IL CATASTO
IL CATASTO
Nel 1861 si contavano in Italia 22 diversi Catasti
Nel 1886 fu varata la prima legge per la costituzione di un unico catasto “allo scopo di perequare l’imposta
fondiaria e di tenere in evidenza le variazioni”
Origini
Catasto italiano
Insieme di operazioni per stabilire la rendita di beni immobili
Cenni storici
Funzioni del catasto
1. Fiscale 2. Atti traslativi 3. Contenziosi vari 4. Attuazione varie leggi 5. Informazioni
Catasto
Catasto Edilizio Urbano N.C.E.U. archivio dei beni immobili (detti unità immobiliari urbane) costituiti da singoli fabbricati, porzioni di fabbricato o complessi di fabbricati considerati in grado di fornire un reddito
Catasto Terreni N.C.T. inventario di beni immobili considerati produttivi
di reddito in quanto coltivabili
Suddivisione del catasto
Geometrico Identifica il terreno con metodi geometrici (coordinate)
Non probatorio Non documenta la proprietà ma il possesso
Particellare Divide il territorio in particelle
Caratteristiche del N.C.T.
Geometrico
Particella: unità elementare omogenea per:
possesso qualità di coltura classe di produttività tariffe
Particellare
Formazione
Pubblicazione
operazioni topografiche
operazioni estimative
Attivazione
Conservazione (revisione ed aggiornamenti vari)
Operazioni catastali
Preliminari delimitazione terminazione
Di rilevamento rilievi sul terreno disegno mappe
calcolo aree
Operazioni topografiche
1 Qualificazione
2 Classificazione
3 Classamento
4 Formazione tariffe
Operazioni estimative
estese agli altri comuni dello stesso circolo
Individuazione Zone Censuarie (21)
Suddivisione delle Zone in Circoli (300)
Individuazione in ogni Circolo del Comune tipo
Individuazione in ogni comune delle Aziende tipo dove avviene la formazione delle tariffe per via analitica (bilanci)
Determinazione delle aziende tipo
Riscontro diretto (sul luogo) della qualità di coltura della superficie in esame
Qualità di coltura
semplici (es. seminativo, vigneto) miste (es. seminativo arborato)
30 originarie
circa 37 nel nuovo catasto meccanizzato
Operazioni estimative 1/4 Qualificazione
Suddivisione in classi di produttività di ciascuna qualità espressa in termini di reddito
I Classe II Classe III Classe IV Classe V Classe
+ redditizia
- redditizia
Operazioni estimative 2/4 Classificazione
Attribuzione di qualità e classe a tutte le particelle del Comune censuario
Operazioni estimative 3/4 Classamento
Bilancio delle aziende tipo, individuate nel comune tipo
Reddito dominicale Reddito agrario
Operazioni estimative 4/4 Formazione delle tariffe
Es. calcolo ICI RD x 0,25 (reddito dominicale rivalutato )
La formazione di tali redditi si basa sul principio dell’ordinarietà, cioè sull’attribuzione ad ogni particella di un reddito medio ordinario (cioè più frequente e
più probabile)
Parte dominicale del reddito medio ordinario
Qa quote annue di manutenzione, assicurazione e reintegrazione dei
capitali di scorta
Qf quote annue di manutenzione, assicurazione e reintegrazione del
capitale fondiario
Macchine, attrezzi vari Casa colonica, magazzino
Prospetto 21 - Reddito Dominicale
Parte del reddito medio ordinario dei terreni
Interessi
Stdir Stipendi per il lavoro direttivo (circa 1/3 di quelli totali)
Is interessi sul capitale di scorta
Ia interessi sul capitale d’anticipazione (soldi)
Prospetto 22 - Reddito Agrario
Verifiche Straordinarie • I revisione (‘23) • II revisione (‘36) • III revisione (‘79) • IV revisione (‘90)
Verifiche ordinarie Ogni 5 anni
Revisione degli estimi
Causa variazione stato di possesso Conseguenza trasferimento di una particella da una
partita all’altra
Conservazione Variazioni soggettive (mutazioni)
Strumento operativo voltura catastale
Causa variazione stato e nei redditi dei beni catastali
A carico del possessore, qualora vengano a variare caratteristiche di qualità classe o superficie particellare
Verificazioni ordinarie: lustrazioni (ogni 5 anni)
Verificazioni straordinarie: 1886, 1923, 1939
Verificazioni d’Ufficio: accertamenti specifici
Denuncia di variazione
Conservazione Variazioni oggettive
Verificazione
Strumento operativo
Tipo di frazionamento La documentazione viene prodotta in due copie originali
Atti geometrici di aggiornamento
Tipo mappale Atto geometrico di aggiornamento nel quale sono specificati i contorni dell’edificio e le pertinenze
per l’atto traslativo destinata all’UTE
per gli aggiornamenti catastali
Tipo particellare Elaborato che deve essere presentato quando il trasferimento di una particella avvenga a misura e non a corpo (es. cambio di confini dove il trasferimento non richieda il frazionamento)
Negli atti originari si avevano 5 ordini di documentazioni: lo schedario delle
particelle era distinto in tavola censuaria e prontuario dei numeri di mappa
5 Schedario dei possessori (elenco intestati)
4 Registro o Schedario delle partite
3 Schedario delle particelle (elenco immobili)
2 Mappa catastale o particellare
Documenti catastali Nuovo sistema meccanografico
1 Visura catastale
Documenti catastali 1 Visura catastale
qualità classe superficie RD e RA localizzazione
Costituita da fogli di mappa (scala variabile da 1:500 a 1:4000) che
riproducono le informazioni geometriche relative alle particelle
Il quadro d’unione (scala 1:15000 o 1:25000) riepiloga la
suddivisione del territorio comunale nei vari fogli di mappa
Documenti catastali 2 Mappa particellare
Quadro d’unione (1:15000 o 1:25000)
Foglio di mappa particellare
(da 1:500 a 1:4000)
L’individuazione di una particella parte dalla individuazione del Comune nel quale è collocata, dal numero del foglio ( I, II, III, IV, ecc.) e dal numero ad essa assegnato nell’ambito del foglio nel quale è contenuta (1, 2, 3, ecc.)
Documenti catastali 2 Mappa particellare
Elenco delle particelle di un comune in ordine numerico progressivo
qualità
classe
superficie
RD e RA
n°di partita di carico
Documenti catastali 3 Schedario delle particelle
Partite speciali:
Partita 0 Elenco dei n. di mappa soppressi
Partita 1 Aree di enti urbani e promiscui
Partita 2 Accessori comuni ad enti rurali o ad altri enti rur. ed urbani
Partita 3 Aree di fabbricati rurali o urbani da accertare
Partita 4 Acque esenti da estimo
Partita 5 Strade pubbliche
Partite ordinarie 6, 7, 8, … (ciascuna associata ad una ditta)
Organizzato in schede, ciascuna
delle quali intestata ad una ditta,
contrassegnata da un n° di partita
Per ogni ditta viene indicato
l’elenco delle particelle in carico.
Documenti catastali 4 Schedario delle partite
Elenco alfabetico dei possessori di un Comune, con indicazione
del codice fiscale e il n° di partita/e di cui risulta intestatario.
Documenti catastali 5 Schedario dei possessori
Documenti catastali Informatizzazione
Consultazione ed aggiornamento
Documenti catastali Informatizzazione
MODELLO UNICO – NOTA software di acquisizione, controllo e trasmissione delle note di trascrizione per eseguire la voltura automatica per aggiornare i soggetti intestati in catasto
Documenti catastali Informatizzazione
PREGEO - PREtrattamento atti GEOmetriciA software per il trattamento automatizzato degli aggiornamenti cartografici quali frazionamenti, tipi mappali
Documenti catastali Informatizzazione
DOCTE - DOcumenti Catasto Terreni software per la compilazione dei documenti tecnici catastali per aggiornare informaticamente le variazioni che intervengono nelle colture agrarie dei terreni