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Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

Feb 25, 2018

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  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    INTRODUCCION A LA POLITICA COMPARADA

    Inmaculada Szmolka y Carlos de Cueto (2011), Objeto y mtodo de lapoltca comparada, un!ersdad de "ranada, pp# $%&' (la e!olucn de lapoltca comparada)

    "o!ann Sartor (1''*), +comparacn y mtodo comparat!o en "# Sartor-esumen

    1# .ue es la poltca comparada2# .ue se /ace en la #C# !olucn de la #C*# l mtodo en poltca comparada#

    a poltca comparada /abla de lo 3ue nos nteresa a los poltlo4os 3ue esel poder, es decr, las decsones p5blcas n!estdas de autordad, 3uea6ectan a una poblacn y se crcunscrben al estado# stado7 monopolo del

    uso le4tmo de la !olenca en un terrtoro# Como se /acen los actores conel poder y como /acen los actores para mantenerse en el poder# 8 al 9nal secrcunscrbe a las pre4untas de 3un decde 3u, cmo la decde y para3un la decde#

    a cenca poltca comparada es uno de los tres 4randes subcampos de lacenca poltca7 teora poltca, las relacones nternaconales, la poltcacomparada# Sobre lo 3ue tratamos sustant!amente es sobre estructuraspoltcas nternas (estado, mpero, etc#), actores nd!duales y colect!os(partdos, 4rupos de nters, etc#), y procesos (relacn entre ejecut!o y4rupos de nters, etc#)#

    -ecurre al mtodo comparado# Sempre estamos comparando# :ecestamoscomparar como ocurren los 6enmenos en otros pases con otros nd!duos,con otros 6actores, etc#

    ;rente a la teora poltca7 se centra en cuestones emprcas# a poltcacomparada no /abla del deber ser, es lo 3ue llamamos aedante

    tpolo4as ntento e

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    @na !ez ya creada esa tpolo4a lo 3ue yo 3uero es ell)7 Aoc3ue!lle&>ar

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    rncpos del # s lo 3ue /oy llamaramos derec/o consttuconalcomparado y se centra en la comparat!a entre consttucones, elementosle4ales, etc# y con un ses4o normat!o muy claro 5ncamente e

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    & Se contrastan las /ptess con las realdad emprca& Se retroalmenta la teora yNo se contrbuye a la pre4unta

    a comparat!a en poltca comparada puede ser de tres tpos7 de seccncruzada, en el momento en todos los casosJ estudo lon4tudnal es rmeatr=s en el tempo para compararJ 6unconal, comparar n en tempo n enespaco sno en las nteraccones#

    ueden ser estudos ntens!os (cojo un caso y pro6undzo) o eajada/onda el partdo /abajado 10 puntos y odemos /a subdo 10 puntos, conclusnodemos le /a 3utado 10 puntos# Ke a/ la mportanca de lasbases ndependentes y datos nd!duales#

    & a redencn de los datos ecol4cos y las nue!as bases de datos#mpeza a /aber ya entdades ndependentes 3ue 4eneran datos#

    n resumen7

    a poltca comparada es una de las prncpales dscplnas de la cencapoltca# l prncpal objeto 3ue tene la poltca comparada es descrbrJeAOKO B-B .@

    l mtodo se re9ere a 3ue como y cuando comparar los sstemas poltcos#:ecestamos desarrollar una metodolo4a r4urosa para 3ue sea contratableesa teora# n todo caso sempre contrastamos y comparando# nmetodolo4a de poltca comparada como comparamos tenemos 3ue /acerlo

    e

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    me conecta con una /ptess, un elemento d6erente ej#7 sector product!ode Blemana es d6erente respecto a spaHa#

    l mtodo sempre !ene lle!ado por la pre4unta de n!est4acn# :oprmero decdo 3ue pases comparo# Sno 3ue prmero planteo una pre4untaLCu=les son los e6ectos 3ue tenen tensones terrtorales en el pasM j#spaHa y ;ranca y !eo las semejanzas y d6erencas y a partr de a/empezo a e

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    uede darse caso en 3ue los casos y undades sean las msmas#

    SI comparo r4men restauracn, rep5blca y r4men %Q7 caso esspaHa, las undades de an=lss son los tres re4menes anterores#

    &&Se suele establecer una 6alsa relacn entre n5mero casosN!arables y

    metodolo4a empleada# :o puede ser 3ue la metodolo4a !en4a dada por eln5mero de casos 3ue estudas#

    &&esto lle!a a estrate4as e

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    e4as 3ue tene este sstema7

    &determnsmo en la causaldad7

    &dent9cacn de las causas7 el mtodo no dce en nn45n momento cualesson las !arables rele!antes# Se pueden 3uedar !arables rele!antes sn

    meter&mpacto adt!o7 estamos dcendo 3ue un !alor de una !arable mpactasempre de la msma manera en m !arable dependente en el msmo4rado, pero puede ser 3ue el parlamentarsmo sea m=s mportante enal4unos pases 3ue en otros para 3ue /aya democraca#

    &&6alta mecansmo causal por3ue es totalmente nduct!o# ste mtodo noeIAS K >AOKO CO>B-BKO

    roblemas de este mtodo#

    stramento de conceptos# (lectura Sartor) se re9ere a 3ue /ay une3ulbro entre cuando empleo un concepto la ntencn de susatrbutos y la e

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    democraca y dctadura y por 5ltmo la e!aluacn de las meddas en 3uemeddas unos ndcadores son mejores 3ue otros, 3u ses4os aportan, etc#

    1# a democraca y dctadura en perspect!a /strca

    l estado es la entdad 3ue tene el monopolo del uso le4tmo de la

    !olenca# sto no /ay 3ue con6undrlo con el 4oberno# .ue es el conjuntode personas 3ue tenen la autordad en un momento dado para actuar ennombre del estado, todo esto entenddo en un sentdo amplo# 8 el tercercomponente 3ue es el 3ue !amos a tratar a3u es el r4men 3ue es elconjunto de normas, re4las e nsttucones 3ue determnan cmo seconsttuye el 4oberno, cmo se or4anza y cmo se toma las decsones#

    Kstn4uremos entre dos tpos de re4menes democraca y dctadura,y dentro de esto /ay subtpos# B/ora la democraca como tal es una dea3ue nos 4usta a todos pero esto es recentes# Fasta los aHos V0 no seconcbe la democraca como al4o 6ruct6ero, por3ue aHos antes tenen lu4ar

    6ascsmos, etc# -obert ?lson es el 3ue utlza el concepto de democraca6rente a los 4obernos republcanos o republcas en su declaracn de los 1*puntos#

    8a /emos /ablado sobre la dea 3ue plantea latn sobre su mencnde democraca y sobre la asmlacn 3ue /ace del r4men del pueblo /acael 4oberno de los desposedos, de los 3ue no tenan nada y 3uenecesaramente caeran presa de la autocraca, dema4o4os, etc#

    n el blo4 de edras de papel sala la conclusn de por3ue en unr4men de democraca /ay des4ualdad#

    l s4uente autor 3ue trata de este concepto es Brstteles# Kstn4urlos re4menes dstn4uendo el n5mero de personas 3ue partcpan en l#-ecordando 3ue /ay un proceso por el cual los re4menes se !ancolapsando y dan or4en a su 6orma mpura# as 6ormas puras7 monar3ua,arstocraca y poltea y 6ormas mpuras7 trana, ol4ar3ua y democraca#

    Aodo esto por la anaccloss 3ue plantea olro por prmera !ez#

    l mtodo d eleccn propo de las democracas es el sorteo# sto eslo 3ue !a a plantear todas las crtcas 3ue !an a !enr de los lustrados dels4lo III, sobre todo lo crtca >ontes3ueu# -ecomenda el lbro de >ann#Kemocraca como al4o 3ue es deseable muy recentemente, tena malaprensa y a partr del s4lo III se contrasta con el r4men republcano, el

    sorteo como sstema de eleccn#

    Con la dctadura como concepto /a pasado al4o parecdo# ero uncamno opuesto, ant4uamente no tena mala prensa# Bnte stuacones deres4o para la establdad del estados e nombraba a una persona 3ue ejercapoderes absolutos y era jurdcamente rresponsable por las actuacones 3uetomaba en ese proceso# >a3ua!elo y -ousseau plantea 3ue endetermnados conte

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    as de9ncones sustant!as de la democraca es 3ue ncorporancomponentes de los resultados del sstema poltco al propo concepto dedemocraca# or ejemplo s yo consdero 3ue para 3ue una democraca seacomo tal tene 3ue /aber un mnmo de 4ualdad socoeconmca estoyentrando en una de9ncn sustant!a# Bl4o parecdo /aca Brstteles

    cuando /ablaba 3ue las 6ormas puras son las 3ue perse4uan un nters4eneral y s no era as no se podra consderar 6orma pura#

    as mnmalstas lo 3ue /acen es clas9car los re4menes poltcos5ncamente se45n sus nsttucones y procedmentos# or ejemplo7 3uee

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    & rre!ersbldad e< postJ& reproducbldad#

    Incertidum#re e$ ante, t5 no sabes de ante mano cual !a a ser elresultado de la eleccn# S ya se sabe como por ejemplo en el caso de Yoreadel :orte no e

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    sto lo /acen cod9cadores y les corresponde a ellos la decsn dear4umentarlo

    d) # ;-KO> FO@S asmlar lbertad a democraca# Se centra endos dmensones 3ue son las 3ue analza7 por una parte la de los derec/ospoltcos y por otra la de los derec/os c!les# re4untan dez pre4untas paraestos !ectores7 proceso electoral, pluralsmo poltco y partcpacn y c)6unconamento de 4oberno y con todo esto yo !oy a tener una escala de 1a %# Kerec/os c!les7 3unce pre4untas (0&*) con pre4untas sobre a) lbertadde credo y e

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    poltcos 2 y derec/os c!les *, promedo # or lo tantopuede /aber una des4ualdad 3ue no !eo a smple !sta#

    c# :!el de medda apropado7 nomnal, ordnal o nter!aloc) ;abldad7 s una medda produce los msmos resultados de

    manera consstente o dc/o de otra manera, s yo e!al5o el

    sstema poltco espaHol y un c/no lo /ace 4ual, el ndcador es9able s al 9nal lle4amos a la msma solucn# @n ndcador puedeser !=ldo pero no 9able# s decr, !aldo es 3ue yo ten4o losatrbutos 3ue tenen 3ue estar, pero puede no ser 9able s puede!arar muc/o en 6uncn de cual sea el cod9cador#

    d) -eplcabldad# s decr, 3ue yo pon4a por etodo de sorteo como antonomasa# :ecestamossempre ndcadores para conceptos abstractos# -ecordar el concepto depolar3ua de Ka/l nclus!dad y la otra# B partr de a/ ndcadores7 KK,OIA8 I y ;-KO> FO@S# Cual3uer ndcador necestamos 3ue sea!=ldo, 9able y replcable, conceptualzacn#

    Sesn pasada !ernes 7 democraca(ejecut!o y le4slat!o electo,alternanca, !aros partdos, alternanca bajo las msmas re4las electorales),dctadura#

    &'(&'()'&*OS KA->I:B:AS CO:O>ICOS K B K>OC-BCIB

    BS AO-IBS K B >OK-:IBCIO:# or 3ue /ay transcn a lademocraca en al4unos pases y no en otros# ectura recomendada psetSome socal re3ustes 6or democracy7 economc de!elopment and poltcalle4tmacy# rze[orsk y -oss ODI"BAO-IBS s pueden caer en el e

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    democraca# ara entender por 3ue sobre!!en mas las democracas rcas3ue ls pobre /ay 3ue 9jarse en ls eodernzacn d6erenca con super!7 las transcones a la demo

    aumentan cuando sube la renta, s aumenta la mdornzacon pas masprobable transcn a la demo# a super!!enca dce 3ue no, lastranscones a la democraca nos e !en a6ectadas por la renta del pas, sno otros 6actores# \para la super!!enca los cambos de r4men(democracas, y dctaduras) son menos probables cuando el pas se/ace rco las democracas son mas estables# \para la modernzacnlos cambos de r4men pueden o no ser mas probalbes cuando es unpas rco# B3u /ay dos Gujos 3ue se cancelan mutuamente7 la rentaaumenta la establdad de la democraca(el cambo bajara, la demo esmas estable)# as dctaduras cuando ncrementa la renta pasa a sermas nestable el numero de cambos de r4men es mayor# ((("ra9co

    s tenes 1000 dolares per capta es 1Q !eces mas probable 3ue pasesa ser dctadura 3ue democraca, a medda 3ue aumetna lar enta se

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    dsmnuyen las probabldades de dctadura# B partr de un umbarl de$000 per capta tene $ !eces mas de pasar a democraca 3uedctadura# sto da respaldo a la de la modernzacn# 8 el anteror4ra9co tambn# )))

    +ariante de la teoria de la moderni,acin

    Face 6alta un mecansmo causal 3ue es la e

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    el arlamento donde la bur4uesa se puede reunr para 3ue s el rey no lesde!uel!e el dnero pueden tomar meddas contra el#

    Aeora de jue4os7 modelo 4sman s un modelo no te 4usta7 te !as, te 3uedas, tenes !oz

    j7 estamos en 4uerra y la corona pde a los s5bdtos parlamentaros 3ue leden n4resos los parlamentaros tenen opcones7 1&salda (no esta deacuerdo con darle al rey n4resos) la corona se 3ueda con menos y elparlamentaro se lle!a el dnero, para el conjunto del pas trae pobrezapor3ue /ay recursos 3ue est=n salendo del pas, 2& parlamentaro aasumelo 3ue /a dc/o el monarca y pa4a(el parlamentaro se 3ueda con 0 elmonarca 4ana corona se4ura),&ejercer !oz, (parlamentaros no est=n deacuerdo y presenta carta seHalando lo 3ue pensan, la corona tene 3uedecdr 3ue /ace puede aceptar los lmtes 3ue ealdcn de los recursos7 como mnerales , cobre, petrleo# Cuando

    tenes como estado , dctador, acceso a esos recursos no tenensnecesdad de ne4ocar con la 4ente para lmtar capacdad e

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    "oberno 7autnomo o dependente de sussubdtos

    arlamentaros 7pueden /acer amenaza creble de salda# n un 4obernoautnomo de la poblacn(tene recursos naturales) /abr= dctadura pobre,y en uno dependente una democraca rca O-.@ la corona tendr= 3uetrans4r y abrr el re4men(4oberno lmtado, economa 3ue crece)

    arlamentaros7:o ueden /acer amenaza creble de salda# n un 4obernoautnomo, dctadura rca# S es dependente el estado o dctador /abr= unadctadura rca tambn(4oberno sn lmtes, economa 3ue crece)

    :o nos !amos a encontrar cas nunca democracas pobres, cas todos lospases rcos son democracas# a modernzacn a lo 3ue a6ecta es s a losparlamentaros pueden salr con act!os o no#

    * " el %a%el de la auda internacional

    Byuda en 6orma de comda , dnero, asstenca tcnca o armamento u otros3ue da la 4ente de un pas a otro pas normalmente a tra!s del 4oberno,or4anzacones trasnaconales, or4anzacones pr!adas#

    ntendemos 3ue la ayuda ntenracnal es mala para la democratzacn#-educe la autonoma del r4men respecto a su poblacn# stas /acendo3ue el dctador ten4a mayor mar4en y autonoma# 6ecto en la per!!encade las dctaduras#

    . " la desigualdad la economa

    a des4ualdad en unasocedad /ace menos probable 3ue se desarrolle una

    democraca# S muc/os somos pobres !amos a 3uere dstrbur las r3uezas,los rcos preocupados por 3ue los e

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    aumenta el nters, podramos estar ante un proceso de cambo# asocalzacn poltca dura /asta los llamados aHos mpresonables, /asta los2Q#

    &" Argumentos culturales cl/sicos

    Kos 6amlas de ar4umentos dentro de la teora culturalsta7 (/ay teoras 3ueno tenen en cuenta la cultura, como la accn raconal)

    & rmordalsta7 la cultura es objet!a y /eredara a6ecta a la accncolect!a y a las nsttucones# Fay culturas 3ue son ncompatblescon las /eredadas

    & Construct!stas7 construda, a6ecta a las nsttucones pero no lasdetermnan# a cultura s 3ue mporta, se puede aprender y mod9car#a democraca es construda, no /eredada# s un proceso deconstruccn cultural, como por ejemplo las nacones# Se trata de unproceso de aprendzaje#

    as prmeras teoras culturalstas las !emos con s3ulo7 los persas eran porde9ncn ncompatbles con la lbertad, no as las pols 4re4as#

    Aambn con >ontes3ueu7 dce 3ue pueblos son compatbles y cuales nocon las d6erentes nsttucones# Kce 3ue las s tenen 3ue r acomodadas atodo7 al car=cter del pueblo, su rel4n, costumbres, clmaRen occdenteencaja la monar3ua, en orente el despotsmo y en el mundo ant4uo lademocraca# (prmordalsta)

    >l7 no todos los pueblos pueden encajar con las nsttucones democr=tcaso representat!as, pero esto no es problem=tco por3ue se puede aprender ytrans6ormar su cultura en una cultura acomodada a las s democr=tcas#Construct!sta# (Bpro!ec/ado para just9car el colonalsmo7 pueblosoccdentales colonzan a los a6rcanos para enseHarles a con!!r ensocedad y las s democr=tcas)

    Bmbas teoras entran dentro de lo 3ue podramos llamar la modernzacncultural (modernzacn desarrollo econmco democraca)# lamodernzacn supone un cambo cultural 3ue lle!a a la democraca# lamodernzacn no lle!a drectamente a la democraca, sno 3ue lle!apre!amente a un cambo cultural#

    mtes7 como podemos contrastar las a9rmacones culturalstasM Comopodemos comprobar 3ue la cultura mportaM os autores a menudo utlzantermnolo4a !a4a o amb4ua# a cultura como caja ne4ra en la 3ue entraratodo lo 3ue no podemos e

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    poltca, autordad de9nda, pero no partcpacn, solo recben losresultados poltcos pero no partcpas en su elaboracn, solo outputs),partcpante o c!ca (partcpacn en la 6ormacn de resultados poltcos,partcpas en nputs y outputs reconocmento autordad)# * 6actores paracultura c!ca7 lo !an a /acer medante encuestas#

    & Creenca de 3ue se puede nGur en las decsones poltcas7 e9cacapoltca e

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    & Aess de los !alores7 econmcaculturademocraca& Aess nsttuconalsta7 economademocracacultura

    studo In4le/art y ?elzel en 200V, da m=s apoyo tess de los !alores# onormal es 3ue la economa lle!e a la emer4enca de los !alores y a partr dea/ a la emer4enca de las nsttucones#

    Clark y "odler# K6erenca !arable total o parcalmente medada#

    & conomademocraca& conomaculturademocraca& odra ser realmente 3ue la economa cambara por una parte la

    cultura y eso a6ectar a la probabldad de democraca, pero 3ue laeconoma tu!era tambn un mpacto ndependente, 3ue la culturanGuyera de manera medada#

    S una relacn esta totalmente medada por la cultura, s meto la !arable

    cultura, la economa deja de mportar por3ue la cultura meda totalmente ele6ecto, es el ultmo elemento de la cadena causal# ero s es soloparcalmente medada, la economa se mantene, la cultura mporta por ssola# S las dos !arables mportan, cuando meta una, a4uanta las dos#

    a cultura solo meda parcalmente en el desarrollo socoeconmco ^ m=ssostn tess de los !alores# Se auto re6uerzanM

    *" Lmites de la medicin de cultura

    jemplo7 +la democraca tene muc/os problemas pero es mejor 3uecual3uer otra 6orma de 4oberno7 en 3u medda est= usted de acuerdo,muy de acuerdo, desacuerdoR

    Ses4o7 se da por supuesto 3ue la democraca tene problemas, mete en elmsmo saco todas las 6ormas alternat!as de 4oberno#

    mtes7 problema para detectar por 3u emer4e una democraca porpatrones culturales (no puedes /acer una encuesta en una dctadura),6als9cacn de pre6erencas (aun3ue /ceras una encuesta las respuestasse 6alsearan a 6a!or del r4men)# untos de re6erenca en la escala# (las

    escalas no !ajan tan 6=clmente entre pases)# K6erentes concepcones dedemocraca y componente /strco7 la democraca puede s4n9car cosastotalmente d6erentes se45n del pas, y esto 4enera muc/as d9cultades a la/ora de comparar entre pases, y !ene determnado por su /stora ocultura#

    Arans6ormacn en la concepcn de la democraca (ante la nter!encn del;>I, el control de la ArokaR) los cudadanos aumentan su apoyo d6uso(ncondconal a la democraca, no me planteo alternat!as, la democraca eslo mejor sempre) en !ez del apoyo espec9co# Bpoyo a la democraca como6rente u oposcn a la nter!encn e

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    autortara o dctatoral sno apoyo a la democraca como ncondconal comooposcn a la nter!encn e

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    Fptess7 los pases de mayora protestante (catlca, sl=mca) son maspropensos a con!ertrse y mantenerse democr=tcos#

    a 6ra4mentacn socal7 cuantos mas 4rupos rel4osos culturales o tncosmenos probable 3ue emerja o se sosten4a la democraca#

    2*N10N201*

    A-B:SICIO:S B BK>OC-BCIBas olas de la democraca es un numero de transcones de un r4men no

    democr=tco a uno democr=tco durante un perodo de tempo en el cual sons4n9cat!amente mas numerosas 3ue en sentdo opuesto# ara 3ue sea olade democratzacn el numero de transcones de una dctadura a unademocraca tene 3ue ser mayor 3ue en sentdo opuesto# B/ora lademocraca es mas o menos el r4men domnante pero esto no se produce/asta 1''2#

    Funtn4ton dce 3ue /ay un procedmento dalectco donde /ay unae @

    Caso de la -KB

    1'Q' Se colapsa el muro de berln y le co4e a todo el mundo por sorpresa#ste r4men era especalmente 6uerte en el blo3ue so!tco#

    stamos en un conte

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    3ue la 4ente se a4olpa en la estacone de tren dcendo 3ue 3ueren rse delpas# ero lue4o camba por el lema de 3ueremos 3uedarnos y pedrre6ormas poltcas en todo el pas# rotestas octubre de 1'Q', an!ersaro de-KB y 6racaso de contrato de rereson de Fonecker# a amenaza de3ue/aya tan3ues so!etcos entrando en la -KB desaparece# l ' de

    no!embre la 4ente asalta el muro de DerlnFa sdo un mo!mento 3ue empeza desde abajo y termna por desmantelarel r4men# a 4ente se mo!lza y la prpuestas se las !an de las manos# j7r4men de transcn de tercopelo en C/ecoslo!a3ua, 9lpnas#

    # A-B:SICIO:S DOAAO> @ 7 BCCIO: COCAIB 8 @>D-BS

    @n ben publco es uando cumple dos condcones, en el sentdo poltol4co7ben no eas ncent!os para ser 6ree rder y declnaposbldad de

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    Concepto de umbral re!oluconaro7 numero de personas 3ue tenen 3uemplcarse en una re!uelta para 3ue yo partcpe tambn# j7 s en sol /aymuc/a 4ente y me apunto tambn# os modelos entenden 3ue /ay tresactores partcpantes 7

    "ladadores7 los 3ue !an sempre # en una dctadura seran escrtores,lderes rel4osos

    as!os7 da 4ual lo 3ue ocurra, no !an a r Condconales7 depende de la 4ente 3ue partcpe por tanto como e

    con94ure m umbral re!oluconaro# 8o puedo ser crtco con elr4men pero /asta 3ue no !ea 3ue /ay determnado numero, yo no!oy

    Cascada re!oluconara7 cuando earruecos#

    ueden /aber 6actores e

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    a oposcn puede /acer dos cosas7

    & entrar y 4enerar r4men /brdo , dctadura amplada,

    & or4anzarse7 prepararse y ju4ar a derrocar el r4men

    S se da la se4unda opcn los blandos pueden7&reprmr 3ue puede lle!ar a una dctadura dura o a una nsur4enca de4uerra c!l# sto puede depender del poder de la oposcn#

    & o democratzacn

    as pre6erencas para los blandos son7 dctadura amplada sno pre6err=n_statu 3uo_dctadura reducda_(los blandos pre9eren dctadura por3 tenenmas poder)_democraca_nsur4enca 4uerra c!l(p3 te la jue4as a todo onada)

    a pre6erenca para la oposcn democr=tca7 democraca_dctadura

    amplada al menos estar dentro del r4men y poder /acer al4o_statu 3uo_4uerra c!l p3 es arres4ado pero sempre ser= mejor 3ue \dctadurareducda 3ue los reprme

    a oposcn dura no la mete#

    stamos en el statu 3uo , s la oposcn s dbl !a a 3uerer entrar \dctadura amplada

    Con una oposcn dura , entonces los blandos no /acen nada# or3ue laoposcn !a a or4anzarse y a pre6err una transcn a la democraca##

    Bsuncn de n6ormacn per6ecta pero e

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    Braba Saud# Aene 4ran mportanca el proceso de sucesn# asucesn /eredtara (de padre a /jo) en estas dctaduras no es tancom5n como parece, normalmente se /acen de 6ormas 3ue el sucesorno sea el /jo sno un parente cercano de entre las 6amlas m=scercanas# or ejemplo S[azlanda7 dctadura mon=r3uca basada en

    una dar3ua (dos reyes) partara (rey y la rena madre)# S el rey secasa la mujer pasa a ser la rena madre y un consejo decde 3uen !aa ser el s4uente rey de entre los /jos de las esposas# B/ora el reytene 1* esposas y 2 /jos, se trata de emparentarse con todas las6amlas posbles, y lue4o un consejo elje a uno de ellos

    & Dictadura militar0captaneadas por una junta o comt 3ue esta alcar4o# Kos tpos de composcn de esos comts7 s el 4olpe lo danaltos o9cales del estado lo normal es 3ue se /a4a una junta con o *membros con representacn de todas las ramas del ejercto# S sonbajos o9cales (como coroneles) se /ace un comt m=s amplo

    6ormado por o9cales de ran4o medo# os 4olpes mltares tenen dostpos de mot!acones7 motivacin corporativa7 se da un 4olpe por3uecomo ejercto se sente atacado por el 4oberno o amenazado#jemplo spaHa, rmo de -!era# Motivacin de clase ante unaamenaza del 4oberno de z3uerdas los mltares se mo!lzan para6renarlo# a lle4ada al poder de dctaduras de z3uerda se producenormalmente por re!olucones y los mltares se mo!lzan para6renarlo# ste tpo de re4menes de dctadura mltar ejemplos"amba, C/adR

    & Dictaduras ciiles0 no tenen una base nmedata de apoyo

    nsttuconal# :o e

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    artdo domnante7 un partdo domna y controla el acceso a los car4osp5blcos y poltcos#

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    la barrera esta en el %VT, s el partdo saca ese porcentaje se consdera 3uees /e4emnco y s saca menos (pero 4anando) es autortarsmocompett!o# Otro problema es tpo de pre4untas 3ue se pueden responder#Otro problema7 se plantea 3ue realmente no se trata de una nue!a tpolo4asno de una se4unda dmensn 3ue atra!esa a la anteror tpolo4a (mltar,

    mon=r3uca y c!les), no es 3ue sea una nue!a tpolo4a sno 3ue atra!esay complementa a la otra# (3ue se pueden combnar !aya)# Inconsstencatemporal de la tpolo4a7 a medda 3ue pasa el tempo y la dctadura cambapuede pasar a pertenecer a otra tpolo4a#

    *" 2In8ue el ti%o de dictadura en su su%eriencia1

    Fay una e!denca crecente de 3ue el tpo de r4men dctatoral tene un6uerte e6ecto en su super!!enca# a dea prncpal es 3ue las dctadurasmltares son las 3ue menos duran# or 3ue7

    & as semllas de la destruccn (co/esn del ejercto)7 cuando lle4an al

    poder los mltares sembran sus propas semllas de destruccnpor3ue es posble 3ue surjan conGctos o d6erencas nternas,desacuerdos# l ejercto !a a pre6err retrarse del poder y permtreleccones antes 3ue mostrarse d!ddo# or3ue ellos tenen elmonopolo de la !olenca, y s el resultado de las eleccones no les6a!orecen, pues n caso y !uel!en a tomar el poder# a saldamentras se manten4a monopolo de la !olenca#

    & Camban m=s a democracas 0T 6rente al 1VTdctaduras c!les yVT monar3uas#

    as dctaduras 3ue m=s duran son las de partdo domnante7 partdo yr4men est=n l4ados de un manera ntma y todas las 6accones entenden3ue !an a tener mas poder s permanecen undos al partdo 3ue s salen6uera# Kuran 20 aHos de meda 6rente a 1V de las personalstas y 10 de lasmltarstas#

    as de tpo c!l son m=s propensas a la apertura, tenden a cooptar a laoposcn# strate4a de cooptacn de partdos mnortaros y 6raude#

    as dctaduras personalstas acaban mas !olentamente7 las opcones desalda del dctador son pocas, solo la muerte#

    & l dctador tene pocos ncent!os de reparto de rentas7 aparato

    repres!o, oposcn apuesta as arres4ada& conoma puede a6ectarle pero su coalcn 4anadora es menor y los

    membros pueden perderlo todo& $0T mas probable 3ue acabe con 4uerra c!l& Bmenazas m=s mportantes# Crss econmcas muy 6uertes,

    desercones aparato represor o red de patronaz4o 3ue colapsa tras lasucesn# Como es muy personalsta tenes ape4ado al aparato delestado , 3ue 3uz= no apoyen a tu sucesor#

    as dctaduras c!les suelen dejar mas parlamentos mult partdos 3ue lasmonar3uas y las juntas mltares#

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    Cuanto m=s captal m!l /ay, mayor es la propensn de una dctadurapara crear le4slaturas#

    "and/ y rze[orsk7 sobre, n6ra o nsttuconalzada se45n partdos yparlamentos 3ue /ay sobre la base de la 6uerza oposcn#

    ." Teora del selectorado0 a%lica#le a otros actor

    Asuncin de %artida0 todos los lderes poltcos, ben democr=tcos bendctaduras, 3ueren 4anar y conser!ar el poder#

    B 3uen dr4en sus poltcas p5blcas se puede e

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    comit es ms amplio. Estos &olpes normalmente tienen dos tipos de moti+aciones la

    corporati+a, como estamento militar te sientes amenazado )Ex Espa/a* o los &olpes de clase,

    ante una amenaza de &obiernas de izquierdas el e$ercito se mo+iliza. Con una sola de estas

    moti+aciones es suficiente pero se pueden dar ambas $untas. #a principal amenaza para este tipo

    de dictaduras son los militares mismos. Ex Guinea, 0urma, Chad, etc.

    El tercer tipo son las dictaduras ci+iles que se caracterizan porque no tienen una base inmediata

    de apoyo institucional. "e +en obli&adas a crear instituciones nue+as. Ex 1rn, China, etc.

    Estas tipolo&as se refieren al ori&en, porque lo ms normal es que las dictaduras muten. #os

    pasos para distin&uir donde se encamina una dictadura es identificar a la cabeza del &obierno,

    pre&untar el titulo que tiene si es de rey y si su sucesor tiene al&%n parentesco con este, si no,

    hay que +er si el lder tiene un pasado militar claro. En los casos de &uerrilla y re+olucin se

    suele decir que se dan dictaduras ci+iles ya que no se suelen apoyar en la &uerrilla sino que se

    suelen crear instituciones nue+as en las que apoyarse.

    #o que hacen las coaliciones de apoyo es que los dictadores sean remplazados por dictadores

    del mismo tipo. #os lderes militares en un 234 se +en remplazados por otro militar y en el caso

    de los ci+iles esto se da en un 564

    2. Los subtipos de dict"dur"s ci#iles

    #as de partido dominante

    'n partido dominante es el que controla el acceso a los car&os p%blicos y polticos. Esto no

    si&nifica que solo ten&a que haber un partido sino que puede haber ms partidos peque/os. 7ara

    acceder al n%cleo diri&ente del pas )nomenclatura* tienes que ser del partido y la autoridad del

    partido en cuestin aumenta conforme se +a subiendo dentro del partido. !dems dentro del

    partido te +as socializando y esto moldea tanto tu carcter como tu manera de pensar.

    8ou&h dice que una estrate&ia del 7C era abrir el proceso de seleccin a las clases mseducadas. Ex 791, 7C'", 7Cch.

    #as dictaduras personalistas

    7ueden tener el apoyo de partidos o militares si bien lo rele+ante es que estos no son lo

    suficientemente autnomas y al final quien toma las decisiones en el r&imen es el lder de

    manera personal, %nica e intransferible. !dems se suele dar en &ran medida la rotacin de

    personal. !dems es fundamental que estas no permitan prensa, tienen una polica secreta muy

    desarrollada y uso de la +iolencia de manera arbitraria.

    'n componente muy propio de estas dictaduras es el culto a la personalidad que consiste en la

    &lorificacin de los atributes del lder en lu&ares p%blicos. 8ay un componente de narcisismo

    pero tambin de socializacin poltica )ex en la radio te hablan mazo &uay del dictador*

    El dile$" del dict"dor es que el dictador tiene poca calidad en la informacin que recibe por la

    falsificacin de las preferencias y puede hacer dos cosas ba$ar el ni+el de represin y hacer que

    la &ente pueda opinar abiertamente sobre lo que opina del r&imen aunque existe el problema de

    que se &enera disidencia

    #a estrate&ia del culto a la personalidad te permite solucionar esto ya que estas obli&ando a la

    &ente a que ha&a culto al dictador y as se distin&ue el &rano de la pa$a. :bli&ando a la &ente se

    puede distin&uir al que le da i&ual, al que no lo hace ni de broma y al que lo hace con+encido.

    !dems dificulta que la oposicin se or&anice dificultando las redes de oposicin al dictador y

    se suele identificar ms fcil )Ex. si no +as al desfile te ra$an*. 7or %ltimo el dictador puede

    tener &ente que le apoye de +erdad.

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    3. El "utorit"ris$o elector"l

    Es una medida alternati+a e independiente de las anteriores. #as dictaduras tienen elecciones y

    permiten que se presenten partidos o candidatos aunque de la misma manera +iolan de manera

    sistemtica y &ra+e las normas mnimas de una competicin $usta, por lo tanto, no pueden

    considerarse democracias. #as autocracias permiten elecciones pero hacen fraudes con el truco

    de las elecciones los fraudes de distritos, etc.

    En esta tipolo&a hay que distin&uir entre

    9e&menes cerrados

    9e&menes abiertos

    o 8e&emnico electoral 8ay un partido preponderante que &ana la mayora de

    los esca/os Ex E&ipto y la oposicin es muy peque/a.

    o autoritarismo competiti+o #a oposicin nunca puede &anar las elecciones pero

    &ana ms esca/os que en el sistema anterior.

    Esta definicin tiene al&unos problemas y es como se distin&uen entre ambos, a partir de dondeconsideras he&emnico. #o que propone ; es que la barrera esta en el 264 )si el r&imen saca

    entre el

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    #as dictaduras personalistas suelen acabar mas +iolentamente. Esto se debe a que la capacidad

    de salida de un dictador en una dictadura personalista es mnima. El dictador de entrada tiene

    pocos incenti+os para repartir y se +a todo el poder para l. #a economa puede afectar a este

    tipo de dictadura pero tiene que ser ms intensa ya que tu coalicin de apoyo es ms reducida.

    8ay un 534 ms de probabilidades de que cuando cai&a haya una &uerra ci+il. 7or lo tanto las

    amenazas ms importantes son - crisis econmica muy fuerte, deserciones del aparato represory las redes de patronaz&o que se colapsen cuando suceda el que +iene despus.

    #as dictaduras ci+iles suelen de$ar mas parlamentos multipartido, las in+esti&aciones recientes

    demuestran que cuando hay mas capital m+il el dictador es ms procli+e a de$ar que se

    desarrollen elecciones. 7s(e+os?i hace un estudio para +er en qu medida los dictadores

    desarrollan instituciones para +er que ran&o de fuerza tiene la oposicin. El 24 de las

    dictaduras crean mas instituciones de la que necesitan realmente y las infraninstitucionalidas

    +i+en menos y las sobre institucionalizadas ms.

    +. Teor!" del selector"do

    @anto en democracia como en dictadura los polticos quieren quedarse en el poder. !hora hay

    que detectar a quien se diri&en las polticas p%blicas y esto se&%n esta teora depende de

    Auienes estn pri+ados del derecho a +oto. Ex. polticas feministas en el si&lo BV

    El selectorado es la &ente que puede +otar que no tiene porque coincidir con el

    electorado.

    #a coalicin &anadora. cul es el n%mero de &ente que necesitas que te +ote pata &anar

    que depender de cada situacin y de las re&las de cada lu&ar.

    @odo esto nos destina a quien destinan las polticas p%blicas ya que en una democracia tiene que

    haber ms para contestar a ms &ente que en una dictadura. En las democracias hay mucho

    selectorado y mucha coalicin de apoyo que necesitas para

    9(&&()'&* lectura recomendada +' a:os del de#ate%arlamentarismo-%residencialismo

    R76UM7N0& CLA6I;ICANDO D7MOCRACIA6" ) " ;ORMACION I7RNO6 PARLAM7NTARIO6" + ;ORMACION I7RNO6 PR76ID7NCIAL76" * ;ORMACION I7RNO6 PR76ID7NCIAL76" . ;ORMACION I7RNO6 67MIPR76ID7NCIAL76 ? T7ORIA D7LA7NT7-PRINCIPAL

    & " CLA6I;ICANDO D7MOCRACIA6"

    Kstncn entre sstemas paralamentaros presdencales y sem# ;jarnos enla relacn entre tres sujetos7 parlaemnto, 4oberno y presdente o je6e deestado(no tene 3ue ser el je6e de estado presdente)

    l je6e de 4oberno el prmer mnstro, depende o es responsable ante elle4slat!o# n un sstema parlamentaro el le4slat!o puede tumbar s notene apoyo su9cente en la c=mara al 4oberno# Kemanera njust9cada, se

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    canddato alternat!o, esto se /ace, para 4arantzar la establdad, tene 3ue/aber una mayora su6ucente 3ue reemplace a la mayora 3ue se /aperddo en el parlamento#

    l prmer mnstro tene dos armas7 dsolucn de las cortes s !eo 3ue noten4o mayora su9cente para 4obernar# @n se4undo elemento 3ue tene esla mocn de con9anza, ##, esto lo puede /acer el presdente para darsele4tmdad#

    Fay 3ue ntentar responder cual es la relacn entre el 4oberno y elle4slta!o, la 3ue acabamos de abordar# @na se4unda pre4unta es la deade s /ay un je6e de estado electo drectamente para un mandato 9jo# ortanto las monar3uas no lo tenen, estados undos s lo tene, Itala oBlemana no lo tene por3ue el je6e de estado de ellos es !otado a tra!s delas c=maras y por tanto de eleccon ndrecta# as republcas no sonsempre presdencales, /ay parlamentaras cuando la eleccon es ndrecta#

    a con94uracn de estas dos pre4untas nos dra s estamos ante unsstema parlamentaro presdencal o sem#

    Sstema presdencal7 tenemos a los cudadanos 3ue !otan drectamente yseparada al le4slat!o y ejecut!o# l je6e del ejecut!o es je6e de estado yde 4oberno# K!sn de poderes mas clara# Obama esta en un problemapor3ue la mayora de las c=maras es republcana no podr= aplcar al4unasleyes, pero no lo pueden ec/ar# a relacn es smetrca entre los poderses#

    Sstema parlamentaros7 los cudadanos no !otan drectamente al prmermnstro sno al parlamento# otas a la c=mara por tanto no ele4mosdrectaemnte al 4oberno, /ay una se4unda ronda para ele4r 3uen ser= el

    prmer mnstro#l je6e del estado a !eces dspone de poders para desempatar (en spaHa elrey no puede /acer eso)

    Sstema sempresdencal7 los cudadanos !otan drectamente por una parteal presdente o je6e de estado, y por otra parte !otan a la camar ale4slat!ade donde nace el prmer mnstro s cuenta con la mayuoracorrespondente# @no tene le4tmdad drecta y otro le4tmdad ndrecta# B!eces el4es a un presdente de un partdo o je6e de estado, y a este le4ustara colocar de prmer mnstro al al4uen de su partdo, no tene lamayora de la camar 3ue es de otro partdo y pone a un prmer mnstro de

    otro partdo#

    1 Kemocraca presdencal tene 3ue tener dos cosas7 el 4oberno nodepende de la mayora del le4slat!o, y el je6e del estado tene un mandatodrecto por un perodo 9jo

    2 democraca parlamentara7 el 4oberno depende de la mayora delle4slat!o y el je6e de estado nunca tene un mandato drecto por unperodo 9jo (es o eleccon ndrecta o un rey)

    democraca sempresendal7 4oberno depende en mayora delle4slat!o y el je6e de estado con mandato drecto en un perodo 9jo#

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    l prmer pco por lo 3ue baja el parlamentarosmo en el 4ra9co del po[erpont es por la prmera contraola# l parlamentarsmo se !a reducendo a lolar4o del tempo#

    ) " ;ORMACION D7 O>I7RNO6 %arlamentarios

    arlamentaros7

    &rmer mnstro se puede llamar presdente, cancller, es el responsable6rente a las c=maras y el encar4ado de nombrara a los >nstros y juntoscomponen el consejo de mnstro 3ue actua de manera cole4ada# osmnstros no tenen 3ue r al parlamento no pasan por n!estdura sno 3ueson drectamente nombrados# os mnstros son el pn=culo de la admn#

    & el momento crucal del le4slat!o en el 6ormacond e este 4oberno es el!oto de n!estdura# a persona !a al parlamento presenta su pro4rama de4oberno y necesta conse4ur mayora absoluta en prmera !uelta o smpleen se4unda , la se4unda le4slatura de apatero# Otros pases como bel4cao Itala !ale la mayora smple# n Itala las abstencones !otan como !otoa9rmat!o#

    &el rol !arable del je6e del estado, no estamos acostumbrados en spaHapor3ue es el rey y el rey no se mete# (/ay 4ente 3ue le /a dc/o a ;elpe !3ue entre ne poltca a dsol!er)# n otros pases esto es com5n# l je6e delestado el4e la 94ura del 6ormateur, n6ormateur, el encar4ado de 6ormar lamayora# n el resto de europa /ay mas partdos en el parlamento y el je6e

    de estado puede decdr 3uen 6orma la mayora# l n6ormateur en otrospases se 6orma, en !ez de decr !oy a nombrar al je6e de partdo poltcopara 6ormar la mayora, se nombra a una persona conprest4o(eBCIO: K "ODI-:OS

    Oce seeker7 los 4obernos lo 3ue 3ueren es ma

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    a6ectaba a los an=lss por3ue cada !ez los pases se parecan m=s),lo 3ue dce es 3ue cada uno de los partdos 3ue 6ormen una coalcn!a a tener tantas carteras mnsterales como escaHos aporta a lamayora 4ubernamental, es decr, el partdo 3ue apoya a la mayorael numero de escaHos 3ue ten4a !a a ser a la proporcn del numero

    de carteras 3ue !a a recbr# os partdos ntentaran 6ormarcoalcones 3ue lo 3ue /a4an sea ele4r la coalcn mas pe3ueHapara lle4ar a la abosluta#

    >odelo polcy seeker7 lo 3ue busco no son carteras sno poltcas 3uelle!en m pro4rama electoral, lo 3ue 3uero es dsacar adelante partede m pro4rama, busco 6ormar una coalcn conectada# Con ellospodemos sacar mas poltcas publcas adelante 3ue me nteresen#Kerec/a7 nteror de6ensa z3uerda7

    AISO K "ODI-:OS

    COBICIO: preelectoralN coalcn 4ubernamental# Sstema en el

    cual e

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    K@-BCIO:K OS "ODI-:OS

    >ayora absoluta_ma

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    o je6e de estado depende del color poltco 3ue /aya en la asamblea# S elpresdente, je6e de estado(ele4do drectamente por los cudadanos) Follandtene mayora parlamentara de su color poltco !a a poder nombar alprmer mnstro 3ue 3uera(manuel balz), pero s el je6e de estado es de unpartdo y la asamblea es de otro no puede nombrar al prmer mnstro 3ue

    3uera por3ue la asamblea lo !a a trar, y se !e obl4ado a trans4r y admtr3ue /aya un prmer mnstro de otro partdo aun3ue no te 4uste, el poder !aa tener mas el prmer mnstro 3ue !a a aprobar las leyes, es 3uen teneapoyo de la mayora de la asamblea#

    * MOD7LO A7NT7 PRINCIPAL

    &dele4acon7 persona 3ue se esco4e para 3ue represente

    &prncpal7 el cuerpo al cual el a4ente representa

    n una eleccon presdencal el a4ente es el presdente, y el prncpal loscudadnos#

    a dea es 3ue el proceso de dele4acn en un sstema presdencal y unparlamentaro !ara# n el parlamentaro el proceso de dela4acon es

    jerar3uco, en el presdencal es de trasnaccon mplca ne4ocacn entred!ersos a4entes y prncpales# R#es mas sencllo 3ue en ls parlamentaros

    roblema a4ente prncpal 7 la dele4acn mplca una proceso de atencnperdda de a4enca# a persona a4ente /ace una cosa dstnta a la 3ue yo/ara s 6uera el a4ente, cuando el a4ente se des!a del mandato delprncpal eecansmo causal 3ue eanera de soluconarlo7

    < ante7 1& proyeccn, ntentar n6err s yo puedo con9ar en t#Duscar act!dades 3ue me den dea de cuales son tus pre6erencas#j7 pp dce 3ue esta a 6a!or de no tocar pensones, educacn,entonces !ere comose /a comportado en el pasado para ntentarn6err como se !a a comportar en el 6uturo# 2& seHalzacn7 pedrre3ustos a los a4entes para /acerte dea de s !an a sercompetentes o no antes de ele4rlo#

    < post7 una !ez ya ele4do /ay dos mec de control7 1 \ sstema depatrulla polcal# >ontorzar drectamente al a4ente, es decr, r todos

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    los das controlando a la 4ente para 3ue no se des!e del mandato ej7mandando cartas, reunndote, etc# 2& sstemas de alarma dencendo79arse de n6o de terceros para saber s /ay perdda dea4enca o no , es decr, los medos de com tene una tarea 9scalzar alos a4entes y !er s est=n /acendo lo 3ue toca o lo 3ue no# sto !ale

    par cual3uer tpo de actor poltco n spaHa le sale barato des!arse los mec anterores tenen

    de9cencas

    1*N11N201*

    leccones y Sstema lectoral

    2 # SISA>BS CAO-BS >B8O-IAB-IOS

    oto 5nco no trans6erble7 se marca drectamente a un canddato y sonele4dos los 3ue obtenen la mayora smple de los !otos

    entajas7 al4o mas proporconal, espaco a las mnorasIncon!enentes7

    oto en blo3ue7 tenes tantos !otos como escaHos /ay en jue4o# n elsenado tenemos !oto lmtado, !otos para * senadores por3ue sno unpartdo sempre marcara a los * de su partdo#

    !oto en blo3ue a partdo7 es tan sencllo como 3ue el 3ue 4ane la mayorasmple de los !otos se 3ueda con todos los escaHos#

    #SISA>BS CAO-BS -OO-CIO:BS

    @na de las re!ndcacones cl=scas de los obreros s4los

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    por3ue /ay !aros partdos# Se crtca tambn el c/antaje de losmnortaros por3ue estos 9nalmente son los 3ue !an a marcar 3uen4oberna(trana de las mnoras)# Se crtca tambn 3ue a d6erenca de losmayortaros 4enera poca unn con los representantes, 4enera poco!nculo#

    Sstemas proporconales de lsta7

    1 ) la 6ormula electoral7

    Cuota7 consste en d!dr el numero de !otos del dstrto entre elnumero de escaHos del dstrto mas un numero#

    K!sor7 numero de !otos de cada partdo d!ddo en una sere den5meros para obtener los cocentes#

    2 ) ma4ntud del dstrto y umbrales de representacn

    Cuanto mas 4rande sea mejor# B partr de 12&1V escaHos por dstrto el

    resultado sale mas o menos proporconal#Kstrtos superpuestos7 no lo tenen n ortu4al n spaHa# Son unos dstrtossuplementaros por encma del dstrto ordnaro para entre4ar !otossobrantes, o los escaHos de la cuota 3ue se 3uedan sn contar se recuentanen ese n!el#

    ) 6Darreras electorales

    otos 3ue necestas para partcpar en el reparto de escaHos, mnmoporcentaje para entrar en el reparto7 T a n!el de la pro!nca # tenemosbarreras de todos los tpos# j7 pases bajos s sacas una cuota entras, /ay

    pases 3ue la tenen en 2T, aleman VT# l T es umbral bajo debarreras# Cudado con esto, no con6undr barrera electoral con umbralmnmo de represe7 porcentaje mnmo de !otos 3ue necestas paraconse4ur un escaHo, 3ue puede concdr con la barrera electoral o puedeser mas alto#

    a roja * escaHos, barrera elect T, para conse4ur un escaHo el umbralmnmo de repre necestas el 1%T

    * ) lstaas# Ares sstemas7 /ay 3ue !er relacn partdo&canddato

    Bberta 7 la or4anzacn no controla en nn45n aspecto 3ue canddato

    se 3uedara con el escaHo por3ue como es un sstema de lsta en 3ueel cudadano marca al 3ue mas le 4uste da 4ual en 3ue orden los e elpartdo el cudadano !ota al 3ue mas le 4usta, esta en sus manos#u

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    c)post!os o ne4at!os7 se45n el tpo de marca# ost!os s4n9ca 3ues te marcan en la lsta tu promoconas# os ne4at!os te puedenponer un ne4at!o o tac/arte y bajas puestos# l recuento ested) ran4o de mod9cacn dentro de la lstae)codnconaldad73ue medda prma mas el !otante o la or4anzacn#

    Condconaldad cero7 el orden 3ue /as marcado drectaemnte a6ectaal orden de la lsta# Condconaldad 6uerte7 sueco7 barrera del QTpara empezar a contar s promoconas en la lsta

    OAO @:ICO A-B:S;-ID 7este sstema no tene lsta , los !otantesmarcan el orden de pre6erenca 3ue mas le 4uste de cual3uer canddato# sun sstema proorconal, entran a3uellos canddatos 3ue tenen prmerasper6eencas /asta lle4ar a una cuota# S no cubrmos todos los escaHos, setac/an a las prRRRRR

    entajas7 puedes marcar mas pre6erencas, permte !otar a !aros partdos,da control al !otante # 4enera mas l4amen con el representante

    Incon!enentes7Aene un coste n6ormat!o brutal por3ue /ay 3uecnocoerben a los canddtaos# -ompe al co/eson entre los partdos, y es d6cl demanejar en dstrtos 4randes

    $ # SISA>BS CAO-BS >IAOS

    Combnancon de sstema mayortaro y proporconal# Se d!den en dostpos7

    &&ndependentes7 -usa, japon# S4n9ca 3ue un 4rupo de escaHos se el4ede manera proporconal y otro 4rupo de escaHos en sstema mayortaro

    &&dependentes7 Blemana y ne[zeland# B3uellos en los 3ue el reparto de losescaHos depende sempre del resultado de la lsta proporconal, pro tanto, sen una lsta sacas el 1VT!otos tenes el 1VT escaHos# l porcentaje en losescaHos lo da la lsta pero 3uen se senta como dputado lo da el sstemamayortaro# Aodos los 3ue /an 4anado del mayortaro se sentan a ocuparlos escaHos 3ue /as 4anado a tra!s de la lsta#

    .uen decde 3ueen se senta es la mayortara# orcentaje de la tarta conel proporconal, 3uen se la come con el mayortaro#

    cuanto mas lbre eres mas te 4usta aplcar un sstema proporconal, s noeres tan lbre te 4usta mas el mayortaro#

    scaHos eB CAO-B I>O-AB# ;CAOS 8 KI>:SIO:S B S.@ B;CAB7

    &el numero de partdos y el tpo de 4obernos # /ay mas 6ra4mentacn departdos y mas 4obernos de coalcn en los proporconales # losmayortaros tenden menos

    &como 6unconan los patdos nternamente y el rol de los cnaddatos# Sonmas co/esonados y dscplnados los partdos con las lstas cerradas y

    blo3uedadas# Fay mas dscplnas de !oto en los sstemas de lsta cerrada

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    &los ncent!os para las poltcas publcas# n 3ue sstemas se tende aconstrur mas auto!as , carreteras, etc, en los sstemas mayortaros por3ueel representante poltco depende de su dstrto# "eneran benesobser!ables

    &sobre los n!eles de corrupcn# n 3ue sstemas /ay menos corrupcn7lstas cerradas# os de aberta la 6omentan por 3ue las lstas abertas lascerran los medos de comncacon, s el canddato tene 3ue luc/ar por sucuenta es mas problable 3ue /aya ntereses econmcos detr=s oasocacones lctas, esto se !ncula lstas aberats#

    &componentes acttudnales /aca la democraca7 la 4ente en 4eneral estamas contenta los 3ue est=n nteresados por la poltca cuando tenessstemas desblo3ueadas o abertas# os 3ue est=n ntersados por la poltcaestar= mas sats6ec/a#

    21N11N201*

    1 # B-AIKOS OIAICOS B-B .@#

    @n partdo es opnn or4anzada# @n 4rupo de car4osN6unconaros loscuales est=n l4ados a un 4rupo de cudadanos en el seno de unaor4anzacn# Objet!o7 es el poder#

    6uncones

    structurar el mundo de la poltca, coordnacn de le4sladores, yatajos n6ormat!os para !otar#

    -eclutamento y socalzacn de la elte poltca >o!lzacn de los cudadanos, especalmente en eleccones nculo entre 4obernante y 4obernado

    a a4enca7 los !otantes el4en a l partdo, 4racas 3ue ten4o una 4ente 3cumple m mandato yo con el !oto de maenra retrospect!a !oto por laoposcn y no por t#

    Fa !arado muc/o los actores 3ue operan dentro de la democracarepresentat!a , b=scamente los partdos# Fa /abdo una e!olucn uncambo en los partdos no automatco, los prncpales partdos 3ue /ay pororden cronol4co

    &partdos de eltes o de notables

    &partdos de masas o burocratcos

    &partdos catc/ all o pro6esonalzados

    &partdo cartel

    os objet!os partdos 4eneral son !otos, car4os, y poltcas# ero nos4n9ca 3ue bus3uen sempre todos esos objet!os ya 3ue peude !ararpuede ser 3 bus3uen !otos pero no 3ueran car4os y 3uern nGur en laspoltcas desde 6uera# uede ser 3 no 3ueran !otos y car4os pero 3ueren 3otros partdos copen y lle!en a delante sus poltcas#

    B-AIKO K IAS 7 perodo S

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    coordnacn le4slat!a# as or4anzacones son dbles e nestables,alanzas parlamentaras 4rupos dbles, recursos de cada canddato# Sutrabajo es rrele!ante, pe3ueHos y eltstas, y son partdos 3ue sur4endentro de los parlamentos#

    B-AIKO K >BSBS 7 1QQ0N1'$0 eBI- es 3ue estamos en la 6asenue!a de cartelzacn de partdos, es decr, le4an a acuerdos paraalteranarse en el poder y compartrlo, y 3ue son colus!os en las polltcases decr 3ue son poltcas semejantes o las msmas, y tercero 3ue le!antanbarreras para mpedr 3ue entre la competenca# Fay 3uen dce

    2 # SISA>BS K B-AIKOS

    -elacon entre tamaHo y numero de partdos#

    &&Kemocracas sn partdos, /ay pocos ejemplos emprcos, krbat,mcronesa, :assau, palau y al45n canton suzo# :o /ay necesdad de 3ue/aya partdos por3ue son muy pe3ueHas#

    &&sstemas de partdo 5nco 7 oslo se dan en dctaudra, un partdo por ley, a!eces tambn con partdos pe3ueHos coopatados# Sra, corea del norte,c/na

    &&sstemas de partdo 5nco domnante7 s 3u se pueden dar en democracasy en las dctaduras de autortarsmo compett!o#

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    &&sstemas bpartdstas7 /ay dos partdos prncpales, puede /aber terceroso cuartos partdos pero solo uno de los dos prncpales tene opcones delle4ar al poder#

    &&sstemas multpartdstas7 mas de dos partdos pueden obtener poder,solos o en coalcn con otros#

    &problemas con la meda 3ue /acemos para saber en 3ue medda teneos unnumero de partdos, lo 3ue /acemos es ponderar por el numero de !otos#os !otos del partdo de canabs 100000 y pp !otos 1000000 entoncesponderamos medante la 6ormula :]1Nsumatoro]R esto al 9nal me da unnumero , y cuanto mayor sea el numero mayor es el numero e6ect!o departdos# S ten4o dos 4randes y muc/os pe3ueHos el resultado ser= 2#2 el #2 seran lo pe3ueHos# S ten4o 12 partdos muy 4ualados puede 3ue ten4asQ#' partdos entonces ser= multpartdsta#

    &utldad como medda# d6erenca electoral# arlamentaro # nuemro de

    partdos electorales y numero e6ect!o de partdos parlamentaros# :umeroe6ect!o partdos electorales pondero con los !otos del apartado anteror#:umero e6ect!o de !otos parlamentaros para ello cojo los 3ue etan en elparlamento y con ello /a4o la ponderacn# os electorales smp !an a sermayor 3ue el parlamentaro#

    # CBB"S #

    KI;-:CIB entre apro

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    or 3ue emer4en unos y otros no# K6erenca entre atrbutos 3ue son lascosas 3ue tenemos todos, lo rele!ante es como se !an a con!ertr enatrbutos para la dent9cacn# Cual es la relacn entre estos atrbutos, sson clea!a4es superpuestos o crosscutt#

    * # 8 K K@-"-

    a !arable cla!e 3ue lle!a la proporconaldad es la ma4ntud del dstrto#

    Fay un e6ecto mecanco7 modo en el cual los !otos son traducdos enescaHos#

    6ecto pscol4co

    a ley de du!er4er dce 3ue los sstemas unnomnales pluralty rule6omentan un sstema bpartdsta# a /ptess de du!er4er dce 3ue lossstemas de representacn proporconal 6a!orecen el multpartdsmo#

    Cuando los sstemas de partdos son los msmos en todas partes partdosnaconales ne todos los dstrtos du!er4er se cumple a n!el de dstrto ynaconal# Cuando tenemos dstntos, no ocurre#

    Cuando la /etero4enedad socal baja /ay pocos partdos al mar4en delsstema electoral# Cuando /ay muc/os clea!a4es act!os !an a /aber pocospartdos cuando /aya bajo sstema electoral, y /abr= muc/os partdoscuando el sstema proporconal#

    2QN11N201*

    -S@>:7 ;ederalsmo y descentralzacn Dcameralsmo Kemocracas mayortaras y consoconales a teora de los !eto players

    1 ;ederalsmo y descentralzacn

    Fay una contro!ersa sobre la de9ncn de sstemas 6ederales# Blemana oestados undos son pases claramente 6ederales, pero el caso de spaHa esun caso contro!ertdo# Fay al4unos autores 3ue dcen 3ue spaHa es un

    pas 6ederal y otros 3ue dcen 3ue no#uede /aber pases 3ue sean 6ederales pero poco descentralzados, ejBustra tene sus land pero con mmuy pocas competencas#

    @na cosa es el 6ederalsmo como tal 3ue es la estructura consttuconal6ormal y el otro es la descentralzacn es decr el 6ederalsmo en la practca,en 3ue emddas las undades 6edrads tenen capacdad de auto4oberno o4oberno compartdo

    Los criterios %ara >edmar3ue tene 3ue cumplr un pas 6ederal, sontres7 una d!sn 4eopoltca con autordades re4onales mutuamente

    e

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    pueden ser aboldad por el 4oberno central ncluso en spaHa se permte3ue el senado apureba la supresn de control de competencas de ccaa,peroe s mposble elmnar ccaa#

    l se4undo elemento 6undamental es 3ue /aya bases de poder autnomasndependentes es decr /ay un parlamento y un ejecut!o ele4do demanera autnoma# n spaHa tenemos un modelo parlamentaro, en eeuupresdencal# sto es mportante por3ue los cudadanos est=n bajo un4oberno multn!el esto s4n9ca 3ue respondo ante d6erentesnsttucones, locales, re4onales y estatales# Btencn , a3u /ay con6usn,no es lo msmo descentralzacn 3ue desconcentracn# Kesconcentracns4n9ca 3ue el 4oberno central establece puestos de mando o autordades3ue depncen de ella drectamente, la dele4acn de 4oberno es el ejemplode desconcentracn pero eso no s4n9ca 3ue /aya autonomas#Kesconcentracn no es creacn de un nue!o n!el sno 3ue se norma unpuesto de mando a n!el terrtoral# Fay 3ue tener en cuenta tambnpor3ue las entdades re4onales o subnaconales pueden tener d6erentesnombres se45n el pas, en estados undos el 4oberno central se llama n!el6ederal y el subre4onal 4oberno estatal# :osotros llamamos al centralestatal, y autonomco al re4onal# Canada se llama pro!ncal al re4onal y6ederal al central#

    K6erentes tpos de 6ederalsmo7

    Se45n el or4en7 como se 6orma el estado 6ederal# 7 comn4 to4et/er ,s4n9ca 3ue los estados 3ue se !an a 6ederar son pree

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    K6erenca entre con6ederacn, 3ue es una asocacn lbre de estados3ue decden nte4rar determnadas competencas pero la ejecucond eesa competenca tene 3ue tomarse sempre por unanmdad de losestados , es 6undamental, por3ue nos e renunca a nn45n tpo desoberana# n una con6ederacn s estas contento te puedes r, en una

    6ederacn no#@ a medo entre con6ederacn y 6ederacn, al4unas competencas setoman por mayora pero otros ejemplos se toma por unanmdad#

    ;ederalsmo en la practca# s decr al descentralzacn# sto se mdecon el porcentaje de mpuestos o 4asto publco 3ue controla cada n!el #este ndcador tene el problema de 3ue el 4asto no es el msmo 3uetene un 4oberno autnomo , o ncluso puede /aber un dese3ulbro# asccaa tenen mas capacdad de 4asto 3 trbutos# a alterant!a 3ue seplantea Foo4ue, >arks y Sc/ake ntentan capturar dos dmensones6undamentale para la descentalzacon7

    Buto4oberno7 3ue capacdad tenen las autore4oens para4obernarse yd esarrollar sus competencas# >den * tems7pro6unddad nsttuconal, ed ecr, en 3ue medda la ccaa esautnoma o se trata soolo de desconcentracond el n!el centralJ=mbto de poltcas7 cuantas son las poltcas 3ue controla el n!elre4onalJ trbutacn es decr en 3ue meddas el 4oberno re4onaltene capacdad para 4enrar trbutos, tene capacdad de controlartramos de mpuestos en los 3ue las ccaa pueden subr o bajarcomo 3ueran ej I-;J por ultmo representacn, s /ay unejecut!o y le4slat!o electos# sto mde el auto4oberno de las

    ccaa

    "oberno compartdo7 la dea es en 3ue medda las re4onescon6orman la !oluntad del estado central# 8 esto semde, prmerocapacdad le4slat!a es decr e

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    a su bola# ortu4al tene un estado totalmente centralzado, sepro/ben partdos re4onales

    :ABEBS I:CO::I:AS K B KSC:A-BIBCIO:

    Cas todo el mundo dce 3ue descentralzar el bueno pero /ay 3ue tener en

    cuenta como lo /aces&&entajas7

    &acomodacon de la d!ersdad dentro del pas# s mejor tener a estascomundades dentro del estado# j ran7 los estadoundenses /an 6omentadola descentralzacn para 3ue los kurdos no sean ma6s mac/acados por losc/tas, esto es al4o bueno 3ue /a /ec/o eeuu

    &mejor ajuste entre accn de 4oberno y las pre6erencas poltcas# ste es elOBAS# E7 s en spaHa no eadrd pp sandad pr!ada# Kce 3ue eso es e9cente es decr 4enera mejor4estn publca pero sempres y cuando el problema de las ecnomas deescala sea n6eror# S 6ra4mentes muc/o 4enra sV00 ccaa !as a tenermuc/os problemas de economa de esacalas, pero s /ay unas pocas /abr=mejor ajuste de per6erencas ys e 4estonara mejor#

    &ncrementa cercanaJ n6ormacn y control# Como ten4o 4oberno mascercano puedo encar4arme 3ue /a4a las poltcas publcas 3ue yo 3uera# sbueno descentralzacn

    &competenca entre re4oes# Bl trasnmtr competencas entre re4oens !an acompetr entre s para tenr mas comeptencas, crculo !rtuoso en el 3uetodo el mundo compte por ser el mejor

    &benc/markn4 e nno!acn# sto s4n9ca 3ue 4racas a ladescentralzacon ej en spaHa 1% ccaa, ten4o 1% laboratorso parae

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    de otras ccaa, esto me puede 4ernarn ncent!os para comprotamento9scal no responsable# alenca pensa 3ue puede 4astar sn 6reno , no subompuestos por3ue sno no le !ota, 4asta sn subr mpuestos y pre9er 3ue elestado central lo rescate# :o se ajusta ben n4reso y 4asto

    &competenca race to t/e bottom# Se da muc/o en trmnos de mpuestos#

    &pel4ro de des4ualdad7 posble res4o de des4uald# Como se 4estonan lastrans6erencas nterre4onales, en 3ue medda /ay soldardad entre re4ones3ue dese3ulbros 4enera y como es compatble con el /ec/o de ser9scalmente responsable# Aener en cuenta 3ue los sstemas 6ederalesnecesaramente lel!an a m< de poltca spor re4n 3ue !an a saerdstntos, /ay 3ue acostumbrarse 3ue /aya des4ualdad entre re4ones#

    & problemas rendcn de cuentas7 problema muy documentado# l d!otanteno sabe a 3ue n!el esta !otando# Aenes 3ue /acer 3ue la 4ente !ote en lasautonomcas !otando en el 4oberno autonomco no del 4oberno central#

    sto /a mejorado en spaHa desde 3ue /ay descentralzacn#ro4res!amente la 4ente !a d6erencando las competencas# Konde /aymas contamnacn en mayo o !otacones andaluces ndependentesM nmayo por3ue se !ota todo de manera conjunta y es d6cl 3ue el debate nose naconalce en !ez de /ablar de cada una de las autonomas#

    2 # DICB>-BIS>O

    K6erenca entre sstemas uncamerales y bcamerales#

    Dcameralsmo con4ruente o ncon4ruente# s con4ruente cuando

    ambas c=maras tenen omposcon smlar e ncon4ruente cuando nola tenen# sto depende de dos 6actores7 cuales son las re4las deeleccon de la c=mara alta y cuales son las undades derepresentacn de la c=mara alta7

    n temas de re4las de eleccon * sstemas7

    1 /eredtaro7 c=mara de los lores# ;amosos, etc#

    2 des4nacon7 b=scamente 3ue el 4oberno re4onal o a!eces el estataldes4na a 3uens e senta all, Irlanda -usa Blemana o >ada4ascar# Faycasos en los 3ue /ay c=maras corporat!as ej Irlanda

    sstema de eleccon ndrecto 7 6ranca, pases bajos# os 4obernosre4onales el4en a los senadores, no es un dele4ado, sno 3ue tene ran4ode senador 3ue /a sdo ele4do por la ccaa , tene autonoma para proyectosde ley, etc#

    * eleccon drecta7 c/le , eeuu, Bustrala, japon# otan drectaemnte a lossenadores#

    Cuanto mas d6erente sea la re4la de eleccon respecto a la c=mara bajamas ncon4uente ser=, s ten4o un sstema en el 3ue ten4o tantossenadores como dputados ser= per6ectaemnte con4ruetne, s ten4o

    eleccones ndrectas ser= mas ncon4ruente# n spaHa solo /a /abdo dosmayoras socalstas en el senado

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    &&determndado por relacn entre las re4las de eleccon

    Dcameralsmo smetrco o asmtrco7 el smetrco se re9ere a 3ueambas c=maras tenen el msmo n!el de poder ambas tenen 3uepartcpar de la le4slacn# sto es el caso de suza o eeuu# n euu suna ley se atasca y no sale de las camapras /ay 3ue crear un comtcon membros de ambas c=maras e ntentar !ol!erlo a en!ar#Bsmtrco es a3uel en el 3ue el concurso de una de las camaaraspuede ser abortado o dsmnudo # la asmetra cuando lo /ay esta a6a!or de la c=mara baja# l !eto del senado ene spaHa es muymportante s !eta no se aplca#

    os ar4umentos a 6a!or de 3ue /aya bcameralsmo7 eb un estado 6ederal larepresentacn de las undades 6ederadas, y el se4undo elemento la caldadde la le4slacn# Cuando tenens dos c=maras la le4slacn es de muc/amayor caldad#

    K>OC-BCIBS >B8O-IAB-IBS 8 CO:SOCIBCIO:BSApos deales bassados en prncpos normat!os de cmo podra ser lademocraca# Fay otro modelo de democraca 3ue dce 3ue la mayora esmportante pero R

    C@BK-O B@

    1poder compartdo a tra!s de partdo&ejecut!o7

    2d!son terroral del poder

    C@BK-O K @:AIAOS7 CA@-B K armlonMM

    * # AO-IB K OS AO B8-S

    ntodo los stemas nsttuconales /ay actoers con capacdad de !eto , suacuerdo es necesaro para cambar el status 3uo# Fay dos tpos7

    &&&&nsttuconales7 lel senado# a lye obl4a 3ue tene 3ue pasar por ambasc=maras

    &&&&&partdstas7 se re9ere a los actores poltcos los cuales su poder puede!arar a lo lar4o del tempo#

    a capacdad 3ue tenen los actores para establecer !eto depende del

    numero de actores con capacdad de !eto y dstnaca deolo4ca entre ellos#Cuanto mayor sea la dstnaca deolo4ca mas establdad !a a /aber en laspoltcas# j7 concurso de psoe y pp para cambar ley educacn y tenenpre6erencas deol4camente alejadasSe4undo elemento 7 mayores cambos/abr= en las poltcas

    Cuanto mayor sean ambas7 mayor establdad poltca, menores cambos enpoltca, menos poder para 9jar la a4enda, menos !aracn en el tamaHo deesos cambos poltcos

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    ueden /aber sstemas presdencales uncamerales o bcamerales yparlamentaros 4ual un o b#

    VN12N201*

    SABKO K DI:SAB-#

    ara cual3uer trabajo de este tema tomar temas o lbros de SI:"&B:K-S:

    R76UM7N0

    ue es el 7stado de >ienestar

    Una a%ro$imacin cuantittatia0 gasto %u#lico

    Los tres mundos de 7stado de >ienestar

    7l reto de la glo#ali,acin

    7l reto de la dualidad

    s una nter!encn por parte del stado destnada a mejorar el benestarsocal por tanto ncluye una sere de trans6erencas de renta drecta acolect!os !ulnerables, por ej n4resos bajos, desempleados, jublados, etc ytambn la pro!son de ser!cos p5blcos normalmente educacn ysandad#

    l estado de benestar sur4e en el modelo bsmarckano, es el prmero 3uelanza este tpo de nncat!as para dar cobertura a jublacn, desempleo obaja por en6ermedad# sto lo /ace por3ue es cuando el mo!mento obreroempeza a tener mayor mportanca# .uere o6recer a los obreros coberturasmnmas para e!tar re!olucn# Faba sur6ra4o un!ersal pero elparlamento !ena por des4nacn por parte del emeprador, el parlamentono tena traducon e6ect!a en trmnos de 4oberno#

    2 # una apro

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    lberales no !an a 3uere aumentar el 4asto socal sno solo los de lospartdos obreros tendr=n ncent!os#

    8 por 3ue no /ay estado de benestar en @@M or3ue tercamente puede!otar todo el mundo, demcratas , etc# o 3ue nos dce "laeser y Sacerdote,de por 3ue no /ay# Fay tres e

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    S un 4oberno da 4ual lo 3ue /a4a 3ue sempre !a a estar en el pdoer tenepocos ncent!os para ser representat!o#

    a dea es 3ue los modelos consocaconales obl4an a 3ue /ayancoalcones y en estas cabe la opcn de 3ue ncluso cuando cast4ues al4oberno puede sumar para !ol!er a 4obernar, ejemplo, prmer trparttoCataluHa aHo 200$#

    a rendcn se l4a tambn con el tema de clardad de responsabldades,esta clardad es condcn necesara pero no su9cente para 3ue /ayarendcn de cuentas# j eleccones concurrentes, cuando teneas todas laseeleccones a l a !ez, a !eces el !otante no sabe 3uen es el reponsable decada cosa, por tanto, la clardad cae y la rendcn de cuentas cae# j7andaluca es complcado saber 3uen es responsable saber 3uen esresponsable de cada poltca#

    Otro elemento 3ue puede a6ectar es la duracn en el 4oberno, cuando lle!a

    poco tempo en el poder las responsabldades se reducen#ABDB dctaduras# Kemocracas mayortaras# Kemocracasconsocaconales#

    2 >B:KBAO

    Dascamente son las poltcas o conjunto 3ue el 4oberno esta obl4ado alel!ar a cabo una !ez ostenta el poder, tene mandato de lle!arlo a delante#l mandato de 4oberno nos lo da la campaHa electoral y el pro4ramaelectoral, nos da la dea del mandato 3ue 3uere mplementar # no es !otoretrospect!o , sno prospect!o , se !ota por lo 3ue cree 3ue !a a /acer el4oberno, y ya se e!alua mas adelante y se /ara rendcn de cuentas sobrelo 3ue corresponda

    os sstemas mayortaros normalmente tenen un mandato mas claropor3ue el sstema electoral manu6actura una mayora muy mportante# Snembar4o en el consocaconal, la mportanca de mandato decae por3ue /ay3ue /acer un 4oberno de coalcn y pactar sobre pro4ramas#

    l elemento cla!e es la dent9cabldad 4ubernamental es decr, 3ue e

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    Con4ruenca o repre estatca# n 3ue medda los representantestenen la msma deolo4a de los !otantes#

    o mportante para sstema mayortaro es 3ue como 3ue tene mayoraabsoluta puede mod9car su pro4rama# j 7 s la 4ente esta a 6a!or delaborto, el partdo se puede 4rar a 6a!or del aborto_caso de respons!eness

    n el caso de los consocaconales los 4obernos son de coalcn por tantomenos mar4en para mod9car esas poltcas# >as actores con capacdad de!eto por tanto la respons!eness parece menor# ero la con4ruenca esmenor en los consocaconales por3ue en la coalcn ten4o un blo3ue contres partdos y cada uno con una poscn < con respectoa una poltca, dela con!er4enca de los tres partdos es otra nue!a propuesta, por lo tanteoal tener 3ue ser un compromso entre todas las partes, !an a recbr al4o yno e

  • 7/25/2019 Apuntes Magistrales Politica Comparada (1)

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    mue!e y por tanto la poscn medana esta mas cerca de los rcos# Bnteuna mayor abstencn de los pobres, la pre6erenca por la dsstrbucon esmenor, el 4ap es menor#

    o 3ue se plantea es 3ue el sstema electoral puede ju4ar un papelnteresante, sabemo 3ue los sstemas proporconales /acen 3ue /aya maspartcpacn electoral# Como partcpa mas 4ente en eleccones el resultadoes mas cercano, el 4ap es mas real y la pre6erenca por la dstrbucnsempre es mayor#

    or 3ue decmos 3ue el sstema electoral puede mportar7 la dea es 3ue lossstemas proporconales 6a!orecen la redstrbucn por3ue /ace masprobable la eleccon de partdos de z3uerdas# a traduccn de esos !otosen escaHos ser= mas eodelo macroeconmco de I-S: y Soskze ar4umento complementaro#Su dea recae sobre la capacdad de ne4ocacn coalconal de la clasemeda en -# SI SAB>OS en un sstema 3ue /ay tres clases, solo puede3uedar uno# Fay un canddato de z3 y uno de dc/a , la clase meda es la3ue desempata# a dea 3ue plantean es 3ue la clase meda al tener 3ueoptar !a a ser ad!ersa al res4o, es decr, ante la duda !a a a!otar poral4uen 3ue !a a tener se4urdad de 3ue no le mpone mpuestos, la clasemeda tende a !otar a derec/a # la alanza optma para ncrementar elbenestar socal es la de el partdo de centro y el de derec/a# "ra!as a losrcos pero a cambo te ase4uras 3ue no te 4ra!as a t msmo, recbessubsdos y los pobres tambn los !an a tener# -ealmente es d6cl laalanza entre clases meda sy pobres para 4ra!ar a los rcos#

    l ultmo elemento, Falleber4 y >arer, cuando ten4o un sstema en el cual/ay cnaddatos nd!duales tu tnes menos ncent!os para coordnarte conotros en tu 4estn econmca# os ncent!os para ser dscplnado9scalmente son menores#

    8S CAO-BS, ;K-BIS>O 8 CO:;ICAO A:ICO1 ConGcto ntertnco es muc/o menos com5n de lo 3ue nos parece#

    n la tele !emos el conGcto pero no el no conGcto, solo sale en latele los conGctos# n se4undo lu4ar, decmos 3ue son terrbles, peroen coamparacon con 3ue par=metro de medda#

    ;earon y atn establecen cuatro tpos de !olencas deales pueden serm

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    Irredentsmo7 @n 4rupo tnco combate al estado por cambar su!nculacn terrtoral con un estado del msmo 4rupo tnco# j7 ucrana,Crmea# Italanos en Areste# Ocupacn de 6ranca por los nazs# uede !enrcausado pro n!alsones, 6alta de acomodo dentro del pas# Se combatepara pasarse, no para ser ndependente#

    -ebelon7 cuando /ay !olenca para 4anar ndependenca o autonoma delestado# j7 modelo c/ec/eno

    "uerra c!l7 luc/a por crear un nue!o sstema poltco pero dentro de loslmtes terrtorales del estado#

    breza , nestabldad poltca o petrleo a6ecta mas 3ue el poco mpacto delcolnalmo o 6ornteras mpuestas#

    o 3ue plantean al4unos economstas es 3ue el e6ecto de la d!ersdadtnca pueda ser ndrecto#

    :o es tan mporatne el numero de 4rupos tncos 3ue /ay como lasrelacones 3ue /ay# s mas problable 3ue /aya 4uerra c!l cuando /ay dos4rupos 4randes y en6rentados 3ue cuando /ay !aros 4rupos pe3ueHosen6rentados# or3ue las alanzas obl4an a compromsos y esto pre!ene laemer4enca de la !olenca# ero cuando /ay dos 4rupos 4randes es o todo onada# Cuando e

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    3ue dce 3ue esto es mala dea por ejemplo /ay 3uen dce 3ue s le das4obernos autonomcos a 4ente 3ue se 3uere r es 3ue le das mas poder ylue4o se re6uercen para 3ue lue4o se marc/en despus#

    ntonces lle4a ?en4ast y dce 3ue para 3ue esto 6uncone /ay 3uedescentralzar sn dar poder a los partdos re4onales, esto como se /aceMKce el 3ue como en Blemana, /aces el pas 6ederal pero con los msmospartdos 6ederales en todos los land# ?en4ast tene 6rase 6amosa de /ace6alta actores poltcos 3ue /onren las leyes del 6ederalsmo#

    ;IIII:#