Chapter 9

1

Chapt 9

State Responsibility

Content Pages

9.1 Nature of State Responsibility 2

9.1.1 The theory of state responsibility 2

9.1.2 Kinds of state responsibility 5

9.2 States Responsibility in respect of contractual 9

obligations expropriation

9.2.1 The Clave Clause 11

9.2.2 Debts 13

9.2.3 Expropriation 16

9.3 State Responsibility for wrongs unconnected 19

with contractual obligations

9.3.1 Protection of Citizen Abroad 20

9.3.2 Imputability 22

9.4 Treatment of Aliens 26

9.4.1 Denial of Justice 29

2

STATE RESPONSIBILITY

ငငတ ၀နရမ

9.1 Nature of State Responsibility

ငငတ ၀နရမသ ဘ တရ

In any legal system there must be liability for failure to observe obligations

imposed by its rules. Such liability is known in international law as "

responsibility". Since states are the principal international persons they are the ones

who are the subjects of liability under international law. Therefore the term "state

responsibility" is used to denote such liability of a state.

မညသညဥပ ဒစနစတငမဆ ငငတစ ငင၏စည မ ဥပ ဒမ မ ပ န

ထ သ တ ၀န၀တရ မ က လ စ လကန ရနပ ကကကမအတကတ ၀နယရ

မည ဖစသည။၎င တ ၀နရမကအ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒအရတ ၀နရ ခင ဟ ခ ပ

သည။ ငငမ သညအ ပည ပညဆငရ ပဂ လမ ဖစကတည က၎င တ သညအ

ပည ပညဆငရ ဥပ ဒအရတ ၀နရသမ ဖစသည။ထ က င ငငတ၀နရမစက

ရပက ငငတစ ငင ၏ တ ၀နရမက န လည စရန အသ ပ သည။

9.1. 1 The theory of state responsibility

ငငတ ၀နရမသ ဘ တရ

It is often maintained that a state, as a sovereign person, can have no legal

responsibility whatever. This is only correct with reference to certain acts of a state

3

towards its subjects. The position is different with regard to the external

responsibility of a state. Responsibility in that sphere attaches to every state as an

international person.

အခ ပအ ခ အ ဏ ပငအ က အကတစ ယ ကအ ဖစ ဆ ငရက သ င

ငတစ ငငသညမညသညနည ငမ ဥပ ဒ ရ ရ တ ၀နမရဟမ က ခဏ ဖ ပ က

သည။ထသ ပ မ ဆ ငရကမသညထ ငငမမမ ငငသ မ အ ပ ပ မ ဆ ငရက

ခ ကအခ ပ တငသ လ ငမနကနပ သည။သ ရ တင ငငတစ ငင၏ ပညပတ၀န

ရမမ ငစပလ ၍က ပ ခ န မရပ သည။၎င နယပယတငတ ၀နရမသညအ

ပည ပညဆငရ ပဂ လ ဖစ သ ငငတင င ပ တဆကစပလ ကရပ သည။

State responsibility concerning international duties is therefore a legal

responsibility. Every neglect of an international legal duty constitutes an

international responsibility. The injured state can, subjects to its obligations of

pacific settlement, through reprisals on even war compel the dilinquent state to

fulfill its international duties.State responsibility is in a general way recognized in

time of war by Article 3 of the Hague Convention of 1907 concerning the Laws and

Customs of War on Land.

ထ က ငအ ပည ပညဆငရ တ၀နမ ငသကဆင သ ငငတ ၀နရမသ

ညဥပ ဒ ရ ရ တ ၀န ဖစသည။အ ပည ပညဆငရ တ ၀န၀တရ မ ကလကန

ရနပ ကကကမတင ကအ ပည ပညဆငရ တ ၀နရမသတမတသည။ထခကနစန

ေ ငငသညတ ၀နပ ကကက သ ငငအ ၎င ၏တ ၀န၀တရ မ ကလကန

လ က ဆ ငရကရ တငလည လကစ ခ ခင (သ)စစတကခက ခင နည မ က

က ငသ ငသည။ ယဘယ အ ဖင ငငတ ၀နရမက မ ပငတကပဆငရ ဓ လ

4

ထ တမ မ င ဥပ ဒမ င သကဆင သ ဟတအ ပည ပညဆငရ စ ခ ပ

၁၉၀၇ ခ စ၏ အပဒ ၃ အရအသမတ ပ ထ ပ သည။

The theory of state responsibility is not very well developed. As an

attempt to codify the rules in this field, the International Law Commission has

adopted "Draft Articles on state responsibility".

ငငတ ၀နရမသ ဘ တရ သည က င စ မဖ ဖ သ ပ။၎င နယ

ပယတငစည မ ဥပ ဒမ ကစစည ရန က ပမ ခင အ ဖငအ ပည ပညဆငရ

ဥပ ဒ ပ က မရငသည ငငတ ၀နရမ ငသကဆင သ အပဒမ ကမ ကခ မတခပ

သည။

The general rule is that "every internationally wrongful act of a state

entails the international responsibility of that state. This is one of the principles most

strongly upheld by state practice and judicial decisions and most deeply rooted in

the doctrine of international law.

ယဘယ စည မ မ မ ငငတစ ငင၏အ ပည ပညဆငရ မ

ယင သ အ ပ မတင သညထ ငင၏အ ပည ပညဆငရ တ ၀နရမ ကဖစ ပ စ

သည။၎င သည ငငမ လက တက ငသ ခင အ ဖငက ငသ သ အခငမ ဆ မ

သ ဘ တရ မ မတစခ ဖစ၍အ ပည ပညဆငရ မသ ဘ တရ မ တငနကနက

င င အခငအမ အ ခခထ သ မမ မတစခ ဖစသညအ ပငတရ စရင ရ

ဆငရ ဆ ဖတခ ကမသ ဘ တရ မ မ တစခလည ဖစသည။

All states are responsible in law for their illegal acts; there are no

exceptions based upon lack of capacity. In particular, there is no exception for new

states. States establish themselves as equal members of the international community

5

as soon as they achieve an independent and sovereign existence. If it is the

prerogative of sovereignty to be able to assert its rights, the counterpart of that

prerogative is the duty to discharge its obligations.

ငငအ လ သည၎င တ ၏ဥပ ဒ ငဆန က င သအ ပ အမမ အ

တကဥပ ဒအရတ ၀နရပ သည။၎င တ ၏အရညအခ င ကင မမ ပ တငအ ခခ

ေ ခ င ခ ကမ မရ ပ။ ငငမ သညကယပငလတလပခင ငအခ ပအ ခ အ ဏ

ကရရသကသအ ပည ပညဆငရ အဖ အစည ၏တန တအဖ၀ငအ ဖစ၎င တ ကယ

တငသတမတ ကသည။အကယ၍ ငငတစ ငငသည၎င တ ၏အခငအ ရ ကအခင

အမ တ င ဆရနကယပငအခငအ ဏ ရလ ငတည သ ထကယပငအခငအ ဏ

ဖစသည ၎င တ ၏တ ၀နမ က ဆ ငရကရန တ ၀နရသည။

9. 1.2 Kinds of state responsibility

ငငတ ၀နရမအမ အစ မ

State responsibility arises for the breach of any obligation owed under

international law. A state is responsible for example, if it fails to honor a treaty, if it

does not perform contractual obligations, if it violates the territorial sovereignty of

another state, if it damages the territory or property of another state, if it employs

armed force against another state, if it injures the diplomatic representatives of

another state, or if it mistreats the nationals of another state. The term "international

delinquency" is often used for thest wrongful acts of states.

ငငတ ၀နရမသညအ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒအရမညသညတ ၀န၀တရ

6

မ ကခ ဖ ကမအတက ပ ပ ကလ ခင ဖစသည။ဥပမ အ ဖင ငငတစ ငင

သညစ ခ ပတစခကအ က ငအထည ဖ ဆ ငရကရနပ ကကကခလ င သ

လည က င ၊စ ခ ပပ တ ၀န၀တရ မ ကမ ဆ ငရကလ င သ လည က င

အ ခ ငင၏နယ မအခ ပအ ခ အ ဏ ကခ ဖ ကလ င သ လည က င ၊စ

ခ ပပ တ ၀န၀တရ မ ကမ ဆ ငရကလ င သ လည က င ၊အ ခ ငငက

လကနကကငတကခကမ ပ လပလ င သ လည က င ၊အ ခ ငင၏သတမန

ရ ရ ကယစ လယမ ကထခကနစန စလ င သ လည က င (သ မဟတ)အ

ခ ငင၏ ငငသ က ပစကညင ပန လ င သ လည က င ငငတစ ငငသည

တ ၀နရသည။

In municipal law, a division is made between civil and criminal liability

and within the former, between liability in contract and in tort. Some of these

divisions exist in international law.

အ ပည ပညဆငရ တ ၀နမ က မစက ရပက ငငမ ၏မ ယင သ

ပ မ ဆ ငရကမမ အတကမ က ခဏအသ ပ သည ပညတင ဥပ ဒတငတရ မ

တ ၀နရမ င ပစမဆငရ တ ၀နရမ က တငပင ခ မက ပ လပထ ၍ ရ ယခငက

ပဋဉ ငတရ မနစန မ က တငလည တ ၀နရမကပင ခ ထ ပ သည။၎င

ပင ခ မအခ သညအ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒတင လည တညရပ သည။

The following is the classification of state responsibility in ILC. Draft

Articles:

အ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒ ပ က မရင၏အပဒမ မ ကမ တင ငငတ

7

၀နရမ အမ အစ ခ ခ မက အ ကပ အတင ဖ ပထ ပ သည-

"An internationally wrongful act which results from the breach by a

state of an international obligation so essential for the protection of fundamental

interests of the international community that its breach is recognized as a crime by

that community as a whole, constitutes an international crime".

Any international wrongful act which is not an international crime

constitutes an "international delict".

It is clear from above that there may be both civil and criminal liability

on the part of states in international law. As far as civil or delictual liability is

concerned international law does not distinguish between contractual and tortuous

liability. Thus the breach of a treaty obligation is subject to the same rules on

reparation as a violation of a customary rule of international law.

The question whether states may be criminally liable has long been the

subject of debate. In recent years, the view that the state bear criminal responsibility

for violations of international law has gained much support.

အ ပည ပညဆငဥပ ဒတင ငငမ အ ပ တရ မ တ ၀နရမ င

ပစမဆငရ တ ၀နရမ(၂)မ ဖစ ငသညဟအထကတငရင လင ထ သည။

အ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒ ငသကဆင သ တရ မတ ၀နရမ(သ မ

ဟတ)တရ ဥပ ဒခ ဖ က ခင အတကတ ၀နရမသညတရ မနစန မဆငရ

တ ၀နရမ ငပဂလကပဋဉ ဆငရ တ ၀နရမ က တငမက ပ ပ။သ ဖစရ

စ ခ ပတစခကခ ဖ ကမ အတကတ၀နရမသညအ ပည ပညဆငရ ဓ လထ

8

တမ ဥပ ဒမ ကခ ဖ ကမတစခကသ လ က င ငပတသက သ တည

သ စည မ စည ကမ မ ကလကန ဆ ငရကရမည ဖစသည။ ငငမ သည

ပစမဆငရ တ ၀နရသညဆ သ ပဿန ရပကအခ န တ က ဆ ခ ကသည

။မ က သ မ စမ တင ငငတစ ငငသညအ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒခ ဖ ကမအ

တက ပစမဆငရ တ ၀နရသညဆ သ အ မငက ထ ကပမမ စ ရရခပ သည။

The International Law Commission commented on state practice as follows:

"Contemporary international law has reached the point of condemning

outright the practice of certain states in forcibly imposing internal regimes based on

discrimination and the most absolute racial segregation or in acting to endanger the

preservation and conservation of the human environment ......The international

community as a whole now considers that international crime implies the

commission of acts which violate principles formally embodied in the Charter and

principles which are so deeply rooted in the conscience of mankind.

အ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒ ပ က မရငသည ငငမ လက တ က ငသ မန

ပတသက၍ အ ကပ အတင ဝဖနခပ သည။

“မ က မ က ခတအ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒသညလသ တ ၏သဘ၀ပတ

၀န က ငကထန သမ စ င ရ ကရန ငမလအ ခအ နတင ထမ သမ စ င

ရ ကမကအ ရ ယ ဖစ စရန ပ မ ဆ ငရကသညအခ ၌ ဖစ စ(သ မဟတ)လမ

ေ ခ ခ မ ငခ ခ ဆကဆမမ ၏ ပ တငအ ခခ သ ပညတင အပခ ပမစနစ

မ အတင အက ပ ပ န ထ မမ တငအခ ငငမ လက တ က ငသ မမ

9

သညလ ၀မ ယင သ ဆ ဖတခ က ဖစသညဆ သ အခ ကက ဖ ပခသည။အ

ပည ပညဆငရ ပစမဆသညမ လသ မ လကန စ ငထန ရမညကယက ငတ

ရ ကအ ခခထ သ မသ ဘ တရ မ ငကလသမဂပဋဉ စ တမ တင

ထညသင ဖ ပထ သ မသ ဘ တရ မ ကခ ဖ က သ ပစမက လန

သညအ ပ မ ဖစသညဟယခအခ တငအ ပည ပညဆငရ လ အဖ အစည တစခလ က

သတမတထ ပ သည။”

9.2 States Responsibility in respect of contractual obligations

expropriation

ပဋဉ ဆငရ တ ၀န၀တရ မ င ပတသက၍ ငငတ ၀နရမ

State responsibility for breach of a treaty obligation depends upon the precise

terms of the treaty provision alleged to have been infringed. This raises purely a

question of construction of the words used. If the treaty provision broken,

responsibility follows.

စ ခ ပပ တ ၀န၀တရ မ ကခ ဖ ကမ အတက ငငတစ ငငတ ၀နရမ

သညခ ဖ ကသညဟစပစထ သ စ ခ ပတငပ ၀င သ ပ န ခ ကမ ၏တ

က သ စက ရပမ ပ တငမတညသည၊အကယ၍စ ခ ပ၏ ပ န ခ ကမ က

ခ ဖ ကခလ ငတ ၀န၀တရ မ မ မလမ သ ပ ပ ကလ မည ဖစသည။

According to the P.C.I.J. in the

"Chorzow Factory (Indemnity) Case"

10

It is a principle of international law that any breach of an engagement

involves an obligation to make reparation.

Somewhat different considerations apply to the case of contracts

entered between a state and alien citizens or corporations. A breach by a state of

such a contract will not necessarily engage its responsibility under international law.

And such responsibility will not, when it exists, be identical in kind with the

liability under the contract. Here, the responsibility under international law arises

only if the state breaks some duty extraneous to the contract for example, if it is

guilty of a "denial of justice" to the other contracting person.

အ ပည ပညဆငရ အ မတမ တရ မ Chorzow Factory (Indemnity)

(၁၉၂၇)အမတငသ သပခသညမ သ ဘ တညခ ကတစခကခ ဖ က သ မည

သညခ ဖ ကမ မဆ လ က င ပ ရနတ၀နရသညဟ သ အ ပည ပညဆငရ

မသ ဘ တရ တစခ ဖစသည။

ငငတစ ငင င ငင ခ သ မ (သ မဟတ) ငင ခ ကမဏမ အ က

ခ ပဆ သ ပဋဉ စ ခ ပမ ငပတသက၍သ ခ အဖ အစ အန မ က

ဆ ငရကရမည။ထသ ခ ပဆ သပဋဉ က၎င ငငကခ ဖ က ခင ဖငအ

ပည ပညဆငရ ဥပ ဒအရတ ၀နမ က ဆ ငရကရနမလအပ ပ။၎င ငငတင

တ ၀နရသညတင အ င၎င တ ၀န၀တရ မ သညပဂလကပဋဉ ငမစပဆင

သ တ ၀န၀တရ အခ ကခ ဖ ကခလ င သ လည က င ၊ ငငတစ ငင

သညပဋဉ တငပ ၀င သ အ ခ စ ခ ပသအ တရ မ တမမရ အ ငစည ကမ

ဖ ကဖ ကမသ လ ငအ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒအရ၎င ငငသညတ ၀နရလ ပ

မည။

11

A state may, however, impliedly contract with another state that it will

observe the terms of arrangement with a citizen of the latter state. But it would seem

from the decision of the I.C.J in the "Anglo-lranian oil company Case

(Jurisdiction)" that weighty proof is required of such an implied treaty.

သ သ ငငသညအ ခ ငငတစ ငင ငသယဝက သ အ ဖငပဋဉ သ

ဘ သက ရ ကသညသ ဘ တညခ ကရလ ငထ ငငသညသ ဘ တညမရယထ

သ ငင၏ ငငသ မ ငအတပဋဉ ပ ကစရပမ ကလကန ဆ ငရကရ

မည။သ သ ၎င ကI.C.J မ Anglo-lranianoil company Caseတငထပဋဉ

သ ဘ သက ရ ကသညသ ဘ တညခ ကတငအ ရ က သ သက သခခ ကလ

အပသညဟဆ ဖတထ ပ သည။

9.2.1 The Calvo Clause

က ဗစည ကမ ခက

It is convenient at this point to discuss the clauses of the known as the

"Calvo Clause;" named after the Argentinean jurist Carlos Calvo. These clauses are

frequently used in contracts between Central and South American Governments and

foreign companies or persons to whom concessions or other rights are granted under

the contracts.

ဤအပင သည အ ဂ ငတ န ဥပ ဒပည ရင Carlos Calvo မ

စတငတထငခ သ Calvo Clauseဟ ခ သ စည ကမ ခ ကမ က ဆ ရန

ဖစပ သည။ယင စည ကမ ခ ကမ သညအလယပင င တ ငအ မရကတကရအ

စ ရမ င ငင ခ ကမဏ(သ မဟတ) ငင ခ သ မ အ က ခ ပဆ သ ပဋ

12

ဉ စ ခ ပမ တငမ က ခဏထညသင ခ ပဆ ကသည။ယင စ ခ ပအရ၎င တ

အ အထ အခင ရ မ င အ ခ အခငအ ရ မ ပ ထ ပ သည။

Under such a clause the foreign concessionaire renounces the

protection or assistance of his government in any mattes arising out of the contract.

The object of such a clause is that legal disputes arising out of the contract shall be

referred to the municipal courts of the state granting the concession and to oust the

jurisdiction of international arbitral tribunals or to prevent any appeal for diplomatic

action to the national state of the company or individual enjoying the concession.

ယင စည ကမ ခ ကအရ ငင ခ သ ကမဏသညပဋဉ မ ပ

ပ ကလ သ မညသညကစရပ၌မဆမမတ ငငအစ ရ၏အကည(သ )က ကယ

စ င ရ ကမကမယပစန လတရမည ဖစသည။၎င စည ကမ သတမတခ က၏ရည

ရယခ ကမ ဤသ ဖစသည။ပဋဉ ဏစ ခ ပမအ ငင ပ မ ပ ပ ကလ ပ ကစ ပ

ရ လပငန ကခင ပ သ ငင၏တရ တငတင ပ လ ကထ ရမည ဖစသည။

အ ပည ပညဆငရ ဖန ဖ ရ ခ မ ၏စရငပငခငကဖယထတရန(သ မဟတ)

သကဆငရ ကမဏ (သ မဟတ) ငငသ မ ၏ မခင ငငကသတမနနည အရ

၀င ရ က ဆ ငရက ခင ကတ ဆ ရန ဖစသည။

There have been several conflicting decisions by international arbitral

tribunals on the legality of the Calvo Clause. In a number of cases it has been null

and void on the ground that an individual cannot contract away the right of his

government to protect him. In other cases the arbitrators have treated it as valid.

က ဗစည ကမ ခ ကတရ ၀င ခင ငပတသက၍အ ပည ပညဆငရ

ဖန ဖ ရခ မ ကအမ မ က ပ သ ဆ ဖတခ ကမ ကဆ ဖတခသည။အမ

အမ အ ပ တင၎င စည ကမ ခ ကသညတရ မ၀င၍ပ က ပယသညဟဆ ဖတခ

13

ကသည။အ က င အရင အမ လပဂ လတစဦ ခ င သညမမအ က ကယရနမမ

ငင၏က ကယ စ င ရ က ငသညအခင ရ ကပဋဉ စ ခ ပအရမစန လတ

ငဟ၍ ဖစပ သည။အခ အမမ တငခ လ ကမ က၎င စည ကမ ခ ကကတရ

၀ငသညဟ ဆ ဖတခပ သည။

9.2.2 Debts

က မ မ

Claims asserting the responsibility of a state for debt more frequently

arise in cases of states succession where an annexing or successor state seeks to

evade the financial obligations of its predecessor. Such claims also occur in many

other cases, for example the failure of governments in the service of loans or default

of governments in contributions to international of which they are members.

ဆကခသည ငငသညယခင ငင၏ဘ ရ တ ၀နမ ရ ငလရန

က ပမ သ အခ က မမ တငရ ခင က င ငငတစ င၏တ ၀နရမအတက

တ င ခမမ က ငငဆကဆမကစရပမ တငလည တ ရပ သည။ဥပမ အ ဖင

ငငတစ ငငသည၎င အဖ၀င ဖစ သ အ ပညအ ပညဆငရ အဖ စည မ သ အဖ

၀ငအစ ရမ ကထည၀င က ပ ရနပ ကကကမ က ငလည က င (သ မဟတ)

ခ င၀န ဆ ငမလပငန မ တငအစ ရ၏ပ ကကကမမ က င တ င ခမမ

တ ရသည။

14

There have been three theories as to the right of a state to protect

subjects creditors of another state.

(1) Lord Palmerston's theory that the former state is entitled to intervene

diplomatically, and even to military intervention as against a defaulting

debtor state.

(2) "The Drago Doctrine" that states are bound no to use against a defaulting

debtor state compulsory measures such as armed military action. This

doctrine is intended to apply in favour of Central and SouthAmericanStates

as a corollary to the Monroe Doctrine. Drago's objections were principally

confined to the use of armed force in the collection of public debts; he was

not directly opposed to diplomatic intervention or to claims before

international tribunals.

ငငတစ ငငသညအ ခ ငင၏ ငငသ က ရငမ ကက ကယရန ငင

တစ ငင၏အခငအ ရ အ န ဖငသအရသ ဘ တရ (၃) ခရပ သည။

(၁) Lord Palmerston ၏ အယဆမ ယခင ငငသည

က မ တင န သ ငင၏ ပ ကကကမကဆန က င၍ သတမနနည အရ

၀င ရ ကစကဖကရန အခငအ ရ ရရ ပ စစ ရ အရ ၀င ရ ကစက

ဖက ခင က ပ လပရန တ ငမ အခငအ ရ ရပ သည။

(၂) Dragoသ ဘ တရ အရ ငငမ သည က မ တင န သ

ငင၏ပ ကကကမမ ကဆန က င၍စစ ရ အရအ ရ ယ ဆ ငရက ခင န

ည လမ မ ကအသ ပ ခင မ ပ ရနတ ၀နရပ သည။မန ၏သ ဘ တရ

၏အက ဆကတစခအ န ဖင၎င သ ဘ တရ သညအ မရက

15

တကအလယပင င တ ငပင အ မရကန ငငမ ကဦ စ ပ က ငသ ရန

ရညရယသည။ Drago ၏ ကန ကကမမ မ အမ ပညသမ ၏

က မ မ ကစစည ရ တင စစအငအ ကအသ ပ ရန အဓကအ ဖင

ကန သတခ ပ သသညအ ပည ပညဆငရ ဖန ဖ ရ ခ မ ရ မ က၌

တ င ခရန (သ မဟတ) သတမနနည အရ ၀င ရ ကစကဖက ခင

လပငန မ ကလပကငရန တက က မဆန က င ပ။

Consequently, the "Hague Convention of 1907 for Limiting the

Employment of Force for the Recovery of Contract Debts" provided that the

states parties to the Convention would not resort to armed force in order to

recover contract debts due to their nationals by another state except where the

state refused to accept arbitration or to submit to an arbitral award.

(3) According to the most generally accepted theory the obligation of a debtor

state is similar in all repects to obligation under international agreements in

general. Therefore no special rules nor special methods of redress are

applicable.

အက ဆကအ ဖငပဋဉ ဆငရ က မ မ ပနလညရရ ရ အတက

အငအ သ ဆ ငရကမကကန သတရနအတက ၁၉၀၇ ခ စ ဟတအ ပည

ပညဆငရ စ ခ ပတင ပ န ထ ပ သည။၎င စ ခ ပတငစ ခ ပတငပ ၀ငခ ပဆ

ထ သ ငငမ သညခ ဆ ဖတခ ကကတင ပရန(သ မဟတ)ခသ မဓ ဖငစရင

ဆ ဖတ ခင ကလကခရန ငငတစ ငင ငင ဆ သ အခ မတပ အ ခ ငငတစ င

16

ငအ န ဖငမမ ငငသ မ အတက က ငပဋဉ ဏဆငရ က မ မ က ပနလည

ရရရနအလ င စစတပအင အ အကည တ င ခမမ ပ လပ င ပ။

(၃) ယဘယ အ ဖငလကခက ငသ သ မသ ဘ တရ အမ စအရ

က မ တင န သ ငင၏တ ၀နသညအရပရပအ ပည ပညဆငရ သ ဘ

တညခ ကမ အရ လ စ လကန ရမညတ ၀န ငတညပ သည။

ထ က င ပနလည ဆ ငရကရနအထ စည မ ဥပ ဒမ (သ မဟတ)အထ

နည လမ မ ငမသကဆင ပ။

9.2.3 Expropriation

ပညသပငပလပခင

Expropriation or the compulsory taking of private property by the

state, is a phenomenon that has become especially important in international law

with the spread of socialism and the emergence of the post-colonial state.

The responsibility of a state for expropriating private property is a distinct one quite

different from other matters mentioned above. We have to note that the arbitrary

confiscation of property belonging of foreign citizens is clearly contrary to

international law. Therefore, an expropriation of foreign property would be justified

only if this were in accordance with a declared domestic policy applied without

discrimination to the citizens of the expropriating state and to foreigners alike.

17

ငငတစ ငင၏ပဂလကပငပစည မ က ပညသပငသမ ယ ခင (သ မဟတ)

အတင အ ကပသမ ယ ခင သညထ ခ မတစခ ဖစသည။၎င ဖစစ သညကလန

ငငမ လတလပ ရ ရရ ခင ငပ လ သ ဆရယလစဝ ဒ ငအတ ပည ပညဆင

ရ ဥပ ဒတငထ ထ ခ ခ အ ရ ပ လ သည။ပဂလကပငပစည က ပညသပင

သမ ယမအတက ငငတ ၀နရမသညအထကတင ဖ ပထ သ ကစရပမ င

အ တ အသငက ပ သ ကစရပတစခ ဖစသည။ ငင ခ သ ပငဆင သ ပစည

ကအတင အ ကပ ငင တ ဘ အ ဖစသမ ယမသညအ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒက

ဆန က င နသညမ ထငရ ပ သည။ထ က ငအကယ၍ ငင ခ သကသ ပညသ

ပငသမ သ ငငကမမ ငငသ မ ဟ၍မခ ခ ပ ပညတင တငခ မတထ သ မ

ဝ ဒမ ငအညက ငသ ဆ ငရကခလ င ငင ခ သ ပငပစည က ပညသပငသမ

ယ ခင သညတရ မ တလမမည ဖစသည။

In 1939, bitter controversy on this very subject arose when Mexico

expropriated the oil properties of seventeen British, American, and Dutch

companies. Similar controversy was occasioned in 1956 over Egypt's

nationalization of the Suez Canal Company's concession.

၁၉၃၉ခ စတငမကစက ငငသညဒတခ ကမဏမ ၊အ မရကန င ဗ

တသ ကမဏမ ပငဆင သ ရနမ က ပညသပငသမ လက သ အခ ၎င ကစရပ

ပ တငဆ ရ သ အ ငင ပ မ ပ ပ ကခသည။အလ တ၁၉၅၆ခ စတငဆ

အကတ မ င ကမဏ နရ ကအဂ စက ပညသပငသမ ယ ခင အ ပ ၌လည အ

ငင ပ မ ဖစပ ခသည။

18

An expropriation law will be deemed purely confiscator and therefore

contrary to international law if it does not provide just compensation for the foreign

citizen or corporations suffering expropriation of their property. Compensation of a

nominal value only, or which is indefinitely postponed, or is below the rate of

compensation awarded to nationals of the expropriation state, is to be regarded as

unjust.

ပညသပငသမ ဥပ ဒက ငင တ ဘ သမ ယသကရင လင စ သတမတ

ရမည ဖစသည။ထ က ငအကယ၍၎ငဥပ ဒတငပစည မ က ပညသပငသမ ယ

ခင ခရ သ စ ပ ရ လပငန မ (သ) ငင ခ သ မ အတက လ က ငက

ပ န ထ ခင မရလ င၎င ဥပ ဒသညအ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒကဆန က ငသည

ဟမတယရမည ဖစသည။ လ က ငသည လ က ငဆ မ သ လ င ဖစ ပ အ

တအက မ ပ ပ ရ ဆင လ င သ လည က င(သ မဟတ)၎င လ က ငတန

ဖ သည ပညသပငသမ သ ငငက ၎င ငငသ မ ပ တင ပ သ

လ က ငတနဖ အ ကနမက နလ င သ လည က င ၎င လ က ငက

တရ မ တမမရဟသတမတ ငသည။

In 1962, The General Assembly adopted a resolution on "Permanent

Sovereignty over Natural Resources". The Assembly declares, inter alia, that:

"Nationalization, expropriation or requisitioning shall be based on

grounds or reasons of public utility, security or the national interest......In Such

cases the owner shall be paid appropriate compensation in accordance with the rules

in force in the state taking such measures in the exercise of its sovereignty and in

accordance with international law.

19

၁၉၆၂ခ စတငကလသမဂအ ထ ထညလ ခကသဘ ၀သယဇ တအရင အ

မစမ ပ တငအ မတမ အခ ပအ ခ အ ဏ က ငသ ငမ ငပတသက သ ဆ

ဖတခ ကကခ မတခပ သည။ညလ ခသည အ ကပ အတင က င ခပ သည။

ငငပင ပ လပ ခင ပညသပငသမ ယ ခင (သ မဟတ)လအပခ က က င

သမ ယ ခင မ သည ငင တ အက စ ပ (သ မဟတ)လ ခ ရ ငအမ ပညသ

အက ပ မဆသညအ က င ပခ ကမ ပ တငအ ခခသည။ထကသ ကစရပမ

တငအခ ပအ ခ အ ဏ ကက ငသ ဆ ငရကရ ၌၎င သမ ယ သ ငငတင ပ

န ထ သ လကန ရမညဥပ ဒမ ငအညသင လ သ လ က ငကပင

ရငက ပ ရမည။ထ ပငအ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒ ငအညပငရငကသင လ သ

လ က င ပ ရမည ဖစသည။

9.3 State Responsibility for wrongs unconnected with contractual

obligations.

ပဋဉ ဆငရ တ ၀န၀တရ မ ငမသကဆင သ မ ယင မ

မ အတက ငငတ ၀န ရမ

In practice most cases of state responsibility arise out of wrongs

committed by the state concerned. By wrong in this connection is means breach of

some duty which rests on state under international law and which is not a breach of

a purely contractual obligation. To such wrongs,the term "international

delinquency" is more frequently applied.

20

Most of the cases which come under this head concern injuries

suffered by citizens abroad.

ငငတစ ငင၏တ ၀နရမ ငသကဆင သ ကစရပမ က ငသ ဆ ငရက

ရ ၌သကဆငရ ငငမက လန သ မ ယင မမ ပ ပ ကသည။၎င မ ယင မ

သညအ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒအရ ငင ပ တငက ရ က သ တ ၀နအခ ကခ

ဖ က ခင ဖစ၍ ပဋဉ ဆငရ တ ၀န၀တရ မ ခ ဖ က ခင မဟတ ပ။

၎င မ ယင မမ အတကအ ပည ပညဆငရ တ ၀နမ က မဆ သ စက ရပကမ

က ခဏအသ ပ သည။

အမ ကစအမ စသည ငင ခ သ မ ခစ ရ သ နစန မမ ငသကဆင

သ ခ င စ အရ ပ ပ ကလ သည။

9.3.1 Protection of Citizen Abroad

ငင ခ တငရ သ မမ ငငသ ကက ကယ စ င ရ ကခင

Every state has the right to protect its citizens abroad. Injuries suffered

by citizens abroad may be of different kinds, for example:

- injuries to property in the course of riots,

- personal injuries,

- improper arrests by the local authorities,

21

- the refusal of local judicial tribunals to accord justice or due redress,

and so on must submit to its law; but that is not to say that certain duties under

international law in respect to the treatment of that person do not bind the state.

ငငတင သည ငင ခ တငရ သ မမ ငငသ ကက ကယရနအခင ရ ရပ

သည။ ငင ခ တငရ န သ မမ ငငသ မ ခစ ရ သ ထခကမမ အမ အစ

အမ မ က ပ ငပ သည။

ဥပမ အ ဖင -အဓက ဏ မ ဖစပ မ က ငပစည မ ထခကမ။

- လပဂ လကထခကမ

- ဒသဆငရ အ ဏ ပငမ မ မတရ ဖမ ဆ ခ ပ ငမ။

- တရ မ တမရရရန (သ မဟတ) တ ဝနရမ ငပတသက၍

ပညတင တရ စရင ရ ဆငရ ခ မ မ ငင ဆနခလ ငထက

သ ငင ဆနပငခငရသညဥပ ဒတင ပရမည။သ သ ငင ခ

တငရ သ ထ ငငသ မ ကက ကယရနကစရပ ငပတသက

၍ အ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒအရ အခ တ၀န၀တရ မ သည

ထ ငင ပ တင စည င မမရ ပ။

Examples are:

- the duty on the state to provide proper judicial remedies for damage

suffered,

- the duty to protect alien citizens from personal injury by its officials or

subjects and

- the duty to apprehend and try those who have inflicted criminal

damage on alien citizens.

22

It may be said that according to international law, aliens resident in a state

have a certain minimum of rights necessary to the enjoyment of life, liberty and

property. But these are most difficult to define.

ဥပမ မ မ -နစန ဆ မမ အတကသင လ သ တရ စရင

ရ ဆငရ ကစ မမ က ပ န ပ ရန ငငမ ၏တ ၀န

-မမ ငငတင၀င ရ က နထင သ ငင ခ သ တစဦ

သည၎င ငင၏ ငငသ မ (သ မဟတ)အစ ရ

အရ ရမ က င ပဂ လ ရ ဆငရ ထခကနစန မ

မ မ က ကယရနတ ၀န။

- ငင ခ သ မ ပ တင ပစမဆငရ ထခကမက ဖစ

ပ စသည ငငသ မ ကဖမ ဆ ရန ငတရ စရင

ရန တ ၀န။

အ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒအရ ငငတစ ငငတင၀င ရ က နထင သ ငင

ခ သ မ သညပစည ဥစ ၊လတလပခင၊ ပ ရငစ အသကရင နထငမ အတက

လအပ သ အနမဆ အခငအ ရ အခ ရသညဟ ပ ငပ သည။

9.3.2 Imputability

အပစတငထကခင

In this subject, the notion of imputability is important. Imputability

depends on the satisfaction of two conditions:

23

(a) conduct of a state organ or official in breach of an obligation defined in a rule

of international law:

(b) the attribution to the state, in conformity with international law, of this

breach of international obligations.

It is only if the breach is imputable that the state becomes internationally

responsible for the delinquency. Responsibility begins where imputability ends. As

Professor Brierly has pointed out " the state is liable only for its own delinquencies,

which means, since the state itself is an abstration, for such injurious acts of

authorities of the state, as international law attributes to the state itself".

ဤကစရပတင အ ပစတငထက ခင အယအဆသည အ ရ က ပ သည။ ငင

အ ပ အ ပစတငထက ခင အခ က (၂) ခ က ပ တင မတညပ သည။

(က)အစ ရအဖ အစည(သ)အစ ရအရ ရတစဦ ဦ ၏ ပ မ ဆ ငရကသညအ ပည

ပညဆငရ ဥပ ဒ၏စည ကမ တစရပရပတငသတမတ ဖ ပထ သ တ ၀နတစ

ရပရပက ခ ဖ က ခင ။

(ခ)အ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒအရထကသ အ ပည ပညဆငရ တ ၀န၀တရ မ က

ခ ဖ က မတင သကဆငရ ငငက ပ ၀ငပတသက ခင ။ သ မသ လ င

ခ ဖ ကမသည ငငတငတ ၀နရမ ဖစလ ၍ ငငသည

တ ၀နမ က မမ အတကအ ပည ပညဆငရ တ ၀နရလ သည ငငတငတ ၀နရမ

ပ ဆ သညအခ တ ၀နသညစတငသည။Professor Brierly န ပထ သည

မ ငငသည၎င ၏သကဆငရ အဖ အစည တစခခကက လနမသ လ င ငငတင

တ ၀နရသည။ဆလသညမ ငင၏အစ ရအဖ စည မ ၏ထခကနစန စ သ ထ

အ ပ အမမ အတက၎င ငငကယတငကအ ရ ယရနပ ကကကကတည ကအ ပည

ပညဆငရ ဥပ ဒအရထ ငငသည တ ၀နရသညဟ မတယ ငသည။

24

General rule as to imputability

ငငအ အပစတငထကခင င ပတသက သ အရပရပစည မ

The Conduct of any state organ shall be considered as an act of the

state concerned under international law, provided that organ was acting in that

capacity in the case in question.

အ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒအရ ငင၏မညသညအစ ရအဖ အစည ၏အ ပ အမ

ဆ ငရကမ င စပလ ၍ သကဆငရ ငင၏ ပ လပမအ ဖစ သတမတ၍

၎င အစ ရအဖ အစည သည ထမတရ မမ တင ပ၀င ဆ ငရကခ ခင က င

ဖစသညဟ ဖ ပခပ သည။

To be more precise, the conduct of an organ of the state shall be

considered as an act of that state under international law, whether that organ belongs

to the constituent legislative, executive, judicial or other power, whether its

functions are of an international or an internal character and whether it holds a

superior or a subordinate position in the organization of the state.

အက ခ ပဆရလ င၎င အစ ရအဖ သညတရ စရင ရ ၊အပခ ပ ရ ငဥပ

ဒ ပ ရ အစတအပင တစခ(သ မဟတ)အ ခ အ ဏ မ ကပငဆငထ သည ဖစ

စ(သ မဟတ)၎င အဖ ၏ ဆ ငရကခ ကမ သညအ ပည ပညဆငရ (သ မဟတ)

ပညတင န သကဆင သ စ ကလကဏ ဖစသည ဖစ စ(သ)၎င သည ငင၏အ

25

စ ရအဖ အစည တငအ မငဆ (သ)တစဆငနမ သ နရ တင သဇ ရသည ဖစ စအ

ပည ပညဆငရ ဥ ပ ဒအရထ ငင၏ ပ မ ဆ ငရကမအ ဖစသတမတခရမည ဖစ

သည။

The conduct of an organ of a territorial governmental entity within a

state shall also be considered as an act of that state under international law provided

that organ was acting in that capacity in the case in question.

ငငအတင ရ ဒသဆငရ အစ ရ ငသကဆင သ အစ ရအရ ရတစဦ

၏ ပ မ ဆ ငရကမသညလည အ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒအရထ ငင၏အ ပ အမအ

ဖစ သတမတ ငသည။

Liability for ultra vires acts

ကငသ ငခငရ သ အ ဏ ထက က လန သ အပ မမ အတက

တ ၀နရမ

The conduct of an organ of a state, of a territorial governmental entity

empowered to exercise elements of the governmental authority, such organ having

acted in that capacity shall be considered as an act of the state under international

law even if in the particular case, the organ exceeded its competence according to

internal law of contravened instructions concerning its activity.

The International Law Commission, in its commentary, gives the

following reason for the above rule.

26

အကယ၍အခ ကစရပမ တငအစ ရအဖ သည၎င ၏လပ ဆ ငခ ကမ

ငစပလ ည ၍ ပညတင ဥပ ဒ၏ဆနက ငကလ န သ န က ခ ကမ အရ၎င

၏လပပငခငက က လန၍ ဆ ငရကခလ င တ ငမ ငင၏အပခ ပမအ ဏ က

က ငသ ရနအ ဏ ပ အပထ သ ငင၏အစ ရအဖ တစခခ၏ပ လပမမ က

အ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒအရ ငင၏ ပ မ ဆ ငရကမအ ဖစသတမတသည။အကယ

၍အခ ကစရပမ တင ပညတင ဥပ ဒအရအ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒ ပ အဖ သည

၎င ၏ရင လင ခ ကတငအထက ဖ ပပ စည မ စည ကမ မ တက အ ကပ

အ က င ပ ခ ကမ က ဖ ပထ ပ သည။

9.4 Treatment of Aliens

ငင ခ သ မ ကပ မဆကဆပ

When an alien enters a foreign state the latter owes him a duty of

protection. This means that it must have a system of law designed to secure his

freedom and safety under ordinary conditions, and to permit him to obtain redress

when his security has been infringed by the acts of another individual, or by those

of the state itself. Suppose that the alien is physically injured by the deliberate

assault of an individual in circumstances quite beyond the control of the state's

officials. The state's duty is discharged if the alien is permitted redress through the

minicipal law sytem. If he is not permitted redress, either because munipipal law

does not regard acts of this character as illegal, or because of a culpable failure of

the judicial process, then the state incur direct responsibility.

27

ငင ခ သ တစ ယ ကသည ငငတစ ငငသ၀င ရ ကလ သညအခ တင

န ကပင ၌၎င ကက ကယ ပ ရမည ဖစသည။၎င ငင ခ သ အ ၎င ၏

လတလပခင ငလ ခ မကက ကယ စ င ရ ကရန ရ ဆထ သ ဥပ ဒစနစတစ

ခရရမည ဖစသည။ထ ငင ခ သ ၏လ ခ ရ ကအ ခ လပဂ လတစဦ တစ

ယ က၏အ ပ အမမ က င ဖစ စ(သ မဟတ)ထ ငငကယတင၏ ပ မမ က င

ဖစ စထခကမ ဖစ စလ င ပနလညကစ မရရရန၎င ငငသ အ ခင ပ ပ ရနအ

တက ပ န ထ သ ဥပ ဒစနစရရမည ဖစသည။ ငင၏အရ ရမ ၏အပခ ပမ

မ ပ လပ င သ အ ခအ နမ တငတစစတစ ယ က သ သ၏ကယထလက

ရ ကက လနမ က င ငင ခ သ သည ပပင ဆငရ ထခကမ ဖစပ သညဟ

ယဆသည။ အကယ၍ ငင ခ သ အ ပညတင ဥပ ဒစနစမ တဆင

ကစ ခငကခင ပ ခလ င ငငတစ ငင၏တ ၀နရမသညရပစသ သည။အကယ၍

ပညတင ဥပ ဒမ၎င အ ပ အမမ ကတရ မ၀င သ အ ပ အမမ အ ဖစမသတ

မတလ င သ လည က င (သ မဟတ) တရ စရင ရ ဆငရ လပငန မ ၏

တ ၀နရ သ ပ ကကကမမ က င သ လည က င ၊ ငင ခ သ သညကစ

မမရခလ ငထ ငငတငတက ကတ ၀နရသညဟဆရမည ဖစသည။

The treatment of aliens or more accurately the treatment of the nationals of

other states is a controversial subject in international law. The controversy stems

from a difference of approach between those states that consider that there is an "

International minimum standard" of treatment and those that argue that aliens my

only insist upon "national treatment".

28

ငင ခ သ မ အ ပ မဆကဆပ(သ မဟတ)အ ခ ငငမ ၏ ငငသ

မ က ပ မဆကဆပသညအ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒတငအ ငင ပ မကတ ဆ ၍

၎င ငငမ သည ငင ခ သ မ က ပ မဆကဆပ ငစပလ ၍အ ပည ပညဆင

ရ အနမဆ စ န တစခကသတမတ ပ ၎င တ သည ငင ခ သ မ က ငငသ

မ က ပ သ အခင ရ ပ တငသ အခငအမ တ င ဆသညက ငင ဆခသည။

International minimum standard of treatment is the one which must be

accorded to aliens by all states irrespective of how they treat their own nationals.

National treatment is the treatment equal to that given by the state concerned to its

own national.

ငင ခ သ မ က ပ မဆကဆပ ငစပလ ၍အ ပည ပညဆငရ အနမဆ

စ န သည ငငမ ကမမတ ငငသ ပ တငမညကသ ပ မဆကဆသညဆသည

ကစရပ ငစပဆင ခင မရပ ငငအ လ ကမမ ငငအတင ၀င ရ က နထင သ

ငင ခ သ မ ကတစသ တည ပ မဆကဆရမည ဖစသည။ ငငသ မ င

တန တ ပ မဆကဆမဆသညမ သကဆငရ ငငမမမ ငငသ မ က ပ သ အ

ခငအ ရ င တည သ ပ မဆကဆမ ဖစသည။

Generally speaking the older and economically developed states

follow the "international minimum standard" approach while the newer and

developing states favour national treatment. At the turn of the century, the latter

states consisted mainly of Latin American states; recently they have been joined by

most of the postcolonial Afro-Asian states. Exceptionally, the U.S.S.R and other

developed communist states rejected the "international minimum standard"

29

approach also. The considerable support for both points of view makes it difficult to

determine many of the rules of international law in this area.

ယဘယ ဆရလ င ရ က သ ငငမ ငစ ပ ရ ဖ ဖ ပ ငငမ သည

အ ပည ပညဆငရ အနမဆ စ န နည လမ ကလကန ဆ ငရက၍အသစ ဖစ ပ

လ သ ငငမ ငဖ ဖ ဆ ငငမ သည ငငသ မ ငတန တအခငအ ရ

ပ သ စနစကအ ပ သည။ရ စ စ ပ င လမတငအဓကအ ဖင န က

ပင ဖစ ပ လ သ ငငမ တငလကတငအ မရက ငငမ ပ ၀ငသည။ခ င ခ က

အ ဖင ရ ငအ ခ ဖ ဖ ပ ကန မ နစ ငငမ သညအ ပည ပညဆငရ စ န

နည လမ မ ကလည ပယခ ခသည။ ထယဆခ က၏ အ မင (၂) မ အတက

အ ရ ပ သ ထ ကခခ ကသည၎င အ ဤအ ပည ပညဆငရ နယပယတငမ စ

သ အ ပည ပညဆငရ စည ကမ မ ကဆ ဖတရန အခကခ ဖစ စပ သည။

9.4.1 Denial of Justice

တရ မတမမရ ခင

The term 'denial of Justice' is commonly used in the decisions of international

tribunals and elsewhere'. In a broad sense, the term covers all injuries inflicted on

foreigners in violation of international justice, whether by judicial, Legislative or

administrative organs, for example, arbitrary confiscation of property or mal-

treatment in goal. But in its narrow and more technical sense it denotes misconduct

or inaction on the part of the judicial agencies of the respondent state, denying to the

citizens of the claimant state the benefits of due process of law.

30

သ မ နအ ဖငတရ မ တမမရ ခင ဆသညစက ရပသညအ ပည ပညဆင

ရ ခ မ ၏ဆ ဖတခ ကမ ငအခ နရ မ တငအသ ပ သည။က ယ ပန သ

အ မငအရ၎င စက ရပသညတရ စရင ရ ၏အဖ ဖစ စ၊ ဥပ ဒ ပ ရ အဖ ဖစ စ

(သ မဟတ)စမခန ခ ရ အဖ က င ဖစ စအ ပည ပညဆငရ တရ မ မကခ ဖ က

မ၌ ငင ခ သ မ ကထခက စ သ နစန ဆ မအ လ ပ ၀ငပ သည။ဥပမ

အ ဖငပစည မ က ငင တ ဘ အ ဖစမတရ သမ ယ ခင တ ဖစသည။သ

သ ပမအ သ စပက သ အ မငအရတရ မ တမမရ ခင ဆသညမ ၎င ငင ခ

သ ၀င ရ က နထင သ ငင၏တရ စရင ရ ဆငရ အဖ အစည မ ၏ ဆ င

ရကရမညကစရပမ ငပတသက၍ ဆ ငရကမမရ ခင (သ မဟတ)မ ယင စ ပ

မ ဆ ငရက ခင တ ဖစသည။

To constitute a "denial of justice" in this narrow sense there must be

some abuse of the judicial process or an improper administration or justice, for

example, obstructing access to the courts, unwarranted delays in procedure, a

manifestly unjust judgment of the court, a refusal to hear the defendant or a grossly

unfair trial.

က မ င သ အ မငတငတရ မ တမမရ ခင ကသတမတရနမသင လ

သ စမခန ခမ(သ မဟတ)တရ စရငမ(သ မဟတ)မဟတမမန သ တရ စရင ရ

ဆငရ လပငန စ အခ ဖစရမည။ဥပမ အ ဖငတရ သ သ ရ ကရနတ ဆ

ခင ၊လပထ လပနည မ င ကန က ခင ၊တရ ၏မမ တ သ ဆ ဖတ

ခ ကမ ၊တရ ခက က န စစ ဆ ရန ငင ဆ ခင မမ တစ စစ ဆ စရင ခင တ

ဖစသည။

31

Professor O'Connell emphasizes on the distinction between

substantive denial of justice and procedural denial of justice. According to his view,

where the state fails to provide a remedy for the wrong where international law

requires that it should, it is guilty of a substantive denial of justice which renders it

amenable to international claim. When its courts in the ordinary course of litigation

work injustice to the alien a different sort of wrong, referred to as "procedural denial

of justice", has been committed. Just as in the case of any other wrong, this one

must be remedied municipally, and hence the alien litigant who has been denied

justice must pursue his remedy to appeal in the higher courts. Only when his pursuit

is exhausted or is vain is the state responsible.

Professor O'Connellကလပထ လပနည အရတရ မ တမမရ ခင င

အမနတကယတရ မ တမမရ ခင က ရက ပ ခ မ ပ တငအ လ ထ ခပ

သည။ဤအ မငအရ ငငသညမ ယင မအတကကစ မက ပ လပ ပ ရနပ ကကက

ခလ င သ လည က င ၊အ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒကလည ၎င ငငသညအ ပည

ပညဆငရ တ င ခမမ က ဆ ငရက ပ သငသညဟအ ပည ပညဆငရ ဥပ ဒ

ကလအပလ င၎င ငငသညအမနတကယတရ မ တမမရ ခင ကက လန ခင ဖစ

သည။ထ ငင၏တရ သညသ မ နတရ စဆသညကစရပမ တငက ပ သ

မ ယင မအမ အစ တစခ င စပလ ၍ ငင ခ သ အ ပ မမနမကန

ဆ ဖတမ ပ လပခလ ငလပထ လပနည အရတရ မ တမမရ ခင အ ဖစ ဖ ပခပ

သည။အ ခ မညသညမ ယင မမဆစပဆင သ အမတင ပညတင ဥပ ဒအရ

ကစ မခယရမည ဖစသည။ထ က ငတရ စဆထ သ ငင ခ သ သညတ

ရ မ တမကမ က နပလ င၎င ၏ကစ မအတကမလတရ ထကအဆင မင သ

အ မငဆ တရ မ တငအယခ၀ငရနတရ စရမည။၎င ၏တရ စဆမကမ ပ

32

လပ င တ မသ လ င(သ မဟတ)၎င စဆမသညအခ ည ဖစသ သ အခ မသ

လ င ငငတ ၀နရမ ဖစသည။

Therefore, until the injured party has sought redress under municipal law he

has not been denied justice, and a state does not incur international responsibility

until it has denied justice. The rule then, that local remedies must be exhausted

before an international claim may be presented, is part of the substantive law as to

international, i.e.state to state, responsibility.

ထ က ငထခကနစန သသည ပညတင ဥပ ဒအရကစ မကရ

ဖသညအထထနစန သသညတရ မ တမက ငင ပယခရ ခင မဟတ ပ။

တရ မ တမက ငင ပယခရသညတင အ င ငငတစ ငငသညအ ပည

ပညဆငရ တ ၀နရမ မ ပ ပ က ပ။

33

KEY TERMS

International delinquency - အ ပည ပညဆငရ တ ဝနမ က မ

International delict - အ ပည ပညဆငရ ပစမ

Calvo Clause - က ဗစည ကမ ခ က

Drago Doctrine - Dragoသ ဘ တရ

Expropriation - ပညသပင ပ လပမ

Contractual obligation -ပဋဉ ဆငရ တ ဝနဝတရ မ

Non-Contractual

Obligation - ပဋဉ ငမသကဆင သ

ဝတရ မ

Imputability - ငငတငတ ဝနရမ

Ultra vires - ရသညအ ဏ ထက က

လန သ အ ပ မမ

Denial of Justice - တရ မ တမမရ ခင

34

International minimum

Standard - အ ပည ပညဆငရ အနမဆ စ န

National

treatment - ငငသ မ က ပ သ အခငအ ရ

35

EXERCISE QUESTIONS

Assignment questions

1 "Every internationally wrongful act of a state entails the international

responsibility of that state". Discuss.

2. Discuss the validity of the Calvo Clause.

3. How far is a state responsible for expropriating private property? Discuss.

4. Explain about the denial of justice.

Short questions

1. Write a note on kinds of state responsibility.

2. Elaborate briefly the doctrine of imputability.

3. What is the international minimum standard?

36