BAB II TINJAUAN PUSTAKArepository.stimart-amni.ac.id/890/2/BAB II.pdf · BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 TINJAUAN PUSTAKA 1. Pengertian Pembongkaran pengertian bongkar muat adalah kegiatan

6

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 TINJAUAN PUSTAKA

1. Pengertian Pembongkaran

pengertian bongkar muat adalah kegiatan menurunkan muatan – muatan

dari dalam palka kapal ke atas dermaga atau langsung ke alat angkut atau ke

tongkang, sedangkat muat yaitu sebaliknya kegiatan menaikan muatan dari atas

dermaga atau dari alat angkut ke dalam palka kapal.

Menurut (Nurzannah dan Makmur Sinaga, 2015) Kegiatan bongkar muat

barang dalam tiga bagian terdiri dari Stevedoring (pekerjaan bongkar muat

barang dari kapal ke dermaga dan sebaliknya), Corgodoring (pekerjaan

membawa barang dari dermaga ke gudang dan sebaliknya), Receiveing /

Delivery pekerjaan mengambil barang dari gudang ke atas kendaraan dan

sebaliknya). Kesiapan sumber daya manusia operasional dan tenaga kerja

bongkar muat merupakan salah satu persyaratan operasional pelabuhan dalam

24 jam (Polii, 2013).

Menurut (Edy Hidayat, 2009). Perusahaan bongkar muat (stevedoring)

yaitu usaha pemuatan atau pembongkaran barang-barang muatan kapal.sering

kali perusahaan stevedoring bekerjasama dengan perusahaan angkutan

pelabuhan melalui tongkang. Hal ini sering di lakukan apabila waktu menunggu

giliran penambatan terlalu lama atau fasilitas tambat kapal terlalu sedikit.

Kegiatan bongkar muat barang dari kapal dan ke kapal itu sendiri di

rumuskan sebagai berikut “pekerjaan membongkar muat barang dari atas

dek/palka kapal dan menempatkannya ke atas dek atau ke dalam palka kapal

yang menggunakan derek kapal”.

Dari pengertian bongkar muat barang di pelabuhan di atas, dapat di ketahui

bahwa pada dasarnya bongkar muat barang tersebut merupakan kegiatan

pemindahan barang angkutan, baik dari kapal pengangkut kedermaga atau ke

7

tongkang maupun sebaliknya dari dermaga atau tongkang ke atas dek

kapal pengangkut. Pengertian Perusahaan Bongkar Muat (PBM) sejalan dengan

semakin meningkatnya perkembangan ekonomi dewasa ini di Indonesia,

terutama mengenai perdagangan internasional sehingga menghasilkan frekuensi

arus barang dan jasa melalui pelabuhan di Indonesia semakin meningkat pula.

Menurut (Jebris Sagisolo,2014) tempat–tempat penyimpangan dimana kapal

membongkar muatannya, dan gudang–gudang dimana barang–barang dapat

disimpan dalam waktu yang lebih lama selama menunggu pengiriman ke

daerah tujuan atau pengapalan, terminal ini dilengkapi dengan jalan raya atau

saluran pelayaran darat, dengan demikian daerah pengaruh pelabuhan bisa

sangat jauh dari pelabuhan tersebut.

Terminal curah kering merupakan terminal yang banyak dikunjungi oleh

kapal asing maupun domestik yang melayani aktivitas bongkar/muat berbentuk

curah kering seperti bungkil, pupuk, biji jagung dan sebagainya. Jumlah

kedatangan kapal yang lebih besar jika dibandingkan dengan rata-rata lama

waktu pelayanan dapat menyebabkan terjadinya antrian pada terminal di

pelabuhan.

Kapasitas terminal di suatu pelabuhan ditentukan oleh lamanya pelayanan

dan banyaknya jumlah server yang dapat dipakai pada waktu bersamaan.

Antrian yang terjadi disebabkan oleh kedatangan kapal yang lebih besar dari

rata-rata waktu pelayanan kapal. Kedatangan kapal pada terminal curah kering

mencapai 5 kapal per hari sedangkan waktu rata-rata pelayanan kapal mencapai

3 hari per kapal. Dengan keadaan ini maka dapat menyebabkan antrian kapal

cukup tinggi. Antrian yang tinggi ini terjadi karena rendahnya kualitas

pelayanan bongkar muat kapal pada terminal curah kering sehingga kapal

memerlukan waktu yang lebih lama untuk melakukan kegiatan bongkar muat.

Hal ini ditandai dengan terbatasnya peralatan dan fasilitas yang mendukung

aktivitas bongkar muat kapal. Selain itu jumlah dermaga yang terbatas

dibandingkan dengan jumlah kapal yang akan bersandar.(Aidil Kurniawan dan

Abadi Ginting, 2013)

8

Menurut (Ferry dan Gunawan,2016) Dalam rangka menganalisis pengaruh

perbaikan kinerja lalulintas terhadap kinerja bongkar muat, studi ini

mensimulasikan beberapa skenario perbaikan dalam rangka meningkatkan kinerja

lalulintas. Parameter potensi bongkar/muat pelabuhan pun akan diukur sejalan

dengan implementasi skenario yang ada untuk kemudian dilihat pengaruh

perbaikan kinerja lalulintas terhadap kinerja bongkar/muat pelabuhan. Adapun

skenario perbaikan lalulintas yang disimulasikan dalam studi ini adalah sebagai

berikut:

1) Skenario 1: Pemindahan Posisi Pintu Masuk Timbangan.

2) Skenario 2: Pemisahan Lokasi Timbang Isi/Kosong (2 isi dan 2 kosong).

3) Skenario 3: Pemisahan Lokasi Timbang Isi/Kosong (3 isi dan 3 kosong).

4) Skenario 4: Penambahan Timbangan Isi di Dekat Pintu Keluar Dermaga.

5) Skenario 5: Penambahan Timbangan di Gudang .

Menurut (D.A Lasse, 2012). Daya angkut kapal di nyatakan dalam ukura

total beban yang adapat di anggkut. Kapasitas muatan (cargo carrying

capacity) yang aman di anggkut ditentukan oleh :

a. Isi tolak (Displacement) adalah berat total kapal yang sama dengan berat

air yang di pindahkan oleh kapal dimaksut, atau‟displacement is the

weight of the ship and its contents, measured in tonnes. The value will vary

acconding to the ship’s draught’. Rincian isi tolak (displancement) kapal,

adalah :

1) kapal kosong terdri darilambung dan mesin (hull & machinery);

2) perlengkapan kapal yakni inventaris, awak dan perbekalan;

3) bahan bakar, minyak pelumas, dan air tawar; dan

4) muatan (cargoes).

b. Bobot mati (Dead Weight Tonnage) di singkat DWT adalah isi tolak

(displacement) di kurangi dengan jumlah berat kapal kosong. „Deadweight

tonnage is the number of tonnes weight (1.000 kg to a tonne) of cargo,

9

stores,bunkers, fresh water, passengers and crew on board a ship

permitted to be carried and in so doing bring the vessel down to her load

line/marks’.

Dengan kata lain, DWT adalah total berat dari muatan, perlengkapan

kapal,bahan bakar, minyak pelumas, air tawar, penumpang dan awak kapal.

“Deadweight is the weight of the cargo, fuel, stores, etc., that a ship can

carry”.

Dalam rangka memasarkan space yang tersedia bagi pelayanan sebagai

respon atas shipping instruction pengirim barang, maka distribusi bobot

muatan atau kombunasi antara isi ruang (volume) dan tonase beban

(weight) kapal harus di kalkulasi secara cermat.

Mengelola ruang muat kapal yang dapat meningkatkan efesiesi

maksimal adalah memuat kapal dengan keseimbangan atau rasio terbaik

antara volume (dalam satuan m3 atau ft

3) dan berat dalam satuan ton. Rasio

terbaik tercapai apabila kedua kapasitas yakni kapasitas cargo deadweight;

dan kapasitas ruang muat dalam ukuran grain space atau bale space

termanfaat secara maksimal.jikalau volume dan berat terjual habis, maka

kapal yang bersangkutan tersebut “full and down” artinya ruang palka

penuh dan dengan muatan sepenuh itu kapal terbenam dengan garis rekah

terbenam yang di izinkan.

Pemasaran ruang muat hingga “full and down” di praktikkan dengan

contoh berikut ini:

Contoh

Diketahui: kapal „XYZ‟ sebesar 14.000 DWT beroperasi dengan lima

palka berukuran berisi dengan cubic meter berturut-turut,

Palka 1 = 1.800 m3

Palka 2 = 4.475 m3

Palka 3 = 3.300 m3

Palka 4 = 3.525 m3

10

Palka 5 = 3.570 m3

Dalam pelayarannya „XYZ‟ membawa 350 ton bahan bakar

berikut minyak pelumas, perbekalan 50 ton, dan air tawar 100

ton. Kapal akan memuat 5.200 ton semen (SF 0,92 m3) dan

1.000 ton aspal (SF 0,84 m3).

Ditannya : ruang muat yang masih tersisa dalam m3 dan sisa DWT

Hitungan : total ruang (space) kapal = (1.800 + 4.475 + 3.300 + 3.525 +

3.570) = 16.670 m3

Sisa space = [16.670- {(5.200 x 0,92) + (1.000 x 0,84)}]

= [16.670 – {4.784 + 840}]

= [16.670 – 5.624] = 11.046 m3

Sisa DWT = {14.000 – (5.200 + 1.000 + 350 + 50 + 100)}

= 14.000 – 6.700 = 7.300 Ton.

Definisi muatan adalah barang berupa break bulk (barang yang tidak

di masukkan ke dalam peti kemes) yang akan di kapalkan atau dikapalkan

atau barang yang di masukkan ke dalam petikemas (container) untuk di

kapalkan. Muatan kapal laut adalah muatan mlik shipper atau pemilik barang

yang berupa muatan yang tidak di kemas (generar cargo) atau muatan yang di

masukkan dalam petikemas, menurut (Hananto Soewedo,2015).

Proses break bulk meliputi :

a) Di pelabuhan muat :

Pelabuhan → Receiving (Penerima) → Cargo Dooring → Stevedoring

(bongkar muat)→ kapal

b) Di pelabuhan bongkar :

Kapal → Stevedoring (bongkar muat)→ Cargo Dooring → Delivery

(Pengantar) → Penerima

Jenis-jenis muatan kapal dapat di bagi dalam kelompok-kelompok

Menurut (Edy Hidayat,2009) :

a. Ditinjau dari cara Pemuatannya

11

1) Muatan curah (bulk)

Muatan curah (bulk), yaitu pemuatan barang ke dalam kapal tanpa

menggunakan pembungkus, pallet tetapi langsung di curahkan ke

dalam kapal, seperti jagung pilpilan, koprah curah, gandum, batu

bara, kacang-kacangan bungkil dan dll.

2) Muatan curag Gas Yaitu muatan curah dalam bentuk gas yang

telah di mampatkan, contohnya Gas alam (LNG/LPG)

3) Muatan dingin/ beku (Refrigerate cargo) yaitu muatan yang harus

di simpan dalam lemari pendingin, seperti keju, mentega dll.

4) Muatan petikemas yaitu muatan barang yang dimaksut dalam

petikemas

5) Muatan lainnya (General cargo) yaitu jenis muatan di luar.

6) Di tinjau dari sifat/mutunya:

7) Muat basa yaitu muat yang berbentuk cair di dalam kaleng/ drum-

drum bensin atau susu yang ada kemungkinan terjadi kebocoran.

8) Muatan kotor yaitu muatan yang menimbulkan debu dan selalu

meninggalkan kotoran-kotoran sisa dan akan mempengaruhi

muatan lainnya dan tidak ada kemugkinan terjadi kebocoran

seperti katun,kapas dll.

9) Muatan kering yaitu muatan yang tidak akan bocor tetapi bias

rusak oleh kebocoran karena muatannya basah, seperti beras,

tepung, kertas dll.

10) Muatan bau yaitu muatan yang mengandung bau yang bias

merusak muatan lainnya bila muatannya di campur tanpa pemisah

yang baik seperti kerosin, anomiak, karet, kayu-kayuan dll.

11) Muatan berbahaya

12) Muatan peka

13) Di tinjau dari dasar perhitungan tarif angkutan

a) Muatan berharga (advenlorum)

b) Muatan ringan (light cargo)

12

c) Muatan berat (weight cargo)

Jenis dan karakteristik muatan curah kering dan cair Menurut (D.A.

Lasse,2012)

a. Jenis dan karakteristik muatan Curah kering di bedakan dalam dua

kelompok besar yaitu: (a) curah bahan pangan; dan (b) curah non

bahan pangan. Penanganan barang curah pada umumnya di bedakan

menurut jenis maupun sifatnya. Curah dan bahan pangan khususnya

memerlukan penanganan handling serta proses pengolahan yang

disyaratkan dari aspek kesehatan (hygiene).

1) Curah kering pangan

Karakteristik barang curah kering pangan merupakan data

penting ketika pengemasan, transfer, mengapalkan, dan dan

menyimpannya.

13

Table 2.1

Judul: Jenis dan karakteristik curah kering pangan

No CURAH

KERING

PANGAN

KARAKTERISTI

1 Beras (paddy,

white race, race

dust, rice meal,

rice bran)

Dikapalkan dalam kemasan karung goni atau bulk

2 Gula (dry sugar,

green sugar)

Dikapalkan dalam kemasan karung atau bulk

3 Gandum Dikapalkan dalam kemasan sak atau bulk; terpisah

darimuatan muatan lembab atau berbau; sama sekali tidak

boleh tercampur dengan muatan pupuk, akan keracunan.

4 Kacang-

kacangan (bean)

Membutuhkan dunnage dan ventilasi yang cukup;

menimbulkan panas dan berkeringat yang menyebabkan

peragian; dan cepat membusuk.

5 Jagung Membutuhkan ventilasi yang cukup karena sangat mudah

panas dan berkeringat, bahkan mudah terbakar dengan

kandungan minyak 5-10 persen. Dikapalkan bulk.

6 Kopra Jika suhu naik akan mudah sangat terbakar sendri degan

kandungan minyak mencapai 60 persen, keringat,berbau,

timbulnya noda, dan kutu kopra.

7 Tapioca atau

gaplek

dikapalkan secara bulk terpisah dari muatan yang berbau

dan lembab.

8 Biji kelapa sawit

(palam kernel)

kadarminyak mencapai 40-50 persen; jika suhu naik

berkeringat dan mudah terbakar.

Sumber : Manajemen Muatan Aktifitas Rantai Pasok Di Area Pelabuhan

2) Curah non pangan

14

Seperti halnya bahan curah pangan yang di kemukakan terdahulu,

pengetahuan akan jenis karakteristik muatan jenis curah kering

non panganpenting ketika mengemas dan transfer pengapalan dan

penyimpanannya. Pada dasar penyimpanan dan pengapalan

barang curah kering non pangan pada table bawah ini tidak boleh

tercampur dengam muatan curah kering bahan pangan.

Table 2.2

Judul : Jenis dan karakteristik muatan curah non Pangan

NO Curah kering non

pangan

Karakteristik

1 Aspal Pada dasarnya mengandung endapan minyak.

2 Jarak Kilitnya beracun. Tidak boleh tercampur bahan makanan, kopra

dan biji kelapa sawit.

3 Biji mangan Di gunakan sebagai zat pewarna keramik.

4 Pupuk Tidak boleh tercampur dengan bahan pangan karenan berbau,

mengeluarkan uap air dan mengandung racun.

5 Semen Apabila di campur degan air akan bereaksi dengan berubah sifat

menjadi bahan dengan berdaya rekat sehingga dapat mengikat

bahan-bahan lain menjadi satuan masa dan mengeras.

6 Klinker Senyawa dasar pembentuk semen yang terdiri dari unsur utama

mineral yang berikatan dengan unsur lain.

7 Bedak (talk) Sari lemak hewan berbentuk bubuk halus sebagai bahan

pembutan sabun dan lilin.

8 Soda ash Bahan baku pemuatan kaca, detergen, kertas, tekstil. Dikapalkan

secara bulk.

9 Biji besi (iron ore) Bahan baku industry baja. dikapalkan secara bulk.

10 Besi tua (scrap iron) Bahan baku industry baja dan almunium.

11 Fosfat Sangat berdebu dan menyerap kelembapan. Dikapalkan Bulk

Sumber : Manajemen Muatan Aktifitas Rantai Pasok Di Area Pelabuhan

b. Jenis dan karakteristik miatan curah cair

15

Barang muatan cair dibedakan dalam dua kelompok-kelompok

besar. Yaitu: (a) curah cair bahan pangan;dan (b) curah cair bahan non

pangan. Sebagaimana barang curah umumny, penangan di bedakan

menurut jenis dan sifatnya, seperti halnya bahan pangan dalam bentuk

cuah kering, muatan pangan berupa curah cair juga memerlukan

penanganan handling serta proses pengolahan yang di syaratkan

ketentuan kesehatan (hygiene).

1) Curah cair pangan

Karakteristik bahan curah cair bahan pangan merupakan bahan

penting untuk di ketahui ketika mengemas,mentrasfer,

mengapalkan, dan menyimpannya.

Table 2.3

Judul : Muatan Curah Cair Bahan Pangan

N0 Curah cair

pagan

Karakteristik

1 Minyak kacang

(bean oil)

Dihasilkan dari olahan kacang-kacangan.

Beku pada temperature ± 120

celcius.

Dikapalkan bulk. Ruang ruang muatan

dilengkapi intalasi pemanas

2 Minyak kelapa

sawit (palm

oir)

Dihasilkan dari olahan biji kelapa sawit. Beku

pada temperatus 31-370 celcius. Dikapalkan

bulk. Ruang muatan di lengakapi instalasi

pemanas hingga 55 celcius.

Sumber: Manajemen Muatan Aktifitas Rantai Pasok Di Area Pelabuhan

Muatan curan cair bahan pangan hamper seluruhnya adalah

minyak yang merupakan produk buah dari tanaman buah seperti

kacang- kacangan (bean oil), kelapa sawit (palm oil), minyak jagung

(corn oil), dan minyak kelapa(coconut oil).

16

Untuk mempertahankan kualitas dan higienis muatan curah cair

bahan makanan itu, maka dalam trasportasi, penyimpanan dan

pengapalan di butukan pengatur temperature dan ruang kedap air.

2) Curah cair non pangan

Seperti halnya bahan curah cair pagan yang di kemukakan

terdahulu, pengetahuan akan jenis dan karakteristik curah cair non

pangan penting ketika pengemasan, transfer, pengapalan, dan

penyimpanannya. Penyimpanan pengapalan bahan curah cair non

pangan tak boleh tercampur muatan curah cair bahan pangan.

Table 2.4

Judul : Curah Cair Bahan non Pangan

No Curah cair

non pangan

Karakteristik

1 Molases Merupakan hasil sampingan dari proses pembuatan gula

merah. Ruang muat di lengkapi instalasi pemanas hingga 32

derajat celcius.

2 Akyl Benzine Bahan pembatan detergen. Tidak bersifat corrosive.

3 Caustic soda Tergolong barang berbahaya.

4 China wood

oil

Merupakan hasil olahan biji pohon tung berasal dari Cina.

Bahan pembuatan zat pewarna takstil.

5 Latex Karet dalam bentuk cair. Dikapalkan secara bulk dalam deep

tank

6 Minyak bumi Berbagai jenis berupa crude oil, fuel oil , benzene, aviagas,

minyak tanah, minyak lumas. Tergolong barang

berbahaya.ruang muatan minyak berat dilengakapi instalasi

pemanas. Di atas permukaan cairan tersisa ruang ullage

dengan system inert gas.

Sumber: Manajemen Muatan Aktifitas Rantai Pasok Di Area Pelabuhan

Muatan cair berupa minyak mentah atau pun bahan bakar minyak

mempunyai titik nyala rendah (mudah terbakar). Untuk itu, tangki simpan

17

curah cair ini harus meme nuhi ketentuan, antara lain tersedia ruang

kosongdi atas permuakaan (ullage), pengatur kadar oksigen (inert gas

system), dan alat duga (sounding equitmen).

Suatu pelayanan angkuatan muatan dapat dikatakan baik ,jika:

a. Barang yang di angkut tiba pada waktunya.

b. Muatan yang di angkut tidak rusak atau hilang.

c. Tarif uang tambang (freight) sesuai dengan harga pasar sehingga

harga jual barang bisa menghasilkan keuntungan.

d. Klaim kerusakan atau kehilangan cepat dapat di bayar.

e. Terjalin hubugan yang baik dengan para pengangkut

Agar kapal-kapal bisa beroperasi seefisien mungkin, dalam

merencanakan pengangkutan muatan, perusahaan pelayanan harus

terlebih dahulu melihat:

a. Jadwal pelayaran kapal-kapal agar tidak berlayar bersamaan.

b. Jenis muatan yang di angkut.

c. Opsi muatan yang mungkin di dapat.

d. Jumlah pelabuhan yang akan di singgahi dan fasilitas untuk menerima

atau membongkar muatan.

e. Jenis kapal bentuk ruang muat serta rintangan yang akan di lalui nanti.

Untuk mencapai hasil tersebut,perusahaan pelayaran harus

memperhatikan kendala dalam hal :

a. Sistematika keepatan bongkar muat.

b. Kerusakan muatan.

c. Penggunaan ruang muatan kapal secara maksimum.

d. Keselamatan ABK dan orag lain.

e. Kerusakan kapal.

2. Ruang Lingkup Perusahaan Bongkar Muat

Menurut (Raja Oloan saut gurning,2007) Kegiatan Operasi bongkar muat

batang umum (general cargo). di indoneisia pekerjaan bongkar muat dari dan

18

ke kapal di lakulakan oleh prusahaan yang khusus di bentuk untuk pekerjaan

bongkar muat, bisa swasta atau pun BUMN. Divinisi usaha terminal (USTER)

Milik PT. (Persero) pelabuahan Indonesia adalah salah satu perusahaan

yang melakakan perusahaan tersebut. Secara garis besar pelaksanaan bongkar

muatan dapat di bagi dua bongkar muat secara langsung dan bongkar muat

lewat oprasional penimbunan.

a. Bongkar muatan secara langsung ke truck (truck lossing)

Apabila status muatan kapal fios maupun charter, penunjukan pekerjaan

bongkar muat dapat dilakukan oleh pemilik barang,dan bila status liner

service, penunjukan PBM dilakuakan oleh perusahaan pelayaran,biasanya

dilakuakan sehari sebelum melakasanakan bongkar muat,dokumen-

dokumen yang di perlukan:

1) Ship profite, yaitu dokumen yang menyebutkan, kondisi kapal, draf,

kekuatan crane, panjang kapal, lebar kapal, serta gambar/kondisi

palka kapal dan jumlah palka.

2) Stowage plan, yaitu susunan barang dalam palka.

3) Manifest. Daftar muatan.

4) Crane seuquence list, yaitu daftar urutan pekerjaan.

5) B/L yaitu surat muatan dan dokumen surat-suratyang menyatakan

pengangkut menerima barang untuk di angkut kepelabuhan tujuan.

6) PEB (pemberitahuan ekspor barang) yang di ketahui bea & cukai

Dalam operation planning akan di tentukan :

1) Jumlah orang yang bekerja pergiliran kerja, perpalka dan jumlah

palka yang bekerja.

2) Kebutuhan lainnya misalnya jala-jala lambung, alat mekanisme

forklift, crane darat, conveyor dll.

3) Gudang/lapangan yang di perlukan.

4) Pengaturan dan jumblah truckbila bongkar muatdi lakukan dengan

cara truck losing.

19

Pada hakekatnya pembongkran atau pemuatan dengan cara truck losing

hanya dilalukan terhadap barang-barang tertentu misalnya barang

berbahaya yang tidak boleh di timbun di gudang/ lapangan dan barang-

barang strategis misalnya beras, gula, semen dan lain-lain.

Kenyataan pada akhir-akhir ini berkembang kecendrungan bongkar

muat terhadap barang-barang lain dengan car-cara truck lossingini

dikarenakan biayanya lebih murah, tetapi akibatnya kapal bertambat lebih

lama dan biaya di pelabuhan akan menjadi besar dan juga performansi

atau kinerja akan lebih jelek, beart time lebih lama, beart though put lebih

kecil, tons pership houret berth lebih kecil dan lain-lain. Biaya atau

ongkos pelabuhan muat atau ongkos pelabuhan tujuan (OPP/OPT) lebih

murah di karenakan untuk bongkar muat truck losing buruh yang di pakai

yaitu:

1) Stevedoring 100 persen sama dengan 12 orang atau 15 orang.

2) Cargodoring kurang dari 50 persen sama dengan 7 orang.

3) Delivery/Receving 50 persen sama dengan 60 orang.

Dan biasanya di bebankan kepemilik barang sama dengan 100 persen

tariff stevedoring, 50 persen tarif cargodoring dan 50 persen tariff

delivery atau receiving serta tidak membayar biaya penumpukan. Dari

hal-hal tersebut diatas, pemilik barang cendrung memilih melakukan

elakukan bongkar muat secara truck losing, terkecuali apabila pihak Bea

dan Cukai melarang, brang tersebut perlu di priksa atau dokumen belum

siap atau gudang penerima/pemilik yang belum siap.

b. Bongkar Muat Melalui Penimbunan

Barang-barang sebelum di muat,di tumpuk terlebih dahulu di gudang

atau lapangan penumpukan dan di susun sedemikian rupa agar sesuai

dengan urutan pemuatan. Uruta pemuatan diperlukan untuk memudahkan

pembongkaran di pelabuhan tujuan dan untuk kepentingan stablitas kapal,

penyusunan berat muatan dalam palka harus seimbang.

20

Selama ini pemuatan atau pembongkaran melalui penimbutan ternyata

lebih cepat di banding denga truck losing yang sering mendapat hambatan,

misalnya jumlah truck kurang atau terlambat karena lalulintas padat.

Pelaksanaan pembongkaran atau pemuatan sebagian besar di lakukan oleh

tenaga kerja bongkar muat yang di kelola oleh koperasi tenaga kerja

bongkar muat atau koperasi TKBM yang ada di tiap pelabuhan. Pekerjaan

Perusahaan bongkar Muat (PBM) dapat di bagi menjadi 3 yaitu :

1. Stevedoring: Pekerjaan membongkar barang dari kapal ke

dermaga / tongkang / truk atau memuat barang dari dermaga / tongkang

/ truk ke dalam kapal sampai dengan tersusun dalam palka kapal dengan

menggunakan derek kapal atau derek darat.

2. Cargodoring : Pekerjaan melepaskan sling /jala - jala barang dari

Cargo hook kapal di dermaga dan memindahkan barang (ex tackle)

tersebut dari dermaga ke gudang / lapangan penumpukan, selanjutnya

menyusun di gudang / lapangan atau sebaliknya.

3. Receiving /Delivery : Pekerjaan penerimaan barang di gudang /

lapangan penumpukan dan menyerahkan ke atas truk penerima barang

untuk cargo yang dibongkar, sebaliknya untuk cargo yang akan dimuat

ke kapal diserahkan ke atas kapal. (Tanggung jawab PBM kalau cargo

yang dibongkar sampai diatas chasis truck penerima barang, kalau cargo

yang dimuat sampai tersusun rapi didalam palka kapal).

3. Proses kegiatan bongkar muat Menurut Zgats. “Proses kegiatan bongkar muat”

http://blackhawk36.co.id (diakses tanggal 27 Januari 2011). proses kegiatan

bongkar muat yang terjadi di pelabuhan setiap harinya. Prosesnya meliputi :

a. Pre Arrival Meeting

Sebelum kedatangan kapal, perlu diadakan suatu pertemuan antara petugas

yang akan terlibat didalam pelaksanaan kegiatan bongkar/muat yang

langsung dipimpin oleh penaggung jawab/kepala cabang.Berdasarkan

stowage plan/dokumen kapal, maka dibuat rencana kerja untuk masing

http://blackhawk36.co.id/

21

masing petugas yang akan bertugas diatas kapal maupun didarat.Hal hal

teknis yang harus dibahas dalam kegiatan operasional bongkar/muat antara

lain meliputi :

1) Jumlah buruh maupun shift yang dibutuhkan.

2) Peralatan yang digunakan.

3) Persiapan gudang/lapangan selalu siap sewaktu waktu jika dibutuhkan.

4) Adanya shifting cargo atau repair dikapal yang mungkin akan terjadi

dan bisa menganggu kelancaran kegiatan bongkar/muat, sehingga

membutuhkan modifikasi buruh.

5) Cargo yang akan di bongkar/muat.

6) Memungkinkan adanya keterkaitan EMKL dalam kegiatan truck

lossing.

7) Mempertimbangkan adanya hal-hal lain yang mungkin akan

menimbulkan kelambatan dalam operasi kegiatan bongkar/muat.

b. Persiapan Lapangan/Peralatan

Masalah utama yang segera bisa dilaksanakan adalah Persiapan lapangan

yang akan digunakan untuk kegiatan operasional dan peralatan. Persiapan

lapangan meliputi :

1) Persiapan di gudang, untuk mengatur space/ruang kosong yang akan

digunakan untuk muatan yang akan dibongkar dan kargo yang akan

dimuat agar bisa dilaksanakan operasi yang cepat, aman dan murah

termasuk lalu lintas yang akan digu nakan untuk alat angkut kargo

tersebut.

2). Persiapan dilapangan yang merupakan persiapan yang sama dengan

digudang.

3). Persiapan Dek, merupakan persiapan lapanan yang akan digunakan untuk

arus lalu lintas angkutan kargo agar terjamin kelancaran barang dari/ke

gudang untuk menghindari adanya penumpukan barang yang terlalu

banyak di lambung/di sisi kapal.

22

Sedangkan persiapan peralatan merupakan pengecekan terhadap peralatan

itu sendiri apakah cukup banyak dan baik pada waktu dioperasikan demi

menghindari hambatan operasi yang mungkin akan timbul.

4. Alat -alat Yang di gunakan dalam muatan curah kering

Menurut kutipan. Bachilius.R.C.N.,”Bongkar Muat Barang Curah”.

http://jangkarkulautku.co.id (diakses 06 september 2012). Alat- alat yang

digunakan untuk melakukan kegiatan Muat Pasir Besi di atas kapal biasanya

tergantung fasilitas yang tyersedia, tetapi biasanya alat yang digunakan untuk

memuat barang curah ke atas kapal adalah :

1. Grabs adalah alat muat / bongkar yang sering digunakan untuk memuat/

membongkar barang jenis curah kering.

2. Bucket adalah sebuah bak dengan kapasitas tertentu yang digunakan untuk

memuat barang curah atau bag.

3. Crane adalah suatu alat dengan kapasitas tertentu yang digunakan untuk

menaikan/ menurunkan barang dari/ke kapal.

4. Sling adalah jerat untuk muatan yang dibuat dari tali, termasuk tali kawat

atau baja, gunanya untuk mengangkat atau menurunkan muata dari/ke

kapal.

5. Forklift adalah kendaraan roda empat yang berfungsi sebagai alat

pemindah (transport) barang dari satu titik ke titik yang lain dengan jarak

yang dekat. Operasional kendaraan ini banyak terdapat di lingkungan

pabrik

6. Loader adalah mesin yang digunakan untuk meraup dan transportasi bahan

dalam area kerja.

7. Exchavator adalah alat berat yang sering dipergunakan pada pekerjaan

konstruksi, kehutanan dan industri pertambangan karena alat ini dapat

melakukan berbagai macam pekerjaan.

5. Dokumen-Dokumen Pembongkaran

Perusahaan Bongkar Muat (PBM) dalam melakukan kegiatannya

memerlukan beberapa dokumen. Secara garis besar, dokumen ter sebut di

http://jangkarkulautku.co.id/

23

pilah menjadi dua macam, yaitu dokumen pemuatan dan dokumen

pembongkaran barang. Menurut (Wahyu Agung Prihatanto,2014)

a. Dokumen Pemuatan Barang

1) Bill of Lading Merupakan bukti tanda terima barang di keluarkan

oleh perusahaan pelayaran yang memungkinkan barang bisa

ditrasfer dari shipper ke consignee

2) Cargo list (loading list) adalah daftar semua barang yang dimuat

dalam kapal.

3) Tally muat Untuk semua barang yang di muat di atas kapal di catat

dalam tally sheet.

b. Dokumen Pembongkaran Barang

1) Tally bongkar Pada waktu barang di bongkar di adakan pencatatan

jumlah colli dan kondisi bagai mana terlihat dan seharusnya

bagaimana di catat dalam tally sheet bongkar.

2) Outturn report

adalah daftar dari semua barang dengan mencatat jumlah colli

dan kondisi barang itu pada waktu di bongkar.

3) Cargo Manifest adalah keterangan rinci mengenai barang-barang

yang di angkut oleh kapal.

4) Special cargo list adalah dafatar dari semua barang khusus yang di

muat oleh kapal, misalnya barang berbahaya, barang berharga,

barang berat,dan barang yang membutukan pengawasan khusus.

c. Dokumen lainnya

1) Daily Report laporan harian jumlah tonnage/kubikasi yang di

bongkar/muat perpalka perhari.

2) Balance Sheet lembarkerja atau jumlah harian jumlah

tonnage/kubikasi perparty barang/palka, jumlah TKBM yang di

gunakan dan kendala yang terjadi serta sisa jumlah barang yang

belum di bongkar/muat, untuk pembongkaran di sebut discarging

report dan pemuatan di sebut loading report.

24

3) Statement Of Facts rekapitulasi dari seluruh time sheet yang di buat

selama kegiatan bongkar muat langsung.

4) Stowage Plan gambaran tata letak dan susunan semua barang yang

telah di muat di atas kapal. Untuk kapal petikemas. Stowage Plan di

sebut bay-plan. Stowage plan di buat oleh petugas kapal atau

petugas tally. Sedangkan bay-plan di buat oleh ship planner.

5) Damage report laporan kerusakan barang yang di bongkar muat

dari dank e kapal.

6) Ship particular data-data kapal yang antara lain menyebutkan

panjang dan lebar kapal, design kapal, jumlah crane dan kapasitas

crane.

7) Manifest daftar barang yang akan di bongkar/muat dari dan ke

kapal, berisi nama kapal,voyage, jenis kapal, tonnage/kubikasi, no

B/L, shipper, consignee, asal tujuan oleh perusahaan pelayaran.

8) Delivery order bukti kepemiilikan barang yang berisi nama kapal,

pemilik barang, jenis barang, party, jumlah tonnage/kubikasi dll,

yang di keluarkan oleh perusahaan pelayaran. Mate’s Receipt

adalah tanda terima barang yang akan di muat ke kapal. Mate’s

receipt di buat oleh agen pelayaran dan di tanda tangani oleh

mualim kapal. Jumlah koli dan kondisi barang sesuai dengan data

yang tercantum dalam pada mate’s receipt. Apabila jumblah coli

yang di muat tidak sesuai dengan jumlah yang tercantum dalam

mate’s receipt maka petugas kapal mencatat selisih tersebut.

Demikian pula, jika barang yang dimuat dapat kerusakan, petugas

kapal juga akan mencatat kondisi. Selisih atau kondisi ini

memungkinkan atau mencatat pada konosemen.

6. Kegiatan Pelaksanaan Kerja Pembongkaran

Menurut (Peter L. Barnabas,2014) Sistem yang berlaku di pelabuhan

Pantoloan adalah sistem borongan dengan waktu pelaksanaan kegiatan

kerja bongkar/muat berdasarkan Keputusan Menteri Perhubungan No. 57

25

Tahun 1991 yang disesuaikan dengan kondisi setempat dan ditetapkan

sebagai berikut :

1) Gilir Kerja I : jam 08.00 – 17.00

Istirahat : jam 12.00 – 13.00

Kecuali hari Jumat

Istirahat : jam 11.00 – 13.00

2) Gilir Kerja II : jam 19.00 – 24.00

Istirahat : jam 21.00 – 22.00

3) Gilir Kerja III : jam 24.00 – 08.00

Istirahat : jam 04.00 – 05.00

7. Hambatan Dalam Kegiatan dalam Pembongkaran

Menurut kutipan. Bachilius.R.C.N.,”Bongkar Muat Barang Curah”.

http://jangkarkulautku.co.id (diakses 06 september 2012). Setiap pekerjaan

pasti ada kendala- kendala yang dihadapi, sama halnya muat/ bongkar pasir

besi. Adapun kendala - kendala yang sering terjadi dalam proses muat/

bongkar pasir besi sebagai berikut:

a. Kurangnya armada Truck yang disediakan, sehingga memperlambat

proses muat/ bongkar.

b. Kerusakan crane kapal/ darat.

c. Kerusakan pada alat bongkar/ muat seperti; grab & bucket.

d. Cuaca yang kurang mendukung seperti; hujan.

e. Ketersediaan barang yang kurang dari kapasitas yang diinginkan.

2.2 Gambaran Umum Obyek Penulis

1. Sejarah Singkat PT. Harindra Mitra Sempurna

Pada awal tahun 1991 berdirinya PT. Harindra Mitra Sempurna yang bertepat

di Jl. Usman Jalantin 10-20 ruko 14/II, Tanjung emas, Semarang 50174 adalah

hanya perusahaan bongkar muat barang curah, setelah PT. Harindra Mitra

Sempurna mengalami kemajuan pemilik perusahaan ingin menegembangkan

usahanya lagi yang bergerak di bidang jasa trasportasi yang bernama PT.

http://jangkarkulautku.co.id/

26

Harindra Jaya Trasportasi, dan dan mengembangkan lagi yakni perusahaan

Ekpedisi Muatan Kapal Laut (EMKL) yang bernama PT. Surya Laut Lingkar

Sejati, perusahaan ini tergabung dalam satu pimpinan perusahaan yaitu PT. Surya

Laut Lingkar Sejati Grup.

Berdasarkan UU No 17 2008 pasal 32 ayat 2 tentang perusahaan bangkar

muat selain badan usaha yang didirikan khusus untuk itu sebagai mana di maksut

pada ayat (1) kegiatan bongkar muat barang tertentu untuk kapal yang di

operasikan.

2. Visi dan Misi PT. Harindra Mitra Sempurna

a. Visi

Menjadi perusahaan yang handal dalam hal kegiatan bongkar muat di

pelabuhan Tanjung Emas Semarang dan berdaya saing positif dalam berbagai

aspek kegiatan di pelabuhan pada umumnya.

b. Misi

1) Menberi pelayanan yang sebaik mungkin di bidang usaha dan muat untuk

menunjang perusahaan pelayaran PT. Harindra Group Perusahaan.

2) Mendukung kinerja pelabuhan dalam kelancaran arus masuk dan keluarnya

barang dari pelabuhan.

3) Memberi kontribusi yang optimal bagi pemegang saham, karyawan,

lingkungandanpemerintahan setempat maupun negara.

4) Meningkatkan nilai perusahaan yang di bangun dengan kreatifitas dan

kompetesis sumber daya manusia secara baik.

3. Struktur Organisasi PT. Harindra Mitra Sempurna

Struktur organisasi merupakan kerangka dasar yang menggambarkan

hubungan kerja antara pimpinan dengan bawahannya dalam menjalankan suatu

tugas masing-masing. Disini dapat di lihat rincian tugas pokok dan kewenangan

masing-masing bagian yang telah tertera dalam struktr organisasi di bawah ini :

27

Gambar 2.1

Struktur Organisasi PT. Harindra Mitra Sempurna

DIREKTUR

(Amsong)

MARKETING STAFF

(Helena P)

KEP. PERSONALIA KEP. OPRASIONAL KEP. KEUANGAN &

(Bambang H) (Gordon) ANGKUTAN

(Teguh P)

EMKL BONGKAR MUAT

KEPALA BAGIAN (Dani H)

(Yudi)

KEP. BAGIAN PERALATAN KEP. BAGIAN GUDANG KEP. BAGIAN LAPANGAN

(Minggus) (Fredi) (Giono )

Sumber : PT. Harindra Mitra Sempurna

4. Tugas Tanggung Jawab Masing-Masing Bagian

Dalam menjalankan masing-masing bagian memiliki tugas dan tanggung jawab

sebagai berikut:

a. Direktur

Tugas dan tanggung jawab mewakili perusahaan di dalam dan di luar hukum

merumuskan kebijakan umum perusahaan dalam bidang oprasional,

administrasi, personalia, keuangan, dan tata tertib organisasi serta sebagai

pimpinan utama bagi para kepala bagian.

b. Marketing Staff

Staff marketing bertanggung jawab keada direktur dan mempunyai tugas-tugas

pokok sebagai berikut:

1) Mencari pengguna jasa sebanyak-banyaknya.

2) Menyusun anggaran produksi.

3) Menjaga hubungan baik dengan pengguna jasa yang telah ada.

4) Mengawasi kelancaran laporan-laporan ke kantor pusat.

c. Kepala bidang personalia

28

Kepala bidang personalia bertanggung jawab kepada direktur dan mempunyai

tugas-tugas sebagai berikut:

1) Membantu direktur dalam pembinaan dan pengurusan segala sesuatu yang

bersifar umum.

2) Menyimpulkan, memiliki dan mempersiapkan tata kegiatan di segala bidang

untuk menyusun program kerja.

d. Kepala bidang oprasional

kepala bidang oprasional bertanggung jawab kepada rirektur dan mempunyai

tugas-tugas pokok sebagai berikut:

1) Mengecek dan menyelesaikan permohonan fasilitas pelabuhan serta dalam hal

pembayaran.

2) Bertanggung jawab atas pelaksanaan administrasi serta pekerjaan yang

berhubungan dengan pelayaran kapal.

3) Melayani kebutuhan yang berhubungan dengan crew maupun untuk pengisian

air.

e. Kepala bidang keuangan dan akutansi

kepala bidang keuangan bertanggung jawab kepada direktur dan mempunyai

tugas-tugas sebagai berikut:

1) Mengatur tersedianya dana untuk kelancaran oprasional perusahaan.

2) Menjamin terselenggaranya adminitrsai umum keuangan dan akutansi sesuai

denga nominal yang ada.

3) Mengkordinir penyusunan angaran dan investasi perusahaan.

f. Kepala bagian EMKL

Tugas EMKL/PPJK adalah mengurus proses castoms clearance/ jasa kepabeanan

di pelabuhan/dandara. Biasanya tugasmereka satu paket di bawah ini; mengambil

container kosong di depo container, mengantarnya ke gudang shipper/ exporter

untuk di muat barang, lalu mengantarnya ke TPK/ tempat penumpukan petikemas

di pelabuhan. Atau jika pengirimnya tidak menggunakan container,maka mereka

cukup mengantar truck ke gudang shipper lalu mengantar ke gudang/wharehouse

di perusahaan yang menyediakan jasa pengiriman konsol/LCL (yaitu pengiriman

barang yag tidak mengunakan kontainer).

1) Mengurus customs clearance/jasa kepabeanan di bea cukai jika shipper tidak

mengurus customs clearance sendiri.

2) Mengurusi pembuatan COO (certificate of origin) jika shipper tidak mengurus

sendiri.

3) Mengimput data export menggunaan IDE sytem jika shipper belim memiliki

IDE sytem.

29

g. Kepala bagian bongkar muat, kepala bagian bongkar muat bertanggung jawab

kepada direktur dan mempunyai tugas-tugas pokok sebagai berikut:

1) Merencanakan dan menyusun kegiatan di bagian bongkar muat barang.

2) Memimpin dan mengkoordinasi semua kegiatan pembongkaran muatan

barang.

3) Menyelesaikan memberi saran terhadap permasalahan yang ada dalam

kegiatan bongkar muat.

h. kepala Sub. Bagian peralatan

kepala sub.bagian peralatan tidak langsung bertanggung jawab kepada direktur

melainkan bertanggung jawab kepada kepala bagian bongkar muat dan

mempuyai tugas-tigas sebagaiberikut:

1) Menyiapkan semua peralatan mekanis maupun non mekanis.

2) Mengkoordinir pengoperasian semua peralatan serta mengadakan

perawatan dan pemeliharaan terhadap semua peralatan bongkar muat.

i. Kepala Sub.bagian lapangan

Kepala sub bagian gudang tidak langsung bertanggung jawab kepada kepala

direktur namun bertanggung jawab kepada kepala bagian bongkar muatan dan

mempunyai tugas-tugas sebagai berikut:

1) Menyiapkan dan menyediakan penyimpanan peralatan bongkar muat.

2) Merawat dan memelihara gudang apabila terjadi kerusakan pada gudang.

3) Bekerja sama dalam mengkordinir pengoperasian peralatan bongkar muat

bersama kepala sub bagian peralatan

j. kepala Sub.Bagian Lapangan

kepala sub.bagian lapangan tidak langsung bertanggung jawab kepada direktur

melainkan bertanggung jawab kepada kepala bagian bongkar muat dan

mempuyai tugas-tigas sebagaiberikut:

1) Memeriksan dan memastikan apakh tempat kerja bongkar muat di

pelabuhan sudah dapat di gunakan.

2) Menyelesaikan semua masalah yang timbul di dalam lapangan di

tempat kerja bongkarmuat.