Borger - European Commission...Dine digitale rettigheder i EU Den digitale sektor Europæerne opfordrede beslutningstagerne til at skabe betingelser, der giver dem mulighed for at

#EUdialogues

#FutureOfEurope

Deltag i debatten om EU’s fremtid

Borger­dialoger

INDHOLDDialog med borgerne _____________________ 4

Beskæftigelse, vækst og investeringer _______ 10

Sociale rettigheder _______________________ 12

Det indre marked ________________________ 14

Handel _________________________________ 16

Den digitale sektor _______________________ 18

Energi og klimaændringer _________________ 20

Migration _______________________________ 22

Sikkerhed og forsvar ______________________ 24

Andre aktuelle emner i 2018 _______________ 26

2

Luxembourg: Den Europæiske Unions Publikationskontor, 2018

© Den Europæiske Union, 2018Videreanvendelse tilladt med kildeangivelse.Videreanvendelsesbestemmelserne for Europa-Kommissionens dokumenter er reguleret af afgørelse 2011/833/EU (EUT L 330 af 14.12.2011, s. 39).

3

Dialog med borgerne

Det er vigtigt, at lokalpolitikere taler mere om, hvordan EU’s forskellige politikker påvirker regionerne.Deltager i en borgerdialog i Linköping, Sverige

Grænseoverskridende dialoger og meningsudvekslinger er før valget til Europa-Parlamentet af afgørende betydning for borgerne, så de bedre kan forstå den demokratiske proces i EU.Deltager i en borgerdialog i Pärnu, Estland

Hvad kan vi i fællesskab gøre for at få flere vælgere til at stemme ved valg til Europa-Parlamentet?Deltager i en borgerdialog i Frankfurt an der Oder, Tyskland

4

EU skal lægge mere vægt på at informere borgerne om sine daglige aktiviteter og forklare dem, hvori de består.Deltager i en borgerdialog i Larnaca, Cypern

Vi bør tilskynde til dialog med den ældre generation, der måske har troet, at EU er løsningen på alle problemer.Deltager i en borgerdialog i Dublin, Irland

EU bør henvende sig til den yngre generation på en forståelig måde, blandt andet gennem digitale kommunikationskanaler.Deltager i en borgerdialog i Bratislava, Slovakiet

Borgerdialoger siden Juncker-Kommissionens tiltrædelse

5

Siden sin tiltrædelse i 2014 har Jean-Claude Juncker som formand for Europa-Kommissionen arbejdet hårdt på at gøre EU mere demokratisk. EU har gjort det til en prioritet at gå i dialog med de europæiske borgere og diskutere emner, der er vigtige for dem.

Jean-Claude Juncker har opfordret sit kommissærkollegium til at være ”politisk aktivt i medlemsstaterne og i dialog med borgerne”. Denne opfordring er blevet fulgt, og det er nu vidt udbredt at lytte til borgerne og give dem lejlighed til at udveksle deres synspunkter med beslutningstagere i hele Europa. Kommissærer og andre EU-ansatte har rejst vidt omkring i Europa for at tale med de borgere, der har givet udtryk for deres holdninger til en række emner. Hvad enten det drejer sig om nedbringelse af arbejdsløsheden eller bekæmpelse af klimaændringerne — der er ikke noget emne, som er tabu.

Det er ikke kun Kommissionen, der deltager i borgerdialoger, også andre EU-institutioner har tilsluttet sig: Europa-Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Det Europæiske Regionsudvalg indgår nu i direkte dialog med de europæiske borgere.

Hundredtusinder af mennesker har deltaget i næsten 1 000 borgerdialoger på rådhuse, i kommuner, på skoler og universiteter, på messer og mange andre steder i de 27 EU-medlemsstater

6

KOM TIL ORDEI marts 2017 indledte Kommissionen en offentlig debat om Europas fremtid ved at fremlægge et dokument med titlen ”Hvidbog om Europas fremtid”, hvori de vigtigste udfordringer og muligheder i det kommende årti skitseres.

Politikere på europæisk, nationalt, regionalt og lokalt niveau er fælles om ansvaret for, at vi får en ærlig debat om Europa og dets fremtid. De europæiske borgere skal være bevidste om, hvilken indvirkning EU’s politikker har på deres dagligdag, og kunne fortælle EU’s repræsentanter, hvad de mener om

dem. Kommissionen opfordrede derfor de europæiske stats- og regeringschefer til at gå i en mere permanent dialog med befolkningen i alle medlemsstater.

ET SPØRGESKEMA FRA BORGERE TIL BORGEREEfter initiativer fra den franske præsident, Emmanuel Macron, og andre ledere nåede medlemsstaterne i april 2018 til enighed om en fælles ramme for borgerhøringer.

Den 5.-6. maj 2018 samlede Europa-Kommissionen i samarbejde med Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg et panel bestående af 96 personer. De drøftede Europas fremtid og udarbejdede et spørgeskema til en onlineborgerhøring. Onlinespørgeskemaet, der er åbent for alle EU-borgere, blev den 9. maj offentliggjort på Europa-webstedet på alle EU-sprog. Der er allerede indkommet mere end 40 000 bidrag.

europa

beskæftigelse

handelmenneskerettigheder

muligheder

den digitale sektor

databeskyttelse

klimaændringer

solidaritet

sikkerhed

stabilitetflygtninge

migration

forsvarmiljø

velstand

beskatning

sociale rettigheder

arbejdspladsersamfund

fremtid

7

Deltag i debatten online:https://ec.europa.eu/commission/future-europe_da

DE OFTEST REJSTE SPØRGSMÅLDebatten om Europas fremtid er i de sidste 12 måneder blevet mere livlig i hele EU. De europæiske borgere har været ivrige efter at deltage i diskussioner og har ikke veget tilbage fra at fremsætte deres idéer over for de europæiske beslutningstagere. Livestreamede dialoger og Facebook Live-dialoger har gjort det muligt for borgerne at følge diskussionerne hjemmefra, og takket være de sociale medier har et bredt udsnit af befolkningen kunnet deltage.

Særligt unge europæiske borgere har ofte glædet sig over muligheden for i højere grad at blive inddraget i udformningen af Europas fremtid og har givet udtryk for deres synspunkter og idéer om en lang række emner.

Citaterne i denne brochure stammer fra deltagere i borgerdialoger rundt om i EU. De viser mangfoldigheden i de diskuterede emner, der afspejler Juncker-Kommissionens prioriteter.

migration og sikkerhed

miljøspørgsmål, især produktion og forbrug af vedvarende energi

social lighed og retfærdighed

Høring om Europas fremtid

De første 40 000 bidrag viser, at de europæiske borgeres største bekymringer er følgende:

8

9

Beskæftigelse, vækst og investeringerBeskæftigelse og indkomst er fortsat en stor bekymring for mange mennesker overalt i EU. De opfordrede EU til at styrke bekæmpelsen af ungdomsarbejdsløshed. Borgerne opfordrede også EU til at imødegå udfordringerne i forbindelse med nye teknologier, at hjælpe iværksættere og nystartede virksomheder med at finde risikovillig kapital og at gøre mere for at støtte små og mellemstore virksomheder.

500 mia. EUR Mål inden 2020

315 mia. EUR Mål inden medio 2018

Junckerplanen omdanner investeringer til beskæftigelse og vækst

er der blevet skabt i EU siden Juncker-Kommissionens tiltrædelse

11 millioner

arbejdspladser

700 000 små og mellemstore virksomheder har fået gavn af forbedret adgang til finansiering

750 000 arbejdspladser blev støttet

BNP i EU er øget med 0,6 %

1,4 millioner arbejdspladser frem til 2020

BNPi EU skal øges med 1,3 % frem til 2020

335 mia. EUR pr. juli 2018

10

EU skal bekæmpe arbejdsløsheden og særligt hjerneflugten for at forbedre mulighederne for unge i Europa.

(Athen, Grækenland)

Hvad gør EU for at imødegå den trussel mod beskæftigelsen, som kunstig intelligens udgør?

(Berlin, Tyskland)

Kultur spiller en vigtig rolle i samfundet. Hvordan kan EU bidrage til at skabe flere arbejdspladser

i den kreative og den kulturelle sektor?(Bilbao, Spanien)

EU bør sikre, at iværksættere og nystartede virksomheder i alle lande og regioner har adgang til den risikovillige

kapital, de har brug for for at få deres idéer ud på markedet.(Varna, Bulgarien)

11

I mange borgerdialoger opfordrer europæerne EU til at styrke sin indsats for at mindske de kønsbestemte lønforskelle, yde støtte til arbejdende forældre og tackle de udfordringer, der er forbundet med et aldrende samfund.

Kommissionens initiativ til støtte for balance mellem arbejdsliv og privatliv

Sociale rettighederFra hele EU er der kommet opfordringer til at styrke de sociale rettigheder. Deltagerne i borgerdialogerne forventer af beslutningstagere, at de håndterer følgerne af globaliseringen og digitaliseringen ved at fremme gode arbejdsvilkår på et inkluderende arbejdsmarked, og at de samtidig tager hensyn til de mest udsatte personer i samfundet.

dages fædreorlov(*)

dages omsorgsorlov(*)

pr. år

fleksible arbejdsordninger

for alle erhvervsaktive forældre og omsorgspersoner

4 måneders forældreorlov(*)

kan ikke overføres forældrene imellem

(*) godtgøres til mindst samme sats som sygedagpenge

10

5

12

EU skal udvise en stærk politisk vilje for at tackle problemet med lønforskelle

mellem kvinder og mænd.(Nicosia, Cypern)

Den Europæiske Socialfond åbner muligheder for unge, der forlader skolen før tid. EU bør sikre, at

der også efter 2020 er midler til rådighed.(Firenze, Italien)

Hvordan kommer den nye europæiske søjle for sociale rettigheder til at se ud?

(Sankt Vith, Belgien)

Vi skal vise borgerne de konkrete fordele ved EU.(Tallinn, Estland)

13

Det indre markedI diskussionerne om det indre marked opfordrede deltagerne EU til at fortsætte med at fjerne begrænsninger såsom unødigt bureaukrati, der skaber hindringer for et velfungerende indre marked. Derudover ønsker borgerne en fælles, mere gennemsigtig beskatningsordning i EU, der vil gøre det lettere for virksomheder af alle størrelser at sælge varer og tjenesteydelser på tværs af grænserne.

14

Vi kan få innovatorer og nyetablerede virksomheder til at forblive i Europa i stedet for at miste dem til Silicon Valley, hvis vi skaber et større marked for dem og mindsker bureaukratiet.(København, Danmark)

Vi har behov for EU-finansieringsinstrumenter, som unge iværksættere kan benytte til at få deres virksomheder til at vokse.(Opole, Polen)

Hvilke typer arbejdspladser vil der være behov for i fremtiden?(Zagreb, Kroatien)

Et stærkere indre marked betyder flere nye arbejdspladser og flere nye teknologier der overskrider grænser.(Valletta, Malta)

Gennemførelse af strategien for det indre marked

Ny forordning, der skal gøre op med

uberettiget geoblokering

Forordning, der skal forbedre

forbrugerbeskyttelsen online

Forenklingsforanstaltninger på skatteområdet, herunder et fælles konsolideret selskabsskattegrundlag

og et nyt EU-momssystem

Vejledning i, hvordan den gældende EU-lovgivning

finder anvendelse på deleøkonomien

Forordning, der skal gøre pakkelevering billigere i Europa

Forordning, der skal øge kontrollen, så

farlige produkter holdes væk fra hylderne

Forordning, der skal gøre det lettere at sælge et produkt

i andre medlemsstater

15

For hver 1 mia. EUR i eksport skabes der 14 000 ekstra arbejdspladser i Europa

865 000 arbejdspladser i EU er knyttet til eksport til Canada

590 mio. EUR i årlige besparelser for EU’s virksomheder

600 000 arbejdspladser i EU er knyttet til eksport til Japan

1 mia. EUR i årlige toldbesparelser

Vores økonomi er afhængig af handel

Aftalen mellem EU og Canada

Aftalen mellem EU og Japan

HandelBorgerne var interesserede i at diskutere nye handelsmuligheder i lyset af de aktuelle globale udfordringer. De ville gerne vide, hvordan handelen vil bidrage til velstand og skabe nye arbejdspladser i deres regioner, og opfordrede kraftigt til, at EU opretholder sine høje standarder for forbrugerbeskyttelse, sociale rettigheder og miljøbeskyttelse.

16

Handelspolitikken bør fremme europæiske værdier såsom menneskerettigheder og miljøbeskyttelse.(Helsingfors, Finland)

Hvilke muligheder og udfordringer er de vigtigste i forbindelse med den nye handelsaftale mellem EU og Mexico?(Valencia, Spanien)

EU bør undgå, at der lægges told på EU-produkter og sikre, at der ikke opstår en handelskrig med USA.(Novo mesto, Slovenien)

EU skal bekæmpe illoyal konkurrence og samtidig undgå protektionisme. Det går begge veje.(Sofia, Bulgarien)

17

Den digitale revolution kræver en styrkelse af borgernes rettigheder og beskyttelse af deres personoplysninger på internettet. Det er grunden til, at EU har vedtaget den nye databeskyttelsesforordning, som giver borgerne øget kontrol over deres personoplysninger. Reglerne skal sikre, at personoplysninger beskyttes, uafhængigt af hvor oplysningerne sendes til, og hvor de behandles eller lagres.

Netneutralitet

Prismæssigt overkommelig

internetforbindelse af høj kvalitet

Cybersikkerhed

Slut med uberettiget geografisk

blokering

Styrket databeskyttelse

Portabilitet af onlineabonnementer på

musik, film og sport

Slut med roaming-takster

Dine digitale rettigheder

i EU

Den digitale sektorEuropæerne opfordrede beslutningstagerne til at skabe betingelser, der giver dem mulighed for at udnytte digitale teknologier og samtidig beskytter borgerne mod potentielt negative konsekvenser. Som eksempel på en sådan fare blev fænomenet misinformation på internettet ofte nævnt. Deltagerne opfordrede EU til at gribe beslutsomt ind over for dette og hjælpe borgerne med at skelne mellem troværdige og utroværdige nyhedskilder, og de ønskede en klar afstandtagen fra manipulering af oplysninger. Mange mennesker var også bekymrede over beskyttelsen af deres personoplysninger og privatliv på internettet.

18

Kan digitale kommunikationskanaler bringe unge tættere på politik?

(Lissabon, Portugal)

De digitale teknologier er ikke kun noget, der angår unge. EU skal også forbedre

ældre menneskers digitale færdigheder. (Budapest, Ungarn)

Hvilke argumenter kan jeg bruge på de sociale medier og på internettet til at diskutere

med en person, der er imod EU?(Ostrava, Tjekkiet)

Sandheden relativeres, og samtidig påvirkes politik af falske nyheder. Hvilken rolle spiller EU for at modvirke spredningen af falske nyheder?

(Amsterdam, Nederlandene)

19

EU er gået forrest i den internationale indsats for at nå frem til en global klimaaftale. Det var Europa, som skabte den ambitiøse koalition, der gjorde en aftale mulig i Paris, og Kommissionen har allerede fremlagt lovgivningsforslag med henblik på at opfylde EU’s løfte om at reducere drivhusgasemissionerne i EU med mindst 40 % inden 2030.

Ren energi er allerede i dag lig med vækst

Årlig omsætning på 144 mia.

EUR i 2014 i sektoren for vedvarende energi i EU

Virksomheder i EU har en andel på

30 % af alle patenter på teknologier til udnyttelse af vedvarende energi.

Import af fossilt brændsel til en

værdi af 18 mia. EUR undgået i 2014 takket være sektoren for vedvarende energi

2 millioner europæere

er beskæftiget i sektorer knyttet til vedvarende energi eller energieffektivitet

Energi og klimaændringerEt voksende antal europæiske borgere ønsker, at EU er lydhørt over for deres bekymringer med hensyn til bæredygtighed og miljø, som er en af de største globale udfordringer. Borgerdialoger om energi, klima og andre spørgsmål knyttet til bæredygtighed eller miljø gav anledning til livlige debatter i hele EU, hvor borgerne opfordrede de europæiske og nationale politikere til aktivt at beskytte miljøet, bekæmpe klimaændringer og anvende renere energi fra vores egne kilder.

20

Begrebet bæredygtighed synes at være en del af en ”elitær” debat. Vi bør inddrage

alle dele af samfundet i debatten.(Wien, Østrig)

Hvad gør EU for at fremme investeringer i solenergi og andre vedvarende energikilder?

(Riga, Letland)

Hvornår vil EU forbyde plastikposer og gøre noget for at reducere brugen af plast i almindelighed?

(Plungė, Litauen)

Hvad skal vi gøre ved emissioner fra beboelsesejendomme? Hvilke gode eksempler og erfaringer er der i andre medlemsstater?

(Bratislava, Slovakiet)

21

Flere grænsevagterFor at sikre en effektiv beskyttelse af EU’s ydre grænser og gennemførelsen af tilbagesendelser er Kommissionen rede til at fremrykke forøgelsen af den europæiske grænse- og kystvagts stående korps til 10 000 grænsevagter allerede fra 2020.

Den europæiske grænse- og kystvagt

Antal EU-grænsevagter indsat

2014 < 300

2018 1 300

Reserve: 1 500

Fra 2020 10 000

MigrationMennesker i hele EU benyttede ved borgerdialogerne lejligheden til at give udtryk for deres synspunkter om migration. De opfordrede til større solidaritet mellem medlemsstaterne og forventer, at EU vil styrke sin indsats for at sikre EU’s ydre grænser og støtte migranters integration på arbejdsmarkedet.

22

EU skal løfte udfordringerne med hensyn til den sociale integration af migranter.(Göteborg, Sverige)

Migrationen har også en meget positiv indvirkning på landenes økonomier. Det må vi ikke glemme.(Rennes, Frankrig)

Hvordan bør EU’s migrationspolitik se ud?(Cork, Irland)

Kan Dublinforordningen reformeres på en sådan måde, at flygtninge kan vælge, hvilken medlemsstat de vil tage til?(Luxembourg (by), Luxembourg)

23

EU fremmer fred i hele verden

Oprettelse af Den Europæiske Forsvarsfond til

finansiering af fælles forskning og udvikling.

Iværksættelse af et permanent struktureret

samarbejde for 25 medlemsstater

med henblik på tættere samarbejde på forsvars- og sikkerhedsområdet.

EU-NATO-samarbejde i hidtil uset omfang med 74 konkrete tiltag

Sikkerhed og forsvarMange mennesker sagde, at de forventer, at EU vil skabe sikkerhed og stabilitet og reagere på de globale udfordringer, især på dem, der er tættest på Europa. EU bør også fortsat yde sit bidrag til fred og velstand i verden.

6 igangværende militære missioner/operationer

10 igangværende civile missioner

Mere end 4 000 personer er i øjeblikket udsendt

Mål: bevarelse af freden, forebyggelse af konflikter, styrkelse

af den internationale sikkerhed, støtte til retsstatsprincippet, forebyggelse af menneskehandel og pirateri

24

Hvad gør EU for at beskytte sine borgere med hensyn til sikkerhed og forsvar?(Kaunas, Litauen)

EU bør ikke konkurrere med NATO på det forsvarspolitiske område.(Lublin, Polen)

Vil EU styrke sin politik på uddannelses-, kultur- og ungdomsområdet og anvende sin bløde magt til at modvirke Ruslands indflydelse?(Cluj, Rumænien)

For at spare penge og bruge dem mere effektivt har vi behov for fælles tekniske standarder i forsvarsindustrien.(Facebook Live-dialog)

25

• Erasmus+ er fantastisk. Der er behov for et betydeligt mere fleksibelt uddannelsessystem

• Migrationskrisen er en udfordring for hele EU

• Beskyttelse af personoplysninger på internettet

• Stands hjerneflugten af højt kvalificerede IT-eksperter til USA

• Voksende økoturisme

• Bedre muligheder for kvinders opstart af virksomheder

• Stands social dumping

• Borgerne er dybt engagerede i politik

• Mål for bæredygtig udvikling for vand og energi

• Energieffektivitet

Andre aktuelle emner i 2018Der afholdes borgerdialoger overalt i EU for at nå ud til selv de fjerneste egne af EU. Der har også været afholdt grænseoverskridende borgerdialoger på steder tæt på grænserne mellem medlemsstater. Det meget brede spektrum af emner, der diskuteres ved borgerdialogerne, skaber livlige debatter i både landsbyer og hovedstæder.

Toulouse, Frankrig

Guimarães, Portugal

Luxembourg (by), Luxembourg

Eisenstadt, Østrig

København, Danmark

26

• Intelligente miljøteknologier

• Affaldsforebyggelse og -håndtering

• Udfordringer for landbruget på lokalt og regionalt niveau

• Investeringer i den regionale økonomi er afgørende

• Flere kvinder i beslutningstagende stillinger

• Der skal en stærk politisk vilje til at mindske de kønsbestemte lønforskelle

• Den grønne økonomi skaber muligheder lokalt

• Økologisk bæredygtighed og bekæmpelse af forurening af floder, søer og grundvand

• Bekæmp kvalitetsforskelle i fødevareindustrien

• Bekæmp illoyal konkurrence og undgå samtidig protektionisme

Nicosia, Cypern

Białystok, Polen

Kaunas, Litauen

Matera, Italien

Sofia, Bulgarien

27

Juncker-Kommissionen

Jean-Claude JunckerFormand for Europa-Kommissionen

Frans TimmermansFørstenæstformand for Europa-Kommissionen

Andrus AnsipNæstformand for Europa-Kommissionen

Federica MogheriniHøjtstående repræsentant/næstformand

for Europa-Kommissionen

Maroš ŠefčovičNæstformand for Europa-Kommissionen

28

Valdis DombrovskisNæstformand for Europa-Kommissionen

Cecilia MalmströmHandel

Günther H. OettingerBudget og menneskelige ressourcer

Miguel Arias CañeteKlima og energi

Jyrki KatainenNæstformand for Europa-Kommissionen

Neven MimicaInternationalt samarbejde og udvikling

Johannes HahnEuropæisk naboskabspolitik og

udvidelsesforhandlinger

Karmenu VellaMiljø, maritime anliggender og fiskeri

29

Dimitris AvramopoulosMigration, indre anliggender og medborgerskab

Vytenis AndriukaitisSundhed og fødevaresikkerhed

Christos StylianidesHumanitær bistand og krisestyring

Phil HoganLandbrug og udvikling af landdistrikter

Violeta BulcTransport

Elżbieta BieńkowskaDet indre marked, industri,

iværksætteri og SMV’er

Marianne ThyssenBeskæftigelse, sociale anliggender,

arbejdsmarkedsforhold, kompetencer og arbejdskraftens mobilitet

Pierre MoscoviciØkonomiske og finansielle anliggender

samt beskatning og told

30

Věra JourováRetlige anliggender, forbrugere og

ligestilling mellem mænd og kvinder

Carlos MoedasForskning, videnskab og innovation

Tibor NavracsicsUddannelse, kultur, unge og sport

Julian KingSikkerhedsunionen

Corina CrețuRegionalpolitik

Mariya GabrielDen digitale økonomi og det digitale samfund

Margrethe VestagerKonkurrence

DELTAG I DEBATTENDu kan deltage i borgerdialoger eller deltage i onlinehøringen om Europas fremtid.

https://ec.europa.eu/commission/future-europe_da

31

Print ISBN 978-92-79-91289-4 doi:10.2775/299 NA-02-18-986-DA-CPDF ISBN 978-92-79-91292-4 doi:10.2775/03382 NA-02-18-986-DA-N