ANALISIS PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM ... PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum ( Skripsi ) ANALISIS PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS PENGADILAN NEGERI GIANYAR

i

ANALISIS PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP

PUTUSAN BEBAS PENGADILAN NEGERI GIANYAR DALAM

PERKARA SUMPAH PALSU DAN PERTIMBANGAN HAKIM

MAHKAMAH AGUNG DALAM MENJATUHKAN PUTUSAN

Penulisan Hukum ( Skripsi )

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Guna Memperoleh

Derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Oleh :

YUDHIKA ALVIANA IKA WARDHANI E0005318

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2009

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum ( Skripsi )

ANALISIS PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP

PUTUSAN BEBAS PENGADILAN NEGERI GIANYAR DALAM

PERKARA SUMPAH PALSU DAN PERTIMBANGAN HAKIM

MAHKAMAH AGUNG DALAM MENJATUHKAN PUTUSAN

Disusun oleh :

YUDHIKA ALVIANA IKA WARDHANI E0005318

Disetujui untuk Dipertahankan

Dosen Pembimbing

BAMBANG SANTOSO, S.H., M.Hum NIP. 131 863 797

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum ( Skripsi )

ANALISIS PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP

PUTUSAN BEBAS PENGADILAN NEGERI GIANYAR DALAM

PERKARA SUMPAH PALSU DAN PERTIMBANGAN HAKIM

MAHKAMAH AGUNG DALAM MENJATUHKAN PUTUSAN

Disusun oleh :

YUDHIKA ALVIANA IKA WARDHANI E0005318

Telah diterima dan disahkan oleh Tim Penguji Penulisan Hukum ( Skripsi ) Fakultas HukumUniversitas Sebelas Maret Surakarta

pada : Hari : Tanggal :

TIM PENGUJI

1. Edy Herdyanto, S H. M.H : ( )

Ketua 2. Kristiyadi, S H. M Hum : ( )

Sekretaris 3. Bambang Santoso, S H.M Hum : ( )

Anggota

MENGETAHUI Dekan,

Mohammad Jamin, S.H, M.Hum NIP.131 570 154

iv

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama Mahasiswa : Yudhika Alviana Ika Wardhani Nomor Mahasiswa : E0005318 Program Studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum Universitas : Sebelas Maret

Menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya saya sendiri dan belum

pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan

Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya dalam skripsi ini tidak terdapat karya

atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali

yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar

pustaka.

Surakarta, Juni 2009

Yang membuat pernyataan

Yudhika Alviana Ika Wardhani

v

MOTTO

“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila telah selesai (dari suatu

urusan) kerjakanlah dengan sunguh-sungguh (urusan) yang lain dan hanya kepada Allahlah

hendaknya kamu berharap”

(QS. Alam Nasyrah: 6-8)

“Semangat dan kerinduan hati untuk terus mengeksplorasi talenta kita tak akan pernah habis.

Namun, entah sadar atau tidak, ada saatnya kita mencapai titk jenuh. Kita mempertanyakan

makna setiap tetes keringat yang telah kita curahkan, tetapi kehausan kita tidak akan pernah

terpuaskan.”

(Ludovikus Ndona)

“ Orang-orang yang berhasil di dunia ini adalah orang-orang yang bangkit dan mencari keadaan

yang mereka inginkan, dan jika tak menemukannya, mereka akan membuatnya sendiri,

( George Bernand Shaw)

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini, Penulis

persembahkan kepada :

1. Bapak dan Ibu tercinta atas

do’a dan kasih sayangnya.

2. Adikku brian tersayang atas

semangatnya.

3. Sahabat-sahabatku septin,

Wiwi dan Siska atas

semangatnya

4. Pembimbing skripsiku , atas

dukungannya

5. Almamater

vii

ABSTRAK

YUDHIKA ALVIANA IKA WARDHANI, 2009. ANALISIS PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS PENGADILAN NEGERI GIANYAR DALAM PERKARA SUMPAH PALSU DAN PERTIMBANGAN HAKIM MAHKAMAH AGUNG DALAM MENJATUHKAN PUTUSAN. FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA. 2009 Penelitian Hukum ini mengkaji dan menjawab permasalahan mengenai proses pemeriksaan dan putusan permohonan Kasasi Penuntut Umum dalam hal ini Kejaksaan Negeri Gianyar terhadap putusan bebas Pengadilan Negeri Gianyar dalam perkara sumpah palsu dengan terdakwa I Nyoman Rote dan I Wayan Sudanta. Tujuan penelitian ini yaitu untuk mengetahui hal – hal yang menjadi dasar permohonan kasasi Kejaksaan Negeri Gianyar terhadap putusan bebas perkara pidana sumpah palsu dengan terdakwa I Nyoman Rote dan I Wayan Sudanta dan untuk mengetahui pertimbangan hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus permohonan kasasi Kejaksaan Negeri Gianyar terhadap putusan bebas perkara pidana sumpah palsu dengan terdakwa I Nyoman Rote dan I Wayan Sudanta. Berdasarkan penelitian yang penulis lakukan, maka penulis menyimpulkan bahwa Dasar Permohonan Kasasi Kejaksaan Negeri Gianyar terhadap putusan bebas perkara pidana sumpah palsu dengan terdakwa I Nyoman Rote dan I Wayan Sudanta adalah bahwa Pengadilan Negeri Gianyar yang telah menjatuhkan putusan dalam memeriksa dan mengadili perkara “ telah salah menerapkan hukum”, karena keterangan palsu dalam surat dakwaan haruslah dinilai secara objektif dari yang dialami korban dan hendaknya tidak semata- mata berpedoman kepada putusan perdata di Pengadilan Negeri Gianyar maupun putusan perdata dari Mahkamah Agung yang menetapkan bahwa Ni Sadri adalah anak angkat yang sah dari almarhum I Wayan Tara dan I Made Bakta, sedangkan dalam perkara pidana ini yang dipermasalahkan adalah benar atau tidaknya Ni Made Sadri telah dilakukan upacara pemerasan pengangkatan anak yang upacaranya dipungut oleh Ida Pedanda Grya Kemenuh Beng Gianyar. Majelis hakim juga tidak mempertimbangkan keterangan saksi secara menyeluruh sehingga dalam mengambil kesimpulan mendapat kesimpulan yang keliru seperti diuraikan oleh Penuntut Umum dalam pembuktian Unsur Pasal 242 ayat (1) KUHAP sesuai dakwaan. Dasar Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam Memeriksa dan Memutus Permohonan Kasasi Kejaksaan Negeri Gianyar terhadap putusan bebas Perkara Pidana Sumpah Palsu dengan Terdakwa I Nyoman Rote dan I Wayan Sudanta, pada pokoknya ialah bahwa alasan yang diajukan dari Jaksa Penuntut Umum tidak dapat dibenarkan, karena putusan judex facti sudah tepat dan tidak salah menerapkan hukum lagi pula Jaksa Penuntut Umum tidak dapat membuktikan letak tidak murninya putusan bebas Pengadilan Negeri Gianyar. Mahkamah Agung berdasarkan wewenang pengawasannya juga tidak melihat bahwa putusan tersebut dijatuhkan oleh Pengadilan Negeri Gianyar dengan telah melampui batas wewenangnya oleh karena itu permohonan kasasi Jaksa

viii

/ Pemohon Kasasi berdasarkan Pasal 244 Undang – Undang Nomor 8 tahun 1981 (KUHAP ) harus dinyatakan tidak dapat diterima, karena permohonan Jaksa Penuntut Umum dinyatakan tidak diterima maka terdakwa tetap dibebaskan dan biaya perkara dibebankan kepada Negara. Kata Kunci : Kasasi, Sumpah Palsu

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur Penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat, berkah,

serta karunia-Nya yang telah diberikan kepada Penulis, sehingga Penulis mampu

menyelesaikan tugas penulisan hukum dengan judul “ ANALISIS PENGAJUAN

KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS PENGADILAN

NEGERI GIANYAR DALAM PERKARA SUMPAH PALSU DAN

PERTIMBANGAN HAKIM MAHKAMAH AGUNG DALAM

MENJATUHKAN PUTUSAN ”.

Penulisan hukum ini disusun untuk memenuhi dan melengkapi syarat-syarat

untuk memperoleh derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum di Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta..

Atas berbagai bantuan yang telah banyak membantu Penulis selama

melaksanakan studi sampai terselesaikannya penyusunan penulisan hukum ini, maka

pada kesempatan kali ini Penulis ingin mengucapkan terima kasih yang kepada :

1. Bapak Moh. Jamin, S.H, M. Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret.

2. Bapak Edy Herdyanto, S. H, M. H., selaku Ketua Bagian Hukum Acara.

3. Bapak Bambang Santoso, S. H, M. Hum., selaku Dosen Pembimbing yang telah

membimbing Penulis dengan penuh perhatian dan kesabaran dalam

menyelesaikan Penulisan Hukum ini.

4. Ibu Gayatri Dyah Suprobowati, S. H.,M.Hum selaku Pembimbing Akademik

Penulis yang telah membimbing Penulis dengan sabar dan penuh perhatian

selama Penulis menjadi mahasiswa Fakultas Hukum UNS.

5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret atas

segala dedikasinya terhadap seluruh mahasiswa termasuk Penulis selama Penulis

menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

x

6. Seluruh karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah banyak

membantu segala kepentingan Penulis selama Penulis menempuh studi di

Fakultas Hukum UNS Surakarta.

7. Sahabat – sahabat ku, Septin, Wiwik, siska, Bayu, Fatah, Mas Aqin, terima kasih

untuk bantuan dan semangatnya

8. Untuk seseorang yang special dihatiku, terimakasih karena selalu ada untukku.

9. Teman sepermainan dan seperjuangan magang di Pengadilan Agama, tim

konsumsi OSMARU 2005 yang tak bisa kusebutkan satu persatu, terima kasih

untuk doanya

10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu

penyusunan Penulisan Hukum ini.

Semoga Penulisan Hukum ini dapat bermanfaat bagi sumbangan pengetahuan

dan pengembangan hukum pada khususnya dan ilmu pengetahuan pada umumnya.

Dan semoga pihak-pihak yang telah membantu Penulisan Hukum ini, atas amal baik

mereka semoga mendapat pahala dari Allah SWT.

Surakarta, Juni 2009

PENULIS

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN......................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN......................................................................... iv

MOTTO ........................................................................................................... v

PERSEMBAHAN............................................................................................ vi

ABSTRAK ....................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... viii

DAFTAR ISI.................................................................................................... x

BAB I : PENDAHULUAN ..................................................................... 1

A. Latar Belakang ...................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ............................................................. 7

C. Tujuan Penelitian ................................................................. 7

D. Manfaat Penelitian ............................................................... 8

E. Metode Penelitian ................................................................ 8

F. Sistematika Penulisan Hukum ............................................. 11

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA ............................................................ 13

A. Kerangka Teori...................................................................... 13

1. Tinjauan Umum Tentang Kasasi..................................... 13

2. Tinjauan Tentang Kejaksaan........................................... 16

3. Tinjauan Umum Tentang Putusan Bebas........................ 19

4. Tinjauan Umum Tentang Sumpah Palsu ........................ 23

B. Kerangka Pemikiran ............................................................. 25

BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......................... 28

A. Dasar Pengajuan Kasasi Penuntut Umum terhadap

Putusan Bebas Pengadilan Negeri Gianyar dalam

xii

Perkara Sumpah Palsu........................................................... 28

B. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam

Menjatuhkan Putusan Perkara Sumpah Palsu ...................... 46

BAB IV : PENUTUP .................................................................................. 60

A. Kesimpulan ........................................................................... 60

B. Saran ..................................................................................... 61

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN