Top Banner
ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA MALANG TAHUN 2012-2014 (Studi Kasus Pada Dinas Pendapatan Daerah Kota Malang) SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Oleh: DINI KARTIKA SARI 201110170311083 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS 2015
17

ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan

Feb 06, 2018

Download

Documents

dinh_dan
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan

ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK

BUMI DAN BANGUNAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI

KOTA MALANG TAHUN 2012-2014

(Studi Kasus Pada Dinas Pendapatan Daerah Kota Malang)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Memperoleh

Gelar Sarjana Ekonomi

Oleh:

DINI KARTIKA SARI

201110170311083

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

2015

Page 2: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan
Page 3: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan
Page 4: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan
Page 5: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan
Page 6: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan

PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI

Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang

sepengetahuan saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang

pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu

Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau

diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini

dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.

Malang, 3 September 2015

Penulis

Dini Kartika Sari

201110170311083

Page 7: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan

rahmat dan hidayah-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang

berjudul Analisis Efektivitas dan Kontribusi Penerimaan Pajak Bumi dan

Bangunan terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kota Malang tahun 2012-

2014 yang merupakan syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Ekonomi pada

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.

Peneliti menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini tidak

lepas dari bantuan dan dorongan dari berbagai pihak yang telah membantu baik

secara langsung maupun tidak langsung sampai terselesaikannya skripsi ini.

Ucapan terima kasih dan penghargaan yang tulus, peneliti ucapkan kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Muhadjir Effendy, M.AP. selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang;

2. Bapak Dr. Nazaruddin Malik M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis;

3. Ibu Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak. selaku Ketua Program Studi Akuntansi

sekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. Terima kasih atas

arahan dan dampingannya selama masa studi kami.

4. Ibu Dra. Eny Suprapti, MM., Ak., CA. dan Bapak Ach. Syaiful H Anwar, SE,

M.Sc., AK. selaku Pembimbing Skripsi yang telah membimbing dan

Page 8: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan

memberikan saran, dukungan, serta motivasi sehingga penulis dapat

menyelesaikan sksipsi ini.

5. Seluruh staf pengajar, bapak dan ibu dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberi

bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama masa studi.

6. Pimpinan dan Staf Dinas Pendapatan Daerah Kota Malang tempat Peneliti

melakukan penelitian skripsi.

7. Bapak dan mamaku tercinta, terimakasih atas segala kasih sayang, usaha serta

doa yang tiada hentinya mendoakan kebaikan untuk puterinya, sehingga

puteri-puterinya dapat melanjutkan sekolah hingga ke perguruan tinggi.

8. Aprilia Ningsih dan Ayu Amelia Sari selaku kakak dan adikku serta Mustafa

Masdi yang tulus ikhlas dan kasih sayang dalam mendukung dan memberikan

motivasi dalam menyelesaikan studi sampai pada penulisan skripsi ini.

9. Teman-teman Akuntansi B angkatan 2011 dan teman-teman kost jasmine

yang selalu memberikan semangat dan kebersamaan selama masa studi.

Saudariku Testy, Nistia, Khusnul, Nita, Dita, Nia, Devi dan Amel semoga

dipertemukan lagi dipuncak kesuksesan.

10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah

memberikan bantuan baik secara langsung maupun tidak langsung dalam

penulisan skripsi ini.

Semoga amal baik bapak, ibu, dan saudara semua mendapatkan balasan

yang setimpal dari Allah SWT. Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini

masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan saran yang

Page 9: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan

membangun agar tulisan ini bermanfaat bagi yang membutuhkan. Dengan

terselesainya skripsi ini, penulis berharap bahwa penelitian ini dapat memberikan

manfaat yang baik serta menjadi arahan dalam perjalanan ilmu pengetahuan.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Malang, 3 September 2015

Penulis

Dini Kartika Sari

Page 10: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..............................................................................

HALAMAN PERSETUJUAN ...............................................................

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ...................................

ABSTRAKSI .........................................................................................

ABSTRACT.............................................................................................

KATA PENGANTAR ............................................................................

DAFTAR ISI ..........................................................................................

DAFTAR TABEL .................................................................................

DAFTAR GAMBAR .............................................................................

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ............................................................. 5

C. Tujuan Penelitian ................................................................ 6

D. Keterbatasan Penelitian .......................................................... 6

E. ManfaatPenelitian ................................................................ 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Landasan Penelitian Terdahulu ........................................... 7

B. Tinjauan Pustaka

1. Pengertian Pajak ............................................................. 8

2. Fungsi Pajak .................................................................. 8

3. Pengelompokkan Pajak ................................................... 9

Page 11: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan

4. Pajak Bumi dan Bangunan ............................................... 10

a. Subjek Pajak Bumi dan Bangunan ............................. 11

b. Objek Pajak Bumi dan Bangunan .............................. 12

c. Pengecualian Objek Pajak Bumi dan Bangunan ......... 14

d. Tarif Pajak Bumi dan Bangunan .................................. 14

5. Surat Pemberitahuan Objek Pajak .................................. 15

6. Surat Pemberitahuan Pajak Terutang ................................ 15

7. Pendapatan Asli Daerah .................................................... 16

8. Pengertian Efektivitas ........................................................ 16

9. Pengertian Kontribusi ........................................................ 17

BAB III METODE PENELITIAN

A. Lokasi Penelitian ................................................................. 18

B. Jenis Penelitian .................................................................... 18

C. Jenis dan Sumber Data ....................................................... 18

D. Teknik Pengumpulan Data .................................................. 19

E. Teknik Analisis Data .......................................................... 19

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Kota Malang

1. Sejarah Kota Malang....................................................... 23

2. Letak Geografis .............................................................. 23

3. Wilayah Administratif dan Jumlah Penduduk .................. 24

B. Gambaran Umum Dinas Pendapatan Daerah Kota Malang

1. Visi dan Misi Dispenda .................................................. 25

Page 12: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan

2. Tugas dan Fungsi Dispenda ........................................... 26

3. Struktur Organisasi Dispenda .......................................... 28

C. Analisis Data dan Pembahasan

1. Analisis potensi objek pajak bumi dan bangunan ............. 31

2. Analisis Efektivitas

a. Efektivitas penyampaian SPPT .................................. 32

b. Efektivitas penerimaan PBB ...................................... 34

3. Analisis Kontribusi ......................................................... 35

BAB V KESIMPULAN

A. Kesimpulan ......................................................................... 39

B. Keterbatasan Penelitian…………………………………….. 40

C. Saran .......................................................................... 40

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 13: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 : Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Kota Malang

tahun 2014 .......................................................................... 25

Tabel 4.2 : Potensi Objek Pajak Bumi dan Bangunan Kota Malang

tahun 2012-2014 .................................................................. 31

Tabel 4.3 : Efektivitas Penyampaian SPPT Kota Malang tahun 2012-

2014 .................................................................................... 32

Tabel 4.4 : Efektivitas Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Kota

Malang tahun 2012-2014 ..................................................... 34

Tabel 4.5 : Kontribusi Pajak Bumi dan Bangunan terhadap PAD Kota

Malang Tahun 2012-2014 .................................................... 36

Tabel 4.6 : Kontribusi Perjenis Pajak Daerah terhadap PAD Kota

Malang tahun 2012-2014 ..................................................... 37

Page 14: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 : Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Daerah

Kota Malang ........................................................................ 30

Page 15: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Pendapatan Pajak Daerah dan Total PAD Kota Malang tahun

2012-2014

Lampiran 2 : Total Pendapatan Asli Daerah Kota Malang tahun 2012-2014

Page 16: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan

DAFTAR PUSTAKA

Andriyani, Yunita. 2010. Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak Bumi dan Bangunan di

Kantor Pelayanan Pajak Pratama Semarang Candisari. Universitas Katolik

Soegijapranata Semarang.

Adelina, Rima. 2012. Analisis Efektivitas dan Kontribusi Penerimaan Pajak Bumi

dan Bangunan (PBB) terhadap Pendapatan Daerah di Kabupaten Gresik.

Universitas Negeri Surabaya.

Angreini, Fisceska. 2008. Analisis Pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB)

terhadap Pendapatan Daerah pada Dispenda Kabupaten Nganjuk.

Universitas Maranatha.

Astrie, Rezesa. 2009. Analisis Potensi dan Realisasi Penerimaan Pajak Bumi dan

Bangunan pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar. Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

Damaiyanti D., Setiawan E., 2014. Analisis Efektivitas dan Kontribusi

Penerimaan PBB terhadap PAD Kota denpasar tahun 2009-2013.

Universitas Udayana, Journal of Accounting, 97-105.

Devas, N., Binder, B., Booth, A., Davey, K., Kelly, R., Financing Local

Government in Indonesia. Diterjemahkan oleh Masri Maris. 1989. Penerbit

UI Press. Jakarta Mahmudi, 2010, Manajemen Keuangan Daerah,

Erlangga, Jakarta.

Depdagri. 1997. Kepmendagri No. 690.900.327, 1996. Pedoman Penilaian dan

Kinerja Keuangan.

Dinas Pendapatan Daerah, 2015, Capaian Pendapatan Pajak Dispenda Membaik.

Http://dispenda.malangkota.go.id/2015/04/, 1 April 2015.

Halim, Abdul. 2001. Manajemen Keuangan Daerah Yogyakarta: UPP AMP

YKPN.

Kumpulan Artikel, 2015, Pengertian Pajak Bumi dan Bangunan Menurut Ahli.

Http://ariplie.blogspot.com/2015/04/pengertian-pajak-bumi-dan-

bangunan.html?m=1, 5 April 2015.

Mardiasmo, 2004, Perpajakan, Penerbit Andi, Yogyakarta.

Mardiasmo, 2011, Perpajakan, Penerbit Andi, Yogyakarta.

Mardiasmo, 2013, Perpajakan; Edisi Revisi, Penerbit Andi, Yogyakarta.

Page 17: ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI · PDF filesekaligus sebagai dosen wali kelas B angkatan 2011. ... serta motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan sksipsi ini. ... Kumpulan

Mokamat. 2009. Analisis faktor yang mempengaruhi Efektivitas Penarikan Pajak

Bumi dan Bangunan di Kabupaten Grobogan. Universitas Diponegoro

Semarang.

Peraturan Daerah Kota Malang No. 11 Tahun 2011 Tentang Pajak Bumi dan

Bangunan Perkotaan.

Resmi Siti, 2012, Perpajakan; Edisi 6, Salemba Empat, Jakarta.

Sanusi, 2011, Metodologi Penelitian Bisnis, Salemba Empat, Jakarta.

Sari, Yulia Anggara. 2010. Analisis Efektivitas dan Kontribusi Penerimaan Pajak

Bumi dan Bangunan terhadap Pendapatan Daerah Di Kota Bandung.

Universitas Pendidikan Indonesia.

T.Guritno, 1992, Kamus Ekonomi, Jakarta : Erlangga.

Tim Litbang Depdagri-Fisipol UGM 1991.

Undang-undang No. 12 Tahun 1994 Tentang Pajak Bumi dan Bangunan.

Undang-undang No. 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Bumi dan Bangunan.

Undang-undang No. 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.

Waluyo, 2011, Perpajakan Indonesia; Edisi 10, Salemba Empat, Jakarta.

Yani A, 2009, Hubungan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah

Indonesia; Edisi Revisi, Rajawali Press, Jakarta.