Asean

ASEAN

"One Vision, One Identity, One Community"

หนึ่��งวิ�สัยทัศนึ่ หนึ่��งอัตลักษณ์ หนึ่��งประชาคม

ก�าเนึ่�ดอัาเซี ยนึ่

อัาเซี ยนึ่ หร!อั สัมาคมประชาชาต�แห#งเอัเช ยตะวินึ่อัอักเฉี ยงใต& (Association of South

East AsianNations หร!อั ASEAN) ก#อัต'งขึ้�'นึ่โดยปฏิ�ญญากร,งเทัพ (Bangkok Declaration) ซี��งได&ม การลังนึ่ามทั �วิงสัราญรมย เม!�อัวินึ่ทั � 8 สั�งหาคม พ.ศ. 2510 โดยรฐมนึ่ตร วิ#าการกระทัรวิงการต#างประเทัศสัมาช�กก#อัต'ง 5 ประเทัศ ได&แก# อั�นึ่โดนึ่ เซี ย ฟิ1ลั�ปป1นึ่สั

มาเลัเซี ย สั�งคโปร แลัะไทัย ซี��งผู้3&แทันึ่ทั'ง 5 ประเทัศ ประกอับด&วิยนึ่ายอัาดม มาลั�ก (รฐมนึ่ตร ต#างประเทัศอั�นึ่โดนึ่ เซี ย) ต,นึ่ อับด,ลั ราชก บ�นึ่ ฮุ,สัเซีนึ่ (รอังนึ่ายกรฐมนึ่ตร

รฐมนึ่ตร กลัาโหมแลัะรฐมนึ่ตร กระทัรวิงพฒนึ่าการแห#งชาต�มาเลัเซี ย) นึ่ายนึ่าซี�โซี รามอัสั (รฐมนึ่ตร ต#างประเทัศฟิ1ลั�ปป1นึ่สั ) นึ่ายเอัสั ราชารตนึ่ม (รฐมนึ่ตร ต#างประเทัศสั�งค

โปร ) แลัะพนึ่เอัก (พ�เศษ) ถนึ่ด คอัมนึ่ตร (รฐมนึ่ตร ต#างประเทัศไทัย)

ในึ่เวิลัาต#อัมาได&ม ประเทัศต#างๆ เขึ้&าเป9นึ่สัมาช�กเพ��มเต�ม ได&แก# บร3ไนึ่ดาร,สัซีาลัาม (เป9นึ่สัมาช�กเม!�อั 8 ม.ค.2527) เวิ ยดนึ่าม (วินึ่ทั � 28 ก.ค. 2538) สัปป.ลัาวิ พม#า (วินึ่ทั � 23 ก.ค.

2540) แลัะ กมพ3ชา เขึ้&าเป9นึ่สัมาช�กลั#าสั,ด (วินึ่ทั � 30 เม.ย. 2542) ให&ป:จจ,บนึ่ม สัมาช�กอัาเซี ยนึ่ทั'งหมด 10 ประเทัศ

วิตถ,ประสังค ขึ้อังการก#อัต'งอัาเซี ยนึ่ ค!อั เพ!�อัสั#งเสัร�มควิามเขึ้&าใจอันึ่ด ต#อักนึ่ระหวิ#างประเทัศในึ่ภู3ม�ภูาค ธำ�ารงไวิ&ซี��งสันึ่ต�ภูาพเสัถ ยรภูาพ แลัะควิามม�นึ่คงทัางการเม!อัง

สัร&างสัรรค ควิามเจร�ญก&าวิหนึ่&าทัางด&านึ่เศรษฐก�จ การพฒนึ่าทัางสังคมแลัะวิฒนึ่ธำรรมการก�นึ่ด อัย3#ด ขึ้อังประชาชนึ่บนึ่พ!'นึ่ฐานึ่ขึ้อังควิามเสัมอัภูาคแลัะผู้ลัประโยชนึ่

ร#วิมกนึ่ขึ้อังประเทัศสัมาช�ก

สัญลักษณ์ ขึ้อังอัาเซี ยนึ่ ค!อั ร3ปรวิงขึ้&าวิ สั เหลั!อังบนึ่พ!'นึ่สั แดงลั&อัมรอับด&วิยวิงกลัม สั ขึ้าวิแลัะสั นึ่�'าเง�นึ่

รวิงขึ้&าวิ 10 ต&นึ่ หมายถ�ง ประเทัศสัมาช�ก 10 ประเทัศ

สั เหลั!อัง หมายถ�ง ควิามเจร�ญร, #งเร!อัง

สั แดง หมายถ�ง ควิามกลั&าหาญแลัะการม พลัวิต�

สั ขึ้าวิ หมายถ�ง ควิามบร�สั,ทัธำ�>

สั นึ่�'าเง�นึ่ หมายถ�ง สันึ่ต�ภูาพแลัะควิามม�นึ่คง

กฎบตรอัาเซี ยนึ่ (ASEAN Charter)

ในึ่การประช,มสั,ดยอัดอัาเซี ยนึ่ คร'งทั � 13 เม!�อัป@ 2550 ทั �ประเทัศสั�งค โปร ผู้3&นึ่�าอัาเซี ยนึ่ได&ลังนึ่ามในึ่กฎบตร อัาเซี ยนึ่ซี��งเปร ยบเสัม!อันึ่ธำรรมนึ่3ญขึ้อังอัาเซี ยนึ่ทั �จะวิางกรอับทัางกฎหมายแลัะโครงสัร&างอังค กรเพ!�อัเพ��มประสั�ทัธำ�ภูาพขึ้อังอัาเซี ยนึ่ ในึ่การด�าเนึ่�นึ่การตามวิตถ,ประสังค แลัะเปAาหมาย โดยเฉีพาะอัย#างย��งการขึ้บเคลั!�อันึ่การรวิมตวิเป9นึ่

ประชาคมอัาเซี ยนึ่ ภูายในึ่ป@ 2558 (ค.ศ. 2015) ตามทั �ผู้3&นึ่�าอัาเซี ยนึ่ได&ตกลังกนึ่ไวิ& โดยวิตถ,ประสังค ขึ้อังกฎบตรอัาเซี ยนึ่ ค!อั ทั�าให&อัาเซี ยนึ่เป9นึ่อังค การทั �ม ประสั�ทัธำ�ภูาพ ม

ประชาชนึ่เป9นึ่ศ3นึ่ย กลัาง แลัะเคารพกฎกต�กาในึ่การทั�างานึ่มากขึ้�'นึ่ นึ่อักจากนึ่ ' กฎบตรจะให&สัถานึ่ะนึ่�ต�บ,คคลัแก#อัาเซี ยนึ่เป9นึ่อังค กรระหวิ#างรฐบาลั (Intergovernmental

Organization)

กฎบตรอัาเซี ยนึ่ ประกอับด&วิยขึ้&อับทัต#าง ๆ 13 บทั 55 ขึ้&อั ม ประเดBนึ่ใหม#ทั �แสัดงควิามก&าวิหนึ่&าขึ้อังอัาเซี ยนึ่ ได&แก#

(1) การจดต'งอังค กรสั�ทัธำ�มนึ่,ษยชนึ่ขึ้อังอัาเซี ยนึ่

(2) การให&อั�านึ่าจเลัขึ้าธำ�การอัาเซี ยนึ่สัอัดสั#อังแลัะรายงานึ่การทั�าตามควิามตกลังขึ้อังรฐสัมาช�ก

(3) การจดต'งกลัไกสั�าหรบการระงบขึ้&อัพ�พาทัต#าง ๆ ระหวิ#างประเทัศสัมาช�ก

(4) การให&ผู้3&นึ่�าเป9นึ่ ผู้3&ตดสั�นึ่วิ#าจะด�าเนึ่�นึ่การอัย#างไรต#อัรฐผู้3&ลัะเม�ดพนึ่ธำกรณ์ ตามกฎบตรฯ อัย#างร&ายแรง

(5) การเป1ดช#อังให&ใช&วิ�ธำ การอั!�นึ่ในึ่การตดสั�นึ่ใจได&หากไม#ม ฉีนึ่ทัามต�

(6) การสั#งเสัร�มการปร�กษาหาร!อักนึ่ระหวิ#างประเทัศสัมาช�กเพ!�อัแก&ไขึ้ป:ญหาทั �กระทับต#อัผู้ลัประโยชนึ่ ร#วิม

(7) การเพ��มบทับาทัขึ้อังประธำานึ่อัาเซี ยนึ่เพ!�อัให&อัาเซี ยนึ่สัามารถตอับสันึ่อังต#อัสัถานึ่การณ์ ฉี,กเฉี�นึ่ได&อัย#างทันึ่ทั#วิงทั

(8) การเป1ดช#อังทัางให&อัาเซี ยนึ่สัามารถม ปฏิ�สัมพนึ่ธำ กบอังค กรภูาคประชาสังคมมากขึ้�'นึ่ แลัะ

(9) การปรบปร,งโครงสัร&างอังค กรให&ม ประสั�ทัธำ�ภูาพมากย��งขึ้�'นึ่ เช#นึ่ ให&ม การประช,มสั,ดยอัดอัาเซี ยนึ่ 2 คร'งต#อัป@ จดต'งคณ์ะมนึ่ตร เพ!�อัประสัานึ่ควิามร#วิมม!อัในึ่แต#ลัะ 3 เสัาหลัก แลัะการม คณ์ะกรรมการผู้3&แทันึ่ถาวิรประจ�าอัาเซี ยนึ่ ทั �กร,งจาการ ตา เพ!�อัลัดเวิลัาแลัะค#าใช&จ#ายในึ่การประช,มขึ้อังอัาเซี ยนึ่ เป9นึ่ต&นึ่

กฎบตรอัาเซี ยนึ่ม ผู้ลับงคบใช&ต 'งแต#วินึ่ทั � 15 ธำนึ่วิาคม 2551 หลังจากทั �ประเทัศสัมาช�กครบทั'ง 10 ประเทัศ ได&ให&สัตยาบนึ่กฎบตร แลัะการประช,มสั,ดยอัดอัาเซี ยนึ่ คร'งทั � 14

ระหวิ#างวินึ่ทั � 28 ก,มภูาพนึ่ธำ - 1 ม นึ่าคม 2552 ทั �จงหวิดเพชรบ,ร เป9นึ่การประช,มระดบผู้3&นึ่�าอัาเซี ยนึ่คร'งแรกหลังจากกฎบตรม ผู้ลับงคบใช&

ประชาคมอัาเซี ยนึ่ (ASEAN Community)

ประชาคมอัาเซี ยนึ่ประกอับด&วิยควิามร#วิมม!อั 3 เสัาหลัก ค!อั

ประชาคมการเม!อังแลัะควิามม�นึ่คงอัาเซี ยนึ่ (ASEAN Political and Security Community–

APS

ประชาคมเศรษฐก�จอัาเซี ยนึ่ (ASEAN Economic Community–AEC)

ประชาคมสังคมแลัะวิฒนึ่ธำรรม (ASEAN Socio-Cultural Community–ASCC)

1. ประชาคมการเม!อังแลัะควิามม�นึ่คงอัาเซี ยนึ่

(ASEAN Political and Security Community – APSC)

ม วิตถ,ประสังค เพ!�อัเสัร�มสัร&างแลัะธำ�ารงไวิ&ซี��งสันึ่ต�ภูาพแลัะควิามม�นึ่คงขึ้อังภู3ม�ภูาค เพ!�อัให&ประเทัศในึ่ภู3ม�ภูาคอัย3#ร#วิมกนึ่อัย#างสันึ่ต�สั,ขึ้ แลัะสัามารถแก&ไขึ้ป:ญหาแลัะควิามขึ้ดแย&ง โดยสันึ่ต�วิ�ธำ อัาเซี ยนึ่จ�งได&จดทั�าแผู้นึ่งานึ่การจดต'งประชาคมการเม!อังแลัะควิามม�นึ่คงอัาเซี ยนึ่ (ASEAN Political-Security Community Blueprint) โดยเนึ่&นึ่ในึ่ 3

ประการ ค!อั

1) การม กฎเกณ์ฑ์ แลัะค#านึ่�ยมร#วิมกนึ่ ครอับคลั,มถ�งก�จกรรมต#าง ๆ ทั �จะร#วิมกนึ่ทั�าเพ!�อัสัร&างควิามเขึ้&าใจในึ่ระบบสังคมวิฒนึ่ธำรรม แลัะประวิต�ศาสัตร ทั �แตกต#างขึ้อังประเทัศสัมาช�ก สั#งเสัร�มพฒนึ่าการทัางการเม!อังไปในึ่ทั�ศทัางเด ยวิกนึ่ เช#นึ่ หลักการประชาธำ�ปไตย การสั#งเสัร�มแลัะค,&มครอังสั�ทัธำ�มนึ่,ษยชนึ่ การสันึ่บสันึ่,นึ่การม สั#วินึ่ร#วิมขึ้อังภูาคประชาสังคม การต#อัต&านึ่การทัจร�ต การสั#งเสัร�มหลักนึ่�ต�ธำรรมแลัะธำรรมาภู�บาลั เป9นึ่ต&นึ่

2) สั#งเสัร�มควิามสังบสั,ขึ้แลัะรบผู้�ดชอับร#วิมกนึ่ในึ่การรกษาควิามม�นึ่คงสั�าหรบประชาชนึ่ทั �ครอับคลั,มในึ่ทั,กด&านึ่ครอับคลั,มควิามร#วิมม!อัเพ!�อัเสัร�มสัร&างควิามม�นึ่คงในึ่ร3ปแบบเด�ม มาตรการสัร&างควิามไวิ&เนึ่!'อัเช!�อัใจแลัะการระงบขึ้&อัพ�พาทั โดยสันึ่ต�เพ!�อัปAอังกนึ่สังครามแลัะให&ประเทัศสัมาช�กอัาเซี ยนึ่อัย3#ด&วิยกนึ่ โดยสังบสั,ขึ้แลัะไม#ม ควิามหวิาดระแวิง แลัะขึ้ยายควิามร#วิมม!อัเพ!�อัต#อัต&านึ่ภูยค,กคามร3ปแบบใหม# เช#นึ่ การต#อัต&านึ่การก#อัการร&าย อัาชญากรรมขึ้&ามชาต�ต#าง ๆ เช#นึ่ ยาเสัพต�ด การค&ามนึ่,ษย ตลัอัดจนึ่การเตร ยมควิามพร&อัมเพ!�อัปAอังกนึ่แลัะจดการภูยพ�บต�แลัะภูยธำรรมชาต�

3) การม พลัวิตแลัะปฏิ�สัมพนึ่ธำ กบโลักภูายนึ่อัก เพ!�อัเสัร�มสัร&างบทับาทัขึ้อังอัาเซี ยนึ่ในึ่ควิามร#วิมม!อัระดบภู3ม�ภูาค เช#นึ่ กรอับอัาเซี ยนึ่+3 กบจ นึ่ ญ �ป,Eนึ่ สัาธำารณ์รฐเกาหลั (เกาหลั ใต&) แลัะการประช,มสั,ดยอัดเอัเช ยตะวินึ่อัอัก ตลัอัดจนึ่ควิามสัมพนึ่ธำ ทั �เขึ้&มแขึ้Bงกบม�ตรประเทัศ แลัะอังค การระหวิ#างประเทัศ เช#นึ่ สัหประชาชาต�

2.ประชาคมเศรษฐก�จอัาเซี ยนึ่

(ASEAN Political-Security Community-AEC)

ม วิตถ,ประสังค เพ!�อัทั�าให&อัาเซี ยนึ่ม ตลัาดแลัะฐานึ่การผู้ลั�ตเด ยวิกนึ่แลัะม การเคลั!�อันึ่ย&ายสั�นึ่ค&า บร�การ การลังทั,นึ่ เง�นึ่ทั,นึ่ แลัะแรงงานึ่ม ฝี@ม!อัอัย#างเสัร อัาเซี ยนึ่ได&จดทั�าแผู้นึ่งานึ่ การจดต'งประชาคมเศรษฐก�จอัาเซี ยนึ่ (ASEAN Economic Community

Blueprint) ซี��งเป9นึ่แผู้นึ่งานึ่บ3รณ์าการการด�าเนึ่�นึ่งานึ่ในึ่ด&านึ่เศรษฐก�จเพ!�อัให&บรรลั,วิตถ,ประสังค 4 ด&านึ่ ค!อั

1) การเป9นึ่ตลัาดแลัะฐานึ่การผู้ลั�ตเด ยวิ (single market and production base) โดยจะม การเคลั!�อันึ่ย&ายสั�นึ่ค&า บร�การ การลังทั,นึ่ แลัะแรงงานึ่ม ฝี@ม!อัอัย#างเสัร แลัะการเคลั!�อันึ่ย&ายเง�นึ่ทั,นึ่อัย#างเสัร มากขึ้�'นึ่

2) การสัร&างขึ้ ดควิามสัามารถในึ่การแขึ้#งขึ้นึ่ทัางเศรษฐก�จขึ้อังอัาเซี ยนึ่ โดยให&ควิามสั�าคญกบประเดBนึ่นึ่โยบายทั �จะช#วิยสั#งเสัร�มการรวิมกลั,#มทัางเศรษฐก�จ เช#นึ่ นึ่โยบายการแขึ้#งขึ้นึ่ การค,&มครอังผู้3&บร�โภูค สั�ทัธำ�ในึ่ทัรพย สั�นึ่ทัางป:ญญา นึ่โยบายภูาษ แลัะการพฒนึ่าโครงสัร&างพ!'นึ่ฐานึ่ (การเง�นึ่ การขึ้นึ่สั#ง เทัคโนึ่โลัย สัารสันึ่เทัศ แลัะพลังงานึ่)

3) การพฒนึ่าเศรษฐก�จอัย#างเสัมอัภูาค ให&ม การพฒนึ่าวิ�สัาหก�จขึ้นึ่าดกลัางแลัะขึ้นึ่าดย#อัม แลัะการเสัร�มสัร&างขึ้ ดควิามสัามารถผู้#านึ่โครงการต#าง ๆ

4) การบ3รณ์าการเขึ้&ากบเศรษฐก�จโลัก เนึ่&นึ่การปรบประสัานึ่นึ่โยบายเศรษฐก�จขึ้อังอัาเซี ยนึ่กบประเทัศภูายนึ่อักภู3ม�ภูาคเพ!�อัให&อัาเซี ยนึ่ม ทั#าทั ร#วิมกนึ่อัย#างชดเจนึ่

3. ประชาคมสังคมแลัะวิฒนึ่ธำรรมอัาเซี ยนึ่

(ASEAN Socio-Cultural Community – ASCC)

อัาเซี ยนึ่ได&ต 'งเปAาเป9นึ่ประชาคมสังคมแลัะวิฒนึ่ธำรรมอัาเซี ยนึ่ ในึ่ป@ 2558 โดยม,#งหวิงเป9นึ่ประชาคมทั �ม ประชาชนึ่เป9นึ่ศ3นึ่ย กลัาง ม สังคมทั �เอั!'อัอัาทัรแลัะแบ#งป:นึ่ ประชากรอัาเซี ยนึ่ม สัภูาพควิามเป9นึ่อัย3#ทั �ด แลัะม การพฒนึ่าในึ่ทั,กด&านึ่เพ!�อัยกระดบค,ณ์ภูาพช วิ�ตขึ้อังประชาชนึ่ สั#งเสัร�มการใช&ทัรพยากรธำรรมชาต�อัย#างย�งย!นึ่ รวิมทั'งสั#งเสัร�มอัตลักษณ์ อัาเซี ยนึ่ (ASEAN Identity) เพ!�อัรอังรบการเป9นึ่ประชาคมสังคม แลัะวิฒนึ่ธำรรมอัาเซี ยนึ่ โดยได&จดทั�าแผู้นึ่งานึ่การจดต'งประชาคมสังคมแลัะวิฒนึ่ธำรรมอัาเซี ยนึ่ (ASEAN Socio-Cultural Community Blueprint)ซี��งประกอับด&วิยควิามร#วิมม!อัในึ่ 6 ด&านึ่ ได&แก#

1) การพฒนึ่าทัรพยากรมนึ่,ษย

2) การค,&มครอังแลัะสัวิสัด�การสังคม

3) สั�ทัธำ�แลัะควิามย,ต�ธำรรมทัางสังคม

4) ควิามย�งย!นึ่ด&านึ่สั��งแวิดลั&อัม

5) การสัร&างอัตลักษณ์ อัาเซี ยนึ่

6) การลัดช#อังวิ#างทัางการพฒนึ่า

ทั'งนึ่ 'โดยม กลัไกการด�าเนึ่�นึ่งานึ่ ได&แก# การประช,มรายสัาขึ้าระดบเจ&าหนึ่&าทั �อัาวิ,โสั แลัะระดบรฐมนึ่ตร แลัะคณ์ะมนึ่ตร ประชาคมสังคมแลัะวิฒนึ่ธำรรมอัาเซี ยนึ่

สัาระสั�าคญขึ้อังปฏิ�ญญาชะอั�า-หวิห�นึ่ วิ#าด&วิยการเสัร�มสัร&างควิามร#วิมม!อั

ด&านึ่การศ�กษาเพ!�อับรรลั,ประชาคมอัาเซี ยนึ่ทั �เอั!'อัอัาทัรแลัะแบ#งป:นึ่ปฏิ�ญญาชะอั�า-

หวิห�นึ่วิ#าด&วิยการเสัร�มสัร&างควิามร#วิมม!อัด&านึ่การศ�กษาเพ!�อับรรลั,ประชาคมอัาเซี ยนึ่ทั �เอั!'อัอัาทัรแลัะแบ#งป:นึ่ เนึ่&นึ่ย�'าถ�งบทับาทัขึ้อังการศ�กษาในึ่การสัร&างประชาคมอัาเซี ยนึ่ ภูายในึ่ป@ 2558 อันึ่ประกอับด&วิย 3 เสัาหลัก ดงนึ่ '

1. บทับาทัขึ้อังภูาคการศ�กษาในึ่เสัาการเม!อังแลัะควิามม�นึ่คง

สันึ่บสันึ่,นึ่ควิามเขึ้&าใจแลัะควิามตระหนึ่กรบร3 &เร!�อังกฎบตรอัาเซี ยนึ่ให&มากขึ้�'นึ่โดยผู้#านึ่หลักสั3ตรอัาเซี ยนึ่ ในึ่โรงเร ยนึ่แลัะเผู้ยแพร#กฎบตรอัาเซี ยนึ่ทั �แปลัเป9นึ่ภูาษาต#างๆ ขึ้อังชาต� ในึ่อัาเซี ยนึ่ให&เนึ่&นึ่ในึ่หลักการแห#งประชาธำ�ปไตยให&มากขึ้�'นึ่ เคารพในึ่สั�ทัธำ�มนึ่,ษยชนึ่แลัะค#านึ่�ยมในึ่เร!�อังแนึ่วิทัางทั �สันึ่ต�ภูาพในึ่หลักสั3ตรขึ้อังโรงเร ยนึ่สันึ่บสันึ่,นึ่ ควิามเขึ้&าใจแลัะควิามตระหนึ่กรบร3 &ในึ่ควิามหลัากหลัายทัางวิฒนึ่ธำรรม ประเพณ์ แลัะควิามเช!�อัในึ่ภู3ม�ภูาคในึ่หม3#อัาจารย ผู้#านึ่การฝีGกอับรม โครงการแลักเปลั �ยนึ่ แลัะการจดต'งขึ้&อัม3ลัพ!'นึ่ฐานึ่อัอันึ่ไลันึ่ เก �ยวิกบเร!�อังนึ่ 'จดให&ม การประช,มผู้3&นึ่�าโรงเร ยนึ่อัย#างสัม��าเสัมอัในึ่ฐานึ่ะทั �เป9นึ่พ!'นึ่ฐานึ่สั�าหรบการแลักเปลั �ยนึ่ขึ้&อัค�ดเหBนึ่เก �ยวิกบประเดBนึ่ในึ่ภู3ม�ภูาคอัาเซี ยนึ่ทั �หลัากหลัาย การสัร&างศกยภูาพแลัะเคร!อัขึ้#าย รวิมทั'งยอัมรบการด�ารงอัย3#ขึ้อังเวิทั โรงเร ยนึ่เอัเช ยตะวินึ่อัอักเฉี ยงใต& (Southeast Asia School Principals’ Forum:

SEA-SPF)

2. บทับาทัขึ้อังภูาคการศ�กษาในึ่เสัาเศรษฐก�จ

พฒนึ่าพฒนึ่ากรอับทักษะภูายในึ่ประเทัศขึ้อังแต#ลัะประเทัศสัมาช�กเพ!�อัช#วิยสันึ่บสันึ่,นึ่การม,#งไปสั3#การจดทั�าการยอัมรบทักษะในึ่อัาเซี ยนึ่สันึ่บสันึ่,นึ่การขึ้บเคลั!�อันึ่ขึ้อังนึ่กเร ยนึ่นึ่กศ�กษาให&ด ขึ้�'นึ่โดยการพฒนึ่าบญช รายการระดบภู3ม�ภูาคขึ้อังอั,ปกรณ์ สัารนึ่�เทัศด&านึ่การศ�กษาทั �ประเทัศสัมาช�กอัาเซี ยนึ่จดหาได&สันึ่บสันึ่,นึ่การเคลั!�อันึ่ย&ายแรงงานึ่ม ฝี@ม!อัในึ่ภู3ม�ภูาคอัาเซี ยนึ่ โดยผู้#านึ่กลัไกควิามร#วิมม!อัในึ่ระดบภู3ม�ภูาคระหวิ#างประเทัศสัมาช�กอัาเซี ยนึ่ซี��งจะต&อังด�าเนึ่�นึ่ควิบค3#ไปกบควิามพยายามในึ่การปกปAอังแลัะปรบปร,งมาตรฐานึ่ทัางด&านึ่การศ�กษาแลัะวิ�ชาช พพฒนึ่ามาตรฐานึ่ด&านึ่อัาช พบนึ่พ!'นึ่

ฐานึ่ขึ้อังควิามสัามารถในึ่ภู3ม�ภูาคอัาเซี ยนึ่โดยม,#งไปทั �การสันึ่บสันึ่,นึ่การพฒนึ่าทัรพยากรมนึ่,ษย เพ!�อัให&สัามารถแขึ้#งขึ้นึ่ได&ทั'งในึ่ระดบภู3ม�ภูาคแลัะระดบโลัก แลัะเพ!�อัสันึ่อังตอับต#อัควิามต&อังการขึ้อังภูาคอั,ตสัาหกรรมโดยประสัานึ่กบกระบวินึ่การกรอับการประช,มรฐมนึ่ตร อัาเซี ยนึ่ด&านึ่แรงงานึ่

3. บทับาทัขึ้อังภูาคการศ�กษาในึ่เสัาสังคมแลัะวิฒนึ่ธำรรม

พฒนึ่าเนึ่!'อัหาสัาระร#วิมในึ่เร!�อังอัาเซี ยนึ่สั�าหรบโรงเร ยนึ่เพ!�อัใช&เป9นึ่ตวิอั&างอั�งสั�าหรบการฝีGกอับรมแลัะการสัอันึ่ขึ้อังคร3อัาจารย เสันึ่อัให&ม หลักสั3ตรปร�ญญาด&านึ่ศ�ลัปวิฒนึ่ธำรรมอัาเซี ยนึ่ในึ่มหาวิ�ทัยาลัยเสันึ่อัให&ม ภูาษาประจ�าชาต�อัาเซี ยนึ่ ให&เป9นึ่ภูาษาต#างประเทัศวิ�ชาเลั!อักในึ่โรงเร ยนึ่สันึ่บสันึ่,นึ่โครงการระดบภู3ม�ภูาคทั �ม,#งเนึ่&นึ่ทั �การสั#งเสัร�มการตระหนึ่กรบร3 &เก �ยวิกบอัาเซี ยนึ่ให&แก#เยาวิชนึ่รบรอังการม อัย3#ขึ้อังโครงการอั!�นึ่ๆ เช#นึ่ การนึ่�าเทั �ยวิโรงเร ยนึ่อัาเซี ยนึ่ โครงการแลักเปลั �ยนึ่นึ่กเร ยนึ่นึ่กศ�กษาอัาเซี ยนึ่ การประช,มเยาวิชนึ่อัาเซี ยนึ่ด&านึ่วิฒนึ่ธำรรม การประช,มสั,ดยอัดเยาวิชนึ่นึ่กศ�กษาระดบมหาวิ�ทัยาลัยอัาเซี ยนึ่ การประช,มเคร!อัขึ้#ายมหาวิ�ทัยาลัยอัาเซี ยนึ่ แลัะการประกวิดสั,นึ่ทัรพจนึ่ ระดบเยาวิชนึ่ สันึ่บสันึ่,นึ่การเร ยนึ่ร3 &ตลัอัดช วิ�ตในึ่ประเทัศสัมาช�กอัาเซี ยนึ่โดยการสันึ่บสันึ่,นึ่การศ�กษาสั�าหรบ

ทั,กคนึ่จดให&ม การประช,มวิ�จยทัางด&านึ่การศ�กษาอัาเซี ยนึ่เพ!�อัสั#งเสัร�มควิามร#วิมม!อัทัางการวิ�จยแลัะพฒนึ่าในึ่ภู3ม�ภูาคให&เป9นึ่เวิทั สั�าหรบนึ่กวิ�จยจากประเทัศสัมาช�กเพ!�อัแลักเปลั �ยนึ่ม,มมอังในึ่ประเดBนึ่แลัะเร!�อังทั �เก �ยวิขึ้&อังขึ้อังภู3ม�ภูาคสันึ่บสันึ่,นึ่ควิามเขึ้&าใจแลัะการตระหนึ่กรบร3 &ในึ่ประเดBนึ่แลัะเร!�อังราวิต#างๆ เก �ยวิกบสั��งแวิดลั&อัมในึ่ภู3ม�ภูาคอัาเซี ยนึ่โดยการบ3รณ์าการให&อัย3#ในึ่หลักสั3ตรในึ่โรงเร ยนึ่ แลัะการมอับรางวิลัโรงเร ยนึ่สั เขึ้ ยวิอัาเซี ยนึ่เฉีลั�มฉีลัอังวินึ่อัาเซี ยนึ่ (วินึ่ทั � 8 สั�งหาคม)ในึ่โรงเร ยนึ่โดยเฉีพาะในึ่เด!อันึ่สั�งหาคมผู้#านึ่ก�จกรรมทั �หลัากหลัาย เช#นึ่ การร&อังเพลังชาต�อัาเซี ยนึ่ การจดการแขึ้#งขึ้นึ่เร!�อังประวิต�ศาสัตร แลัะวิฒนึ่ธำรรมอัาเซี ยนึ่การจดแสัดงเคร!�อังหมาย แลัะสัญลักษณ์ อั!�นึ่ๆ ขึ้อังอัาเซี ยนึ่ การจดค#ายเยาวิชนึ่อัาเซี ยนึ่ เทัศกาลัเยาวิชนึ่อัาเซี ยนึ่แลัะวินึ่เดBกอัาเซี ยนึ่เหBนึ่ชอับทั �จะเสันึ่อัในึ่รฐสัมาช�กอัาเซี ยนึ่ แบ#งป:นึ่ทัรพยากรแก#กนึ่ แลัะพ�จารณ์าการจดต'งกอังทั,นึ่พฒนึ่าด&านึ่การศ�กษาขึ้อังภู3ม�ภูาคเพ!�อัให&ม�นึ่ใจวิ#าจะได&รบการสันึ่บสันึ่,นึ่ทัางการเง�นึ่อัย#างเพ ยงพอัในึ่การปฏิ�บต�การต#าง ๆได&ตามทั �ได&รบการเสันึ่อัแนึ่ะมามอับหมายให& อังค กรระดบรฐมนึ่ตร รายสัาขึ้าขึ้อังอัาเซี ยนึ่เก �ยวิขึ้&อังแลัะเลัขึ้าธำ�การอัาเซี ยนึ่ด�าเนึ่�นึ่การปฏิ�บต�ตามปฏิ�ญญานึ่ 'โดยการให&แนึ่วิทัางแลัะสันึ่บสันึ่,นึ่แผู้นึ่ 5 ป@ขึ้อังอัาเซี ยนึ่วิ#าด&วิยเร!�อังการศ�กษา

รวิมทั'งขึ้&อัตกลังในึ่การควิบค,มด3แลัทั �ได&รบการสันึ่บสันึ่,นึ่โดยคณ์ะกรรมการผู้3&แทันึ่ถาวิรแลัะรายงานึ่ต#อัทั �ประช,ม สั,ดยอัดอัาเซี ยนึ่เป9นึ่ประจ�าผู้#านึ่คณ์ะมนึ่ตร ประชาคมสังคมแลัะวิฒนึ่ธำรรมอัาเซี ยนึ่ทัราบผู้ลัการค!บหนึ่&าขึ้อังการด�าเนึ่�นึ่การปฏิ�ญาณ์วิ#าควิามม,#งม�นึ่แลัะขึ้&อัผู้3กพนึ่ขึ้อังผู้3&นึ่�าอัาเซี ยนึ่ในึ่การเสัร�มสัร&างควิามเขึ้&มแขึ้Bงด&านึ่การ

ศ�กษาเพ!�อัให&เก�ดประชาคมอัาเซี ยนึ่ทั �ม การเคลั!�อันึ่ไหวิประชาคมทั �ม ควิามเช!�อัมโยงกนึ่แลัะประชาคมขึ้อังประชาชนึ่อัาเซี ยนึ่แลัะเพ!�อัประชาชนึ่อัาเซี ยนึ่

นึ่โยบายกระทัรวิงศ�กษาธำ�การในึ่การด�าเนึ่�นึ่การด&านึ่การศ�กษาตามปฏิ�ญญาชะอั�า-

หวิห�นึ่ วิ#าด&วิยการเสัร�มสัร&างควิามร#วิมม!อัด&านึ่การศ�กษาเพ!�อับรรลั,ประชาคมอัาเซี ยนึ่ทั �เอั!'อัอัาทัรแลัะแบ#งป:นึ่

จากการประช,มคณ์ะกรรมการระดบชาต�เพ!�อัขึ้บเคลั!�อันึ่การศ�กษาในึ่อัาเซี ยนึ่สั3#การบรรลั,เปAาหมายการจดต'งประชาคมอัาเซี ยนึ่ในึ่ป@ 2558 เม!�อัวินึ่จนึ่ทัร ทั � 23 สั�งหาคม 2553

ณ์ กระทัรวิงศ�กษาธำ�การ โดยม รฐมนึ่ตร วิ#าการกระทัรวิงศ�กษาธำ�การเป9นึ่ประธำานึ่ แลัะผู้3&เขึ้&าร#วิมประช,มประกอับด&วิย ผู้3&แทันึ่อังค กรหลักขึ้อังกระทัรวิงศ�กษาธำ�การ ผู้3&แทันึ่สั�านึ่กงานึ่เลัขึ้าธำ�การค,ร,สัภูา ผู้3&อั�านึ่วิยการเคร!อัขึ้#ายมหาวิ�ทัยาลัยอัาเซี ยนึ่แลัะผู้3&แทันึ่กรมอัาเซี ยนึ่ กระทัรวิงการต#างประเทัศ ทั �ประช,มได&ให&ควิามเหBนึ่ชอับร#างนึ่โยบายเพ!�อัด�าเนึ่�นึ่งานึ่ตามปฏิ�ญญาชะอั�า-หวิห�นึ่ด&านึ่การศ�กษา จ�านึ่วินึ่ 5 นึ่โยบาย ดงนึ่ '

นึ่โยบายทั � 1 การเผู้ยแพร#ควิามร3 & ขึ้&อัม3ลัขึ้#าวิสัาร แลัะเจตคต�ทั �ด เก �ยวิกบอัาเซี ยนึ่ เพ!�อัสัร&างควิามตระหนึ่กแลัะเตร ยมควิามพร&อัมขึ้อังคร3คณ์าจารย แลัะบ,คลัากรทัางการศ�กษา นึ่กเร ยนึ่ นึ่กศ�กษา แลัะประชาชนึ่ เพ!�อัก&าวิเขึ้&าสั3#ประชาคมอัาเซี ยนึ่ ภูายในึ่ป@ 2558

นึ่โยบายทั � 2 การพฒนึ่าศกยภูาพขึ้อังนึ่กเร ยนึ่ นึ่กศ�กษา แลัะประชาชนึ่ให&ม ทักษะทั �เหมาะสัมเพ!�อัเตร ยมควิามพร&อัมในึ่การก&าวิประชาคมอัาเซี ยนึ่ เช#นึ่ ควิามร3 &ภูาษาอังกฤษ ภูาษาเพ!�อันึ่บ&านึ่ เทัคโนึ่โลัย สัารสันึ่เทัศ ทักษะแลัะควิามช�านึ่าญการทั �สัอัดคลั&อังกบการปรบตวิแลัะเปลั �ยนึ่แปลังทัางอั,ตสัาหกรรม แลัะการเพ��มโอักาสัในึ่การหางานึ่ทั�าขึ้อังประชาชนึ่ รวิมทั'งการพ�จารณ์าแผู้นึ่ผู้ลั�ตก�าลังคนึ่

นึ่โยบายทั � 3 การพฒนึ่ามาตรฐานึ่การศ�กษาเพ!�อัสั#งเสัร�มการหม,นึ่เวิ ยนึ่ขึ้อังนึ่กศ�กษาแลัะคร3อัาจารย ในึ่อัาเซี ยนึ่ รวิมทั'งเพ!�อัให&ม การยอัมรบในึ่ค,ณ์สัมบต�ทัางวิ�ชาการร#วิมกนึ่ในึ่อัาเซี ยนึ่ การสั#งเสัร�มควิามร#วิมม!อัระหวิ#างสัถาบนึ่การศ�กษาต#าง ๆ แลัะการแลักเปลั �ยนึ่เยาวิชนึ่ การพฒนึ่าระบบการศ�กษาทัางไกลั ซี��งช#วิยสันึ่บสันึ่,นึ่การศ�กษาตลัอัดช วิ�ต การสั#งเสัร�มแลัะปรบปร,งการศ�กษาด&านึ่อัาช วิศ�กษาแลัะการฝีGกอับรมทัางอัาช พ ทั'งในึ่ขึ้'นึ่ต&นึ่แลัะขึ้'นึ่ต#อัเนึ่!�อัง ตลัอัดจนึ่สั#งเสัร�มแลัะเพ��มพ3นึ่ควิามร#วิมม!อัระหวิ#างสัถาบนึ่การศ�กษาขึ้อังประเทัศสัมาช�กขึ้อังอัาเซี ยนึ่

นึ่โยบายทั � 4 การเตร ยมควิามพร&อัมเพ!�อัเป1ดเสัร การศ�กษาในึ่อัาเซี ยนึ่เพ!�อัรอังรบการก&าวิสั3#ประชาคมเศรษฐก�จอัาเซี ยนึ่ประกอับด&วิย การจดทั�าควิามตกลังยอัมรบร#วิมด&านึ่การศ�กษา การพฒนึ่าควิามสัามารถ ประสับการณ์ ในึ่สัาขึ้าวิ�ชาช พสั�าคญต#างๆ เพ!�อัรอังรบการเป1ดเสัร การศ�กษาควิบค3#กบการเป1ดเสัร ด&านึ่การเคลั!�อันึ่ย&ายแรงงานึ่

นึ่โยบายทั � 5 การพฒนึ่าเยาวิชนึ่เพ!�อัเป9นึ่ทัรพยากรสั�าคญในึ่การก&าวิสั3#ประชาคมอัาเซี ยนึ่

ประเทัศสัมาช�กอัาเซี ยนึ่ (ASEAN Member States)

เนึ่การาบร3ไนึ่ดาร,สัซีาลัาม : Negara Brunei Darussalam

การปกครอัง : สัมบ3รณ์าญาสั�ทัธำ�ราชย

ประม,ขึ้ : สัมเดBจพระราชาธำ�บด ฮุจญ ฮุสัซีานึ่ลั โบลัเก ยห ม3อั�ซีซีดด�นึ่ วิดเดาเลัาะห

เม!อังหลัวิง : บนึ่ดาร เสัร เบกาวินึ่

ภูาษาราชการ : ภูาษามาเลัย , ภูาษาอัาหรบ

หนึ่#วิยเง�นึ่ตรา : บร3ไนึ่ดอัลัลัาร

เวิBบไซีต กระทัรวิงการต#างประเทัศ : www.mofat.gov.bn

ราชอัาณ์าจกรกมพ3ชา : Kingom of Cambodia

การปกครอัง : ระบอับประชาธำ�ปไตย

ประม,ขึ้ : พระบาทัสัมเดBจพระบรมนึ่าถนึ่โรดม สั หม,นึ่

เม!อังหลัวิง : กร,งพนึ่มเปญ

ภูาษาราชการ : ภูาษาเขึ้มร

หนึ่#วิยเง�นึ่ตรา : เร ยลั

เวิBบไซีต กระทัรวิงการต#างประเทัศ : www.mfaic.gov.kh

สัาธำารณ์รฐอั�นึ่โดนึ่ เซี ย : Republic of Indonesia

การปกครอัง : ระบอับสัาธำารณ์รฐแบบประชาธำ�ปไตย

ประม,ขึ้ : พลัโทัซี3ซี โลั บมบง ย3โดโยโนึ่

เม!อังหลัวิง : กร,งจาการ ตา

ภูาษาราชการ : ภูาษาบาร ฮุาซีา, ภูาษาอั�นึ่โดนึ่ เซี ย

หนึ่#วิยเง�นึ่ตรา : ร3เป@ยห

เวิBบไซีต กระทัรวิงการต#างประเทัศ : www.kemlu.go.id

สัาธำารณ์รฐประชาธำ�ปไตยประชาชนึ่ลัาวิ : The Loa People's Democratic Republic

การปกครอัง : ระบอับสังคมนึ่�ยม

ประม,ขึ้ : พลัโทัจ3มมะลั ไซียะสัอันึ่

เม!อังหลัวิง : นึ่ครหลัวิงเวิ ยงจนึ่ทันึ่

ภูาษาราชการ : ภูาษาลัาวิ

หนึ่#วิยเง�นึ่ตรา : ก บ

เวิBบไซีต กระทัรวิงการต#างประเทัศ : www.mofa.gov.la

มาเลัเซี ย : Malaysia

การปกครอัง : สัหพนึ่ธำรฐ โดยม สัมเดBจพระราชาธำ�บด เป9นึ่ประม,ขึ้

ประม,ขึ้ : สัมเดBจพระราชาธำ�บด สั,ลัต#านึ่ตวินึ่ก3 อับด,ลั ฮุาลั�ม ม3อัซีซีอัม ซีาร

เม!อังหลัวิง : กร,งกวิลัาลัมเปอัร

ภูาษาราชการ : ภูาษามาเลัย

หนึ่#วิยเง�นึ่ตรา : ร�งก�ต

เวิBบไซีต กระทัรวิงการต#างประเทัศ : www.kln.gov.my

สัาธำารณ์รฐแห#งสัหภูาพเม ยนึ่มาร : Republic of the Union of the Myanmar

การปกครอัง : ระบบประธำานึ่าธำ�บด

ประม,ขึ้ : พลัเอักเตBง เสั#ง

เม!อังหลัวิง : นึ่ครเนึ่ป1ดอัร

ภูาษาราชการ : ภูาษาพม#า

หนึ่#วิยเง�นึ่ตรา : จIต

เวิBบไซีต กระทัรวิงการต#างประเทัศ : www.mofa.gov.mm

สัาธำารณ์รฐฟิ1ลั�ปป1นึ่สั : Republic of the Philippine

การปกครอัง : สัาธำารณ์รฐเด �ยวิระบบประธำานึ่าธำ�บด

ประม,ขึ้ : เบนึ่�กโนึ่ อัาก โนึ่ ทั � 3

เม!อังหลัวิง : กร,งมะลั�ลัา

ภูาษาราชการ : ภูาษาตากาลัJอัก, ภูาษาอังกฤษ

หนึ่#วิยเง�นึ่ตรา : เปโซี

เวิBบไซีต กระทัรวิงการต#างประเทัศ : www.dfa.gov.ph

สัาธำารณ์รฐสั�งคโปร : Republic of Singapore

การปกครอัง : ระบบสัาธำารณ์รฐแบบรฐสัภูา ม ประธำานึ่าธำ�บด เป9นึ่ประม,ขึ้

ประม,ขึ้ : โทันึ่ ตนึ่ เคBง ยม

เม!อังหลัวิง : สั�งคโปร

ภูาษาราชการ : ภูาษาอังกฤษ, ภูาษาจ นึ่กลัาง, ภูาษามาเลัย , ภูาษาทัม�ฬ

หนึ่#วิยเง�นึ่ตรา : ดอัลัลั#าร สั�งคโปร

เวิBบไซีต กระทัรวิงการต#างประเทัศ : www.mfa.gov.sg

ราชอัาณ์าจกรไทัย : Kingdom of Thailand

การปกครอัง : ระบอับประชาธำ�ปไตย อันึ่ม พระมหากษตร�ย เป9นึ่ประม,ขึ้

ประม,ขึ้ : พระบาทัสัมเดBจพระปรม�นึ่ทัรมหาภู3ม�พลัอัด,ลัยเดช

เม!อังหลัวิง : กร,งเทัพมหานึ่คร

ภูาษาราชการ : ภูาษาไทัย

หนึ่#วิยเง�นึ่ตรา : บาทั

เวิBบไซีต กระทัรวิงการต#างประเทัศ : www.mfa.go.th

สัาธำารณ์รฐสังคมนึ่�ยมเวิ ยดนึ่าม : Socialist Republic of Vietnam

การปกครอัง : ระบอับสังคมนึ่�ยมเวิ ยดนึ่าม

ประม,ขึ้ : เจ!อัง เต�Lนึ่ ซีาง

เม!อังหลัวิง : กร,งฮุานึ่อัย

ภูาษาราชการ : ภูาษาเวิ ยดนึ่าม

หนึ่#วิยเง�นึ่ตรา : ด#อัง

เวิBบไซีต กระทัรวิงการต#างประเทัศ : www.mofa.gov.vn