Top Banner

Click here to load reader

Biodiversidad Desarrollo - Amazonía de · PDF filede ningún país,territorio o área,o de sus autoridades,o referente a la delimitación de sus fronteras o...

Oct 17, 2018

ReportDownload

Documents

lamngoc

  • Biodiversidad EN EL Desarrollo

    Principios Orientadorespara la Biodiversidad en el Desarrollo:Lecciones de los proyectos

    en el terreno

    Ministerio para el Desarrollo InternacionalComisin Europea

  • 3

    Prefacio

    Desde la Conferencia de las Naciones Unidas sobreMedio Ambiente y Desarrollo en Ro, en 1992, seha venido reconociendo cada vez ms que la bio-diversidad es un componente clave del desarrollosostenible. En consecuencia, muchas agencias hantratado de incorporar aspectos de la biodiversidad a los programas de cooperacin para el desarrollo, y ahora ha llegado el momento de pasar revista alas lecciones aprendidas de estas iniciativas.

    Una de estos anlisis es este informe: PrincipiosOrientadores para la Biodiversidad en el Desa-rrollo, que ha preparado el Proyecto deBiodiversidad en el Desarrollo. Enfatiza la gestin

    de componentes de la biodiversidad fuera de las reas protegidas, un 90% de latierra en pases tropicales, y pone de relieve principios que sustentan la utiliza-cin sostenible de la biodiversidad para un desarrollo sostenible. Complementauna publicacin similar que produjo el PBD: Strategic Approach forIntegrationg Biodiversity in Development Cooperation (Enfoque estratgicopara integrar la biodiversidad en la cooperacin para el desarrollo). Ambos lesiguen a un informe reciente de la UICN/CE: Parks for Biodiversity: PolicyGuidance based on experience in ACP countries (Parques para la Biodiversidad:Orientacin para polticas a partir de la experiencia de pases de ACP), que secentra en la biodiversidad en reas protegidas o alrededor de ellas.

    El PBD es una iniciativa conjunta de la Comisin Europea, del Departamentopara el Desarrollo Internacional del Reino Unido (DFID, en ingls) y de laUICN (Unin Mundial para la Naturaleza). Sin embargo, ha contado con unacolaboracin mucho ms amplia dentro de Europa de parte de personal de lasagencias de desarrollo de los Estados Miembros de la UE.

    Fuera de Europa, consultores nacionales en pases en desarrollo trabajaron conpersonal del proyecto, para elaborar 11 estudios de caso. Profesionales con ex-periencia prctica de 35 pases revisaron los informes resultantes, y luego agre-garon sus propios puntos de vista en cuatro talleres regionales.

    Me complace, pues, presentar este ejemplo de amplia colaboracin europea y de un proceso de consulta a escala mundial. Las voces de nuestros asociadoscorroboran este documento, y los Principios que se describen en el mismoconstituyen una valiosa gua para la integracin de la biodiversidad en nuestrasiniciativas de cooperacin para el desarrollo.

    Poul Nielson, Miembro de la Comisin Europea

    La designacin de entidades geogrficas y la presentacin del material en este libro no implican la expresin de ninguna opinin por parte de la UICN, de la Comisin Europea,o del Ministerio para el Desarrollo Internacional (DFID) del RU respecto a la condicin jurdicade ningn pas, territorio o rea, o de sus autoridades, o referente a la delimitacin de sus fronteras o lmites.

    Los puntos de vista que se expresan en esa publicacin no reflejan necesariamente los de la UICN, de la Comisin European, o del DFID.

    Esta publicacin ha sido posible gracias a la generosidad de la Lnea Presupuestaria de laComisin Europea del Medio Ambiente en Pases en Desarrollo (B7-6200) y del DFID.

    Publicado por: UICN, Gland, Suiza y Cambridge, Reino Unido por la ComisinEuropea

    Derechos reservados: 2001 Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y de los Recursos Naturales

    Se autoriza la reproduccin de esta publicacin con fines educativosy otros fines no comerciales sin permiso escrito previo de parte dequien detenta los derechos de autor con tal de que se mencione lafuente.

    Se prohibe reproducir esta publicacin para venderla o para otrosfines comerciales sin permiso escrito previo de quien detenta losderechos de autor.

    Citacin: Proyecto de Biodiversidad en el Desarrollo (2001). PrincipiosOrientadores para la Biodiversidad en el Desarrollo: Lecciones de los proyectos en el terreno. Comisin Europea, Bruselas, Blgica/UICN,Gland, Suiza y Cambridge, Reino Unido. 60 pginas.

    ISBN: 2-8317-0606-8

    Diseo/diagramado por/impreso por: de Groot Ontwerpers, Utrecht, Pases Bajos

    Disponible en: UICN Unin Mundial para la NaturalezaPrograma de reas ProtegidasRue Mauverney 28,CH-1196 Gland, SuizaTel: +41 22 999 0001 Fax: +41 22 999 0015http://www.iucn.org

    Tambin existe a disposicin un catlogo de las publicaciones de la UICN. Correo electrnico: [email protected]

    El texto de este libro fue impreso en papel Satimat (Arjomari) 150 g/m2,100% reciclado sin cloro.

    Ministerio para elDesarrollo InternacionalComisin Europea

  • 54

    Contenido

    Section 1 7Introduccin

    Section 2 9Principios orientadores

    Principio A 11Adoptar una perspectiva ecosistmica y un enfoque multisectorial en los programas de cooperacin para el desarrollo (tomando en cuenta losimpactos en reas adyacentes y corriente abajo)

    Principio B 17Promover la distribucin justa y equitativa de costos y beneficios que dimanan de la conservacin y utilizacin sostenible de la biodiversidad en y entre todos los niveles local, nacional, regional e internacional

    Principio C 25Fomentar la plena participacin de las partes interesadas, incluyendo asociaciones entre la sociedad civil, gobiernos y sector privado

    Principio D 29Garantizar que los arreglos institucionales sean eficaces, transparentes, responsables, inclusivos y sensibles

    Principio E 33Asegurar que los proyectos y programas de cooperacin para el desarrollosean coherentes con el marco ms amplio de polticas, o se introduzcan cambios para incorporar polticas y leyes que los apoyen

    Principio F 39Proporcionar y utilizar informacin correcta, adecuada, multidisciplinaria,accesible y comprensible para todos los partes interesadas

    Principio G 43Las inversiones en cooperacin para el desarrollo deben ser respetuosas de las estructuras, procesos y capacidades locales y nacionales y constituir un complemento para los mismos

    Aspectos de gestin 45

    Section 3 47Aspectos prioritarios para la biodiversidad en el desarrollo

    Otras lecturas 50

    Anexos 51

    Lista de acronimos, abreviaciones, y glosario

    CDB Convenio sobre la Diversidad BiolgicaCE Comunidad EuropeaCHM Centrol de Intercambio de InformacinDFID Departamento para el Desarrollo Internacional (RU)DG Direccin General (de la Comisin Europea)EIA Evaluacin de Impacto AmbientalFMAM Fondo para el Medio Ambiente MundialGCIAI Grupo Consultivo sobre Investigacin Agrcola InternacionalIPR Derechos de Propiedad IntelectualOBC Organizaciones basadas en la comunidadOCDE Organizacin de Cooperacin y Desarrollo EconmicosOMC Organizacin Mundial del ComercioONG Organizacin no gubernamentalOSACTT rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico,Tcnico y TecnolgicoPDB Proyecto de Biodiversidad en el DesarrolloPNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio AmbienteUE Unin EuropeaUICN Unin Mundial para la Naturaleza

    tavy alternancia de prcticas de cultivo de arroz en Madagascar

  • 7

    Introduccin

    Desde finales de los aos ochenta el tema de la biodiversidad ha adquiridoms prominencia, como lo ilustra la Cumbre de la Tierra y la adopcin del

    Convenio sobre la Diversidad Biolgica. Ms o menos una dcada despus, seest completando en pases en desarrollo la primera generacin de proyectos

    Seccin 1

    6

    sensibles a la biodiversidad. Ha llegado el momen-to de pasar revista a los avances para entrar a elabo-rar directrices sobre mejores prcticas que se pue-dan utilizar a la hora de disear e ejecutar progra-mas y proyectos futuros.

    Este informe, coherente con la poltica de la CE deintegrar consideraciones ambientales a todos losaspectos de la cooperacin econmica y para eldesarrollo, se centra en la biodiversidad en su con-junto, y no slo en reas protegidas.

    El informe recoge las experiencias y opiniones depersonas que trabajan en aspectos de biodiversidaden pases asociados con la CE. Como se mencionen el Prefacio, la preparacin de este informe invo-lucr consultas con 98 participantes en talleres, de35 pases, en cuatro localidades: el Jardn BotnicoLimbe, en Camern; el Centro de Vida SilvestreMokolodi Nature Reserve en Botswana; Dambulla,en Sri Lanka; e Iquitos, en Per. En los talleres,consultores locales presentaron 11 informes deestudios de caso, que se centran en lecciones apren-didas en proyectos en el terreno financiados por laCE o por Estados Miembros de la UE.

    Las conclusiones de dichos estudios de caso, com-plementadas con las experiencias de los participan-tes en los talleres, sirven de base para este informe.Las lecciones aprendidas y las experiencias las haresumido el PBD para producir un conjunto deprincipios orientadores que pretenden asegurar quelos proyectos y programas de cooperacin para eldesarrollo sean eficaces y sostenibles y que se tometotalmente en consideracin la seguridad ambientaly los aspectos de la biodiversidad.

    A lo largo de este documento se incluyen extractos de 11estudios de caso como lecciones aprendidas de los proyec-tos en el terreno. Los proyectos sobre los que versan losestudios de caso son:

    Proyecto de Conservacin de la Biodiversidad en el Valledel Zambezi Medio (Biodiversity Conservation Project inthe Mid-Zambezi Valley) Zimbabue

    Desarrollo de Capacidad para la Gestin Participativa deBosques Degradados en Orissa (Capacity Building forParticipatory Management of Degraded Forests in Orissa) India

    Reserva Ecolgica Campesina Chimalapas Mxico rea Protegida de Recursos Gestionados El Nido (El

    Nido Managed Resource Protected Area) Filipinas Unidades Federales de Conservacin Brasil Proyecto de Cultivo de Alimentos y Semillas (Food Crop

    and Seed Project) Zambia KRIBHCO Proy

Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.