环境影响报告书 - Panzhihua · 2019. 4. 29. · 附件2 四川省技术改造投资项目备案表（川投资备[2018-510411-77-03-249473]jxqb-0025 号）； 附件3...

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环评证书编号：国环评证乙字第 2564 号

（公示本）

建设单位：中节能（攀枝花）清洁技术有限发展公司

环评单位：河南迅普环保科技有限公司

2019 年 3 月

攀枝花市危险废物处置中心

可视化刚性填埋设施项目

环境影响报告书

攀枝

花市

危险

废物

处置

中心

可视

化刚

性填

埋设

施项

目

环境影响报告书

河

南

迅

普

环

保

科

技

有

限

公

司

1

项目区现状及周边情况照片

攀枝花中节能厂区正门 本项目场地内现状

厂址东侧金沙江 厂址南侧-山地

厂址北侧 厂址西侧

1

目 录

第 1 章 概 述 ................................................................................................................................... 1

1.1 项目由来 .......................................................................................................................... 1

1.2 环评过程 .......................................................................................................................... 4

1.3 产业政策、规划及“三线一单”符合性分析 ................................................................... 4

1.4 项目特点 ........................................................................................................................ 20

1.5 主要结论 ........................................................................................................................ 22

第 2 章 总则 ................................................................................................................................... 23

2.1 编制依据 ........................................................................................................................ 23

2.2 环境影响识别和评价因子筛选 ..................................................................................... 26

2.3 评价工作等级划分和评价重点 ..................................................................................... 30

2.4 评价范围 ........................................................................................................................ 34

2.5 评价标准 ........................................................................................................................ 35

2.6 环境保护目标................................................................................................................. 40

第 3 章 现有项目概况 ................................................................................................................... 43

3.1 现有项目情况回顾 ......................................................................................................... 43

3.2 危废处置工艺................................................................................................................. 48

3.3 主要污染源、污染物、治理措施及达标排放情况 ..................................................... 52

3.4 存在的环境问题及以新带老措施 ................................................................................. 60

第 4 章 拟建建设项目概况 ........................................................................................................... 61

4.1 建设项目基本情况 ......................................................................................................... 61

4.2 项目建设内容................................................................................................................. 66

4.3 公用和辅助工程 ............................................................................................................. 84

4.4 工程分析 ........................................................................................................................ 85

4.5 污染源源强核算 ............................................................................................................. 94

4.6 项目建成前后污染物排放“三本账 ............................................................................. 102

第 5 章 环境现状调查与评价 ..................................................................................................... 103

5.1 自然环境概况............................................................................................................... 103

5.2 环境质量现状调查评价 ............................................................................................... 107

第 6 章 环境影响预测及评价 ..................................................................................................... 119

6.1 施工期环境影响分析 ................................................................................................... 119

6.2 施工期大气环境影响分析和防治对策 ....................................................................... 119

6.3 施工期水环境影响分析和防治对策 ........................................................................... 120

6.4 施工期噪声环境影响分析和防治对策 ....................................................................... 120

6.5 施工期固体废物影响分析和防治对策 ....................................................................... 121

6.6 施工期生态环境影响分析 ........................................................................................... 122

第 7 章 运行期环境影响预测及评价 ......................................................................................... 123

7.1 大气环境影响预测及评价 ........................................................................................... 123

7.2 大气环境影响评价等级及范围 ................................................................................... 123

7.3 大气环境防护距离和卫生防护距离 ........................................................................... 125

2

7.4 水环境影响预测及评价 ............................................................................................... 127

7.5 声环境影响预测及评价 ............................................................................................... 127

7.6 地下水影响预测与评价 ............................................................................................... 129

7.7 固体废弃物影响预测与评价 ....................................................................................... 130

7.8 生态环境影响分析及保护对策 ................................................................................... 131

第 8 章 环境风险评价 ................................................................................................................. 133

8.1 环境风险评价的目的和重点 ....................................................................................... 133

8.2 风险识别 ...................................................................................................................... 134

8.3 环境事故后果分析 ....................................................................................................... 135

8.4 环境风险评价............................................................................................................... 137

第 9 章 地下水环境影响分析 ..................................................................................................... 138

9.1 总论 .............................................................................................................................. 138

9.2 工程分析 ...................................................................................................................... 147

9.3 区域水文地质条件 ....................................................................................................... 152

9.4 评价区水文地质条件 ................................................................................................... 160

9.5 地下水环境影响预测 ................................................................................................... 187

9.6 地下水环境保护措施及对策 ....................................................................................... 204

9.7 地下水评价结论与建议 ............................................................................................... 208

第 10 章 环境保护措施及其可行性论证 ................................................................................... 211

10.1 废气污染防治措施及其可行性论证 ......................................................................... 211

10.2 水污染防治措施及其可行性论证 ............................................................................. 211

10.3 固体废物防治措施及评述 ......................................................................................... 211

10.4 噪声治理措施............................................................................................................. 212

10.5 地下水、土壤保护措施 ............................................................................................. 212

10.6 收集、运输、暂存污染防治措施 ............................................................................. 214

10.7 环境风险防范措施 ..................................................................................................... 216

10.8 环保投资估算............................................................................................................. 225

第 11 章 环境经济损益分析 ....................................................................................................... 227

11.1 社会效益分析 ............................................................................................................. 227

11.2 经济效益分析 ............................................................................................................. 227

11.3 环境效益分析 ............................................................................................................. 228

第 12 章 环境管理与监测计划 ................................................................................................... 229

12.1 设计阶段环境管理要求 ............................................................................................. 229

12.2 建设期环境管理要求 ................................................................................................. 229

12.3 营运期环境管理要求 ................................................................................................. 231

12.4 环境监测计划............................................................................................................. 236

第 13 章 环境影响评价结论 ....................................................................................................... 238

13.1 结论 ............................................................................................................................ 238

13.2 主要环境影响............................................................................................................. 238

13.3 环境保护措施............................................................................................................. 240

13.4 环境经济损益分析 ..................................................................................................... 241

13.5 环境管理与监测计划 ................................................................................................. 242

13.6 环境影响评价结论 ..................................................................................................... 242

13.7 环保要求与建议 ......................................................................................................... 242

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附件目录

附件 1 项目环境影响评价委托书；

附件 2 四川省技术改造投资项目备案表（川投资备 [2018-510411-77-03-

249473]JXQB-0025 号）；

附件 3 可视化刚性填埋设施项目标准执行函；

附件 4 建设单位与中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所合作协议

附件 5-1 《关于攀枝花危险废物处置中心工程环境影响报告书的批复》（环审

[2008]513 号）；

附件 5-2 建设项目竣工环境保护验收申请及负责验收的环境保护行政主管部门

意见（川环验[2016]130 号）；

附件 6-1 验收监测报告-废气和周边土壤中二噁英类的监测（陕环监字[2015]001

号）；

附件 6-2 验收监测报告-浙江省环境监测中心监测报告（浙环监（2015）分字第

205 号）；

附件 6-3 现状委托监测-四川劳研科技有限公司监测报告（劳环监字（2017）第

2017-SW-734 号）

附件 7 环境质量现状监测报告

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第1章 概 述

1.1 项目由来

现有项目沿革

随着社会和经济的发展，工业废物特别是危险废物产生量和种类不断增多，

已引起政府和公众的极大关注。危险废物的随地排放和不合理处置，会危害人们

的健康，长期积累将严重破坏人类赖以生存的生态环境，其破坏程度远大于生活

垃圾。危险废物已成为世界性范围的突出公害，积极开发新技术、新工艺、新设

备，开展对危险废物的集中管理和综合处置，减少和消除污染危害已是当务之急。

攀枝花市危险废物处置中心建设项目（以下简称“处置中心”）是 2003 年 12

月 19 日列为国务院规划的全国 31 个省级城市环境保护基础设施建设项目之一，

其服务范围包括处理处置攀枝花市工业危险废物以及凉山州的工业危险废物。原

建设单位为攀枝花恒德废物集中处理有限公司。该项目采取焚烧、物化、固化、

填埋方式处理危险废物，建成规模处置原生危险废物 27750t/a。2008 年 12 月，

该项目获得原国家环境保护部批复（环审[2008]513 号 关于攀枝花市危险废物处

置中心工程环境影响报告书的批复）。根据项目批复，同意建设危险废物暂存库、

物化处理车间、焚烧车间、稳定化/固化车间、污水处理站、废液储罐区及配套的

公用辅助工程等，安全填埋场库容约 70 万立方米，服务年限 25 年。2010 年 8

月，项目初步设计报告经四川省发展和改革委员会批复（川发改投资[2010]294

号）。项目于 2012 年 10 月开工建设，2013 年 12 月建成。2014 年 6 月 18 日，四

川省环境保护厅出具了同意项目试生产的批复（川环建函[2014]146 号）。2016 年，

原环境保护部委托四川省环境保护厅组织开展环保验收工作，项目于 2016 年 9

月完成环保验收并取得了四川省环境保护厅验收批复（川环验[2016]130 号）。

2016 年，攀枝花市危险废物处置中心工程投资主体由“攀枝花恒德废物集

中处理有限公司”更名为“中节能（攀枝花）清洁技术发展有限公司”，项目相

关法律责任由中节能（攀枝花）清洁技术发展有限公司承担。

本项目由来

刚性安全填埋场是采用钢筋混凝土结构构筑基础与外壳的安全填埋场。我国

现有危废填埋场以柔性填埋场为主，填埋场防渗层由黏土、土工布、HDPE 膜组

成。主要防渗材料中，即使性能优异的 HDPE 膜也仅能保证有效期 30~50 年，保

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证各项强度不变。长期来看，将柔性填埋场作为危险废物的最终处置方式，存在

危险废物泄漏风险，可能存在修复场地的后续问题。另一方面，部分危险废物（如

含金属的危险废物）以当下的资源化技术难以资源化利用，但未来技术成熟的情

况下，有可能进行再生利用。柔性填埋场填埋的一个问题是，即使进行了分区填

埋，但填埋物经稳定化/固化后未来也难以实现资源利用。

日本危废填埋场采用的是遮断型填埋技术，采用刚性填埋场，规定了填埋结

构单元不能超过50m2或容量250m3，并规定了混凝土侧压强度需要大于25N/mm2，

并且至少需要 35cm 厚。根据需要可以任何时候将废物取出进行再生或其他后续

处理，即危险废物“有限存放”。

我国 2014 年颁布的《危险废物处置工程技术导则》（HJ 2042-2014）中提出，

“当填埋场基础层达不到防渗要求时可采用刚性结构”。近年，越来越多的危险废

物填埋场为了规避选址的不利条件，采用了刚性填埋结构。根据中国环境科学研

究院的现场调研，现有很多刚性填埋结构都采用大隔断设计方式（大型水池工艺），

由于危险废物本身物理差异性较大，在填埋过程过程中会产生不均匀沉降，对于

刚性填埋场的自身结构安全带来安全隐患。

因此，2015 年原国家环境保护部发布的《危险废物填埋污染控制标准》（征

求意见稿）借鉴日本危险废物刚性填埋场内部增加隔断相关技术要求，新增加了

刚性安全填埋场的建设要求，明确填埋结构应设计成若干独立对称的填埋单元，

每个填埋单元不得超过 50m2 或 250m3。日本遮断型填埋场设计要求参见图 1.1-1。

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图 1.1-1 日本遮断型填埋场设计要求

目前，攀枝花市及周边地区部分危险废物的处置需求，在现有危废处置技术

下，难以有效处置。如焚烧处置残渣（HW18，废物代码 772-003-18）中的医药

生产过程中高盐废物的焚烧残渣，经稳定化固化后长期在柔性填埋场中存放，存

在盐分渗出随渗滤液返回废水处理系统的问题；含铬废物（HW21,，废物代码 336-

100-21）及表面处理废物（HW17，废物代码 336-069-17）中的六价铬，经稳定

化处理后变为毒性较低的三价铬，但在柔性填埋场中长期存放，存在三价铬又被

氧化为六价铬的问题。另外铜冶炼废物（HW48，废物代码 321-002-48）中的含

类金属砷，该类废物砷含量较高，常规的稳定化固化工艺对高砷废物的处置存在

环境风险。

基于以上原因，结合刚性填埋场对资源“有限存放”的理念，中节能（攀枝

花）清洁技术发展有限公司拟投资 591.07 万元，在现有厂区柔性填埋场二期建

设预留用地内，建设攀枝花市危险废物处置中心可视化刚性填埋设施项目（以下

简称“本项目”）。本项目设计危废处理量 2600t/a，设计填埋年限 2 年，总库容

3920m3。

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本项目为可视化刚性填埋场设在山谷型区域的试点项目，目的是为刚性填

埋场在四川山谷地区建设提供技术支持，同时为现有技术不能处理、难以处理、

现有技术资源化成本较高的危废进行安全填埋技术开发。

本次评价仅包含可视化刚性填埋场对危险废物的填埋处置，不包含填埋危

险废物的再生利用过程，后期若已填埋的危险废物须再生利用，应另行环境影响

评价。

1.2 环评过程

建设单位中节能（攀枝花）清洁技术发展有限公司拟建设攀枝花市危险废物

处置中心可视化刚性填埋设施项目。依据《中华人民共和国环境影响评价法》（全

国人民代表大会常务委员会，2016.9.1）和《建设项目环境保护管理条例》（国务

院令第 682 号文）及其它相关法律法规的要求，项目应编制环境影响报告。根据

《建设项目环境影响评价分类管理目录》（2017 年 9 月）及《关于修改<建设项

目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（2018 年 4 月），本项目属于其

中“三十四、环境治理业”的“100 危险废物（含医疗废物）利用及处置”，应

编制环境影响报告书。因此，项目建设单位委托河南迅普环保科技有限公司编制

该项目环境影响报告书。

在接受委托后，环评单位成立了项目组，按《环境影响评价技术导则》所规

定的原则、方法、内容和要求开展工作。在建设单位的大力协助下，项目组成员

对项目拟建地进行了多次现场踏勘和环境调查，并听取了地方环保、国土等有关

部门和群众的意见，经广泛收集资料和认真分析，完成了《攀枝花市危险废物处

置中心可视化刚性填埋设施项目》的编制工作，呈报环境保护主管部门审批。

1.3 产业政策、规划及“三线一单”符合性分析

1、产业政策符合性

本项目为危险废物填埋处置项目，经查询，本项目属于《产业结构调整指导

目录（2011 年本）（修正）》中，鼓励类产业第三十八条“环境保护与资源节约综

合利用”中第 8 款“危险废弃物（放射性废物、核设施退役工程、医疗废物、含重

金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”。符合国家的产业政

策，属鼓励类。

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项目已取得四川省固定资产投资项目备案（备案号：川投资备[2018-510411-

77-03-249473]JXQB-0025 号）。因此，本项目符合国家现行产业政策。

2、规划符合性分析

（1）与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的

符合性分析

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第十篇“加

快改善生态环境”第四十四章 加大环境综合治理力度”第三节“严密防控环境风

险”规定：“实施环境风险全过程管理。加强危险废物污染防治，开展危险废物专

项整治。加大重点区域、有色等重点行业重金属污染防治力度。加强有毒有害化

学物质环境和健康风险评估能力建设。”

本项目属于其中的危险废物污染防治，符合《中华人民共和国国民经济和社

会发展第十三个五年规划纲要》的规定。

（2）与《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的符合性分

析

《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第八篇“构筑生态文

明新家园”第二十六章“加强环境保护”“专栏 17 环境保护重大工程”指出：“实施

危险废物处置与利用设施建设工程”。

本项目建设属于危险废物处置与利用设施建设工程，符合《四川省国民经济

和社会发展第十三个五年规划纲要》的规定。

（3）与《攀枝花市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的符合性

分析

《攀枝花市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第二十章“加大环

境保护力度”第三节“推进土壤污染和固体废弃物污染治理”中提出：“积极开展固

体废弃物污染防治工作，将市区及所辖区（县）产生的危险废物（含医疗废物）

转移至有危废处置资质的单位进行无害化处置”。

本项目属于危险废物污染防治项目，项目建设符合《攀枝花市国民经济和社

会发展第十三个五年规划纲要》的要求。

（4）与《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》（环发[2004]16 号）

符合性

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攀枝花市危险废物处置中心为《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》

中全国规划的 31 个综合性危险废物处置中心之一。本项目在现有项目内建设，

为危险废物处置技术改造项目，符合该规划的要求。

（5）与《四川省危险废物集中处置设施建设规划(2017—2022 年)》符合性

建设项目属于危险废物综合处置项目，与《四川省危险废物集中处置设施建

设规划(2017—2022 年)》符合性分析见下表。

表 1.3-1 与《四川省危险废物集中处置设施建设规划(2017—2022 年)》符合性

总体要求 建设内容（条件及要求） 本项目情况 符合性

指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中

全会精神以及省委十届历次全会精神为指

导，以生态文明建设为统领，以保障环境安全

和人体健康为目的，紧紧围绕“五位一体”总

体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立绿

色发展理念。立足当前、解决急需，科学布

局、兼顾长远，加快建立与全省经济社会发展

相适应的危险废物处置体系，为实现危险废

物“减量化、资源化与无害化”的目标是提供

坚实保障。

项目符合相

关产业政策、技术

和工艺遵照“减量

化、资源化与无害

化”进行设计。

符合

基本原则

解决急需，兼顾长远。针对危险废物和医

疗废物处置能力缺口现状，按照“适度超前”

原则，鼓励社会资本参与危险废物的收集、贮

存、运输、处置等经营活动，建设一批危险废

物集中处置设施，缓解当前处置压力，满足长

远发展需要。

本项目为刚

性填埋场在四川

山谷型地区的试

点项目。项目的建

设可为刚性填埋

场的推广建设提

供技术支撑。

符合

集中布局，就近处置。以市（州）为单位，

建设一批危险废物集中处置设施，为其辖区

危险废物处置提供“兜底式”保障和应急需

求。

本项目以攀

枝花市为中心，危

废主要来源为四

川省内及周边城

镇，满足就近处置

要求。

符合

技术先进，综合配套。新建设施须采用安

全、可靠的先进工艺，必须满足国家相关标准

的要求，积极借鉴国外先进技术和专业化管

理经验。

本项目为可

视化刚性填埋场。

项目采用安全可

靠的先进工艺，该

技术工艺在日本

已有广泛应用。

符合

目标指标

全省危险废物收集、贮存、转运网络体系

进一步健全，处置利用能力得到全面提升，基

本满足危险废物处置需求，保障人民健康和

环境安全。

本项目建设

有助于四川省危

险废物处置能力

提升。

符合

因此，项目符合《四川省危险废物集中处置设施建设规划(2017—2022 年)》

的要求。

7

（5）项目与当地规划的符合性

本项目为技术改造项目，项目位于建设单位现有厂区红线范围内。攀枝花市

城市总体规划明确提出建设“攀西危险废物综合处置中心”（即现有项目），现有

项目选址位于城市规划用地范围之外，与攀枝花市城市总体规划基本相容。

因此，本项目在现有项目红线内建设危险废物处置项目，符合攀枝花市城市

总体规划。

3、 选址合理性分析

本项目拟建设地址位于现有柔性填埋场二期建设预留用地内，项目建成后

不新增加填埋场容量。

（1）与周围环境相容性分析

本项目废物进厂、转运、吊装时采取吨袋包装，工艺过程中基本不产生粉尘。

入场填埋废物不具有挥发性，不会产生挥发性气体污染物。现有项目设置了 800m

的卫生防护距离，根据现有项目验收情况及现场调查，项目周边 800m 居民已完

成环保搬迁，周边大气环境不敏感。

正常工况下，填埋场内壁及地面采取了重点防渗措施。非正常工况下，项目

刚性填埋场下方设有检视层，具有泄漏可视化的特点，可及时发现泄漏并收集处

理。极端情况下，如雨水渗入且填埋场衬层发生泄漏，根据地下水预测章节预测

结果，不会对周边水环境造成明显影响。

项目周边最近的居民集中区为迤资村。项目所在水文地质单元显示，地下水

补给进入金沙江。补给入口位于迤资村东侧约 100m，金沙江该段流向自西向东，

迤资村位于地下水补给进入金沙江入口的上游。迤资村居民距离项目较远

（1.2km），且居民饮用水取用益民水库供应的自来水。居民生产（浇菜、畜禽）

采用河水或井水，迤资村与本项目属于同一水文地质单元，但根据地质勘查报告，

迤资村与本项目存在隔水带，对迤资村所在地地下水影响较小。因此本项目实施

对居民生产生活影响较小。

综上，项目与周围环境相容。

（2）项目建设与相关标准及技术规范相符性分析

项目选址与相关标准、技术规范相符性分析见表。

8

表 1.3-2 本项目选址与相关标准和技术规范的相符性分析

标准/规

范 相关要求 本项目情况

相符性

分析

《危险废

物填埋污

染控制标

准》（G

B18598-2

001）及

其修改单

填埋场场址的选择应符合国家及地方城乡建设总体规划要求，场

地应处于一个相对稳定的区域不会因自然或人为的因素而受到破坏。

本项目符合《全国危险废物和医疗废物处置设施建设

规划》、《四川省危险废物集中处置设施建设规划(2017—

2022 年)》《攀枝花市城市总体规划》的要求，场地处于一

个相对稳定的区域。

符合

填埋场址的选择应进行环境影响评价，并经环境保护行政主管部

门批准 正在进行项目环评工作。 符合

填埋场场址不应选择在城市工农业发展规划区，农业保护区、自

然保护区、风景名胜区、文物（考古）保护区、生活饮用水源保护区、

供水远景规划区、矿产资源储备区和其他需要特别保护的区域内。

项目建设不在城市工农业发展规划区、农业保护区、自

然保护区、风景名胜区、文物（考古）保护区、生活饮用水

源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区和其他需要特

别保护的区域内。

符合

危险废物填埋场场址的位置及与周围人群的距离应依据环境影

响评价结论确定，并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准，并

可作为规划控制的依据。在对危险废物填埋场场址进行环境影响评价

时，应重点考虑危险废物填埋场渗滤液可能产生的风险、填埋场结构

及防渗层长期安全性及其由此造成的渗漏风险等因素，根据其所在地

区的环境功能区类别，结合该地区的长期发展规划和填埋场的设计寿

命，重点评价其对周围地下水环境、居住人群的身体健康、日常生活

和生产活动的长期影响，确定其与常住居民居住场所、农用地、地表

水体以及其他敏感对象之间合理的位置关系。

现有项目卫生防护距离为 800m。目前，现有项目已通

过环保验收，防护距离内居民已实施环保搬迁。防护距离内

无现状居民区、学校、医院等保护目标。同时，要求防护距

离范围内不得新建居民、学校、医院等环境敏感目标。

符合

填埋场场址必须位于百年一遇的洪水标高线以上，并在长远规划

中的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区之外。

本项目填埋场场址位于百年一遇的洪水标高线以上，

并在长远规划中的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区之

外。

符合

填埋场场址的地质条件应符合下列要求：

a.能充分满足填埋场基础层的要求；

b.现场或其附近有充足的粘土资源以满足构筑防渗层的需要；

场区基础稳定；项目所在地附近粘土十分丰富，能够满

足要求；项目所在地没有地下水水源地，且周边无集中供水

水井；地下水位满足在不透水层 3m 以下的要求，

相符

9

标准/规

范 相关要求 本项目情况

相符性

分析

c.位于地下水饮用水水源地主要补给区范围之外，且下游无集中

供水井；

d.地下水位应在不透水层 3m 以下，否则，必须提高防渗设计标

准并进行环境影响评价，取得主管部门同意；

e.天然地层岩性相对均匀、渗透率低；

f.地质构结构相对简单、稳定，没有断层；

该场区地层结构简单，地貌类型单一，勘察范围内各岩

土层分布较为连续，厚度稳定，且无全新活动断裂存在。

填埋场场址选择应避开下列区域：破坏性地震及活动构造区；海

啸及涌浪影响区；湿地和低洼汇水处；地应力高度集中，地面抬升或

沉降速率快的地区；石灰熔洞发育带；废弃矿区或塌陷区；崩塌、岩

堆、滑坡区；山洪、泥石流地区；活动沙丘区；尚未稳定的冲积扇及

冲沟地区；高压缩性淤泥、泥炭及软土区以及其他可能危及填埋场安

全的区域。

本项目所在区域不属于破坏性地震及活动构造区；海

啸及涌浪影响区；湿地和低洼汇水处；地应力高度集中，地

面抬升或沉降速率快的地区；石灰熔洞发育带；废弃矿区或

塌陷区；崩塌、岩堆、滑坡区；山洪、泥石流地区；活动沙

丘区；尚未稳定的冲积扇及冲沟地区；

符合

填埋场场址必须有足够大的可使用面积以保证填埋场建成后具

有 10 年或更长的使用期，在使用期内能充分接纳所产生的危险废物。

本项目为刚性填埋场在四川山谷型地区的试点项目，

为刚性填埋场在四川山谷型地区推广应用提供技术支持。

填埋区有效库容 3920m3，总规划服务年限 2 年。该填埋场

为原有填埋场的补充，未对原有填埋场的容积进行重大变

更，结合原有填埋场可保证使用 10 年以上。

符合

填埋场场址应选在交通方便、运输距离较短，建造和运行费用低，

能保证填埋场正常运行的地区。

本项目位于攀枝花市仁和区迤资村，主要接收的产废

企业位于攀枝花周边企业产生的危险废物，交通方便、运输

距离较短。

符合

6.1 填埋场应设预处理站，预处理站包括废物临时堆放、分捡破

碎、减容减量处理、稳定化养护等设施。

6. 2 填埋场应对不相容性废物设置不同的填埋区，每区之间应设

有隔离设施。但对于面积过小，难以分区的填埋场，对不相容性废物

可分类用容器盛放后填埋，容器材料应与所有可能接触的物质相容，

且不被腐蚀。

1.本项目危险废物设置入场条件，对于符合入场条件的

危险废物直接填埋处理，不符合入场条件的危险废物拒收

或退回产废单位处理。部分不符合入场条件的危险废物可

送焚烧线处理。本项目不设置预处理站。

2.项目填埋场建设 16 个 245m3 的填满单元格，对于不

相容的危险废物，分区填埋处置。

相符

10

标准/规

范 相关要求 本项目情况

相符性

分析

6. 3 填埋场所选用的材料应与所接触的废物相容，并考虑其抗腐

蚀特性。

6. 4 填埋场天然基础层的饱和渗透系数不应大于 1.0×l0-5 cm/s，

且其厚度不应小于 2 m。

6.5 填埋场应根据天然基础层的地质情况分别采用天然材料衬

层、复合衬层或双人工衬层作为其防渗层。

6.5.1 如果天然基础层饱和渗透系数小于 1.0×l0-7cm/s，且厚度大

于 5m，可以选用天然材料衬层。天然材料衬层经机械压实后的饱和

渗透系数不应大于 1.0×l0-7cm/s，厚度不应小于 1 m。

6. 5. 2 如果天然基础层饱和渗透系数小于 1.0×l0-6cm/s，可以选

用复合衬层。复合衬层必须满足下列条件:a.天然材料衬层经机械压实

后的饱和渗透系数不应大于 1.0×l0-7 cm/s，厚度应满足表 6-1 所列指

标，坡面天然材料衬层厚度应比表 6-1 所列指标大 10%；b.人工合成

材料衬层可以采用高密度聚乙烯(HDPE)，其渗透系数不大于 1.0×l0-

12cm/s，厚度不小于 1.5mm。HDPE 材料必须是优质品，禁止使 用再

生产品。

6.5.3 如果天然基础层饱和渗透系数大于 1.0×l0-6cm/s，则必须选

用双人工衬层。双人工衬层必须满足下列条件: a.天然材料衬层经机

械压实后的渗透系数不大于 1.0×l0-7cm/s，厚度不小于 0.5m; b.上人工

合成衬层可以采用 HDPE 材料，厚度不小于 2. 0 mm; c.下人工合成衬

层可以采用 HDPE 材料，厚度不小于 1. 0 mm; 衬层要求的其它指标

同第 6.5.2 条。

3.填埋场所选用的材料与所接触的废物相容，并考虑其

抗腐蚀特性。对于与填埋场衬层不相容的危险废物，不得入

场。

4.本项目填埋场采用刚性安全填埋场，不涉及填埋场基

础层防渗。填埋场单元格内部采用 HDPE 膜防渗处理，防

水做法。

6 填埋场必须设置渗滤液集排水系统、雨水集排水系统和集排气

系统。各个系统在设计时采用的暴雨强度重现期不得低于 50 年。管

网坡度不应小于 2%;填埋场底部应以不小于 2%的坡度坡向集排水

道。

1 项目为刚性安全填埋场，不建设导排层。填埋场单元

格内设置 1%坡度，通过移动式真空泵定期抽水确定单元格

内是否有积水。封场后，设有排气管。填埋单元格设有防雨

布，并设置排水沟，导排填埋单元格顶部雨水。

相符

11

标准/规

范 相关要求 本项目情况

相符性

分析

7 采用天然材料衬层或复合衬层的填埋场应设渗滤液主集排水

系统，它包括底部排水层、集排水管和集水井;主集排水系统的集水

井用于渗滤液的收集和排出。

8 采用双人工合成材料衬层的填埋场除设置渗滤液主集排水系

统外，还应设置辅助集排水系统，包括底部排水层、坡面排水层、集

排水管道和集水井;辅助集排水系统的集水井主要用作上人工合成层

的渗漏监测。

9 排水层的透水能力不应小于 0.1cm/s。

10 填埋场应设置雨水集排水系统，以收集、排出汇水区内可能

流向填埋区的雨水、上游雨水以及未埋区域内未与废物接触的雨水。

雨水集排水系统排出的雨水不得与渗滤液混排。

11 填埋场设置集排气系统以排出填埋废物中可能产生的气体。

12 填埋场必须设有渗滤液处理系统，以便处理集排水系统排出

的渗滤液。

13 填埋场周围应设置绿化隔离带，其宽度不应小于 10m,

1 填埋场设置防雨布，在填埋作业时用汽车吊将填埋单

元格的独立防雨布打开，进行作业，每天作业完成后，再将

独立防雨布吊装至填埋单元格进行临时遮挡，直至每一个

填埋区域填埋完毕、封场。填埋单元顶部设置雨水导排系

统。

2 本工程安全填埋区内不设置专门的气体导排系统，而

是采用在每个单元格内预埋的 DN100（HDPE 花管）检测

管将个别单元格内气体排出单元格。

3 本项目依托现有工程渗滤液处理系统（污水处理站）。

4 填埋场周围设置绿化隔离带，绿化率 30%.

相符

14 填埋场施工前应编制施工质量保证书并获得环境保护主管部

门的批准。施工中应严格按照施工质量保证书中的质量保证程序进

行。

15 在进行天然材料衬层施工之前，要通过现场施工试验确定合

适的施工机械，压实方法、压实控制数及其它处理措施，以论证是否

可以达到设计要求。同时在施工过程中要进行现场施工质量检验，检

查内容与频率应包括在施工设计书中。

16 人工合成材料衬层在铺设时应满足下列条件:a.对人工合成材

料应检查指标合格后才可铺设，铺设时必须平坦，无皱折; b.在保证

在施工期严格按照要求施工。 符合

12

标准/规

范 相关要求 本项目情况

相符性

分析

质量条件下，焊缝尽量少; c.在坡面上铺设衬层，不得出现水平焊缝;

d.底部衬层应避免埋设垂直穿孔的管道或其它构筑物; e.边坡必须锚

固，锚固形式和设计必须满足人工合成材料的受力安全要求; f.边坡

与底面交界处不得设角焊缝，角焊缝不得跨过交界处。

17 在人工合成材料衬层在铺设、焊接过程中和完成之后，必须

通过目视，非破坏性和破坏性测试检测施工效果，并通过测试结果控

制施工质量。

《危

险废物安

全填埋处

置工程建

设技术要

求》（环发[2004]75

号）

填埋场场址的选择应符合国家及地方城乡建设总体规划要求，场

址应处于一个相对稳定的区域，不会因自然或人为的因素而受到破

坏。填埋场作为永久性的处置设施，封场后除绿化以外不能做它用。

本项目符合《全国危险废物和医疗废物处置设施建设

规划》、《四川省危险废物集中处置设施建设规划(2017—

2022 年)》《攀枝花市城市总体规划》的要求，场地处于一

个相对稳定的区域。填埋场作为永久性的处置设施，封场后

除绿化以外不能做它用。

符合

填埋场场址的选择应进行环境影响评价，并经环境保护行政主管

部门批准。 正在进行项目环评工作 符合

填埋场场址不应选择城市工农业发展规划区、农业保护区、自然

保护区、风景名胜区、文物（考古）保护区、生活饮用水源保护区、

供水远景规划区、矿产资源远景储备区和其他需要特别保护的区域

内。

项目选址位于攀枝花市危险废物处置中心厂区现有空

地内。不属于城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保

护区、风景名胜区、文物（考古）保护区、生活饮用水源保

护区、供水远景规划区、矿产资源远景储备区和其他需要特

别保护的区域内。

符合

填埋场场址应位于百年一遇的洪水标高线以上，并在长远规划中

的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区之外。若遇难以选到百年一遇

洪水标高线以上场址，则必须再填埋场周围已有或建筑可抵挡百年一

遇洪水的防洪工程。

本项目填埋场场址位于百年一遇的洪水标高线以上，

并在长远规划中的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区之

外。

符合

13

标准/规

范 相关要求 本项目情况

相符性

分析

填埋场场址的地质条件应符合下列要求：(1)能充分满足填埋场

基础层的要求；(2)现场或其附近有充足的粘土资源以满足构筑防渗

层的需要；(3)位于地下水饮用水水源地主要补给区范围之外，且下游

无集中供水井；(4)地下水位应在不透水层 3 米以下。如果小于 3 米，

则必须提高防渗设计要求，实施人工措施后的地下水水位必须在压实

粘土层底部 1 米以下；(5)天然地层岩性相对均匀、面积广、厚度大、

渗透率低；(6)地质构造相对简单、稳定，没有活动性断层。非活动性

断层应进行工程安全性分析论证，并提出确保工程安全性的处理措

施。

(1)场区基础稳定，能充分满足填埋场基础层的要求；

(2)项目所在地粘土十分丰富，能够自给；

(3)项目所在地没有地下水水源地，且周边无集中供水

水井；

(4) 根据水文地质资料，地下水位在不透水层 3 米以

下。

(5)根据现有工程地质勘察报告，厂区内渗透性低，防

污性能较好，项目建设为刚性安全填埋场；

(6) 根据调查和地质钻探情况，场区内未发现滑坡、崩

塌、泥石流等不良地质作用。

符合

填埋场场址选择应避开下列区域：破坏性地震及活动构造区；海

啸及涌浪影响区；湿地和低洼汇水处；地应力高度集中，地面抬升或

沉降速率快的地区；石灰岩溶洞发育带；废弃矿区或塌陷区；崩塌、

岩堆、滑坡区；山洪、泥石流地区；活动沙丘区；尚未稳定的冲积扇

及冲积沟地区；高压缩性淤泥、泥炭及软土区以及其他可能危及填埋

场安全的区域。

本项目所在区域不属于破坏性地震及活动构造区；海

啸及涌浪影响区；湿地和低洼汇水处；地应力高度集中，地

面抬升或沉降速率快的地区；石灰熔洞发育带；废弃矿区或

塌陷区；崩塌、岩堆、滑坡区；山洪、泥石流地区；活动沙

丘区；尚未稳定的冲积扇及冲沟地区；高压缩性淤泥、泥炭

及软土区以及其他可能危及填埋场安全的区域。

符合

填埋场场址必须有足够大的可使用容积以保证填埋场建成后具

有 10 年或更长的使用期。

本项目为刚性填埋场在四川山谷型地区的试点项目，

为刚性填埋场在四川山谷型地区推广应用提供技术支持。

填埋区有效库容 3920m3，总规划服务年限 2 年。该填埋场

为原有填埋场的补充，未对原有填埋场的容积进行重大变

更，结合原有填埋场可保证使用 10 年以上。

符合

《危

险废物填

埋污染控

制标准》

（征求意

4.7 填埋场场址必须有足够大的可使用面积和扩建场地，保证填

埋场建成后具有 15 年或更长的使用期。

本项目为刚性填埋场在四川山谷型地区的试点项目，

为刚性填埋场在四川山谷型地区推广应用提供技术支持。

填埋区有效库容 3920m3，总规划服务年限 2 年。该填埋场

为原有填埋场的补充，未对原有填埋场的容积进行重大变

更，结合原有填埋场可保证使用 10 年以上。

符合

14

标准/规

范 相关要求 本项目情况

相符性

分析

见 稿 ，

2015）修

订或新增

内容

5.1 填埋场应包括下列主要设施：接收与贮存设施、分析与鉴别

系统、预处理设施、填埋处置设施（其中包括：防渗系统、渗滤液收

集和导排系统、填埋气体控制设施）、渗滤液和废水处理系统、地下

水导排系统、环境监测系统（其中包括渗漏检测、地下水监测、堆体

稳定性监测和大气地表水等的环境检测）、应急设施及其他公用工程

和配套设施。

本项目为现有危废处置中心内技术改造的刚性填埋

场。接收与贮存设施、分析与鉴别系统、渗滤液和废水处理

系统依托现有工程；设有填埋处置设施（其中包括：防渗系

统、渗滤液收集和导排系统、填埋气体导排设施）、环境监

测系统（其中包括渗漏检测、地下水监测和大气地表水等的

环境检测）、应急设施及其他公用工程和配套设施。

根据本期建设刚性安全填埋场的结构特点，不设置预

处理设施和地下水导排设施。

符合

5.2 填埋场应建设专门的进场道路，封闭性的围墙，专人管理的

大门，安全防护和监控设施，并且在入口处标识填埋场的主要建设内

容和安全要求。

满足要求。 符合

5.3 填埋场设置不同的填埋区，以处置不相容的废物，分区设计

要有利于以后可能的废物回取操作。

刚性安全填埋场不相容的危险废物分区存放，在条件

成熟时，可打开填埋场，回取填埋危险废物。 符合

5.4 填埋场应设置渗滤液导排系统，它包括渗漏液导排层、集排

水管道和集水井。渗滤液导排层的导排效果要保证人工衬层之上的渗

滤液深度不大于 30cm。

项目接收的危险废物严格控制入场危险废物进场条

件，含水率超过 30%的危险废物不得入场。填埋场设有防

雨布，填埋作业时用汽车吊将填埋单元格的独立布打开，进

行作业，每天作业完成后，再将独立雨棚吊装至填埋单元格

进行临时遮挡，直至每一个填埋区域填埋完毕、封场。

在每个单元格板底设 1%坡度，坡向单元格一角，从此

处至单元格顶部预埋 DN100 检测管（HDPE 花管），通过

便携式液位监测仪确定单元格内是否有积水。若存在积水，

使用移动式真空泵定期抽水，移动式真空泵采用 DN50 吸

水管，吸水管从预埋的 DN100 检测管伸入池底进行抽水。

符合

5.5 填埋场天然基础层的饱和渗透系数不应大于 1.0×l0-5cm/s，且

其厚度不应小于 2m。 刚性安全填埋场，不涉及基础层 HDPE 膜施工。 不涉及

15

标准/规

范 相关要求 本项目情况

相符性

分析

5.6 填埋场应采用双人工衬层作为防渗层。当使用 HDPE 膜作为

人工防渗材料时，应符合 CJ／T 234 相关技术要求。双人工衬层必须

满足下列条件：

—下层人工合成材料衬层下应具有厚度不小于 0.5m。且其被压

实、人工改性等措施后的饱和渗透系数小于 1.0×10-7cm/s 的粘土衬

层；

—上人工合成衬层可以采用 HDPE 材料，厚度不小于 2.0mm；

—下人工合成衬层可以采用 HDPE 材料，厚度不小于 1.5mm。

5.7 双人工衬层之间应布设渗漏检测层，以检测上人工衬层的渗

漏并且排出渗漏的液体。渗漏检测层采用天然卵石或土工网格作为导

水材料，在边坡部位坡度大于 1:3 时，应采用土工网格。

5.8 采用双人工合成材料衬层填埋场还应设置两层人工衬层之间

的辅助集排水系统，它包括双人工衬层之间的渗漏检测层（作为排水

层）、坡面排水层、集排水管道和集水井。排水层透水能力不应小于

0.lcm/s。

5.9 填埋场应设置防渗层渗漏在线监测设施，确保在运行过程中

及时发现人工衬层 HDPE 膜的渗漏位置并开展相关修补工作。

刚性安全填埋场，不涉及基础层 HDPE 膜施工。 不涉及

5.10 填埋场选址条件不满足 4.4a）的规定时，可采用刚性安全填

埋场设计，并满足下列相关要求：

a)刚性安全填埋场应采用钢筋混凝土结构，内衬 HDPE 或其他同

等以上隔水效力的材料衬层。混凝土侧压强度不低于 25N/mm2，厚度

不小于 35cm。

b)填埋结构应设计成若干独立对称的填埋单元，每个填埋单元不

得超过 50m2 或 250m3。

c)填埋结构设有雨棚，杜绝雨水进入。

d)填埋结构的设计应能通过目视检测到填埋单元的破损情况，以

方便进行修补。

本项目采用刚性安全填埋场。

⑴采用抗渗混凝土，内刷环氧沥青树脂防腐防渗。

⑵混凝土满足侧压强度不低于 25N/mm2 的要求，内衬

HDPE 防渗膜，厚度 35cm。

⑶填埋场设置防雨布，杜绝雨水进入。

⑷采用框架剪力墙结构形式，其中地下一层目视检漏

室。

⑶填埋场建设 16 个独立对称的填埋单元格，每个单元

格 50m2，容积 245m3。

相符

16

标准/规

范 相关要求 本项目情况

相符性

分析

5.11 填埋场应合理设置集排气系统，以排出填埋废物中可能产生

的气体。

采用在每个单元格内预埋的 DN100（HDPE 花管）检

测管将个别单元格内气体排出单元格。 相符

5.12 HDPE 膜在铺设过程中要对膜下介质进行目视检测，确保平

整性，确保 HDPE 膜没有制造瑕疵以及没有遗留尖锐物质与材料。

HDPE 膜焊接过程中，应满足 CJJ 113 相关技术要求。

严格按照标准要求执行 相符

5.13 填埋场施工前应编制施工质量保证书并获得当地环境保护

行政主管部门的批准。施工中应严格按照施工质量保证书中的质量保

证程序进行。

严格按照标准要求执行 相符

日本

危险产业

废物最终

处置场技

术标准

填埋场周围设置可以防止无关人员进入的围栏等设置。 处置中心厂界设有围栏，可防止无关人员进入填埋场。 相符

在填埋场中，除了为产业废物而开设的开口部位，设置具有下列

条件的外壁设施。

⑴依据日本工业标准 A1108（混凝土压强试验方法）测定的单轴

压缩强度 25 牛顿/mm2 以上，具有水密性的钢筋混凝土制造，并且其

厚度 35cm 以上或者具有相同以上的遮断能力。

⑵第一条第一项第四号所表示的条件（为防治所填埋的一般废物

流出设置的墙壁、堤坝以及其他设备，满足对于自重、土压、水压、

波动、地震等具有结构耐力上的安全性，采取有效措施防止所填埋的

一般危险废物对地下水、地表水、土壤造成腐蚀）。

⑶在于所填埋的产业废物接触面上全部覆盖具有隔水效力和防

治腐蚀效力的材料。

⑷采取有效措施防止所填埋的一般废物对地下水、地表水、土壤

造成腐蚀。

⑸采取通过目视可是确切检查损坏位置的构造。

⑴外壁混凝度强度 C30，厚度 35cm；

⑵填埋场结构设计满足安全要求，池壁设有环氧树脂

防腐发防渗。

⑶填埋单元池壁设有环氧树脂防腐发防渗，池体采样

抗渗混凝土。日常运行设有防雨棚，填满后立即采用 HEPE

膜、抗渗混凝土封场，封场顶板采用二级防水做法。

⑷填埋场设置目视检漏层。

相符

每区面积不超过 50m2，填埋容积不超过 250m3。 每区面积 50m2，填埋容积 245m3。 相符

17

（3）与《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》

（四川省人民政府，2018 年 11 月 16 日）的符合性

根据《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》

（四川省人民政府，2018 年 11 月 16 日）的要求，“大力开展优良水体保护。加

强金沙江、雅砻江、泸沽湖、紫坪铺水库、白龙湖等水质优良河湖保护，严格控

制河流湖库周边开发建设活动，集中解决部分区域污染问题，持续提升河流湖库

自然生态环境。加强紫坪铺水库风险防范，确保下游地区用水安全。建立健全赤

水河、嘉陵江、泸沽湖等省际联防联控机制，严防跨省流域污染。”

本项目选址于攀枝花危险废物处置中心内，距离金沙江 700m，项目不排水，

不设排污口，且项目采取了严格的防渗措施，正常工况下不会产生泄漏，不会对

地下水及地表水产生影响。在对刚性填埋区进行重点防渗的基础上，非正常工况

下基于本次评价模拟预测结果，刚性填埋区及周边地下水中 As、Cu 等特征指标

含量增加、部分区域 As 与 Cr6+含量超标但位于项目区用地范围内，区内地下水

中 As、Cu 等呈现低浓度向下游区域扩散趋势、存在向下游与深层扩散风险，但

对下游区域影响相对较小，不会对金沙江水质造成明显影响。详见地下水预测章

节。

（4）选址合理性结论

综上所述，本项目拟建设地址位于现有项目柔性填埋场二期建设预留用地内；

评价范围内无需要特殊保护的敏感目标，评价范围内无风景名胜区、自然保护区、

饮用水源保护区等敏感区域，无明显环境制约因素，项目与周边环境相容，据预

测项目对区域环境影响较小，不会改变区域环境功能。

综上，从环保角度分析，项目选址合理。

4、 “三线一单”符合性分析

（1）与《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》（川府发[2018]24 号）

的相符性

根据《四川省生态保护红线方案》：生态保护红线是指依法在重点生态功能

区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安

全的底线，对于维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发

展具有重要作用。

18

生态保护红线实施分类管控，按照保护和管理的严格程度，将生态保护红线

区划分为一类管控区和二类管控区。划入红线区的自然保护区、森林公园、风景

名胜区、地质公园、饮用水水源保护区、湿地公园、水产种质资源保护区等各类

自然保护地，要依据已有法律法规实施严格保护。

——一类管控区：国家级、省级自然保护区的核心区和缓冲区、地级以上城

市和县级市集中式饮用水水源一级保护区。

一类管控区禁止任何形式的开发建设活动，必要的科学研究、生态保护活动

必须依法进行审批。

——二类管控区：未纳入一类管控区的生态保护红线区为二类管控区。

二类管控区实行负面清单管理制度，根据红线区主导生态功能维护需求，由

省发展改革委、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、

林业厅等相关部门依法制定负面清单并组织实施。

本项目与《四川省生态保护红线方案》的符合性分析如下：

表 1.3-3 与《四川省生态保护红线方案》符合性对比分析表

序号 《四川省生态保护红线实施意见》有关规定 本项目情况 结论

1

金沙江下游干热河谷水土流失敏感生态保护红线。

地理分布：该区位于川西南山地南部，属于川滇干热

河谷土壤保持重要区，行政区涉及攀枝花市东区、攀枝花

市西区、攀枝花市仁和区、盐边县、会理县、会东县、宁

南县、布拖县、金阳县、雷波县，总面积 0.40 万平方公

里，占生态保护红线总面积的 2.73%，占全省幅员面积的

0.83%。

生态功能：区内地貌以中山峡谷为主，受山地地形和

干热气候影响，区域生态脆弱，水土流失敏感性高，是我

省乃至全国水土保持极重要区域。植被类型以亚热带松栎

混交林和暖温带阔叶栎林为主，代表性物种有攀枝花苏

铁、大熊猫、四川山鹧鸪、黑颈鹤、林麝等。

重要保护地：本区域分布有 1 个国家级自然保护区、

3 个省级自然保护区、1 个省级风景名胜区、1 个省级湿

地公园、1 个省级地质公园、5 处饮用水水源保护区的部

分或全部区域。

保护重点：保护现有植被；加强退化生态区的自然恢

复和生态修复；加强干热河谷区地质灾害防治和水土流失

治理；加强金沙江及其支流水生生态系统保护。

本项目建

设地未在攀枝

花市生态红线

范围内，红线

区与本项目的

位置关系见下

图 1.3-1。

符合

19

图 1.3-1 攀枝花市生态红线分布图

攀枝花市自然保护区：攀枝花苏铁国家级自然保护区；麻咪泽省级自然保护

区、二滩鸟类省级自然保护区、百草坡省级自然保护区；

项目所在地

20

攀枝花市金沙格里坪水源地、攀枝花市金沙河门口水源地、攀枝花市金沙大

渡口水源地、攀枝花市金沙炳草岗水源地、攀枝花市金沙金江水源地；

本项目建设地位于攀枝花市仁和区迤资村，不在攀枝花生态红线范围内，其

项目建设与《四川省生态保护红线方案》相符合。

（2）环境质量底线相符性

根据环境现状监测报告（见附件），项目所在区域监测期间环境质量较好。

本项目的建设未触及当地环境质量底线。

（3）资源利用上线相符性

本项目使用的电力由当地电网供应，电网电力充分，可满足本项目要求；生

产用水和生活用水由金沙江供给，可满足本项目要求。

所使用的原材料均为市场上的大路货，不存在资源方面的制约。

综上，本项目的建设符合资源利用上线的要求。

（4）环境准入负面清单相符性

经对照《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单》（第一批）（试行）

（川发改规划[2017]407 号），本项目不属于环境准入负面清单实施区域，满足当

地的环境准入条件。

综上，本项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入

负面清单相关要求。

1.4 项目特点

项目特点主要包括：

（1）本项目在现有柔性填埋场红线范围内，利用原柔性填埋场的二期建设

用地，新建一个刚性填埋场。根据现有项目近 5 年的实际运行情况，实际填埋处

置量小于原环评中的预测量，这为刚性填埋场的建设提供了空间。

（2）根据刚性填埋场与柔性填埋场的相对位置关系分析可知，刚性填埋场

的建设不会对已批的柔性填埋场的运行服务造成影响。

（3）本项目所处置的废物类别均为建设单位所取得的许可处理的废物类别，

未超出《危险废物经营许可证》许可处理的范围。本项目填埋期为 2 年，实施前、

实施过程中、实施后，全厂危险废物填埋规模仍为 21750t/a 不变，未超出原有项

目验收批复的填埋处置量。

21

（4）本项目为可视化刚性填埋场设在山谷型区域的试点项目，目的是为刚

性填埋场在四川山谷地区建设提供技术支持，同时为现有技术难以处理、处置成

本较高、现有技术资源化成本较高的危废进行安全填埋技术开发。项目实施工程

中，应对项目进行持续观测，观测期 25 年。重点观测刚性填埋建筑沉降情况、

目视检漏层内渗漏情况、地下水水质变化情况等，以评估试验的效果。观测期间，

若项目存在失败的情况，要求建设单位不计成本，将已进入刚性填埋场的废物取

出，先暂存在现有暂存库，利用现有工程处置的方式进行处置，并进入现有柔性

填埋场填埋。观测期后，刚性填埋场填埋废物继续存放在刚性填埋场内，期间仍

进行长期跟踪评价，为刚性填埋场长期运行提供技术支持。

（5）由于目前刚性填埋场国内尚无标准要求，本项目刚性填埋场结构设计

依据主要为《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001），同时参考《危险废

物填埋污染控制标准》（2015 年，征求意见稿）要求。项目实施后，如有国家或

地方危险废物填埋污染控制的最新标准要求，从其规定。

（6）填埋场采用框架剪力墙结构形式，共 16 个单元格，每个单元格面积

50m2，容积 245m3，地下一层为目视检漏室。该项目国内第二个采用该结构的危

险废物填埋场。（第一个为连云港市徐圩新区固危废处理处置中心项目（刚性安

全填埋场一期工程））。

（7）项目填埋场设置危险废物入场填埋条件，入场时为吨袋包装，经现有

实验室检测满足入场条件的危险废物，不经稳定化\固化预处理，使用吨袋包装，

直接填埋处置。

（8）危险废物填埋设置临时防雨棚，在日常作业过程中，用汽车吊将防雨

棚覆盖在填埋单元格上，并做固定处理，防止雨水进入。

（9）项目危险废物接收范围为攀枝花市及周边区域企业产生的需要填埋处

置的危险废物。

（10）本项目填埋场对于满足入场条件的危险废物，使用吨袋包装，并直接

填埋，不进行预处理。

（11）本次评价仅包含可视化刚性填埋场对危险废物的填埋处置，不包含填

埋危险废物的再生利用过程，后期若已填埋的危险废物须再生利用，应另行环境

影响评价。

22

1.5 主要结论

本项目符合国家和地方产业政策，符合相关规划，符合“三线一单”控制要求；

根据环境现状监测情况，个别监测指标超标，但经分析不对本项目构成制约因素；

污染治理措施有针对性，补充了“以新带老”措施，所采用的污染治理措施是目前

技术条件下经济可靠、技术可达标的有效措施；实施环境管理和环境监测能有效

保证环保设施与生产设施同步稳定有效运行；公众参与意见已经积极响应，项目

在严格落实设计和环评提出的各项污染防治措施后，可实现各项污染物的达标排

放，对环境的影响总体较小，环境风险可控。在落实上述技术、管理措施的前提

下，从环保角度分析，项目建设可行。

23

第2章 总则

2.1 编制依据

国家法律、法规、文件

（1）《中华人民共和国环境保护法（修订）》，2015.1.1

（2）《中华人民共和国环境影响评价法（修订）》，2018 年 12 年 29 日修订并施行；

（3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018 年 12 年 29 日修订并施行；

（4）《中华人民共和国水污染防治法（修订）》，2017 年 6 月 27 日修订

（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）》，2016.11.7

（6）《中华人民共和国大气污染防治法（修订）》，2018 年 10 年 26 日修订并施行；

（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012.7.1

（8）《中华人民共和国节约能源法（修订）》，2016.7.2

（9）《中华人民共和国水法（修订）》，2016.7.2

（10）《中华人民共和国循环经济促进法》，2018 年 10 年 26 日修订并施行；

（11）《中华人民共和国水土保持法》，2011.3.1

（12）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2018.8.31 通过，2019.1.1 施行）

（13）环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》（部令第 44 号），2017.9.1

及其修改单；

（14）《产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）》，国家发改委令[2013]第 21 号；

（15）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发〔2015〕17 号；

（16）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，国发[2013]37 号；

（17）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》，（国发〔2016〕31 号）；

（18） 《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》（环办土壤函

[2017]662 号）

（19）《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》，国办发

〔2016〕81 号；

（20）《危险废物经营许可证管理办法》，2016 年 2 月 6 日修订；

（21）《环保部关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>

的通知，》环发[2014]197 号；

24

（22）《关于印发<建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）的通知>》，环

发[2015]163 号；

（23）《关于发布<危险废物经营单位审查和许可指南>的公告》，公告 2009 年 第

65 号

（25）《关于修改<危险废物经营单位审查和许可指南>部分条款的公告》，公告 2016

年 第 65 号；

（26）《关于做好下放危险废物经营许可审批工作的通知》，(环办函[2014]551 号)

（27）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]39 号；

（28）《建设项目环境保护管理条例》，（2017 年修订，国令第 682 号），2017.10.1；

（29）《国家危险废物名录》（2016）；

关于印发《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》和《国家重点监

控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》的通知，环发[2013]81 号；

（30）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77 号

文；

（31）《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》(环境保护部公告 2009 年 第

55 号)；

（32）《企业事业单位环境信息公开办法》（环保部令 31 号）；

地方法规、文件

（1）《四川省环境保护条例》（2018.1.1 施行)

（2）《四川省〈中华人民共和国环境影响评价法〉实施办法》（2008.1.1.施行）

（3）《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》（2002.9.1.施行）

（4）《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》（环发[2001]4 号）

（5）《四川省“十三五”工业发展规划》（川府发〔2017〕37 号，2017 年 6 月 23 日起

实施）

（6）《四川省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（川

环发[2006]1 号）

（7）《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（2016 年 1 月 29 日，四

川省第十二届人民代表大会第四次会议通过）

25

（8）《实施<西部大开发“十三五”规划>责任分工方案》（川府发[2017]113号，2017

年6月2日起施行）

（9）《四川省主体功能区规划》（川府发[2013]16 号，2013 年 4 月 16 日起施行）

（10）《四川省灰霾污染防治实施方案》（川环发〔2013〕78 号）

（11）《四川省大气污染物防治行动计划实施细则 2017 年度实施计划》（川办函

〔2017〕102 号）

（12）《四川省蓝天保卫行动方案（2017-2020 年）》（川污防“三大战役”办[2017]33

号）《水污染防治行动计划四川省工作方案》（川府发[2015]59 号）

（13）《水污染防治行动计划四川省工作方案》（川府发[2015]59号，2015年12月12

日起施行）

（14）《2017年四川省环境污染防治“三大战役”工作要点》（川污防“三大战役”办

〔2017〕4号，2017年1月23日起实施）

（16）《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》（川府发〔2016〕63号，2016年12

月30日起实施）

（17）《<土壤污染防治行动四川省工作方案>2017年度实施计划》（川污防“三大战

役”办〔2017〕11号，2017年4月19日起实施）

（18）《四川省地下水污染防治规划（2012-2020年）》（川府函[2013]148号，2013年

5月17日起施行）

（19）《关于调整建设项目环境影响评价文件审批权限的公告》（四川省环境保护厅

〔2018〕4号，2018年3月15日起实施）

（20）《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单》（第一批）（试行）（川发改

规划[2017]407 号）

（21）四川省危险废物集中处置设施建设规划(2017—2022 年)

编制技术规范

(1)《建设项目环境影响评价技术导则—总纲》HJ2.1-2016；

(2)《环境影响评价技术导则—大气环境》HJ2.2-2018；

(3) 《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ2.3-2018)；

(4)《环境影响评价技术导则—声环境》HJ2.4-2009；

(5)《环境影响评价技术导则—生态影响》HJ19-2011；

26

(6)《环境影响评价技术导则—地下水环境》HJ610-2016；

(7) 《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；

(8)《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）；

(9) 《危险废物填埋污染控制标准（征求意见稿，2015）》；

(10) 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599- 2001）等 3 项国

家污染物控制标准修改单；

(11) 日本标准《决定一般废弃物最终处置场和产业废物最终处置场技术标准的命令》

（产业废物最终处置场技术标准部分）（日本环境省令第 42 号 2015 年 12 月 25 日）。

(12)《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ2025-2012）；

（13）《场地环境调查技术导则》（HJ25.1-2014）；

（14）《场地环境监测技术导则》（HJ25.2-2014）；

（15）《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）；

（16）《工业企业土壤污染隐患排查和整改指南》（川环函[2017]2069 号）。

项目文件与相关资料

(1) 环境影响评价委托书；

(2) 攀枝花市危险废物处置中心环评、环评批复及竣工验收批复

(3) 项目可行性研究报告。

(4) 当地社会、经济、环境、水文、气象资料等

2.2 环境影响识别和评价因子筛选

环境影响因素识别

项目环境影响因素识别情况见表 2.2-1。

表 2.2-1 环境影响因素识别

工

程

阶

段

工程作用

因素

工程引起的环境影响及影响程度

水文 水

质

土

壤

污

染

地

下

水

污

染

声

环

境

空

气

环

境

陆

生

生

态

景

观

文

物

环

境

卫

生

人

群

健

康

就

业

机

会

科

技

与

经

济

发

展

建

设

期

污水排放 × Δ Δ Δ × × Δ Δ × Δ × × ×

废气排放 × × × × × Δ Δ Δ × Δ × × ×

固体废物排放 × × Δ Δ × Δ Δ Δ × Δ × × ×

27

工

程

阶

段

工程作用

因素

工程引起的环境影响及影响程度

水文 水

质

土

壤

污

染

地

下

水

污

染

声

环

境

空

气

环

境

陆

生

生

态

景

观

文

物

环

境

卫

生

人

群

健

康

就

业

机

会

科

技

与

经

济

发

展

噪声 × × × × Δ × × × × × × × ×

营

运

期

污水排放 × Δ × × × × × × × Δ × × ×

废气排放 × × × × × × × × × × × ×

固体废物处置和管理 × × ⊕ ⊕ × × × × × ⊕ × × ×

噪声 × × × × × × × × × × × ×

风险事故 × × ⊕ ⊕ × × × × × ⊕ ⊕ × ×

封

场

期

污水排放 × × × × × × × × × × × × ×

固体废物处置和管理 × × ⊕ ⊕ × × × × × ⊕ × × ×

风险事故 × × ⊕ ⊕ × × × × × ⊕ ⊕ × ×

项目总体影响 ×

× × × ⊕ ★ ★

图例：×—无影响；负面影响—Δ 轻微影响、ο 较大影响、●有重大影响、⊕可能；

★—正面影响

28

评价因子

2.2.2.1 大气环境

现状评价因子：PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、砷、铬、汞、铅、镍、镉、铜；

影响预测因子：粉尘。

2.2.2.2 地表水

现状评价因子：pH、溶解氧、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、镉、铅、铜、

汞、砷、六价铬、镍、石油类等。

影响评价因子：化学需氧量、氨氮。

2.2.2.3 噪声

现状评价因子：等效连续 A 声级

影响评价因子：等效连续 A 声级

2.2.2.4 地下水

现状评价因子：pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、总砷、汞、

总铬、六价铬、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、

氯化物、镍、铜。

影响预测因子：As、Cr6+及相关重金属指标。

2.2.2.5 土壤

现状评价因子：pH、阳离子交换总量、六价铬、砷、汞、铅、镉、铜、镍。

2.2.2.6 包气带

现状评价因子：pH、总铬、六价铬、总砷、汞、铅、镉、铜、镍。

2.2.2.7 总量考核因子

本项目为危险废物处置项目，根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理

暂行办法》（环发[2014]197 号），“本办法适用于各级环境保护主管部门对建设项目（不

含城镇生活污水处理厂、垃圾处理场、危险废物和医疗废物处置厂）主要污染物排放总

量指标的审核与管理”，危险废物厂污染物排放不纳入该暂行办法总量指标的审核和管

理。根据《关于贯彻落实<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通

知》（川环办发〔2015〕333 号），“城镇生活污水处理厂、垃圾处理场、危险废物和医疗

废物处置厂等建设项目不需提供替代方案，但须核定排放量。”

因此，现有项目及本项目污染物排放不设置总量指标，但核定排放量。

29

⑴ 大气污染物：

本项目总量考核因子：粉尘；

全厂总量考核因子：SO2、NOX、烟/粉尘、CO、HF、HCl、Hg、Pb、Cd、As＋Ni、

Cr+Sn+ Sb+ Cu+ Mn、二恶英类、NH3、H2S、VOC。

⑵ 水污染物

本项目总量考核因子：本项目废水处理后回用，不排放污水，不设置总量。

全厂总控考核因子：全厂项目废水处理后回用，不排放污水，不设置总量。

⑶ 工业固体废弃物：外排量。

项目评价因子详见表 2.2-2。

表 2.2-2 评价因子一览表

评价要素 现状评价因子 影响预测因子 总量考核因子

大气 PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、

砷、铬、汞、铅、镍、镉、铜 粉尘

本项目总量考核因子：

粉尘；

全厂总量考核因子：

SO2、NOX、烟/粉尘、CO、

HF、HCl、Hg、Pb、Cd、As

＋Ni、Cr+Sn+ Sb+ Cu+ Mn、

二恶英类、NH3、H2S、VOC。

地表水

pH、溶解氧、化学需氧量、

生化需氧量、氨氮、总磷、镉、

铅、铜、汞、砷、六价铬、镍、石

油类

CODMn、氨氮 本项目及全厂项目废

水处理后回用，不排放污

水，不设置总量

噪声 等效声级Leq（A） 等效声级Leq（A） －

土壤 pH、铜、锌、铅、镉、六价

铬、总砷、镍、总汞 － －

地下水

pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸

盐、挥发性酚类、氰化物、总砷、

汞、总铬、六价铬、总硬度、铅、

氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、

高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、

镍、铜

As、Cr6+、Pb、

Hg、Cu、Zn、Ni －

包气带 pH、铜、铬、铅、镍、汞、

砷、锌、镉 － －

生态影响

评价 － - －

固体废物 工业固体废弃物的产生量、

利用和处置量、排放量 － 工业固体废物排放量

30

2.3 评价工作等级划分和评价重点

评价工作等级

2.3.1.1 大气

1、污染源参数

运营期暂存库废气：对于未采用吨袋包装的危险废物，须采用吨袋对其进行重新包

装，包装过程中，细颗粒物料可能产生少量粉尘。

运营期填埋场废气：本项目入场废物主要是制药工业焚烧残渣（废盐）、表面处理槽

渣（含铬）、含硌废物、有色金属冶炼废物（含砷），不会像生活垃圾卫生填埋场那样产

生填埋废体，且含挥发性无机物及有机物危险废物不得入场，废物采取吨袋密封包装。

因此，正常情况下进入填埋场的危险废物不会产生废气。利用在每个填埋单元顶板预埋

的渗滤液检测的 DN100 泄漏检测管将个别填埋单元内产生的气体排出填埋单元，主要

为热胀冷缩气压变化排空气。

填埋区作业废气：无组织废气主要为填埋作业过程中产生的车辆尾气和少量路面扬

尘。

因此，本项目评价等级计算主要考虑运营期暂存库废气。

根据工程分析，暂存库废气排放情况及参数如下。

表 2.3-1 有组织废气污染物排放情况参数一览表

污染源

名称

坐标(o) 高程

m

排气筒参数 污染物

名称

排放速

率 单位 经

度

经

度

高度

(m)

内径

(m)

温度

(℃)

流速

(m/s)

暂存库

粉尘

101.

889

877

26.4

371

1241.

0 15.0 1.5 25.0 6.29 PM10 0.0004 kg/h

2、环境参数

表 2.3-2 估算模型计算参数

参数 取值

城市/农村选型 城市/农村 农村

人口数(城市选项时) /

最高环境温度/℃ 41

最低环境温度/℃ 0.4

31

参数 取值

土地利用类型 农田

区域湿度条件 中等湿度

是否考虑地形 考虑地形 √是 □否

地形数据分辨率/m 90m

是否考虑岸线熏烟

考虑岸线熏烟 □是 √否

岸线距离/km /

岸线方向/° /

3、估算模型计算结果

据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018），评价 Pmax 和 D10%两项指标。

其中，污染物最大地面浓度占标率 Pmax 的计算方法为 Pmax=Cmax/Coi，D10%为第 i 个污染

物的地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离。

用 Aerscreen 估算模式进行计算，结果如下：

表 2.3-3 污染源估算模式计算结果表

下方向距离(m)

暂存库粉尘

PM10浓度（ug/m3） PM10占标率（%）

1.0 2.0E-5 0.0

25.0 0.00818 0.0

50.0 0.05851 0.01

75.0 3.1059 0.69

100.0 1.8543 0.41

200.0 0.20327 0.05

300.0 0.28215 0.06

400.0 0.04529 0.01

500.0 0.05029 0.01

600.0 0.15468 0.03

700.0 0.14157 0.03

800.0 0.03499 0.01

900.0 0.12684 0.03

1000.0 0.0907 0.02

1100.0 0.05538 0.01

1300.0 0.08672 0.02

32

下方向距离(m)

暂存库粉尘

PM10浓度（ug/m3） PM10占标率（%）

1500.0 0.06397 0.01

1700.0 0.04994 0.01

1900.0 0.0128 0.0

2100.0 0.01133 0.0

2300.0 0.01406 0.0

2500.0 0.03297 0.01

下风向最大浓度 3.1059 0.69

下风向最大浓度出现距离 75.0 75.0

D10%最远距离 / /

4、等级判定

按照《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ 2.2-2018)评价工作等级划分方法，分

别计算项目排放主要污染物的最大地面浓度占标率 Pi(第 i 个污染物)，及第 i 个污染物

的地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi 定义为：

Pi= ×100%

式中：Pi——第 i 个污染物的最大地面质量浓度占标率，%；

Ci——采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面质量浓度，mg/m3；

C0i——第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，mg/m3。

按照《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ 2.2-2018)，确定评价等级同时应说明

估算模型计算参数和判定依据。详见下表。

大气评价工作等级划分依据见表 2.3-1。

表 2.3-1 大气评价工作等级划分

评价工作等级 评价工作分级判据

一级 Pmax≥10%

二级 1%≤Pmax＜10%

三级 Pmax＜1%

本项目废气污染源主要为暂存库粉尘。通过《环境影响评价技术导则—大气环境》

（HJ2.2-2018）推荐的估算模式估算分析，项目选取粉尘作为评价等级判定因子，最大

地面浓度占标率 P 粉尘=0.69%，小于 1%，因此确定本项目大气评价等级为三级。

33

2.3.1.2 噪声

项目所在地块属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类声环境功能区，执行

《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类区标准。根据《环境影响评价技术导则-

声环境》（HJ2.4-2009）的相关要求，确定项目声环境影响评价工作等级为三级。

2.3.1.3 水环境

根据《环境影响评价技术导则 地面水》有关规定，地面水环境影响评价等级根据废

水量和受纳水体水域规模和水质要求确定。本项目建成后全厂产生废水经过厂内处理达

标后回用不外排。因此，对区域地表水环境影响作一般性分析。

2.3.1.4 环境风险

按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)的有关规定，根据评价项目

的物质危险性、功能单元重大危险源判定结果，项目环境风险评价工作应为二级。

2.3.1.5 生态环境

本项目位于攀枝花市危险废物处置中心现有厂区范围内，目前项目地块为现有填埋

场后期预留用地。根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19-2011），位于原厂界

（或永久用地）范围内的工业类改扩建项目，可做生态影响分析。

本项目用地为攀枝花市危险废物处置中心永久用地，本项目在攀枝花市危险废物处

置中心现有已批焚烧和综合利用项目基础上，建设危险废物填埋项目。因此本次环评针

对生态环境影响仅作做生态影响分析。

2.3.1.6 地下水

建设项目地下水环境影响评价等级划分应根据建设项目行业分类和地下水环境敏

感程度进行判定。

表 2.3-2 本项目地下水环境敏感程度分级

分级 项目场地的地下水环境敏感特征 本项目

敏感

集中式饮用水源地（包括已建成的在用、备用、应

急水源地，在建和规划的水源地）准保护区；除集中式

饮用水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环

境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地

下水资源保护区。

根据现场调查，评价

范围内没有地下水集中

式饮用水水源保护区，无

分散式地下水水源。西北

侧迤资村及危废处置中

心生活用水均为管网自

来水，综上，确定区内地

较敏感

集中式饮用水源地（包括已建成的在用、备用、应

急水源地，在建和规划的水源地）准保护区以外的补给

径流区；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区

以外的分布区以及分散居民饮用水源等其它未列入上

述敏感分级的环境敏感区。

34

分级 项目场地的地下水环境敏感特征 本项目

不敏感

（√） 上述地区之外的其它地区。

下水环境敏感程度为“不

敏感”。

注：“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环

境敏感区

表 2.3-3 本项目地下水评价工作等级分级

环境敏感程度 Ⅰ类项目 本项目评价等级

敏感 一 本项目属 I 类项目，其地下水环境敏感程度为

“不敏感”，同时该项目为危险废物填埋处置场，根

据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-

2016） 6.2.2.2 条，危险废物填埋场应进行一级评

价，确定本项目地下水环境影响评价工作等级为一

级。

较敏感 一

不敏感（√） 二

本项目为危险废物填埋场项目，根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-

2016）6.2.2.2 条，危险废物填埋场应进行一级评价，确定本项目地下水环境影响评价工

作等级为一级。

2.3.1.7 土壤评价等级

本次环评土壤进行现状评价。

评价工作重点

本次评价工作重点：项目工程分析、采取的污染防治措施、项目周边水文地质条件

分析、地下水环境影响预测分析、风险评价、选址可行性分析等。

2.4 评价范围

大气

根据粉尘排放情况及预测，评价等级为三级。根据《环境影响评价技术导则—大气

环境》（HJ2.2-2018），三级评价项目不需设置大气环境影响评价范围。

地表水

根据《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93），结合现有项目环评评价

范围，地表水：现状评价为项目所在区域上游 500m 至下游 3000m 段水质。

噪声

考虑项目周边环境敏感目标与本项目距离较远，且本项目新增噪声源项较少，本次

环评噪声评价范围为项目厂界外 200m 范围。

35

地下水

建设项目地下水环境现状调查评价范围的确定可采用公式计算法、查表法及自定义

法。

本项目依据现场调查及场地水文地质条件、地形地貌等，综合考虑选定自定义法，

西侧以闫家坎沟为界，北侧、东侧以金沙江为界，南侧以地表分水岭为零通量边界，构

成完整的水文地质单元，根据测算，本项目地下水环境影响评价范围共计约 4.14km2。

生态

本项目位于现有厂区内，目前项目地块为待开发用地。根据《环境影响评价技术导

则 生态影响》（HJ 19-2011），位于原厂界（或永久用地）范围内的工业类改扩建项目，

可做生态影响分析。根据导则，确定本项目生态影响分析范围为项目厂区及厂界周边 100

米范围。

环境风险

按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)的有关规定，根据评价项目

的物质危险性、功能单元重大危险源判定结果，项目环境风险评价工作应为二级。确定

评价范围为不小于风险源 3 公里范围。

2.5 评价标准

环境质量标准

2.5.1.1 大气环境

本项目所在地大气污染物 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO 执行《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中的二级标准。具体见表 2.5-1。

表 2.5-1 环境空气质量标准

污染物 取值时间 浓度限值（mg/m3） 标准来源

SO2

年平均 0.06

《环境空气质量标准》（GB3

095-2012）二级标准

日平均 0.15

小时平均 0.50

CO 日平均 4

小时平均 10

PM2.5 年平均 0.2

日平均 0.3

PM10 年平均 0.07

36

污染物 取值时间 浓度限值（mg/m3） 标准来源

日平均 0.15

NO2

年平均 0.04

日平均 0.08

小时平均 0.20

砷及其化合物 小时平均 0.003

工业企业设计卫生标准（TJ36

-79）

铬及其化合物 小时平均 0.0015

汞及其化合物 小时平均 0.0003

铅及其化合物 小时平均 0.0007

2.5.1.2 水环境

因此本次评价涉及水体主要为金沙江。根据攀枝花环境保护局出具的环境影响评价

执行标准，执行《地表水环境质量标准》（GB 3838–2002）III 类水标准。具体标准值见

表 2.5-2。

表 2.5-2 地表水水环境质量标准（单位：mg/L）

污染物 III类 依据

pH（无量纲） 6-9

《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）

CODCr ≤20

BOD5 ≤4

DO ≥5

氨氮 ≤1.0

总磷 ≤0.2

石油类 ≤0.05

As ≤0.05

Hg ≤0.0001

Cr6+ ≤0.05

Pb ≤0.05

Cd ≤0.005

Cu ≤1.0

Ni ≤0.05 《渔业水质标准》GB11607-89

2.5.1.3 噪声

根据攀枝花环境保护局出具的环境影响评价执行标准，项目所在区域执行《声环境

质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。标准值见表 2.5-3。

37

表 2.5-3 噪声标准值

类 别 标准值dB(A)

标准来源 昼 间 夜 间

区域环境噪声 60 50 GB3096-2008 2类区

2.5.1.4 地下水

根据攀枝花环境保护局出具的环境影响评价执行标准，项目所在区域执行《地下水

质量标准》（GB/T14848-2017）中 III 类标准评价；具体如表 2.5-4 所示。

表 2.5-4 地下水水质执行标准（mg/L）

执行对象 执行标准 污染因子 标准限值

项目地所在地

下水文地质单

元潜水

《地下水质量标

准》（GB/T14848-

2017）III类水质标

准

pH 6.5-8.5

溶解性总固体 ≤1000

耗氧量（CODMn法，以O2计） ≤3.0

总硬度（以CaCO3计） ≤450

化学需氧量 ≤20

铬（六价）（Cr6+） ≤0.05

挥发性酚类（以苯酚计） ≤0.002

总磷 ≤0.2

氯化物 ≤250

氨氮（NH4） ≤0.5

氟化物 ≤1

硝酸盐（以N计） ≤20

亚硝酸盐（以N计） ≤1.00

硫酸盐 ≤250

氰化物 ≤0.05

铁（Fe） ≤0.3

锰（Mn） ≤0.1

铅（Pb） ≤0.01

镉（Cd） ≤0.005

汞（Hg） ≤0.001

砷（As） ≤0.01

2.5.1.5 土壤环境

环评前期，攀枝花市环境保护局出具了《关于攀枝花市危险废物处置中心可视化刚

性填埋设施项目执行有关环保标准的函》（攀环建函[2018]17 号），项目所在地及周边土

38

壤执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准。环评过程中，《土壤环境质量

建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）发布，按该标准第二类用地

筛选值执行。具体标准值见表 2.5-5。

表 2.5-5 土壤环境质量标准 （mg/kg)

执行对象 执行标准 汞 砷 铅 铜 锌 镍 镉 总铬 六价铬

项目所在地

及周边土壤

GB36600-2018第二

类用地筛选值 38 60 800 18000 / 900 65 / 5.7

污染物排放标准

2.5.2.1 大气污染物

项目运行工程中排放的污染物主要为有组织及无组织排放粉尘，排放标准执行《大

气污染物综合排放标准》（16297-1996）表 2 颗粒物排放标准。具体指标见表 2.5-6。

表 2.5-6 污染物排放标准

污染物 最高允许排放

浓度mg/m3

最高允许排放速率，kg/h 无组织排放浓度

监控限值mg/m3 标准来源

排气筒，m 二级标准

颗粒物 120 15 3.5 1 GB16297-1996

2.5.2.2 水污染物

本项目为危险废物填埋项目，根据攀枝花市环境保护局《关于攀枝花市危险废物处

置中心可视化刚性填埋设施项目执行有关环保标准的函》（攀环建函[2018]17 号），水污

染物排放应执行《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）的要求。即“严禁将

集排水系统收集的渗滤液直接排放，必须对其进行处理并达到 GB8978《污水综合排放

标准》中第一类污染物最高允许排放浓度的要求及第二类污染物最高允许排放浓度要求

后方可排放”。

本项目污水排放主要包括冲洗废水、化验室废水、初期雨水和生活污水。废水依托

现有污水站处理后回用于焚烧炉烟气急冷系统或绿化，废水不外排。由于项目废水不外

排，废水回用参照现有项目验收执行的废水出水标准，即回用水执行《城市污水再生利

用城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2002）表 1 城市绿化水质标准相应标准值及《污

水综合排放标准》（GB8978-1996）相应标准值中的较严者。详见下表。

39

表 2.5-7 项目废水执行标准

污染物 单位

《城市污水再生利用城市

杂用水水质标准》（GB/T1

8920-2002）

《污水综合排放

标准》（GB8978-

1996）

本项目执行的标准

pH 无量纲 6-9 6~9 6~9

色度 倍 30 50 30

嗅 无量纲 无不快感 / 无不快感

浊度 度 10 / 10

溶解性总固体

mg/L

1000 / 1000

CODCr / 100 100

BOD5 20 20 20

SS / 70 70

氨氮 20 15 15

溶解氧 ≥1.0 / ≥1.0

LAS 1.0 5.0 1.0

石油类 / 5 5

动植物油 / 10 10

挥发酚 / 0.5 0.5

总氰化物 / 0.5 0.5

总磷 / 0.5 0.5

总铜 / 0.5 0.5

总锌 / 2.0 2.0

总汞 / 0.05 0.05

总镉 / 0.1 0.1

总铬 / 1.5 1.5

六价铬 / 0.5 0.5

总砷 / 0.5 0.5

总铅 / 1.0 1.0

总镍 / 1.0 1.0

2.5.2.3 噪声

项目厂界噪声评价标准适用《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

中的 2 类区标准，即昼间 60dB(A)，夜间 50dB(A)。

施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)。见表 2.5-8。

40

表 2.5-8 噪声排放标准限值 单位 dB（A）

阶段 执行标准 污染因子 噪声限值dB(A)

昼间 夜间

施工期 《建筑施工场界环境噪声排放标

准》（GB12523-2011） 施工期噪声 70 55

运行期 《工业企业厂界环境噪声排放标

准》（GB12348-2008）3类标准 运营期噪声 65 55

2.5.2.4 固体废物

项目一般固体废物贮存、处置场所参照执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染

控制标准》（GB18599-2001）相关要求；危险固体废物参照执行《危险废物贮存污染控

制标准》（GB18597-2001）。

2.6 环境保护目标

项目位于攀枝花市仁和区大龙潭迤资村怀卖社现有危险废物处置中心内。距离攀枝

花市东南约 23km，北面距离攀枝花火车站约 12.5km，距离仁和区政府所在地约 15km。

西面与攀枝花南山循环经济发展区迤资工业园区相邻。

现有项目环评设置了 800m 卫生防护距离，根据现有项目验收报告及现场调查，项

目防护距离内居民已完成搬迁。项目距离金沙江约 700m，距离迤资村 1.20km。环境风

险评价范围为以项目为中心半径为 3km 的区域。通过现场调查，本项目主要环境保护目

标见错误!未找到引用源。。

表 2.6-1 主要环境保护目标

环境

要素 对象 方位 距离（m） 规模 环境功能

大 气

环境

环 境

风险

华卖社农户 SW 800m~1000m 约15户

《环境空气质量标

准 》 （ GB3095-

2012）二级

张家屋基 SW 1400m 约5户

莲花塘 S 1500m 约15户

箐门口 SE 1600m 约2户

小火山 SE 2300m 约10户

灰板箐农户 N 1500m 约6户

新田农户 NW 2000m 约20户

蚕豆湾农户 NE 1200m 约20户

大田河 NE 2400m 约5户

41

环境

要素 对象 方位 距离（m） 规模 环境功能

夏家田坝农户 W 2000m 约15户

迤资村 SN 1200m 约100户，600人

河底 SW 2700m 约20户

声环

境 无

现有项目周边设置了800m卫生防护距离，厂界

外200m范围内无环境敏感保护目标

《声环境质量标

准 》 （ GB3096-

2008）2 类

地表

水环

境

金沙江 E 700m 大河 《地表水环境质量

标准》（GB3838-

2002）Ⅲ类

地下

水环

境

评价区内基岩风化裂隙水

《地下水质量标

准》（GB/T1484

8-2017）Ⅲ类

项目评价范围及环境保护目标分布情况见错误!未找到引用源。

42

莲花塘 图 例

本项目所在地

项目所在地

敏感点 比例尺 0m 1000m

环境风险评价范围（半径 3km）

金沙江

金沙江

迤资村

华卖社

灰板箐 新田

夏家田坝

蚕豆湾

张家屋基

迤资工业园区

莲花塘

小火山

河底

-random

图 2.6-1 项目评价范围及外环境关系图

43

第3章 现有项目概况

3.1 现有项目情况回顾

攀枝花市危险废物处置中心建设项目（以下简称“处置中心”）是 2003 年 12 月 19

日列为国务院规划的全国 31 个省级城市环境保护基础设施建设项目之一，其服务范围

包括处理处置攀枝花市工业危险废物以及凉山州的工业危险废物。原建设单位为攀枝花

恒德废物集中处理有限公司。该项目采取焚烧、物化、固化、填埋方式处理危险废物，

建成规模处置原生危险废物 27750t/a。2008 年 12 月，该项目获得原国家环境保护部批

复（环审[2008]513 号 关于攀枝花市危险废物处置中心工程环境影响报告书的批复）。

根据项目批复，同意建设危险废物暂存库、物化处理车间、焚烧车间、稳定化/固化车间、

污水处理站、废液储罐区及配套的公用辅助工程等，安全填埋场库容约 70 万立方米，

服务年限 25 年。2010 年 8 月，项目初步设计报告经四川省发展和改革委员会批复（川

发改投资[2010]294 号）。项目于 2012 年 10 月开工建设，2013 年 12 月建成。2014 年 6

月 18 日，四川省环境保护厅出具了同意项目试生产的批复（川环建函[2014]146 号）。

2016 年，原环境保护部委托四川省环境保护厅组织开展环保验收工作，项目于 2016 年

9 月完成环保验收并取得了四川省环境保护厅验收批复（川环验[2016]130 号）。

危险废物处理规模

现有项目于 2008 年 12 月取得原国家环境保护部批复（环审[2008]513 号），原环评

规模处置规模为：焚烧处理：8000t/a（折合 24t/d）；物化处理：2000t/a；稳定化固化 10720t/a，

填埋处理：35848t/a。

2009 年 10 月，原环境保护部环境规划院在四川成都组织了对《攀枝花市危险废物

处置中心工程可行性研究报告》的复核会议，根据环境保护部环境规划院文件（环规院

[2010]7 号），复核后的建设规模为 5000t/a（折合 15t/d）；物化处理：1000t/a；稳定化固

化 15400t/a，填埋处理：21750t/a。现有项目按复核后的建设规模进行了设计及建设。

2016 年，原环境保护部委托四川省环境保护厅组织开展环保验收工作，按 2009 年

复核后的建设规模进行验收，于 2016 年 9 月完成环保验收并取得了四川省环境保护厅

验收批复（川环验[2016]130 号）。

44

现有项目已于 2017 年 6 月 9 日取得原四川省环境保护厅出具的《危险废物经营许

可证》（川环危第 510411051 号，详见附件 5-3）。根据《危险废物经营许可证》，现有危

废处理处置中心焚烧处置危险废物实际处理能力（原生废物）2.775 万 t/a。具体内容为：

焚烧处理：5000t/a（折合 15t/d）；

物化处理：1000t/a；

稳定化固化填埋处理：21750t/a。

表 3.1-1 项目整体建设情况

项目 建设内容

环评 实际建设情况

处置对象

攀枝花市境内医疗废物和工业危废，

凉山州境内工业危废，处置的种类为

除放射性废物和多氯联苯外的其余危

险废物。

四川省工业危废和攀枝花市境内医疗废物，

处置的种类为除放射性废物和多氯联苯外的

其余危险废物。

焚烧处理系统 处理能力为8000 t/a（24 t/d） 处理能力为5000t/a（15t/d）（已通过环保验

收）

物化处理系统 处理能力为2000t/a 处理能力为1000 t/a（已通过环保验收）

稳定化/固化系统 处理能力为10720t/a 处理能力为15400 t/a（已通过环保验收）

安全填埋系统

填埋能力为35848t/a，总有效库容68.

6万m3。近期实施库容27.1万m3，使

用年限10年；远期实施41.5万m3，使

用年限15年。

填埋能力为21750t/a，总库容68.6万m3，分两

期实施。一期库容18万m3，满足10年使用。

目前土方工程已按总库容68.6万m3一次性实

施，为防止防渗层老化问题，防渗系统分期

实施，现已完成一期第一阶段（库容6万m3）

防渗面积约21600m2（一期第一阶段已通过环

保验收）。一期第一阶段截止目前（2019年4

月）实际总填埋量约2万m3。一期第二阶段（库

容12万m3）尚未开始，计划2020年实施。

现有工程建设内容

现有项目主要建设内容为废物接收及暂存系统、焚烧系统综合利用车间、废水处理

系统等主体生产设施和管理等辅助配套公用工程设施。

现有项目厂区总平面布置见图 3.1-1。

项目组成见表 3.1-1。

45

表 3.1-2 现有项目组成表

类别 环评及批复建设内容/规模 实际建设内容

生产

区

危废焚烧车间

设焚烧车间 1 座，建筑面积 3360m3，主要包括：

1、临时储存：350m3 固体和半固体废物贮坑、冷藏

库、医疗废物转运箱清洗消毒系统（人工消毒）。

2、焚烧系统：3t/h 固废破碎装置、废物进料系统、

额定处理量 24t/d 回转窑、2.8t/h 余热锅炉、烟气净化系

统（急冷塔、干式循环流化床脱酸塔、二噁英吸附装置、

袋式除尘器、湿法脱酸塔、35m 高排气筒）。

设焚烧车间 1 座，建筑面积 3360m3，主要包括：

1、临时储存：固体和半固体废物贮坑由 350m3 调整为 500m3

2、医疗废物转运箱清洗消毒系统（变更为自动清洗系统）。

3、焚烧系统：额定处理量 15t/d 回转窑、2.0t/h 余热锅炉

4、焚烧系统排气筒由 35m 调整为 40m。

5、其它建设同环评。

物化车间 1 座，占地面积 1008m2，主要包括：废液贮槽 2 台、

原料储槽 2 台、中和反应槽 2 台、斜管沉淀池 1 座、板

框压滤机 1 座，石英砂过滤器 1 座。

1 座，占地面积 552m2，主要包括：废酸贮罐 4 台，并在废酸贮

罐旁设置 20m2 废酸桶贮存区，废碱贮罐 2 台，中和反应槽 2 台，板

框压滤机 1 座，酸雾净化塔 1 套，石英砂过滤器 1 座。利用污水处理

站斜管沉淀池。

稳定化/固化

车间 1 座，占地面积 648m2。 1 座，占地面积 661m2。设置有计量装置和混合装置等。

安全填埋场

1、基本情况：年处理废物 3.8×104t/a，总有效库容

为 68.6×104m3，服务年限 25 年。近期设计有效库容 27.1

×104m3，服务年限 10 年。分期建设。

2、建设双人工衬层防渗系统、渗滤液收集系统、地

下水收集系统、地表水收集系统、填埋气收集系统。

1、基本情况：填埋能力为21750t/a，总库容同环评，一期库容18

万m3，满足10年使用。分期建设。土方工程按总库容68.6万m3一次性

实施，防渗系统分期实施，现已完成一期第一阶段（库容6万m3）。

其它同环评。

公用

工程

和辅

助设

施

机修车间 占地面积 288m2

占地面积 321m2，承担项目机械及汽车的一级维护和小修工作，

二级维护、附加作业和总成大修，汽车大修外委。同时，加工制作少

量生产中急需的简单零部件，以维持各车间工艺设备的正常运转。

化验室 占地面积216m

2，生产过程的常规监测和兼做环境监

测。

分别设置分析化验室（从事废物鉴定与化验工作）和试验研究室

（从事废物回收利用和处理处置的技术开发与研究工作），合并布置

在综合楼一层，总面积约 200m2。

计量站 占地面积 45m2 占地面积 51m2

46

类别 环评及批复建设内容/规模 实际建设内容

停车场与洗车

台 设置停车场和洗车台。 设室内洗车房

给排水

用水取自金沙江，厂内设净水站。

生活区消防水池 108m3，生产区消防水池 216 m3。

生活区雨水排入其西侧天然冲沟，生产区雨水排入

其北侧填埋库区截洪沟。厂区生产废水和生活污水处理

后全部回用。初期雨水经收集进入生产区污水系统。

用水取自金沙江，设置取水站，厂内设净水设备，净化后水进入

清水池。

设 1 座消防水池，与清水池合建，有效容积 396m3。

排水方式同环评。

供电 设置供配电系统

厂内设置 1 座变电所，当地供电部门提供 1 路 10kV 常用电源，

并设置 1 台 500KW 柴油发电机组作为备用电源。直接从变电房设架

空电缆至取水泵站，并设置 1 台 125kV 柴油发电机组作为备用电源。

储运

设施

危废暂存库 2 座，占地面积 1296m2 合并设置，建筑面积 2362m2，含丙类危废暂存区和危废特性核准

区。

废液储罐区 设置 6×30m3 储罐。主要储存废矿物油、有机溶剂

废物、废乳化液、废卤化有机溶剂、废有机溶剂。

共设置 6×20m3 储罐。分别暂存废矿物油、有机溶剂废物、废乳

化液、废卤化有机溶剂、废有机溶剂、其他废液。

危险废物运输

配备危废收集容器带钢塞圆桶 500 只（200L）、塑

料桶 500 只（200L）、带卡箍盖塑料桶 450 只（200L）。

配备载重量 5.0 t 的厢式车 10 辆，载重量 10t 的槽罐

车 2 辆。

委托四川眉山顺达汽车运输有限责任公司进行危废的运输，该公

司具备道路危险货物运输许可证。

医疗废物运输

配备聚乙烯包装袋、聚乙烯利器盒、600 个周

转箱（600m×500m×400m）。

配备载重量 1.5t，有效容积 10m3 的医疗废物

转运车 4 辆，其中 1 辆为冷藏车。

配备聚乙烯包装袋、聚乙烯利器盒、1200 个周转箱。配备 1t 红

宇牌 HYJ5040XYL 轻型专项箱式冷藏作业车 1 辆，1.5t 红宇牌

HYJ5021XYL 轻型专项厢式冷藏作业车 5 辆，0.6t 华威驰乐牌长安箱

式冷藏货车 2 辆，由中节能公司自行负责运输。另备有 2 台 7.9t 箱式

货车。

环保

工程 废气处理

①焚烧尾气

急冷塔（喷水）+干式循环流化床脱酸塔（加入消石

灰）+管道中喷入活性炭+布袋除尘器+碱液洗涤（NaOH），

35m 高排气筒。

①焚烧尾气

危废焚烧尾气处理系统采用 1 套“余热锅炉脱氮（SNCR）+烟气

急冷+干法脱酸+活性炭吸附+布袋除尘+湿法脱酸+烟气再加热”。设置

1 根 40 米烟囱。

47

类别 环评及批复建设内容/规模 实际建设内容

烟气在线监测仪。

②稳定/固化车间废气（颗粒物）

1 套布袋除尘器，15m 高排气筒。

③物化车间中和反应槽废气（HCl、硫酸雾）

/

④填埋区填埋气（恶臭）

填埋气导排系统

⑤800m 防护距离

居民搬迁，且不得新建环境敏感点

安装有流量、烟温、O2、烟尘、HCl、CO、NOx、SO2 烟气在线

监测仪。

②稳定/固化车间废气（颗粒物）

同环评

③物化车间中和反应槽废气（HCl、硫酸雾）

1 座酸雾净化塔，15m 高排气筒。

④填埋区填埋气（恶臭）

同环评

⑤800m 防护距离

搬迁安置工作由攀枝花市仁和区政府实施，防护距离内居民已于

2016 年 7 月 25 日完成搬迁。

废水处理

生产废水：进入厂区废水处理站（焚烧车间废水经还

原处理后进入 SBR 生化处理，其他生产废水经氧化中和、

絮凝沉淀后进入 SBR 生化处理）。处理能力 50m3/d，采

用物化+生化+二氧化氯消毒处理工艺。

生活污水：进入厂区废水处理站（进入 SBR 生化处

理）

生产废水经物化、还原、氧化中和反应槽、絮凝沉淀槽、斜管沉

淀池后进入 SBR 水池，进行生化处理后砂炭过滤、紫外消毒后回用于

车间或厂区绿化。废水站处理能力 60 m3/d，采用物化+生化+紫外消

毒处理工艺。

生活污水同环评

管网 雨污分流 雨污分流。

地下水监测井 设 4 口监测井

9#泉眼为上游对照井，1#泉眼作为下游监测井，ZK1、

ZK2 分别位于库尾和大坝外侧。

2014 年 4 月，原建设单位恒德公司邀请市环保部分相关专家召开

了该项目填埋库区地下水监测井设置方案咨询会，对原地下水井设置

方案进行了优化。目前设 5 口监测井，9#泉眼为上游对照井，ZK1、

ZK2 分别位于废水处理站旁和库尾，J3 位于坝下渗滤液收集池下游和

填埋场截洪沟上游之间，J4、J5 分别位于填埋场东侧、西侧。

噪声治理 采用隔音、消声等措施。 同环评

48

3.2 危废处置工艺

本工程主要处理处置除放射性废物和多氯联苯外的危险废物。根据各危险废物的特

性，分别采取焚烧、物化、固化、填埋等处理处置工艺。工程主要由收集运输系统、物

化处理系统、固化处理系统、焚烧系统以及安全填埋系统五大部分组成。

图 3.2-1 项目总体工艺路线

3.2.1.1 焚烧处理工艺流程

焚烧处理工艺包括废物预处理和进料系统、焚烧系统、余热回收系统、烟气处理系

统四部分。

废物预处理和进料系统：危险废物在进入焚烧窑之前，根据物料的物理特性进行适

当的预处理。可焚烧的固体、半固体危险废物送入固体废物储坑，需要破碎等预处理的

固体废物经破碎后从破碎机出口卸入废物储坑。可焚烧的废液则泵至废液贮存区的废液

储罐内存储，并经过滤后通过废液喷枪喷入回转窑焚烧炉内进行焚烧处理，中低热值废

液送入回转窑，高热值废液送入二燃室进行焚烧。医疗废物单独采用皮带输送机构上料，

上料后和工业危险废物一并进入回转窑。医疗废物周转箱经清洗消毒后可重复使用。

焚烧系统：各类危险废物经预处理和配伍后通过不同的进料途径进入焚烧炉内，在

回转窑连续旋转下，废物在窑内不停翻动、加热、干燥、汽化和燃烧，回转窑的燃烧温

度控制在 850℃左右，废物在窑内停留时间大于 1 小时，废物燃烬后产生的灰渣由专用

出渣装置排出。燃烧产生的烟气从窑尾进入二次燃烧室再次高温燃烧，二燃室燃烧温度

达 1100℃，烟气在二燃室的停留时间大于 2 秒，确保进入焚烧系统的危险废物充分彻底

地燃烧完全，经二燃室充分燃烧的高温烟气送入余热锅炉回收热量。

49

余热回收系统：为了满足后阶段烟气处理对温度的要求，提高重金属在灰尘颗粒上

的凝结，利用余热锅炉对其降温。经余热锅炉降温后，烟气温度由 1100℃降至 550℃。

降温后的烟气送烟气处理系统，余热锅炉收集的飞灰送至稳定化/固化车间处理。

烟气处理系统：从余热锅炉出来的烟气进入急冷塔，通过急冷塔水泵将清水送入急

冷塔内将烟气在 1 秒之内迅速降温至 200℃左右。经急冷塔降温后的烟气再进入文丘里

反应器，烟气温度由 200℃降到 160℃，文丘里反应器内通过投加消石灰粉进一步脱酸

和降低烟气的湿度。经脱酸后的烟气在进入袋式除尘器之前的烟气管道上设置了活性炭

喷射装置，将活性炭喷射到烟道内与烟气混合，进一步吸附重金属、二恶英等有害物质，

活性炭反应产物随后进入袋式除尘器被捕获后以干态形式排出。经布袋除尘器除尘后的

烟气经碱液洗涤塔和烟气加热器进行脱酸和加热处理后，经引风机通过烟囱排入大气。

图 3.2-2 焚烧车间工艺流程图

3.2.1.2 物化处理系统

本项目需物化处理的危险废物主要为废酸、废碱，采用中和法。

废酸碱由储槽泵入一级中和反应槽，通过加入废碱液控制 pH 值，进入二级中和反

应槽，加入石灰乳及絮凝剂后再经过砂滤，后泵送至厂区废水处理站处理，沉淀物经压

滤后送稳定化固化车间处理。处理过程中产生的酸性气体经吸收塔吸收后排放，吸收液

送至二级中和反应槽处理。

50

图 3.2-3 废酸、废碱中和工艺流程图

3.2.1.3 稳定化/固化处理系统

稳定化/固化技术是本项目填埋处置的预处理工艺，需固化处理的危险废物主要是

来自本厂焚烧车间的飞灰、废水处理站污泥、物化车间残渣，以及外收的表面处理废物、

焚烧处置残渣、含铜锌铬铅镍汞等重金属污泥类废物等。

通过控制系统和计量系统，将水泥等固化剂和水等物料按照一定的比例，加入到搅

拌槽内混合。搅拌完成后的混合物料达到 GB18598-2001 中危险废物允许进入填埋区控

制限值要求后送项目填埋区填埋。

图 3.2-4 稳定化/固化系统工艺流程图

51

3.2.1.4 安全填埋系统

经过稳定化固化处理浸出毒性检测合格的废物和和检测合格的可直接填埋的原生

废物送至填埋作业区并在库区内推平、压实、养护，养护合格后填埋机械可在固化体上

进行填埋作业，填完第一单元带后接着向里填埋下一单元带。各填埋池内废物堆放至封

场高度后，进行封场绿化。

图 3.2-5 安全填埋系统工艺流程图

安全填埋场总有效库容为 68.6×104m3，服务年限 25 年，土方工程已一次性实施，

防渗系统分期实施，目前已完成一期第一阶段（库容 6 万 m3，满足 3 年使用）防渗面积

约 21600m2。安全填埋系统主要包括：防渗系统、渗滤液收集和导排系统、排气系统、

地下水监控系统等。

防渗系统：填埋场采用柔性防渗结构，设置双人工衬层。填埋场库底防渗层由上至

下的结构分别为：废物堆体、过滤层（轻质有纺土工布）、主渗沥液收集层（300m 厚卵

石）、主防渗膜保护层（2×600g/m2 无纺土工布，）、主防渗层（2.0mm 厚 HDPE 土工膜）、

渗沥液检漏层（次级收集层、5.0mm 厚土工复合排水网）、次防渗层（1.0mm 厚光面 HDPE

土工膜）、膜下保护层（6mmGCL 土工聚合粘土衬垫）、粘土保护层（0.5m 厚压实粘土）、

地下水排水层（主次盲沟+5.0mm 厚土工复合排水网）、基础层（平整基地）。边坡防渗

层设计由外至内依次为：废物堆体、主渗沥液收集层（5.0mm 厚土工复合排水网）、主

防渗层（2.0mm 厚糙面 HDPE 土工膜）、渗沥液检漏层（次级收集层、5.0mm 厚土工复

合排水网）、次防渗层（1.0mm 厚糙面 HDPE 土工膜）、地下水排水层（5.0mm 厚土工复

合排水网）、基底层（修整边坡）。

渗滤液收集和导排系统：渗沥液收集系统包括主渗沥液收集系统及次渗沥液收集系

统。场底主渗沥液收集系统由场底卵石排水层以及安装在卵石层中的穿孔渗沥液收集管

52

组成，次渗沥液收集系统由主、次防渗层之间的土工复合排水网格组成。边坡主渗沥液

收集系统由土工复合排水网组成，次渗沥液收集系统由土工复合排水网组成。填埋库区

内的渗沥液流至挡坝北侧的 1200m3 渗滤液调节池内，若填埋场主防渗层发生渗漏，渗

漏的渗沥液亦流至调节池内。

地下水收集和导排系统：在库底防渗层下部设置地下水导流层，由土工复合排水网

构成，地下水经导流后穿垃圾坝排出库区。

地表水收集和导排系统：由环库截洪沟、堆体表面地表水收集明渠组成，将地表水

引流排出库区外。

填埋气收集与导排系统：设填埋气收集井 3 个。

3.3 主要污染源、污染物、治理措施及达标排放情况

现有项目污染物排放口

（1）废气

现有项目废气由 3 个排气筒，分别为：

1#焚烧系统回转窑尾气 40m 排气筒 1 根；

2#稳定/固化车间废气 15m 排气筒 1 根；

3#物化车间中和反应槽产生的酸性废气 15m 排气筒 1 根。

4#暂存库暂存废气经引风机引至顶楼经活性炭处理 15m 排气筒 1 根。

（2）废水

现有项目产生的生产废水主要包括：物化车间废水、焚烧尾气碱洗水、余热锅炉排

水、各车间设备及地坪冲洗废水、填埋场渗滤液、车辆冲洗水、实验室废水、厂区初期

雨水等。经处理消毒后出水回用于焚烧车间、稳定/固化车间和厂区绿化，不外排。不设

排污口。

（3）噪声

主要为风机、水泵等设备运行噪声；

（4）固体废物

主要为焚烧残渣、飞灰、废水站污泥、物化系统残渣等。

53

废气治理措施及达标排放情况

3.3.2.1 有组织排放废气

表 3.3-1 现有项目废气产生及处理设施一览表

废气来源 处理设施 处理能力

m3/h

排气

高度

排气筒

直径 主要污染物

排放

去向

焚烧系统回

转窑尾气

急冷脱酸塔（喷稀碱

液）+文丘里反应器

（加入消石灰）+管道

中喷入活性炭+布袋除

尘器+碱液洗涤

14000 40m 80cm

烟尘、CO、SO

2、NOx、HF、H

Cl、Hg、Cd、A

s、Ni、Pb、Cr、

Sn、Sb、Cu、M

n、二噁英

大气

稳定/固化

车间废气 1套布袋除尘器 5400-7650 15 40 颗粒物 大气

物化车间中

和反应槽产

生的酸性废

气

1座酸雾净化塔 1000 15 130 HCl、硫酸雾 大气

暂存库 活性炭吸附设施1套 4000 15 40 颗粒物、有机废气 大气

1、焚烧车间废气

焚烧系统尾气经急冷脱酸塔（喷稀碱液）+文丘里反应器（加入消石灰）+管道中喷

入活性炭+布袋除尘器+碱液洗涤（NaOH）处理后由 1 根 40m 高排气筒外排，连续排放，

主要污染物为烟尘、CO、SO2、HF、HCl、NOx、Hg、Cd、As、Ni、Pb、Cr、Sn、Sb、

Cu、Mn、二噁英。该处理系统出口安装有流量、烟温、O2、烟尘、HCl、CO、NOx、

SO2 烟气在线监测仪。

54

图 3.3-1 焚烧尾气处理系统工艺流程图 2、稳定/固化车间废气

稳定/固化车间混合工段含尘废气主要是水泥等固化剂、水与危险废物进行搅拌混

合过程中产生，主要污染物为粉尘。在配料斗和搅拌机上方设置粉尘收集点，并在稳定

/固化车间设负压通风系统，废气经 1 套布袋除尘器处理由 1 根 15m 排气筒排放。

3、物化车间废气

物化处理系统需处置的废酸量远大于废碱量，根据恒德公司运行情况，目前主要收

集处置的废酸为盐酸和硫酸。物化车间中和反应槽产生的酸性废气经 1 座酸雾净化塔处

理后由 15m 高排气筒外排，主要污染物根据处置的废酸种类不同而变化。

3.3.2.2 无组织排放废气

在危险废物的收集、运输、卸料、贮存、填埋、渗滤液收集及污水处理等工序都会

有恶臭气体产生，项目采取的恶臭防治措施如下：

1、危险废物在收集、运输过程中采用专用收集容器及专运车，容器密封，减少臭气

的逸出；

2、卸料进料处采用负压操作控制恶臭扩散；

3、减少危险废物存放时间，对散落危险废物及时清理，避免恶臭污染；

4、厂区内种植绿化带。

3.3.2.3 废气排放达标情况

本次评价引用 2017 年 11 月建设单位委托四川劳研科技有限公司对现有项目排污进

行监测的数据（劳环监字（2017）第 2017-SW-734 号）进行评价。

55

表 3.3-2 焚烧炉排气筒废气排放情况监测

监测项目 11月17日 标准限值 标准

焚烧炉40m排气筒

温度℃ 115 /

《危险废物焚烧

污染控制标准》

（GB18484-200

1）

含湿量% 18.7 /

工况风量m3/h 25673 /

标况风量m3/h 12893 /

烟尘mg/m3 7.9 80

烟气黑度（级） 0级 1级

氮氧化物mg/m3 56 500

二氧化硫mg/m3 116 300

氯化氢mg/m3 10.0 70

镉及其化合物mg/m3 0.0008L 0.1

铅及其化合物mg/m3 0.002L 1.0

汞及其化合物μg/m3 0.018 0.1

砷、镍及其化合物mg/m3 0.353 1.0

铬、锡、锑、铜、锰及其化合物

mg/m3 0.060 4.0

固化车间15m排气筒

温度℃ 26 /

《大气污染综合

排放标准》（GB

16297-1996）

含湿量% 2.7 /

工况风量m3/h 7283 /

标况风量m3/h 5443 /

颗粒物mg/m3 17.0 120

物化车间15m排气筒

温度℃ 25 /

《大气污染综合

排放标准》（GB

16297-1996）

含湿量% 2.8 /

工况风量m3/h 668 /

标况风量m3/h 528 /

氯化氢mg/m3 17.2 100

铬酸雾mg/m3 0.012 0.070

硫酸雾mg/m3 0.342 45

56

表 3.3-3 无组织废气监测结果一览表 单位：mg/m3

监测项目 焚烧炉挡墙1# 焚烧炉挡墙2# 焚烧炉挡墙3# 焚烧炉挡墙4# 标准限值

硫化氢 0.004 0.003 0.002 0.006 0.06

氨 0.01L 0.01L 0.01L 0.005 1.5

非甲烷总烃 0.15 0.07 0.12 0.43 4.0

苯 0.0015L 0.0015L 0.0015L 0.0015L 0.40

甲苯 0.0015L 0.0015L 0.0015L 0.0015L 2.4

二甲苯 0.0015L 0.0015L 0.0015L 0.0015L 1.2

氯化氢 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.20

氯气 0.128 0.187 0.063 0.194 0.40

颗粒物 0.411 0.427 0.386 0.374 1.0

铅 0.002L 0.002L 0.002L 0.002L 0.006

汞μg/m3 0.017 0.013 0.011 0.009 0.001mg/m3

由上表可知，现有项目焚烧炉排放废气满足《危险废物焚烧污染控制标准》

（GB18484-2001）限值要求，固化车间、物化车间排气筒废气满足《大气污染综合排放

标准》（GB16297-1996）二级标准要求。无组织排放废气中硫化氢、氨满足《恶臭污染

物排放标准》（GB14554-93）限值要求，其他监测项目满足《大气污染综合排放标准》

（GB16297-1996）中无组织边界浓度限值要求。综上，现有项目废气满足达标排放要求。

废水产生及治理及达标排放情况

3.3.3.1 生产废水

项目产生的生产废水主要包括：物化车间废水、焚烧尾气碱洗水、余热锅炉排水、

各车间设备及地坪冲洗废水、填埋场渗滤液、车辆冲洗水、实验室废水、厂区初期雨水

等。

（1）物化车间废水

物化车间处理后的废水少量进入固化车间，其他进入厂区废水处理站处理。

（2）焚烧车间废水

尾气处理系统洗涤塔洗涤废水、软水制备排水、锅炉排水直接回用于回转窑湿法出

渣和固化工段。医疗废物周转箱消毒和清洗废水、碱液制备冲洗废水、碱液泵围堰废水

排入厂区废水处理站处理。

57

（3）填埋场渗滤液

项目需填埋废物都先稳定化/固化后，再进入安全填埋场填埋，减少了渗滤液产生量。

填埋场渗滤液排至 1200m3 渗滤液调节池收集，再泵入厂区废水处理站处理。

（4）其他废水

其他废水如车辆清洗水、化验室排水等，均排入厂区废水处理站处理。

3.3.3.2 生活污水

本项目劳动定员 100 人，生活污水经化粪池处理后送厂区废水处理站处理。

厂区废水处理站

本项目设置 1 座 60m3/d 废水处理站，采用物化和生化组合工艺，经处理消毒后出

水回用于焚烧车间、稳定/固化车间和厂区绿化，不外排。

图 3.3-2 废水处理站工艺流程图

3.3.3.3 废水达标排放情况

现有项目废水不外排，经处理后回用于车间或厂区绿化。本次评价引用验收监测的

数据进行评价。

58

表 3.3-4 现有项目废水站出水监测结果

监测点位 监测项目 监测日期 监测频次 标准值

第一次 第二次 第三次 第四次 ① ②

废水站回

用水池

pH 第一天 8.42 8.31 8.44 8.40 6~9 6~9

第二天 8.39 8.37 8.29 8.37 6~9 6~9

色度 第一天 1 1 1 1 30 50

第二天 1 1 1 1 30 50

嗅

第一天 无气味，

臭强度0

无气味，

臭强度0

无气味，

臭强度0

无气味，

臭强度0 无不快感 /

第二天 无气味，

臭强度0

无气味，

臭强度0

无气味，

臭强度0

无气味，

臭强度0 无不快感 /

浊度 第一天 未检出 未检出 未检出 未检出 10 /

第二天 未检出 未检出 未检出 未检出 10 /

BOD5 第一天 0.74 8.55 7.00 未检出 20 20

第二天 0.58 未检出 5.70 7.35 20 20

氨氮 第一天 0.030 未检出 未检出 0.030 20 15

第二天 未检出 0.027 0.027 0.030 20 15

溶解氧 第一天 5.34 5.12 5.44 5.32 ≥1.0 /

第二天 5.21 5.29 5.36 5.42 ≥1.0 /

COD 第一天 未检出 24.8 18.2 未检出 / 100

第二天 11.6 未检出 14.9 19.8 / 100

SS 第一天 未检出 未检出 未检出 未检出 / 70

第二天 未检出 未检出 未检出 未检出

挥发酚 第一天 未检出 0.0007 0.0004 未检出 / 0.5

第二天 未检出 未检出 未检出 未检出 / 0.5

总氰化物 第一天 未检出 未检出 未检出 未检出 / 0.5

第二天 未检出 未检出 未检出 未检出 / 0.5

总磷 第一天 0.016 0.019 0.020 0.018 / 0.5

第二天 0.020 0.018 0.016 0.019 / 0.5

总铜 第一天 未检出 未检出 未检出 未检出 / 0.5

第二天 未检出 未检出 未检出 未检出 / 0.5

总锌 第一天 未检出 未检出 未检出 未检出 / 2.0

第二天 未检出 未检出 未检出 未检出 / 2.0

59

注：*①为参照《城市污水再生利用 城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2002）表 1 城市绿化水质标准相应标准

值，②为参照《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 相应标准值。

由上表可知，现有项目废水站出水满足《城市污水再生利用 城市杂用水水质标准》

（GB/T18920-2002）表 1 城市绿化水质标准及《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表

4 相应标准值，可回用于车间或厂区绿化。

噪声产生及治理及达标情况

主要产噪设备及控制措施见表。

表 3.3-5 项目主要产噪设备及治理措施

声环境现状监测引用《中节能（攀枝花）清洁技术发展有限公司排污现状监测》

（劳环监字（2017）第 2017-SW-734 号）监测数据。

表 3.3-6 噪声现状监测结果（单位：dB(A)）

编号 2017年11月17日

昼间 标准值 昼间 标准值

东侧厂界N1 58

60

49

50 南侧厂界N2 56 48

西侧厂界N3 54 47

北侧厂界N4 57 48

达标情况 达标 / 达标 /

由表可见，各现状监测点均达到《声环境质量标准》中的 2 类标准。现状区域声环

境质量较好。

固体废弃物

固体废物产生及处置情况见表。

60

表 3.3-7 固体废物处置情况表

3.4 存在的环境问题及以新带老措施

现有项目按环保要求建设了各项环保设施并于 2016 年 9 月完成环保验收取得了原

四川省环境保护厅验收批复（川环验[2016]130 号）。项目运行至今，各项工况稳定，现

有项目废水、废气、噪声达标排放。根据 3.3 章节的日常监测结果，各项环保设施排放

能满足排放标准要求。根据现场调查，未发现现有环境问题，现有工程无遗留问题，评

价不提出以新带老措施。

61

第4章 拟建建设项目概况

4.1 建设项目基本情况

⑴ 项目名称：攀枝花市危险废物处置中心可视化刚性填埋设施项目；

⑵ 建设性质：技术改造；

⑶ 建设单位：中节能（攀枝花）清洁技术发展有限公司；

⑷ 建设地点：攀枝花市仁和区大龙潭迤资村华卖社磨槽湾现有厂区内；

⑸ 投资总额：总投资 591.07 万元。本项目属于环境污染治理范畴，全部的建设投

入均为环保投资。

功能定位、服务对象

攀枝花市危险废物处置中心项目功能定位为工业危险固废的焚烧、危废综合利用、

填埋处置，其中工业危险废物填埋处置为本次环评刚性填埋场功能定位。本项目为试验

性质。填埋年限 2 年，2 年后停止填埋，所填埋的危险废物长期存放于本项目刚性填埋

场内，对项目填埋体进行长期持续观测。

服务对象：四川省工业危废和攀枝花市境内的危险废物。

本项目处理的危险废物为按现有攀枝花市危险废物处置中心处置方式难以处置、处

置成本很高、因此现有项目未收集处置的高浓度危险废物（焚烧处置残渣废物代号HW18、

废物代码 772-003-18；有色金属冶炼废物废物代号 HW48、废物代码 321-002-48；含铬

废物废物代号 HW21、废物代码 336-100-21；表面处理废物废物代号 HW17、废物代码

336-069-17）。

危废处理类别：根据建设单位取得的《危险废物经营许可证》（川环危第 510411051

号），现有危废处置中心所能处理的危废种类为：除放射性废物和多氯联苯外的其余危

险废物。本项目所处置的废物类别均为建设单位所取得的许可处理的废物类别，未超出

《危险废物经营许可证》许可处理的范围。建设单位目前对拟处理的四类废物（焚烧处

置残渣废物代号 HW18、废物代码 772-003-18；有色金属冶炼废物废物代号 HW48、废

物代码 321-002-48；含铬废物废物代号 HW21、废物代码 336-100-21；表面处理废物废

物代号 HW17、废物代码 336-069-17）进厂时进行检测，低于表 4.2-7 所列浓度的情况

下采用现有项目已批复的设施及工艺进行处置，高于表 4.2-7 所列浓度情况下不进行收

集处置。

62

危废处理规模：根据《危险废物经营许可证》，现有危险废物处置中心许可处置的

规模为 2.775 万 t/a，其中填埋规模 21750t/a。本项目危险废物处理规模为 2600t/a，库容

3920m3，占用现有危废处置中心填埋场 68.6 万 m3 的总库容。项目建成后，相应减少现

有柔性填埋场 2600t/a 的填埋量，全厂危险废物填埋规模仍为 21750t/a 不变。且本项目

填埋期仅为 2 年，本项目填埋结束后，现有柔性填埋场恢复 21750t/a 的填埋规模。即，

本项目填埋期为 2年，实施前、实施过程中、实施后，全厂危险废物填埋规模仍为 21750t/a

不变，未超出原有项目验收批复的填埋处置量。

因此，本项目建设前后，全厂危险废物的处置规模和处置类型均未超出《危险废物

经营许可证》及环保验收批复的规定。

表 4.1-1 本项目建设前后全厂处置类别、处置规模变化情况

类别 现有项目 本项目 技改后全厂 变化情况

处置规模

焚烧处理：5000t/a（折合1

5t/d）；

物化处理：1000t/a；

稳定化固化填埋处理：217

50t/a（柔性填埋场）。

刚性填埋

2600t/a

焚烧处理：5000t/a（折合15t/d）；

物化处理：1000t/a；

稳定化固化填埋处理：21750t/a

（2年内：刚性填埋2600t/a，柔性

填埋场19150t/a；2年后：柔性填埋

场21750t/a）。

不变

处置类别 除放射性废物和多氯联苯

外的其余危险废物

HW18

HW48

HW17

HW21

除放射性废物和多氯联苯外的其余

危险废物 不变

项目用地

本项目在现有柔性填埋场红线范围内，利用原柔性填埋场的二期建设用地，新建一

个刚性填埋场。项目填埋体占地面积 896m3，总库容 3920m3。本项目用地空间来源于柔

性填埋场的库容盈余。详述如下：

（1）现有填埋场历年填埋情况

现有已批柔性填埋场设计服务年限 25 年，填埋能力为 21750t/a，总库容 68.6 万 m3，

分两期实施。一期库容 18 万 m3，满足 10 年使用。目前土方工程已按总库容 68.6 万 m3

一次性实施，为防止防渗层老化问题，防渗系统分期实施，现已完成一期第一阶段（库

容 6 万 m3）防渗面积约 21600m2（一期第一阶段已通过环保验收）。根据建设单位提供

63

的 2014 年试运行至今（2019 年 4 月）的运行台账汇总，一期第一阶段截止目前（2019

年 4 月）实际总填埋量约 30956t（占用库容约 2 万 m3）。详见下表及附件 9。

表 4.1-2 历年入场填埋量情况

年份

类别

外来危废填

埋量（吨）

自产（焚烧

灰渣）危废

填埋量

（吨）

填埋固化体

量（吨）

填埋总量（重

量）（吨）

填埋总量（体

积）m3

2014 1790.54 103.94 1906.68 3801.16 2534.106667

2015 138.22 533.55 716.2 1387.97 925.3133

2016 590.429 814.25 1483.439 2888.12 1925.412

2017 4836.44 778 6364.56 11979.00 7986

2018 3074.083909 1290.18264 4935.866549 9300.13 6200.089

2019（截止 3

月） 374.012819 362.6827 863.495519 1600.19 1066.794

合计 10803.72573 3882.60534 16270.24107 30956.57 20637.71

由上表可知，运行以来填埋场每年填埋量均远未达到设计填埋量 21750t/a。其中以

取得环保验收批复后的 2017 年、2018 年正式运行的台账来看，填埋量分别为 11979t

（7986m3）、9300t（6200m3），均小于设计填埋量。从库容来看，一期一阶段设计库容 6

万 m3，设计填埋年限 3 年，实际项目已运行 5 年，仅使用了约 2 万 m3 库容，按 2017 年

开始正式运行，2019 年达到设计使用年限，仍有约 4 万 m3 的盈余。从填埋量来看，设

计填埋 3 年的总填埋量约为 65250t，目前填埋量约为 30956.57t，仍有约 34294t 的盈余。

（2）本项目用地来源

本项目的实施占用总库容 3920m3，同时由于二期柔性填埋场原计划在刚性填埋场

处收坡标高约为 1236m，因刚性填埋场建设收坡起始标高调整为 1231m。根据上文分析，

根据现有项目近 5 年的实际运行情况，实际填埋处置量小于原环评中的预测量，一期一

阶段填埋场仍有约 4 万 m3 库容盈余，为刚性填埋场的建设提供了空间。因此，本项目

的实施所需的库容可在现有填埋场内部进行库容调剂，项目的实施不会挤占后期柔性填

埋场的填埋量。

环评要求：后期刚性及柔性填埋场的运行严格按设计填埋规模执行，不得超过环保

验收批复的年填埋量。

平面布置

整个刚性填埋场布置在现有填埋场南侧。在填埋场东侧靠近生产区区域设置主入场

道路。填埋库四周设置环形道路，满足填埋作业要求。

64

平面布置详见附图 3。

本项目与已批复柔性安全填埋场的位置关系及相互影响：

近期对现状柔性填埋场运行的影响：本项目地坪标高为 1231.00m，地下室底部标高

约为 1228.85m，顶部标高约为 1236.00m，目前柔性填埋场填埋区填埋标高约为 1222.00m。

本项目建设对现状柔性填埋区运行无影响。

远期对柔性填埋场运行及封场的影响：现有柔性填埋场填埋到设计标高封场时采取

反向收坡，由四周向中心收坡，坡度不超过 33%。在坡度超过 10%的地方，建造水平台

阶；坡度小于 20%时，标高每升高 3m，建造一个台阶；坡度大于 20%时，标高每升高

2m，建造一个台阶。台阶有足够的宽度和坡度，能经受暴雨的冲刷。刚性填埋场的地面

标高为 1231m，封场标高为 1236m。

刚性填埋场位于已批复柔性安全填埋场用地范围内，占用二期柔性填埋场用地。二

期柔性填埋场填埋作业至本刚性填埋场区域时，从本项目地面标高处（1231m）即开始

进行封场收坡作业。刚性填埋场四周建设约 7m 高衡重式挡墙隔离措施（见附图 3-2）并

与柔性填埋场设置 1.5m 间距的安全距离，因此，柔性填埋场的渗滤物不会进入并影响

刚性填埋场。封场时，柔性填埋场向中心每填埋 10m 后，作 5m 的台阶继续向中心填埋，

以此方式最终形成“金字塔”形填埋体。即，在刚性填埋场处柔性填埋场不再堆高填埋

体，不对刚性填埋场进行覆盖，因此不影响刚性填埋场的可视化，柔性填埋场填埋体亦

不会对刚性填埋体形成挤压。

综上，刚性填埋场的建设不会对已批柔性填埋场的正常运行及封场造成影响。

65

图 4.1-1 项目平面布置图

厂界周围状况

项目位于攀枝花市危险废物处置中心项目内，26.433880°北纬，101.891837°东经。

目前厂区周围为空地。现有项目环评设置了 800m 卫生防护距离，根据现有项目验收报

告及现场调查，项目防护距离内居民已完成搬迁。距离项目最近的居民集中区为西北侧

1.2km 的迤资村，东侧约 700m 为金沙江。周边区域无地下水生活饮用水供水水源地及

补给区域。

项目周围情况见图。

劳动定员和工作制度

项目劳动定员 5 人，其中 1 名起重机司机，1 名卡车司机，3 名吊装操作工人。不

新增员工，在现有项目内人员调配解决。

66

安全填埋场年运行时间 330d，每日 8h，下雨天不作业。

主要经济技术指标

项目总投资 591.07 万元，资金来源方式为自筹。项目主要经济技术指标见表。

表 4.1-3 主要经济技术指标一览表

序号 项目名称 单位 数量 备注

一 填埋危险废物量 t/a 2600 容重2.0t/m3

二 总库容 m3 3920

1 有效库容 m3 2600

2 填埋年限 a 2.0

三 主要能源消耗

2 电 kWh/a 2000

3 柴油 t/a 50

四 总图

1 工程用地面积 m2 4000

2 建构筑物占地面积 m2 896

3 建筑系数 % 22.4

4 道路面积 m2 900

5 挡土墙长度 m 90 平均高度6m

五 定员 人 5

1 生产人员 人 5

六 投资概算及财务分析

1 工程总投资 万元 591.07

4.2 项目建设内容

主要建设内容及规模

本项目在攀枝花市危险废物处置中心项目现有厂区红线内建设，项目占地面积

4000m2，建筑占地面积约 896m2。项目建设 1 座可视化危险废物刚性填埋设施、填埋场

防渗系统、渗滤液检测系统、填埋气体导排系统、封场工程等、排水工程。其中可视化

刚性填埋场建设 16 个独立对称的填埋单元格，每个单元格 50m2，容积 245m3。总库容

67

3920m3，有效库容 2600m3。危险废物密度一般在 2t/m3，总填埋量 5200 吨，设计危废处

理量 2600t/a，设计填埋年限 2 年。

可视化危险废物刚性填埋设施一次性建成。危险废物暂存、污水处理系统等配套公

辅工程利用已批复在建项目设施。项目主要工程建设内容见表。

表 4.2-1 项目主要建设工程情况表

序号 名称 占地面积m2 备注

1 刚性安全填埋场 896 2层，地上一层为刚性结构填埋层，地下一层为目视

检漏室，总库容3920m3，有效库容2600m3。

2 道路 900 填埋场配套建设道路

3 绿化 / 无新增绿化面积

项目组成情况见表。

68

表 4.2-2 项目组成及工程建设内容

名称 建设内容及规模 主要环境问题

施工期 营运期 备注

主体

工程 刚性填埋设施

1座可视化危险废物刚性填埋设施，包括16个独立对称的填埋

单元格，每个单元格50m2，容积245m3。总库容3920m3，有效

库容2600m3。

施工废水、

废气、地面

扬尘、建筑

废渣、建筑

噪声、水土

流失等

粉尘 新建

辅助

工程

危废暂存仓库 利用现有危废库房 粉尘 依托现有

洗车间 利用现有洗车房 洗车废水 依托现有

检验室 利用现有检验室 检测废液 依托现有

公用

工程

供水 本项目供水主要为消防水，消防水来自攀枝花市危险废物处置

中心消防设施。 / 依托现有

排水

填埋场区域初期雨水收集后排入厂区现有污水站，经处理后回

用。其它雨水经排水管网排至攀枝花市危险废物处置中心的截

洪沟。

/ 依托现有

供电 填埋场供电来自填埋场附近的攀枝花市危险废物处置中心接电

箱，接电箱容量为25kW。 / 依托现有

环保

工程

废水处理 依托现有污水处理站处理 废水、污泥、异味 依托现有

废气处理 危险废物仓库废气采用“负压收集+活性炭吸附“处理后，经烟

囱达标排放。 / 依托现有

69

名称 建设内容及规模 主要环境问题

施工期 营运期 备注

填埋作业过程产生的无组织粉尘废气采用移动式喷雾装置降低

粉尘影响。

噪声 选用低噪声设备，加强管理等措施 / /

固废 无 / /

环境风险 初期雨水收集池1座 / 新建

70

填埋场结构设计

本项目拟采用刚性安全填埋场，混凝土标号采用不小于 C30 以满足侧压强度不低于

25N/mm2 的要求，外侧壁厚度依据结构受力计算确定并不小于 35cm，内侧壁厚度不小

于 25cm。

4.2.2.1 整体设计

刚性填埋设施为构筑物，所填埋的物质为不燃烧固体。结构形式为钢设仓筒的框架

抗震墙结构。占地面积 896m2。长度 58.9m，宽度 16.55m，高度 5.5m。该填埋场由 16

个填埋单元组成，填埋单元平面尺寸 7.3m×7.3m，高度 5m，容积 245m3。±0.0m 至-2.15m

的地下室为目视检漏室，净高 1.45m。在刚性填埋设施南侧设置窗井用于目视检漏室的

通风与采光，并在东西端设有两部楼梯通至屋面和地下室。

各填埋区结构形式为设仓筒的框架抗震墙结构，仓筒底板采用现浇钢筋混凝土梁板

体系，仓筒顶板为现浇钢筋混凝土屋面（此顶板须待填埋物填埋完成后再行浇筑），墙体

为钢筋混凝土墙。

各构筑物单体均拟采用柱下独立基础。地基基础设计等级为乙级。

填埋场混凝土结构设计使用年限 50 年。

填埋单元剖面图见图。

71

图 4.2-1 填埋场剖面图（填埋期）

图 4.2-2 填埋场剖面图（封场）

4.2.2.2 防渗设计

（一）防渗设计

项目为危险废物填埋刚性填埋项目，由于目前尚无正式发布的刚性填埋标准标准，

本次评价主要参照《危险废物填埋控制标准》（GB18598-2001）的要求，同时兼顾《危

险废物填埋控制标准》（征求意见稿，2015）的要求。

采用如表 4.2-3、表 4.2-4 或等效防渗措施，具体由专业单位设计施工。刚性填埋场

的初步防渗设计如下：

72

表 4.2-3 填埋单元防渗措施

填埋单元防

渗区 本项目防渗措施要求/做法 渗透系数

场底防渗系

统结构

①6mm 土工单面复合排水网（或 20mm 塑料排水板） /

②600g/m2 丙纶短纤无纺布 /

③2mmHDPE 光面防渗膜 ≤10-12cm/s

④1mm HDPE 光面防渗膜 ≤10-12cm/s

⑤环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s） ≤10-10cm/s

⑥厚度 35cm、混凝土侧压强度不低于 25N/mm2 的 P8 等级

防渗混凝土 ≤0.261×10-8cm/s

侧壁防渗系

统结构

①600g/m2 丙纶短纤无纺布 /

②2mmHDPE 光面防渗膜（与场底防渗膜连接） ≤10-12cm/s

③1mm HDPE 光面防渗膜（与场底防渗膜连接） ≤10-12cm/s

④环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s） ≤10-10cm/s

⑤厚度 35cm、混凝土侧压强度不低于 25N/mm2 的 P8 等级

防渗混凝土（渗透系数≤0.261×10-8cm/s） ≤0.261×10-8cm/s

封场防渗系

统

①现浇 P8 等级防渗混凝土顶板（采用密封胶密封、厚度

35cm、混凝土侧压强度不低于 25N/mm2）； ≤0.261×10-8cm/s

②砂石垫层； /

③600g/m2 丙纶短纤无纺布 /

④环氧沥青涂层 ≤10-10cm/s

⑤2mmHDPE 光面防渗膜 ≤10-12cm/s

表 4.2-4 填埋单元（负一楼）目视检漏室防渗措施

填埋单元（负一楼）目视

检漏室 防渗措施

内墙

600g/m2 丙纶短纤无纺布

2mmHDPE 光面防渗膜+环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s）；

P8 等级防渗混凝土（渗透系数≤0.261×10-8cm/s）、厚度 20cm。

地下室底板防渗结构

600g/m2 丙纶短纤无纺布

2mmHDPE 光面防渗膜+环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s）；

P8 等级防渗混凝土（渗透系数≤0.261×10-8cm/s）、厚度 20cm。

（二）防渗设计合理性

本项目设重点防渗区，为刚性填埋区。依据结构和功能的差异，整个刚性填埋区分

布两大部分：刚性填埋单元和填埋单元（负一楼）目视检漏室。由于填埋单元及负一楼

未联合成一个整体，目视检漏层理论上不具备整合防渗条件。因此，防渗措施主要考虑

填埋单元。

（1）与《危险废物填埋控制标准》（GB18598-2001）要求的符合性

①《危险废物填埋控制标准》（GB18598-2001）的要求

根据《危险废物填埋控制标准》（GB18598-2001）6.5 节：

73

“6.5 填埋场应根据天然基础层的地质情况分别采用天然材料衬层、复合衬层或双

人工衬层作为其防渗层。

6.5.1 如果天然基础层饱和渗透系数小于 1.0×10-7cm/s，且厚度大于 5m，可以选用天

然材料衬层。天然材料衬层经机械压实后的饱和渗透系数不应大于 10×10-7cm/s，厚度不

应小于 1m。

6.5.2 如果天然基础层饱和渗透系数小于 1.0×10-6cm/s，可以选用复合衬层。复合衬

层必须满足下列条件：

a.天然材料衬层经机械压实后的饱和渗透系数不应大于 1.0×10-7cm/s，厚度应满足

表 6-1 所列指标，坡面天然材料衬层厚度应比表 6-1 所列指标大 10%；

表 6-1 复合衬层下衬层厚度设计要求

基础层条件 下衬层厚度

渗透系数≤1.0×10-7cm/s，厚度≥3m 厚度≥0.5m

渗透系数≤1.0×10-6cm/s，厚度≥6m 厚度≥0.5m

渗透系数≤1.0×10-6cm/s，厚度≥3m 厚度≥1.0m

b.人工合成材料衬层可以采用高密度聚乙烯（HDPE），其渗透系数不大于 10-12cm/s，

厚度不小于 1.5mm。HDPE 材料必须是优质品，禁止使用再生产品。

6.5.3 如果天然基础层饱和渗透系数大于 1.0×10-6cm/s，则必须选用双人工衬层。双

人工衬层必须满足下列条件：

a.天然材料衬层经机械压实后的渗透系数不大于 1.0×10-7cm/s，厚度不小于 0.5m；

b.上人工合成衬层可以采用 HDPE 材料，厚度不小于 2.0mm；

c.下人工合成衬层可以采用 HDPE 材料，厚度不小于 1.0mm；

衬层要求的其它指标同第 6.5.2 条。”

②本项目对标的要求

依据勘察资料，项目区风化基岩渗透系数 1.55×10-7 至 5.3×10-5cm/s，地下水埋深

大于 5m，对照《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016），区内包气带防

污性能中等；重点区防渗要求为等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s 或参照

GB18598 执行。

74

项目为危险废物填埋刚性填埋项目，由于目前尚无正式发布的刚性填埋标准标准，

本次评价主要参照《危险废物填埋控制标准》（GB18598-2001）的要求，根据其要求天

然基础饱和渗透系数大于 1×10-6cm/s，必须满足 6.5.3 的要求。

③本项目拟采取防渗设计与标准的比较

相同点：本项目场底采用了双层 HDPE 膜，厚度分别为 2.0mm、1.0mm，渗透系数

≤10-12cm/s，满足《危险废物填埋控制标准》（GB18598-2001）对双人工材料的要求。

不同点：《危险废物填埋控制标准》（GB18598-2001）要求采用天然材料衬层经机

械压实后的渗透系数不大于 1.0×10-7cm/s，厚度不小于 0.5m，本项目主要采用厚度 35cm、

混凝土侧压强度不低于 25N/mm2 的 P8 等级防渗混凝土。根据《混凝土渗透系数与抗渗

标号的换算》（刘文波等，《混凝土》，1993 年 03 期），P8 等级混凝土渗透系数为

0.261×10-8cm/s。按防渗层厚度和渗透系数计算渗透时间，同等条件下，液体渗透通过

35cm 厚、渗透系数 0.261×10-8cm/s 混凝土的时间为 1.3×1010s；液体渗透通过 0.5m 厚、

渗透系数 1×10-7cm/s 天然材料衬层的时间为 5×108s。

因此，项目拟采用的 35cm 厚、P8 等级抗渗混凝土的防渗做法优于《危险废物填埋

控制标准》（GB18598-2001）要求采用天然材料衬层经机械压实后的渗透系数不大于

1.0×10-7cm/s，厚度不小于 0.5m 的防渗做法。

表 4.2-5 抗渗标号与渗透系数的关系

注：原 S 标号为现行 P 标号

《危险废物填埋控制标准》（GB18598-2001）未对刚性填埋场侧壁及顶板进行要求，

侧壁及顶板参照场底防渗执行，亦可满足要求。

75

表 4.2-6 与《危险废物填埋控制标准》（GB18598-2001）要求对照表

填埋单元

防渗区 本项目防渗措施要求/做法

《危险废物填埋控制标

准》（GB18598-2001）

要求

符合性

场底防渗

系统结构

①6mm 土工单面复合排水网（或 20mm 塑

料排水板） / /

②600g/m2 丙纶短纤无纺布 / /

③2mmHDPE 光面防渗膜，渗透系数≤10-

12cm/s

2mmHDPE 光面防渗膜，

渗透系数≤10-12cm/s 相同

④1mm HDPE 光面防渗膜，渗透系数≤10-

12cm/s

1mmHDPE 光面防渗膜，

渗透系数≤10-12cm/s 相同

⑤环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s） / /

⑥厚度 35cm、混凝土侧压强度不低于

25N/mm2 的 P8 等级防渗混凝土

天然材料衬层经机械压

实后的渗透系数不大于

1.0×10-7cm/s，厚度不小

于 0.5m

本项目防渗效果优

于（GB18598-

2001）要求

侧壁防渗

系统结构

①600g/m2 丙纶短纤无纺布

无要求 /

②2mmHDPE 光面防渗膜（与场底防渗膜

连接）

③1mm HDPE 光面防渗膜（与场底防渗膜

连接）

④环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s）

⑤厚度 35cm、混凝土侧压强度不低于

25N/mm2 的 P8 等级防渗混凝土（渗透系数≤

0.261×10-8cm/s）

封场防渗

系统

①现浇 P8 等级防渗混凝土顶板（采用密封

胶密封、厚度 35cm、混凝土侧压强度不低于

25N/mm2）；

无要求 / ②砂石垫层；

③600g/m2 丙纶短纤无纺布

④环氧沥青涂层

⑤2mmHDPE 光面防渗膜

综上，本项目拟采用的防渗做法满足《危险废物填埋控制标准》（GB18598-2001）

对防渗设计的要求。

（2）与《危险废物填埋控制标准》（征求意见稿，2015）的符合性

①《危险废物填埋控制标准》（征求意见稿，2015）的要求

根据《危险废物填埋控制标准》（征求意见稿，2015）5.10，刚性安全填埋场应满

足下列相关要求：

a）刚性安全填埋场应采用钢筋混凝土结构，内衬 HDPE 或其他同等以上隔水效力

的材料衬层。混凝土侧压强度不低于 25N/mm2、厚度不小于 35cm。

76

②本项目采用防渗设计与《危险废物填埋控制标准》（征求意见稿，2015）的比较

本项目采用钢筋混凝土结构，场底、侧壁采用双层 HDPE 人工材料，混凝土侧压强

度 25N/mm2、厚度 35cm，高于标准要求。

表 4.2-7 与《危险废物填埋控制标准》（征求意见稿，2015）要求对照表

填埋单元

防渗区 本项目防渗措施要求/做法

《危险废物填埋控制标

准》（征求意见稿，201

5）

符合性

场底防渗

系统结构

①6mm 土工单面复合排水网（或 20mm 塑

料排水板） / /

②600g/m2 丙纶短纤无纺布 / /

③2mmHDPE 光面防渗膜，渗透系数≤10-

12cm/s

内衬 HDPE 或其他同等

以上隔水效力的材料衬

层

相同

④1mm HDPE 光面防渗膜，渗透系数≤10-

12cm/s / 高于标准要求

⑤环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s） / /

⑥厚度 35cm、混凝土侧压强度不低于

25N/mm2 的 P8 等级防渗混凝土

混凝土侧压强度不低于

25N/mm2、厚度不小于

35cm。

相同

侧壁防渗

系统结构

①600g/m2 丙纶短纤无纺布 / /

②2mmHDPE 光面防渗膜（与场底防渗膜

连接）

内衬 HDPE 或其他

同等以上隔水效力的材

料衬层

相同

③1mm HDPE 光面防渗膜（与场底防渗膜

连接） / 高于标准要求

④环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s） / /

⑤厚度 35cm、混凝土侧压强度不低于

25N/mm2 的 P8 等级防渗混凝土（渗透系数≤

0.261×10-8cm/s）

混凝土侧压强度不低于

25N/mm2、厚度不小于

35cm。

相同

封场防渗

系统

①现浇 P8 等级防渗混凝土顶板（采用密封

胶密封、厚度 35cm、混凝土侧压强度不低于

25N/mm2）；

混凝土侧压强度不

低于 25N/mm2、厚度不

小于 35cm。

相同

②砂石垫层； / /

③600g/m2 丙纶短纤无纺布 / /

④环氧沥青涂层 / /

⑤2mmHDPE 光面防渗膜

内衬 HDPE 或其他同等

以上隔水效力的材料衬

层

相同

综上，本项目拟采用的防渗做法满足《危险废物填埋控制标准》（征求意见稿，2015）

对防渗设计的要求。

77

4.2.2.3 防雨设计

填埋场雨天不进行吊装作业，每天作业完时需用防雨棚将填埋单元覆盖，保证有效

防雨。

屋面防水等级为一级，采用两道 SBS 防水卷材。填埋单元底板、侧壁均按裂缝不超

过 0.2mm 控制。填埋场不进行填埋作业时，填埋单元设临时防雨棚进行封盖，避免降雨

进入填埋单元格。单元格独立雨棚采用人字形轻钢板，封盖后采用临时固定。填埋作业

时用汽车吊移开单元格上的人字形轻钢板即可进行填埋作业。

4.2.2.4 渗滤液检测、导排系统设计

填埋场为固体危废填埋场，封场后禁止雨水进入。渗滤液检测系统可以检测封场后

个别填埋单元出现渗漏导致雨水进入的现象。渗滤液检测系统做法：在每个单元格板底

设 1%坡度，坡向单元格一角，从此处至单元格顶部预埋 DN100 泄漏检测管（HDPE 花

管），通过便携式液位检测仪确定单元格内是否有积水，从而确定是否有渗漏现象。

4.2.2.5 填埋场导气系统

本项目入场废物主要是制药工业焚烧残渣（废盐）、表面处理槽渣（含铬）、含硌废

物、有色金属冶炼废物（含砷），不会像生活垃圾卫生填埋场那样产生填埋废体，且含挥

发性无机物及有机物危险废物不得入场，废物采取吨袋密封包装。因此，正常情况下进

入填埋场的危险废物不会产生废气。

利用在每个填埋单元顶板预埋的渗滤液检测的 DN100 泄漏检测管将个别填埋单元

内产生的气体排出填埋单元，主要为热胀冷缩气压变化排空气。此管道伸出池顶 800mm，

并在管顶做防雨措施，防止雨水进入。

4.2.2.6 回取

随着社会科技的发展，工艺技术的发展、成熟，填埋废物可能会成为有利用价值的

资源，此时就需要将填埋废物从填埋单元内回取出来进行综合利用。本项目为填埋处置

危险废物，填埋废物回用和综合利用与本项目无关。回取和利用属于新、改、扩建设范

畴，需按照有关建设项目管理的要求，委托有资质的单位进行可行性研究分析及环境影

响评价，工程方案符合环评要求后再进行。

4.2.2.7 刚性安全填埋场渗漏修补措施设计

首先通过目视检漏层或渗滤液检测系统发现某填埋单元格有渗滤液产生，确定某填

埋单元格发生渗漏现象。

78

⑴通过目视检视层发现填埋单元格发生严重渗漏现象，则采取以下措施进行修补：

1、用移动式真空泵将渗漏单元格内渗滤液抽出，并用罐车回收排入厂区污水站处

理；

2、将此单元格顶板破开，用汽车吊将填埋废物吊出单元格，将单元格内壁清洗后重

新涂刷防水环氧沥青；

3、吊出的填埋废物重新处理后填埋至单元格内；

4、重新做好预制混凝土顶板密封；

5、顶板上铺设防渗膜，防渗膜做好搭接措施，防渗膜上做好防水措施。

⑵ 通过检测，如果发现刚性安全填埋场仅池底发生轻微裂缝而产生渗漏，则通过

对裂缝进行填缝等措施进行简单修补。

⑶如果发生自然灾害，如地震、海啸等，则要对现有刚性安全填埋场进行质量检测，

检测合格后方可继续使用。

总之，针对不同的渗漏情况，进行相应的修补措施，保证填埋场安全运行。

4.2.2.8 刚性填埋设施结构合理性

（1）国外刚性填埋设施

本项目防渗结构与国外主要标准及 GB18598 征求意见稿防渗结构的比较：

表 4.2-8 本项目防渗结构与国外主要标准及 GB18598 征求意见稿防渗结构的比较

国家 主要防渗结构 压实黏土衬层

渗透系数cm/s 厚度

美国 双人工衬层 ≤1×10-7 ≥0.5m

欧盟 至少一层人工衬层 ≤1×10-7 ≥1.2m

德国 双人工衬层 ≤5×10-7 ≥0.5m

GB18598 征求意见稿 双人工衬层 ≤1×10-7 ≥0.5m

本项目 双人工衬层 抗渗混凝土 0.261×10-

8cm/s ≥0.35m

国家 主要防渗结构 内部隔断 目视检测

日本 刚性填埋结构 面积不超过 50m2 或

者容积不超过 250m3 有

GB18598 征求意见稿 刚性填埋结构 面积不超过 50m2 或 有

79

国家 主要防渗结构 压实黏土衬层

渗透系数cm/s 厚度

者容积不超过 250m3

本项目 刚性填埋结构 每区面积 50m2，填埋

容积 245m3。 有

由上表可知，本项目防渗结构满足国外主要标准及 GB18598 征求意见稿的要求。

根据《危险废物填埋污染控制标准》（征求意见稿，2015）编制说明，刚性填埋结构

要求主要借鉴了日本对于危险废物填埋场的管理要求。

为加强危险废物管理，日本《特別管理产业废弃物的保管标准》也多次进行了相应

的修订，最新修订在 1998 年，对处置设施的标准进行了重新规定。新标准规定的“遮

断型”填埋场要求底部可以检测渗漏情况，并且有修补的空间，实际上是要求双层池底

的水泥结构。新标准颁布以来，至今为止日本尚未建设新的危废填埋场。因此日本尚无

按新标准的“遮断型”填埋场运行的实例。

本项目建设要求与新修订的日本《特別管理产业废弃物的保管标准》一致，底部设

有目视检漏层可以检测渗漏情况，并且有修补空间。

（2）国内刚性填埋设施

①国内部分现有刚性填埋设施及存在问题

对于一些地质条件不好的场地，主要是由于地下水水位过高的原因，混凝土结构的

刚性填埋场的设计和建设已经出现，比如北京和上海危险废物填埋场项目。但是，跨度

过大、深度过深的混凝土池子自身就存在稳定的问题，尤其是填埋固体废物，不会像水

池子那样受力均匀，有可能会造成池体断裂的危险。另外大型混凝土施工带来的质量问

题也会造成安全隐患。

以国内东部某危险废物暂存池为例，在其设计时没有充分考虑抗浮的问题，由于场

地地下水水位过高，导致混凝土池子受地下水浮力的影响而局部开裂，混凝土池子必须

盛满水才能稳定。该危险废物贮存池的设计规模远小于新建的刚性填埋场，因此，刚性

结构填埋场带来的安全隐患值得重视。

日本处置危险废物的安全填埋场采用了混凝土结构，但规定了填埋结构单元不能超

过 50m2 或容量 250m3，并规定了混凝土侧压强度需要大于 25N/mm2，并且至少需要

80

35cm 厚。由于国内缺乏系统的技术研究，在利用刚性填埋场作为地质条件不能满足标

准的一种替代方案时，宜进行慎重考虑。并且混凝土池子的大小尺度应该进行限制，以

保障填埋场的安全运行。

本项目选址在山谷型地区，地下水位埋深较深。区域主要地下水类型为基岩裂隙水

且项目区位于岩浆岩裂隙水区，该区为区域高差近 260m 且地形切割强烈的基岩山区；

同时，相关资料表明区内岩浆岩渗透系数较小、地下水赋存条件较差，整体上具有入渗

补给量小且就近补给就近排泄等特点，进而部分地区基本无水或埋深较大（尤其是东侧

邻近金沙江区）。项目区属于监测井较难布置的基岩山区（岩浆岩、相对隔水层）且地

下水赋存条件较差而基本无水（东侧邻近金沙江区井深大于 100m 但无水）。因此，本

项目选址不会导致混凝土池受地下水浮力的影响而局部开裂。另外，本项目根据日本标

准及《危险废物填埋污染控制标准》（征求意见稿，2015）要求对混凝土池子的大小尺度

进行了设定，每个格子面积 50m2、或容量 245m3，满足其要求。

②国内可视化刚性填埋场

目前可视化刚性填埋场在国内的成功应用为徐圩新区固危废处理处置中心项目（刚

性安全填埋场一期工程），该填埋场 2018 年取得环评批复，而后投入建设并开始运行。

该填埋场采取的防渗措施如下：

A.填埋单元格混凝土采用抗渗混凝土，抗渗等级为 P6。

B.单元格内壁及侧壁均采用涂刷环氧沥青防渗处理；环氧沥青具有适用范围广、寿

命长，耐候性、抗变形、拉伸强度高、延伸率大，对基层收缩和开裂变形适应性强、抗

酸性、抗碱性、防腐防水性能优越、任何复杂部位都容易施工，解决了传统防腐防水材

料，如涂料立面下滑、卷材空鼓，以及复杂部份操作难的难题。完全取代于传统防腐防

水材料。有着比之更好的防腐、防水、绝缘性能。

C.填埋完成后预制混凝土顶板采用密封胶密封，顶板上防水做法采用二级防水做法。

表 4.2-9 徐圩新区固危废处理处置中心项目（刚性安全填埋场一期工程）防渗做法

序号 主要

环节 防渗处理措施

1 填埋

库区

①混凝土标号采用不小于C30以满足侧压强度不低于25N/mm2的要求，外侧壁厚度

依据结构受力计算确定并不小于35cm，内侧壁厚度不小于30cm。

②每个单元格深度为5m，容积245m3，满足每个填埋单元不超过250m3的要求。

81

③本填埋场采用框架剪力墙结构形式，其中地下一层目视检漏室为框架柱支撑，

这样为目视检漏室工作上提供了便捷，地上一层为剪力墙形式。地下室的防水等

级为一级

④混凝土均采用防渗混凝土，其抗渗等级为P6。此外填埋单元侧壁内涂环氧沥青，

并按《工业建筑防腐蚀设计规范》考虑所填埋的固废性质采取相应的防腐蚀措施，

填埋单元底板、侧壁均按裂缝不超过0.2mm控制。

⑤填埋场设置雨棚，日常作业用汽车吊移开或覆盖。

⑥填埋完成后现浇混凝土顶板，顶板防水做法采用一级防水做法。具体为第 1层:

50厚直径10~30卵石保护层；第2层: 10厚低强度等级砂浆隔离层；第3层：3+3厚

双层SBS防水卷材；第4层：20厚1:3水泥砂浆找平层；第5层 LC5.0轻集料混凝土

2%找坡层最薄处30厚；第6层：200mm厚钢筋混凝土池顶板。

⑦填埋作业时，为保证每一个填埋区域结构的稳定性，对填埋单元格内注水配重。

同时填埋作业时也应尽量做到对称填埋，以保证刚性安全填埋场的结构稳定。

由上可知，本项目拟采取的措施与徐圩新区固危废处理处置中心项目（刚性安全填

埋场一期）相当。

综上，项目拟采取的防渗措施依据《危险废物填埋控制标准》（GB18598-2001）、

《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《环境影响评价技术导则—地下水

环境》（HJ610-2016）、《危险废物填埋处置工程建设技术要求》提出，且防渗措施等

级与国外、国内的要求或成功应用相当，结构设计合理。

入厂废物情况

4.2.3.1 处理类别及规模

本项目为刚性填埋场在四川山谷型地区的试点项目，因此填埋场设计使用年限仅为

2 年，设计年填埋量 2600t，总填埋量 5200t。主要处置工业企业产生的、污染物浓度较

高的、现有技术手段难以处置、或处置效果较差的危险废物。

表 4.2-10 危废处置量

序号 废物类别 废物代号 废物代码 需处置

的量t/a 废物来源 主要污染因子

1 焚烧处置残

渣 HW18 772-003-18 1200

制药工业废物焚

烧后的高盐残渣 高盐

82

序号 废物类别 废物代号 废物代码 需处置

的量t/a 废物来源 主要污染因子

2 有色金属冶

炼废物 HW48 321-002-48 1000

有色金属冶炼废

气治理过程中产

生的污泥

As、Pb、Hg

3 含铬废物 HW21 336-100-21 200 铬酸阳极氧化产

生的槽渣

Cr6+、Cu、Zn、N

i

4 表面处理废

物 HW17 336-069-17 200

铬酸镀铬产生的

槽渣

Cr6+、Cu、Zn、N

i

合计 2600 / /

4.2.3.2 处置规模的合理性

本次拟处置的 4 类危险废物均为建设单位在近年运行过程中、存在处置需求的、但

现有项目难以处置、或处理效果较差的危险废物（部分废物检验单见附件）。

根据建设单位处置流程，先对危险废物进行检验，若提供的危险废物的含量较高（高

于表 4.2 4 刚性填埋场的危险废物准入条件），则现有项目不收取该类废物。由于该类

废物常规方式难以处理，现有产废单位难以找到合适的处置单位，废物长期在各自厂内

暂存，因此，这些废物的处置市场需求大，刚性填埋的利用前景较好。

但本项目为刚性填埋场在四川山谷型地区的试点项目，根据试点效果考虑进一步扩

大。因此填埋场设计使用年限仅为 2 年，项目建设规模合理。

4.2.3.3 危险废物入场要求

（1）《危险废物填埋污染控制标准》（征求意见稿，2015）入场要求

根据《危险废物填埋污染控制标准》（征求意见稿，2015）第 6 条：填埋废物的入场

要求：

6.1 同时满足下述条件的废物可以直接进入填埋场进行填埋处置：

（1）根据 HJ/T299 制备的浸出液中有害成分浓度低于表 1 中的允许进入填埋区控

制限值的废物；

（2）根据 GB/T15555.12 测得的废物浸出液 pH 值在 7.0-12.0 之间的废物。

6.2 下列废物需经预处理后方能入场填埋：

（1）根据 HJ/T299 制备的废物浸出液中一种或一种以上有害成分浓度超过表 1 中

的允许进入填埋区控制限值的废物；

83

（2）根据 GB/T15555.12 测得的废物浸出液 pH 值小于 7.0 和大于 12.0 的废物；

（3）本身具有反应性、易燃性的危险废物

（4）含水率高于 85%的废物；

（5）液体废物。

6.3 可溶于水的废物（如盐类）入场需要经过包装（如装桶），防止其在填埋过程中

深入的雨水对堆体稳定性带来安全隐患。

6.4 下列废物禁止填埋：

——医疗废物；

——与衬层具有不相容性反应的废物；

——挥发性有机物。

6.5 刚性安全填埋场的废物入场条件可以不受 6.1-6.3 条限制，反应性、易燃性危险

废物除外。

本项目为刚性安全填埋场。因此，根据《危险废物填埋污染控制标准》（征求意见

稿，2015），本项目入场要求：禁止医疗废物、与衬层具有不相容性反应的废物、挥发性

有机物、反应性、易燃性危险废物。

且由 6.5 可知，刚性填埋场可填埋物不受浸出液有害成分浓度的制约。

（2）建设单位设定的刚性填埋场危险废物准入条件

由于刚性填埋场可填埋物不受浸出液有害成分浓度的制约。建设单位对进入刚性填

埋场的废物设置了准入条件：进厂时有害成分浓度超过一定限值的危险废物方进入刚性

填埋场填埋；不满足要求的危险废物利用现有项目（焚烧、物化、稳定化固化、柔性填

埋场）处置。含水率超过 30%的危险废物不得入场。

表 4.2-11 刚性填埋场的危险废物准入条件

序号 废物类别 准入条件

1 焚烧处置残渣 残渣中可溶性物质含量≥25%

2 有色金属冶炼废物 废物中砷含量≥50mg/L

3 含铬废物 废物浸出液总铬含量≥50 mg/L

4 表面处理废物 废物浸出液总铬含量≥50mg/L

84

设备选型

根据装置设计规模，本项目选取 1 辆载重 5t 的卡车运输危废，1 台最大起重量 25t

的汽车起重机。由于本项目攀枝花市危险废物处置中心的配套项目，因此卡车采用利用。

本项目规模较小，起吊设备利用率不高，因此汽车起重机采用租赁，其它设备为新购设

备。

表 4.2-12 工艺设备一览表

序号 设备名称 规格 数量 备注

1 卡车 额定载重：5t 1 利旧

2 汽车起重机 最大起重量：25t 1 租赁

3 自吸泵 Q=12m3/h，H=15m，吸程8m，N=2.2kW 1

4 便携式液位检测仪 检测长度8m 1

4.3 公用和辅助工程

供电

项目供电工程利用已批在建工程建设内容。填埋场供电来自填埋场附近的攀枝花市

危险废物处置中心接电箱，接电箱容量为 25kW。厂区距填埋区约 30 米设 25kW 接电

箱，本项目由该接电箱引来两路 380V 电源，分别作为动力和照明电源，进线电缆穿管

埋地敷设。

本项目设插座箱两台，插座箱在填埋区内均布，采用链式供电方式，电缆由 30 米

外接电箱穿焊接钢管埋地引来。另设照明配电箱一台，在填埋场室外壁挂安装，底边距

地高度 1.4 米，为目视检漏室及道路壁灯供电。

目视检漏室上方有可能出现填埋废物的滤液，所以按易腐蚀环境考虑，照明采用放

射式供电，配电导线沿玻璃钢线槽敷设，出线槽后穿管沿墙、沿顶板暗敷，玻璃钢线槽

目视检漏室内梁下安装。道路壁灯配电电缆出配电箱后采用埋墙暗敷的方式。

供水

供水依托现有给水工程提供。

本项目排水采用厂区排水采用雨、污水分流制。填埋场区域在作业区雨水系统下游

处设雨水截流井。雨天时，初期雨水通过雨水截流井截流管流入本项目初期雨水收集池，

经流量计按设定的初期雨水量进行流量计数，收集达到初期雨水量后，进入初期雨水收

集池的阀门关闭，其余雨水通过雨水口排放。初期雨水经罐车运至厂区现有污水站，经

85

处理后回用。其它雨水经排水管网排至攀枝花市危险废物处置中心的截洪沟，排入项目

东侧 700m 的金沙江。

本项目不新建事故池，利用已建事故池。本项目为危险废物填埋工程，易燃性、爆

炸性危险废物不得入场，不考虑本项目火灾爆炸事故，项目建设利用已建事故池，是可

行的。

危废暂存

本工程危险废物暂存利用现有的危废暂存仓库。废物仓库部分为单层框架结构，固

废库面积约 1296m2。本项目有效库容 2600m3，每 4 个单元格填满进行一次封场。建设

单位拟在暂存仓库暂存量达到 1300t（650m3），集中进行一次吊装，并对 4 个单元格进

行封场。暂存库每个存放区堆高 3 层，每层高度控制在 1.5m。650m3 废物则所需面积约

145m2。现有暂存库已利用 600m2。

因此本项目固废暂存利用无机固废库是可行的。

建设单位应在暂存库房划定专门区域，将经检验符合上述刚性填埋场入场标准的 4

类危险废物单独集中将危险废物吊装入场并封场。

表 4.3-1 固废暂存间依托可行性表

序号 类别 使用面积（m2） 备注

1 刚性填埋场填埋

危废暂存 145

考虑危险废物以吨袋包装，堆高3层，每层1.5

m，密度2吨/m3，每半年1300t周转一次。

2 焚烧危废暂存 200 现状

3 柔性填埋场安全

填埋危废暂存 150 现状

4 物化危废暂存 50 现状

5 固化后安全填埋

危废暂存 200 现状

合计 745 现状

6 暂存库房有效使

用面积 1296

4.4 工程分析

工艺流程简述

（1）运输

86

本项目投入运行后，危险废物运输委托持有危险废物经营许可证的单位按照其许可

证的经营范围组织实施，承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物

运输资质。建设单位须要求运输单位严格按照《道路危险货物运输管理规定》（交通部令

[2005 年]第 9 号）、JT617 以及 JT618 执行。

运输单位承运危险废物，将危险废物装车前，须对危险废物报警进行检查，确保在

危险废物包装上按照 GB18597 附录 A 设置标志。危险废物公路运输时，运输车辆应按

GB13392《道路运输危险货物车辆标志》设置车辆标志。

危险废物装卸过程中应做到如下要求：

a、卸载区的工作人员应熟悉废物的危险特性，并配备适当的个人防护装备，装卸剧

毒废物应配备特殊的防护装备。

b、卸载区应配备必要的消防设备和设施，并设置明显的指示标志。

c、危险废物装卸区应设置隔离设施。

运输单位定期对危险废物运输人员进行培训，培训内容包括危险废物转移联单管理、

危险废物包装和标识、危险废物运输要求、危险废物事故应急方法等。建设单位须定期

检查运输单位的培训记录，或直接对运输人员进行培训。

所有运输车辆按规定的行走路线运输，车辆安装 GPS 定位设施，车辆的运输情况反

馈回危废处理中心的信息平台，显示车辆所在的位置，车况等，由信息中心向车辆发送

指令。司机配备专用的移动式通讯工具，一旦发生紧急事故，可以及时就地报警。

危险废物的运输采取公路运输的方式。危险废物处理中心选用专用转运车，按时到

各危险废物存放点收集、装运盛有危险废物，并选用路线短、对沿路影响小的运输路线，

避免在装、运途中产生二次污染。

（2）危险废物接收

结合《危险废物填埋污染控制标准》（征求意见稿）对危废的入场条件以及日本标准

的相关情况，本项目填埋场对于满足入场条件的危险废物，使用吨袋包装，并直接填埋，

不进行预处理。

入场危废检测方案：

项目投入运行后，处置中心经营部门在接收危险废物前，须通过产废单位的行业类

别、原辅料使用情况、危险废物产生工艺、危险废物转移联单和危废的成分对拟接收的

危险废物进行分析，对于明显不满足填埋条件的危险废物，不得办理危废接收手续。

87

危险废物入场监测方法见表 4.4-1。

表 4.4-1 危险废物入场检测方案表

序

号

监测项

目 检测方案 处置措施

1

与衬层

的相容

性

填埋单元衬层采用环氧沥青防渗处理，环氧沥青具有

适应性强、抗酸性、抗碱性、防腐防水性能等优点。

氧化性物质可能加速衬层老化，与衬层不相容。

通过分析产生危险废物的生产工艺、原辅料使用、转

移联系和危废成分等方式，确定是否含有与衬层不相

容的物质。

要求产废单位对危险进行

处理，消除危险废物的反

应性、易燃性、爆炸性、

氧化性。

2

易燃

性、反

应性、

爆炸性

通过分析产生危险废物的生产工艺、原辅料使用、转

移联单、产废单位行业类别和危废成分等方式，分析

危险废物是否具有易燃性、反应性、爆炸性

3 挥发性

有机物

通过分析产生危险废物的生产工艺、原辅料使用、转

移联系和危废成分等方式，确定是否含有挥发性有机

物。

要求产废单位对挥发性有

机物、水分或形态进行处

理，满足要求后接收。也

可接收后送焚烧线处理。

对于送焚烧线处理的危险

废物，纳入焚烧线环境管

理要求，本次环评不进行

评价。

4 含水率 烘干称重法

5

重力水、

流 态 或

塑态

目视、感官检测

危险废物要根据其成分，用符合国家标准的专门容器分类收集（主要要求产废单位

采用吨袋包装）。装运危险废物的容器根据危险废物的不同特性而设计，不易破损、变

形、老化，能有效地防止渗漏、扩散。装有危险废物的容器必须贴有标签，在标签上详

细表明危险废物的名称、质量、成分、特性以及发生泄漏、扩散、污染事故时的应急措

施和补救方法。

应根据危险废物与收集容器材质的相容性，以及不同危险废物间的化学相容性，对

危险废物进行分类收集。危险废物的具体收集要求及相容性应满足《危险废物贮存污染

控制标准》的要求。

88

在危险废物收集、密封和移动等过程中，一定要小心操作，避免包装物损坏或割伤

身体。

攀枝花市危险废物处置中心项目已建有化验室。本项目分析鉴别工作依托已建化验

室进行。分析化验的主要工作任务如下：

①检验进场废物的成分。

②检验危险废物能否满足进场填埋条件。

危险废物采样和特性分析应符合《工业固体废物采样制样技术规范》和《危险废物

鉴别标准》中的有关规定。

（3）危险废物暂存

进场的危险废物通过电子磅称重计量、化验室取样试验，并对产废企业申报的数据

进行核对，核对无误后，送到进场废物暂存区进行接收、临时储存。

现有处置中心项目设有建设 1 座暂存仓库。填埋处置的危险废物主要利用已建的暂

废库暂存。

废物仓库废气采用“负压收集+活性炭“处理后，经烟囱达标排放。

暂存仓库内设有全天候摄像监视装置，库房顶部设有温感器和烟感器，确保库房的

安全运行。在危废暂存库及门卫设置火灾自动报警系统，以便及时发现火灾，及时采取

救火措施，并向消防队报警。按照《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005），在厂

区各个建筑物内均设有手提式灭火器。对危险品库区等火灾危险性较大场所做应急照明，

采用电池作备用电源，放电时间不小于 30min，满足《建筑设计防火规范》的规定。废

物仓库的通风次数为 5 次/h。

（4）危险废物预处理

①重新包装

本项目危险废物填埋时，以吨袋实行进行填埋。对于接收的部分危险废物，包装形

式不能满足直接填埋的要求，因此需要对不能满足包装形式的危险废物进行重新包装，

采用吨袋包装，以方便填埋作业。暂存库内设包装区，采用人工操作方式，对危险废物

进行重新包装。包装过程中撒落的危险废物须及时清扫收集填埋处理。

②危废预处理

对于接收的危险废物，经检验，如含水率不满足直接入场条件，或经分析危废中含

有挥发性有机物，应退回产废单位进行处理满足要求后，再接收入场；也可送已建的焚

89

烧线焚烧处置后，送填埋场填埋处置。对于送焚烧线焚烧预处理的危险废物，纳入已批

的焚烧线处置危险废物进行管理，本次环评不对焚烧过程进行分析和评价。经焚烧预处

理的危险废物，能够满足填埋入场条件。

经分析或化验，对于其他不满足入场条件的危险废物，应退回产废单位处理。本项

目填埋场不再单独设置危废固化/稳定化等预处理设施。

（5）危险废物填埋

填埋作业过程主要包括：填埋作业开始前，使用汽车吊将防雨棚移开，放至不影响

填埋作业的区域。汽车吊将符合填埋条件的危险废物吊至填埋单元格内，码放整齐，轻

起轻放。对于细颗粒危险废物，须进行喷雾降尘，降低扬尘影响。

填埋分区：

本项目处理 4 种危险废物。填埋单元格按不同废物种类进行分区填埋，每个单元格

分别填放一种危险废物，不同危险废物不混合堆放于同一单元格，每个单元格约可堆放

325~490t 危险废物。待危险废物暂存量够填满 1 个单元格时，进行一次性吊装填埋并封

场。

对单元格进行编号，按编号顺序进行填放。填埋作业时，为保证每一个填埋区域结

构的稳定性，填埋作业时也应做到对称填埋，以保证刚性安全填埋场的结构稳定。填埋

场运行过程中，须根据填埋次序和沉降观测数据对配重情况及时进行调整。

填埋过程不需要配伍，每个填埋单元格填满后，随即进行封场。

填埋场总体工艺流程见图。

90

产废单位

收运入场

危险货物专用车辆

化验分析

登记

填埋作业（汽车吊装、防雨棚覆盖）

填满后封场

封场作业

Gu1 粉尘

暂存库(部分重新包装)

G1 粉尘

图 4.4-1 填埋场总体工艺流程及产污环节图

（6）填埋品的回取

随着社会科技的发展，工艺技术的发展、成熟，填埋废物可能会成为有利用价值的

资源。此时就需要将填埋废物从填埋单元格内回取出来进行综合利用。本次评价仅包含

可视化刚性填埋场对危险废物的填埋处置，不包含填埋危险废物的再生利用过程，后期

若已填埋的危险废物须再生利用，应另行环境影响评价。

（7）防雨措施

①防雨棚

填埋区设置临时雨棚。临时雨棚采用人字形轻钢结构，覆盖一个区域的填埋格。由

于填埋区域集中布置，采用环形道路从处理厂将填埋废物运至填埋区域。填埋区域采用

汽车吊进行作业，作业时不允许有降水进入，故采用填埋单元格设临时雨棚，填埋作业

91

时用汽车吊将填埋单元格的临时雨棚移开，进行作业，每天作业完成后，再将临时雨棚

吊装至填埋单元格进行临时遮挡，直至每一个填埋区域填埋完毕、封场。

②填埋单元顶部排水措施

沿每道横墙方向设置排水沟。此排水沟可将雨水按坡向导流至两侧外排至户外雨水

管网。封场后，封场层顶部设置 2%的排水坡度，使雨水流入排水沟内，排出填埋场。

产污环节分析

（1）废水

①正常工况废水

本项目填埋场单池体填满后即采取封场措施，池顶采用混凝土和 HPDE 膜防渗，含

水率超过 30%的危险废物不得入场。因此，正常情况下不考虑雨水对渗滤液产生量的影

响。本项目运行过程中，严格控制填埋的危险废物入场条件，含水率高于 30%的危险废

物或含有重力水、呈流态或塑态的危险废物不得入场。因此本项目正常运行条件下，不

考虑渗滤液的产生。

项目运行过程中产生的其他废水主要包括：工作人员生活污水、化验室废水、初期

雨水、车辆冲洗废水等。

危险废物重新包装过程产生的废气利用暂存库“负压收集+活性炭”处理，废气处

理过程风量、处理规模均不发生变化，不新增废水。

②事故状态废水

易燃性、反应性危险废物不得入场，因此填埋场运行过程中发生火灾爆炸的可能性

极低。项目危废暂存利用已批在建的暂存库，因此本次环评不考虑填埋场消防尾水。

填埋单元池体发生渗漏，导致雨水进入，可能产生渗滤液。项目设置渗滤液检测系

统可以检测封场后个别填埋单元出现渗漏导致雨水进入的现象。

（2）废气污染物

本工程刚性安全填埋场主要处置的是经处理后含有无机工业危险废物固化块或散

装料，不会像生活垃圾卫生填埋场那样产生填埋气体，也不会产生挥发性有机废气。

危险废物重新包装过程中，对于细颗粒危险废物，可能产生少量粉尘，这些粉尘经

无机固废库废气收集系统收集，产生有组织废气 G1。

填埋作业时产生的废气主要有货车、吊装机产生的车辆尾气，以及填埋时产生的路

面扬尘 Gu1-1。

92

本工程废气产生较简单，且不产生有组织废气，因此不考虑非正常及事故状态下废

气产生情况。

（3）固体废物

项目填埋工艺为直接填埋方式，生产过程产生的副产物主要为废水处理过程产生污

泥。

项目机械设备维修过程产生废机油。

填埋场发生渗漏事故时，填埋单元内的危险废物须挖出并转移到其他填埋单元内。

（4）噪声

本工程主要噪声产生环节为危险废物填埋及场内运输过程产生的机械噪声。

施工期环境影响因素分析

4.4.2.1 施工工艺流程简述

本项目主要建设内容为刚性安全填埋场及辅助的配电房、道路等。主要工程内容包

括场地平整、桩基工程、土方开挖、主体工程施工、防腐工程等。其中，主体工程施工

主要为目视层、填埋单元格以及道路的混凝土浇筑工程，防腐工程。施工期基本工艺流

程见图。

93

基坑开挖

主体工程施工

工程竣工

桩基工程

场地平整

扬尘、噪声、建筑垃圾、生活垃圾、生活污水、施

工废水

图 4.4-2 施工期工艺流程图

⑴场地平整

场地平整主要是对现有场地进行整理，通过土方回填，铺设临时施工道路，使场地

满足桩基施工的要求。

⑵桩基工程

本工程桩基预应力混凝土实心管桩。桩基设计等级为乙级，桩长为 27m，单桩承载

力特征值为 1550kN。

⑶基坑开挖

桩基工程完成后，使用挖掘机等设备，将地坪挖至设计标高。基坑开挖深度约在自

然地面下 2.0 米，开挖深度范围内大部分为软弱土，侧向稳定性差。

⑷主体工程施工

主体工程主要包括目视层、填埋单元格以及道路的混凝土浇筑工程，土方回填。施

工过程中，根据施工图纸，进行钢筋的配料和加工，安装于架好的模板处，及时连续灌

注混凝土，并振捣使之成型，混凝土凝固后，形成目视层、填埋单元格和道路。填埋单

元格成型后，在内壁和侧壁涂刷环氧沥青树脂，进行防腐防渗处理。

产污环节分析

94

⑴废水

建设期的废水有施工人员生活污水及施工废水，施工废水包括机械设备的冷却和洗

涤水、施工现场清洗水、建材清洗水、混凝土养护废水等。

⑵废气

大气污染物主要包括施工作业设备和车辆排放的尾气，以及施工作业产生的粉尘。

粉尘污染来自土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程；建筑材料，如水泥、

白灰、砂子以及土方等在其装卸、运输、堆放等过程；搅拌车辆及运输车辆的往来；施

工垃圾堆放和清运等。

⑶噪声

施工过程的运输车辆及各种施工机械，如打桩机、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机

等都是噪声源。

⑷施工固体废弃物

施工期间产生的垃圾主要来自建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。施工垃圾包括，土

地开挖、管道敷设、材料运输、基础工程、房屋建筑等施工作业所废弃的建筑材料如砂

石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。

4.5 污染源源强核算

营运期污染源源强核算

4.5.1.1 废水污染源强核算

(1)冲洗废水

本工程收集的冲洗废水主要包括车辆冲洗水。本工程年运输量 2600t/a，按每车 20t/a

计算，则年运输车辆 130 辆，每辆车冲洗水 0.2t，则冲洗水用量约 26m3/a，冲洗废水按

使用量的 90%计，全年冲洗水排放量为 23.4m3/a。废水污染物主要为 COD、SS、石油

类、重金属。

(2)生活污水

本项目不新增定员，因此不新增生活污水。

(3)初期雨水

攀枝花市降雨强度公式为：

74.07.35t

gP82.0104.3360

）（

）（

Lq

95

q——设计暴雨强度（升/秒·公顷）。

P——设计重现期（年），本项目取 2.5。

t——设计降雨历时(分钟)，取 15min 。

初期雨水量 Q=ψ·q·F·t/1000

Q——雨水量（升/秒）

ψ——径流系数，取 0.7。

q ——设计暴雨强度（升/秒·公顷）

F ——汇水面积（公顷）。

填埋场单次初期雨水量约 15m3，按照年均暴雨 10 次计算，本项目初期雨水量

150m3/a，与生产废水经厂内污水处理站处理后回用。

(4)化验室废水

本工程检测化验工作依托现有项目化验室。本项目化验室废水产生量约 2m3/a。化

验室废水主要污染物为主要污染因子为 COD、SS、重金属等。

表 4.5-1 项目废水污染物产生情况表

废水类型 水量(m

3/a)

污染物名

称

污染物产生 预处理措施

浓度mg/L 产生量t/a

冲洗废水 423

COD 700 0.2961

经“物化+生化”处理

后回用于现有项目生

产线，不排放

SS 500 0.2115

硫化物 3 0.001269

总铬 1 0.000423

六价铬 0.3 0.0001269

总砷 0.2 0.0000846

盐分 500 0.2115

初期雨水 150 COD 600 0.9

SS 500 0.75

化验室废水 2

COD 1000 0.0235

SS 400 0.0094

硫化物 3 0.00007

总铬 0.8 0.00002

六价铬 0.2 0.000005

总砷 0.1 0.000002

96

项目新鲜水主要为绿化用水、冲洗水、化验用水等。废水主要为冲洗废水、分析化

验废水和初期雨水。

4.5.1.2 废气污染源强核算

（1）有组织废气

对于未采用吨袋包装的危险废物，须采用吨袋对其进行重新包装，包装过程中，细

颗粒物料可能产生粉尘。

本次环评需重新包装的危险废物以年填埋量的 5%计，总计 130t/a。粉尘产生量以包

装量的 0.01%计算，粉尘产量约为 0.013t/a（0.04kg/h，以每天包装作业 1 小时，每年作

业 330 天计算）。经固废库废气收集系统负压收集后，通过“活性炭过滤”处理后，经暂存

库现有排气筒排放。有组织废气处置情况见表。

97

表 4.5-2 项目有组织废气产生及处置情况表

排放源 污染物

产生状况 治理

措施

去除

率

(％)

排放状况 排放标准

(mg/m3)

排放

方式 废气量

(Nm3/h)

浓度

(mg/m3)

速率

(kg/h)

产生量

(t/a)

烟气量

(Nm3/h)

浓度

(mg/m3)

速率

(kg/h)

排放量

(t/a)

固废库 粉尘 40000 1 0.04 0.013 负压收集+

活性炭 99 40000 0.01 0.0004 0.00013 120 间歇

98

（2）无组织废气

无组织废气主要为填埋作业过程中产生的车辆尾气和扬尘。

车辆尾气主要为叉车和自卸车尾气。若考虑 2 台叉车、2 台自卸车同时工作，叉车

耗油量 3.5L/h，自卸车耗油量分别为 3.5L/h 和 4L/h，填埋作业时，油耗总量 14.5L/h。

根据机动车污染物排放系数，本工程车辆尾气污染物的排放量 CO 为 391.5g/h，CH 为

64.38g/h，NOx 为 643.8g/h。

表 4.5-3 机动车污染物排放系数

序号 污染物 载重汽车（柴油为燃料g/L）

1 CO 395.1

2 NOx 634.8

3 烃类 64.38

危险废物在吊装和填埋过程中，由于采用吨袋包装并进行了封口，不产生粉尘。主

要为厂内运输车辆产生的少量路面扬尘。类比同类项目，扬尘产生量约为 0.012kg/h。

4.5.1.3 噪声污染源强核算

本项目噪声主要来源于填埋作业过程中的运输机械车辆和汽车吊。主要噪声源噪声

声级及治理后效果见表。

表 4.5-4 项目噪声源一览表

序

号 位置 噪声源

噪声

值

dB(A)

数量

（台）

距最近厂界

距离m 防治措施

治理后噪声值

dB(A)

1

填埋

区

叉车 75 2 30

选低噪设备、加强运行管

理、厂界绿化

70

2 移动式

登车桥 75 2 30 70

3 运输车 75 3 30 70

4 汽车吊 75 1 30 70

4.5.1.4 固废情况

本项目不设置固化预处理工艺，生产运行过程中产生的废物主要为污水处理污泥。

副产物产生情况见表，固废废物分析结果见表。

99

表 4.5-5 项目固废产生情况表

序

号

副产物

名称 产生工序 形态 主要成分

产生量

（t/a）

种类判别

固体废物 副产品 判定依据

1

污水预

处理污

泥

废水处理 固态 污泥 2 √ D7、Q10

3 废油 机修 液态 矿物油 0.2 √ D7、Q10

判定依据为《固体废物鉴别标准》。

表 4.5-6 项目固体废物分析结果汇总表

序

号 固废名称 属性

产生工

序 形态

主要成

分

危险

特性

废物

类别

废物

代码

估算产生

量（t/a）

1 污水预处

理污泥

危险废

物

废水处

理 固态 污泥 有毒

HW1

8

772-003-1

8 2

3 废油 危险废

物 机修 液态 矿物油 易燃

HW0

8

900-214-0

8 0.2

合计 2.2

4.5.1.5 地下水污染源分析

参见地下水专章。

施工期污染源强分析

4.5.2.1 废水

施工期的水污染源主要为施工人员生活污水以及生产废水。

（1）生活污水

根据该地区一般城镇统计资料类比推算，施工人员污水量为 50L/人·日，CODcr 浓

度为 350mg/L，氨氮浓度为 35mg/L，SS 为 200mg/L。本项目施工高峰期施工人员约 100

人。施工人员生活污染物排放量预测值见表 3.8-10。施工期施工期生活污水利用现有污

水站处理。

表 4.5-7 施工人员生活污染物排放量统计

废水排放量(m3/d) CODcr排放量（kg/d） 氨氮排放量（kg/d） SS排放量（kg/d）

5 1.75 0.175 1

（2）生产废水

包括开挖、钻孔产生的泥浆水和各种施工机械设备运转的冷却及洗涤用水。前者含

有泥沙，后者则会有一定量的油污。同时在设备安装过程中，调试、清洗设备，也会产

100

生一定量的含油废水。本项目生产废水产生量约为 15t/d，主要污染物产生浓度约为

SS400mg/l、石油类 10mg/l。经沉淀池处理后，循环使用，不外排。

4.5.2.2 废气

本工程施工期大气污染物主要有施工粉尘，主要来自场地的开挖、平整以及施工机

械运行和车辆运输时产生的扬尘等。根据施工工程调查，施工现场的近地面的粉尘浓度

一般为 1.5～30mg/m3。

施工过程使用的机械设备以燃油为主，施工机械和汽车尾气为流动的大气污染源，

排放的主要污染物有 CO、HC（碳氢化合物）、NOx、SO2、颗粒物等。

4.5.2.3 施工噪声

噪声是施工期主要的污染因子，施工过程中使用的运输车辆以及各种施工机械，如

打桩机、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等都是噪声的产生源。根据有关资料将主要施

工机械的噪声状况列于表。

表 4.5-8 施工机械设备噪声

施工设备名称 距设备10m处平均A声级dB(A)

打桩机 100

挖掘机 82

推土机 76

混凝土搅拌机 82

电锯 84

由上表中可以看出，现场施工机械设备噪声很高，而且实施施工过程中，往往是多

种机械同时工作，各种噪声源辐射的相互叠加，噪声级将更高，辐射范围亦更大。

4.5.2.4 固体废弃物

施工阶段的固体废弃物主要为施工人员产生的生活垃圾和施工过程产生的土石方

及建筑垃圾。

生活垃圾按人均产生量 0.5kg/d 计算，施工期人数以 100 人/d 计，则生活垃圾产生

量为 50kg/d（9t，以施工期时间为半年计算），由市政环卫部门统一收集处理。

本项目施工期基坑开挖产生土石方 1800m3，回填用于绿化和场地平整所需土方

1800m3。项目施工期土方平衡情况见表。

表 4.5-9 土方平衡表（单位：m3）

项目 数量

总开挖量 1800

101

项目 数量

总回填量 1800

施工现场碎砖、过剩混凝土等建筑垃圾产生量约为 0.5t/d（180t，以施工期时间为半

年计算），全部用作场地平整、回填。

102

非正常工况下污染物排放

本项目废气产生情况较为简单，主要为生产车辆尾气和厂内运输车辆扬尘，均以无

组织形式排放，因此不考虑废气非正常工况排放。

非正常工况下，污水处理站发生故障，此时，项目产生的废水排入事故池，待故障

消除后入废水站处理，事故废水不外排。

非正常工况下，考虑雨水进入填埋池体，且填埋池体发生泄漏。须立即将填埋单体

打开，将池体内的渗滤液抽出。填埋的危险废物转移至暂存间内，不外排。填埋场发生

泄漏的情况下，需立即转移至其他填埋单体填埋处置，或返回暂存库，并修补泄漏的填

埋单体池。

4.6 项目建成前后污染物排放“三本账

本项目在原有项目红线内实施，处理废物为原环评及危险废物许可证内批准的内容，

不新增废气污染物。

现有项目废水不外排，本项目不新增废水，因此废水排放量未发生变化。

污染物类型 项目 现状实际排放量 本次新增排放量

废气 SO2 7.7t/a 0t/a

NOx 11.4t/a 0t/a

废水 不排放 不排放

103

第5章 环境现状调查与评价

5.1 自然环境概况

地理位置

仁和区位于四川省西南角，地处北纬 26°06′～26°47′，东经 101°24′～101°

56′之间。东临会理县，南接云南省永仁县，西靠云南省华坪县，北连盐边县，全区幅

员面积 1727.07km2。仁和区属于攀枝花市管辖的县级区，区内有 23 种民族杂散居住，

享受少数民族地区待遇，区政府驻地仁和镇，距离市政府 13km，北至成都 788km，南

距昆明 335km。

项目区位于攀枝花市仁和区大龙潭乡迤资村。项目中心位置地理坐标：北纬 26°

27'12.46"，东经 101°40'26.86"，项目地理位置见图。

地形、地貌、地质

攀枝花市地处川西高原南端，横断山脉和云贵高原西北部的接触地带，属浸蚀、剥

蚀中山丘陵、山源和峡谷地貌。境内山脉纵横，地形起伏，具有山高谷深、盆地交错分

布的特点。地势由西北向东南倾斜，山脉走向近于南北，是大雪山的南延部分。海拔最

高点位于盐边县白灵山穿洞子（4195.5m），最低点位于仁河区平地镇师庄（937m），相对

高差达 3258.5m，一般相对高差 1500～2000m。全市地形复杂，岭谷相见，以山地为主，

山地面积约占全市面积的 92％，河谷地约占全市面积的 7.3％，其余为丘陵盆地。

境内地质构造复杂，属扬子台地西缘，康滇地轴北段，是一个长期上升的隆起区域。

岩层以砂岩为主，其次为花岗岩、变质岩、玄武岩等。

项目所在的仁和区仁和区属云贵高原横断山脉南段高山峡谷的一部分，地势西北高、

东南低，山地走向近于南北向，与金沙江支流走向平行排列，地形起伏崎岖，山高谷深，

地貌属深切割的侵蚀剥蚀中山类型。

仁和区山地走向主要有两列：西列有冷山杨家山兴隆营山等，东列有蘑菇山大火山

宝兴山等，两列山间为巴关河、仁和河等河谷盆地。整个地形属中山山地，西北高，东

南低。境内海拔高差多在 1000m～1900m 之间，最高点 2926m，最低点 937m，相对高差

1989m，海拔 1500m 以下金沙江两岸地区为干热河谷。

水文特征

1、地表水

104

境内河流主要有金沙江、仁和河、大竹河、摩梭河、巴关河、龙洞河、逸资河、三

阳河等。这些河流属于长江上游的金沙江上段水系。金沙江属境内过境江，境内长 130.5

公里，横穿本区中部，绕行本区东南缘，年平均流量 1592.5m3/s，年径流量 502.2 亿

m3。

河流两岸山高谷深，植被破坏严重，造成严重水土流失。本区地下水储量较大，年

地下径流量为 4 亿立方米左右，其中可供开发利用的有 0.27 亿立方米。

金沙江水系：

金沙江自云南华坪县流入攀枝花市，横穿市区，在三堆子附近与雅砻江汇合后，从

平地师庄出境，流经攀枝花市江段长约 130.5km，占金沙江总长的 4%。落差高达 78m，

江面宽约 200m。金沙江径流量随旱季和雨季的变化而变化。枯水期平均流量约 500m3/s

左右，平水期平均流量多在 600～1500m3/s，丰水期平均流量多在 2000～5000m3/s。河

宽 100～300m，平均比降 6‰，平均含沙量 0.77kg/m3，流速 1～6m/s。

具本项目最近的水系为金沙江水系，位于项目东侧 650m。

仁和沟水系：

是金沙江一级支流，河流由东南流向西北，与渡口桥汇入金沙江。全程流域面积

719.7km2，境内全长 59km。

2、地下水

项目所在地主要含水层是第四系残坡积碎块石粉质粘土的局部渗水，补给来源是大

气降水和水塘渗水，此外，偶见局部的砂岩裂隙水，水量极少，地下水流向基本和地势

相同，为西部山地向东部金沙江河谷地带。本项目不取用地下水，生产用水、企业工业

用水水源从金沙江取水。

气象特征

攀枝花市气候属南亚热带─北温带的多种气候类型，被称为“以南亚热带为基带的

立体气候”，具有夏季长、四季不分明、气温日变化大、气候干燥、降雨量高度集中、日

照多，太阳辐射强、蒸发量大、小气候复杂多样等特点。年平均气温 19～20.3℃，最高

气温达 41℃，最低为 0.4℃，年平均降雨量 1030～1450 mm，年蒸发量 2000～2500mm，

年日照时间为 2400 小时，无霜期为 295 天，年平均相对湿度 60～80%，全年主导风向

为东南风，静风频率 33～59%，平均风速 1.3～1.6m/s。气候垂直差异大，“立体气候”

105

明显，灾害性天气较多，本区主要灾害性天气有：夏旱、伏旱、秋涝、冰雹、霜冻、大

风、暴雨等。

动植物资源

项目所在的仁和区由于地形复杂和立体气候的影响，植被丰富多样。植被类型呈垂

直分布规律。地带性植被为常绿阔叶林。阳坡海拔 937－1500 米为稀树草坡，1500 米

－2926 米为云南松林。阴坡海拔 937－1300 米为稀树草坡，1300－2600 米为常绿阔

叶林，2600 米以上为常绿落叶阔叶林，总体上针阔混交林占优势。境内地形复杂和独

特的自然条件，为各种野生动动栖息繁衍创造了良好的多种生态环境。境内有野生动物

24 目 65 科 140 种。其中哺乳纲 9 目 31 科 54 种；鸟纲 14 目 30 科 79 种；两栖纲

1 目 4科 7 种。

境内野生植物 167 科 179 属 1219 种，其中：蕨类植物 17 科 27 种，单子叶植物

19 科 164 种，双子叶植物 136 科 1028 种；药用植物 91 科 236 种。乔木：主要有云

南松、杉木、香杉、黄檀、银桦、桤木、红椿、栎树、木棉、三角枫、乌桕、柚木、楠

木、山蚂蝗、构树、麻柳树、柏木等。灌木：主要苏铁、余甘子、马桑、杜鹃、黄荆、

番石榴、滇南子、小桐子、山毛、托叶黄檀、木豆、三年不干、冬青等。草木：主要有

巴毛草类、硬杆子草、香茅、黄茅、艾蒿、淡竹叶、天门冬、凤尾草、木贼、剑麻、兰

草、龙胆草、吉祥草、棒头草、狗尾草等。

项目地处荒草坡和林地，无珍稀保护植物和大型及珍稀保护野生动物分布，水力条

件差，干旱，植被以草为主，覆盖率为 30%~50%。

自然资源

1、矿藏资源

著名的攀西钒钛磁铁矿是我国三大共生矿基地之一，储量丰富。攀枝花的煤炭资源

也较丰富，现已查明的煤炭资源分布在宝鼎矿区和红坭矿区。已查明的煤炭资源为 6.5

亿吨，其中工业储量 4.2 亿吨，远景储量 2.3 亿吨。另外矿区深部还有预测储量约 9.3

亿吨，可作为后备资源。

2、森林资源

本地区森林覆盖面积 31.9 万千亩，平均覆盖率为 38.9%，较全省和全国平均值高。

森林分布以米易、盐边两县覆盖率较高，攀枝花市覆盖率为 36.9%，主要分布在远郊的

山区。

106

3、生物多样性与植被

仁和区境内有各种植物 130 科、372 属、546 种。中药材 665 种，粮食品种 167

个，蔬菜品种 263 个，水果品种 322 个。仁和的优质石榴、晚熟芒果、酿酒葡萄、木

瓜、板栗、香蕉、甜瓜等亚热带名、特、优水果独树一帜。

本项目不在攀枝花市生态红线范围内。项目所在地开发时间较早，受人类活动影响，

在该项目的生态环境评价范围内，无重大文物古迹，无国家重点保护的珍稀动物和濒危

动物。

水土资源及利用

在攀枝花市境内的金沙江和雅砻江水能资源蕴藏量达 492.83 万 kWh，可开发量

430.58 万 kWh，年可发电量 281.83 亿 kWh。

在雅砻江上已建成的二滩水电站，装机容量 3300MW，年可发电量 70 亿 kWh，其水

能资源已得到部分利用。

攀枝花市幅员面积 7440 平方公里，全市土地总面积 74.33 万公顷，山地面积占土

地面积的 92%，其余 8%为丘陵、盆地、河谷阶地。

全市土地利用现状：现有耕地 6.8 万公顷、林地 47.81 万公顷、草地 12.43 万公

顷、水域 1.56 万公顷。

旅游资源

仁和区地处我国亚热带气候圈，四季气候恒稳，自然地形复杂，森林覆盖率 58.3%，

形成了独特的立体型山地地貌和立体型亚热带气候。境内旅游景点星罗棋布，丰富多彩，

有一山四季的奇特自然景观；有几十亿年时间跨度地质史的攀西大裂谷；有攀西大裂谷

的地质、矿产、植物、地理、地貌；有独特的亚热带生态等资源；还有原始苏铁、回龙

洞、席革坪古人类遗址等自然和人文景观增色放彩，正在开发的大黑山国家级森林公园

已开始对外开放。

本项目不涉及风景名胜区、自然保护区、文物古迹等。

107

5.2 环境质量现状调查评价

大气环境质量现状监测与评价

根据《攀枝花市 2017 年年度环境状况公报》：攀枝花市主城区二氧化硫（SO2） 年

均浓度为 35μg/Nm3 ；二氧化氮（NO2）为年均浓度为 36µg/m3 ；可吸入颗粒物 （PM10）

为年均值为 66µg/Nm3 ；细颗粒物（PM2.5）为年均值为 34µg/m3 ；臭氧（O3) 年均值

为 119µg/Nm3 ；一氧化碳（CO）年均值为 2.648mg/Nm3 。与标准对比可知，2017 年 6

项基本污染物年均浓度均达标。

因此项目所在区域为城市环境空气质量达标区。

5.2.1.1 大气环境现状补充监测

(1)监测布点

考虑到环境空气污染源的特点、评价等级、保护对象和评价区特点等多方面因素，

本次监测在评价区域内共布设 3 个大气监测点，各监测点方位及距离如表所示，大气监

测布点具体位置见图。

表 5.2-1 大气环境监测点位

编号 测点名称 点位特征 方位 距离 监测项目

G1# 拟建项目东南面 上风向、敏

感点 东南 2200m

PM10、PM2.5、SO2、

NO2、CO、砷、

铬、汞、铅、镍、

镉、铜

G2# 拟建项目场地（下

风向）北侧厂界 / / /

G3# 迤资村 下风向、敏

感点 西北 1200m

108

图 5.2-1 现状大气、地表水环境监测布点

(2)监测项目、时间、方法

连续监测 7 天。各项目具体监测频率如下：

SO2、NO2 连续监测 7 天，每天采样 4 次，每次采样时间为 1 小时，各小时采样频

率为：2:00~3:00、8:00~9:00、14:00~15:00、20:00~21:00。

PM10 、PM2.5 连续 7 天，作日平均值监测。

砷、铬、汞、铅、镍、镉、铜及其化合物监测 3 天，测一次值。

(3)监测方法

监测和分析方法按照《环境监测技术规范》（大气部分）、《环境影响评价技术导则-

大气环境》（HJ2.2-2018）、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及有关规定和要求执行。

(4)监测结果

监测结果见表。

109

表 5.2-2 评价区环境空气质量现状监测结果（mg/m3）

测点编号 监测因子 小时值 日均值

评价结论 浓度范围 超标率（%） 最大占标率% 浓度范围 超标率（%） 最大占标率%

SO2

G1 0.008-0.014 0 2.8 / / / 达标

G2 0.007-0.012 0 2.4 / / / 达标

G3 0.007-0.012 0 2.4 / / / 达标

NO2

G1 ND-0.023 0 11.5 / / / 达标

G2 ND-0.027 0 13.5 / / / 达标

G3 ND-0.009 0 4.5 / / / 达标

CO

G1 0.3 0 3 / / / 达标

G2 0.3 0 3 / / / 达标

G3 0.3 0 3 / / / 达标

PM10

G1 / / / 0.053-0.071 0 47.3 达标

G2 / / / 0.043-0.064 0 42.6 达标

G3 / / / 0.025-0.059 0 39.3 达标

PM2.5

G1 / / / 0.035-0.043 0 57.3 达标

G2 / / / 0.026-0.039 0 52 达标

G3 / / / 0.026-0.043 0 57.3 达标

砷

G1 (1.95-2.90)×10-5 0 1.0 / / / 达标

G2 (2.76-3.69)×10-5 0 1.2 / / / 达标

G3 (3.45-4.54)×10-5 0 1.5 / / / 达标

铬 G1 (1.2-4.7)×10-5 0 3.1 / / / 达标

110

测点编号 监测因子 小时值 日均值

评价结论 浓度范围 超标率（%） 最大占标率% 浓度范围 超标率（%） 最大占标率%

G2 (5.2-7.4)×10-5 0 4.9 / / / 达标

G3 5×10-6~4.2×10-5 0 2.8 / / / 达标

汞

G1 ND 0 0 / / / 达标

G2 ND~1×10-5 0 3.3 / / / 达标

G3 ND 0 0 / / / 达标

铅

G1 7.7×10-6~2.63×10-5 0 3.7 / / / 达标

G2 (3.59-4.09)×10-5 0 5.8 / / / 达标

G3 (1.94-6.42)×10-5 0 9.1 / / / 达标

镍

G1 8.7×10-6~4.18×10-5 / / / / / /

G2 5.17×10-5~1.54×10-4 / / / / / /

G3 (1.11-7.54)×10-5 / / / / / /

镉

G1 4.6×10-7~3.63×10-6 0 72 / / / 达标

G2 8.1×10-7~3.02×10-6 0 60 / / / 达标

G3 (2.01-4.88)×10-6 0 97 / /. / 达标

铜

G1 2.6×10-5~4.54×10-5 / / / / / /

G2 3.91×10-5~1.26×10-4 / / / / / /

G3 (2.14-7.48)×10-5 / / / / / /

备注 1）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准：SO2（日均值）≤0.15mg/m³；SO2（小时均值）≤0.5mg/m³；NO2（日均值）≤0.08mg/m³；

NO2（小时均值）≤0.20mg/m³； PM10（日均值）≤0.15mg/m³；PM2.5（日均值）≤0.075mg/m³；CO（小时值）≤10mg/m³；CO（日均值）≤4mg/m

³；镉（年均值）≤0.005ug/m³。

111

测点编号 监测因子 小时值 日均值

评价结论 浓度范围 超标率（%） 最大占标率% 浓度范围 超标率（%） 最大占标率%

2)《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）：汞日均值≤0.0003mg/m³；铅日均值≤0.0007mg/m³；砷日均值≤0.003mg/m³）；铬一次值≤0.0015mg/m³）

112

（5）大气环境质量现状评价

①评价标准

本项目所在地大气污染物 SO2、NO2、PM10、TSP、CO 执行《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中的二级标准。具体标准值见表 2.2-2。

②评价方法

大气质量现状采用单项标准指数法，即：

Iij=Cij/Csj

式中：Iij： 第 i 种污染物在第 j 点的标准指数；

Cij： 第 i 种污染物在第 j 点的监测平均值，mg/m3；

Csj： 第 i 种污染物的评价标准，mg/m3；

③评价结果

通过监测结果的统计分析，3 个监测点位各项监测因子均未出现超标现象，小时、

日均浓度均达到有关评价标准的要求。

从以上监测数据的统计分析结果可知，评价区环境空气质量现状总体较好，各因子

均能满足相应标准要求。

地表水环境现状监测与评价

(1)监测点位

在项目东侧金沙江上下游断面布点。

表 5.2-3 水质现状监测断面布置

序号 河流 点位

W1 项目东侧金沙江

项目所在位置金沙江上游500m断面

W2 项目所在位置金沙江下游2000m断面

(2)监测因子

监测因子为 pH、COD、BOD5、DO、NH3-N、石油类、TP、Cu、As、Cd、Cr6+、

Pb、Ni、Hg。

(3)监测时间、频次

监测时间为 2018 年 6 月 4 日至 2018 年 6 月 6 日，采样三天，每天 1 次。

(4)采样及分析方法：按国家环保总局颁发的《地表水和污水环境监测技术规范》

（HJ/T91-2002）和《环境监测分析方法》的有关规定和要求执行。

(5)监测结果

113

表 5.2-4 地表水水质现状监测结果统计（单位：mg/L）

4.3.2.2 地表水环境质量现状评价

根据评价区地表水环境功能划分，金沙江执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

III 类标准。

采用单项水质参数评价模式，在各项水质参数评价中，对某一水质参数的现状浓度

采用多次监测的平均浓度值。单因子污染指数计算公式为：

Sij=Cij/Csj

式中：Sij： 第 i 种污染物在第 j 点的标准指数；

Cij： 第 i 种污染物在第 j 点的监测平均浓度值，mg/L；

Csj： 第 i 种污染物的地表水水质标准值，mg/L；

其中溶解氧为：

sf

jf

jDODODO

DODOS

,

Doj≥Dos

监测项目 1# 2#

地表水III类标准

监测值 监测值

pH 7.98~8.00 7.62~7.67 6～9

DO 5.4~5.7 5.2~5.4 ≥5

COD 12~15 13~14 ≤20

BOD5 2.9~3.2 2.8~3.1 ≤4

氨氮 0.037~0.055 0.055~0.060 ≤1.0

石油类 0.01L 0.01L ≤0.05

六价铬 0.007~0.009 0.004~0.008 ≤0.05

总磷 0.05~0.07 0.10~0.12 ≤0.2

镉 0.0005L 0.0005L~0.0007 ≤0.005

铅 0.0026~0.0032 0.0025L~0.0069 ≤0.05

铜 0.05L 0.05L ≤1.0

镍 0.005L 0.005L ≤0.05

砷 0.0003L~0.0012 0.0003L ≤0.05

汞 0.00006~0.00009 0.00005~0.00007 ≤0.0001

114

Doj<Dos

TDOf

6.31

468

pH 为：

Sd

jjpH

pH

pHS

0.7

0.7,

pHj≤7.0

0.7

0.7,

Su

jjpH

pH

pHS

pHj>7.0

式中：SpHj： 为水质参数 pH 在 j 点的标准指数；

pHj： 为 j 点的 pH 值；

pHsu： 为地表水水质标准中规定的 pH 值上限；

pHsd： 为地表水水质标准中规定的 pH 值下限；

SDOj： 为水质参数 DO 在 j 点的标准指数；

Dof： 为该水温的饱和溶解氧值，mg/L；

Doj： 为实测溶解氧值，mg/L；

Dos： 为溶解氧的标准值，mg/L；

Tj： 为在 j 点水温，t℃。

(4)评价结果

采用单因子指数法对地面水环境质量现状进行评价。金沙江的 2 个断面监测监测因

子均达到了地表水 III 类水质标准，未出现超标。

s

j

jDODO

DOS 910,

115

地下水环境现状监测与评价

本项目评价区主要地下水类型为基岩裂隙水且项目区位于岩浆岩裂隙水区，该区为

区域高差近 260m 且地形切割强烈的基岩山区；同时，相关资料表明区内岩浆岩渗透系

数较小、地下水赋存条件较差，整体上具有入渗补给量小且就近补给就近排泄等特点，

进而部分地区基本无水或埋深较大（尤其是东侧邻近金沙江区）。项目区属于监测井较

难布置的基岩山区（岩浆岩、相对隔水层）且地下水赋存条件较差而基本无水（东侧邻

近金沙江区井深大于 100m 但无水），依据地下水环评导则（HJ610—2016），该项目可以

根据要求适当调整监测点数量，为查明评价区地下水水质现状，布置了 3 个监测点。

项目区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T1484-2017）中的Ⅲ类标准。本次取

得的地下水水样中，项目区下游监测点 ZK26 中耗氧量和铁（Fe）超标，超标倍数分别

为 1.633 倍和 1.767 倍，铁超标推测为地质背景问题，其他指标均未超标，水样中大部

分指标都满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中Ⅲ类标准要求。

监测点位、监测数据等详见地下水专章 9.4.9。

116

环境噪声现状监测及评价

声环境现状监测引用《中节能（攀枝花）清洁技术发展有限公司排污现状监测》（劳

环监字（2017）第 2017-SW-734 号）监测数据，监测时间 2017 年 11 月 17 日，监测至

今项目周边声环境未发生明显变化，引用数据有效。

(1)测点布置

根据项目声源特点及评价区环境特征在厂界周围均匀布设 4 个声监测点，监测因子

为连续等效连续 A 声级 Leq（A）。

(2)监测时间及频次

2017 年 11 月 17 日，监测 1 天，昼、夜连续等效 A 声级值各 1 次。

(3)监测方法

监测方法按《声环境质量标准》（GB3096-2008）的要求进行监测。

(4)监测结果与评价

噪声监测结果见表。

表 5.2-5 噪声现状监测结果（单位：dB(A)）

编号 2017年11月17日

昼间 标准值 昼间 标准值

东侧厂界N1 58

60

49

50 南侧厂界N2 56 48

西侧厂界N3 54 47

北侧厂界N4 57 48

达标情况 达标 / 达标 /

由表可见，各现状监测点均达到《声环境质量标准》中的 2 类标准。现状区域声环

境质量较好。

土壤现状监测及评价

(1)测点布置

在项目所在地设置一个土壤监测点，具体布点见图。

表 5.2-6 土壤监测布点图

序号 点位特征 点位 监测因子

S1 背景值 厂址东南500m pH、阳离子交换总量

S2 厂区内 车间与填埋场间空地 pH、阳离子交换总量、总铬、

总砷、汞、铅、镉、铜、镍

117

序号 点位特征 点位 监测因子

S3 坝址下游 填埋场坝下500m pH、阳离子交换总量

S4 背景值 厂址西南500m pH、阳离子交换总量

图 5.2-2 土壤环境监测布点图

(2)监测时间及频次

土壤于 2018 年 6 月 6 日采样一次。

(3)监测方法

采样及分析方法按照《环境监测技术规范》、《水和废水监测方法》（第四版）等有关

要求执行。符合环境监测技术规范中规定的要求。

(4)监测因子

监测因子：pH、镉、铅、铬、铜、锌、镍、汞、总砷。

(5)监测结果

监测结果见表。

表 5.2-7 土壤监测结果（mg/kg，pH 无量纲）

项目 pH 铜 铅 镉 总砷 汞 镍

S1厂址东南500m 7.75 51.5 36.3 0.02 12.6 0.036 34.7

S2车间与填埋场间空地 7.04 23.6 15.1 0.08 1.26 0.002 22

118

项目 pH 铜 铅 镉 总砷 汞 镍

S3填埋场坝下500m 7.73 41.3 12.7 0.04 0.900 0.030 46.0

S4厂址西南500m 7.72 44.3 34.4 0.03 28.0 0.030 48.1

《土壤环境质量 建设用地

土壤污染风险管控标准（试

行）》（GB36600-2018）第

二类用地筛选值

/ 18000 800 65 60 38 900

由上表可知，监测项目均符合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试

行）》（GB36600-2018）第二类用地筛选值标准要求。

建设单位委托成都市华测检测技术有限公司 2018 年 11 月 18 日对厂内及厂区周边

土样进行了检测，对重金属指标进行了检测。检测结果见下表。

表 5.2-8 项目周边土壤中总铬及六价铬监测结果

项目 焚烧车间洗涤塔

亭1#

暂存库右侧

绿化带2#

物化与水

处理车间

中间绿化

带3#

固化车间

亭绿化带4

#

厂区大

门外5#

（GB36600

-2018）第

二类用地筛

选值

总铬 78 70 83 65 83 /

六价铬 ND ND ND ND ND 5.7

镉 0.14 0.20 0.20 0.15 0.10 65

汞 0.036 0.148 0.0548 0.0250 0.0265 38

铅 25.2 25.1 25.9 22.6 25.2 800

砷 6.44 4.48 6.10 9.47 10.7 60

镍 40 35 39 37 27 900

铜 29 28 31 28 30 18000

锌 85.8 73.7 76.4 66.5 39.6 /

注：引用中节能（攀枝花）清洁技术有限公司提供场地内隐患排查监测数据。

由上表可知，监测项目均符合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试

行）》（GB36600-2018）第二类用地筛选值标准要求。

119

第6章 环境影响预测及评价

6.1 施工期环境影响分析

拟建项目施工作业包括刚性填埋场土建工程。在此过程中，各项施工、运输活动将

不可避免地产生废气、废水、噪声、固体废弃物等，对周围环境造成影响，其中以施工

噪声和施工粉尘最为突出。本章将对这些污染及环境影响进行分析，并提出相应的防治

措施。

6.2 施工期大气环境影响分析和防治对策

拟建项目在建设过程中，大气污染物主要包括施工作业设备和车辆排放的尾气，以

及施工作业产生的粉尘。粉尘污染来自土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过

程；建筑材料，如水泥、白灰、砂子以及土方等在其装卸、运输、堆放等过程；搅拌车

辆及运输车辆的往来；施工垃圾堆放和清运等。

对施工废气的控制措施包括：

(1)对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，并尽

量减少搬运环节，搬运时做到轻举轻放，防止包装袋破裂。

(2)开挖、钻孔和拆迁过程中，应洒水使作业面保持一定的湿度，开挖的泥土和建筑

垃圾要及时运走，防止长期堆放使表面干燥起尘。

(3)填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬，加强回填土方堆放场

的管理，要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施，必要时种植速生植被减少裸土

的面积。

(4)使用商品混凝土，如必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应做到不洒、不漏、不

剩、不倒，而且混凝土搅拌应设置在棚内，并有喷雾降尘措施。

(5)施工现场设围栏或部分围栏，减少施工扬尘的扩散范围。

(6)风速过大时，停止施工，并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施。

(7)对排烟大的施工机械安装消烟装置，减轻对大气的污染。

(8)运输车辆不应装载过满，采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，并及时清扫散落

在路面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘；对主要运输道路上的路基进行

夯实硬化处理，尽量保持施工现场道路的整洁、平整，并对道路、施工场地定时洒水清

扫，减少扬尘；规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量避免在繁华区、交通集中区和

居民住宅区等敏感区行驶。

120

6.3 施工期水环境影响分析和防治对策

拟建项目在建设过程中产生施工废水和生活污水。

(1) 施工废水

施工废水包括机械设备的冷却和洗涤水、施工现场清洗水、建材清洗水、混凝土养

护废水等。施工废水含有油污和泥沙不得直接排放，需进行隔油、沉淀等预处理后回用。

此外，施工用料的堆放应远离水源和其它水体，选择暴雨径流难以冲刷的地方。若用料

堆放在水体附近，应在堆放场四周挖明沟，沉沙井、设挡墙等，防止随暴雨径流进入水

体，影响水质。各类材料应备有防雨遮雨设施；尽量减少物料流失、散落和溢流现象，

减少废水产生量。

(2) 生活污水

施工人员产生的生活污水不能随意直排，施工期施工期生活污水依托现有污水处理

站处理。

6.4 施工期噪声环境影响分析和防治对策

噪声是施工期主要的污染因子，施工过程的运输车辆及各种施工机械，如打桩机、

挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等都是噪声源。表总结了主要施工机械的噪声状况。

表 6.4-1 施工机械设备噪声

施工设备名称 距设备10m处平均A声级dB(A)

打桩机 100

挖掘机 82

推土机 76

混凝土搅拌机 82

电锯 84

建筑施工期间执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。

施工期噪声源近似视为点声源，按点声源计算施工机械噪声的距离衰减公式见下式。

Lp = Lpo − 20lgr

ro− ∆l

式中：Lpo——参考位置 ro 处的声级（dB(A)）；

r——预测点处与点声源之间的距离（m）；

ro——参考点与点声源之间的距离（m）；

Δl——附加衰减量（dB(A)）。

121

若按表 6.3-2 中噪声最高的设备打桩机和电锯计算，工程施工噪声随距离衰减后的

情况如表 5.1-4 所示。

表 6.4-2 噪声值随距离的衰减关系

距离（m） 1 10 50 100 150 200 250 300 400 500 600 800

△L dB(A) 0 20 34 40 43 46 48 49 52 55 57 50

表 6.4-3 施工噪声值随距离的衰减值

噪声

源

距离

(m) 10 50 100 150 200 250 300 400 500 600 1000

打桩

机

噪声

值dB

(A)

100 86 80 77 74 72 71 68 68 63 56

电锯 84 70 66 63 60 58 57 54 51 49 37

由上表计算结果可知，白天施工打桩机超标范围为 550m 左右，其余机械设备在

150m 以内；夜间施工打桩机机械超标范围为 800m 以内，其余机械设备在 400m 以内。

为了减轻施工噪声对周围环境的影响，建议采取以下措施：

(1) 加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执

行。夜间不得进行打桩作业。

(2) 尽量采用低噪声的施工工具，如以液压工具代替气压工具，同时尽可能采用施

工噪声低的施工方法。

(3) 在高噪声设备周围设置掩蔽物。

除上述施工机械产生的噪声外，施工过程中各种运输车辆的运行，还将会引起公路

沿线噪声级的增加。因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密

度，控制汽车鸣笛。设备调试尽量在白天进行。

6.5 施工期固体废物影响分析和防治对策

施工期间产生的垃圾主要来自建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。施工垃圾包括，土

地开挖、管道敷设、材料运输、基础工程、房屋建筑等施工作业所废弃的建筑材料如砂

石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。施工垃圾应及时清运，并采取“集中收集、分类处

理、尽量回用”的原则，如废土石方可回用铺路或绿化。

施工人员的生活垃圾如不及时清运处理，会腐烂变质，滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，

传染疾病，对周围环境和作业人员的健康带来不利影响。因此生活垃圾专门收集，并定

期交由环卫部处置，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染。

122

6.6 施工期生态环境影响分析

项目建设施工期对周围的生态环境造成一定的影响，主要表现为：

(1)建设期产生的扬尘，会造成大气污染；施工噪声对周围环境造成一定的影响；施

工废水排放等对水环境有一定的影响，建筑及生活垃圾对景观环境有一定的影响。

(2)填埋场施工过程中进行的土壤平整、土地开挖、取土、建筑材料堆放等活动，可

能造成短期、局部的水土流失，间接又影响水环境。

总之，施工期是降低生态功能、局地生态破坏较大的时期，应充分注意文明施工，

尽最大努力保护生态环境。

123

第7章 运行期环境影响预测及评价

7.1 大气环境影响预测及评价

本项目危险废物填埋过程不设置预处理，产生的废气主要为暂存库重新包装产生的

少量粉尘。项目运行过程填埋车辆产生少量扬尘及机械废气，且为移动源，本次环评不

对车辆废气进行预测。

7.2 大气环境影响评价等级及范围

选择《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ/T 2.2–2018）中推荐的估算模式对本项

目的大气环境评价工作进行分级，分级判据见表。

表 7.2-1 大气环境影响评价工作等级判据表

评价工作等级 评价工作分级判据

一级 Pmax≥10%

二级 1%≤Pmax＜10%

三级 Pmax＜1%

项目主要废气污染物为粉尘。

评价等级判定所需工程污染源参数详见表。

表 7.2-2 大气污染物预测参数表

有组织废气

点源位置 污染物 小时浓度限值

（mg/m3）

排放速率（kg/

h）

烟气出口流

量（Nm3/

h）

排气筒参数

暂存库 粉尘 0.45（PM10日

均值3倍） 0.002 40000 15m，25℃，D=1.5m

采用《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ/T 2.2-2018）中推荐的估算模式。

利用估算模式分别计算每一种判定因子在所有气象条件下，下风向轴线浓度和相应

浓度占标率 Pi（第 i 个污染物），计算公式如下：

式中：Pi—第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；

Ci—采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3；

Coi—第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。

具体估算模式计算结果详见表。

124

图 7.2-1 Aerscreen 估算模式预测过程截图

表 7.2-3 正常排放情况下各污染源估算模式计算结果表

下方向距离(m)

暂存库粉尘

PM10浓度（ug/m3） PM10占标率（%）

1.0 2.0E-5 0.0

25.0 0.00818 0.0

50.0 0.05851 0.01

75.0 3.1059 0.69

100.0 1.8543 0.41

200.0 0.20327 0.05

300.0 0.28215 0.06

400.0 0.04529 0.01

500.0 0.05029 0.01

600.0 0.15468 0.03

700.0 0.14157 0.03

800.0 0.03499 0.01

900.0 0.12684 0.03

1000.0 0.0907 0.02

1100.0 0.05538 0.01

1300.0 0.08672 0.02

1500.0 0.06397 0.01

1700.0 0.04994 0.01

1900.0 0.0128 0.0

2100.0 0.01133 0.0

125

下方向距离(m)

暂存库粉尘

PM10浓度（ug/m3） PM10占标率（%）

2300.0 0.01406 0.0

2500.0 0.03297 0.01

下风向最大浓度 3.1059 0.69

下风向最大浓度出现距离 75.0 75.0

D10%最远距离 / /

由上表可知，本项目无组织废气污染物粉尘排放最大地面浓度占标率为 0.69%。确

定本项目大气环境质量评价等级为三级评价。根据《环境影响评价技术导则—大气环境》

（HJ2.2-2018），三级评价项目不需设置大气环境影响评价范围。

7.3 大气环境防护距离和卫生防护距离

⑴大气防护距离

采用《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）推荐的大气环境防护距离

模式逐一计算本项目中的各无组织源的大气环境防护距离，通过预测厂界内各污染因子

最大落地浓度低于厂界最高允许浓度限值或环境标准值，因此本项目无需设置大气环境

防护距离。

⑵卫生防护距离

①计算公式

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）规定，无组织

排入有害气体的生产单元（生产区、车间、工段）与居民区之间应设置卫生防护距离，

计算公式如下：

DC LBLACm

Qc·γ25.0(

1 5.02）

式中：

Cm：为环境一次浓度标准值（毫克/米 3）；

Qc：为有害气体无组织排放量可以达到的控制水平（公斤/小时）；

r：为有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径（米）；

L：为工业企业所需的卫生防护距离（米）；

A、B、C、D 为计算系数。

②参数选取

126

无组织排放多种有害气体时，按 Qc/Cm 的最大值计算其所需的卫生防护距离。卫

生防护距离在 100m 内时，级差为 50m；超过 100m,但小于 1000m 时，级差为 100m。

当按两种或两种以上有害气体的 Qc/Cm 计算卫生防护距离在同一级别时，该类工业企

业的卫生防护距离提高一级。

该地区的平均风速为 1.3~1.6m/s，按不利条件 1.3m/s 计算，A、B、C、D 值的选取

见表。

表 7.3-1 卫生防护距离计算系数

计

算

系

数

5年平

均风速

m/s

卫生防护距离L，m

L≤1000 1000＜L≤2000 L＞2000

工业大气污染源构成类别

Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ

A

＜2 400 400 400 400 400 400 80 80 80

2～4 700 470 350 700 470 350 380 250 190

＞4 530 350 260 530 350 260 290 190 140

B ＜2 0.01 0.015 0.015

＞2 0.021 0.036 0.036

C ＜2 1.85 1.79 1.79

＞2 1.85 1.77 1.77

D ＜2 0.78 0.78 0.57

＞2 0.84 0.84 0.76

根据卫生防护距离计算公式计算的无组织排放单元排放的主要污染物粉尘的卫生

防护距离列于表。

表 7.3-2 卫生防护距离计算结果

污染源位置 无组织排放

面积(m2) 污染物

环境标准值

(小时平均，mg/m3)

排放速率

（kg/h）

卫生防护距离

计算值（m）

填埋作业区 100 粉尘 0.45 0.012 5.68

根据计算，本项目须设置 50 米卫生防护距离。根据现有项目环评批复要求，须设

置 800 米卫生防护距离，确定本项目最终的卫生防护距离为 800 米。区域内距离项目最

近的居住区为迤资村，距离项目所在地约 1200 米，满足卫生防护距离要求。

项目建成后，设置 800m 卫生防护距离。目前，防护距离内无现状居民区、学校、

医院等保护目标。同时，要求防护距离范围内不得新建居民、学校、医院等环境敏感目

标。

127

（3）评价结论

本项目排放污染物最大落地浓度占标率仅 0.69%，对周边大气环境环境影响可以接

受。经计算，本项目卫生防护距离为 50m。现有项目设置了 800m 卫生防护距离。目前，

防护距离内无现状居民区、学校、医院等保护目标。同时，要求防护距离范围内不得新

建居民、学校、医院等环境敏感目标。

7.4 水环境影响预测及评价

拟建项目废水由冲洗废水、生活污水、初期雨水及化验室废水等。

冲洗废水、初期雨水与化验室废水一起经厂内污水处理站预处理后回用或绿化。不

会对地面水环境造成影响。

7.5 声环境影响预测及评价

根据声源的特性和环境特征，应用相应的计算模式计算各声源对预测点产生的声级

值，并且与现状相叠加，预测项目建成后对周围声环境的影响程度。

噪声预测模式

计算采用《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）中推荐的点声源衰减模

式，计算公式如下：

)()()( 0 miscgrbaratmdivAA AAAAArLrL

式中：L A(r0)——距声源 r0 距离上的 A 声压级；

Adiv——几何发散衰减，公式：Adiv=20lg（r/r0）。

Aatm——空气吸收引起的衰减，公式： 1000

)( 0rraAatm

，其中 a 为大气吸收衰减

系数。

Abar——屏障引起的衰减。在单绕射（即薄屏障）情况，衰减最大取 20dB(A)；在

双绕射（即厚屏障）情况，衰减最大取 25dB(A)。

Agr——地面效应衰减，公式：)]

300(17)[

2(8.4

rr

hA mgr

，其中为传播路径的

平均离地高度（m）。

Amisc——其他多方面效应引起的倍频带衰减。根据声环境评价导则的规定，选用

预测模式，应用过程中将根据具体情况作必要简化。

128

(2)声级的计算

①建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值（Leqg）计算公式：

)101

lg(101.0

i

Lieqg

AitT

L

式中：Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

LAi——© 声源在预测点产生的 A 声级，dB(A)；

T——预测计算的时间段，s；

ti——© 声源在 T 时段内的运行时间，s。

②预测点的预测等效声级（Leq）计算公式：

)1010lg(101.01.0 egbeqg LL

eqL

式中：Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

Leqb——预测点的背景值，dB(A)。

噪声源强

本项目噪声源强情况见表。

表 7.5-1 项目噪声情况表

序

号

噪声

源

噪声值

dB(A)

数量

（台） 治理措施

降噪效果d

B（A）

治理后噪声

值dB(A)

等效声源

强dB(A)

距最近厂

界距离m

1 叉车 75 2

加强运行

管理、厂

界绿化

5 70 73 20

2

移动

式登

车桥

75 2 5 70 73 20

3 运输

车 75 3 5 70 74.44 20

4 汽车

吊 75 1 5 70 70 20

各声源与预测点之间的距离见表。

表 7.5-2 声源与预测点间的距离（m）

序号 声源名称 北厂界Z1 东厂界Z2 南厂界Z3 西厂界Z4

1 叉车 200 30 20 300

2 移动式登车桥 200 30 20 300

3 运输车 200 30 20 300

129

序号 声源名称 北厂界Z1 东厂界Z2 南厂界Z3 西厂界Z4

4 汽车吊 200 30 20 300

预测结果

项目噪声源经距离衰减、加强运行管理等措施后，对各厂界预测点的影响值与现状

叠加后见表。本项目夜间不作业，因此不对夜间噪声值进行预测。

表 7.5-3 噪声源对厂界噪声预测点的影响及与现状叠加值（单位：dB（A））

序号 厂界贡献值

声源名称 北厂界Z1 东厂界Z2 南厂界Z3 西厂界Z4

1 叉车 46.98 21.4 25.39 46.98

2 移动式登车桥 46.98 21.4 25.39 46.98

3 运输车 48.92 22.84 26.83 48.92

4 汽车吊 45.32 20.15 24.36 45.32

5 项目预测值 52.50 26.71 30.70 52.50

6 现有项目预测值 39.8 39.6 37.8 39.8

7 监测值（昼间） 54.1 56.5 56.25 54.65

8 叠加值（昼间） 56.47 56.59 56.32 56.8

由表可见，经采取有效的治理措施后，本项目厂界各测点的噪声叠加值均可满足相

应噪声标准。从预测结果看，厂址周界外各测点昼夜噪声预测值及叠加值均满足《工业

企业厂界噪声排放标准》（GB12348–2008）中 2 类标准要求。

7.6 地下水影响预测与评价

（1）项目运行对地下水流场影响

项目实施后、项目区降雨入渗等改变，运行期地下水流场基本同初始流场一致，项

目施工对地下水水位变动影响微弱、基本未产生影响。

（2）项目运行对地下水水质影响

在对刚性填埋区进行重点防渗的基础上，非正常工况下基于本次模拟预测结果，刚

性填埋区及周边地下水中 As、Cu 等特征指标含量增加、部分区域 As 与 Cr6+含量超标

但位于项目区用地范围内，区内地下水中 As、Cu 等呈现低浓度向下游区域扩散趋势、

存在向下游与深层扩散风险，但对下游区域影响相对较小。

预测过程详见地下水专章 9.5.4。

130

7.7 固体废弃物影响预测与评价

固废产生情况

本项目固体废弃物主要是危险废物焚烧过程中产生的污水预处理污泥以及生活垃

圾等。产生量及处置情况见表。

表 7.7-1 项目固体废物利用处置方式评价表

序

号 固废名称 废物类别 废物代码 产生量（t/a） 处置量 处置方式

1 污水预处理污

泥 HW18 772-003-18 5 5

利用焚烧、

固化处理

2 生活垃圾 — — 3.5 3.5 环卫收集处

置

3 废油 HW08 900-214-08 0.3 0.3 利用焚烧处

理

合

计 8.8 8.8

危险固体废物影响分析

本项目产生的污泥量为 5t/a，废油 0.3t/a，属于危险废物，污泥和废油送焚烧、固化

系统处置。严格按照上述措施处理处置和利用后，可以实现废物的减量化、无害化，对

周围环境及人体不会造成影响，亦不会造成二次污染，所采取的治理措施是可行的。

生活垃圾影响分析

为避免本项目产生的生活垃圾对环境造成的影响，主要是搞好生活垃圾的收集、转

运等环节。本项目的垃圾收集采用较好的垃圾袋收集方式，然后由环卫部门统一收集处

理。在运输途中，采用封闭压缩式垃圾运输车，防止搬运过程中的撒漏，保护环境。

因此，生活垃圾基本不会对建设项目周围环境造成明显的不良影响。

小结

本项目建成后，对其所产生的固体废物严格按照上述固体废物处理要求进行处理处

置，对周围环境及人体不会造成影响，亦不会造成二次污染。

综上所述，拟建项目所产生的固体废物通过以上方法处理处置后，将不会对周围的

环境产生影响，但必须指出的是，固体废物处理处置前在厂内的暂存场所应按照国家固

体废物贮存有关要求设置，避免其对周围环境产生二次污染。通过以上措施，建设项目

产生的固体废物均得到了妥善处置和利用，对外环境的影响可减至最小程度。

131

7.8 生态环境影响分析及保护对策

建设期和运营期生态环境影响分析

根据大气环境影响评价结果，废气中粉尘等污染物最大落地点浓度均较低，对陆生

植物环境影响较小。

拟建项目用地现状为待利用工业用地，本项目建设时会破坏拟建厂区原有植被，项

目建成后，在厂区栽种至少同等数量的绿化植被，因此对拟建厂区内植被的影响较小。

服务期满后生态环境影响分析

每个填埋单体填埋后，为保证不让雨水渗入，每一个单元格完成填埋作业时应做好

封场措施。封场采用刚性防水的混凝土现浇顶板其厚度采用 200mm 厚，混凝土采用抗

渗混凝土。

封场后污染防治措施主要为：

⑴定期通过目视检漏层对填埋场的防渗性能进行检查，发现渗漏，立即采取应急措

施，打开池体，转移危险废物，并对池体进行修补。

⑵加强厂区及周边地表水、地下水、大气等项目的环境监测，确保在封场后至少持

续进行 30 年的监测。

以单个项目来看，本项目建设对拟建区域土地结构、生态服务功能和生物多样性有

一定影响，但在采取相应保护和修复措施后能在较大程度上减轻不利影响。

生态环境保护对策

针对本项目建设活动对区域生态环境可能造成的影响，本次评价提出以下生态环境

不利影响减缓措施：

①严格控制危险废物入场条件，含有挥发性有机物的危险废物不得入场。

②细颗粒危险废物填埋过程中，需通过喷雾降尘设备，降低粉尘影响。

③厂区内绿化率为 30%。利用空地种植草皮和高度不超过 15cm 含水量多的常青植

物。为了尽可能减轻对周围环境的影响，厂界内外还将种植夹竹桃、大叶黄杨、女贞、

臭椿、印度榕、竹类等，具体种类视当地气候环境选定。绿化宽度一般应在 10～15m。

公用设施的绿化带应留出一定净空，保证与外界畅通。加强道路两侧的绿化带建设。

危废运输影响分析及措施要求

(1)噪声影响

132

危废运输车噪声源约为 85dB(A)，经计算在道路两侧无任何障碍的情况下，道路两

则 6m 以外的地方等效连续声级为 69dB(A)，即在进厂道路两侧 6m 以外的地方，交通

噪声符合昼间交通干线两侧等效连续声级低于 70dB(A)的要求，但超过夜间噪声标准

55dB(A)；在距公路 30 米的地方，等效连续声级为 55dB(A)，可见在进厂道路两侧 30m

以外的地方，交通噪声符合交通干线两侧昼间和夜间等效连续声级低于 55dB(A)的标准

值。道路两侧 30m 内办公、生活居住场所会受到危废运输车噪声的影响。

(2)水环境影响

在车辆密封良好的情况下，运输过程中可有效控制危险废物运输车的危废抛洒泄露

问题，对危废运输车所经过的道路两旁水体水质影响不大。但是，若危废运输车出现废

物沿路洒漏，则会由雨水冲涮路面而对附近水体造成污染。

(3)防止危废运输沿线环境污染的措施

为了减少危废运输对沿途的影响，应采取以下措施：

①每辆运输车都配备必要的通讯工具，供应急联络用，当运输过程中发生事故，运

输人员必须尽快通知有关管理部门进行妥善处理。

②定期清洗危废运输车，做好道路及其两侧的保洁工作。

③尽可能缩短危废运输车在敏感点附近滞留的时间，尽可能避免在进厂道路两旁新

建办公、居住等敏感场所。

④加强对运输司机的思想教育和技术培训，避免交通事故的发生。

⑤对危废运输车辆注入信息化管理手段；加强危废运输车辆的跟踪监管；建立运输

车辆的信息管理库，实现计量管理和危废运输的信息反馈制度。

133

第8章 环境风险评价

8.1 环境风险评价的目的和重点

环境风险评价的目的

环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目

建设期、运行期以及服务期满后可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及

自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损

害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影

响达到可接受水平，损失和环境影响达到最小。

环境风险评价的内容与重点

评价内容包括风险识别与分析，同类项目事故统计，风险标准体系，最大可信事故

及源项，后果计算及风险评价，风险管理及减缓风险措施，应急预案等。

环境风险评价重点把事故引起厂(场)界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系

统影响的预测和防护作为评价工作重点。

评价等级的确定及评价范围

8.1.3.1 评价等级

⑴评价等级划分标准

根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，环境风险评价级别划分判

定标准见表。

表 8.1-1 环境风险评价工作级别划分标准

剧毒危险性

物质

一般毒性危

险物质

可燃、易燃

危险性物质

爆炸危险性

物质

重大危险源 一 二 一 一

非重大危险源 二 二 二 二

环境敏感地区 一 一 一 一

⑵评价等级划分

①物质危险性判定

本项目风险物质主要为需要填埋的危险废物，参考《建设项目环境风险评价技术导

则》(HJ169-2018)附录 A 表 2 和表 3、《重大危险源辨识》（GB 18218-2009）等文件的相

关规定，本项目无重大危险源。

134

拟建项目所在地不属于《建设项目管理名录》中规定的需特殊保护地区、生态敏感

与脆弱区、社会关注区等环境敏感地区。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，本项目风险评价级别为二

级，主要进行风险识别、源项分析和事故影响分析，提出防范、减缓和应急措施。

评价范围及保护目标

根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)的要求，本次风险评价范围

为：以项目拟建地为中心，半径为 3km。

表 8.1-2 3km 范围内风险保护目标情况表

环境保护目标 方位 与厂界最近距离(m) 居民户数/人数

迤资村 NW 1200 500人

8.2 风险识别

风险识别的范围和类型

(1)风险识别的范围

本次环境风险识别范围包括生产设施风险识别和生产过程所涉及的物质风险识别。

生产设施风险识别范围主要有：危险废物填埋设施等。

所涉及的物质风险识别范围包括：需要填埋处置的危险废物等。

(2)风险识别的类型

本项目危险废物填埋场设施：危险废物从运输到处理处置完毕的整个过程中都可能

产生风险，任何废物处理或处置技术均带有一定程度的风险。对危险废物收集、运输、

填埋处置全过程进行可能发生的风险概括起来有三类：①收集运输风险；②设施风险包

括主体处置装置、公用工程设施及废水、废气、废渣处理、噪声控制设施等；③物质风

险，包括危险废物及其处置过程中排放的“三废”污染物。

风险识别的内容

⑴风险物品危害等级

根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录 A.1 作为识别标准，对

前面所确定的物质风险识别范围内有毒有害、易燃易爆物质，进行危险性识别。

本项目危险废物设置的风险物质为需要填埋处置的危险废物，根据填埋场的入场条

件，易燃性、反应性的危险废物不得入场，因此项目涉及的危险废物不具有易燃易爆特

性。具有一定的毒性。

⑵生产过程风险识别

135

①生产单元的危险、有害因素分析

本项目危险废物接收及运输过程中，可能发生危险废物泄漏的危险。

项目经营的危险废物为固体，且不含易燃性、反应性危险废物，填埋作业过程发生

火灾爆炸，或者有毒有害物质泄漏的可能性较低。

②辅助设施的危险、有害因素分析

本项目的辅助设施中主要危险、有害性存在废物贮存场所，物料泄漏、物料混存火

灾、中毒。

⑶重大危险源辨识

根据本项目所用化学品情况，划分功能单元。凡生产、加工、运输、使用或贮存危

险性物质，且危险性物质的数量等于或超过临界量的功能单元，定为重大危险源。本项

目经营的危险废物不属于《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）规定的物质，

生产过程不涉及其他危险化学品。确定本项目无重大危险源。

环境风险源项分析

(1)危险废物在运输、贮存过程中发生泄漏；

(2)填埋场渗漏对地下水及土壤的污染；

(3)性质不相容的废物混合时产生反应而造成的污染；

本项目危险废物安全填埋场设施最大可信事故确定：

根据事故统计，危险废物在运输、贮存过程中发生泄漏的主要原因是人为破坏和撞

车翻车等原因，发生概率较低；另外，根据国内外目前危险废物的运行情况看，在危险

废物安全填埋场发生火灾爆炸可能性很小。危险废物安全填埋场设施填埋废物的组分非

常复杂，填埋单元池顶破坏，雨水进入填埋场产生的渗滤液水质污染性较强，浓度较高，

危害性大应重点防范。因此，本项目危险废物安全填埋场设施最大可信事故主要为渗滤

液污染地下水。

8.3 环境事故后果分析

本项目危险废物安全填埋场渗滤液泄漏事故环境影响分析

在事故工况下，假设有某个填埋单元发生破损，破损面积占填埋单元底面积的 5%，

单元内渗滤液的泄漏速度为 1m/d，则渗滤液泄漏量为 2.74m3/d。假设产生的渗滤液通

过防渗层的破损处全部泄漏到地下水中，则非正常工况下渗滤液的泄漏量为 2.74m3/d。

136

假设防渗过程中采取的渗漏检测发现并修复正常所需时间为 4d，因此设定泄漏时间为

4d。

根据地下水专章模拟结果可以得出：

（1）从地下水污染情景的预测结果中可以看出：在防渗层发生破损的情况下，Cr

及其化合物的影响程度最大，污染物约在非正常工况发生后 27.4 年后消失，最远运移距

离为 116.8m；

（2）考虑影响范围最大的情景。

因此在确认防渗层发生破损后需要采取相应的措施防止渗滤液渗漏对区域地下水

造成影响。

贮运系统事故环境影响分析

危险废物在贮存方面设置了较好安全防范措施，比如置于室内，设施底部高于地下

水最高水位；有隔离设施、耐腐蚀、防渗透措施等，因此不会对土壤、地下水造成影响。

危险废物装车前，根据信息单（卡）的内容对废物的种类应进行检查、核对；运输

过程中设置防渗漏、防溢出、防扬散措施；不得超载；严格按照设定的运输路线行进，

避开人群密集区；当发生翻车事故时，应立即使用随车的应急器材进行清理，清理中产

生的废物也一起带回公司进行填埋处理，避免对环境造成影响。

废物从产生点到处置中心，必须经过汽车运输过程。废物的运输是其处理处置过程

的首要环节，在运输过程中，不适当的操作或意外的事故均可能导致运输途中的环境污

染。可能造成运输污染的主要因素有：①由于包装不合格，造成废物在中途发生泄漏、

流失等情况，造成沿途污染；②由于运输车辆发生交通事故造成废物大量倾倒、流失，

造成事故发生地发生污染事故。

危险废物储存过程中可能产生的风险主要有：在储存过程中存在储存容器或料仓密

闭性不好，或项目区域受到大风等自然灾害袭击，导致所储存的废物散落进入环境造成

污染事故，下渗污染地下水和周围环境。

洪灾引起的环境风险分析

暴雨、洪水和潮水威胁场区的安全，其作用范围大，破坏力也大。危险废物焚烧设

施选址应具备满足工程建设要求的工程地质条件和水文地质条件。不应建在受洪水、潮

水或内涝威胁的地区;受条件限制，必须建在上述地区时，应具备抵御 100 年一遇洪水

137

的防洪、排涝措施。填埋场场址必须位于百年一遇的洪水标高线以上，并在长远规划中

的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区之外。

因此，本项目的建设满足场内排水和防洪的要求，洪灾带来的环境风险较小。

8.4 环境风险评价

（1）从地下水污染情景的预测结果中可以看出：在防渗层发生破损的情况下，Cr

及其化合物的影响程度最大，污染物约在非正常工况发生后 27.4 年后消失，最远运移距

离为 116.8m；

因此，在项目运行过程中，须定期通过目视检漏层对填埋场进行防渗情况进行检查，

在确认填埋池体破损，出现渗滤液渗漏情况，需要立即采取措施，对泄漏地点的污染土

壤进行清理，修补防渗层，防止渗滤液对地下水和周边水体产生影响。

通过以上风险防范措施的设立，最大限度防止风险事故的发生并进行有效处置，结

合企业在下一步设计、运营过程中不断制定和完善的风险防范措施和应急预案，本项目

所发生的环境风险处于可接收水平。

138

第9章 地下水环境影响分析

9.1 总论

评价目的

（1）结合资料调研和实地调查，掌握拟建项目地区水文地质条件，查明环

境现状；

（2）根据工程建设、运行特点对拟建项目的地下水环境影响要素进行分析

和识别，预测工程建设可能对地下水环境产生的影响，评价其影响程度和范围及

其可能导致的地下水环境变化趋势；

（3）针对项目建设可能产生的不利影响，提出针对性的防治对策或减缓措

施，使工程建设带来的负面环境影响降至最低程度，达到项目建设和环境保护的

协调发展；

（4）从地下水环境保护角度论证项目建设的可行性，为工程建设决策和环

境管理提供科学依据。

地下水环境功能与环境保护目标

地下水系统是一个具有综合服务功能的开放系统，是维持社会经济发展的重

要供水水源，也是维持生态环境系统稳定的重要因素。本次评价确定工程区地下

水环境功能从两个方面进行：

（1）依据《全国地下水功能区划分技术大纲》的要求和规定；

（2）根据实地调查的本项目工程区地下水环境状况。

关于地下水功能及其划分简述如下：

地下水功能是指地下水的水质和水量及其在空间和时间上的变化对人类社

会和环境所产生的作用或效应，它由地下水的资源功能、生态环境功能和地质环

境功能组成。

1）地下水的资源功能是指具备一定的补给、储存和更新条件的地下水资源

供给保障作用或效应。为了保持地下水的资源供给功能，首先在水量上，地下水

要得到可持续的稳定补给，这样才能保障可持续开发。

2）地下水的生态功能是指地下水系统对地表植被或湖泊、湿地或土地质量

良性维持的作用或效应，如果地下水系统发生变化，则生态环境出现相应的改变。

139

地表水生态系统（河道基流、湿地、泉水等）和陆地非地带性植被都需要地下水

补给和调节。地下水位下降和水质恶化对地表生态系统会带来严重影响。

3）地下水的地质环境功能是指地下水的地质安全保障功能，是指地下水系

统对其所赋存的地质环境稳定性所具有支撑和保护的作用或效应，如果地下水系

统发生变化，则地质环境出现相应的改变。

9.1.2.1 地下水功能划分

项目区地下水类型主要有松散堆积层孔隙水、碎屑岩类裂隙孔隙水和基岩裂

隙水，其中基岩裂隙水为岩浆岩裂隙水、为项目场地所在地下水类型。区内地下

水以大气降水入渗为主要补给源，以泉点出露、径流补给地表水等为主要排泄途

径，地下水流向整体与地形坡降一致、整体由南向北西、向北、向东侧径流至最

低排泄基准面（金沙江）。通过对项目区地下水、地表水、居民用水及环境状况

调查，本项目工程区域属中低山山间斜坡地貌，就埋藏条件而言地下水主要为潜

水，就含水介质而言为碎屑岩裂隙水和岩浆岩裂隙水、项目区以岩浆岩裂隙水为

主。

图 9- 1 地下水环境影响调查评价范围

益民水库

迤资村

140

根据现场调查，项目区以益民水库为水源，利用管线、经新街—河底—迤资

供项目区西北侧 1250m 迤资村（105 户人家 570 人）、建设单位及沿线居民生活

饮用水；益民水库位于项目区西南侧 3.8km，地处项目所在地的水文地质单元内

外，也未在该项目的补给、径流区。其它输水管线之外的分散式农户，以山涧水

（溪水）为水源。

综上，评价区内地下水未得以集中开发和利用，亦不做分散供水水源，且无

与地下水相关的水源保护区和其它资源保护区。根据《全国地下水功能区划分技

术大纲》的要求和实地调查评价区地下水环境状况，本项目评价区地下水主要功

能为维持环境生态功能。

9.1.2.2 地下水环境保护目标

地下水保护目标是指在建设项目施工和营运过程中，需要重点保护避免受其

影响破坏的对象。一般建设项目，地下水影响评价中最常见的保护目标包括潜水

含水层和可能受建设项目影响且具有饮用水开发利用价值的含水层，集中式饮用

水源和分散饮用水源地，以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中界定的

涉及地下水的环境敏感区，本项目地下水保护目标为下伏潜水含水层，具体如下。

表 9- 1 本项目地下水环境保护目标表

项目名称 保护目

标

主要保护内

容 位置关系 主要影响因素

攀枝花市危险废

物处置中心可视

化刚填埋设施项

目

潜水含水

层

岩浆岩裂

隙水

本项目区

下伏含水

层

本项目运行期渗滤液因刚性填埋单

元的单元池体、检视层混凝土同时

出现裂缝，导致渗滤液泄漏并进入

含水层，对地下水造成污染。

地下水环境影响识别

（1）项目类型识别

根据建设项目对地下水环境影响程度，结合《建设项目环境影响评价分类管

理名录》，将建设项目分为四类，其中 I 类、II 类及 III 类建设项目的地下水环境

影响评价应执行本标准，IV 类建设项目不开展地下水环境影响评价，分类详见

《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）附录 A（以下简称附录

A）。

本项目为危险废物处置中心可视化刚性填埋设施项目。依据附录 A，本项目

归类为 U 城镇基础设施及房地产，151 危险废物（含医疗废物）集中处置及综合

利用，属 I 类项目。

141

表 9- 2 建设项目所属地下水环境影响评价项目类别

环评类别

行业类别 环评类别

本项目建设内容及项目类型识别

建设内容 项目类型

U 城镇基础设施及房地产，

151 危险废物（含医疗废物）

集中处置及综合利用

报告书 刚性填埋单元 I 类

（2）项目污染源项识别及污染因子识别

施工期：施工期废水来源于两部分：一是施工产生的生产废水，这部分废水

含泥沙等悬浮物很高，部分废水还带少量油污；二是场地施工人员的生活污水，

主要含 CODCr、BOD5、NH3-N、SS 等污染物质。

施工废水主要施工生产废水和机械和车辆冲洗废水，根据项目特点并经类比

分析，预计施工废水排放量为 10m3/d。对施工生产废水应有沉淀处理设施进行

相应处理后回用；该工程施工高峰期工人数可达 10 人左右，工人生活污水排放

按 0.05 立方米/人·天计算，日产生活污水约 0.5m3/d，以排放系数 0.9 计，排放量

约为 0.45m3/d。施工期生产与生活污水均可依托现有污水处理设施处理。施工期

对地下水影响主要为生产与生活废水入渗进入地下水系统后可能对地下水造成

污染，但其影响程度较小。

运营期：根据项目工程分析，本项目可能对地下水环境产生影响的构筑物为

刚性填埋单元。根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）要

求，危险废物填埋处置设施应进行重点防渗。正常运行状态下，在采取重点防渗

措施后，构筑物仅存在少量的跑、冒、滴、漏，对地下水环境影响较小；非正常

运行状态下，填埋单元池体、检视层混凝土同时出现裂缝，导致因降雨产生的渗

滤液泄漏并进入含水层，对地下水造成污染。

本项目主要产污构筑物及特征污染因子统计见表 9-3。

表 9- 3 产污构筑物及特征因子统计表

序号 构筑物 特征因子

1 刚性填埋单元 Cu、Zn、Pb、Ni、Hg、As、Cr6+

评价工作等级及评价范围

9.1.4.1 工作等级

建设项目地下水环境影响评价等级划分应根据建设项目行业分类和地下水

环境敏感程度（表 9-4 和表 9-5）进行判定。

142

表 9- 4 本项目地下水环境敏感程度分级

分级 项目场地的地下水环境敏感特征 本项目

敏感

集中式饮用水源地（包括已建成的在用、备用、应

急水源地，在建和规划的水源地）准保护区；除集

中式饮用水源地以外的国家或地方政府设定的与地

下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温

泉等特殊地下水资源保护区。

根据现场调查，评价

范围内没有地下水集

中式饮用水水源保护

区，无分散式地下水

水源。地下水主要功能

为维持环境生态功能，确

定区内地下水环境敏

感程度为“不敏感”。

较敏感

集中式饮用水源地（包括已建成的在用、备用、应

急水源地，在建和规划的水源地）准保护区以外的

补给径流区；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉

等）保护区以外的分布区以及分散居民饮用水源等

其它未列入上述敏感分级的环境敏感区。

不敏感

（√） 上述地区之外的其它地区。

注：“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的

环境敏感区

表 9- 5 本项目地下水评价工作等级分级

项目类别

环境敏感程度 Ⅰ类项目 本项目评价等级

敏感 一 本项目属 I 类项目，其地下水环境敏感程度为“不

敏感”，同时该项目为危险废物填埋处置场，根据《环境

影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016） 6.2.2.2

条，危险废物填埋场应进行一级评价，确定本项目地下

水环境影响评价工作等级为一级。

较敏感 一

不敏感（√） 二

根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016），本项目属 I 类

项目，地下水环境敏感程度为“不敏感”，同时该项目为危险废物填埋处置场，根

据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016） 6.2.2.2 条，危险废物

填埋场应进行一级评价，确定本项目地下水环境影响评价工作等级为一级。

9.1.4.2 评价范围

根据《地下水环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016），地下水环

境现状调查评价范围应包括于建设项目相关的地下水环境保护目标，以能说明地

下水环境现状，反映调查评价区地下水基本渗流特征，满足地下水环境影响预测

和评价为基本原则。

143

建设项目地下水环境现状调查评价范围的确定可采用公式计算法、查表法及

自定义法。

（1）公式计算法

当建设项目所在地水文地质条件相对简单，且所掌握的资料能够满足公式计

算法的要求时，应采用公式计算法确定：

L=α×K×I×T/ne （式 9-2）

式中：L—下游迁移距离

α—变化系数，α≥1，一般取 2；

K—渗透系数，m/d；

I—水力坡度，无量纲；

T—质点迁移天数，取值不小于 5000d；

ne—有效孔隙度，无量纲。

（2）查表法

当不满足公式计算法的要求时，可采用查表法确定（表 9-6）。

表 9-6 地下水环境现状调查评价范围参照

评价等级 调查评价面积（km2） 备注

一级 ≥20 应包括重要的地下水环境

保护目标，必要时适当扩

大范围

二级 6～20

三级 ≤6

144

图 9- 2 地下水环境影响调查评价范围

（3）自定义法

当计算或查表范围超出所处水文地质单元边界时，应以所处水文地质单元

边界为宜，可根据建设项目所在地水文地质条件确定。

本项目依据现场调查及场地水文地质条件、地形地貌等，综合考虑选定自

定义法，西侧以地表分水岭为界，北侧、东侧以金沙江为界，南东侧以地表分

水岭为界，南侧以地表分水岭为零通量边界，面积约 4.14km2，如图 9-2 所示。

评价内容及重点

根据本工程项目的性质、建设特点及其地下水环境影响特性，并结合本项目

及周边地区自然和社会环境，按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-

2016）要求，确定本项目地下水环境影响评价工作内容包括：

（1）工程分析

145

根据项目特征分析：①本项目运行过程中地下水污染物产生环节分析；②工

况设计及污染源强估算。

（2）地下水环境现状调查与评价

根据建设项目所在地区的水环境特点，地下水环境保护目标开展调查。调查

内容包括：水文地质基础调查、环境水文地质调查、地下水水质和污染调查等。

主要查明工程区地质环境，水文地质条件，环境水文地质问题（主要是地下水污

染程度与范围）及地下水水质背景值。

（3）地下水环境影响预测

根据工程分析确定的本项目污染物渗漏进入地下水系统的下渗量，利用数值

法 Visual MODFLOW 软件预测项目运行后污染物渗漏进入地下水后的影响程度

和范围分析项目实施对当地地下水环境的影响。

（4）地下水污染控制对策及措施

根据工程特点，在分析工程产污环节和预测工程建设对地下水环境影响的基

础上，提出针对性的控制对策和措施，最大程度缓减项目实施对当地地下水环境

的影响。

本项目地下水环境影响评价的重点为：本项目非正常运行状态泄露的渗滤液

对地下水环境的影响及污染防治措施。

评价工作程序

本次环境影响评价技术工作程序见下图。

146

图 9- 3 地下水环境影响评价工作程序

147

9.2 工程分析

工程概况

1、现有项目概况

攀枝花市危险废物处置中心建设（以下简称“处置中心”）建于 2012 年、于

2014年运行，主要建设内容为废物接收及暂存系统、焚烧系统综合利用车间、物

化车间、固化车间和废水处理系统等主体生产设施和管理等辅助配套公用工程设

施，包括处理处置攀枝花市工业危险废物以及凉山州的工业危险废物、处置原生

危险废物 27750t/a。

安全填埋场总有效库容为 68.6×104m3，服务年限 25 年，目前已完成一期第

一阶段（库容 6 万 m3，满足 3 年使用）防渗面积约 21600m2，包括防渗系统、

渗滤液收集和导排系统、排气系统、地下水监控系统等。

防渗系统：填埋场采用柔性防渗结构，自上而下依次为废物堆体、过滤层轻

质有纺土工布、主渗沥液收集层 300m 厚卵石、2×600g/m2 无纺土工布、2.0mm

厚 HDPE 土工膜、渗沥液检漏层（次级收集层、5.0mm 厚土工复合排水网）、

1.0mm 厚光面 HDPE 土工膜、6mmGCL 土工聚合粘土衬垫、0.5m 厚压实粘土、

地下水排水层（主次盲沟+5.0mm 厚土工复合排水网）、基础层（平整基地）。

渗滤液收集和导排系统：场底主渗沥液收集系统由场底卵石排水层以及安装

在卵石层中的穿孔渗沥液收集管组成，次渗沥液收集系统由主、次防渗层之间的

土工复合排水网格组成；边坡主渗沥液收集系统由土工复合排水网组成，次渗沥

液收集系统由土工复合排水网组成。填埋库区内的渗沥液于挡坝北侧的 1200m3

渗滤液调节池收集调节。

地下水经库底防渗层下部设置地下水导流层，由土工复合排水网构成，地下

水经导流后穿垃圾坝排出库区；地表水由环库截洪沟、堆体表面地表水收集明渠

组成，将地表水引流排出库区外。

同时根据环保竣工验收报告（环保部）可知：填埋场采取 HDPE 膜覆盖的替

代减缓措施；各存储区和工艺处理车间已根据环评导则要求均做了防腐防渗措施，

已建设了雨污分流、雨污分流系统等环保措施。

148

表 9- 6 已建项目防渗措施统计表

平面布置工程 防渗分区 依据

安全填埋场 重点防渗区 环保报告及验收报告

废物接收及暂存系统（暂存仓库） 重点防渗区 环保报告及验收报告

焚烧系统综合利用车间（焚烧车间） 重点防渗区 环保报告及验收报告

废水处理系统等主体生产设施（污水处

理站、事故池、废液灌区、稳定固化车

间、物化车间）

重点防渗区 环保报告及验收报告

机修车间 重点防渗区 环保报告

管理等辅助配套公用工程设施 简单防渗区 环保报告

2、本次拟建项目概况

本次拟在处置中心项目现有厂区红线内建设（位于现有厂区东侧）可视化刚

性填埋设施，项目占地面积 4000m2，建筑占地面积约 896m2。项目主要建设内容

包括：1 座可视化危险废物刚性填埋设施、填埋场防渗系统、渗滤液检测系统、

填埋气体导排系统、封场工程等、排水工程。其中可视化刚性填埋场建设 16 个

独立对称的填埋单元格，每个单元格 50m2、容积 245m3，总库容 3920m3、有效库

容 2600m3。

本次对焚烧处置残渣、有色金属冶炼废物、含铬废物（六价铬）、表面处理

废物四类进行分类刚性填埋处置，每类废物填埋一个单元、一次使用 4个，依次

填埋封场。危险废物密度一般在 2t/m3，总填埋量 5200 吨，设计危废处理量 2600t/a，

设计填埋年限 2 年。

填埋过程中产生的渗滤液经收集后利用现有废水处理设施处置，危废暂存区

利用现有设施。

渗滤液依托现有废水处理设施的可行性及可靠性：现有废水处理站处理能力

60 m3/d，采用物化+生化+紫外消毒处理工艺。现有项目填埋库区内的渗沥液于

挡坝北侧的 1200m3 渗滤液调节池收集调节。项目正常工况不产生渗滤液。根据

9.2.3源强计算，项目非正常工况渗滤液产生量为 0.018m3。产生量小，依托渗

滤液调节池容积较大，经调节池调节后，与现有项目渗滤液性质相当，可依托现

有废水处理站处理。

149

图 9- 4 现状与拟建设施平面布置图

施工期工程分析

工程施工期拟建成刚性填埋单元，工程施工包括基础工程和主体工程、装饰

工程、工程验收等建设工序，施工期工艺流程见下图：

场地平整 基础工程 主体工程 装饰工程 安装工程 工程验收 工程运营

施工期 运营期

图 9- 5 施工期工艺流程图

运营期工程分析

本项目可能对地下水环境产生影响的构筑物主要为刚性填埋单元，依据可研

资料等资料，本次四类危废利用已建项目的危废暂存区进行暂存，达到每个刚性

填埋单元填埋容积后进行集中填埋、填埋频次为 4 个单元格/次，填埋后封场。

刚性填埋主要分为运输、吊装（雨天不吊装）、防雨、封场等主要步骤，同时每

150

次填满 4 个单元后立即用现浇混凝土盖板封场，并对每个填埋单元做好标识，并

编号记录每个填埋单元内危废名称。正常工况下，雨水不会进入填埋区、加之填

埋危废含水率较低，基本不产生渗滤液。非正常工况下，顶部混凝土盖板受损、

雨水等进入刚性填埋单位而形成渗滤液；同时，刚性填埋单元结构受损，部分渗

滤液泄漏进入地下水系统污染地下水，如图 9-6 所示。

图 9- 6 本项目生产工艺及产污环节图

地下水污染源分析

（1）施工期环境污染源

本项目施工期的主要工程为刚性填埋单元及其配套设施修筑。施工期的污染

源主要来自施工过程中机械跑冒滴漏产生的油污污染、施工人员产生的生活废水

若收集处理不当进入地下系统后可能对地下水造成污染。

（2）运营期环境污染源

根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）要求，一般情

况，应以水平防渗为主，防控措施应满足以下要求：已颁布污染控制国家标准或

防渗技术规范的行业，水平防渗技术要求按照相应标准和规范执行，未颁布相关

标准的行业，根据预测结果和场地包气带特征及防污性能，提出防渗技术要求。

表 9.2-1 填埋单元防渗措施

填埋单元

防渗区 本项目防渗措施要求/做法 渗透系数

场底防渗

系统结构

①6mm 土工单面复合排水网（或 20mm 塑料排水板） /

②600g/m2 丙纶短纤无纺布 /

③2mmHDPE 光面防渗膜 ≤10-12cm/s

④1mm HDPE 光面防渗膜 ≤10-12cm/s

⑤环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s） ≤10-10cm/s

151

填埋单元

防渗区 本项目防渗措施要求/做法 渗透系数

⑥厚度 35cm、混凝土侧压强度不低于 25N/mm2 的 P8

等级防渗混凝土 ≤0.261×10-8cm/s

侧壁防渗

系统结构

①600g/m2 丙纶短纤无纺布 /

②2mmHDPE 光面防渗膜（与场底防渗膜连接） ≤10-12cm/s

③1mm HDPE 光面防渗膜（与场底防渗膜连接） ≤10-12cm/s

④环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s） ≤10-10cm/s

⑤厚度 35cm、混凝土侧压强度不低于 25N/mm2 的 P8

等级防渗混凝土（渗透系数≤0.261×10-8cm/s） ≤0.261×10-8cm/s

封场防渗

系统

①现浇 P8 等级防渗混凝土顶板（采用密封胶密封、厚

度 35cm、混凝土侧压强度不低于 25N/mm2）； ≤0.261×10-8cm/s

②砂石垫层； /

③600g/m2 丙纶短纤无纺布 /

④环氧沥青涂层 ≤10-10cm/s

⑤2mmHDPE 光面防渗膜 ≤10-12cm/s

表 9.2-2 填埋单元（负一楼）目视检漏室防渗措施

填埋单元（负一楼）目

视检漏室 防渗措施

内墙

600g/m2 丙纶短纤无纺布

2mmHDPE 光面防渗膜+环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s）；

P8 等级防渗混凝土（渗透系数≤0.261×10-8cm/s）、厚度 20cm。

地下室底板防渗结构

600g/m2 丙纶短纤无纺布

2mmHDPE 光面防渗膜+环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s）；

P8 等级防渗混凝土（渗透系数≤0.261×10-8cm/s）、厚度 20cm。

正常工况下，在采取防渗等措施情况下，项目运行对地下水环境较小；非正

常工况下，因刚性填埋单元的单元与检视层混凝土同时出现裂缝等使防渗层失效，

导致因降雨产生的渗滤液泄漏并进入含水层，对地下水造成污染。

基于此，本次模拟预测情景设定为：填埋单元格封场防渗系统受损而雨水进

入填埋场单元池体内产生渗滤液，填埋场单元池体池底和检视层地面发生破损，

导致渗滤液泄漏污染地下水的非正常工况下的运移进行模拟预测，受损面积均为

10%。

地下水污染途径：填埋单元池体、检视室底部防渗同时出现裂缝，导致渗滤

液泄漏，对地下水造成污染。

预测因子：根据刚性填埋单元准入条件及相关检测数据（见附件）等资料，

本次选取 Cu、Zn、Pb、Ni、Hg、As、Cr6+作为预测因子。

152

源强计算：填埋单元平面尺寸 7.3m×7.3m 且 4 个填埋单元同步使用封场，假

设填埋单元顶部封场防渗层、填埋单元底部防渗层及检视室底部防渗层受损区面

积均为 10%，取雨季 7 月的 218.4mm 作为降雨入渗强度；同时，本次填埋危废

含水率较低，正常情况下经暂存区暂存后进入填埋单元不产生渗滤液，渗滤液产

生主要为雨水渗漏后形成，计算时间为 1d（检查制度为每日检查一次）且连续降

雨，基于最不利情况假定产生的渗滤液直接进入含水层（岩浆岩对其吸附等作用

较弱、故本次不考虑该部分），渗滤液的入渗量为 218.4/31/100×7.3×7.3×0.1×

0.1×0.1×4=0.018m3。本次以 4 类危废中重金属的含量为基础，并假设其为最大

含量或 5%含量作为源强的初始浓度并随降雨入渗模块赋值至模型中，详细浓度

如下：

表 9-9 本次确定的源强浓度

指标 HW18 HW48 HW17 HW21 源强浓度

Cu / / 177.34 350.7 350.7

Zn 0.33 / 15.3 25.82 25.82

Pb 0.14 / 82.35 75 82.35

Ni 0.15 / 31.33 273 273

Hg / / / / 5

As / 28280 / / 567.2

Cr6+ 0.02 / 8087.9 19825 396.4

说明：HW18为浸出毒性或液体含量，HW48、HW17与 HW21 为固体含量，Hg取填埋入场浓度的 100倍作为限

值，As与六价铬取最大含量的 2%作为源强。

9.3 区域水文地质条件

气象

攀枝花市属高原型亚热带气候，被称为“南亚热带为基带的立体气候”，夏季

长，四季不分明，年气温相差较小、昼夜温差大，而旱雨季分明，气候干燥、日

照长（全年 2300h～2700h），太阳辐射强（578～628 kJ/cm2），年平均气温 19.7℃～

20.5℃。是四川省年平均气温总热量最高的地区。一般最热月出现在 5 月，最冷

月出现在 12 月或 1 月。降雨量集中，一般 5 月上旬至 10 月为雨季，11 月至翌

年 5 月为干季，无霜期达 300 天以上。蒸发量大，小气候复杂多样等特点。年平

均降雨量 800mm 左右，受地形影响，各地的风向变化较大，河谷地区山风和谷

风交替发生。全年偏南风占优势。

表 9- 7 月平均降雨量

153

月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

降雨量

(mm) 5.36 3.15 7.52 14.71 61.02 143.05 218.4 163.41 142.74 56.12 15.46 1.44

水文

攀枝花市有大小河流 200 多条（季节性河流占 87％），均属金沙江水系，以

金沙江、雅砻江、安宁涧、三源河、大河为骨干水系，全部水流在市区汇入金沙

江。金沙江自云南省华坪县流入攀枝花市，横穿市区，在三堆子附近与雅砻江汇

合后，从平地思出境，流经攀枝花市江段长约 130.5km，占金沙江总长的 4%，

落差达 78m，江面宽约 200m。据攀枝花水文站多年水文资料统计，金沙江迳流

量随旱季和雨季的变化而变化。枯水期平均流量约 500m3/s 左右，平水期平均流

量多在600～1500m3/s，洪水期平均流量多在 2000～5000m3/s。河宽100～300m，

平均比降 6‰，平均含沙量 0.77kg/m3，流速 1～6m/s，流域面积约 2370km2。攀

枝花市地下水不甚丰富，作为城市供水水源，仅属于次要地位。市区地下水分布

在 13 个水源，总储量约 4.7 万吨/日。由于受地形和水文条件制约，各水源地之

间没有明显的水利联系，没有统一的含水层，地下水的储量与水化学特征也迥然

不同。

百年一遇洪水位：本区金沙江最高洪水位标高 980m，发生在 1924 年 8 月，

连续 48 天暴雨导致水位上涨，一般水位标高 970～973m。 比场地低约 240m。

地形地貌

攀枝花市地处川西高原山地南端， 横断山脉和云贵高原西北部的接触地带。

境内山脉纵横，地形起伏，东部为小相岭－螺髻山－鲁南山系，中部为牦牛山－

龙肘山系，西部为锦屏山－柏林山系，山脉走向近于南北。攀枝花市地势西北高、

东南低，地貌类型复杂多样，可分为平坝、台地、高丘陵、低中山、中山和山原

6 类，以低中山和中山为主，占全市幅员面积的 88.38%。金沙江、雅砻江、安宁

河、大河、三源河及其支流深嵌在山地之间，形成雄伟的川西南峡谷区。金沙江

流经本地区蜿蜒曲折，水急滩多，两岸坡陡谷深。境内地质构造复杂，属扬子台

地西缘，康滇地轴北段，是一个长期上升的隆起区域。岩层以砂岩为主，其次为

花岗岩、变质岩、玄武岩等。仁和区山地走向主要有两列：西列山间为巴关河、

仁和河等河谷盆地。整个地形属中山山地，西北高，东南低。境内海拔高差多在

1000m 至 1900m 之间，最高点 2926m，最低点 937m，相对高差 1989m。金沙江

由西向东穿过市区，然后折向南，在项目选址附近绕了一个 S 型后继续向南流。

154

项目地处金沙江 S 型河谷的台地上，生产区的设计标高为 1230～1242m，地

形相对开阔，库底标高为 1205m，高于金沙江标高约 232m。项目所在地一带属

横断山脉褶皱的中低山峡谷剥蚀地貌,总体为沟谷斜坡地形，处理中心总体布置

于冲沟的上部靠近分水岭的位置，冲沟横向坡度较陡，约 15°～25°，纵向坡度

约 10°～18°，切割深度约 4～8m；另外，下部（北侧）冲沟，呈“V”字形，

横向坡度较陡，约 25°～35°，大部分地段见基岩出露，切割深度约 10～15m，

局部为陡坎。

本项目位于扬子准地台西南缘，属康滇地轴中段西侧昔格达台拱组成部分。

主要位于区域断裂昔格达断裂的西部，距离昔格达断裂平距大约 8km,。项目区

域内未发现断裂构造，局部见揉皱现象。项目区西北有一隐伏断裂，地表断裂的

产状不明显，据调查发现可能为昔格达断裂的次级断裂，南北延伸短，规模小。

图 9- 7 区域地貌图

地层岩性

攀枝花市出露的地层由老至新依次为： 康定杂岩花滩单元（ArH）、雅江桥

混合岩（Pt1Y）、骗匠田单元（Pt1S），攀枝花超单元组合新九序列金归塘单元

（P2J）、小米地单元（P2X）、麻栗树单元（P2M）、 红格序列尖山单元（P2Jsmt、

P2Js）、流黄沟单元（P2Lh）、大渡口序列牛圈房单元（P2Nj）、夹马槽单元（P2Jm）、

项目所在地

155

干坝塘单元（P2G）、务本碱性岩套新单元（P2Xz）、菩萨岩单元（P2P）、营盘

梁子序列仁和单元（T1R）、大槽子单元（T1D）、老熊菁单元（T1L）、把斯箐

单元（T1B），元古界会理群大田组（Pt1d2），震旦系上统观音崖组（Zbg）、灯

影组（Zbd），二叠系下统（P1）、上统峨眉山组（Pe），三叠系上统丙南组（T3b）、

大乔地组（T3d）、宝顶组（T3bd），侏罗系下统冯家河组（J1f），新近系昔格达

组（NQx），第四系更新统（Qp）和全新统（Qh）。

（1）康定杂岩

花滩单元（ArH）主要分布于银江镇地龙菁、攀枝花村、五道河村、裸果村

等地，面积约 11.3km2，约占规划区面积的 4.7%。岩性为更长花岗岩。雅江桥混

合岩（Pt1Y）主要分布于金沙江银江镇段南岸小沙坝-雅江桥一带，面积约 4.06km2，

约占规划区面积的 1.7%。岩性为混合岩。骗匠田单元（Pt1S）主要分布于骗匠

田、仁和区东北部、白岩湾西部，面积约 7.23km2，约占规划区面积的 3%。岩性

为微片麻状粗粒黑云母石英闪长岩。

（2）攀枝花超单元组合

新九序列金归塘单元（P2J）主要分布于仁和区上干坝塘、下干坝塘、棉纱

湾等地，面积约 1.0km2，约占规划区面积的 0.4%，岩性为细粒橄辉岩；小米地

单元（P2X）主要分布于攀枝花村北部、小沙坝东北、巩洞桥南部、牛场坪、关

山、民陉砖厂等地，面积约 1.16km2，约占规划区面积的 0.5%，岩性为中细粒

辉石岩；麻栗树单元（P2M） 主要分布于骗匠田西南侧，面积约 0.81km2，约占

规划区面积的 0.3%，岩性为中粗粒辉长岩。

红格序列尖山单元（P2Jsmt）零星分布于牛米塘-五零一电厂一带，面积约

0.52km2，约占规划区面积的 0.2%，岩性主要为磁铁矿层；尖山单元（P2Js）主

要分布于牛米塘-五零一电厂-炳草刚一带，面积约 1.3km2，约占规划区面积的

0.5%，岩性主要为层状辉长岩夹铁矿层；流黄沟单元（P2Lh）主要分布于马鹿箐、

毛家湾西北、丙老东南等地， 面积约 4.88km2，约占规划区面积的 2.0%，岩性

主要为似层状辉长岩夹铁矿层。

大渡口序列牛圈房单元（P2Nj）主要分布于东区华山村、牛米塘等地，面积

约 5.68km2，约占规划区面积的 2.4%，岩性主要为细粒角闪苏长辉长岩；夹马

槽单元（P2Jm）主要分布于仁和区弯腰村、 上干坝塘、下干坝塘、棉纱湾等地，

156

面积约 29.17km2，约占规划区面积的 12.1%，岩性为细粒角闪辉长岩；干坝塘

单元（P2G）主要分布于夹马槽、干坝塘等地，面积约 0.4km2，约占规划区面积

的 0.2%，岩性为细粒闪长玢岩。

务本碱性岩套新庄单元（P2Xz）主要分布于石家坪西部、前进镇新村西部，

面积约 1.17km2，约占规划区面积的 0.5%，岩性主要为中粒角闪正长岩；菩萨

岩单元（P2P）主要分布于荷花池一带，面积约 0.98km2，约占规划区面积的 0.4%，

岩性主要为粗面岩。

营盘梁子序列仁和单元（T1R） 零星分布于仁和区，面积约 1.46km2，约占

规划区面积的 0.6%，岩性主要为中细粒二长花岗岩；大槽子单元（T1D）主要分

布于五零一电厂-营盘梁子-地龙箐一带，面积约 7.07km2，约占规划区面积的

2.9%，岩性主要为中粒似斑状二长花岗岩；老熊菁单元（T1L）主要分布于地龙

箐一带，面积约 2.86km2，约占规划区面积的 1.2%，岩性主要为中粒黑云母二

长花岗岩；把斯箐单元（T1B）主要分布于马鹿塘-田房箐-把晋箐一带，面积约

1.83km2，约占规划区面积的 0.8%，岩性主要为中粒钾长花岗岩。

（3）元古界会理群

大田组上段（Pt1d2）主要分布于仁和区普达村，面积约 1.5km2，约占规划区

面积的 0.6%，岩性主要为暗色细-中粒斜长角闪岩及各种角砾状混合岩，厚度约

1700-2200m。

（4）震旦系

观音崖组（Zbg）主要分布于东区永胜村、新村、五零一电厂、密地村等地，

面积约 0.76km2，约占规划区面积的 0.3%，岩性主要为上、中部为紫红色、灰

白色页岩与灰岩、白云岩互层，下部为灰白色石英砂岩、长石石英砂岩及含砾长

石砂岩、底部具砾岩，厚度约 527-915m。

灯影组（Zbd）主要分布于西区格里坪镇观音岩、红椿树，面积约 2.2km2，

约占规划区面积的 0.9%，岩性主要为灰白色厚层块状白云岩、白云质灰岩

组成，厚度约 415-804m。

（6） 二叠系

157

下统（P1）主要分布于西区大水井，面积约 1.8km2，约占规划区面积的 0.7%，

岩性主要为灰白、深灰色薄层、厚层块状灰岩夹生物灰岩。底部以灰、灰白色粗

粒石英砂岩、含砾砂岩为主，局部夹紫红色铝土岩，厚度约 170-278m。

峨眉山组（Pe）主要分布于西区狮子岩西南、河石坝以西地区，面积约 1.85km2，

约占规划区面积的 0.8%，岩性主要为灰绿、墨绿色致密、气孔、杏仁状玄武岩，

厚度 0-626m。

（7）三叠系

丙南组（T3b）主要分布于格里坪镇、红椿树、秦香树、河门口等地，面积约

4.07km2，约占规划区面积的 1.7%，岩性主要为紫红色、灰紫色细中粒砂岩、砾

岩夹泥岩，顶部具泥灰岩，厚 0-280.3m。56 大乔地组（T3d） 主要分布于格里坪

镇格里坪村、苦荞村、河边村北部等地，面积约 7.09km2，约占规划区面积的 3.0%，

岩性主要为灰、深灰色泥岩、粉砂岩及细粗粒砂岩、砾岩，夹数层煤层，厚 0-

2260m。

宝顶组（T3bd） 主要分布于金江镇马大海村、金江站南侧、沙坝村、算命田

及西区格里坪镇经堂村北部，面积约 17.3km2，约占规划区面积的 7.1%，岩性主

要为灰白、黄白色细中粒石英砂岩、长石石英砂岩、含长石石英砂岩及泥、页岩，

底部及中部具砾岩，上部夹煤层。砾岩约占 12%，砂岩约占 41%，其它岩层占

47%， 厚约 190-2720m。

（8）侏罗系

冯家河组（J1f） 主要分布于金江镇马海达村以南，面积约 18.6km2，约占规

划区面积的 7.7%，岩性以暗紫红色泥岩为主，夹紫灰色细粒石英砂岩、粉砂岩

及含砾粗粒石英砂岩，厚 300-1616m。

（9）新近系

昔格达组（NQx） 在规划区内广泛分布，面积约 52.4km2，约占规划区面积

的 21.8%，岩性灰黄、灰白、灰绿色泥岩、页岩、粉砂岩及细砂岩互层，底部砾

岩(0-10 米)。厚度 0-210m 不等。

（10）第四系

更新统（Qp）主要沿金沙江分布于剥夷面、2-5 级阶地，面积约 16.4km2，

158

约占规划区面积的 6.9%， 厚度 0-140m。以残积、冰碛及冰水堆积为主。岩性

为砂质粘土、粉砂土及泥砾。全新统（Qh）仅小面积分布于仁和坝区及金沙江一

级阶地， 面积约 4.1km2，约占规划区面积的 1.7%，厚 0-120m。岩性为冲积粘

质砂土、砂质粘土、砾卵石层。

地质构造

调查区位于川滇南北向构造带中部与青藏“歹”字型构造体系复合部位。在

区域上构造体系塑造的构造形迹较为复杂，按其展布规律和生成联系，形成南北

向构造带，北东向构造带，北西向构造带将三个构造带。见攀枝花市构造纲要图。

图 9- 8 构造刚要图

场区主要受以昔格达断裂带为代表的南北向构造带影响，该断裂带属川滇南

北向构造的西支部分，北起冕宁磨盘山，南经昔格达、红格和元谋，止于云南易

门附近，全长 460km。项目区位于断裂带中段。该断裂带在区内呈南北延伸略有

弯曲之势，走向在北北东至北北西之间，倾向北东或北西，倾角 55°～75°，破

碎带宽 20～30m，东盘以会理群变质岩系为主，西盘以闪长岩为主。断裂属压扭

兼平推性质，为全新活动断裂。

北东向断裂以纳拉箐及倮果断裂为代表，均为压扭性质。纳拉箐断裂带北起

二台坡，南经弄弄坪过金沙江沿纳拉箐沟延出市区，全长 74Km；走向北东 15°～

159

40°，倾向南东，倾角 40°～80°；东盘为正长岩、辉长岩、花岗岩及大理岩等，

分别逆冲于三叠系上统之上；该断裂为活动断裂，但活动性微弱，对场区无影响；

场区西距该断裂约 17Km。倮果断裂带北起老王崖、南经倮果至棉纱湾，全长 25Km，

总体走向为北东 27°，倾向北西，倾角 65°～80°；老王崖至倮果一带上盘为

侏罗系地层，下盘为中生代花岗岩；金沙江以南上盘以闪长岩及混合岩为主，下

盘为石英闪长岩；该断裂活动性较纳拉箐断裂更弱；场区距该断裂约 15km。

北西向构造在市区以次级压扭性小断裂为主，断续分布，距场址西约 5km有

斑鸠湾断裂经过，未见有发震断裂；东西向构造在区内不发育，或由于该构造带

形成时间早，常被后期构造破坏和改造。场址区北西侧推测断裂自昔格达组地层

起，以侏罗系下统冯家河组（J1f）砂岩和三叠喜上统宝鼎组（T3bd1）砂质页岩为

界，以北东向通过金沙江至前震旦系康定群大田组（Pt2d2）花岗岩，与对岸沿金

沙江河谷的南北向逆断层相交，全长约 2km。

地下水类型

（1）松散岩类孔隙水

松散岩类孔隙水主要赋存于第四系全新统、更新统砂砾卵石地层中，主要分

布于金沙江河谷阶地及山间坝区。由于阶地多为基座阶地，出露位置高，面积小，

堆积层厚度薄，一般不足 10 米，泉水少见，泉流量一般小于 0.1L/s，单井涌水

量小于 10 m3/d；坝区第四系冲洪积层厚度薄，面积狭小，富水性差，单井涌水

量小于 10 m3/d；仁和区一级阶地第四系厚度较大，但一般不超过 20m，上部主

要为砂卵石，厚 2-6m，中部为淤泥，厚 1-5m，下部为砂卵石，厚 1-6m，水量较

丰富，单井涌水量 100-500m3/d。

（2）碎屑岩类孔隙裂隙水

碎屑岩孔隙裂隙水含水岩组在攀枝花市内广泛分布。岩性主要为泥岩、粉砂

岩、砂岩、长石砂岩、石英砂岩、长石石英砂岩等， 富水性弱，泉流量<5 m3/h，

地下水径流模数 0.1-0.5 L/s. km2。

（3）碳酸盐类裂隙岩溶水

1）富水性极强：泉流流量>60 m3/h

该富水性单元主要分布于西区格里坪镇观音岩、红椿树。岩性为灰白色厚层

块状白云岩、白云质灰岩组成， 地表石芽、漏斗、洼地发育。

160

2）富水性极弱：泉流流量<5 m3/h

该富水性单元分布于东区永胜村、新村、五零一电厂、密地村等地，岩性主

要为上、中部为紫红色、灰白色页岩与灰岩、白云岩互层，下部为灰白色石英砂

岩、长石石英砂岩及含砾长石砂岩、

底部具砾岩， 地表溶蚀裂隙发育。

（4）基岩裂隙水

1）岩浆岩裂隙含水岩组

岩浆岩裂隙含水主要分布于东区和仁和区内， 面积约 95.2km2，约占规划

区面积的 39.6%。主要赋水岩体有花岗岩、石英闪长岩、辉长岩及玄武岩等， 富

水性极弱：泉流流量<5 m3/h

2）变质岩裂隙含水岩组

变质岩裂隙含水主要分布于仁和区普达村，面积约 1.5km2，约占规划区面

积的 0.6%，岩性主要为暗色细-中粒斜长角闪岩及各种角砾状混合岩， 断裂发

育，裂隙率 0.6-4%。基地褶皱遭破坏，不具良好储水构造。富水性极弱：泉流流

量<5 m3/h。

9.4 评价区水文地质条件

地下水环境现状调查内容与方法

项目区地下水环境调查是根据建设项目所在地区的水环境特点，根据地下水

环境保护目标开展调查。调查的方法主要采用收集资料法、现场调查法及钻探等。

现场调查包括：水文地质基础调查、环境水文地质调查、地下水水质和污染调查

等。具体调查内容有：

（1）水文地质条件调查

1）气象、水文、土壤和植被状况。

2）地层岩性、地质构造、地貌特征与矿产资源。

3）通过实地钻孔资料分析含水层的岩性组成、厚度、渗透系数和富水程度；

隔水层的岩性组成、厚度、渗透系数。

4）结合区域地质背景特征分析区域地下水类型、补给、径流和排泄条件。

5）地下水水位、水质、水量、水温。

6）地下水资源量及现利用情况。

161

7）集中供水水源地和水源井的分布情况（包括开采层的成井的密度、水井

结构、深度以及开采历史）。

8）地下水背景值（或地下水污染对照值）。

（2）环境水文地质问题调查

1）原生环境水文地质问题：包括天然劣质水分布状况，以及由此引发的地

方性疾病等环境问题。

2）地下水开采过程中水质、水量、水位的变化情况，以及引起的环境水文

地质问题。

3）与地下水有关的其它人类活动情况调查，如保护区划分情况等。

（3）地下水污染源调查

通过区域水文地质报告资料分析及现场调查场区及周边地区可能造成或已

经造成地下水污染的污染源和敏感区。

1）对已有污染源调查资料的地区，通过搜集现有资料解决。

2）对于没有污染源调查资料，或已有部分调查资料，结合环境水文地质问

题同步进行调查。对分散在评价区的非工业污染源，根据污染源的特点，参照上

述规定进行调查。

项目区地质背景

9.4.2.1 地形地貌

场地属中低山山间斜坡地貌，冲沟呈北东向发育，南侧及中部地势相对较为

平缓，北侧相对较陡，总体东北倾斜。上部（南侧）冲沟横向坡度较陡，约 15°～

25°，纵向坡度约 10°～18°，切割深度约 4～8m；下部（北侧）冲沟，呈“V”字

形，横向坡度较陡，约 35°～45°，大部分地段见基岩出露， 纵向坡度约 15°～

30°， 切割深度约 10～15m，局部为陡坎。场地内植被较发育，大部分地段种植

有玉米、红薯、芒果等农作物，鞍部南侧低凹地段建有民房。

162

图 9- 9 项目区地形地貌图

9.4.2.2 地层岩性及构造

（1）地层岩性

项目区地层主要有第四系残坡积（Q4el+dl）、第四系全新统冲洪积（Q4

al+pl）、

第三系上新统昔格达组（N2）、前震旦纪康定群大田组上段（Pt1d2）、三叠系上统

宝鼎组下段（T3bd1）、侏罗系下统冯家河组（J1f）、石英闪长岩（δ02）等。

1）第四系残坡积（Q4el+dl）： 主要分布于场区西侧斜坡地带岩性为粉质粘土，

结构松散，厚 0～8.5m。

2）第四系全新统冲洪积（Q4al+pl）：主要分布在金沙江岸边河漫滩，地层岩

性为冲积粉质粘土、砂质粘土及砂、里卵石层。

3）第三系上新统昔格达组（N2）：位于坝区西侧及鞍部。岩性为灰黄、灰白

灰绿色泥岩、页岩、粉砂岩及细砂岩互层，底部砾岩 0-10m。含空隙承压水，水

量一般极贫乏，单井涌水量一般 0.01~0.1L/s。

4）侏罗系下统冯家河组（J1f）：分布在项目西北侧迤资村一带，岩暗紫红色

泥岩为主，夹紫灰色细粒石英砂岩，粉砂岩及含砾粗粒石英砂岩。

5）三叠系上统宝鼎组下段（T3bd1）：分布于项目区北侧，灰白、黄白色细中

粒石英砂岩，长石石英砂岩、含长石石英砂岩及泥、页岩，底部及中部距砾岩，

上部夹煤层，砾岩占 12％，砂岩占 41％，其他占 47％。

163

6）石英闪长岩（δ02）：拟建场区内大面积出露。褐黄、灰白色，灰色主要

由石英长石及暗色矿物等组成，中～粗粒结构，块状构造，厚度 45.00～67.00m，

该层接近地表普遍存在强风化带厚 6.0～19.00m，中等风化厚度 8.0～13.00m，

微风化～新鲜岩石厚揭露深度 9～29m。

7）前震旦纪康定群大田组上段（Pt1d2）：岩性为灰黑色角砾状混合岩夹云母

片岩，细粒角闪斜长变粒岩，细至中粒斜长角闪岩，中粒角闪斜长片麻岩等。蚀

变较强，主要为绿帘石化等。

（2）地质构造

南北向构造带，北东向构造带，北西向构造带将三个构造带，均在侧区外测，

区内地质构造简单，仅在磨槽湾沟口黄家坝见次一级小断裂（F1）。该断裂是为

压性，位于坝址下游约 400m 处，破碎带宽约 15～25m，夹黑灰色页岩，片状断

层泥。总体走向 70°，西端见于石英闪长岩与三迭系砂岩的地层交汇处，断层产

状 310°＜85°，新生代以来未见活动迹象。

地下水类型及赋存条件

项目区地下水类型主要有松散堆积层孔隙水和基岩风化裂隙水，其中基岩裂

隙水又包括岩浆岩裂隙水、碎屑岩风化孔隙、裂隙水、红层网状风化带孔隙、裂

隙水，项目场地地下水类型为岩浆岩裂隙水，风化基岩裂隙水以大气降水入渗为

主要补给源，以地表蒸发、径流补给地表水等为主要排泄途径，地下水流向整体

与地形坡降一致、整体由南向北西、向北、向东侧径流至最低排泄基准面（金沙

江）。

1、松散堆积层孔隙水（Q4al+pl）

冲洪积主要含水介质为粉质粘土、砂、卵石层，主要分布于区内北侧沿金沙

江河漫滩地带及溪沟低洼地段；水量较小，单孔出水量 0.1~1L/s；

2、碎屑岩裂隙水（N2、J1f、T3bd1）

（1）区内昔格达组风化孔隙、裂隙水（N2）

区内昔格达组（N2）地层位于坝区西侧及鞍部。岩性为灰黄、灰白灰绿色泥

岩、页岩、粉砂岩及细砂岩互层，底部砾岩 0-10m。含空隙承压水，水量一般极

贫乏，单井涌水量一般 0.01~0.1L/s。

（2）碎屑岩风化孔隙、裂隙层间水（T3bd1）

164

灰白、黄白色细中粒石英砂岩，长石石英砂岩、含长石石英砂岩及泥、页岩，

底部及中部距砾岩，上部夹煤层，砾岩占 12％，砂岩占 41％，其他占 47％，含

裂隙层间水，泉流量一般 0.021~0.8L/s，地下径流模数<1~7L/s.km2。

（3）红层网状风化带孔隙、裂隙水（J1f）

岩暗紫红色泥岩为主，夹紫灰色细粒石英砂岩，粉砂岩及含砾粗粒石英砂岩。

含裂隙水，泉流量一般 0.01-0.1L/s，地下径流模数<1L/s.km2。

3、岩浆岩裂隙水（δ02）

褐黄、灰白色，灰色主要由石英长石及暗色矿物等组成，中～粗粒结构，块

状构造，厚度 45.00～67.00m，该层接近地表普遍存在强风化带厚 6.0～19.00m，

中等风化厚度 8.0～13.00m，微风化～新鲜岩石厚揭露深度 9～29m，泉流量一

般 0.02-0.5L/s，位于项目西北侧下游约 300 处有 1 泉点，距调查，该泉为由于上

游来水受 F1 阻水断层阻隔，溢流出地表形成泉，最大流量 0.014L/s，但季节性

断流而难以开发利用。

风化石英闪长岩通过钻孔注水试验其渗透系数为 5.3×10-5cm/s，由于渗透系

数较小，地形陡峭，磨槽湾沟下暴雨时最大流量 28 m3/s，暴雨停后 10 分钟左右

以地表迳流迅速排出区外成为干沟。拟建场区内石英闪长岩含水微弱，补给面积

小不利于地下水的聚集。场地地处分水岭地带，大气降水是地下水的主要补给来

源。由于汇水面积小，地形切割强烈，大气降水降至地表后，大部分以地表迳流

形式迅速排出区外，一小部分渗入地下。

165

图 9- 10 攀枝花市危险废物处置中心可视化刚性填埋设施项目评价区水文地质图

166

图 9- 11 处置中心水文地质图

167

图 9- 12 水文地质 A-A’剖面图

168

图 9- 13 水文地质 B-B’剖面图

169

图 9- 14 水文地质 C-C’剖面图

170

地下水径流、补给和排泄条件

通过对项目区地下水、地表水、居民用水及环境状况调查，本项目区属中低山山间

斜坡地貌，就埋藏深度而言地下水主要为潜水，本项目区地下水主要有松散堆积层孔隙

水、碎屑岩裂隙水与岩浆岩裂隙水。地层主要构成为泥岩、砂岩、石英闪长岩及上覆松

散堆积砂砾石层，松散堆积层孔隙水储存于漫滩砂砾卵石含水层及冰水堆积层中，裂隙

水主要赋存于泥岩、砂岩、石英闪长岩等基岩裂隙中。

基岩裂隙水以大气降水入渗为主要补给源，以地表蒸发、径流补给地表水等为主要

排泄途径，地下水流向整体与地形坡降一致、整体由南向北西、向北、向东侧径流至最

低排泄基准面（金沙江），地下水流向同地形坡降基本一致。

地下水水位统测

（1）调查水钻孔、泉点等地下水水位统计

项目组于 2018 年 6 月对评价区周围分布的 5 个钻孔及 5 个泉点进行了水位统测，

钻孔分别为 zk1、zk2、ZK26、ZK4、ZK5。泉点分别为 Q1、Q9、Q10、Q11、Q13，根

据水位数据统计结果（下表），部分照片如下，本次调查的钻孔深度 21.5～165.4 m，调

查中水位埋深 0～26m，水位高程 1005～1207m，各水位点分布位置见下图。

171

照片9-1 Q9泉点

照片9-2 zk1钻孔

照片 9-2 zk2 钻孔

照片 9-2 zk26 钻孔

照片 9-2 zk4 钻孔

照片 9-2 zk5 钻孔

表 9- 8 地下水位统计表

水位点编

号 经纬度

井口/泉口

高程（m）

水位埋深

（m） 水位（m） 井深（m） 备注

Q1 101°53′27.56″

1189.77 无水 场地地下水

受 F1 断层

阻隔，形成

泉点 Q1，

26°26′24.75″

Q9 101°53′16.9″

1220 / 1220 26°26′2″

172

水位点编

号 经纬度

井口/泉口

高程（m）

水位埋深

（m） 水位（m） 井深（m） 备注

Q10 101°53′5.99″

1180 / 1180 水量很小，

最大流量

0.014L/s，

一年中近 8

个月无水流

出

26°26′12.81″

Q11 101°53′5.69″

1180 / 1180 26°26′14.12″

Q13 101°53′19.36″

1005 / 1005 26°26′50.37″

ZK1 101°53′26.13″

1241.55 无水 165.4 26°26′12.52″

ZK2 101°53′27.02″

1201.42 无水 114.45 26°26′26.21″

ZK 26 101°53′28.24″

1190.37 10.5 1179.87 21.5 26°26′22.94″

ZK 4 101°53′30.46″

1230.37 无水 41 26°26′18.96″

ZK 5 101°53′25.94″

1233.38 26 1207.38 46 26°26′18.96″

图 9- 15 调查水位点分布

水文地质试验统计

本次试验参数统计收集《攀枝花危险废物处置中心磨槽湾水文地质调查报告

173

（初勘阶段）（2008 年）》、《攀枝花市危险废物处理中心一期工程岩土工程勘察报告（2010

年）》以及《攀枝花市危险废物处置中心工程环境影响报告书》等资料中相关试验参数，

具体如下：

9.4.6.1 钻孔注水试验结果

1、水文地质调查报告试验数据

为了查明场区各岩土层渗透特征，勘察期间在3个钻孔，中分层分段进行注水试验。

结果见下表。

表 9- 9 水文地质调查钻孔注水试验成果表

项目

名称

粉质粘土① 粉质粘土② 强风化石英闪长岩

③1

中等风化石英闪长

岩③2

范围值 平均值 范围值 平均值 范围值 平均值 范围值 平均值

渗透系

数

（cm/s）

3.1E-3～8.6E-3

6.00E-03 7.60E-03 7.60

E-03

1.4 E-

5~9.3E-5 5.30E-05 2.3E-5~9.2E-5 4.30E-05

2、岩土工程勘察报告试验数据

勘察时对场地钻孔内岩土层进行了 4组注水试验，具体如下：

表 9- 10 岩土工程勘察钻孔注水试验数据成果表

试验 岩层名称 试验位置（m） 渗透系数(cm/s) 岩 层

ZK5 冰水沉积泥岩 6.2 4.8×10-5 弱

ZK21 冰水沉积泥岩 7.3 8.6×10-6 微

ZK3 强风化闪长岩 5.2 7.6×10-5 弱

ZK29 强风化闪长岩 4.9 4.7×10-5 弱

174

图 9- 16 ZK5 注水试验数据及 Q-t 曲线图

图 9- 17 ZK21 注水试验数据及 Q-t 曲线图

图 9- 18 ZK3 注水试验数据及 Q-t 曲线图

175

图 9- 19 ZK21 注水试验数据及 Q-t 曲线图

9.4.6.2 试坑渗水试验

1、水文地质调查报告试验数据

为查明松散体及强风化层的渗透性，勘察期间在场区内斜坡粉质粘土及强风化石英

闪长岩中，选择 3 个试坑进行渗水试验。结果见下表。

表 9- 11 水文地质调查试坑渗水试验渗透系数成果表

项目

名称

SK1 SK2 SK3

粉质粘土① 粉质粘土② 强风化石英闪长岩③

渗透系数（cm/s） 4.10E-03 6.70E-05 7.40E-05

该填埋场地地处石英闪长岩分布地区，地区斜坡及低洼处零星分布第四系残坡积层

厚 0.0～8.5m，为碎石及粉质粘土组成，结构较为松散，水文地质特征表现为透水性中

等，储水能力弱，地下水就地补给，就近排泄的特点，场地基岩为石英闪长岩含水性微

弱，透水性差，通过注水试验渗透系数为 5.3×10-5cm/s。在勘察期间钻孔（最大 31.8m

）中均未见地下水。

2、岩土工程勘察报告试验数据

勘察时对场地试坑内岩土层进行了 6 组注水试验，具体如下：

表 9- 12 岩土工程勘察试坑渗水试验渗透系数成果表

试验 岩层名称 试验位置（m） 渗透系数(cm/s) 岩层透水性

176

Ⅰ号试坑 粉质粘土 0.4 8.16×10-3 中等

Ⅱ号试坑 粉质粘土 0.3 2.0×10-3 中等

Ⅲ号试坑 冰水沉积层砂岩 0.35 4.33×10-4 弱

Ⅳ号试坑 冰水沉积层粉砂岩 0.45 7.83×10-4 弱

Ⅴ号试坑 全风化闪长岩 0.4 3.83×10-4 弱

Ⅵ号试坑 全风化闪长岩 0.4 5.16×10-4 弱

图 9- 20 Ⅰ号试坑注水试验数据及 Q-t 曲线图

177

图 9- 21 Ⅱ号试坑注水试验数据及 Q-t 曲线图

图 9- 22 Ⅲ号试坑注水试验数据及 Q-t 曲线图

图 9- 23 Ⅳ号试坑注水试验数据及 Q-t 曲线图

178

图 9- 24 Ⅴ号试坑注水试验数据及 Q-t 曲线图

图 9- 25 Ⅵ号试坑注水试验数据及 Q-t 曲线图

9.4.6.3 钻孔压水试验

1、原环评报告

179

ZK1 号孔进行钻孔压水试验。试验结果表明微风化～新鲜的石英闪长岩单位吸水量

=0.001～0.002L/mm•m2，渗透系数为：K=1.03×10-7～2.07×10-7cm/s，细粒角闪斜长变粒

岩单位吸水量：=0.0009～0.001L/mim•m2，渗透系数为：K=9.32×10-8～1.03×10-7cm/s。

孔深 67.00m 以下为前震旦系会理群群田组细闰角闪斜长变粒岩，岩石致密，节理裂隙

不发育，不含地下水，为隔水层。

ZK2 抽水试验成果表明，该区地下水含水性微弱，透水性差。该含水段地下水主要

受大气降水补给。经过深部运移，沿 F1 断裂破碎带分布。

2、岩土工程勘察报告试验数据

表 9- 13 岩土工程勘察钻孔压水水试验渗透系数成果表

试验钻孔 岩层名称 试验深度

（m） 透水率 q(Lu)

渗透系数(cm/s) 岩层透水性 备注

ZK26 中风化闪长岩 7.1～11.6 2.626 6.25×10-5

弱 节理裂隙较发育

ZK26 微风化闪长岩 22.8～27.3 0.142 7.6×10-7 微 岩体完整

图 9- 26 ZK26 压水试验数据及 P-Q 曲线图（1）

180

图 9- 27 ZK26 压水试验数据及 P-Q 曲线图（2）

9.4.6.4 渗透系数综合取值

综合以上不同岩石分层的渗透系数综合平均值见下表：

表 9- 14 渗透系数综合平均值表

岩性分层 粉质粘土(cm/s) 冰水沉积泥岩(cm/s) 冰水沉积砂岩(cm/s) 花岗闪长岩(cm/s)

全风化 5.24E-03 2.83E-06 6.08E-04

4.50E-04

强风化 5.70E-05

中风化 / / /

5.30E-05

微风化-新鲜岩石 5.35E-07

地下水化学特征

为了查明评价区地下水水化学特征，项目组于 2018 年 6 月于评价区内共取得 4 组

地下水水样。根据各水样水化学常量组分监测结果统计（错误!未找到引用源。），本项目

所在区域地下水采样点各样品矿化度在 334～614mg/L，均<1g/L，属于弱矿化度水；pH

介于 6.98～7.56，呈弱碱性。本次取得水样中，主要阳离子基本为 Ca2+、Mg2+、Na+；主

要阴离子为 HCO3-、Cl-和 SO4

2-，项目区地下水类型主要为，Na-Ca-Cl-HCO3，Ca-HCO3-

Cl，Ca-Mg-HCO3-SO4 同时区域水化学类型，主要为 Ca-HCO3，Ca-Mg-Na-HCO3，因此，

综合区域水化学类型和本次监测数据，本项目地下水类型主要为 Ca-HCO3，Ca-Mg-Na-

HCO3，本项目区地下水 piper 三线图见错误!未找到引用源。。

181

图 9- 28 水化学 piper 三线图

表 9- 15 水样水化学常量组分监测结果(mg/L)

指标

编号 pH K+ Na+ Ca2+ Mg2+ Cl- SO42- HCO3

- TDS 水化学类型

地下水 ZK26 7.09 2.38 144 80.8 15.3 176 71 251.7 614 Na-Ca-Cl-HCO3

地下水 ZK5 6.98 1.5 37.2 136 23.7 137 4.63 400 537 Ca-HCO3-Cl-

地下水（9 号

泉） 7.56 3.3 24.8 65.8 18.3 9.41 73.3 276.2 334 Ca-Mg-HCO3-SO4

地下水污染源调查

按照地下水环境影响评价导则，针对本项目特征，本次调查包括：①原水水文地质

问题调查；②地下水污染源分布及类型调查。

9.4.8.1 原生水文地质问题调查

根据评价区地下水水质监测结果，本项目区主要地下水类型主要为

Ca-HCO3，Ca-Mg-Na-HCO3 型，pH 值介于 6.98～7.56，矿化度 334～614mg/L，总硬度

240～443mg/L，属于中硬～硬的低矿化度淡水，水质情况尚可；根据相关资料及调查访

问，评价区未出现地方病等与地下水相关的环境问题。

182

9.4.8.2 地下水污染源调查

评价范围内主要山地、荒地、农田用地，调查范围内仅在西北侧约 1.5km 处的迤资

村有居民，其他地方无居民居住，通过调查本评价范围内地下水现状污染源分为生活污

染源、农业污染源及现有危废处置中心填埋场污染源。

（1）生活污染源：评价范围内迤资村约有 443 户，生活污水经自家化粪池后用于

浇地，对地下水影响较小。

（2）农业污染源：评价范围内仍有部分水田和旱地，农业污染主要以农药化肥的使

用，主要的影响因子为耗氧量、氨氮、大肠杆菌及农药化肥的特征元素氯化物、硫酸盐

等。

（3）工业污染源：根据现场调查，现有危废处置中心主要承接危险废物进行焚烧、

物化处理、中和处理等处理后进入柔性填埋场填埋，其中产生的渗滤液为主要的工业污

染源。

9.4.8.3 包气带污染现状调查

本项目属技改项目。根据《环境影响评价技术导则--地下水环境》（HJ610-2016）要

求：对于一、二级改扩建项目，应在可能造成地下水污染的主要装置或设施附近开展包

气带污染现状调查。为查明本项目区包气带污染情况，委托检测单位对项目厂区及厂区

上游包气带土样进行浸溶试验，查明包气带污染现状。

检测单位于2018年6月于厂区内（取得包气带土样编号为B2）及厂区上游（包气带

土样编号为B1，为背景值对照点）分别取得1组包气带土样（取土点位置见错误!未找到

引用源。），分层取样，分别在0~20cm、20~80cm取样（混合样，即岩石风化残物）。依据

《固体废物浸出毒性浸出方法醋酸缓冲溶液法》（HJT 300-2007 ），项检测单位对包气带

土样进行了浸溶试验，并分析浸溶液中pH、总铬、六价铬、总砷、汞、铅、镉、铜、镍

共9项污染物。

根据浸出结果（错误!未找到引用源。），本项目厂区及对照点包气带淋滤液中，pH

值介于8.51～8.9，总镉介于0.002～0.0041mg/L，铬（六价）未检出，总砷介于0.0015～

0.0032mg/L，汞介于0.00003～0.00004mg/L，铅介于0.11～0.216mg/L，镉介于0.0078～

0.0385mg/L，铜介于0.0117～0.0182mg，镍介于0.0145～0.0411mg，本项目区除铅、镉、

镍浓度略高于背景值，其他各污染因子浓度基本相同，因此，危废污染对包气带有轻微

的影响，但总体上包气带土壤环境良好。

183

图 9- 29 本项目包气带监测点分布图

表 9- 16 项目土壤浸出试验检测结果统计表

检测项目

B1 B2

0~20cm 20~80cm 0~20cm 20~80cm

厂区上游 500m 车间与填埋场间空地

浅棕色、干、无根系、

砂壤土

浅棕色、干、无根

系、砂壤土

红棕色、潮、少量

根系、砂壤土

红棕色、潮、少量根

系、砂壤土

pH 8.72 8.9 8.51 8.46

总镉（Cd）（mg/L） 0.0041 ND 0.002 0.003

铬（六价）（Cr6+）（mg/L） ND ND ND ND

总砷（As）（mg/L） 0.0015 0.0023 0.0032 0.0022

汞（Hg）（mg/L） ND 0.00004 0.00003 ND

铅（Pb）（mg/L） 0.132 0.11 0.216 0.143

镉（Cd）（mg/L） 0.0225 0.0078 0.025 0.0385

铜（Cu）（mg/L） 0.0181 0.0117 0.0182 0.0135

镍（Ni）（mg/L） 0.0218 0.0145 0.0411 0.0357

注：ND 表示未检出。

地下水现状监测与评价

本项目评价区主要地下水类型为基岩裂隙水且项目区位于岩浆岩裂隙水区，该区为

区域高差近 260m 且地形切割强烈的基岩山区；同时，相关资料表明区内岩浆岩渗透系

数较小、地下水赋存条件较差，整体上具有入渗补给量小且就近补给就近排泄等特点，

进而部分地区基本无水或埋深较大（尤其是东侧邻近金沙江区）。项目区属于监测井较

难布置的基岩山区（岩浆岩、相对隔水层）且地下水赋存条件较差而基本无水（东侧邻

184

近金沙江区井深大于 100m 但无水），依据地下水环评导则（HJ610—2016），该项目可以

根据要求适当调整监测点数量，为查明评价区地下水水质现状，布置了 3 个监测点。

图 9- 30 地下水现状监测点分布

（1）采样点的布设及监测因子

1）监测点布设

2018 年 6 月共设置 3 个监测点（9 号泉为泉点，ZK26、ZK5 为钻孔），见下表。

表 9- 17 地下水监测点位一览表

监测点位编号 经纬度 与工程区地下水位置关系 监测点类型 点类型

地下水 ZK26 101°53′28.24″

26°26′22.94″ 评价区下游 污染扩散点 钻孔

地下水 ZK5 101°53′25.94″

26°26′18.70″ 评价区两侧 污染跟踪监测点 钻孔

地下水（9 号泉） 101°53′25.94″

26°26′18.70″ 评价区上游 背景点 泉点

2）监测因子

本次针对本项目评价区地下水水化学类型、水质特征及污染现状，从地下水水化学

特征基本因子、基本水质因子及特征因子三个方面进行了监测，各监测因子为：K+、Na+、

185

Ca2+、Mg2+、Cl-、SO42-、HCO3

-、CO32-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、

氰化物、砷（As）、汞（Hg）、铬（Cr6+）、总硬度、铅（Pb）、氟化物、镉（Cd）、铁（Fe）、

锰（Mn）、溶解性总固体、耗氧量、CODcr、总镉共 27 项。

2）监测结果

本项目水质监测结果见错误!未找到引用源。：

表 9- 18 取样点水质监测结果统计表

统计项目 单位 监测值

Ⅲ类 地下水 ZK26 地下水 ZK5 地下水（9 号泉）

pH （无量纲） 7.09 6.98 7.56 6.5-8.5

溶解性总固体 （mg/L） 614 537 334 ≤1000

耗氧量 （mg/L） 4.9 0.9 0.7 ≤3

总硬度（以

CaCO3 计） （mg/L） 270 443 240 ≤450

铬（六价）

（Cr6+） （mg/L） 0.037 0.01 0.004L ≤0.05

挥发性酚类（以苯

酚计） （mg/L） 0.0013 0.0012 0.0003L ≤0.002

氯化物 （mg/L） 176 137 9.41 ≤250

硫酸盐 （mg/L） 71 4.63 73.3 ≤250

氨氮（NH4） （mg/L） 0.033 0.034 0.032 ≤0.5

氟化物 （mg/L） 0.906 0.246 0.369 ≤1

硝酸盐（以 N

计） （mg/L） 1.2 0.668 0.154 ≤20

亚硝酸盐（以 N

计） （mg/L） 0.02 0.005L 0.018 ≤1

铜 （mg/L） 0.05L 0.05L 0.05L ≤1

氰化物 （mg/L） 0.001L 0.001L 0.001L ≤0.05

铁（Fe） （mg/L） 0.53 0.03 0.03L ≤0.3

锰（Mn） （mg/L） 0.08 0.01L 0.01L ≤0.1

铅（Pb） （mg/L） 0.0025L 0.0025L 0.0025L ≤0.01

镉（Cd） （mg/L） 0.0005L 0.0005L 0.0005L ≤0.005

汞（Hg） （mg/L） 0.00011 0.00009 0.00004L ≤0.001

砷（As） （mg/L） 0.0081 0.001 0.0022 ≤0.01

镍 （mg/L） 0.005L 0.005L 0.005L ≤0.02

（3）评价方法

采用标准指数法进行评价。标准指数计算公式分为以下两种情况：

1）对于评价标准为定值的水质因子，其标准指数计算公式：

式中：

—第 i 个水质因子的标准指数，无量纲；

—第 i 个水质因子的监测浓度，mg/L；

si

ii

C

CP

iP

iC

186

—第 i 个水质因子的标准浓度，mg/L。

2）对于评价标准为区间值的水质因子（如 pH 值），其标准指数计算公式：

pH≤7时

pH＞7 时

式中：

—pH 的标准指数，无量纲；

—pH 监测值；

—标准中 pH 的下限值；

—标准中 pH 的上限值。

（4）评价结果

项目区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T1484-2017）中的Ⅲ类标准。根据评

价结果见错误!未找到引用源。，本次取得的地下水水样中，项目区下游监测点 ZK26 中

耗氧量和铁（Fe）超标，超标倍数分别为 1.633 倍和 1.767 倍，铁超标推测为地质背景

问题，其他指标均未超标，水样中大部分指标都满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-

2017）中Ⅲ类标准要求。

表 9- 19 取样点水质评价结果统计表

统计项目 单位 评价值

地下水 ZK26 地下水 ZK5 地下水（9 号泉）

pH （无量纲） 0.060 0.040 0.373

溶解性总固体 （mg/L） 0.614 0.537 0.334

耗氧量 （mg/L） 1.63 0.300 0.233

总硬度（以 CaCO3计） （mg/L） 0.600 0.984 0.533

铬（六价）（Cr6+） （mg/L） 0.740 0.200 -

挥发性酚类（以苯酚计） （mg/L） 0.650 0.600 -

氯化物 （mg/L） 0.704 0.548 0.038

硫酸盐 （mg/L） 0.284 0.019 0.293

氨氮（NH4+） （mg/L） 0.066 0.068 0.064

氟化物 （mg/L） 0.906 0.246 0.369

硝酸盐（以 N 计） （mg/L） 0.060 0.033 0.008

亚硝酸盐（以 N 计） （mg/L） 0.020 - 0.018

铜 （mg/L） - - -

氰化物 （mg/L） - - -

铁（Fe） （mg/L） 1.77 0.100 -

锰（Mn） （mg/L） 0.800 - -

SiC

sd

pHpH

pHP

0.7

0.7

0.7

0.7

su

pHpH

pHP

pHP

pH

sdpH

supH

187

统计项目 单位 评价值

地下水 ZK26 地下水 ZK5 地下水（9 号泉）

铅（Pb） （mg/L） - - -

镉（Cd） （mg/L） - - -

汞（Hg） （mg/L） 0.110 0.090 -

砷（As） （mg/L） 0.810 0.100 0.220

镍 （mg/L） - - -

9.5 地下水环境影响预测

预测原则

本项目地下水环境影响预测原则为：

（1）考虑到地下水环境污染的隐蔽性和难恢复性，遵循环境安全性原则，为评价各

方案的环境安全和环境保护措施的合理性提供依据。

（2）预测的范围、时段、内容和方法根据评价工作等级、工程特征与环境特征，结

合当地环境功能和环保要求确定，以拟建项目对地下水水质的影响及由此而产生的主要

环境水文地质问题为重点。

模型概化范围及时段

（1）模型概化范围

1）流场模拟概化范围

根据评价区水文地质条件、地形地貌等，本项目模型概化范围：西侧以地表分水岭

为零通量边界，北侧、东侧以金沙江为界，南东侧以地表分水岭为零通量边界，南侧以

地表分水岭为零通量边界，模拟范围为评价范围（如错误!未找到引用源。），模型概化面

积为 4.14km2。

188

图 9- 31 模拟范围

2）预测时段：针对本项目产污特征，本次预测时段为运营期，共计 20 年，并预测

溶质运移第 100 天、1000 天、3650 天、7300 天的预测因子浓度。

预测因子

根据工程分析及项目特征，本项目运行过程中，可能对地下水环境造成污染的构筑

物为刚性填埋单元，非正常工况下，因设备老化、刚性填埋单元的单元池体、检视层混

凝土同时出现裂缝，同时防渗层失效，导致因降雨产生的渗滤液泄漏并进入含水层，对

地下水造成污染。选取接纳主要危废的特征因子为其预测因子，因此，预测因子选定为

Cu、Zn、Pb、Ni、Hg、As、Cr6+。

本次模拟预测情景设定为：填埋单元格封场防渗系统受损而雨水进入填埋场单元池

体内产生渗滤液，填埋场单元池体池底和检视层地面发生破损，导致渗滤液泄漏污染地

下水的非正常工况下的运移进行模拟预测，受损面积均为 10%。

河流边界

河

流

边

界

零通量边界

零通量边界

零通量边界

189

地下水污染途径：填埋单元池体、检视层混凝土同时出现裂缝，导致渗滤液泄漏，

对地下水造成污染。

地下水环境影响预测与评价

基于已有的资料和现场调查，分析并掌握项目区的环境和水文地质特征，建立地下

水流动的污染物迁移的数学模型，根据工程分析确定各状况下的污染源强及预测参数，

建立以 Visual MODFLOW 数值计算的水量和水质预测模型，针对本项目运行期可能对

地下水环境产生的影响进行预测。

9.5.4.1 地下水流场数值模拟

（1）数学模型

地下水流模拟采用分块均质、各向异性、非稳定三维分布参数地下水流数学模型，

其数学表达形式如下：

0,),,(),,,(

0,),,(,,,,,

),,(,,,,,

0,),,(

2

11

00

2

1

tSzyxtzyxqn

Hk

tSzyxzyxHtzyxH

zyxzyxHtzyxH

tzyxt

Hw

z

Hk

zy

Hk

yx

Hk

x

sn

s

t

szzyyxx

式中：

H（x，y，z，t）表示模拟区任一点（x，y，z）任一时刻 t 的水头值（m）；

Ω表示地下水渗流区域；

S1 为模型的第一类边界；

S2 为模型的第二类边界；

Kxx,Kyy,Kzz分别表示 x，y，z 主方向的渗透系数（m/d）。

w 表示源汇项，包括降水入渗补给、蒸发、井的抽水量和泉的排泄量（d-1）；

μs表示单位贮水率；

H0（x，y，z）表示初始地下水水头函数（m）；

H1（x，y，z）为第一类边界己知地下水水头函数（m）；

Q（x，y，z，t）为第二类边界己知单位面积流量或单宽流量函数（m3/d·m2），

零流量边界或隔水边界 q=0。

（2）模拟软件

190

是 Visual MODFLOW 软件中的模块之一，它是美国地质调查局于 80 年代开发出的

一套专门用于地下水流动的三维有限差分数值模拟软件。MODFLOW 自问世以来，由

于其程序结构的模块化、离散方法的简单化和求解方法的多样化等优点，已被广泛用来

模拟井流、河流、排泄、蒸发和补给对非均质和复杂边界条件的水流系统的影响。本次

数值模拟计算采用 Visual MODFLOW 中的 MODFLOW 模块模拟项目所在区域地下水

流场。

（3）概念模型

概念模型的建立主要包括模拟区域的划定及概化、边界条件的确定及水文地质参数

的赋值。

①模拟区的概化及离散

本项目区地下水类型主要有松散堆积层孔隙水和基岩风化裂隙水，其中基岩裂隙水

又包括岩浆岩裂隙水、碎屑岩风化孔隙、裂隙层间水、红层网状风化带孔隙、裂隙水，

项目场地地下水类型为岩浆岩裂隙水，基岩裂隙水以大气降水入渗为主要补给源，以地

表蒸发、径流补给地表水等为主要排泄途径，地下水流向整体与地形坡降一致、整体由

南向北西、向北、向东侧径流至最低排泄基准面（金沙江）。

模拟区西～东向作为模型的 x 轴方向，长 2400m，每 50m 划分一个网格，北～南方

向作为模型 y 轴方向，长 2300m，每 50m 划分一个网格，对于项目区重点模拟区域进行

局部加密。垂直于 xy 平面向上为模型 z 轴正方向，基于模拟区地下水类型垂向上概化

为 3 大层：强风化基岩裂隙水层（包括局部上部第四系松散层孔隙水）、中风化基岩裂

隙水层以及弱风化-新鲜基岩层（相对隔水层）；具体如下：

A.强风化基岩裂隙水层（包括局部上部松散堆积层）

该部分包括两大部分，基岩风化层或松散堆积层，其中松散堆积层与基岩风化层基

于钻孔揭露的厚度与透水性及风化程度等进行加权处理，该层厚约 22m。

B.中风化基岩裂隙水层（包括局部上部松散堆积层）

松散堆积层与基岩风化层基于钻孔揭露的厚度与透水性及风化程度等进行加权处

理，该层厚约 38m。

C.弱风化-新鲜基岩层（相对隔水层）

考虑到模拟区目前有钻孔（ZK1）深度达 165.7m，因此设置该层厚度为 120m。

②模拟区边界条件

191

根据野外水文地质调查分析研究该地区地形地貌、地下水的补给、径流和排泄特点，

划定项目区所在的水文地质单元，其中西侧以地表分水岭为零通量边界，北侧、东侧以

金沙江为界，南东侧以地表分水岭为零通量边界，南侧以地表分水岭为零通量边界。

③模型参数赋值

渗透系数：根据水文地质试验数据及 20 万区域水文地质资料，本文取 Kx=Ky，垂

向 z 方向渗透系数一般取 x 方向的 1/2～1/10，即取 Kz=0.2Kx，其具体取值还要根据模

型校验过程中进行反复调整，具体取值见错误!未找到引用源。。

表 9- 20 渗透系数分区取值表

分层 分区 Kx, Ky

（m/d） Kz（m/d） 参数来源 备注

第一层

A 区 2.5 0.5 水文地质手册

A 区：河床，B

区：河漫滩，C

区：冰水堆积，

D 区：泥岩夹砂

岩、页岩，E

区：砂岩夹泥

岩、页岩，F

区：岩浆岩，

F1:压性断层

B 区 1.5 0.3

C 区 0.022 0.0044 水文地质试验数据

D 区 0.1 0.02 类比红层网状风化带数据

E 区 0.045 0.009 水文地质试验数据

F 区 0.066 0.0013

F1 0.0004 0.004 类比已有花岗岩深孔数据

及逆断层特征

第二层

A 区、B 区、C

区、D 区 0.007 0.0014 水文地质试验数据

E 区 0.01 0.002 类比碎屑岩（砂岩）数据

F 区 0.004 0.0008 水文地质试验数据

F1 0.0004 0.004 类比新鲜基岩（已有花岗

岩深孔数据）

第三层

A 区、B 区、D

区、F1 0.0004 0.004

类比新鲜基岩（已有花岗

岩深孔数据）

E 区 0.001 0.0002 类比碎屑岩（砂岩）数据

C 区、F 区 0.00025 0.00005 水文地质试验数据

192

图 9- 32 本项目渗透系数分区图

给水度：根据相关水文地质资料（水文地质手册、红层找水报告及类比同类地层岩

性给水度经验值）及现场水文地质勘察，本项目区地下水类型主要有松散堆积层孔隙水

和基岩风化裂隙水，其中基岩裂隙水又包括岩浆岩裂隙水、碎屑岩风化孔隙、裂隙层间

水、红层网状风化带孔隙、裂隙水，项目场地地下水类型为岩浆岩裂隙水，具体给水度

参数详见错误!未找到引用源。。

表 9- 21 给水度、孔隙度分区值表

分层 分区 给水度 有效孔隙度 总孔隙度

第一层

A 区、B 区 0.15 0.2 0.3

C 区、D 区 0.008 0.03 0.12

E 区 0.01 0.05 0.2

F 区 0.005 0.01 0.18

第二层

A 区、B 区、C 区、D 区 0.005 0.01 0.1

E 区 0.007 0.015 0.2

F 区 0.001 0.005 0.18

第三层 A 区、B 区、C 区、D 区、E 区、F 区 0.0001 0.001 0.1

193

分层 分区 给水度 有效孔隙度 总孔隙度

第一、二、三层 F1 压性断层 0.001 0.005 0.1

降雨入渗系数：大气降水是研究区地下水的主要补给来源，因此将降雨设定为模型

的主要补给来源，攀枝花市属高原型亚热带气候，被称为“南亚热带为基带的立体气候”，

夏季长，四季不分明，年气温相差较小、昼夜温差大，而旱雨季分明，降雨量集中，一

般 5 月至 10 月为雨季，占全年降雨量的 90%，11 月至翌年 5 月为干季，无霜期达 300

天以上。蒸发量大，小气候复杂多样等特点。年平均降雨量 800mm 左右。根据该该地

区地层岩性及地形地貌特征，并依据《铁路工程水文地质勘查规程》（TB10049-2004）

提供的不同含水介质降雨入渗经验值（见下错误!未找到引用源。）及区域水文地质报告

中地下水资源评价计算中的入渗参数，本项目模拟区入渗系数分区见错误!未找到引用

源。，入渗系数取值见下表。

表 9- 22 降雨入渗系数经验数据

含水介质 λ 含水介质 λ

粉质粘土 0.01～0.02 较完整岩石 0.10～0.15

粉土 0.02～0.05 较破碎岩石 0.15～0.18

粉砂 0.05～0.08 破碎岩石 0.18～0.20

细砂 0.08～0.12 极破碎岩石 0.20～0.25

中砂 0.12～0.18 岩溶微弱发育 0.01～0.10

粗砂 0.18～0.24 岩溶弱发育 0.10～0.15

圆砾（夹砂） 0.24～0.30 岩溶中等发育 0.15～0.20

卵石（夹砂） 0.30～0.35 岩溶强烈发育 0.20～0.50

完整岩石 0.01～0.10

表 9- 23 本项目降雨入渗系数分区表

分区 A 区（河

流）

B 区（河漫

滩）

C 区（冰水

堆积）

D 区（地面

硬化）

E 区（坡

度较大）

F1 区（坡度较

小、脆硬岩）

F2 区（坡度较

小、塑性岩）

系数值 0.3/0.2 0.4/0.2 0.1/0.05 0.01 0.15/0.1 0.18/0.15 0.1/0.08

194

图 9- 33 入渗系数分区

弥散系数：弥散参数是建立地下水溶质运移模型中最难以确定的系数之一。弥散系

数与孔隙的平均流速呈线性关系，其比值为弥散度，在模型中流速是自动计算的，溶质

运移模型需要给定纵向弥散度。弥散系数取值则参考 Gelhar 等人关于纵向弥散度与观

测尺度关系的理论，根据本次污染场地的研究尺度，综合研究区地形、岩性及含水层类

型，参考《水文地质手册》弥散系数经验值及相关文献资料，一般横向弥散系数

，本次风化砂泥岩孔隙裂隙含水层纵向弥散度取值为 0.41，风化砂岩、花

岗岩层取值 0.45，弱风化-新鲜基岩（隔水层）取值为 0.1，河床及河漫滩取值 10。

（4）模型的校验及初始渗流场

①模型的校验

按照前述建立的数值模型、边界条件和计算参数，对天然地质模型进行校验。首先

进行初始渗流场的拟合，对初始水位以及各个参数进行校正。

1.0/ LDD

195

模型的识别和验证主要遵循以下原则：第一，模拟的地下水流场要与实际地下水流

场基本一致，即要求地下水模拟等值线与实测地下水位等值线形状相似；第二，模拟地

下水的动态过程要与实测的动态过程基本相似，即要求模拟与实际地下水位过程线形状

相似；第三，从均衡的角度出发，模拟的地下水均衡变化与实际要基本相符；第四，识

别的水文地质参数要符合实际水文地质条件。

图 9- 34 模型区域观测水位拟合图

结合现有资料选择以 2018 年 6 月的实测水位作为验证，在评价区内选取 6 个调查

水位点作为水位观测井。利用试错法对模型参数进行了率定，经过反复调参，得到了较

为理想的模型识别结果。

此外，VisualMODFLOW 软件自身也具有强大的模拟结果自动统计功能。在此，采

用 RMS 和 NormalizedRMS 两参数对模拟结果进行分析。

残差均方 RMS(Root Mean Squared Residual)计算公式如下:

RMS =1

n√∑Ri

2

n

i=1

196

式中，n 为计算拟合点个数，R 为单个拟合点的绝对误差"

由此计算 RMS 为 19.427，因为 RMS 计算公式中没有考虑拟合水位变化幅度对模

型精度的影响，因此， VisualMODFLOW 引入另外一个更加准确的判别参数:标准化残

差均方根 NormalizedRMS，其计算公式为:NormalizedRMS =RMS

(Xobs)max−(Xobs)min，计算

NormalizedRMS 为 9.271%，如错误!未找到引用源。所示。

②地下水渗流场模型结果

根据模型校验得到的本地区的初始流场如错误!未找到引用源。~错误!未找到引用

源。所示。从模拟得到的地下水渗流场的水位变化情况可以看出，区域地下水以金沙江

为最低排泄基准面，沿冲沟（至北西）径流排泄至金沙江或直接排泄至金沙江，地下水

水位沿南—北西侧、北侧、东侧等方向逐渐降低。经模拟的渗流场的水位情况符合实际

的地下水流场分布，因此，用模型计算所得渗流场作为项目区初始渗流场基本合理。

图9- 35 模型第一层的初始渗流场

图9- 36 模型第二层的初始渗流场

9.5.4.2 运营期地下水溶质运移模拟预测

（1）正常工况

根据本项目各生产环节及《危险废物填埋控制标准》（GB18598-2001 和《危险废物

贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求，环评要求本项目刚性填埋单元设置重点

防渗区，具体措施参照设计要求。

正常工况下，刚性填埋单元，依据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-

2016）及《危险废物填埋控制标准》（GB18598-2001 和《危险废物贮存污染控制标准》

197

（GB18597-2001）的要求，进行防渗，在采取上述措施情况下，正常运行状况对地下水

环境较小，本报告将不进行重点预测分析。

（2）非正常工况

1）数学模型

一般情形下的溶质运移可通过如下数学模型刻画:

fz

Cu

y

Cu

x

Cu

z

CD

y

CD

x

CD

t

Czyxzzyyxx

2

2

2

2

2

2

0,),,(),,,((

0,),,(),,,(),,,(

0,),,(),,()0,,,(

2

11

0

2

1

tzyxtzyxnD g r a d c )vc

tzyxtzyxCtzyxC

tzyxzyxCzyxC

上式中，右端前三项为弥散项，后三项为对流项，最后为由于化学反应或吸附降解

所产生的溶质增量；C 为溶质浓度；C0 为初始浓度；Ω为溶质运移扩散的区域，与渗流

区同域；Γ1 为第一类边界即浓度己知边界；Γ2 为第二类边界即溶质通量边界；C1 为边

界上己知浓度；为边界溶质通量；v为渗流速度，gradc 为浓度梯度；Dxx，Dyy， Dzz

分别为 x,y,z 三个主方向的弥散系数。

2）预测软件

MT3DMS 模块是 Visual MODFLOW 软件中的模块之一，它是模拟地下水系统中对

流、弥散和化学反应的三维溶质运移模型。在利用 MODFLOW 模块模拟计算评价区地

下水的流场后，采用 Visual MODFLOW 中的 MT3DMS 预测本项目非正常状况下污染物

的运移特征及浓度变化趋势。

3）污染源源项分析

非正常工况下，因设备老化、刚性填埋单元的单元池体、检视层混凝土同时出现裂

缝，同时防渗层失效，导致因降雨产生的渗滤液泄漏并进入含水层，对地下水造成污染。

填埋单元格封场防渗系统受损而雨水进入填埋场单元池体内产生渗滤液，填埋场单

元池体池底和检视层地面发生破损，导致渗滤液泄漏污染地下水的非正常工况下的运移

进行模拟预测，受损面积均为 10%。

填埋单元平面尺寸 7.3m×7.3m 且 4 个填埋单元同步使用封场，假设填埋单元顶部封

场防渗层、填埋单元底部防渗层及检视室底部防渗层受损区面积均为 10%，取雨季 7 月

的 218.4mm 作为降雨入渗强度；同时，本次填埋危废含水率较低，正常情况下经暂存区

198

暂存后进入填埋单元不产生渗滤液，渗滤液产生主要为雨水渗漏后形成，计算时间为 1d

（检查制度为每日检查一次）且连续降雨，基于最不利情况假定产生的渗滤液直接进入

含水层（岩浆岩对其吸附等作用较弱、故本次不考虑该部分），渗滤液的入渗量为

218.4/31/100×7.3×7.3×0.1×0.1×0.1×4=0.018m3。本次以 4 类危废中重金属的含量为

基础，并假设其为最大含量或 5%含量作为源强的初始浓度并随降雨入渗模块赋值至模

型中，详见表 9-9。

4）预测结果

A)Cu

充分考虑项目区地下水中 Cu 含量现状、取 0.05mg/L作为背景值，以地下水Ⅲ类标

准作为限值，充分考虑项目区背景值，确定本次基于项目区的 Cu 超标临界浓度为

0.95mg/L。

随着区内水体渗漏进入地下水，项目区及周边地下水中 Cu 含量增加但未超过标准

限值、最大浓度为 0.16mg/L（泄露 30d）；随着时间的推移与污染源停止泄露、地下水

中 Cu以低浓度向填埋区及金沙江周边迁移扩散。

图9-37 模型第一层泄漏后30d Cu污染扩散羽

图9-38 模型第一层泄漏后30dCu污染扩散羽

图 9-39 模型第一层泄漏后 100dCu 污染扩散羽

图 9-40 模型第二层泄漏后 100dCu 污染扩散羽

199

图9-37 模型第一层泄漏后30d Cu污染扩散羽

图9-38 模型第一层泄漏后30dCu污染扩散羽

图 9-41 泄漏后 500 天 Cu 污染扩散羽

B)Zn 与 Hg

随着区内水体渗漏进入地下水，由于 Zn与 Hg的含量较低，其对项目区及周边地下

水中影响而未造成项目区内地下水含量超标。

图9-42 泄漏后30天 Zn污染扩散羽

图9-43 泄漏后30天Hg污染扩散羽

C)Pb

充分考虑项目区地下水中 Pb 含量现状、取 0.0025mg/L作为背景值，以地下水Ⅲ类

标准作为限值，充分考虑项目区背景值，确定本次基于项目区的 Pb 超标临界浓度为

0.0075mg/L。

随着区内水体渗漏进入地下水，项目区及周边地下水中 Pb 含量增加，最大影响污

染范围为 0.0019km2（位于用地红线内）、最大浓度为 0.08mg/L（泄露 30d），并随着时

200

间的推移与污染源停止泄露、地下水中 Pb 以低浓度向填埋区及金沙江周边迁移扩散而

使得项目区内地下水中 Pb含量降低而逐步达标。

表 9-27 Pb污染和影响情况汇总表

预测年限 超标范围 km2） 污染物超标临界浓度 mg/L） Ⅲ类标准（mg/L）

30 天 0.0019 0.0025 0.02

100 天 0.0012 0.0025 0.02

500 天 0 0.0025 0.02

图9-44 模型第一层泄漏后30d Pb污染扩散羽

图9-45 泄漏后100d Pb污染扩散羽

D)Ni

充分考虑项目区地下水中 Ni 含量现状、取 0.005mg/L 作为背景值，以地下水Ⅲ类

标准作为限值，充分考虑项目区背景值，确定本次基于项目区的 Ni 超标临界浓度为

0.015mg/L。

随着区内水体渗漏进入地下水，项目区及周边地下水中 Ni 含量增加，最大影响污

染范围为 0.0019km2（位于用地红线内）、最大浓度为 0.08mg/L（泄露 30d），并随着时

间的推移与污染源停止泄露、地下水中 Ni 以低浓度向填埋区及金沙江周边迁移扩散而

使得项目区地下水中 Ni含量降低而逐步达标。

表 9-28 Ni污染和影响情况汇总表

预测年限 超标范围 km2） 污染物超标临界浓度 mg/L） Ⅲ类标准（mg/L）

30 天 0.0019 0.015 0.02

100 天 0.0012 0.015 0.02

500 天 0 0.015 0.02

201

图9-46 模型第一层泄漏后30dNi污染扩散羽

图9-47 模型第二层泄漏后30d Ni污染扩散羽

图 9-48 模型第一层泄漏后 100dNi 污染扩散羽

图 9-49 模型第二层泄漏后 100dNi 污染扩散羽

图 9-50 泄漏后 500 天 Ni 污染扩散羽

E)As

充分考虑项目区地下水中 As 含量现状、取 0.0081mg/L作为背景值，以地下水Ⅲ类

标准作为限值，充分考虑项目区背景值，确定本次基于项目区的 As 超标临界浓度为

0.0019mg/L。

随着区内水体渗漏进入地下水，项目区及周边地下水中 As 含量增加，最大影响污

染范围为 0.0074km2（位于用地红线内）、最大浓度为 0.26mg/L（泄露 30d），并随着时

间的推移与污染源停止泄露、地下水中 As 以低浓度向填埋区及金沙江周边迁移扩散而

使得项目区地下水中 As含量降低而逐步达标。

202

表 9-29 As污染和影响情况汇总表

预测年限 超标范围 km2） 污染物超标临界浓度 mg/L） Ⅲ类标准（mg/L）

30 天 0.0043 0.0019 0.01

100 天 0.0074 0.0019 0.01

500 天 0 0.0019 0.01

图9-51 模型第一层泄漏后30dAs污染扩散羽

图9-52 模型第二层泄漏后30dAs污染扩散羽

图 9-53 模型第一层泄漏后 100dAs 污染扩散羽

图 9-54 模型第二层泄漏后 100dAs 污染扩散羽

图 9-55 泄漏后 500dAs 污染扩散羽

F)Cr6+

充分考虑项目区地下水中六价铬含量现状、取 0.037mg/L作为背景值，以地下水Ⅲ

类标准作为限值，充分考虑项目区背景值，确定本次基于项目区的六价铬超标临界浓度

为 0.013mg/L。

203

随着区内水体渗漏进入地下水，项目区及周边地下水中 Cr6+含量增加，最大影响污

染范围为 0.0027km2（位于用地红线内）、最大浓度为 0.17mg/L（泄露 30d），并随着时

间的推移与污染源停止泄露、地下水中 Cr6+以低浓度向填埋区及金沙江周边迁移扩散而

使得项目区地下水中 Cr6+含量降低而逐步达标。

表 9-30 Cr6+污染和影响情况汇总表

预测年限 超标范围 km2） 污染物超标临界浓度 mg/L） Ⅲ类标准（mg/L）

30 天 0.0024 0.013 0.05

100 天 0.0027 0.013 0.05

500 天 0 0.013 0.05

图9-56 模型第一层泄漏后30dCr6+污染扩散羽

图9-57 模型第二层泄漏后30dCr6+污染扩散羽

图 9-58 模型第一层泄漏后 100dCr

6+污染扩散羽

图 9-59 模型第二层泄漏后 100dCr

6+污染扩散羽

图 9-60 泄漏后 500 天 Cr

6+污染扩散羽

204

综上所述，随着刚性填埋体内水体渗漏进入地下水，项目区及周边地下水中 As、Cu

等含量增加，部分指标（如 As、Cr6+）于局部超标、但均位于用地范围内；随着泄露活

动的停止，地下水中 As、Cu 等以低浓度向填埋区及金沙江周边迁移扩散，超标区域地

下水中各指标含量降低乃至达标。

9.5.4.3 运行期地下水环境影响评价

（1）项目运行对地下水流场影响

项目实施后、项目区降雨入渗等改变，运行期地下水流场基本同初始流场一致，项

目施工对地下水水位变动影响微弱、基本未产生影响。

（2）项目运行对地下水水质影响

在对刚性填埋区进行重点防渗的基础上，非正常工况下基于本次模拟预测结果，刚

性填埋区及周边地下水中 As、Cu 等特征指标含量增加、部分区域 As 与 Cr6+含量超标

但位于项目区用地范围内，区内地下水中 As、Cu 等呈现低浓度向下游区域扩散趋势、

存在向下游与深层扩散风险，但对下游区域影响相对较小。

9.6 地下水环境保护措施及对策

地下水污染防治措施坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应相结合”的原

则，即采取主动控制和被动控制相结合的措施。

施工期地下水环境保护措施

针对施工期产污特征及与地下水环境相关要素，提出以下保护措施：

（1）施工现场，施工期施工人员产生的生活污水依托现有设施，禁止随意外排。

（2）施工期间，混凝土拌和废水、车辆冲洗废水中泥沙和石油类含量较高，应在施

工场地设置临时沉沙池，经隔油沉淀处理后全部循环利用，不外排。

（3）散料堆场采取覆盖措施，防止产生水土流失污染地下水。

运行期地下水环境保护措施

（1）为防止项目运行生产溶液及污废水下渗污染地下水，本专题要求本项目填埋

单元设置重点防渗区，详见表 9-7、9-8，具体防渗结构应由专业设计单位设计确定，参

照防渗工程设计。

（2）根据本项目产污特征，要求本项目运行过程中布设 4 个地下水跟踪监测点，

对评价区地下水水质进行动态监测；项目区地下水流向上游设置 1 口背景值监测井，项

205

目厂区两侧设置 1 口跟踪监测井、厂区下游至少设置 2 口污染扩散监测井，对基本因子

（地下水水位、K++Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3

-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、

亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、总铬、六价铬、总硬度、铅、氟、镉、铁、

锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、镍、铜）和特征因子（Cu、Zn、Pb、Ni、

Hg、砷、六价铬）进行跟踪监测，其中基本因子监测频率为每季度 1 次，特征因子监测

频率为每（放到）2 个月 1 次。

图 9- 61 地下水跟踪监测布点图

（3）为避免运行过程中雨水渗入填埋单元及渗滤液进入渗漏进入地下室，应加强

对本项填埋单元的顶盖及地下检漏室的定期检修，本环评要求检查周期为每日 1 次并建

议在条件许可下进行 24 小时视频监控。

（4）本项目除按要求设置防渗措施外，还应在其附近设置收集槽，出现泄漏情况能

及时收集废水至事故池。

206

（5）填埋单元四周设置封闭排污沟，同时在排污沟外圈修建雨水沟，避免雨污混

排，并设置初期雨水收集系统，实行“清污分流”。

（6）项目运行过程中，严格按照环评要求对下游水质监测井进行监测，一旦发现水

质异常，立刻采取有效措施（如采用水动力隔离技术）阻止污染羽的扩散迁移，将地下

水控制在局部范围，避免对厂区下游地下水造成污染。

地下水环境跟踪监测

针对本项目工程特征，在其运行期应建立地下水污染监控体系并按有关规范进行地

下水监测，具体计划见下表。

表 9- 24 地下水污染监控布点

阶段 监测功能 监测点位

监测点坐标

N（北纬）

E（东经）

井深 含水

层位

基本因子 特征因子

监测

项目

监测

频率

监测

项目

监测

频率

运

营

期

Q9 背景值

监测井

上游 530m

（利旧）

101°53′16.9″

26°26′2″ 新增监测井要

求采用孔径不

小于

130mm；终孔

深度 100m；

采用 PVC 管

护壁填砾成

井；0～8m 为

实管，无需设

置滤孔，8m

至孔底布置滤

孔，滤孔孔径

1cm，间隔为

10cm，管壁

上布置 6 列。

本项

目区

下伏

潜水

含水

层

地下水水位、

K++Na+、

Ca2+、Mg2+、

CO32-、

HCO3-、Cl-、

SO42-、pH、氨

氮、硝酸盐、

亚硝酸盐、挥

发性酚类、氰

化物、砷、

汞、总铬、六

价铬、总硬

度、铅、氟、

镉、铁、锰、

溶解性总固

体、耗氧量、

硫酸盐、氯化

物、镍、铜

每

季

度

1

次

Cu、

Zn、

Pb、

Ni、

Hg、

砷、六

价铬、

每

2

个

月

1

次

1# 跟踪监

测井

下游 30m

（新增）

101°53′28.69″

26°26′16.92″

ZK26

污染扩

散监测

井

下游 230m

（利旧）

101°53′28.24″

26°26′22.94″

地下水环境影响应急响应

9.6.4.1 地下水污染风险快速评估及决策

地下水污染风险快速评估方法与决策由连续的 3 个阶段组成，见下图：

第 1 阶段为事故与场地调查：主要任务为搜集事故与污染物信息及场地水文地质资

料等一些基本信息；

第 2 阶段为计算和评价：采用简单的数学模型判断事故对地下水影响的紧迫程度，

以及对下游敏感点的影响，以快速获取所需要的信息；

第 3 阶段为分析与决策：综合分析前两阶段的结果制定场地应急控制措施。

207

图 9-62 地下水污染风险快速评估与决策过程

9.6.4.2 风险事故应急措施

无论预防工作如何周密，风险事故总是难以根本杜绝，制定风险事故应急预案的目

的是要迅速而有效地将事故损失减至最小，本项目应急预案建议如下：

（1）事故发生后，迅速成立由当地环保局牵头，公安、交通、消防、安全等部门参

与的协调领导小组，启动应急预案，组织有关技术人员赴现场勘查、分析情况、开展监

测，制定解决消除污染方案。

（2）制定应急监测方案，确定对所受污染地段的上下游至地表水、沿岸村庄饮用水

源进行加密监测，密切关注污染动向，及时向协调领导小组通报监测结果，作为应急处

理决策的直接支持。

（3）划定污染可能波及的范围，在划定圈内的群众在井中取水的，要求立即停止使

用，严禁人畜饮用，对附近群众用水采取集中供应，防止水污染中毒。

（4）应尽快对污染区域人为隔断，尽量阻断其扩散范围。对较小的河流可建坝堵

截。同时也要开渠导流，让上游来水改走新河道，绕过污染地带，通过围堵、导控相结

合，避免污染范围的扩大。

208

（5）持续本项目下伏含水层地下水水质进行跟踪监测，一旦发现地下水受到污染，

应及时采取必要的水动力阻隔措施，再采取水动力隔离措施后，对下游地区地下水无影

响。

地下水环保投资估算

项目地下水环保投资投资估算见下表。

表 9- 25 地下水环保投资估算（单位：万元）

1 项目防渗措施 计入本项目主体工程

2 共布设3口地下水监测井（1口新增2口利旧） 2

3 水位、水质动态监测预留费

（每2个月/1季度监测1次，共监测6个点，按20a计） 100

4 24h视频监控 计入本项目主体工程

5 合计 102

9.7 地下水评价结论与建议

结论

根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016），本项目属 I 类项目，

地下水环境敏感程度为“不敏感”，同时该项目为危险废物填埋处置场，根据《环境影响

评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016）中危险废物填埋场应进行一级评价，确定本

项目地下水环境影响评价工作等级为一级。

（1）环境水文地质现状

项目区地下水类型主要有松散堆积层孔隙水和基岩风化裂隙水，其中基岩裂隙水又

包括岩浆岩裂隙水、碎屑岩风化孔隙、裂隙层间水、红层网状风化带孔隙、裂隙水，项

目场地地下水类型为岩浆岩裂隙水，基岩裂隙水以大气降水入渗为主要补给源，以地表

蒸发、径流补给地表水等为主要排泄途径，地下水流向整体与地形坡降一致、整体由南

向北西、向北、向东侧径流至最低排泄基准面（金沙江）。经调查，当地地下水水质较

好。

（2）地下水环境污染防控措施

为防止项目运行填埋单元内渗滤液下渗污染地下水，环评要求本项目刚性填埋区重

点防渗：

填埋单元防渗：场底采用 6mm 土工单面复合排水网（或 20mm 塑料排水板）+600g/m2

丙纶短纤无纺布+膨润土+2mmHDPE 光面防渗膜+环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s）

209

+P8 等级防渗混凝土（渗透系数≤10-9cm/s）、厚度 20cm；侧壁采用 600g/m2 丙纶短纤无纺

布+膨润土+2mmHDPE 光面防渗膜+环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s）+P8 等级防渗混

凝土（渗透系数≤10-9cm/s）、厚度 20cm；封场采用池顶保护层及找坡层+现浇混凝土顶板

（采用密封胶密封、渗透系数≤10-8cm/s、厚 10cm）+砂石垫层+600g/m2 丙纶短纤无纺布

+膨润土+2mmHDPE 光面防渗膜+环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s）渗透系数≤10-

10cm/s+P8 等级防渗混凝土（渗透系数≤10-9cm/s）、厚度 20cm。

填埋单元（负一楼）目视检漏室防渗：内墙采用 600g/m2 丙纶短纤无纺布+膨润土

+2mmHDPE 光面防渗膜+环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s）+P8 等级防渗混凝土（渗

透系数≤10-9cm/s）、厚度 20cm；地下室底板采用 600g/m2 丙纶短纤无纺布+膨润土

+2mmHDPE 光面防渗膜+环氧沥青涂层（渗透系数≤10-10cm/s）+P8 等级防渗混凝土（渗

透系数≤10-9cm/s）、厚度 20cm。

（3）地下水环境影响

1）施工期地下水污染源为生活及生产废水，废水产量较小，污染物浓度较低，在采

取相关措施后，对地下水产生影响较小可忽略。

2）依据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）分区防渗要求，并借

鉴《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-

2001）的要求，环评要求本项目刚性填埋单元设置重点防渗区，正常工况下，填埋单元

无渗滤液进入地下水，对地下水影响极小。

3）在对刚性填埋区进行重点防渗的基础上，基于本次模拟预测结果，非正常状况下

刚性填埋区及周边地下水中 As、Cu 等特征指标含量增加、部分区域 As 与 Cr6+含量超

标但位于项目区用地范围内，区内地下水中 As、Cu 等呈现低浓度向下游区域扩散趋势、

存在向下游与深层扩散风险，但对下游区域影响相对较小。

综上所述，本项目（攀枝花市危险废物处置中心可视化刚性填埋设施项目）在认真

落实本专题报告提出的各项地下水污染防治措施的基础上，项目建设对当地地下水环境

影响可以接受，从地下水环境保护角度而言，项目建设可行。

建议

（1）建设单位完善和健全环境管理体系，更好地做到安全生产、风险防范、污染预

防及持续改进各项环境保护、安全生产工作。

210

（2）遵循源头控制、防止渗漏、污染监测及事故应急处理的原则， 加强项目主体

工程及配套设施的设计、施工与管理，杜绝风险事故发生。

（3）一旦发生地下水污染事故，应立即启动应急预案，查明并切断污染源，探明地

下水污染深度、范围和污染程度，抽取被污染的地下水体进行集中收集处理；当地下水

中的特征污染物浓度满足相关标准后，逐步停止抽水，并进行土壤修复。

211

第10章 环境保护措施及其可行性论证

10.1 废气污染防治措施及其可行性论证

本工程刚性安全填埋场入场废物不含有机物，不会像生活垃圾卫生填埋场那样产生

填埋气体，且产生的气体不存在易燃易爆的危险性，可自然排放大气中。因此，本工程

安全填埋区内不设置专门的气体导排系统，而是采用在每个单元格内预埋的 DN100

（HDPE 花管）检测管将个别单元格内因危废品处理不完全而产生的气体排出单元格。

此管道伸出池顶 800mm，并在管末端增加防雨措施，防止雨水进入。

本项目危险废物暂存利用已建的固废暂存库，废物仓库废气采用“负压收集+活性炭”

处理后，经烟囱达标排放。项目危险废物重新包装过程产生的粉尘量较少，在处理前，

已经能够满足达标排放要求。无机暂存库设置的活性炭能吸附粉尘，有效降低粉尘排放

量。本次环评去除效率取 99%，包装过程产生粉尘经处理后，能够实现达标排放。粉尘

废气收集方式为利用废气负压系统，不新增废气处理装置风量，不会对废气处理设施处

理效果产生影响。无机固废库的建设已通过环境影响评价和验收。

10.2 水污染防治措施及其可行性论证

已批项目废水污染防治措施

本项目厂内废水包括冲洗废水、生活污水、初期雨水、分析化验排水等。冲洗废水、

初期雨水、分析化验排水经厂区已批在建的综合污水处理站处理，处理后回用或绿化，

不外排。

10.3 固体废物防治措施及评述

固废处置措施综述

本项目产生的固体废物主要有污水处理污泥、废油和生活垃圾，污泥产生量约 5t/a，

废油 0.3t/a，送焚烧线处理；本项目生活垃圾产生量为 3.5t/a，由当地环卫部门统一收集

处理。固废的产生情况具体见。

填埋处置的危险废物主要利用固废库暂存。

暂存仓库内设有全天候摄像监视装置，库房顶部设有温感器和烟感器，确保库房的

安全运行。在危废暂存库及门卫设置火灾自动报警系统，以便及时发现火灾，及时采取

救火措施，并向消防队报警。按照《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005），在厂

区各个建筑物内均设有手提式灭火器。对危险品库区等火灾危险性较大场所做应急照明，

212

采用电池作备用电源，放电时间不小于 30min，满足《建筑设计防火规范》的规定。无

机废物仓库、有机废物仓库的通风次数为 3 次/h。

库房周边设有复合式洗眼器（洗眼和冲淋），以防工作人员不慎被危废沾染皮肤，以

冲洗方式作为应急措施，随后再作进一步的处理。同时暂存库内设置废液排水沟，如有

废液经排水沟统一收集后送污水处理车间处理。

无机固废库的建设已通过环境影响评价和验收。

固废处置措施可行性

本项目接收的危险废物暂存利用在建的无机固废库，对各类生产固废分类储存。污

泥、废油送焚烧炉焚烧；本项目产生的生活垃圾委托环卫部门及时清理。

综上所述，本项目接收的危险废物利用在建是固废库，污泥、废油送焚烧炉焚烧处

置，一般固体废物委托环卫部门及时清理，产生的固废均可通过合理稳定的途径进行处

理处置，不会产生二次污染。

10.4 噪声治理措施

本项目产生噪声的设备少，主要有汽车吊、叉车、运输车等。首先是尽量选用低噪

声设备，其次是加强管理等措施，其具体措施如下：

①对车辆噪声选用低噪声的废物运输车。

②主要靠车辆的低速平稳行驶和少鸣喇叭等措施降噪。

另外，厂界内外种植一定的乔木类绿化带，不仅有利于减少噪声污染，还有利于美

化厂区环境。

本项目 200 米范围内无环境敏感点，对各类噪声源采取上述噪声防治措施后，可实

现厂界达标，能满足环境保护的要求。

10.5 地下水、土壤保护措施

源头控制

项目填埋场接收的危险废物严格控制进场危险废物含水率，超过 30%含水率的危险

废物不得入场。填埋单元设置目视检漏层，通过定期巡视，发现泄漏立即进行处理，从

根本上防止渗滤液泄漏对地下水造成污染。

项目运行过程中，须加强运行管理，防止危废抛洒污染土壤。

213

分区防控

防渗处理是防止地下水污染的重要防治措施，也是杜绝地下水污染的最后一道防线。

依据项目区域水文地质情况及项目特点，采取污染防治措施及防渗要求。本项目厂区划

分为非污染区和污染区，污染区分为一般污染区、重点污染区。非污染区可不进行防渗

处理，污染区则应按照不同分区要求，采取不同等级的防渗措施，并确保其可靠性和有

效性。一般污染区的防渗设计应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

(GB18599-2001)，重点及特殊污染区的防渗设计应满足《危险废物填埋污染控制标准》

(GB18598-2001)和《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)要求。

拟建项目防渗分区划分及防渗等级见表，本项目设计采取的各项防渗措施具体见表。

表 10.5-1 拟建项目污染区划分及防渗等级一览表

分区 厂内分区 防渗要求

非污染区 绿化区、生产管理区等 不需设置防渗层

污染

区

一般污染物 场区道路、生活垃圾暂存 混凝土地面防渗

重点污染区

填埋库区 采用刚性安全填埋场

无机固废库、污水处理站及洗车间等。

（利用在建工程） 渗透系数≤1.0×10-10cm/s

表 10.5-2 拟建项目设计采取的防渗处理措施一览表

序

号

主要环

节 防渗处理措施

1 填埋库

区

①混凝土标号采用不小于C30以满足侧压强度不低于25N/mm2的要求，外侧壁厚

度依据结构受力计算确定并不小于35cm，内侧壁厚度不小于30cm。

②每个单元格深度为5m，容积245m3，满足每个填埋单元不超过250m3的要求。

③本填埋场采用框架剪力墙结构形式，其中地下一层目视检漏室为框架柱支撑，

这样为目视检漏室工作上提供了便捷，地上一层为剪力墙形式。地下室的防水等

级为一级

④混凝土均采用防渗混凝土，其抗渗等级为P6。此外填埋单元侧壁内涂环氧沥

青，并按《工业建筑防腐蚀设计规范》考虑所填埋的固废性质采取相应的防腐蚀

措施，填埋单元底板、侧壁均按裂缝不超过0.2mm控制。

⑤填埋场设置雨棚，日常作业用汽车吊移开或覆盖。

⑥填埋完成后现浇混凝土顶板，顶板防水做法采用一级防水做法。具体为第 1层:

50厚直径10~30卵石保护层；第2层: 10厚低强度等级砂浆隔离层；第3层：3+3

214

序

号

主要环

节 防渗处理措施

厚双层SBS防水卷材；第4层：20厚1:3水泥砂浆找平层；第5层 LC5.0轻集料混凝

土2%找坡层最薄处30厚；第6层：200mm厚钢筋混凝土池顶板。

⑦填埋作业时，为保证每一个填埋区域结构的稳定性，对填埋单元格内注水配

重。同时填埋作业时也应尽量做到对称填埋，以保证刚性安全填埋场的结构稳

定。

2

无机固

废暂存

库

耐磨防腐蚀环氧砂浆面层混凝土地面。5厚耐磨防腐蚀环氧砂浆自流平面层，环

氧底料一道，2厚复合防腐防水涂料，渗透系数≤10-10cm/s。现浇钢筋混凝土底

板。

3

污水处

理站处

理池、

洗车间

雨水池和事故池混凝土：水池采用C40抗渗混凝土，抗渗等级S8，抗冻 F200，垫

层为C20沥青混凝土。混凝土中均应加入抗硫酸盐腐蚀剂及钢筋阻锈剂。池外壁

均涂抹防腐沥青3道。

污水处理池水池采用C40抗渗混凝土，抗渗等级S8，抗冻 F200，垫层为C20沥青

混凝土。池内壁采用XYPEX水泥基渗透结晶型防水涂料，池外壁均涂抹防腐沥青

3道。池体应进行闭水试验。排水沟均设置防渗防水材料。

4

各污水

输送管

道、阀

门

①对管道、阀门严格检查，有质量问题的及时更换，阀门采用优质产品；

②在工艺条件允许的情况下，管道置在地上，如出现渗漏问题及时解决；

③对工艺要求必须地下走管的管道、阀门设专门防渗管沟，管沟上设活动观察顶

盖，以便出现渗漏问题及时观察、解决，管沟与污水集水井相连，并设计合理的

排水坡度，便于废水排至集水井，然后统一排入污水收集池；

④场地内各集水池等蓄水构筑物应采用防水混凝土并结合防水砂浆构建建筑主

体，施工小缝应采用外贴式止水带和外涂防水涂料相结合使用，作好防渗措施。

10.6 收集、运输、暂存污染防治措施

危险废物收集污染防治措施

危险废物在收集时，处理中心将要求产生危险废物的单位标清废物的类别和主要成

份，并严格按《关于加强危险废物交换和转移管理工作的通知》要求，根据危险废物的

性质和形态，采用不同大小和不同材质的容器进行安全包装，并在包装的明显位置附上

危险废物标签。通过严格检查，严防在装载、搬迁或运输中出现渗漏、溢出、抛洒或挥

发等不利情况。

对于固态类 ，采用复合编织袋包装。

215

对特殊的废物如剧毒废物、难装卸废物采用专用容器收集。对易装卸、无特殊要求

的危险废物由产生单位自备标准容器。

危险废物运输污染防治措施

危废运输的主体单位为本建设单位。公路运输是危险废物的主要运输方式，因此汽

车的运输装卸作业是造成废物污染的重要环节。

本项目危险废物利用现有运输车辆运输。根据危险废物产生量、运输距离和收运频

次，现有项目配备载重量为 5.0 t 的危险废物转运车 10 辆。车型为厢式载重货车。

根据《公路建设项目水环境风险评价方法》（长安大学学报(自然科学版)，第 26 卷

第 3 期，2006 年 5 月）中的数据，某高速道路项目计算出运输危险品车辆（燃料油、化

学品）在水域路段发生危险品泄漏的交通事故概率为 1.08×10-3。

本项目根据各危险废物产生位置及其产生量，危险废物运输线路设计及行车里程测

算，每天收运频次 3 次/d。相对于高速公路的运输危险化学品（燃油、化学品）运输，

危险废物运输在车型、运载量、频次、运输道路以及所运输物的危险程度上都是相对安

全的。因此其事故的发生频率会远远低于危险化学品泄漏事故的概率。由于本工程运输

废物的行程路线不上高速公路（应急状态除外），避开交通要道和及商业区和人口密集

区，运输时间上也是错开上下班的，而且行程路线也比较固定，驾驶员容易适应选种路

线，对路线周围环境也比较了解，相应的还可以进一步减少行车中发生交通事故的概率。

环评要求在运输中，做到以下几点：

1）运输危险废物的行程路线避开交通要道和及商业区和人口密集区，运输时间应

错开上下班的，固定行程路线，运输线路应力求简短，选择国道或省道为主，尽可能避

开高速公路，以减少交通事故风险值。持有运输许可证，由经过培训并持证上岗的专业

收运人员押运。危险废物运输路线应尽量避开人波高峰期，绕避自然保护区、文化古迹、

水源地等。

2）包装或盛装危险废物的容器或衬垫材料要与危险废物相适应，因此，在容器设计

时，考虑不同危险废物种类与容器的化学相容性，容器的强度、构造、封闭性等与危险

废物相适应，并且按《危险货物包装标志（GB191-85）》和《包装储运图示标志》（GB191-

85）以及《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463-90）的要求进行标识。

216

3）承载危废的车辆装设 GPS 定位系统，并定期对运输车辆进行检修，确保车辆上

路前正常行驶，并对称装废物的容器和周转箱（桶）的强度、密封性进行检查，使其满

足使用要求。

4）关注途径路线的天气、气候预报，以防止突然性天气变化造成的交通事故。避免

在恶劣天气条件下运输危险废物。

5）在工艺设计上根据危险废物的数量、类型及化学特性，合理划分存贮单元，贮存

是严格控制单位面积贮存量、垛间距、通道宽度、墙距宽度以及不相容危险废物之间的

安全距离。

危险废物暂存污染防治措施

①采取室内贮存方式，设置环境保护图形标志和警示标志。清楚地标明废物类别、

数量、主要成分、盛装日期、危险特性等，将其放在污水处理站东侧专用危废堆放场；

②按类别放入相应的容器内，不同的危险废物分开存放并设有隔离间隔断；贮存区

内禁止混放不相容危险废物。

③废物运输过程中应做好危废的密闭储存措施，防止运输时危废的泄漏，造成环境

污染；

④建立档案制度，对暂存的废物种类、数量、特性、包装容器类别、存放库位、存

入日期、运出日期等详细记录在案并长期保存；

⑤贮存区考虑相应的集排水和防渗设施

⑥贮存区符合消防要求

⑦建立定期巡查、维护制度

10.7 环境风险防范措施

废物运输过程中的环境风险防范措施

(1)事故防范措施

由于从废物的各个产生点到处置中心，将经过一些交通繁忙地段，因此，在工程运

行期必须采取严格的防治措施，以避免对环境可能造成的污染。主要的防治措施包括：

①危险废物运输单位需有危险货物运输经营许可资质，采用符合国家标准的专用危

险废物转运车。转运车内有防止危险废物周转箱翻倒的装置。运输车辆须经过主管单位

审查，并持有有关部门签发的许可证，负责运输的司机应通过严格培训，树立起高度的

责任感，具备良好的工作技能、态度和作风。

217

②运输单位承运危险废物，将危险废物装车前，须对危险废物报警进行检查，确保

在危险废物包装上按照 GB18597 附录 A 设置标志。危险废物公路运输时，运输车辆应

按 GB13392《道路运输危险货物车辆标志》设置车辆标志。

危险废物装卸过程中应做到如下要求：

a、卸载区的工作人员应熟悉废物的危险特性，并配备适当的个人防护装备，装卸剧

毒废物应配备特殊的防护装备。

b、卸载区应配备必要的消防设备和谩施，并设置明显的指示标志。

c、危险废物装卸区应设置隔离设施。

运输单位定期对危险废物运输人员进行培训，培训内容包括危险废物转移联单管理、

危险废物包装和标识、危险废物运输要求、危险废物事故应急方法等。建设单位须定期

检查运输单位的培训记录，或直接对运输人员进行培训。

③对运输车辆配备先进的通讯设备和工器具，以便在发生运输意外污染事故的情况

下实施紧急补救。

④雨天不安排危险废物运输。

采取以上措施后，本项目运输环节风险可能性较小。

(2)事故应急措施

运输过程中当发生翻车、撞车导致废物大量溢出、散落时，运输人员须立刻向处置

中心报警，处置中心根据主叫车辆、地点、通话记录来了解突发事件的事态发展等详细

情况，同时通知相关部门（如当地公安交警、环境保护或城市应急联动中心等）并及时

调派车辆进行运输并对相关车辆、场所进行消毒清洗处理，及时起用备用应急运输线路

并根据实际情况进行修正，保证应急预案的顺利进行。运输人员及相应清理人员需采取

如下措施：

立即请求公安交通警察或自己在受污染地区设立隔离区，禁止其他车辆和行人穿过，

避免污染物扩散和对行人造成伤害。

对溢出、散落的危险废物迅速进行收集、清理和消毒处理。

如果在操作中，清理人员的身体（皮肤）不慎受到伤害，将及时采取处理措施，并

到医院接受救治。

清洁人员还须对被污染的现场地面进行消毒和清洁处理。

应急处理系统图如图所示。

218

对发生的事故采取上述应急措施的同时，必须向当地环保和卫生部门报告事故发生

情况。事故处理完毕后，向上述两个部门写出书面报告，报告的内容包括事故发生的时

间、地点、原因及其简要经过，泄露、散落危险废物的类型和数量、受污染的原因及危

险废物产生单位名称，危险废物泄露、散落已造成的危害和潜在影响，已采取的应急处

理措施和处理结果。

图 10.7-1 应急处置系统图

危险废物储存中的环境风险防范措施

(1)事故防范措施

针对危险废物储存过程中的风险，可采取如下措施降低产生风险的可能性：

①危险废物分区存放，并设置间隔。

②暂存库地表进行严格的防渗处理，储存车间内的地平低于室外地平。

③盛装粉末状废物的容器选取防吹散容器。

④危险废物储存库、中央控制室内设有感温、感烟探测器，室内设有一套声光自动

报警消防系统，该装置可通过电缆夹层内装设的感温、感烟探测器自动报警，通知有关

人员采取消防措施。

⑤在危险废物储存库内设置相应的工业电视监视系统，并设置相应的消防设施。

(2)事故应急措施

储存过程中一旦出现储存容器破漏等事故，相应清理人员需采取如下措施：

①立即设立隔离区，禁止其他车辆和行人穿过，避免污染物扩散和对行人造成伤害。

②对溢出、散落的危险废物迅速进行收集、清理和消毒处理。

③清理人员在进行清理工作时须穿戴防护服、手套、口罩、靴等防护用品，清理工

作结束后，用具和防护用品均须进行消毒处理。

突 发

事件

公 司

运 营

副 经

理

实 时

掌 握

事 态

发展

设 现

场 指

挥部

现 场

指 挥

处 置

工作

善 后

处理

处 置

完毕

通知相关辖区卫生防疫、公安、环保等部门

219

④如果在操作中，清理人员的身体（皮肤）不慎受到伤害，将及时采取处理措施，

并到医院接受救治。

⑤清洁人员还须对被污染的现场地面进行消毒和清洁处理。

填埋场泄漏、防垮塌、处置事故风险防范措施

(1)事故防范措施

①目视检漏层日常巡视

项目投入运行后，需建立填埋场检漏层日常巡视制度，定期检查填埋场防渗措施运

行情况。

②严格控制危险废物入场条件

项目运行后，须严格控制进场危险废物的入场条件，对于高含水率、含有机溶剂、

与填埋场衬层不相容的危险废物禁止入场，从而降低发生泄漏事故的几率。

③注水配重

填埋作业时，为保证每一个填埋区域结构的稳定性，对填埋单元格内注水配重。同

时填埋作业时也应尽量做到对称填埋，以保证刚性安全填埋场的结构稳定。

④封场措施

为保证不让雨水渗入，每一个单元格完成填埋作业时应做好封场措施。封场采用刚

性防水的混凝土现浇顶板其厚度采用 200mm 厚，混凝土采用抗渗混凝土。

⑤预留填埋单元格

本项目填埋场在运行过程中，确保在任何阶段均须保留 1 个填埋单元，作为事故状

态下，危险废物应急填埋处置。封场后不再预留单元格。

(2)事故应急措施

确定某填埋单元格发生渗漏现象。然后采取以下措施进行修补：

①用移动式真空泵将渗漏单元格内渗滤液抽出，在现有渗滤液调节池调节，去污水

处理站处理；

②将此单元格顶板破开，用汽车吊将危废品吊出单元格，废物返回暂存库或预留单

元格，将单元格内壁清洗后按表 4.2-3 所列防渗措施要求重新进行防渗施工；

③吊出的危废品重新处理后填埋至单元格内；

④重新做好现浇混凝土顶板；

220

⑤顶板上做一级防水措施，且和原有其他单元格顶防水做好搭接，不得破坏其他单

元格顶防水做法。

（3）项目无法正常运行情况的处置对策

由于项目为开发试验性质，国内尚无山谷型区域试点的先例，因此存在开发试验失

败的可能。项目实施工程中，应对项目进行持续观测，观测期 25 年。重点观测刚性填

埋建筑沉降情况、目视检漏层内渗漏情况、地下水水质变化情况等。

项目可能发生试验失败的情形，如建筑沉降导致填埋体结构破裂、单元格封场顶板、

底部防渗系统破损造成雨水渗漏，修补后仍存在渗漏无法长期稳定运行、地下水观测井

监测指标数值不明原因持续升高等情况。

根据与建设单位的沟通，本项目拟处置的 4 种废物以现有处置方式可以处置，主要

问题为处置成本较高，因此目前未收集处置。

项目实施后应进行长期观测，若项目存在上述失败的情况，要求建设单位不计成本，

将已进入刚性填埋场的废物取出，先暂存在现有暂存库，利用上述现有工程处置方式进

行处置，并进入现有柔性填埋场填埋。观测期后，刚性填埋场仍保持正常运行，填埋废

物继续存放在刚性填埋场内，期间仍进行长期跟踪评价，为刚性填埋场长期运行提供技

术支持。

（4）本项目失败情况下原安全填埋场可接纳性分析

①本项目废物入场要求、处置工艺与原项目的异同

A、准入条件

根据本项目准入条件，满足表 10.7-1 条件的废物直接进入本项目刚性填埋场。低

于表 10.7-1中本项目准入条件的危险废物，经现有项目稳定化/固化后废物浸出液达到

表 10.7-1中原安全填埋场准入条件后进入现有安全填埋场填埋。

表 10.7-1 本项目废物入场要求与原项目比较

序号 废物类别 本项目准入条件 原安全填埋场准入条件

1 焚烧处置残渣 残渣中可溶性物质含量≥25% 残渣中可溶性物质含量＜1%

2 有色金属冶炼

废物 废物中砷含量≥50mg/L 废物中砷含量＜2.5mg/L

3 含铬废物 废物浸出液总铬含量≥50 mg/L 废物浸出液总铬含量＜12 mg/L

4 表面处理废物 废物浸出液总铬含量≥50mg/L 废物浸出液总铬含量＜12mg/L

221

B、处置方式

本项目废物处置方式：达到危废准入条件时直接进入本项目刚性填埋场。

现有项目废物处置方式：低于本项目入场条件的废物，进入现有安全填埋场的废物

利用现有已批的处置方式处置，基本为经稳定化/固化后进入现有填埋场。现有工程处置

的方式如下：

a、有色金属冶炼废物（HW48，321-002-48）

采用加入稳定剂，搅拌混匀；再采用水泥基稳定化固化，对固化体再填埋。

b、含铬废物（HW21，336-100-21）

采用加入稳定剂，搅拌混匀；再采用水泥基稳定化固化，对固化体再填埋。

c、表面处理废物（HW17，336-069-17）

采用加入复合稳定剂，搅拌混匀；再采用水泥基稳定化固化，对固化体再填埋。

d、焚烧处置残渣（HW18，772-003-18）

采用水泥基稳定化固化，把固化体装入 PVC 塑料桶，再填埋。