T.C. Maliye Bakanlığı ve OECD/SIGMA işbirliği ile düzenlenen seminer Yeni kamu ihale usulleri ve araçları Çerçeve anlaşmalar, merkezi ve ortak alım alanlarında Danimarka sistemi Mr. Søren Jakobsen, CEO, SKI A/S Ankara, Türkiye , 5-6 Şubat 2008. - PowerPoint PPT Presentation
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
USKİ Şirketi hakkında bazı bilgiler- Mevcut faaliyetler
Çerçeve anlaşmalar (büyük ve “standartlaştırılmış” ihale alanlarında)
Kamu ihale alanında danışmanlık (ihale hacminin tahmininde kullanılan araçlar, veri toplama ve işleme, tedarikçi ve çözümlerin seçimi, ihale politikası ve stratejisi, yeşil ihale, vb.)
Yeterliklerin oluşturulması (kullanıcı ve network grupları, kurslar, seminerler ve konferanslar, tedarikçilerin satışla ilgili çalışanları için eğitim programları)
Yayınlar ve bilgi iletim araçları (rehberler, en iyi uygulamalar, makaleler, Halkla İlişkiler, iç iletişimle ilgili tavsiye ve yardım)
SKI’nin yeni stratejisiGenel bakış SKI’nin stratejisinde yeni olan ne?
1. İhale hacmini bir havuzda toplayıp koordine ederek ve müşterinin ihale süreciyle daha yakından ilgilenerek ihaleden daha çok fayda elde etme yolunda bir altyapı oluşturmak.
2. Yeler yönetime daha güçlü bir bakış.
3. Hem ürün grubu hem de müşteri bazında tasarrufların daha iyi belgelendirilmesi.
4. SKİ faaliyetlerinin daha dinamik finansmanı.
5. Önde gelen ve ilgili müşterilerle ortaklıklar
6. Sözleşmenin içeriği, bağlantısı ve erişilebilirliğinin daha da geliştirilmesi ile SKİ çerçeve anlaşmalarının daha kolay kullanımı.
7. Tedarikçilerin aktivasyonunun güçlendirilmesi. Hem yerel hem de uluslararası düzeyde.
8. SKİ’nin tutarlı çözümler sunabilmesi ve müşterinin politik gündemini karşılayabilmesi için, dolayısıyla da yönetim etkisi ve desteğini güvence altına alabilmesi için, çerçeve sözleşmelerin, hizmetlerin ve iletişimin “paket” halinde sunulması.
9. Gerçeklerin belgelendirilmesi ve sunumu yoluyla daha kalifiye bir ihale gündeminin güvence altına alınması.
USKI’nin yeni stratejisiMisyonSKI, müşterilerinin yararına , hacim, yeterlik ve sistem gelişimini bir araya getirerek kamu ihale alanında belgelendirilmiş ölçeğe göre artan oranda getiri oluşturur.
Müşterileri ve tedarikçilerle yakın işbirliği yoluyla SKI, dikkat çeken çerçeve anlaşmaları garanti eder.
SKI’nin çerçeve anlaşmaları, kamu sektörü için, ihtiyaç duyulan çözümlerin, ürünlerin ve hizmetlerin, bir yandan da çevresel, enerji ile ilgili ve sosyal sorumluluk göstererek, en ucuz yollarla alınmasını kolaylaştırır.
SKI’nin kazançları, yeni ihale girişimlerine yatırımları mümkün kılmak için kullanılmalıdır. Girişimlerin ticari açıdan öncelik sırasına sokulması gerekir.
SKI, kamu ihaleyi daha etkin hale getiren ve geliştiren bir merkezi organ olmaya çalışmaktadır.
SKI, etkili ihale yoluyla fayda elde etmeleri için kamu kuruluşlarına ve çalışanlarına önayak olmaya ve destek vermeye ve etkin bir kamu idaresinin geliştirilmesine yardımcı olmaya çalışmaktadır.
Açık olma, eşitlik ve yeterliklerine dayanarak, SKI, kamu ihalede rolü olan bütün aktörler için doğal ve ilham veren bir merkez olmaya çalışmaktadır.
Dolayısıyla, SKI’nin, en iyi çalışanları çeken ve onları geliştiren, yenilikçi, etkili ve mücadeleye iten bir çalışma ortamı olması gerekmektedir.
• Ürün ve piyasa anlayışı• Ortak hacim• Yabancılar da dahil olmak üzere,
tedarikçiler arasında rekabetin yoğunlaştırılması
• Fiyat ve tasarrufların gelişmiş bir şekilde belgelendirilmesi • Öncelikli ve organize satış gücü
• Kilit müşteriler ve yerel ihale ağları ile ortaklık kavramı
• SKI mali modelinin geliştirilmesi
• Müşteri grupları• Deneyim grupları• Kamu ihale merkezi• Sahipler ve politik destek
• İhalelerin öncelik sırasına sokulması• En satılabilir ihalelere odaklanma• Yeni sözleşme hazırlamaktansa, mevcut
sözleşmelerin kullanılması• Sağlık sektörü• İhale modellerinin daha da geliştirilmesi• Danimarka Maliye Bakanlığı’nda olduğu
gibi standardizasyon• Bölgesel alt ihaleler• Müşterinin bireysel veya sektör odaklı
ihalelerinde yardımcı olmak
• Çalışanların dikkatini çekmek ve onları geliştirmek
• Kurum içi bilgi paylaşımı ve yeterliklerin değişimi
• Sıkı proje planlama• Güçlü mali kontrol
• Tedarikçilerin satış organizasyonlarının geliştirilmesi
• Tedarikçi izleme sistemi
• Tutarlı IT stratejisi• E-kataloglar• E-azaltma, mini ihaleler ve dinamik
alım sistemi• İlgili bilgilere kolay erişim• MHY-hizmetleri
• Çevre• Enerji• Sosyal konular• KOBİler
Neden? Nasıl?
Öncelik
SKI’nin yeni stratejisi.Vizyon, alt stratejiler ve belirli eylem planları arasındaki ilişkiler
- SKI, kamu ihaleyi daha etkin hale getiren ve geliştiren bir merkezi organ olmaya çalışmaktadır- SKI, etkili ihale yoluyla fayda elde etmeleri için kamu kuruluşlarına ve çalışanlarına önayak olmaya ve destek vermeye ve etkin bir kamu idaresinin geliştirilmesine yardımcı olmaya çalışmaktadır.- Açık olma, eşitlik ve yeterliklerine dayanarak, SKI, kamu ihalede rolü olan bütün aktörler için doğal ve ilham veren bir merkez olmaya çalışmaktadır.- Dolayısıyla, SKI’nin, en iyi çalışanları çeken ve onları geliştiren, yenilikçi, etkili ve mücadeleye iten bir çalışma ortamı olması gerekmektedir
belli bir tedarikçiden belli bir miktarda alım yapmayı taahhüt eder. Tedarikçi fazladan indirim yapar.
Alt stratejiler ve belirli eylem planlarıDikkat çeken çerçeve anlaşmalarTaahhütlü ve koordineli hacim
Bu
gü
nG
elec
ekte
Zam
anİhaleye girme Satın alma
İhaleden önce Müşteri, çerçeve sözleşmedeki tedarikçilerden birini seçer
Müşteri, çerçeve sözleşmedeki tedarikçiler arasında tam tedarikçi bağımsızlığı sunar
I. Sözleşmenin kullanılmasına dair taahhüt
Özellikle de belli müşteri gruplarından gelen müşteriler, çerçeve sözleşme oluşturulduğunda, sözleşmedeki tedarikçilerden birini kullanmayı taahhüt eder. Bu durum, ihale sürecindeki materyale not edilir.
II. Ortak hacim Çerçeve anlaşmada, müşteriler,
belli bir tedarikçiden belli bir miktarda alım yapmayı taahhüt eder. Tedarikçi fazladan indirim yapar
III. En düşük günlük fiyat Müşteri çerçeve sözleşmede, belli
bir ürün için bir tedarikçiden günlük fiyat alır.
SKI diğer müşterilerden destek alır.
IV. E-azaltma / Mini-ihale Müşteriler belli miktardaki belli bir
ürün/hizmet için süresi belli olacak şekilde fiyat alır.
(Bugüne kadar sadece Danimarka devletinin ihale programında ve SKI’nin kantin hizmetleri ihalesinde kullanılmıştır)
I. Sözleşmenin kullanılmasına dair taahhüt
Özellikle de belli müşteri gruplarından gelen müşteriler, sözleşmenin kapsamındaki bütün ihalelerde çerçeve sözleşmedeki tedarikçilerden birini kullanmayı taahhüt eder .
II. Bir tedarikçiden standart bir çeşidin kullanılmasına dair taahhüt
Müşteriler, sadece bir tedarikçiden daha önceden belirlenmiş bir ürün/hizmet çeşidini kullanmayı taahhüt eder. Tedarikçi, müşteri grubu tarafından seçilir
V. E-azaltma / Mini-ihale Müşteriler belli miktardaki belli bir
ürün/hizmet için süresi belli olacak şekilde fiyat alır.
SKI diğer müşterileri koordine eder ve onlardan destek alır.
Mini ihalelerin karmaşık olduğu durumlarda dışarıdan danışmanlık hizmeti kullanılabilir.
IV. En düşük günlük fiyat Müşteri çerçeve sözleşmede, belli
bir ürün için bir tedarikçiden günlük fiyat alır.
SKI diğer müşterilerden destek alır.
Anlaşılan hacme ulaşıldığında, Anlaşılan hacme ulaşıldığında, müşterilere yıllık bonusmüşterilere yıllık bonus
SKI’nin gelecek stratejisiSKI’nin vizyonu: ”Kamu İhale Merkezi”
Hedefler: • Açıklık• İşbirliği–içeride ve dışarıda• Esneklik• Yakınlık – müşterilere, tedarikçilere ve
işbirliği yapılan ortaklara
Vizyon: SKI, kamu ihale alanında rolü olan bütün kişi ve kuruluşlar için doğal ve ilham verici bir merkez olmayı hedefler. - güzel bir fiziksel ortamda
Kavramın unsurları• Diğer kuruluşlar kiracı olarak davet edilir.• Proje tesisleri• Seminer ve konferans tesisleri• Showroom tesisleri• Ziyaretçi hizmetleri