tuturor celor stabilite anterior,• verificarea clarităţii informaţiilor totul, prin grija compartimentului specializat în atribuirea contractelor.
Notă: În cazul în care documentaţia de atribuire este elaborată de o firmă de consultanţă, compartimentul intern trebuie să coordoneze şi să supervizeze activitatea respectivă (atentie semnaturi)
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Punerea la dispoziţie a documentaţiei de atribuire
- La cerere - Se înmanează direct- Se transmite prin poştă- Pe site-ul instituţiei sau în SEAP
– Dacă se solicită clarificări, atunci se transmit raspunsurile ( prin postarea lor în SEAP, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective) la toti cei interesati sa participe.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Solicitarea de clarificări
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari privind documentaţia de atribuire
În cel mult 3 zile lucratoare de la primirea uneisolicitari de clarificari autoritatea contractantăare obligaţia de a raspunde în mod clar,complet şi fără ambiguităţi
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Răspunsul la clarificăriRăspunsurile însoţite de întrebările aferente se transmit către
toţi operatorii economici care au obţinut DA
Identitatea celui care a solicitat clarificarile nu se dezvăluie.
Raspunsul la clarificări se transmite nu mai târziu de 6 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Dacă documentaţia este disponibila în SEAP, clarificarile sau modificarile acesteia se fac cunoscute prin crearea unui nou fisier electronic la care se va asigura accesul direct şi nerestricţionat.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Ce presupune chemarea la competiţie?
Publicarea anunţului de participareinformare cu privire la obiectul contractului
– punerea la dispoziţie a documentatiei de atribuire– raspuns la solicitările de clarificări
• Inştiințarea UCVAP privind verificarea procedurală (obligatorie pentru Ve mai mari decat pragurile conform art.124 din OUG 34/2006, putand fi solicitata si pentru valori mai mici;aviz consultativ)
Atentie:– În cazul proiectelor finanţate din fonduri europene, avizele
consultative şi rapoartele de activitate se transmit şi autorităţii de management competente
• Cunoaşterea regulilor de participare• Evitarea conflictului de interese
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Se transmite spre publicare pentru:• atribuirea contractului de achiziţie publică • încheierea acordului-cadru;• lansarea unui sistem dinamic de achiziţie;• organizare unui concurs de soluţii.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
REMEDIERI SI ERATE
(1) Anunţurile transmise ulterior remedierii erorilor/omisiunilor constatate de ANRMAP (anunturi respinse) sunt considerate anunţuri noi şi fac obiectul tuturor regulilor de transmitere şi verificare prevăzute în prezenta secţiune.
(2) În cazul în care, după publicarea unui anunţ, intervin anumite modificări faţă de informaţiile deja publicate, autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare un anunţ de tip erată la anunţul iniţial.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Reguli speciale de transparenţă aplicabile achiziţiei publice de servicii de publicitate media
ART. 58 (1) În cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o valoare anuală cumulată, fără TVA, estimată ca fiind mai mare decât echivalentul în lei a 15.000 euro, autoritatea contractantă are obligaţia de a publica un anunţ de participare şi un anunţ de atribuire, în sistemul informatic de utilitate publică disponibil pe internet, la o adresă dedicată, precum şi pe pagina proprie de internet.Prevederile de mai sus nu exonereaza indeplinirea celorlalte prevederi legate de publicitate
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Anunţul de atribuire
Se transmite în cel mult 48 de zile după ce:
S-a finalizat procedura de licitaţie deschisă, licitaţie restransă, dialog competitiv sau negociere, cerere de oferte prin atribuirea contractului sau încheierea acordului-cadru
S-a finalizat un concurs de soluţii prin stabilirea concurentului caştigător
S-a atribuit un contract de achiziţie publică printr-un sistem dinamic de achiziţii
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
UCVAP
- AC trimite o fisa de prezentare la UCVAP pentru achizitiile peste valorile de la art.124 din OUG 34/2006, la momentul transmiterii spre publicare a anuntului de participare la Monitorul oficial sau a invitatiei departicipare, dupa caz;- UCVAP emite:Aviz de verificare functie de scorul riscului;Nota intermediara – cuprinde masuri de remediere;Aviz consultativ – in cazul existentei de nereguli neremediate (1 ex. la ANRMAP si 1 ex. la AM);Raport de activitate
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Subcontractare
Ofertantul are dreptul de a include în propunerea tehnică posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.
Nota: AC nu are dreptul de a interzice subcontractarea. AC nu are dreptul de a limita subcontractanrea
Contractul de subcontractare reprezintă actul juridic încheiat între operatori economici, din care unul are calitatea de parte în contractul de achiziţie publică.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Subcontractare
Ofertantul are obligatia de a preciza:– partea/părţile din contrat pe care
intenţionează să le subcontracteze – datele de recunoaştere ale
subcontractanţilor propuşiObs:Autoritatea contractantă nu are dreptul de a impune
îndeplinirea unor criterii de calificare pentru eventualii subcontractanţi, dar resursele materiale şi umane ale subcontractanţilor declaraţi se iau în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Interdicţie În cadrul aceleiaşi proceduri operatorul nu are
dreptul :– să depună două sau mai multe candidaturi
/oferte individuale şi/sau comune, sub sacţiunea excluderii din competiţie a tuturor candidaturilor/ofertelor în cauză
– să depună oferta individuală/comună şi să fie nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte, sub sancţiunea excluderii ofertei individuale sau, după caz, a celei în care este ofertant asociat
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Alegerea modalităţii de atribuire
depinde de: complexitatea contractului valoarea estimată a contractului costurile implicate de atribuirea contractului; nivelul de dezvoltare şi concurenţă pe piaţă
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Derularea procedurii de atribuire
• dacă este cazul, primirea candidaturilor şi selectarea candidaţilor/concurenţilor;
• dacă este cazul, derularea rundelor de negociere;• primirea ofertelor/soluţiilor;• deschiderea ofertelor;• examinarea şi evaluarea ofertelor/soluţiilor;• stabilirea ofertei caştigătoare/soluţiei;• anularea procedurii, dacă este cazul;
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Licitaţia deschisă reprezintă procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică la care orice operator economic interesat are dreptul de a depune ofertă.
Licitaţie deschisă
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Licitaţie deschisă• orice operator economic are dreptul de a
depune oferta• în cazul în care se doreşte finalizarea
licitaţiei deschise prin licitaţie electronică, atunci acest lucru trebuie specificat în anunţul de participare şi în documentaţia de atribuire.
• în cazul în care se primesc numai oferte care depăşesc valoarea estimată, se poate lua decizia de anulare a procedurii de licitaţie urmată de iniţierea negocierii cu publicare în temeiul art.110 lit.a. OUG 34/2006
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Licitaţia restrânsă reprezintă procedura la care orice operator economic are dreptul de a-şi depune candidatura, urmând ca numai candidaţii selectaţi să aibă dreptul de a depune ofertă.
Licitaţie restrânsă
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• în cazul în care se doreşte finalizarea licitaţiei restranse prin licitaţie electronică, atunci acest lucru trebuie specificat în anunţul de participare şi în documentaţia de atribuire.
• în anunţul de participare se precizează numărul minim de candidaţi ce vor fi selectaţi sau după caz numărul maxim. Numărul minim nu poate fi mai mic de 5.
• candidaţii se selectează prin aplicarea criteriilor de selecţie stabilite în anunţul de participare.
• în cazul în care în urma etapei de selecţie nu au fost selectaţi cel puţin 3 candidati, procedura se anulează.
• în cazul în care în urma etapei de selecţie au fost selectaţi cel puţin 3 candidaţi se poate lua decizia de a trece în etapa a doua a procedurii.
• invitaţile de participare la etapa a doua se transmit în acelaşi timp tuturor candidaţilor selectaţi.
• este interzisă invitarea la etapa a doua a licitaţiei restrânse a unui operator economic care nu a depus candidatura în prima etapă sau care nu a îndeplinit criteriile de selecţie.
• în etapa a doua de evaluare a ofertelor candidaţii nu au dreptul de a se asocia în scopul depunerii de ofertă comună.
Licitaţie restrânsă
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
DialogDialogulul Competitiv CompetitivEste procedura prin care AC conduce un dialog cu candidaţi admişi urmând ca, pe baza soluţiei identificate, candidaţii selectaţi să elaboreze ofertaSe aplică cand sunt îndeplinite cumulativ condiţiile:
• aplicarea procedurii de LD sau LR ar face imposibilă atribuirea contractului de achiziţie publică în cauză
• contractul este considerat a fi de complexitate deosebită; nu se pot defini specificaţiile tehnice; nu se poate stabili montajul juridic sau financiar al proiectului.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
DialogDialogulul Competitiv Competitiv Etapa IEtapa I
Nr. candidati admişi trebuie să fie cel putin egal cu nr. minim indicat în anunţul de participare
Atenţie! Nr. minim nu poate fi mai mic de 3
Daca nr. candidatilor preselectaţi < nr. minim indicatatunci autoritatea contractantă are dreptul de a:
anula procedura; continua procedura numai cu acei candidati preselectaţi,
• AC transmite, concomitent, tuturor candidaţilor admişi: o invitaţie de participare, si• documentaţia de atribuire (include şi documentaţia descriptivă)
Obligaţie: asigurare concurenţă reală.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
DialogDialogulul Competitiv Competitiv (9)(9)Etapa IIEtapa II
Documentaţia descriptivă trebuie să conţină:- descrierea necesităţilor,- obiectivelor- constrângerilor autorităţii, - dacă este cazul primele care vor fi acordate participantilor la dialog
- runde succesive (pentru a reduce numărul de solutii discutate)
Notă: Evaluarea soluţiilor se realizează numai pe baza factorilor de evaluare stabiliţi în documentaţia de atribuire.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Negocierea cu publicare reprezintă procedura prin care autoritatea contractantă derulează consultări cu candidaţii preselectaţi/selectaţi şi negociază clauzele contractuale, inclusiv preţul, cu unul sau mai mulţi dintre aceştia.
Negocierea cu anunţ
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• în cazul art. 110, alin. 1, lit. a. din ordonanţă, se poate decide organizarea unei etape suplimentare de licitatie electronică, atunci acest lucru trebuie specificat în anunţul de participare şi în documentaţia de atribuire.
• în anunţul de participare se precizează numărul minim de candidaţi ce vor fi selectaţi sau după caz numărul maxim. Numărul minim nu poate fi mai mic de 3.
• candidaţii se selectează prin aplicarea criteriilor de selecţie stabilite în anunţul de participare.
• în cazul în care în urma etapei de selecţie au fost selectaţi cel puţin 3 candidaţi se poate lua decizia de a trece în etapa a doua a procedurii.
• invitaţiile de participare la etapa a doua se transmit în acelaşi timp tuturor candidaţilor selectaţi.
Negocierea cu anunţ
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Negocierea cu anunţ - situaţii
În urma aplicării- licitaţiei deschise,- licitaţiei restrânse,- a dialogului competitiv- a cererii de oferte
nu a fost depusă nici o ofertă sau au fost depuse numai oferte inacceptabile ori neconforme.
NOTĂ! Vor fi invitaţi la negociere ofertanţii care la procedura anterioară au întrunit criteriile de calificare şi au depus ofertele conform regulilor formale de depunere.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Aplicarea procedurii de negociere în acest caz este posibilă:- numai după anularea procedurii iniţiale şi- numai daca cerinţele iniţiale prevăzute în DA nu sunt modificate substanţial.
La iniţierea negocierii, pentru a nu fi considerate modificări substanţiale, DA nu va suferi modificări în ceea ce priveşte:
• criteriile de calificare• criteriul de atribuire• specificaţiile tehnice din caietul de sarcini• factorii de evaluare.
Negocierea cu anunţ - situaţii
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• În situatii excepţionale, temeinic motivate, atunci când natura lucrărilor/produselor/serviciilor sau riscurile implicate de executarea/ livrarea/prestarea acestora, nu permit o estimare iniţială globală a preţului viitorului contract de achiziţie publică.
• Atunci când serviciile care urmează sa fie achiziţionate, îndeosebi serviciile financiare, aşa cum sunt acestea prevăzute în categoria 6 din anexa nr.2A, sau serviciile intelectuale, cum ar fi cele care implică proiectarea lucrărilor, sunt de aşa natură încât caietul de sarcini nu poate fi elaborat cu precizia pe care o impune atribuirea unui contract de achiziţie publică prin aplicarea licitaţiei deschise sau licitaţiei restrânse.
• Atunci când lucrările ce urmează a fi executate sunt necesare exclusiv în scopul cercetării ştiinţifice, experimentării sau dezvoltării tehnologice, şi numai dacă acestea nu se realizează pentru obţinerea unui profit şi nici nu urmăresc acoperirea costurilor aferente.
Negocierea cu anunţ - situaţii
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• Transmiterea invitaţiei la negociere candidaţilor preselectaţi
- nu sunt prevăzute termene minime- AC trebuie să stabilească un termen rezonabil în vederea
pregătirii ofertei preliminare• Runda de negociere pe baza ofertelor preliminare
- are loc la data, ora şi locul stabilite în invitaţia de participare la negocieri
- se realizează cu fiecare candidat selectat în parte- în cadrul rundei se discuta modul în care oferta preliminară
răspunde necesitaţilor AC• Runda de negociere pe baza ofertelor revizuite
- se realizează numai dacă este necesară desfăşurarea unor runde succesive de negociere.
• Stabilirea datei, orei de depunere a ofertelor finale- termenul pentru depunerea ofertelor finale este stabilit de AC- este supus discuţiilor în cadrul etapei de negociere.
Negocierea cu anunţ – etapa II
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
1. Din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecţia unor drepturi de exclusivitate, contractul de achiziţie publică poate fi atribuit numai unui anumit operator economic.
Notă: Dreptul de autor se rasfrânge asupra:• unei lucrări literare, artistice sau ştiinţifice, inclusiv asupra filmelor, benzilor
pentru emisiunile de radio sau de televiziune precum şi efectuarea de înregistrări audio, video;
• brevet, invenţie, inovaţie, licenţă, marcă de comerţ sau de fabrică, franciză, proiect, desen, model, plan, schiţă, formulă secretă sau procedeu de fabricaţie ori software.
Exemplu: Un sculptor are dreptul exclusiv de a repara o lucrare creata de el însuşi, dar nu poate avea un drept exclusiv de a produce fotografii cu lucrarea sa.
Negocierea fără anunţ - situaţii
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
2. Ca o măsură strict necesară, atunci când perioadele de aplicare a:
• a licitaţiei deschise, • a licitaţiei restrânse • a negocierii cu publicarea unui anunţ de participare • a cererii de oferte
nu pot fi respectate din motive de extremă urgenţă determinate de evenimente imprevizibile şi care nu se datorează sub nici o formă unei acţiuni sau inacţiuni a autorităţii contractante.Atenţie!AC nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioadă mai mare decât cea necesară pentru a face faţă situaţiei de urgenţăExtrema urgenţă reprezintă necesitatea de a rezolva imediat o problema ale cărei consecinţe în caz de ne rezolvare sunt deosebit de grave.
Negociere fără anunţ - situaţii
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
3. Produsele ce urmează a fi livrate sunt fabricate exclusiv în scopul cercetării ştiinţifice, experimentării, studiilor sau dezvoltării tehnologice, şi numai dacă acestea nu se realizează pentru obţinerea unui profit şi nici nu urmăresc acoperirea costurilor aferente.
Negociere fără anunţ - situaţii
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
4. Este necesară achiziţionarea de la furnizorul iniţial a unor cantităţi suplimentare de produse destinate înlocuirii parţiale sau extinderii echipamentelor/instalaţiilor livrate anterior, şi numai dacă schimbarea furnizorului iniţial ar pune autoritatea contractantă în situaţia de a achiziţiona produse care, datorită caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determină incompatibilităţi sau dificultăţi tehnice sporite de operare şi întreţinere.
Atenţie!- Perioada în care astfel de contracte de achiziţie publică pot fi atribuite
nu trebuie să depăşească, de regulă, 3 ani de la atribuirea contractului de furnizare iniţial.
- Pentru contractele sectoriale care au ca obiect furnizarea de produse aplicarea procedurii de negociere fără publicare se poate realiza pentru achiziţionarea de la acelaşi furnizor într-o perioadă care poate depăşi 3 ani de la data atribuirii contractului iniţial.
Negociere fără anunţ - situaţii
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
5. Se achiziţionează materii prime cotate la bursele de mărfuri, achiziţia acestora realizându-se ca urmare a tranzacţiilor de pe piaţă la disponibil.
Atenţie!
Materia prima este produsul natural sau materialul semifabricat, destinat prelucrării sau transformării în alte obiecte sau în vederea fabricării unui produs finit şi care nu se mai regăseşte în starea iniţială la sfârşitul procesului de fabricaţie.
Negociere fără anunţ - situaţii
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
6. Produsele pot fi achiziţionate în condiţii deosebit de avantajoase de la un operator economic care îşi lichidează definitiv afacerile, de la un administrator judiciar care administrează afacerile unui operator economic în stare de faliment sau lichidare, printr-un aranjament cu creditorii unui operator economic în stare de faliment sau lichidare.
7. Ca urmare a unui concurs de soluţii, contractul de servicii trebuie să fie atribuit, conform regulilor stabilite iniţial, concurentului câştigător sau unuia dintre concurenţii câştigători ai concursului respectiv, în acest din urmă caz autoritatea contractantă având obligaţia de a transmite invitaţie la negocieri tuturor concurenţilor câştigători.
Negociere fără anunţ - situaţii
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
8. Este necesară achiziţionarea unor lucrări sau servicii suplimentare sau adiţionale, care nu au fost incluse în contractul iniţial, dar care, datorită unor circumstanţe neprevăzute, au devenit necesare pentru îndeplinirea contractului în cauză, şi numai dacă se respectă, în mod cumulativ, următoarele condiţii:
- atribuirea să fie facută contractantului iniţial;- lucrările sau serviciile suplimentare/adiţionale nu pot fi, din punct de vedere
tehnic şi economic, separate de contractul iniţial fără apariţia unor inconvenienţe majore pentru autoritatea contractantă sau, deşi separabile de contractul iniţial, sunt strict necesare în vederea îndeplinirii acestuia;
- valoarea cumulata a contractelor/actelor adiţionale care vor fi atribuite/încheiate pentru lucrări şi/sau servicii suplimentare/adiţionale nu depăşeşte 50% din valoarea contractului iniţial.
Negociere fără anunţ - situaţii
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
9. Ulterior atribuirii unui contract de lucrări sau de servicii, AC îşi propune să achiziţioneze noi lucrări, respectiv noi servicii, care sunt similare lucrărilor sau serviciilor achiziţionate prin atribuirea contractului iniţial, şi numai dacă se respectă, în mod cumulativ, următoarele condiţii:
- atribuirea se face contractantului iniţial iar noile lucrări, respectiv noile servicii, constau în repetarea unor lucrări sau servicii similare celor prevăzute în contractul atribuit iniţial şi sunt conforme cu cerinţele prevăzute în caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului contract;
- contractul de lucrări/servicii iniţial a fost atribuit prin procedura de licitaţie deschisă sau restrânsă;
- valoarea estimată a contractului iniţial de lucrări/servicii s-a determinat prin luarea în considerare inclusiv a lucrărilor/serviciilor similare care pot fi achiziţionate ulterior;
- în anunţul de participare la procedura aplicată pentru atribuirea contractului iniţial s-a precizat faptul că autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru achiziţionarea ulterioară de noi lucrări similare, respectiv noi servicii similare, de la operatorul economic a cărui ofertă va fi declarată caştigătoare în cadrul procedurii respective;
- autoritatea contractantă are dreptul de a aplica această procedură într-un interval care nu poate depaşi 3 ani de la atribuirea contractului iniţial.
Negociere fără anunţ - situaţii
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• se iniţiază prin publicarea în SEAP a unei invitaţii • se poate atribui contractul şi dacă s-a primit o singură
ofertă admisibilă Invitaţia de participare:
data limită stabilită pentru primirea ofertelor; adresa la care se transmit ofertele; valoarea estimtă a contractului; limba în care trebuie elaborată oferta; criterii minime de calificare (dacă sunt cerute); scurtă descriere a obiectului contractului; modul de obţinere a documentaţiei de atribuire.
Cererea de oferte
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Concursul de soluţii
Procedura prin care se achiziţionează un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze concurenţial de către un juriu, cu sau fără acordarea de premii.
Domeniile de aplicare - amenajarea teritoriului;- proiectare urbanistică şi peisagistică;- arhitectură;- prelucrare date.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Acordul-cadruAcordul-cadru reprezintă înţelegerea scrisă intervenită
- o autoritate contractantă
sau
- mai multe autoritaţi contractante
şi
- un operator economic
sau
- mai mulţi operatori economici
al cărei scop este stabilirea elementelor/condiţiilor esenţiale care vor guverna contractele de achiziţie publică ce urmează a fi atribuite într-o perioadă dată, în mod special în ceea ce priveşte preţul şi, după caz, cantităţile avute în vedere.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
• Acordul-cadru nu reprezintă baza legală pentru angajarea fondurilor publice.
• În baza acordului-cadru se atribuie contracte subsecvente care constituie temei legal pentru plată.
• Acordul-cadru nu se utilizează în scopul de a acoperi toate sectoarele unei pieţe sau game de produse, servicii sau lucrări, încheind contracte subsecvente diferite cu fiecare operator în parte; ex. lucrări de alimentare cu apă şi lucrări de construcţii.
• Acordul-cadru nu se poate utiliza abuziv sau impropriu de către autoritatea contractantă, încât să impiedice, să restrângă sau să distorsioneze concurenţa.
Acordul-cadru
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Autoritatea contractantă nu are dreptul:• de a încheia acorduri-cadru cu o durata mai mare de 4 ani decat în
cazuri excepţionale şi pe care le poate justifica doar prin obiectul specific al contractelor subsecvente ce urmează să fie atribuite în baza acordului-cadru respectiv;
• de a atribui contracte subsecvente care au ca obiect prestaţii de altă natură decât cele stabilite prin acordul-cadru;
• de a încheia acorduri-cadru pe baza cărora se pot atribui contracte subsecvente de tipuri sau natură diferite unele faţă de altele;
• de a încheia contracte subsecvente decat cu operatorul sau operatorii economici semnatari ai acordului-cadru şi numai pe baza regulilor şi condiţiilor prevăzute în respectivul acord;
• de a atribui contracte subsecvente în numele şi pentru o altă autoritate contractantă care nu este parte în acordul-cadru respectiv decat în cazul în care are calitatea de unitate de achiziţii centralizate.
Acordul-cadru - interdicţii
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
CandidaturaPrin candidatură se înteleg documentele prin care un
candidat îşi demonstrează:- situaţia personală- capacitatea de exercitare a activităţii profesionale- situaţia economică şi financiară- capacitatea tehnică şi profesională
în vederea obţinerii invitaţiei de participare pentru depunerea ulterioară a ofertei, în cazul aplicării unei proceduri de
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Când este ofertă inacceptabilă?
Atunci când a fost depusă: după data şi ora limită de depunere a ofertelor la o altă adresă decât cea stabilită în anunţul de participare de un ofertant care nu îndeplineşte cerinţele minime de calificare; nu a fost însoţită de garanţia de participare propunerea financiară depăşeşte valoarea fondurilor care pot fi disponibilizate constituie o alternativă la prevederile caietului de sarcini, contrar prevederilor
acestuia; nu asigură respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condiţiile specifice
de muncă şi de protecţie a muncii, atunci când această cerinţă este formulată preţul, fără TVA, inclus în propunerea financiară depăşeşte valoarea estimată
comunicată prin anunţul/invitaţia de participare şi nu există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare
preţul, fără TVA, inclus în propunerea financiară depăşeşte valoarea estimată comunicată prin anunţul/invitaţia de participare şi, deşi există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică respectiv, se constată existenţa a cel puţin uneia dintre următoarele situaţii:
preţul este cu mai mult de 10% mai mare decât valoarea estimată prevăzută în anunţul/invitaţia de participare;
se depasesc pragurile valorice ale procedurilor; în urma verificărilor se constată că oferta are un preţ neobişnuit de scăzut
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Preţ aparent neobişnuit de scăzut
O ofertă prezintă un preţ aparent neobişnuit de scăzut în raport cu ceea ce urmează a fi furnizat, executat sau prestat atunci când preţul ofertat, fără TVA, reprezintă mai puţin de 85% din valoarea estimată a contractului respectiv sau, în cazul în care în procedura de atribuire sunt cel puţin 5 oferte care nu sunt considerate inacceptabile,atunci când preţul ofertat reprezintă mai puţin de 85% din media aritmetică a ofertelor respective.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Incompatibilităţi pentru membrii
Nu au dreptul să fie membri:• soţ/sotie, rudă sau afin, până la gradul al
patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administraţie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertanţi/candidaţi;
• persoane care deţin părţi sociale, părţi de interes sau acţiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanţi/candidaţi;
• persoane aflate într-o situaţie care, în mod obiectiv, induce dubii cu privire la asigurarea imparţialităţii pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ ofertelor.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
EvaluareaEste efectuata de catre o comisie de minim 3 membri numiti printr-o decizie a Responsabilului legal al AC. Comisia califica ofertele in baza documentelor de calificare prezentate, verifica conformitatea ofertei tehnice cu cerintele caietului de sarcini si atribuie contractul prin aplicarea factorilor de atribuire.Comisia raspunde de aplicarea corecta a criteriilor de calificare si de atribuire. Nu raspunde de semnarea si derularea contractului.Misiunea comisiei de evaluare este de la primirea deciziei de constituire pana la redactarea raportului procedurii. Nu raspunde de elaborarea documentatiei de atribuire.Speță: Dacă in urma procedurii se trece de limita maxima a procedurii cu toate ofertele admisibile (1 sau mai multe), se va relua procedura prin aplicarea procedurii superioare.Intrebare: ce se întâmplă dacă AC are resurse financiare și oferta se incadrează în max. 110% din valoarea estimată dar pragul procedurii este depășit?
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Evaluarea - Greseli frecvente Trecerea cu vederea a unor cerinte de calificare, sau aplicarea alterata/subiectiva a factorilor de atribuire (in special daca aceste cerinte nu au fost clare)- ex: documente prezentate doar de unul din asociati, in conditiile solicitarii din partea ambilor, punctarea unui termen de livrare de 1 zi, in conditiile in care ceilalti au ofertat minim 15 zile.Expertiza redusa in evaluarea caracteristicilor tehnice ale bunurilor ofertate, sau neatentia in certificarea indeplinirii tuturor cerintelor solicitate prin caietul de sarcini sau fisa de date a achizitiei.Redactarea gresita a documentelor de evaluare.Acceptarea ofertarii si evaluarii unor produse nesolicitate, dar complementare si necesare functionarii bunurilor/lucrarii.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Atribuire contract sau încheiere acord cadru
• după finalizarea evaluarii ofertelor, trebuie informaţi ofertanţii despre deciziile referitoare la:– atribuirea contractului de achiziţie publică, – încheierea acordurilor-cadru, – admiterea într-un sistem de achiziţie dinamic – sau, despre anularea procedurii de atribuire şi
eventuala iniţiere ulterioară a unei noi proceduri.Notă: Comunicarea se realizeaza în scris şi nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea deciziilor respective.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
ContractareaTermen: 11 zile/6 zile de la comunicare,conform pragurilor valoriceEste responsabilitatea exclusiva a reprezentantului legal al AC.Contractul nu se poate semna decat cu ofertantul desemnat castigator, cu obligativitatea includerii in contract a tuturor factorilor de atribuire indepliniti de catre ofertantul semnatar. Anexe ce devin parte integrantă a contractului de achiziţie publică se constituie cel puţin următoarele documente: a) caietul de sarcini; b) propunerea tehnică şi propunerea financiară; c) graficul de îndeplinire a contractului; d) graficul de plăţi; e) garanţia de bună execuţie, dacă este cazul; f) angajamentul ferm de susţinere din partea unui terţ, dacă este cazul.Anuntul de semnare a contractului se publica in SEAP in termen de 48 de zile de la semnare. (art. 56 din OUG 34/2006).
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Contractarea - Greseli frecvente
Contractarea unor bunuri/servicii/lucrari care nu au fost ofertate. (ex: licente soft de care depinde functionarea unui soft solicitat spre achizitie :ofertantul a ofertat si contractat soft management documente, a livrat soft management documente, soft licenta baze de date, servicii de asistenta tehnica).Contractarea de bunuri/servicii/lucrari suplimentare fara a respecta prevederile OUG 34/2006.Semnarea contractului fara a se include prevederile care au condus la desemnarea ofertantului castigator, sau/si a livrabilelor ce fac obiectul contractului. (ex: ofertantul a declarat livrare in 1 zile, s-a contractat cu termen de 5 zile si s-a livrat in 10 zile)Contractarea unui ofertant care nu a indeplinit cerintele de calificare.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Derulare contract
Intrarea în efectivitate, derularea şi finalizarea contractului trebuie să se realizeze în perioada de implementare a contractului de finanţare, în limitele bugetare stabilite.
Contractul de achiziţie se consideră finalizat odată cu recepţia serviciilor/produselor/lucrărilor prestate/furnizate/executate şi semnarea documentului constatator privind îndeplinirea obligaţiilor contractuale.
Recepţia reprezintă operaţiunea prin care autoritatea contractantă işi exprimă acceptarea faţă de serviciile/produsele/lucrările prestate/ furnizate/ executate în cadrul unui contract de achiziţie publică şi pe baza
căreia efectuează plata.
Documentul de recepţie este un înscris esenţial al dosarului achiziţiei respective.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
Elaborarea raportului de atribuireRaportul de atribuire cuprinde:• denumirea şi sediul autorităţii contractante;• obiectul contractului de achiziţie publică/acordului-cadru sau sistemului de achiziţie
dinamic;• daca este cazul, denumirea/numele candidaţilor participanţi la procedură;• dacă este cazul, denumirea/numele candidatilor selectaţi şi neselectaţi, precum şi
motivele care au stat la baza selectării sau neselectării respectivilor candidaţi;• denumirea/numele ofertanţilor participanţi la procedură;• denumirea/numele ofertanţilor respinşi şi motivele care au stat la baza acestei decizii;• dacă este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte au fost
respinse ca urmare a considerarii preţurilor prezentate ca fiind neobişnuit de scăzute;• denumirea/numele ofertantului/ofertantilor a cărui/căror ofertă a fost declarată
caştigătoare şi motivele care au stat la baza acestei decizii;• în cazul ofertantului/ofertanţilor câştigător/câştigători, partea din contract pe care
acesta/aceştia au declarat ca o subcontractează împreună cu denumirea/numele subcontractantilor;
• dacă este cazul, justificarea hotărârii de anulare a procedurii de atribuire.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00
Model de armonizare a practicilor în domeniul managementului financiar al proiectelor finanţate prin FSE
POSDRU/41/3.3/G/40317
Proiect cofinanţat din Fondul Social Europeanprin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
UNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI
CLUJ-NAPOCAInstrumente Structurale
2007-2013Fondul Social European
POSDRU 2007-2013
GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI
PROTECŢIEI SOCIALEAMPOSDRU
UNIUNEA EUROPEANĂ
k) dovada comunicărilor privind rezultatul procedurii;l) contractul de achiziţie publică/acordul-cadru, semnate;m) anunţul de atribuire şi dovada transmiterii acestuia
spre publicare.n) contestaţiile formulate în cadrul procedurii de
atribuire, dacă este cazul;o) avizul consultativ emis în conformitate cu prevederile
legale, referitor la funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, dacă este cazul;
p) documentul constatator care conţine informaţii referitoare la îndeplinirea obligaţiilor contractuale de către contractant.
Investeşte în
OAMENI
FONDUL SOCIAL EUROPEAN ROMÂNIAUNIVERSITATEA BABEŞ-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-NapocaTel. (00) 40 - 264 - 40.53.00