BAPPEDA Kabupaten Lamongan Renja Bappeda Tahun 2019 ii Dengan penuh rasa syukur ke hadirat Allah SWT sehingga penyusunan Rencana Kerja (Renja) Bappeda tahun 2019 dapat diselesaikan. Sebagai implementasi dari Undang-Undang nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang mewajibkan setiap Perangkat Daerah membuat Renja, dengan berpedoman pada Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Lamongan tahun 2019. Renja ini diharapkan dapat menjadi pedoman bagi personil di Bappeda Kabupaten Lamongan dalam menyusun prioritas-prioritas program dan kegiatan pada tahun 2019, sehingga sasaran yang telah ditetapkan dalam Renja ini dapat terpenuhi seluruhnya. Akhirnya, semoga Allah SWT senantiasa meridhoi upaya kita dalam melanjutkan pembangunan untuk mewujudkan Kabupaten Lamongan yang sejahtera dan lebih baik. Lamongan, Juli 2018 KEPALA BAPPEDA KABUPATEN LAMONGAN Drs. MURSYID, M.Si Pembina Utama Muda NIP. 19590517 198701 1 003
89
Embed
BAPPEDA Kabupaten Lamongan · dari Undang-Undang nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang mewajibkan setiap Perangkat Daerah membuat Renja, dengan
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda Tahun 2019 ii
Dengan penuh rasa syukur ke hadirat Allah SWT sehingga penyusunan
Rencana Kerja (Renja) Bappeda tahun 2019 dapat diselesaikan. Sebagai implementasi
dari Undang-Undang nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional yang mewajibkan setiap Perangkat Daerah membuat Renja, dengan
berpedoman pada Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Lamongan
tahun 2019.
Renja ini diharapkan dapat menjadi pedoman bagi personil di Bappeda
Kabupaten Lamongan dalam menyusun prioritas-prioritas program dan kegiatan pada
tahun 2019, sehingga sasaran yang telah ditetapkan dalam Renja ini dapat terpenuhi
seluruhnya.
Akhirnya, semoga Allah SWT senantiasa meridhoi upaya kita dalam
melanjutkan pembangunan untuk mewujudkan Kabupaten Lamongan yang sejahtera dan
lebih baik.
Lamongan, Juli 2018 KEPALA BAPPEDA KABUPATEN
LAMONGAN
Drs. MURSYID, M.Si Pembina Utama Muda
NIP. 19590517 198701 1 003
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda Tahun 2019 i
Halaman
Kata Pengantar ............................................................................................ i
Daftar Isi ...................................................................................................... ii
Daftar Tabel ................................................................................................. iii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1
1.1 Latar Belakang ..................................................................... 1
1.2 Landasan Hukum .................................................................. 2
1.3 Maksud Dan Tujuan ............................................................. 4
Tabel 2.3 Pencapaian Kinerja Tujuan dan Sasaran Bappeda .................. II‐23
Tabel 2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2019 ........... II‐27
Tabel 3.1 Tujuan dan Sasaran Bappeda .................................................. III‐27
Tabel 3.2 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan PD Tahun 2019 .... III‐12
Tabel 4.1 Prioritas PD Yang Mendukung Prioritas Kabupaten .............. IV‐3
Tabel 4.2 Tujuan dan Sasaran ............................................................... IV‐5
Tabel 4.3 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan PD Tahun 2019 ... IV‐10
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda Tahun 2019 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah adalah dokumen perencanaan
perangkat daerah untuk periode 1 (satu) tahun yang merupakan penjabaran Rencana
Strategis (Renstra) perangkat daerah yang mengacu pada RKPD. Renja Perangkat
Daerah memberikan gambaran tentang program dan kegiatan yang akan dikerjakan
oleh perangkat daerah dalam satu tahun anggaran untuk menjawab pertanyaan apa
yang menjadi tujuan, sasaran peningkatan pelayanan, target capaian kinerja, serta
bagaimana pengorganisasian program dan kegiatan pelayanan perangkat daerah
sesuai tupoksinya.
Sebagai dokumen Perangkat Daerah, Renja mempunyai kedudukan
strategis dalam menjematani perencanaan Perangkat Daerah dengan Rencana Kerja
Pembangunan Daerah (RKPD), sebagai implementasi pelaksanaan strategis jangka
menengah (RPJMD) dan Renstra Perangkat Daerah yang menjadi satu kesatuan
untuk mendukung pencapaian Visi dan Misi daerah.
Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonrsia Nomor 86
Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi
Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah, Renja Perangkat Daerah disusun dengan tahapan :
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda Tahun 2019 2
a. Persiapan penyusunan;
b. Penyusunan rancangan awal;
c. Penyusunan rancangan;
d. Pelaksanaan forum Perangkat daerah/lintas Perangkat Daerah;
e. Perumusan rancangan akhir; dan
f. Penetapan.
Selanjutnya Renja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten
Lamongan digunakan sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Anggaran
(RKA) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2019
sebagai tahapan penyusunan Rancangan APBD Kabupaten Lamongan Tahun 2019.
1.2 Landasan Hukum
Landasan operasional dari Rencana Kerja Perangkat Daerah Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2019 adalah
meliputi seluruh ketentuan peraturan perundang-undangan yang berkaitan
langsung dengan pembangunan Kabupaten Lamongan bidang Perencanaan
diantaranya :
1. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4287);
2. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 10, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244);
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda Tahun 2019 3
4. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi
Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 49);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 39 tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian Dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4663);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembangian Urusan
Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Propinsi Dan Pemerintah
Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonrsia Nomor 4737);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Derah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan
Lembaran Nefara Republik Indonesia Nomor 4817);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5887);
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang tata Cara
Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, tata Cara
Evaluasi RRPJPD dan RPJMD, serta Tata Cara Perubahan RPJPD, RPJMD Dan
RKPD;
10. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 1 tahun 2012 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Lamongan Tahun
2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2012 Nomor 1);
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda Tahun 2019 4
11. Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2016 tentang Pembentukan Dan Susunan
Perangkat Daerah Kabupaten Lamongan (Lembaran Daerah Kabupaten
Lamongan Tahun 2016 Nomor 8);
12. Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2017 tentang Perubahan Peraturan daerah
Nomor 3 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Lamongan Tahun 2016 – 2021;
13. Peraturan Bupati Lamongan Nomor 19 Tahun 2017 tentang Perubahan Peraturan
Bupati Nomor 85 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas
Dan Fungsi serta tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah;
14. Peraturan Bupati Lamongan Nomor 22 Tahun 2017 tentang Rencana Kerja
Pemerintah Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2018;
15. Peraturan Bupati Nomor 65 Tahun 2018 tentang Perubahan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah Tahun 2018;
16. Peraturan Bupati Nomor 188 Tahun 2018 tentang Pengesahan Perubahan
Rencana Strategis Perangkat Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2016 – 2021.
1.3 Maksud Dan Tujuan
a. Maksud
Penyusunan Renja Perangkat Daerah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Kabupaten Lamongan Tahun 2019 dimaksudkan sebagai upaya untuk
mengarahkan semua unsur-unsur kekuatan dan faktor-faktor kunci keberhasilan
untuk menentukan strategi dalam mencapai sasaran dan tujuan pembangunan
serta sebagai pedoman umum dan arahan dalam penyelenggaraan tugas pokok
dan fungsi lembaga Bappeda Kabupaten Lamongan tahun 2019.
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda Tahun 2019 5
b. Tujuan
Tujuan disusunnya Renja adalah sebagai pedoman :
1) Pelaksanaan Perangkat Daerah;
2) Pelaksanaan dan evaluasi program dan kegiatan;
3) Penyusunan rencana anggaran Perangkat Daerah.
1.4 Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan Renja Perangkat Daerah Bappeda Kabupaten
Lamongan disusun dengan sistematika sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN,
Bab ini memuat :
1.1 Latar belakang;
1.2 Landasan Hukum;
1.3 Maksud dan Tujuan Penyusunan Renja Perangkat Daerah;
1.4 Sistematika Penulisan.
BAB II HASIL EVALUASI RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN LALU
Bab ini memuat :
2.1 Evaluasi Pelaksaan Renja Perangkat Daerah Tahun Lalu dan Capaian Renstra Perangkat Daerah
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah;
2.3 Isu-isu penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Derah;
2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD;
2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat.
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda Tahun 2019 6
BAB III TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH
Bab ini memuat :
3.1 Telaah terhadap Kebijakan Nasional;
3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah;
3.3 Program Dan Kegiatan.
BAB IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH
BAB V PENUTUP
Bab ini memuat :
a. Catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik dalam rangka pelaksanaannya maupun seandainya ketersediaan anggaran tidak sesuai dengan kebutuhan
b. Kaidah-kaidah pelaksanaan
c. Rencana Tindak Lanjut
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 1
BAB II
HASIL EVALUASI RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN LALU
Pelaksanaan evaluasi yang dilakukan oleh Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah Tahun Anggaran 2017, dilaksanakan untuk 1) mengetahui realisasi
program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan,;
2) mengetahui realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi target kinerja
hasil/keluaran yang direncanakan; 3) mengetahui realisasi program/kegiatan yang melebihi
target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan. Sehingga dengan adanya pelaksanaan
evaluasi dapat diketahui :
a. Faktor-faktor penyebab tidak tercapainya, terpenuhinya atau melebihi target kinerja
program/kegiatan;
b. Implikasi yang timbul terhadap target capaian program Renstra Perangkat Daerah;
c. Kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu diambil untuk
mengatasi fahtor-faktor penyebab tersebut.
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun Lalu dan Capaian Renstra
Perangkat Daerah
Renja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lamongan
pada dasarnya menyajikan pengukuran terhadap hasil kinerja kegiatan yang telah
dilaksanakan oleh BAPPEDA Kabupaten Lamongan selama tahun 2017 dan
perkiraan target tahun 2018.
Pada Tahun 2017 total anggaran Bappeda Kabupaten Lamongan sebesar
10.448.668.000,- dengan rincian Belanja Langsung sebesar Rp. 7.097.438.000,- dan
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 2
Belanja Tidak Langsung sebesar Rp. 3.351.230.000,- yang dialokasikan
untuk pelaksanaan 11 program dan 80 kegiatan. Dari jumlah dana tersebut terealisasi
belanja langsung sebesar Rp. 6.878.203.209,- dengan capaian kinerja keuangan
sebesar 97%.
Sedangkan untuk capaian kinerja pada tahun berjalan yaitu tahun 2018 kami
perkirakan bahwa pelaksanaan program / kegiatannya akan sesuai dengan target
rencana. Pencapaian kinerja tahun 2018 belum dapat dikaitkan dengan pencapaian
target pencapaian kinerja tahunan dalam Rencana Strategis Bappeda Periode 2016-
2021, dikarenakan Rencana Kerja 2018 masih dalam tahun berjalan.
Evaluasi hasil Renja Perangkat daerah tahun 2017 dan pencapaian Renstra
Bappeda Kabupaten Lamongan sampai dengan tahun 2018 adalah sebagaimana
tabel berikut :
Tabel 2.1
Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah dan
Pencapaian Renstra Perangkat Daerah s/d Tahun 2018
(terlampir)
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 3
Evaluasi hasil pelaksanaan Rencana Kerja diatas, disimpulkan sebagai berikut :
1. Dalam melaksanakan tugas dan fungsi, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
didukung oleh 11 program, dimana di dalamnya terdiri dari 5 program pendukung dan 6
program utama yang mana target kinerjanya telah tercapai sesuai dengan target yang
telah ditetapkan. Target kinerja program yang telah tercapai, meliputi :
a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
d. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan
Keuangan
f. Program Pengembangan Data atau Informasi
g. Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
h. Program Perencanaan Pembangunan Daerah
i. Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
j. Program Perencanaan Sosial dan Budaya
k. Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam
2. Untuk mendukung pelaksanaan dari program yang ada di badan Perencanaan
Pembangunan Daerah, Bappeda memiliki 80 kegiatan yang terdiri dari 25 kegiatan
pendukung dan 55 kegiatan utama yang mana target kinerja dari semua kegiatan
tersebut telah teralisasi sesuai dengan target yang telah ditetapkan.
Faktor-faktor penyebab terpenuhinya realisasi program/kegiatan yang sesuai
dengan target kinerja program dan kegiatan yang telah ditetapkan adalah :
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 4
a. Adanya perencanaan yang matang dalam penyusunan rencana kinerja sehingga
realisasi program/kegiatan dapat dicapai sesuai harapan;
b. Adanya koordinasi dan pemahaman tugas guna penyeimbangan dalam
pelaksanaan program/kegiatan yang terarah serta relevansi antara program dan
pagu anggaran yang tersedia.
c. Adanya sumber daya aparatur, sarana, dan prasarana pendukung serta sumber
dana pendukung kegiatan dari APBD Kabupaten Lamongan Tahun Anggaran 2017
yang selaras dengan pencapaian target masing-masing kegiatan.
2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
Analisis Kinerja Pelayanan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Kabupaten Lamongan didasarkan pada kajian capaian kinerja pelayanan sesuai
indicator kinerja yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis, disajikan pada tabel,
sebagai berikut:
Tabel 2.2
Pencapaian Kinerja Pelayanan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Kabupaten Lamongan
(terlampir)
Tabel 2.3
Pencapaian Kinerja Tujuan Dan Sasaran Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah Kabupaten Lamongan
(terlampir)
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 5
2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah
Analis isu-isu strategis merupakan bagian penting dan sangat menentukan
dalam proses penyusunan rencana pembangunan daerah untuk melengkapi
tahapan-tahapan yang telah dilakukan sebelumnya. Identifikasi isu yang tepat dan
bersifat strategis meningkatkan akseptabilitas prioritas pembangunan, dapat
dioperasionalkan dan secara moral serta etika birokratis dapat
dipertanggungjawabkan dan menjawab persoalan nyata yang dihadapi dalam
pembangunan. Isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi Perangkat Daerah
adalah kondisi yang menjadi perhatian dalam perencanaan pembangunan karena
dampaknya yang signifikan bagi Perangkat Daerah di masa datang. Suatu
kondisi/kejadian yang menjadi isu strategis adalah keadaan yang apabila tidak
diantisipasi, akan menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebaliknya, dalam
hal tidak dimanfaatkan, akan menghilangkan peluang untuk meningkatkan layanan
kepada masyarakat dalam jangka panjang.
Adapun Isu-isu penting dalam perencanaan pembangunan di Kabupaten
Lamongan adalah :
1. Peraturan perundangan, peraturan perundangan dan pertentangan kepentingan
peraturan perundangan sektoral berpengaruh besar terhadap dokumen
perencanaan yang telah disusun dan berpotensi adanya ketidak konsistenan
perencanaan dan mengakibatkan tidak optimalnya pelaksanaan evaluasi
program/kegiatan;
2. Integrasi perencanaan dan penganggaran, belum optimalnya implementasi
integrasi perencanaan dan perencanaan berdampak pada tidak tercapainya
target indikator kinerja program/kegiatan;
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 6
3. Ketersediaan data terkini yang kurang memadai, ketersediaan data sering
menjadi permasalahan dalam penyusunan perencanaan pembangunan, hal ini
dikarenakan masih lemahnya manajemen data dan belum optimalnya
pemanfaatan sistem informasi perencanaan pembangunan;
4. Monitoring dan evaluasi yang belum optimal, belum optimalnya fungsi monitoring
dan evaluasi dikarenakan dalam pelaksanaan monitoring dan evaluasi belum
terfasilitasi infrastruktur teknologi informasi yang terintegrasi antara perencanaan
dan pengendalian;
5. Kapasitas aparatur perencana, kapasitas sumber daya perencana, kapasitas
sumber daya perencana yang berkompeten menjadi permasalahan serius dalam
peningkatan kualitas perencanaan sebagai akibat promosi jabatan dan aparatur
purna tugas yang tidak diimbangi dengan kaderisasi serta adanya moratorium
penerimaan pegawai baru;
6. Kurang antusiasnya masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan
terutama dalam MUSRENBANG baik mulai dari tingkat desa sampai tingkat
kabupaten;
7. Harapan masyarakat terhadap target kinerja pemerintah daerah sangat optimis,
sehingga peran perencanaan dan evaluasi sangat vital untuk mencapai target
tersebut.
2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD
Rencana Kerja (Renja) merupakan proses penjabaran dari sasaran dan
program yang telah ditetapkan dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
Tahun 2019 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lamongan
yang akan dilaksanakan melalui berbagai kegiatan setiap tahunnya. Dokumen
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 7
Rencana Kerja (Renja) Tahun 2019 yang disusun ini memuat informasi tentang
sasaran yang ingin dicapai berikut indikator kinerja sasaran serta rencana
capaiannya yang merupakan tolak ukur keberhasilan dari tugas pokok dan fungsi
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lamongan.
Disamping itu juga, dokumen Rencana Kerja (Renja) Tahun 2019 yang
disusun ini memuat informasi tentang program, kegiatan, indikator kinerja dan
rencana capaiannya. Melalui dokumen Rencana Kerja (Renja) ini akan diketahui
keterkaitan antara kegiatan dengan sasaran, kebijakan dengan programnya serta
keterkaitan dengan kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah Kabupaten Lamongan.
Program dan kegiatan Tahun 2019 yang telah diusulkan oleh Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lamongan merupakan rancangan
awal Rencana Kerja (Renja) yang akan dilaksanakan Tahun 2019 dan telah
Jumlah sistem informasi yang mendukung data Musrenbang RKPD
1 aplikasi 220.000.000,00 7 Sistem Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah
Jumlah sistem informasi yang mendukung data Musrenbang RKPD
1 aplikasi 220.000.000,00
Renja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun 201925
Program/ Indikator Target Pagu Indikatif Program Indikator Target Pagu Indikatif Kegiatan Kinerja Capaian (Rp. 000) Kegiatan Kinerja Capaian (Rp. 000)
No Lokasi No Lokasi
Rancangan Awal RKPD Tahun 2019 Hasil Analisa Kebutuhan
8 Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergitas Perencanaan Pembangunan Daerah
Kab. Lamongan
Jumlah Dokumen Pra Musrenbang, Musrenbang propinsi dan musrenbang nasional
3 Dokumen 85.000.000,00 8 Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergitas Perencanaan Pembangunan Daerah
Jumlah Dokumen Pra Musrenbang, Musrenbang propinsi dan musrenbang nasional
3 Dokumen 85.000.000,00
1 Sosialisasi Kebijakan Perencanaan Pembangunan Daerah
Kab. Lamongan
Jumlah Peserta Sosialisasi Kebijakan Perencanaan Pembangunan
150 orang 120.000.000,00 1 Sosialisasi Kebijakan Perencanaan Pembangunan Daerah
Jumlah Peserta Sosialisasi Kebijakan Perencanaan Pembangunan
150 orang 120.000.000,00
2 Pendampingan dan koordinasi penyusunan renja Perangkat Daerah
Kab. Lamongan
jumlah perangkat daerah yang menerima pendampingan penyusunan renja
65 PD 200.000.000,00 2 Pendampingan dan koordinasi penyusunan renja Perangkat Daerah
jumlah perangkat daerah yang menerima pendampingan penyusunan renja
65 PD 200.000.000,00
I Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
Kab. Lamongan
Prosentase Keselarasan Perencanaan Pembangunan Ekonomi
90% 1.150.000.000,00 I Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
Prosentase Keselarasan Perencanaan Pembangunan Ekonomi
90% 1.150.000.000,00
Prosentase Perangkat Daerah Yang Capaian Kinerjanya Baik (Realisasi Kinerja Utama ≥ 75 %) Lingkup Bidang Ekonomi
100% Prosentase Perangkat Daerah Yang Capaian Kinerjanya Baik (Realisasi Kinerja Utama ≥ 75 %) Lingkup Bidang Ekonomi
100%
6 Pendampingan Program Penguatan Ekonomi Masyarakat Pedesaan (Ekonomi Produktif)
Kab. Lamongan
Jumlah Kelompok Penerima Bantuan Gemerlap Yang Dimonitoring
56 Kelompok 200.000.000,00 6 Pendampingan Program Penguatan Ekonomi Masyarakat Pedesaan (Ekonomi Produktif)
Jumlah Kelompok Penerima Bantuan Gemerlap Yang Dimonitoring
56 Kelompok 200.000.000,00
Jumlah Pendamping Yang Mendampingi Kegiatan Gemerlap
8 Orang Jumlah Pendamping Yang Mendampingi Kegiatan Gemerlap
8 Orang
7 Koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan sinergitas pengembangan ekonomi
Kab. Lamongan
Jumlah Peserta Koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan sinergitas pengembangan ekonomi
13 PD Dan 27 Kecamatan
150.000.000,00 7 Koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan sinergitas pengembangan ekonomi
Jumlah Peserta Koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan sinergitas pengembangan ekonomi
13 PD Dan 27 Kecamatan
150.000.000,00
2 Koordinasi Dan Sinkronisasi Corporate Social Responsibility (CSR)
Kab. Lamongan
Jumlah Perusahaan Peserta FGD CSR
50 Perusahaan 100.000.000,00 2 Koordinasi Dan Sinkronisasi Corporate Social Responsibility (CSR)
Jumlah Perusahaan Peserta FGD CSR
50 Perusahaan 100.000.000,00
Renja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun 201926
Program/ Indikator Target Pagu Indikatif Program Indikator Target Pagu Indikatif Kegiatan Kinerja Capaian (Rp. 000) Kegiatan Kinerja Capaian (Rp. 000)
No Lokasi No Lokasi
Rancangan Awal RKPD Tahun 2019 Hasil Analisa Kebutuhan
3 Monitoring dan evaluasi lingkup bidang ekonomi
Kab. Lamongan
jumlah PD yang dimonitoring dan evaluasi lingkup bidang ekonomi
7 PD 50.000.000,00 3 Monitoring dan evaluasi lingkup bidang ekonomi
jumlah PD yang dimonitoring dan evaluasi lingkup bidang ekonomi
7 PD 50.000.000,00
Jumlah Kegiatan Yang Dimonitoring
35 Kegiatan Jumlah Kegiatan Yang Dimonitoring
35 Kegiatan
4 Fasilitasi program pemberdayaan masyarakat kurang sejahtera (MASKUS)
Kab. Lamongan
Jumlah Peserta Yang Mendapatkan Fasilitasi Pemberdayaan Masyarakat Kurang Sejahtera
200 Orang 250.000.000,00 4 Fasilitasi program pemberdayaan masyarakat kurang sejahtera (MASKUS)
Jumlah Peserta Yang Mendapatkan Fasilitasi Pemberdayaan Masyarakat Kurang Sejahtera
200 Orang 250.000.000,00
Jumlah Pendamping Yang Mendampingi Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat Kurang Sejahtera
6 Orang Jumlah Pendamping Yang Mendampingi Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat Kurang Sejahtera
6 Orang
5 Penyusunan indikator makro ekonomi
Kab. Lamongan
Jumlah Dokumen PDRB, 1 Dokumen 200.000.000,00 5 Penyusunan indikator makro ekonomi
Jumlah Dokumen PDRB, 1 Dokumen 200.000.000,00
Jumlah Dokumen Incremental Capital Output Ratio/ICOR
1 Dokumen Jumlah Dokumen Incremental Capital Output Ratio/ICOR
1 Dokumen
Jumlah Dokumen Makro Ekonomi
1 Dokumen Jumlah Dokumen Makro Ekonomi
1 Dokumen
1 Penyusunan Rencana Pengembangan Perekonomian
Kab. Lamongan
Jumlah Dokumen Rencana Pengembangan Perekonomian
1 Dokumen 200.000.000,00 1 Penyusunan Rencana Pengembangan Perekonomian
Jumlah Dokumen Rencana Pengembangan Perekonomian
1 Dokumen 200.000.000,00
J Program Perencanaan Sosial dan Pemerintahan
Kab. Lamongan
Prosentase Keselarasan Perencanaan Pembangunan Sosial Budaya Dan Pemerintahan
96% 765.000.000,00 J Program Perencanaan Sosial dan Pemerintahan
Prosentase Keselarasan Perencanaan Pembangunan Sosial Budaya Dan Pemerintahan
96% 765.000.000,00
Prosentase Perangkat Daerah Yang Capaian Kinerjanya Baik (Realisasi Kinerja Utama ≥ 75 %) Lingkup Bidang Sosial Dan Pemerintahan
100% Prosentase Perangkat Daerah Yang Capaian Kinerjanya Baik (Realisasi Kinerja Utama ≥ 75 %) Lingkup Bidang Sosial Dan Pemerintahan
100%
7 Pemantapan SDG'S Kabupaten Lamongan
Kab. Lamongan
Jumlah peserta Sosialisasi SDG'S
120 Orang 70.000.000,00 7 Pemantapan SDG'S Kabupaten Lamongan
Jumlah peserta Sosialisasi SDG'S
120 Orang 70.000.000,00
Renja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun 201927
Program/ Indikator Target Pagu Indikatif Program Indikator Target Pagu Indikatif Kegiatan Kinerja Capaian (Rp. 000) Kegiatan Kinerja Capaian (Rp. 000)
No Lokasi No Lokasi
Rancangan Awal RKPD Tahun 2019 Hasil Analisa Kebutuhan
8 FGD Peningkatan Pembangunan Manusia Kabupaten Lamongan
Kab. Lamongan
Jumlah peserta Sosialisasi Indeks Pembangunan Manusia
140 Orang 50.000.000,00 8 FGD Peningkatan Pembangunan Manusia Kabupaten Lamongan
Jumlah peserta Sosialisasi Indeks Pembangunan Manusia
140 Orang 50.000.000,00
4 Koordinasi dan sinkronisasi program kesehatan
Kab. Lamongan
Jumlah peserta koordinasi dan sinkronisasi urusan kesehatan
120 Orang 65.000.000,00 4 Koordinasi dan sinkronisasi program kesehatan
Jumlah peserta koordinasi dan sinkronisasi urusan kesehatan
120 Orang 65.000.000,00
5 pengembangan program pemberdayaan masyarakat
Kab. Lamongan
Jumlah Dokumen Evaluasi Program Pemberdayaan Masyarakat
1 Dokumen 50.000.000,00 5 pengembangan program pemberdayaan masyarakat
Jumlah Dokumen Evaluasi Program Pemberdayaan Masyarakat
1 Dokumen 50.000.000,00
6 Penguatan Aparatur Desa dalam Bidang Perencanaan pembangunan Desa
Kab. Lamongan
jumlah kecamatan yang mengikuti sosialisasi penguatan aparatur desa yang berkualitas
5 kecamatan 50.000.000,00 6 Penguatan Aparatur Desa dalam Bidang Perencanaan pembangunan Desa
jumlah kecamatan yang mengikuti sosialisasi penguatan aparatur desa yang berkualitas
5 kecamatan 50.000.000,00
1 Koordinasi dan sinkronisasi Program pemerintahan
Kab. Lamongan
Jumlah peserta Koordinasi dan sinkronisasi Program pemerintahan
150 orang 90.000.000,00 1 Koordinasi dan sinkronisasi Program pemerintahan
Jumlah peserta Koordinasi dan sinkronisasi Program pemerintahan
150 orang 90.000.000,00
Jumlah Laporan pelaksanaan kegiatan Koordinasi dan sinkronisasi Program pemerintahan
1 laporan Jumlah Laporan pelaksanaan kegiatan Koordinasi dan sinkronisasi Program pemerintahan
1 laporan
2 Koordinasi Dan Sinkronisasi Program Pendidikan Dan Kebudayaan
Kab. Lamongan
Jumlah peserta Koordinasi Program Pendidikan dan kebudayaan
800 orang 80.000.000,00 2 Koordinasi Dan Sinkronisasi Program Pendidikan Dan Kebudayaan
Jumlah peserta Koordinasi Program Pendidikan dan kebudayaan
800 orang 80.000.000,00
3 Fasilitasi Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat
Kab. Lamongan
Jumlah peserta Koordinasi dan sinkronisasi Kesejahteraan masyarakat
65 orang 180.000.000,00 3 Fasilitasi Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat
Jumlah peserta Koordinasi dan sinkronisasi Kesejahteraan masyarakat
65 orang 180.000.000,00
Jumlah aplikasi yang dimutahirkan
1 aplikasi Jumlah aplikasi yang dimutahirkan
1 aplikasi
9 Koordinasi Dan Sinkronisasi Program Kesejahteraan Sosial
Kab. Lamongan
Jumlah peserta koordinasi pengembangan Program Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
150 Orang 130.000.000,00 9 Koordinasi Dan Sinkronisasi Program Kesejahteraan Sosial
Jumlah peserta koordinasi pengembangan Program Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
150 Orang 130.000.000,00
Renja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun 201928
Program/ Indikator Target Pagu Indikatif Program Indikator Target Pagu Indikatif Kegiatan Kinerja Capaian (Rp. 000) Kegiatan Kinerja Capaian (Rp. 000)
No Lokasi No Lokasi
Rancangan Awal RKPD Tahun 2019 Hasil Analisa Kebutuhan
Jumlah peserta Koordinasi Pengembangan Pengendalian Kependudukan dan KB
100 Orang Jumlah peserta Koordinasi Pengembangan Pengendalian Kependudukan dan KB
100 Orang
K Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam
Kab. Lamongan
Prosentase Keselarasan Perencanaan Pembangunan Fisik Dan Prasarana
89% 1.615.000.000,00 K Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam
Prosentase Keselarasan Perencanaan Pembangunan Fisik Dan Prasarana
89% 1.615.000.000,00
Prosentase Perangkat Daerah Yang Capaian Kinerjanya Baik (Realisasi Kinerja Utama ≥ 75 %) Lingkup Bidang Fisik Dan Prasarana
100% Prosentase Perangkat Daerah Yang Capaian Kinerjanya Baik (Realisasi Kinerja Utama ≥ 75 %) Lingkup Bidang Fisik Dan Prasarana
100%
5 Koordinasi penyusunan masterplan pengendalian sumber daya alam dan lingkungan hidup
Kab. Lamongan
Jumlah dokumen Lingkungan Hidup
1 Dokumen 290.000.000,00 5 Koordinasi penyusunan masterplan pengendalian sumber daya alam dan lingkungan hidup
Jumlah dokumen Lingkungan Hidup
1 Dokumen 290.000.000,00
6 Koordinasi dan Sinkronisasi Bidang Prasarana Wilayah
Kab. Lamongan
Jumlah PD yang dikoordinir dalam bidang prasarana wilayah
9 PD 100.000.000,00 6 Koordinasi dan Sinkronisasi Bidang Prasarana Wilayah
Jumlah PD yang dikoordinir dalam bidang prasarana wilayah
9 PD 100.000.000,00
2 Penguatan Manajemen Kelembagaan Pengelola Air
Kab. Lamongan
Jumlah Kelembagaan HIPPA yang berkualitas
5 HIPPA 160.000.000,00 2 Penguatan Manajemen Kelembagaan Pengelola Air
Jumlah Kelembagaan HIPPA yang berkualitas
5 HIPPA 160.000.000,00
3 Fasilitasi Program Bidang Sumberdaya Air
Kab. Lamongan
Jumlah PD Yang Dikoordinasi Bidang Sumberdaya Air
3 PD 60.000.000,00 3 Fasilitasi Program Bidang Sumberdaya Air
Jumlah PD Yang Dikoordinasi Bidang Sumberdaya Air
3 PD 60.000.000,00
Jumlah peserta FGD prasarana wilayah dan sumber daya alam di kab. Lamongan
30 Orang Jumlah peserta FGD prasarana wilayah dan sumber daya alam di kab. Lamongan
30 Orang
4 Koordinasi Dan sinkronisasi bidang perhubungan
Kab. Lamongan
Jumlah Dokumen Perencanaan Perhubungan
3 Dokumen 315.000.000,00 4 Koordinasi Dan sinkronisasi bidang perhubungan
Jumlah Dokumen Perencanaan Perhubungan
3 Dokumen 315.000.000,00
Renja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun 201929
Program/ Indikator Target Pagu Indikatif Program Indikator Target Pagu Indikatif Kegiatan Kinerja Capaian (Rp. 000) Kegiatan Kinerja Capaian (Rp. 000)
No Lokasi No Lokasi
Rancangan Awal RKPD Tahun 2019 Hasil Analisa Kebutuhan
1 Integrated Participatory Development And Management Of Irigation Program (IPDMIP)
Kab. Lamongan
Jumlah Dokumen Pengkajian Aspek Teknis (Infrastruktur Dan Pertanian) Sosial, Ekonomi, Perubahan Iklim Dan Kelembagaan Di Tingkat Daerah Irigasi
1 Dokumen 400.000.000,00 1 Integrated Participatory Development And Management Of Irigation Program (IPDMIP)
Jumlah Dokumen Pengkajian Aspek Teknis (Infrastruktur Dan Pertanian) Sosial, Ekonomi, Perubahan Iklim Dan Kelembagaan Di Tingkat Daerah Irigasi
1 Dokumen 400.000.000,00
7 Penyusunan Rencana program prasarana wilayah
Kab. Lamongan
Jumlah Dokumen Perencanaan Jangka Menengah Bidang Keciptakaryaan (RPIJM)
1 Dokumen 290.000.000,00 7 Penyusunan Rencana program prasarana wilayah
Jumlah Dokumen Perencanaan Jangka Menengah Bidang Keciptakaryaan (RPIJM)
1 Dokumen 290.000.000,00
Jumlah Dokumen Prasarana Wilayah Dalam Angka
3 Dokumen Jumlah Dokumen Prasarana Wilayah Dalam Angka
3 Dokumen
Jumlah PD Yang Dikoordinir Dalam Pencapaian Universal Acces 100‐0‐100
6 PD Jumlah PD Yang Dikoordinir Dalam Pencapaian Universal Acces 100‐0‐100
6 PD
8.504.640.400,00 8.504.640.400,00
( Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lamongan, 2018 )
JUMLAH JUMLAH
Renja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun 201930
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 1
BAB III
TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH
Dalam perumusan tujuan dan sasaran Perangkat Daerah selain didasarkan pada
rumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Perangkat Daerah yang
dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra Perangkat daerah juga dilakukan
penelaahan terhadap Kebijakan Nasional.
3.1 Telaahan Terdapat Kebijakan Nasional
Dalam rangka mewujudkan sinkronisasi program dari pusat sampai ke
daerah perencanaan program dan kegiatan Bappeda Kabupaten Lamongan disusun
dengan merujuk pada kebijakan Nasional untuk mendukung berjalannya program dan
kegiatan agar sesuai dengan yang direncanakan. Kebijakan Nasional yang
mendukung program dan kegiatan Bappeda Kabupaten Lamongan sebagaimana
tertuang dalam rancangan awal Rencana Kerja Pemerintah (RKP) tahun 2019, adalah
sebagai berikut :
1. Prioritas Nasional 1 : Pembangunan Manusia Melalui Pengurangan Kemiskinan
dan Peningkatan Pelayanan Dasar
Arah Kebijakan :
a. Mempercepat pengurangan kemiskinan;
b. Meningkatkan pelayanan kesehatan dan gizi masyarakat;
c. Meningkatkan pemerataan layanan pendidikan berkualitas;
d. Meningkatkan akses masyarakat terhadap perumahan dan permukiman layak;
e. Meningkatkan tata kelola layanan dasar
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 2
2. Prioritas Nasinal 2 : Pengurangan Kesenjangan Antarwilayah Melalui Penguatan
Konektivitas dan Kemaritiman
Arah Kebijakan :
a. Meningkatkan konektivitas;
b. Mengembangkan telekomunikasi dan informatika;
c. Mengembangkan pusat kegiatan ekonomi di wilayah timur dan pembangunan
desa;
d. Melaksanakan pembangunan konektivitas untuk mendukung pembangunan
sector unggulan hulu-hilir perikanan
3. Prioritas Nasional 3 : Peningkatan Nilai Tambah Ekonomi Melalui Pertanian,
Industri dan Jasa Produktif
a. Peningkatan nilai tambah ekonomi dari pemanfaatan hasil pertanian, perikanan
dan kehutanan;
b. Peningkatan nilai tambah dan daya saing produk industri;
c. Optimalisasi penciptaan nilai tambah jasa produktif;
d. Peningkatan produktivitas tenaga kerja;
e. Optimalisasi pemanfaatan IPTEK dan hasil inovasi untuk peningkatan
produktivitas dan penciptaan nilai tambah
4. Prioritas Nasional 4 : Pemantapan Ketahanan Energi, Pangan Dan Sumber Daya
Air
Arah Kebijakan :
a. Meningkatkan produksi energy primer;
b. Meningkatkan peranan energy baru terbarukan dalam bauran energy;
c. Meningkatkan aksesbilitas energy;
d. Meningkatkan efisiensi dalam penggunaan energy dan listrik;
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 3
e. Mempertahankan dan memantapkan penyediaan pangan utama dalam negeri;
f. Meningkatkan layanan pertanian antara lain melalui penyediaan sarpras,
pembiayaan, penyuluhan dan pendampingan;
g. Memperkuat distribusi dan stabilisasi harga pangan dalam rangka
meningkatkan akses pangan masyarakat;
h. Meningkatkan kualitas konsumsi pangan dan gizi masyarakat terutama untuk
menurunkan kasus malnutrisi;
i. Memantapkan pembangunan infrastruktur sumber daya air;
j. Meningkatkan perlindungan sumber air dan ekosistemnya;
k. Meningkatkan pemenuhan kebutuhan air yang adil dan merata;
l. Mempercepat regulasi dan pembangunan wilayah berbasis DAS;
m. Meningkatkan kesadaran terkait sumber day air
5. Prioritas Nasional 5 : Stabilitas Keamanan Nasional dan Kesuksesan Pemilu
Arah Kebijakan :
a. Meningkatkan kamtibmas dan keamanan siber;
b. Menjamin kesuksesan Pemili;
c. Memperkuat pertahanan wilayah nasional;
d. Meningkatkan kepastian hokum dan Reformasi Birokrasi;
e. Memperkuat efektivitas diplomasi
3.2 Tujuan Dan Sasaran Renja Perangkat Daerah
Visi yang termuat dalam RPJMD merupakan visi Bupati/Wakil Bupati terpilih
pada pemilukada yang dilaksanakan tanggal 9 Desember 2015. Sebagaimana
disampaikan pada pemaparan visi dan misi calon Bupati/Wakil Bupati di sidang
DPRD dan sejalan dengan arah kebijakan pembangunan daerah yang termuat dalam
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 4
tahapan ketiga Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten
Lamongan Tahun 2005-2025 dan RTRW Kabupaten Lamongan Tahun 2011-2031,
Visi tersebut juga disinergikan dengan RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019
serta RPJM Nasional Tahun 2015-2019 (NAWACITA). Dari hasil integrasi dan
harmonisasi beberapa kebijakan tersebut ditetapkan visi Kabupaten Lamongan Tahun
2016-2021, adalah:
”Terwujudnya Lamongan Lebih Sejahtera
dan Berdaya Saing”
Pemahaman atas pernyataan visi tersebut mengandung makna terjalinnya
sinergi yang dinamis antara masyarakat, Pemerintah Kabupaten dan seluruh
stakeholder’s dalam merealisasikan dan semakin memantapkan pembangunan
Kabupaten Lamongan secara komprehensif.
Secara filosofis visi tersebut dapat dijelaskan melalui makna yang
terkandung di dalamnya, yaitu :
1) Terwujudnya terkandung upaya melanjutkan peran Pemerintah Daerah dalam
mewujudkan Kabupaten Lamongan yang Lebih Sejahtera dan Berdaya Saing.
2) Lamongan adalah satu kesatuan masyarakat hukum dengan segala potensi dan
sumber dayanya dalam sistem Pemerintahan di Wilayah Kabupaten Lamongan.
3) Lebih Sejahtera dalam pengertian semakin mantap dan tercukupinya kebutuhan
lahiriah dan batiniah yang ditandai dengan meningkatnya kualitas kehidupan
yang layak dan bermartabat. Kesejahteraan yang akan diwujudkan adalah suatu
tatanan yang sesuai dengan kondisi sosial-budaya-agama masyarakat dan
kearifan lokal Kabupaten Lamongan.
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 5
4) Lebih Berdaya saing dalam pengertian terwujudnya peningkatan lebih lanjut
keunggulan komparatif dan kompetitif daerah, sehingga mampu bersaing secara
optimal dengan mengembangkan dan memanfaatkan segala potensi yang
dimiliki dalam persaingan ditingkat Global.
Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Lamongan 2016-2021,
“Terwujudnya Lamongan Lebih Sejahtera dan Berdaya Saing” ditempuh melalui
lima misi sebagai berikut.
Misi 1.
Mewujudkan Sumber Daya Manusia berdaya saing melalui peningkatan kualitas
pelayanan pendidikan dan kesehatan, dengan penjelasan sebagai berikut:
Misi ini dimaksudkan untuk mewujudkan Sumber Daya Manusia Kabupaten
Lamongan yang memiliki keunggulan kompetitif dan komparatif melalui peningkatan
akses serta kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan. Pelayanan pendidikan dan
kesehatan yang sudah baik, semakin dimantapkan guna menghadapi tantangan
pembangunan di masa yang akan datang.
Misi 2.
Mengembangkan perekonomian yang berdaya saing dengan mengoptimalkan
potensi daerah, dengan penjelasan sebagai berikut:
Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan perekonomian Kabupaten Lamongan
menjadi lebih mandiri dan berdaya saing, dengan menggali dan mengembangkan
semua potensi yang dimiliki. Potensi-potensi daerah sebagai penggerak
perekonomian diantaranya pertanian, perikanan, peternakan, perdagangan, industri
dan pariwisata.
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 6
Misi 3.
Memantapkan sarana dan prasarana dasar dengan menjaga kelestarian
lingkungan, dengan penjelasan sebagai berikut:
Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan penyediaan infrastruktur dasar berupa
jalan, jembatan, perhubungan, permukiman, air bersih serta sarana penunjang
produksi barang dan jasa yang keseluruhannya dapat menunjang akses
perekonomian. Pemantapan infrastruktur dasar dilaksanakan dengan tetap
memperhatikan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan melalui peningkatan
kualitas perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.
Misi 4.
Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik, dengan
penjelasan sebagai berikut:
Misi ini dimaksudkan untuk meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik (good
governance) danpelayanan publik yang profesional.Prinsip tersebut dilaksanakan
mulai dari proses perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, pengawasan dan
evaluasipenyelenggaraan pemerintahan dengan mengedepankan kepentingan dan
aspirasi masyarakat.
Misi 5.
Memantapkan kehidupan masyarakat yang tenteram dan damai dengan
menjunjung tinggi budaya lokal, dengan penjelasan sebagai berikut:
Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan kehidupan masyarakat melalui pemenuhan
kebutuhan dasar pangan, sandang dan papandengan didukung kondisi stabiltas
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 7
politik dan pemerintahan yang aman, tenteram serta menjunjung tinggi nilai-nilai
agama, sosial dan budaya.
Untuk menerjemahkan Visi dan Misi pada RPJMD Kabupaten Lamongan ke
dalam tujuan dan sasaran pembangunan daerah selama 5 (lima) tahun sesuai
dengan tugas dan fungsi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA)
Kabupaten Lamongan, maka dapat ditelaah dari Misi ke 4 (empat) dan Tujuan 1
(satu) dari RPJMD Kabupaten Lamongan.
Perumusan tujuan dan sasaran didasarkan atas rumusan isu-isu penting
penyelenggaraan tugas dan fungsi Perangkat daerah serta mengacu pada tujuan dan
sasaran target kinerja Rencana Strategis Bappeda Tahun 2016 – 2021, yaitu :
Tujuan
Mewujudkan Perencanaan Pembangunan Yang Berkualitas
Indikator : Pangripta/Penghargaan Pembangunan Daerah
Sasaran
Terwujudnya Perencanaan Pembangunan Selaras Dan Berorientasi Hasil
Indikator :
a. Prosentase Perangkat Daerah Dengan Dokumen Perencanaan Berkualitas
Baik
b. Prosentase Perangkat Daerah Yang Capaian Kinerjanya Baik (Realisasi
Kinerja Utama ≥ 75%)
Target tujuan dan sasaran Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Kabupaten Lamongan tahun 2019 adalah sebagaimana tabel berikut :
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 8
Tabel 3.1
Tujuan Dan Sasaran
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lamongan
(terlampir)
3.3 Program Dan Kegiatan
Rumusan rencana program dan kegiatan yang akan dilaksanakan untuk
mendukung pencapaian tujuan dan sasaran Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2019 adalah sebagaimana tabel berikut :
Tabel 3.2
Rumusan Rencana Program Dan Kegiatan Perangkat Daerah Tahun 2019
Dan Prakiraan Maju Tahun 2020
Kabupaten Lamongan
(terlampir)
No Tujuan Indikator Tujuan Target Sasaran Indikator Sasaran Target PROGRAM KEGIATAN
1 Pangripta/Penghargaan Pembangunan Daerah
Nominasi Pangripta 94% Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Pendampingan dan koordinasi penyusunan renja Perangkat DaerahPelaksanaan Musyawarah Perencanaan PembangunanPenyusunan RKPD Kabupaten Lamongan
Sistem Informasi Perencanaan Pembangunan DaerahKoordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergitas Perencanaan Pembangunan Daerah
Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
Koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan sinergitas pengembangan ekonomi
Program Perencanaan Sosial Budaya Dan Pemerintahan
Koordinasi dan sinkronisasi Program pemerintahan
98% Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Koordinasi Penyusunan LKPJ (Penyusunan LKPJ)Monitoring, Evaluasi Pengendalian dan Pelaporan Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan Daerah
Sosialisasi Kebijakan Perencanaan Pembangunan Daerah
Integrasi Data Tematik Pembangunan Daerah
Program Pengembangan Data/Informasi
Data dan Informasi Kinerja hasil hasil pembangunanSistem Informasi Pembangunan Daerah
Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
Penyusunan Rencana Pengembangan PerekonomianKoordinasi Dan Sinkronisasi Corporate Social Responsibility (CSR)
Terwujudnya Perencanaan Pembangunan Selaras Dan Berorientasi Hasil
Koordinasi dan Sinkronisasi Bidang Prasarana Wilayah
Program Perencanaan Prasarana Wilayah Dan Sumber Daya Alam
Prosentase Perangkat Daerah Yang Capaian Kinerjanya Baik (Realisasi Kinerja Utama ≥ 75 %)
Tabel 3.1Tujuan Dan Sasaran
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten LamonganTahun 2019
Mewujudkan Perencanaan Pembangunan Yang Berkualitas
Prosentase Perangkat Daerah Dengan Dokumen Perencanaan Berkualitas Baik
Renja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun 20198
No Tujuan Indikator Tujuan Target Sasaran Indikator Sasaran Target PROGRAM KEGIATAN
Monitoring dan evaluasi lingkup bidang ekonomi
Fasilitasi program pemberdayaan masyarakat kurang sejahtera (MASKUS)
Penyusunan indikator makro ekonomi
Koordinasi dan sinkronisasi program kesehatanKoordinasi Dan Sinkronisasi Program Pendidikan Dan Kebudayaan
Koordinasi Dan Sinkronisasi Program Kesejahteraan Sosialpengembangan program pemberdayaan masyarakatPenguatan Aparatur Desa dalam Bidang Perencanaan pembangunan Desa
Pemantapan SDG'S Kabupaten Lamongan
FGD Peningkatan Pembangunan Manusia Kabupaten Lamongan
Program Perencanaan Prasarana Wilayah Dan Sumber Daya Alam
Integrated Participatory Development And Management Of Irigation Program (IPDMIP)
Penguatan Manajemen Kelembagaan Pengelola Air
Koordinasi Dan sinkronisasi bidang perhubungan
Koordinasi penyusunan masterplan pengendalian sumber daya alam dan lingkungan hidupPenyusunan Rencana program prasarana wilayah
Fasilitasi Program Bidang Sumberdaya Air
Pendampingan Program Penguatan Ekonomi Masyarakat Pedesaan (Ekonomi Produktif)
Fasilitasi Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat
Program Perencanaan Sosial Budaya Dan Pemerintahan
Renja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun 20199
No Tujuan Indikator Tujuan Target Sasaran Indikator Sasaran Target PROGRAM KEGIATAN
Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
Penyusunan Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
Sosialisasi Kebijakan Pemerintah Dalam Pengembangan Wilayah Strategisa dan Cepat TumbuhPenyusunan Masterplan Drainase IKK
Koordinasi Perencanaan penanganan perumahanKoordinasi pendampingan Penanganan Air Bersih
Renja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun 201910
2 3 4 5 6 7 8 9 103 01 02 01 01 Program Pelayanan
Administrasi Perkantoran
Prosentase Unit Kerja Internal Yang Terlayani Dengan Baik
Jumlah PD Yang Dikoordinir Dalam Pencapaian Universal Acces 100‐0‐100
6 PD 6 PD
7.780.410.000,00 8.672.840.400,00
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 1
BAB IV
RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH
Rencana kerja dan pendanaan tahun 2019 berisi program dan kegiatan serta
pagu indikatif,yang dirancang untuk mendukung terwujudnya capaian visi, misi dan tujuan
RPJMD Kabupaten Lamongan 2016-2021 dan untuk mendukung prioritas pemmbangunan
daerah, dan prioritas perangkat daerah dalam pemenuhan standar pelayanan minimal,
maupun untuk pemenuhan pelayanan Perangkat Daerah dalam menyelenggarakan urusan
pemerintahan daerah.
Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Lamongan 2016-2021, yaitu
“Terwujudnya Lamongan Lebih Sejahtera dan Berdaya Saing” ditempuh melalui lima
misi. Oleh Karena itu untuk menerjemahkan Visi dan Misi pada RPJMD Kabupaten
Lamongan ke dalam tujuan dan sasaran pembangunan daerah selama 5 (lima) tahun
sesuai dengan tugas dan fungsi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA)
Kabupaten Lamongan, maka dapat ditelaah dari Misi ke 4 (empat) yaitu “Mewujudkan
Reformasi Birokrasi Bagi Pemenuhan Pelayanan Publik” dan Tujuan 1 (satu) dari RPJMD
Kabupaten Lamongan yaitu “Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Profesional
Dan Akuntabel Untuk Peningkatan Pelayanan Publik”.
Selaku Perangkat Daerahpenunjang Urusan Pemerintahan bidang Perencanaan,
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lamongandalam mendukung
Prioritas Pembangunan sebagimana tertuang dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah
(RKPD) Tahun 2019 adalah mendukung pada sisi prioritas penunjang yaitu melaksanakan
tugas dan mengkoordinasikan penyusunan, pengendalian, dan evaluasi pelaksanaan
Perencanaan Pembangunan Daerah yang efektif, efisien, dan terintegrasi melalui proses
perencanaan secara teknokratik, partisipatif, politik, bottom up dan top down dan
BAPPEDA Kabupaten Lamongan
Renja Bappeda 2019 2
pendekatan tematik, holistic, integrative, dan spasial yang dilakuakn dalam rangka
mengupayakan integrasi substansi antara hulu-hilir, integrasi spasial (keterkaitan kegiatan
dalam suatu lokasi, dan pembagian sumber pendanaan (APBD dan Non APBD)
4.1 Prioritas Perangkat DaerahYang Mendukung Prioritas Kabupaten
Berdasarkan uraian di atas, rencana kerja dan kegiatan prioritas Bappeda
Kabupaten Lamongan yang mendukung Prioritas Kabupaten Tahun 2019, adalah
sebagaimana tabel berikut :
Tabel 4.1
Prioritas daerah Yang Mendukung Prioritas Kabupaten
(terlampir)
4.2 Prioritas Perangkat Daerah
Berdasarkan uraian di atas, rencana kerja dan kegiatan prioritas Bappeda
Kabupaten Lamongan Tahun 2019, adalah sebagaimana tabel berikut :
Tabel 4.2
Prioritas Perangkat Daerah
(terlampir)
4.3 Rencana Kerja Dan Pendanaan Perangkat Daerah
Rencana Kerja Perangkat Daerah dan Pendanaan Bappeda Kabupaten
Lamongan Tahun 2019 untuk pemenuhan pelayanan Perangkat Daerah dalam
menyelenggarakan urusan pemerintah daerah, adalah sebagaimana tabel Berikut :
Tabel 4.3
Rencana Kerja Dan Pendanaan Perangkat Daerah
Tahun 2019
(terlampir)
Prioritas Nasional Prioritas Propinsi Prioritas Kabupaten Program/Kegiatan Pagu Dana Keterangan3 01 02 01 18 250.000.000,00
3 01 02 01 18 038 250.000.000,00
3 01 02 01 19 180.000.000,00
3 01 02 01 19 041 180.000.000,00
Kode Program/Kegiatan
Tabel 4.1Prioritas Perangkat Daerah Yang Mendukung Prioritas Kabupaten
Peningkatan Penanggulangan Kemiskinan Melalui Peningkatan Kualitas SDM Dan Peningkatan Perekonomian Serta Peningkatan Pelayanan Pendidikan Dan Kesehatan Yang Merata Dan Berkualitas
Pembangunan Manusia Melalui Pengurangan Kemiskinan Dan Peningkatan Pelayanan Dasar
Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi Fasilitasi program pemberdayaan masyarakat kurang sejahtera (MASKUS)
Program Perencanaan Sosial dan Pemerintahan
Fasilitasi Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat
Peningkatan Kualitas SDM Melalui Peningkatan Kualitas Pendidikan, Kesehatan, Ketenagakerjaan Dan Penanggulangan Kemiskinan
Renja Bappeda Tahun 20193
No Prioritas Perangkat Daerah Target Lokasi Program/Kegiatan PAGU DANA KETERANGAN
1 94% Kabupaten Lamongan
3 01 02 01 17 Program Perencanaan Pembangunan Daerah
1.066.250.000 APBD
3 01 02 01 17 019 Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan
150.000.000 APBD
3 01 02 01 17 020 Penyusunan RKPD Kabupaten Lamongan
491.250.000 APBD
3 01 02 01 17 040 Sistem Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah
190.000.000 APBD
3 01 02 01 17 041 Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergitas Perencanaan Pembangunan Daerah
85.000.000 APBD
3 01 02 01 17 044 Pendampingan dan koordinasi penyusunan renja Perangkat Daerah
150.000.000 APBD
3 01 02 01 18 Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
122.000.000 APBD
3 01 02 01 18 024 Koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan sinergitas pengembangan ekonomi
122.000.000 APBD
3 01 02 01 19 Program Perencanaan Sosial Budaya Dan Pemerintahan
90.000.000 APBD
3 01 02 01 19 039 Koordinasi dan sinkronisasi Program pemerintahan
90.000.000 APBD
3 01 02 01 20 Program Perencanaan Prasarana Wilayah Dan Sumber Daya Alam
100.000.000 APBD
3 01 02 01 20 006 100.000.000 APBD Koordinasi dan Sinkronisasi Bidang Prasarana Wilayah
Tabel 4.2Tujuan Dan Sasaran
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten LamonganTahun 2019
Kode Program/Kegiatan
Perangkat Daerah Dengan Dokumen Perencanaan Berkualitas Baik
No Prioritas Perangkat Daerah Target Lokasi Program/Kegiatan PAGU DANA KETERANGAN Kode
Program/Kegiatan2 Prosentase Perangkat Daerah Yang
Capaian Kinerjanya Baik (Realisasi 98% Kabupaten
Lamongan3 01 02 01 15 Program Pengembangan
Data/Informasi470.000.000 APBD
3 01 02 01 15 007 Data dan Informasi Kinerja hasil hasil pembangunan
80.000.000 APBD
3 01 02 01 15 010 Sistem Informasi Pembangunan Daerah
85.000.000 APBD
49 01 02 01 15 049 Penyusunan Profil Kabupaten Lamongan
155.000.000 APBD
3 01 02 01 15 051 Integrasi Data Tematik Pembangunan Daerah
150.000.000 APBD
3 01 02 01 16 Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
880.000.000 APBD
3 01 02 01 16 001 Penyusunan Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
425.000.000 APBD
3 01 02 01 16 002 Sosialisasi Kebijakan Pemerintah Dalam Pengembangan Wilayah Strategisa dan Cepat Tumbuh