CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN LAMINA SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN Prof: Arnaldo Ruiz / Alum: Reinaldo Lay ARQ EN BARRIOS VULNERABLES
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CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN
LAMINASEMINARIO DE INVESTIGACIÓN Prof: Arnaldo Ruiz / Alum: Reinaldo Lay
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EN BARRIOS VULNERABLES
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UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay
ÍNDICE
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LA IDEA
2 Introducción.3 Propósito.4-10 Descripción / antecedentes.11-12 Detección referentes.13 Alcance.14 Innovación.15 Bibliografía.
EL PROBLEMA
16-19 Problemática.20 Objetivos generales de la investigación.21 Objetivos específicos de la investigación.22 Preguntas generales de la investigación.23 Preguntas especificas de la investigación24-26 Justificación de la investigación.27-30 Modelo de gestión.
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LA
IDEA
02LAMINAUNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay
Se propone en esta investigación abordar el tema “Centro de Integración y de Capacitación” en los sectores mas vulnerables del país. Producto de los acontecimientos dejados el terremoto del pasado 27/02/10, se vio la poca integración de las comunas mas pobres de nuestro territorio, en cuanto a recursos que deberían entregar las municipalidades, tales como talleres de integración para la gente que quiera capacitarse en nuevos oficios, ya que el terremoto en muchos casos dejo a la gente sin sus actuales trabajos. Se busca indagar en temas que beneficien al sector mas pobre del país, que entreguenuna red de protección que este disponible para la gente en los momentos de emergencia y durante los 365 días del año.
Se busca abordar:.-Problemática social..-Repartición de recursos por comunas..-Integrar multilateralmente las comunas del país..-Generar una propuesta para encerrar las problemáticas.
INTRODUCCIÓN
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IÓN PROPÓSITO
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LA
IDEA El propósito general y esencial de esta investigación es la de
generar una propuesta de solución a la contingencia que seda en el país, del punto de vista de la integración del hoy paraabordar mejor los problemas del mañana, de tal manera quelos sectores mas vulnerables tengan mayores herramientas yestén mejor preparados para resistir futuras catástrofes o momentos de dificultad. “Después del terremoto que azoto alpaís debemos estar mejor preparados ante el futuro, en momentos como estos se deben poner a prueba las iniciativasque reconstruyan el país de forma interna-social”.
Los beneficios de la propuesta van abocados a:
.-Resolver una problemática que se ha dado desde siemprecon la desigualdad educacional y en materia de oportunidades..-Una idea real y sustentable para realizar en comunas vulneradaspor temas como el desempleo, la drogadicción o la delincuencia..-Una idea rentable con el aporte del voluntariado, los privados yel gobierno..-Generar un estudio que despierte el interés por equilibrar el marcoconceptual de las oportunidades a nivel país.
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LA
IDEA
DESCRIPCIÓN/ ANTECEDENTES
Alrededor de 81.177 jóvenes entre 14 y 17 años, 93.556 jóvenes entre 18 y 19 y308.469 jóvenes entre 20 y 24 años se encuentran fuera del sistema educacional,sin haber terminado su enseñanza media. Ellos representan el 6,9 %, el 30,7% y el 86,3% de la población sin enseñanza media completa en los respectivos gruposde edad.
Estos porcentajes tan altos son debido a:
Trabajo.
Maternidad.
Paternidad o embarazo.
Dificultad económica.
Ayuda en casa.
Problemas de rendimiento.
No le interesa.
Principales motivos de vulnerabilidad en comunas
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LA
IDEA
DESCRIPCIÓN/ ANTECEDENTES
En términos operativos, la vulnerabilidad social podría serentendida como “una condición social de riesgo, de dificultad,que inhabilita o invalida, de manera inmediata o en el futuro lasatisfacción de su bienestar”.
.-Las barreras que se perciben en estos sectorespueden ser:
Coberturas insuficientes.
Limitada disponibilidad de servicios.
Limitada disponibilidad a ellos.
Diferencias culturales y motivacionales que impactan en la accesibilidad de las acciones.
En algunos territorios, la equidad en el acceso no está garantizada únicamente por la oferta, sino también por las habilidades de la población para utilizar o demandar dichos servicios.
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LA
IDEA De esta manera se selecciona a las comunas vulnerables sobre
la base de los siguientes criterios: pobreza, ingresos, escolaridad ymortalidad infantil. Así, respecto de estos indicadores, las comunas seleccionadas de la Región Metropolitana, constituyen el 6,58% de la población de la región Metropolitana
Fuente: Minsal Estudio de Comunas Vulnerables 2009(1) % pobreza (pobreza + indigencia)(2) Ingreso monetario autónomo + subsidios(3) Escolaridad promedio pob. mayor 15 años(4) Mortalidad Infantil 2000 - 2005
DESCRIPCIÓN/ ANTECEDENTES
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LA
IDEA
Entre las comunas mas pobres del país tienen los mismos problemas de desinformación o total desconexión con su municipalidad, habiendo los siguientes porcentajes en los siguientes títulos:
Relación con el municipio
33% Percibe subsidio de agua potable.6,3% Pensión asistencial.1,3% Subsidio de cesantía.5,5% Pensión de vejez.6,5 Dice haber recibido capacitación laboral del municipio.11,5 Dice haber recibido trabajo a través de laoficina de colocaciones municipal (OMIL).(16% hombres,6,4% mujeres).
DESCRIPCIÓN/ ANTECEDENTESMUNICIPALIDAD
ALCALDE/ CONCEJALES
ASISTENTE SOCIAL
HABITANTE DE LA COMUNA
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08LAMINAUNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay
LA
IDEA La participación de la gente en su comuna es el punto mas negativo
entre los sectores mas pobres. Sienten que sus opiniones son “poco” o “nada” tomadas en cuenta en lo que se hace en la comuna.
-60% de la gente esta integrada a algún grupo o junta vecinal.-40% dice que no tienen tiempo o no les gusta informarse de las cosasque pasan en su comuna.
los cuales del 100% dicen enterarse de las cosas que pasan en su comuna através de:
-42,7% Por su radio comunal.
-27,4% Por vecinos o familiares.
-12,8% Por volantes informativos.
-6,8% Mediante organización vecinal.
-2,8% Diario mural.
-0,5% Por medio de asistente social.
-5,5% Dice no informarse.
DESCRIPCIÓN/ ANTECEDENTES
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09LAMINAUNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay
LA
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DESCRIPCIÓN/ ANTECEDENTESreferentes arquitectónicos
Instituto de Formación ProfesionalDenis Diderot en Belfort, Francia.Arquitecto: Lucien Kroll.
El proyecto es una mini ciudad que seinserta en la ciudad de Belford, cadarecinto es un taller de distintas caracte-rísticas, con una connotación industrial.Se rescata la idea de cómo cada tallertiene su independencia dentro de la unidad del proyecto, así se pueden definir claramente cada especialidadque se impartirá.
Centro para el Campus delInstituto Tecnológico de Illinois.Arquitectos: Kasuyo Sejima - Ryue Nishisawa
El centro proyectado porlos arquitectos japonesesaparte de contemplar los espacios aptos para elaprendizaje, se preocuparonespecialmente de generar espacios que son paralas actividades extraprogramaticas, de tal manera que se genera una integración del alumnado a actos que pueden ser de carácter masivo.
Centro para disminuidosPsíquicos SWOZArquitecto: Ben Van Berkel
Mas allá del uso para el que fuehecho e proyecto, es el conceptoel que prevalece. La idea es hacer que el proyecto se desarrolle en dos ámbitos, la planta baja es delibre acceso, pasos peatonales yciclistas, en tanto en la planta altase encuentran las dependenciaspara los paciente. Así como estála dualidad espacial en el exterior, al interior también existe este concepto, ya que se diferencian los recintos para los pacientes y para el peatón.
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10LAMINAUNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay
LA
IDEA
DETECCIÓN DE REFERENTES
INFOCAP se encuentra ubicado en la comuna de San Joaquín, a una cuadra de la intersección de Departamental con Santa Rosa. La estación de Metro más cercana es Pedreros, línea 5 que se encuentra a 10 cuadras aproximadamente.
El rector es P. Luís Robledo sj ., el Director de la Sede Santiago es Francisco Ruiz Pincetti; la Subdirectora General Académica es Francisca Aguirre Larraín.
Estudian aproximadamente 1.400 trabajadores (Oficios, Especializaciones, Básica y Media) y sus cursos son financiados por medio de distintos programas del Sence y por aportes dela empresa privada.
Infocap “La Universidad del Trabajador” sede Concepción surge de la necesidad de extender nuestra misión a otras zonas del país y así poder convertirse en una alternativa de capacitación de calidad para los trabajadores que más lo necesitan. En este sentido, la implementación de la sede Concepción responde a la necesidad de una región que muestra los más altos índices de pobreza de nuestro país, por lo que esperamos que nuestra labor pueda ser un aporte para que los trabajadores y trabajadoras puedan adquirir herramientas que mejoren su empleabilidad y, por ende, su calidad de vida. De este modo, podremos contribuir a superar los tristes índices de pobreza y desempleo que evidencia la Región del Bío Bío. Durante el año 2009, se impartirán 4 oficios en los que estudiarán aproximadamente 450 alumnos y alumnas de la región del Bio Bío.
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11LAMINAUNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay
LA
IDEA
INFOCAP, La Universidad del Trabajador, ha desarrollado a lo largo de sus 26 años una propuestaeducativa de formación y capacitación para el trabajo, que entrega competencias básicas, genéricas y específicas para la inserción laboral de trabajadores y trabajadoras adultas sin calificación y en situación de pobreza. Se imparten oficios vinculados a las áreas de construcción y servicios.
Infocap ha optado por una formación que fomenta el emprendimiento y el autoempleo. La gran mayoría de los alumnos de Infocap, viven en condiciones de alta vulnerabilidad social, con empleos precarios, mal remunerados y sin protección. La opción de trabajar en forma independiente permite a la persona superar su inestabilidad económica, valorarse como trabajador y ver los frutos concretos de su trabajo. Esta forma de inserción laboral, sustentada con el dominio de un oficio y que puede ser ejercida como opción exclusiva o bien como complemento de otra actividad laboral, posibilita un incremento en el ingreso de las familias, requiere de una baja inversión en equipamiento o herramientas y corresponde a sectores del mercado que tienen un mayor dinamismo en la demanda como es el de la construcción o de servicios.
carreras:
Instalaciones sanitariasInstalaciones eléctricasCarpintería metálicaMueblería en línea planaPeluqueríaCorte y confecciónGastronomíaConstrucción y mantencion de jardín
DETECCIÓN DE REFERENTES
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12LAMINAUNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay
LA
IDEA
ALCANCE
El alcance de la investigación estará condicionada porel nivel de proyecto que se busca abordar, en este casoa una escala Comunal. “Los problemas de esta envergadurase deben tomar como nodos, ya que al ir saneando cada nodoes como se llegara a un buen total”.
En cuanto a las reales posibilidades de poder hacer este estudio,las opciones son positivas, ya que se estudiara una comuna de la Región Metropolitana. La recopilación de datos será mas fácil deconseguir estando dentro de la misma Región.Pero el estudio no se hace en la Región Metropolitana por un temade facilidad, sino que el carácter del estudio se puede aplicar en cualquiercomuna del país, adaptándola a las variables de cada sector. De estamanera se estudiara una comuna de la R.M. y esta servirá de ejemplo para el resto del país si es que quieren implantar el proyecto en algúnfuturo, que seria lo mas auspicioso.
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13LAMINAUNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay
LA
IDEA La innovación de esta investigación es la de generar un modelo
que sea vendible, copiado de tal manera que se implante en otrossectores, ajustándolo a las condicionantes de cada región del país.“Una investigación cuyo desenlace se de en un proyectoque se implante en las comunas mas vulnerables del país”.
Se busca desarrollar una investigación que de pie a un proyectoambicioso, pero no utópico y poniendo como ejemplo a una comunade la Región Metropolitana para que las demás comunas del país seintriguen con la idea de integración de población en sectores vulnerables.De esta manera sea clonada y puesta en marcha en cortos plazos.
INNOVACIÓN
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14LAMINAUNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay
LA
IDEA Ministerio de Salud, Secretaria de determinantes sociales – Comunas vulnerables
Región Metropolitana – 2009.
Instituto Nacional de Estadísticas (INE). – Comunas vulnerables –.
Secretaría de Desarrollo Regional y Administrativo – Percepción ciudadana sobrecalidad del servicio –.
Venturi, Robert. Complejidad y Contradicción en la arquitectura.
Revista El croquis – especial Ben Van Berkel – N°72.
Revista El croquis – especial Kasuyo Sejima – N°99.
Revista Arquitectura Viva – especial Sevilla Después – N°26.
http://www.infocap.cl
Pérez- Aravena- Quintanilla. Los hechos de la arquitectura.
Gili, Gustavo. Mario Botta.
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EL
PROBLEMA
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La problemática parte del punto de vista social, por la poca integraciónde las zonas mas vulnerables de nuestro país.Las pocas instancias de integración que se dan por medio de talleres que sean de real aporte a futuro, en un espacio que invite a tal acto, el de la“capacitación”, en sus distintos niveleses un problema no resuelto a nivel país.
Desigualdad en herramientas decapacitación que desarrollen habilidades de trabajo para desempeñarse multifuncionalmente.
VARIABLES NEGATIVAS EXISTENTES PARA LACAPACITACIÓN EN ZONAS VULNERABLES
- Entornos con mala calidad de vida.- Estigmatización.- Pobreza.- Desconexión entre Municipalidad- vecino.
CAUSAS QUE IMPIDEN LA CAPACITACIÓN ENZONAS VULNERBLES
- Deserción escolar.- Cobertura insuficiente en los municipios (recursos).- Falta de motivación.- Maternidad o paternidad.- No estar informado de los beneficios que la comuna entrega.
PROBLEMÁTICA
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EL PROBLEMA
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La real incidencia de la falta de espaciospara la capacitación se ve reflejada en los altos índices de desempleo a nivel nacional,ya que este porcentaje esta prendado lamayoría de las veces a que las personasafectadas saben desempeñar un solo tipo de trabajo, adquirido por la experiencia pero no por la metodología del estudio y aprendizaje. Es por eso que sus tiempos de desempleo son tan largos.Este factor incide en que al país le cueste tanto superar los índices de desempleo deun año a otro, dando un paso adelante y uno atrás.
2005 2006 2007 2008 2009
8,5% 8,1% 7,8% 7,8%
7,1%
Año tasa de desempleo (%) Chile.
Argentina
2005 14,8%2006 11,6%2007 8,7%2008 8,5% 2009 7,9%
Alemania
2005 10,6%2006 11,7%2007 7,1%2008 9,0% 2009 7,8%
Colombia
2005 13,6%2006 11,8%2007 11,1%2008 11,2% 2009 11,3%
Año tasa de desempleo (%) Mundial.
Las comparaciones arrojan que Chilese ha mantenido en los últimos cinco años bajando sus índices de desempleo,sin embargo el 2009 volvió a subir al mismo índice del 2007. Tomando en cuenta la catástrofe dejada el terremoto,sin duda las cifras crecerán el 2010, es poreso que se hace necesario “generar espaciospara la capacitación par minorizar las tasasde desempleo”.
Se hace notorio al ver países como Argentina y Alemaniabajan sus índices con brechas tan altas de un año a otro,sin embargo Chile baja sus índices, pero levemente. Porultimo Colombia va en descenso ya que cada año sube susíndices de desempleo.
FACTOR desempleo
EL
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EL PROBLEMA
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La pobreza va netamente de la mano con elproblema del desempleo y el tema que seaborda, el cual es la “capacitación y la integración”, ya que la gente con menoringreso en nuestro país escasamente tienela posibilidad de desarrollar talleres que leden un plus para poder encontrar un trabajoestable y duradero en el tiempo.
FACTOR pobreza
2005 20,6%
2006 18,5%
2007 18,5%
2008 18,5%
2009 18,5%
Año Población bajo nivel de pobreza (%) Chile.
los últimos cuatro años los índices de pobreza se han mantenido en los 18,5%, en este sentido dicho punto no ha mejorado para nada, ya que no se han generado reales estrategias para sanar esta brecha desde la mirada de la inserción a la fuerza laboral, por medio de capacitaciones.
EL
PROBLEMA
COMUNA AÑO 2001
Conchalí UPHuechuraba UP
Recoleta UPCerro Navia UP
Lo Prado UPPudahuel UPPeñalolen UPEl Bosque UP
La Cisterna UPLo Espejo UP
Pedro Aguirre Cerda UPLa Florida UPLa Granja UPLa Pintana UPPuente Alto UPSan Ramón UP
Quinta Normal *Renca *
Quilicura *
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EL PROBLEMA
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EL
PROBLEMA
2009
FACTOR recursos
Haciendo la comparación entrelas comunas con mejor calidadde vida (1) versus las mas pobresa nivel comunal (2), salta a la vistaque son en mayor cantidad las comunas pobres que las con mejorcalidad de vida.
en los gráficos de ingresos y decalidad educacional, se vuelven arepetir las mismas comunas con altos estándares, incorporandolas comunas nivel país. Esto reflejala desigualdad de recursos que segeneran actualmente en Chile.
los gráficos mas trascendentes paraesta investigación son los de ingresosy educación, dos actores claves paragenerar mejores competencias laboralesa futuro, sin embargo el grafico de comunaspobres demuestra la enorme brecha que aunqueda por saldar en materia de integraciónsocial.
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OBJETIVOS GENERALES DE LA INVESTIGACIÓN
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EL
PROBLEMA
1.- Diseñar un programa teórico que pueda integrar y capacitar los sectores mas vulnerables de nuestro país.
2.- Desarrollar un complejo que contemple la arquitectura especifica que senecesita para el acto de la capacitación e integración de población cesantey de bajos recursos.
3.- Conocer las variables que mas influyen en la deserción de la capacitación,para así formular una solución al problema.
4.- Conocer los factores que mas inciden en la integración de la población parasi potenciarlos e incluirlos al programa del centro de integración y capacitación.
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA INVESTIGACIÓN
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EL
PROBLEMA
1.- Detectar las variables que se consideran para caracterizar una comuna como vulnerable.
2.- Analizar cuales son las mejores estrategias para integrar a la población con sucomuna.
3.- Plantear los espacios aptos para la capacitación.
4.- Desarrollar un plan para motivar a la población a capacitarse.
5.- Verificar las variables que rodean al entorno que hace que la gente no quieran aspirar a una mejor calidad de vida por medio de la superación.
6.- Ver cuales son los trabajos mas demandados para integrarlos al programateórico- arquitectónico de la investigación.
7.- Estudiar las aspiraciones de la gente para poder así ayudar de mejor maneracon el desarrollo final del proyecto.
8.- Buscar los métodos que generen la cercanía entre el centro de capacitación y la gente.
9.- Conocer los factores negativos que inciden en los barrios vulnerables.
10.- Detectar cuales son los intereses en materia de superación de la pobrezaen los sectores con menos recursos.
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PREGUNTAS GENERALES DE LA INVESTIGACIÓN
21LAMINAUNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay
1.-¿ Que es la integración social ?
2.-¿ Cual es el criterio de destinamiento de recursos a nivel país por parte del gobierno?
3.-¿ Cuál será el nuevo plan de interacción gobierno/ comuna para los habitantes del país?
4.-¿ Que estrategias se aplicaran para reconstruir el país en materia social?
5.-¿ Que rol asume el empresariado en materias sociales? ¿ Se interesan en aportar en el progreso económico-social de Chile?
EL
PROBLEMA
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PREGUNTAS ESPECÍFICAS DE LA INVESTIGACIÓN
22LAMINAUNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay
1.-¿ Como equilibrar la balanza de oportunidades para los habitantes de cada comuna?
2.-¿ Cuales son las herramientas mas factibles que se pueden entregar en las zonas mas vulnerables para que estas sean aplicadas con éxito a futuro?
3.-¿ Que espacios se pueden complementar al acto de la capacitación para motivar mas que a un solo tipo de usuario y hacer de esto una herramienta masiva?
4.-¿ Cuales son los talleres mas idóneos actualmente para impartir a través de la capacitación para estar acorde a la demanda laboral?
5.-¿ Que tipo de plan de acción se llevara a cabo para poder sustentar dichas capacitaciones?
6.-¿ Quienes serán los principales actores en la ejecución de las soluciones que se propongan es este estudio?
7.-¿ Cual es la relación que tendrá el municipio con el centro de integración y capacitación que se propone?
8.-¿ Que posibilidades hay de que organizaciones externas al gobierno se interesen e inviertanen el futuro proyecto?
9.-¿ Que efectos a nivel país generaría un proyecto de tales características?
10.-¿ existe la posibilidad de que el proyecto sea un ejemplo vendible en el futuro por el gobierno o empresas externas para ser llevado a un nivel macro país?
EL
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JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
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EL
PROBLEMA
La investigación se hace con el fin de determinarlas variables que detonan la poca integración de lascomunas mas vulnerables de nuestro país por mediode las competencias laborales. A través de este factorse pueden diferenciar otros elementos como lamarginación, la equivoca repartición de recursos porzonas, las malas políticas de inserción del porcentajemas pobre a la fuerza laboral y por ultimo cooperara la reestructuración del país por medio de la igualdadde oportunidades, la cual ha sido puesta a prueba ysalido mas calificada después del terremoto que azoto a Chile.
El objeto de estudio es un tema contingente que vienemucho antes de la catástrofe natural que azoto al territoriochileno, es un tema que no se ha sanado y solo parchado.Se busca dar un postulado para mejorar la calidad y expectativas de vida de las personas por medio de trabajos mejor pagados y una mejor integración a lasociedad.
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JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
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EL
PROBLEMA
El tema “centro de integración y capacitación”es una respuesta a un realidad la cual no seha visto felizmente asumida por la gente queesta en el margen de la pobreza, la marginación,la desigualdad salarial y puntualmente el rechazode la sociedad, quedando como una minoríaolvidada. El país tiene una deuda impaga con esta minoríaque si bien piden una mejor calidad de vida, tampocopiden que les regalen las cosas. Sin embargo el gobierno no ha planteado desarrollo alguno deestrategia final que alivie esta problemática.
Se han generado proyectos incentivando alempresariado y a los privados a la contratacióny generación de empleos, pero el gobierno noha propuesto un plan que sea netamente parala población, que esta en el margen de la vulnerabi-lidad. De ahí se arrastra también el problema delos niveles de desempleo, que si bien bajan, pero apaso muy lento es a cusa de que ese porcentaje no recibe incentivos para superarse o definitivamente no existen los medios físicos para informarse sobre las opciones laborales.
2005 2006 2007 2008 2009
8,5% 8,1% 7,8% 7,8%
7,1%
Año tasa de desempleo (%) Chile.
El nivel de ingresosde las comunas y losniveles de desempleose relacionan en formacontraria, y que lascomunas citadas en el esquema no tieneentre sus filas a losporcentajes mas altos dedesempleados, sino queestos se encuentran en lascomunas mas pobres.
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PROBLEMA
COMUNA AÑO 2001
Conchalí UPHuechuraba UP
Recoleta UPCerro Navia UP
Lo Prado UPPudahuel UPPeñalolen UPEl Bosque UP
La Cisterna UPLo Espejo UP
Pedro Aguirre Cerda UPLa Florida UPLa Granja UPLa Pintana UPPuente Alto UPSan Ramón UP
Quinta Normal *Renca *
Quilicura *
2009
El lugar elegido para desarrollar la investigaciónes la comuna de Cerro Navia, la cual esta dentrodel ranking de las comunas Urbanas Pobres (UP)de la R.M.Esta comuna tiene los peores índices de contami-nación por smog, no desarrolla empleos, es unacomuna dormitorio, ya que la mayoría de sushabitantes deben salir a trabajar. En ese sentido lacomuna no desarrolla un economía comunal que lefavorezca, al contrario. Los únicos puestos de trabajo son los de la PYMES, ya que en cada esquinahay un negocio de barrio.Cerro navia es una comuna a la cual aun no llega el metro, eso quiere decir que se encuentra catalogadacomo una comuna periférica.
Todos estos factores son negativos para la superaciónde la pobreza y la integración social, es por eso que sepretende integrar el centro en esta comuna, ya que aparte de entregar las herramientas para generar mas trabajos,le dará mas vida a la comuna y otorgara un aire de progreso.El proyecto NATAL se implantara en esta comuna para sanearlos problemas económicos sociales.
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factibilidad
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EL
PROBLEMA
La factibilidad de desarrollar el proyecto va a depender netamente si el estudioque se realiza tiene una potente propuesta,en ese sentido el estudio busca una innova-dora forma de generar capacitaciones ya su vez mejorar la calidad de vida de laspersonas por medio de la integración y eldarles las herramientas para desempeñarsede mejor manera en la competencia laboral.
El estudio va enfocado en venderlo al gobierno,por medio de las municipalidades, que pedirán recursos, postulando a concurso publico conla propuesta de “centro de integración y capacita-ción”. De esta manera se buscara ganar dichosdineros estatales para la construcción delcomplejo arquitectónico funcional.
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EL
PROBLEMA
MODELO DE GESTIÓNpresunto mandante
El mandante o los mandantes serian en este caso el Gobierno, por medio de su organismo SENCE, y por otro lado se buscaría la posibilidad de integrar al Sector privado, incentivado generalmente por las regalías que les traería asociarse con el SENCE.
Este organismo premia a las entidades que generantrabajo y aportan a disminuir el porcentaje de desempleo en el país.Por otro lado las empresas mas grandes no tendríanque incurrir en gastos para construir complejos decapacitación para sus trabajadores, ya que el centrode capacitación e integración seria la sucursal de laempresa. De esta forma se les enviaría a los trabajadoresy a las nuevas contrataciones al centro.
También las personas que busquen capacitarse tendrán la real oportunidad de encontrar un trabajo, ya que secapacitaran de acuerdo a las necesidades que cadaempresa requiera y la persona tomara el curso paraluego quedar trabajando en el futuro en dicha empresa.
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EL
PROBLEMA
MODELO DE GESTIÓNelementos de financiamiento
El organismo SENCE tiene múltiples convenioscon la empresa privada para subsidiarlos almomento de implantar políticas de inserción laboral. En ese sentido la banca privada invertiría en el proyecto conjunto con el gobierno, pero a largo plazo ese dinero serecuperaría por medio del subsidio que elSENCE le hace a las empresas.
Franquicia Tributaria
Programa FONCAP – Trabajadores Independientes y Microempresarios Emprendedores
Programa PROEMPLEO.
MODELO DE FINANCIAMIENTO
GOBIERNOMUNICIPIO SENCE
EMPRESA
PROYECTO
llama a licitación de proyecto
se adjudica el proyecto conjunto al municipio
aporta confondos paraincentivar alprivado
se asocia conel privado y pidefondos medianteconcurso publico
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EL
PROBLEMA
MODELO DE GESTIÓNactores y relaciones
desempleados
empleo
modelo de gestión que se financia de forma cíclica
municipalidad
centro integración
privado
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