APROBAT, DIRECTOR EXECUTIV MARIUS LĂCĂTUŞ AVIZAT, DIRECTOR EXECUTIV ADJUNCT DIRECTOR EXECUTIV ADJUNCT GABRIELA SCHMUTZER ALINA SIMION METODOLOGIA DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A COMPLEXULUI DE SERVICII SOCIALE ,,SF. NECTARIE,, SECŢIUNEA I PREVEDERI GENERALE
51
Embed
COMPLEX.doc · Web view2011-10-24 · Stabilirea ordinii de admitere a persoanelor vârstnice în ... componenta rezidenţială se face pe baza unei grile de punctaj pentru stabilirea
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
APROBAT, DIRECTOR EXECUTIV
MARIUS LĂCĂTUŞ
AVIZAT,
DIRECTOR EXECUTIV ADJUNCT DIRECTOR EXECUTIV ADJUNCT GABRIELA SCHMUTZER ALINA SIMION
METODOLOGIA DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A COMPLEXULUI DE SERVICII SOCIALE
,,SF. NECTARIE,,
SECŢIUNEA I
PREVEDERI GENERALE
Complexul de Servicii Sociale ,,Sf. Nectarie,, funcţionează în Municipiul Bucureşti, la
adresa din B-dul Uverturii, nr. 84, Sector 6. Acesta este alcătuit din trei componente, şi anume:
Componenta rezidenţială (regim instituţionalizat) este destinată persoanelor
vârstnice care au domiciliul legal pe raza Sectorului 6 şi îşi desfăşoară activitatea
conform legislaţiei în vigoare (funcţionează în corpul A al clădirii).
Clubul seniorilor – club destinat atât persoanelor vârstnice instituţionalizate în
cadrul complexului de servicii, cât şi a persoanelor vârstnice din comunitatea locală.
Clubul este amenajat în corpul A al clădirii.
Componenta recuperare şi integrare socială – funcţionează în corpul B al clădirii.
Complexul de Servicii Sociale ,,Sf. Nectarie,, este unitate de asistenţă socială, fără
personalitate juridică, în cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului
Sector 6 (D.G.A.S.P.C. Sector 6), infiinţat prin Hotărâre a Consiliului Local al Sectorului 6,
Bucureşti.
Componenta rezidenţială din cadrul Complexului de Servicii Sociale ,,Sf. Nectarie,,
are misiunea de a asigura găzduirea şi întreţinerea parţială/totală a persoanelor care au împlinit
vârsta legală de pensionare, pe o perioadă determinată/nedeterminată, în funcţie de nevoile
individuale ale acestora.
Unitatea rezidenţială din cadrul Complexului de Servicii Sociale ,,Sf. Nectarie
funcţionează în condiţiile respectării Ordinului nr.246/27.03.2006 privind Standardele Minime
Specifice de Calitate pentru Centrele Rezidenţiale pentru Persoanele Vârstnice.
SECŢIUNEA II
STRUCTURA FUNCŢIONAL – ADMINISTRATIVĂ ŞI ORGANIZATORICĂ A
COMPONENTEI REZIDENŢIALE
Capacitatea maximă a componentei rezidenţiale din cadrul Complexului de Servicii
Sociale ,,Sf. Nectarie,, este de 100 locuri pentru persoane vârstnice.
Categoriile de servicii sunt următoarele:
Asistenţă socială;
Consiliere psihologică;
Ergoterapie şi petrecere a timpului liber;
Asistenţă medicală curentă şi terminală;
Găzduire, hrănire, îngrijire şi igienă personală;
Siguranţă şi accesibilitate în comunitate;
Alte servicii: spirituale, religioase, în caz de deces.
Serviciile se acordă în condiţiile respectării legislaţiei în vigoare privind sistemul naţional
de asistenţă socială, a normelor igienico-sanitare şi sanitar-veterinare aplicabile.
2
SECŢIUNEA III
ADMITEREA ÎN COMPLEXUL DE SERVICII SOCIALE “SF. NECTARIE” –
de integrare/reintegrare familială şi comunitară în baza unui Program de integrare/reintegrare
socială care constituie o secţiune a Planului Individualizat de asistenţă şi îngrijire; acest program
este elaborat şi revizuit periodic în baza evaluării efectuate pentru fiecare beneficiar. Activităţile
care vizează integrarea/reintegrarea socială, în funcţie de nevoile individuale ale beneficiarilor,
pot fi: informare; consiliere juridică; asistenţă socială; pregătire pentru viaţă independentă;
consiliere pentru adaptarea locuinţei; îndrumare vocaţională (sprijin pentru angajare, formare,
orientare şi integrare în muncă – în funcţie de caz); socializare şi petrecere a timpului liber.
Complexul de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” – componenta rezidenţială încurajează şi
sprijină beneficiarii să menţină relaţia cu familia, reprezentantul legal, prietenii, prin telefon,
corespondenţă, vizite, ieşiri ale utilizatorilor în comunitate etc.; informează beneficiarii,
21
reprezentanţii legali, familiile, asupra condiţiilor de desfăşurare a vizitelor în unitate (programul
de vizitare, restricţii, spaţiile de primire a vizitatorilor, condiţiile de supraveghere a vizitelor) şi
asigură un cadru privat şi o ambianţă intimă pentru primirea vizitatorilor de către beneficiari.
Complexul de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” – componenta rezidenţială informează şi
consultă familiile beneficiarilor atunci când se iau decizii importante în legătură cu beneficiarii;
deciziile se iau numai cu acordul scris al beneficiarului/reprezentantului legal sau familiei.
La nivelul unităţii rezidenţiale se asigură informarea beneficiarilor asupra valorilor
promovate în comunitate, asupra drepturilor şi obligaţiilor lor în calitate de cetăţeni. Beneficiarii
sunt sprijiniţi să cunoască şi sa utilizeze serviciile comunităţii (poştă şi comunicaţii, transport,
servicii medicale şi de recuperare, servicii de îndrumare vocaţională etc.).
Complexul de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” – componenta rezidenţială asigură
beneficiarilor condiţii pentru desfăşurarea unor activităţi de socializare şi petrecere a timpului
liber, în incinta unităţii şi în comunitate; aceste activităţi deţin o pondere adecvată în cadrul
programului zilnic.
Beneficiarii sunt informaţi, prin modalităţi accesibile asupra oportunităţilor recreative
promovate în centru şi asupra felului în care pot fi sprijiniţi pentru a participa la acestea; Unitatea
rezidenţială încurajează beneficiarii să-şi exprime opiniile şi preferinţele în proiectarea şi
derularea activităţilor de timp liber şi respectă dreptul beneficiarilor de a nu participa la acestea.
Complexul de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” – componenta rezidenţială asigură
condiţiile (resurse umane, echipamente şi materiale, mijloace de transport etc.) necesare pentru
derularea activităţilor de socializare şi petrecere a timpului liber desfăşurate în incinta unităţii sau
în comunitate; Se asigură tuturor beneficiarilor măsuri speciale de sprijin, pentru a participa la
activităţile de socializare şi petrecere a timpului liber.
SECŢIUNEA XIII |
RECLAMAŢII ŞI PROTECŢIE
RECLAMAŢII
Beneficiarii cunosc modalităţile de efectuare a reclamaţiilor; reclamaţiile sunt soluţionate
cu promptitudine şi corectitudine.
Complexul de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” – componenta rezidenţială informează în
scris, într-un format şi nivel accesibil, beneficiarii/reprezentanţii legali, chiar de la primirea în
unitate, asupra procedurii privind sesizările/reclamaţiile: cui se adresează, cum se efectuează,
22
care sunt etapele şi termenele de răspuns, cum se răspunde la sesizare/reclamaţie, cine se ocupă
de rezolvarea cazului.
Beneficiarii / reprezentanţii legali / familia beneficiarului atunci când doresc să facă o
reclamaţie, se vor adresa în scris conducerii Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia
Copilului Sector 6, care va desemna persoana / persoanele în vederea analizării şi soluţionării
situaţiei prezentate de petent. Răspunsul va fi înaintat către petent în termenul legal prevăzut sau
cât mai urgent posibil.
PROTECŢIE ÎMPOTRIVA ABUZURILOR ŞI NEGLIJĂRII
Beneficiarii Complexului de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” – componenta rezidenţială
sunt protejaţi împotriva abuzului (verbal, fizic, psihologic, sexual, financiar-material ş.a.m.d.),
neglijării sau tratamentului inuman sau degradant – fapte comise deliberat sau din ignoranţă.
Se asigură informarea personalului şi beneficiarilor/reprezentanţilor legali (prin
modalităţi accesibile, după caz) asupra procedurii cu privire la prevenirea, identificarea,
semnalarea, evaluarea şi soluţionarea suspiciunilor sau a acuzaţiilor de abuz/neglijenţă asupra
beneficiarilor .
Conducerea Complexului de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” – componenta rezidenţială
încurajează şi sprijină beneficiarii să sesizeze orice formă de abuz din partea personalului, a altor
beneficiari din centru sau a unor persoane din afara acestuia.
Angajaţii care identifică situaţii de abuz, neglijare sau exploatare a unui beneficiar, au
obligaţia de a înştiinţa imediat conducerea unităţii, care aplică legislaţia în vigoare (anunţă, după
caz, salvarea, poliţia, procuratura etc.).
Complexul de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” – componenta rezidenţială deţine un
Registru privind protecţia împotriva abuzurilor în care personalul responsabilizat consemnează
situaţiile sesizate precum şi măsurile ce au fost luate; acestea sunt consemnate şi în dosarul
beneficiarului.
În cazurile care sunt necesare intervenţii de restricţionare a libertăţii de mişcare a
beneficiarului, măsurile se decid de către conducerea unităţii, cu respectarea normelor legale în
vigoare; personalul responsabilizat notifică incidental, iar măsurile sunt consemnate în Registrul
privind protecţia împotriva abuzurilor şi în dosarul beneficiarului.
NOTIFICAREA INCIDENTELOR DEOSEBITE
Complexul de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” – componenta rezidenţială notifică
incidentele deosebite, petrecute în procesul de furnizare a serviciilor.
23
Familia, reprezentantul legal al beneficiarului, precum şi alţi factori responsabili sau
direct interesaţi, conform legii, sunt anunţaţi în cel mai scurt timp în legătură cu toate incidentele
deosebite care afectează securitatea beneficiarilor.
Unitatea rezidenţială informează, în scris, factorii direct interesaţi (reprezentantul legal,
familia, poliţia, instituţiile de coordonare etc., după caz) în legătură cu toate incidentele deosebite
(petrecute în procesul de furnizare a serviciilor) care afectează beneficiarii şi verifică faptul că
notificarea a fost trimisă în maximum 24 de ore; notificările efectuate şi măsurile întreprinse
pentru rezolvarea problemelor notificate sunt consemnate de personalul responsabilizat în
dosarul beneficiarului.
Se notifică cel puţin următoarele evenimente:
a) decesul unui beneficiar, inclusiv circumstanţele în care s-a produs;
b) bolile infecţioase şi alte boli, conform normelor sistemului de sănătate;
c) o rănire sau vătămare importantă ori accident;
d) contravenţii şi infracţiuni;
e) orice acuzaţii privind comportamentul inadecvat al unui membru al personalului;
f) absenţa nejustificată din unitatea rezidenţială (vagabondaj, prostituţie);
g) măsurile de restricţionare a libertăţii de mişcare a beneficiarilor, luate de personal în
situaţii de forţă majoră;
h) orice alt eveniment petrecut în unitate care afectează bunăstarea sau siguranţa
beneficiarilor.
SECŢIUNEA XIV
CONDUCERE – PLANIFICARE - DEZVOLTARE
Conducerea Complexului de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” elaborează, în baza legislaţiei
în vigoare, un document cadru numit Proiect instituţional care cuprinde cel puţin următoarele:
a) tipul şi misiunea unităţii;
b) principiile directoare;
c) grupul de beneficiari şi nevoile specifice;
d) obiectivele de dezvoltare institutională pe trei ani;
e) servicii destinate grupului de beneficiari;
f) resursele umane, materiale si financiare disponibile si potenţiale;
g) relaţii interinstitutionale dezvoltate.
24
În vederea elaborării proiectului instituţional, conducerea realizează o analiză a situaţiei
unităţii din punctul de vedere al gradului de implementare a prezentelor standarde minime de
calitate si consemnează analiza într-un Raport de evaluare.
Complexul de Servicii Sociale “Sf. Nectarie”, pentru cele trei componente, elaborează
anual şi răspunde de îndeplinirea Planului de activitate al unităţii respective, care cuprinde:
calendarul activităţilor (termene), scop si obiective, resurse alocate, responsabilităţi, indicatori
privind monitorizarea rezultatelor; scopul si obiectivele planului vor fi centrate pe satisfacerea
nevoilor beneficiarilor.
Conducatorul (managerul) Complexului de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” are obligaţia
de a asigura condiţiile minime prevazute de prezentele standarde de calitate.
Toate îndatoririle conducătorului (managerului) sunt stabilite în fişa postului.
Conducătorul (managerul) Complexului de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” are obligaţia
de a se forma continuu, atât sub raport managerial cât şi în ceea ce priveşte cunoaşterea
problematicii persoanelor vârstnice.
Conducatorul (managerul) Complexului de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” va asigura
permanent suportul necesar îmbunatatirii activităţilor şi creşterii calităţii si eficienţei serviciilor.
Conducatorul (managerul) Complexului de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” va respecta
termenii contractelor, convenţiilor şi protocoalelor de parteneriat încheiate în vederea acordării
de servicii sociale.
SECŢIUNEA XV
EVALUARE ŞI CONTROL
Controlul şi evaluarea au ca obiect: calitatea prestaţiei personalului, calitatea activităţilor
şi serviciilor conform prevederilor legale în domeniu.
Conducerea Complexului de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” defineşte un set clar de
indicatori măsurabili pentru evaluarea rezultatelor procesului de furnizare a serviciilor;
conducerea complexului promovează activităţi de măsurare a satisfacţiei beneficiarilor şi a
familiilor acestora, a personalului şi a celorlalte grupuri de interes.
Conducerea Complexul de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” elaborează, la finele fiecarui
an, un Raport de activitate; raportul este public şi este redactat într-o manieră accesibilă tuturor
celor interesaţi; raportul este transmis Directorului Executiv Adjunct al Direcţiei Protecţie
Socială şi Directorului Executiv al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului
Sector 6.
25
SECŢIUNEA XVI
PERFECTIONAREA PERSONALULUI
Structura de personal a Complexului de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” asigură
desfăşurarea efectivă şi eficientă a activităţilor procesului de furnizare a serviciilor (asistenţa
asigurată beneficiarilor, administrarea resurselor, organizare si comunicare, management-ul
curent al unitaţii, management-ul urgenţelor).
Structura de personal corespunde, ca număr şi calificare, serviciilor acordate.
Structura de personal este descrisă în statul de funcţii, iar organigrama Complexului de
Servicii Sociale “Sf. Nectarie” – componenta rezidenţială precizează organizarea pe
compartimente, servicii etc., relaţiile de coordonare/subordonare dintre acestea, precum şi
numarul de personal.
Pentru fiecare poziţie din statul de functii există o fişă a postului în care sunt prevăzute
atribuţiile angajatului.
Fiecare angajat are obligaţia de a cunoaşte şi respectă prevederile fişei postului pe care îl
ocupă.
La nivelul Complexului de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” se va asigura, pe cât posibil,
stabilitatea personalului care lucrează direct cu beneficiarii, pentru a realiza continuitatea
activităţilor şi confortul afectiv al beneficiarilor în procesul de furnizare a serviciilor.
Complexul de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” elaborează anual şi aplică un Plan de
formare profesională.
Se asigură toate condiţiile necesare realizării programelor de formare profesională a
angajaţilor şi respectă opţiunile acestora privind alegerea temelor de curs.
Complexul de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” identifică oportunităţile de perfecţionare a
personalului în vederea creşterii competenţei acestuia în procesul de furnizare a serviciilor.
Complexul de Servicii Sociale “Sf. Nectarie” asigură, anual sau ori de câte ori este
nevoie, sesiuni de instruire a personalului unităţii în domeniul protecţiei sociale a persoanelor
vârstnice.
26
Anexa
GRILA DE PUNCTAJ
pentru stabilirea prioritatilor la admiterea in centrul rezidential
1. Varsta
5 puncte – intre 60 – 70 de ani ;
10 puncte – intre 70 – 80 de ani ;
15 puncte – peste 80 de ani.
2. Gradul de dependenta stabilit conform Grilei nationale de evaluare, cuprinsa in
HGR nr. 886/ 2000 « pentru aprobarea Grilei nationale de evaluare a nevoilor
persoanelor varstnice »
0 puncte – gradul III B – persoanele care nu si-au pierdut autonomia si pot
efectua singure activitatile vietii cotidiene ;
5 puncte – gradul III A – persoanele care se deplaseaza singure in interiorul
locuintei, se alimenteaza si se imbraca singure, dar care necesita ajutor regulat
pentru activitatile instrumentale ale vietii de zi cu zi, in situatia in care sunt
gazduite intr-un camin de persoane varstnice fiind considerate independente ;
10 puncte – gradul II C – persoanele care au probleme locomotorii, dar care
trebuie ajutate pentru activitatile de igiena corporala si pentru activitatile
instrumentale ;
15 puncte – gradul II B – persoanele care nu se pot mobiliza singure din
pozitia culcat in picioare, dar care odata ridicate se pot deplasa in interiorul
camerei de locuit si necesita ajutor partial pentru unele dintre activitatile de
baza ale vietii de zi cu zi ;
20 puncte – gradul II A – persoanele care si-au conservat autonomia
mentala si partial autonomia locomotorie, dar care necesita ajutor zilnic pentru
unele dintre activitatile de baza ale vietii de zi cu zi ;
25 puncte – gradul I B – persoanele grabatare, lucide sau ale caror functii nu
sunt in totalitate alterate si care necesita supraveghere si ingrijire medicala
pentru marea majoritate a activitatilor vietii curente, noapte si zi ; aceste
persoane nu isi pot efectua singure activitatile de baza de zi cu zi ;
27
30 puncte – gradul I A – persoanele care si-au pierdut autonomia mentala,
corporala, locomotorie, sociala si pentru care este necesara prezenta continua a
personalului de ingrijire.
3. Locuinta
0 puncte – proprietate personala sau proprietate de stat ;
2 puncte – spatiu insuficient, chirias la proprietar, tolerat in spatiu ;
5 puncte – fara locuinta.
4. Conditii de locuit
0 puncte – corespunzatoare si igienice ;
5 puncte – necorespunzatoare si lipsite de igiena ;
10 puncte – lipsa celor mai elementare conditii de igiena, locuinta insalubra.
5. Sustinatori legali
0 puncte – persoane sanatoase care pot acorda ingrijire si supraveghere ;
5 puncte – persoane care au domiciliul stabil in provincie sau in strainatate ;
10 puncte – persoane care au in intretinere minori sau alte persoane in varsta,
au familii dezorganizate sau sunt bolnavi (acte medicale doveditoare) ;
15 puncte – nu au venituri, sunt dependenti de ingrijirea altei persoane, se afla
in detentie ;
25 puncte – fara sustinatori legali.
6. Relatii cu sustinatorii legali
0 puncte – foarte bune ;
5 puncte – ocazionale ;
10 puncte – conflictuale ;
15 puncte – deteriorate grav ;
20 puncte – inexistente.
7. Venituri
0 puncte – peste 500 lei ;
5 puncte – sub 500 lei ;
10 puncte – fara venit.
28
In situatia in care persoanele varstnice care solicita (sau pentru care se solicita)
internarea in centru sunt sot si sotie, la stabilirea ordinii prioritatilor la internare se va lua
in considerare, pentru fiecare, punctajul cel mai mare obtinut de oricare dintre cei doi soti.
La punctaje egale calculate in baza grilei se vor lua in considerare prioritatile in
urmatoarea ordine :
gradul de dependenta ;
lipsa locuintei ;
situatia financiara ;
vechimea cererii.
ANEXA
29
PLAN INDIVIDUALIZAT DE INGRIJIRE SI ASISTENTA A PERSOANEI VARSTNICE
Unitatea de îngrijiri pentru persoane vârstnice _____________________________
Beneficiar: Nume _______________________ Prenume__________________
Date personale________________________________________________________________________________________________
Date psiho-socio-medicale
Tipul activităţii
Cine efectuează activitatea
Tipul intervenţiei şi frecvenţa
Costuri observaţii Concluzii
Psihologice
Sociale
Medicale
Data întocmirii:__________________
Manager de caz:_________________________
Beneficiar / reprezentant legal:______________________
ANEXA
30
CONSILIUL LOCAL SECTOR 6 BUCURESTIDIRECTIA GENERALA DE ASISTENTA SOCIALA SI PROTECTIA COPILULUIServiciul Asistenta Persoane VarstniceCOD OPERATOR BAZA DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 5122/11537 SI 13327/2007
Raport de evaluare primara
referitor la situatia familiei …………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………
Date de identificare:- act de identitate sotie: …………. seria……… nr. ……………………… eliberat
de catre ………………………………. in data de ………………………, CNP: ……..………………………..
- act de identitate sot: ……………, seria …….. nr. …………………….. eliberat de catre …………………………………. in data de …………………………...,CNP: ………………………………………..
Venituri: ……………………………………………………………………………………………………. Pregatire si activitate profesionala: ……………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………………….
Stare civila: ………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………….
Domiciliul si locuinta: ……………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Stare de sanatate: ……………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………………..