CUPRINS
INTRODUCEREJUSTIFICAREA ALEGERII TEMEIINVESTIGAREA LITERATURII
DE SPECIALITATECapitolul 1. ORGANIZAREA, AMENAJAREA I DEZVOLTAREA
DURABIL:NOIUNI INTRODUCTIVE1.1. Organizarea spaiului geografic1.2.
Amenajarea teritoriului1.3. Dezvoltarea Durabil a
teritoriului1.3.1. Principii i criterii ale Dezvoltrii
Durabile1.3.2. Resursele Dezvoltrii Durabile1.3.3. Schimbri Impuse
de Dezvoltarea DurabilCapitolul 2. AMENAJAREA, ORGANIZAREA I
DEZVOLTAREA DURABIL LA NIVEL EUROPEAN2.1. Amenajarea teritoriului n
context European2.2. Agenda 21 a Dezvoltrii DurabileCapitolul 3.
ORGANIZAREA, AMENAJAREA I DEZVOLTAREA DURABIL LA NIVEL NAIONAL3.1.
Amenajarea teritoriului n context naional3.2. Obiective i Prioriti
ale Pilonului Economic al Dezvoltrii Durabile n RomniaCapitolul 4.
STUDIU DE CAZ : REABILITAREA CENTRULUI ISTORIC AL MUNICIPIULUI
BUCURETI4.1. Reabilitare, revitalizare i regenerare urban: definire
concepte4.2. Analiza situaiei existente la nivelul Municipiului
Bucureti4.3. Reabilitarea Centrului Istoric4.4. Analiza S.W.O.T. a
Centrului Istoric al Municipiului Bucureti4.5. Surse de finanare
ale proiectului
Capitolul 5. CONCLUZII I RECOMANDRIBIBLIOGRAFIE
INTRODUCERE
Instrumentul prin care se msoar reactivitatea populaiei la
problemele cu care se confrunt aceasta, la un moment dat, este
barometrul opiniei publice. ntr-o anumit perioad n care datorit
conjuncturii factorilor politico-sociali i economici, oamenii pun n
balan ateptrile, nivelul aspiraiilor, cu realitatea existent n
momentul n care se realizeaz investigaia.Un element al barometrului
opiniei publice este acela care face referire i la percepia
gravitii problemelor comunitare, fiind percepute ca fiind grave i
foarte grave acele aspecte n care ateptrile nu sunt in conformitate
cu realitatea i cotate ca fiind puin i deloc grave acele aspecte
care de obicei sunt uor rezolvate sau nebgate n seam pentru c ele
aparin strii de comfort, deci funcioneaz normal.Principalele
probleme care reies din nenumaratele sondaje de opinie efectuate pe
parcursul anilor pe necesitatile comunitare au pus n eviden c
problemele majore ale Bucuretiului sunt: starea drumurilor,
curenia, lipsa de locuine, starea infracional i securitatea
individului, starea avansat de degradare a cldirilor, n special n
zona central, poluarea, lipsa spaiilor de joac pentru copii,
problema cinilor fr stpni, activitatea administraiei financiare,
lipsa locurilor de munc, corupia, iluminatul stradal.Att la nivelul
Bucuretiului, ct i la nivelul sectoarelor, responsabilitatea
principal pentru administraie i revine Primriei ca instituie, n
timp ce Guvernul, Primarul i Serviciul Public sunt percepute ca
instituii cu responsabiliti sczute.Proiectul reabilitrii Centrului
Vechi al Municipiului Bucureti s-a desfurat n diferite faze de
lucru care au avut ca finalitate restaurarea zonei
administrativ-turistice i a centrului istoric al Capitalei.Prima
faz de implementare a necesitat obinerea acordului Primriei
Municipiului Bucureti n vederea demarrii procesului de aplicare a
proiectului i negocierea cu partenerii implicate n proiect.A doua
faz a presupus formarea prin licitaie a unor echipe de lucru: echip
format din specialitii care au coordonat ntreaga activitate a
echipei muncitorilor. Dup formarea echipelor a fost nevoie s se
ntocmeasc un caiet de sarcini prin care se stabileau activitile
prioritare i se atribuiau sarcinile care trebuiau ndeplinite de
fiecare echip n parte. Odat ntocmit aceasta planificare s-a trecut
la aplicarea propriu-zis a proiectului care a constat n nceperea
activitilor de lucru. Ordinea prestabilit a acestor etape a fost
cea mai eficient pentru acest proiect.n primul capitol al lucrrii
sunt prezentate principalele concepte privind amenajarea,
organizarea i dezvoltarea durabil a teritoriului i a zonei urbane.n
al doilea i al treilea capitol sunt prezentate noiuni teoretice cu
privire la amenajarea, organizarea i dezvoltarea durabil a
teritoriului n context european respective n context
naional.Capitolul patru cuprinde studiul de caz efectuat asupra
proiectului de management i dezvoltare urbanistic a zonei Centrul
Istoric al Municipiului Bucureti. n acest capitol sunt prezentate
detaliat numeroase aspecte importante care au fost necesare pentru
fundamentarea proiectului de Reabilitare a Centrului Isoric al
Capitalei.n capitolul cinci al lucrrii sunt prezentate cteva
concluzii, precum i unele recomandri generale referitoare la
particularitile zonei.
JUSTIFICAREA ALEGERII TEMEI
Lucrarea mea de licen intitulat Amenajarea, Organizarea i
Dezvoltarea Durabil a Municipiului Bucureti cuprinde un studiu de
caz asupra Reabilitrii Centrului Istoric al Municipiului Bucureti,
n privina cruia am efectuat un studiu ce are n vedere schimbrile i
noutile rezultate n urma implementrii proiectului.Motivaia alegerii
temei const n faptul c reabilitarea zonelor istorice din cadrul
Bucuretiului este o problematic intens dezbtut i foarte important n
strategia de dezvoltare urbanistic a Municipiului Bucureti, dar i
pentru locuitorii oraului. ntreaga dezvoltare urbanistic trebuie
abordat nu de pe poziia unei capitale periferice, izolate de lumea
postindustrial. Fr o strategie coerent menit s supun unei
transformri capitala rii, municipiul Bucureti nu va putea ajunge cu
adevrat o capital n zona Europei centrale i de est.Este foarte
important faptul c acest proiect de reabilitare a adus numeroase
beneficii n cadrul zonei i a fost implementat cu succes, proiectul
reuind s i ating toate obiectivele propuse. Astfel dup
implementarea proiectului, Centrul Istoric al Municipiului
Bucureti, are un alt aspect i este capabil s atrag turiti, ceea ce
ajut i la dezvoltarea economic a rii.De asemenea, Municipiul
Bucureti dispune de rezerve importante de potenial ns acestea
trebuie valorificate i pstrate pentru a asigura durabilitatea
acestora.Zona Centrului Istoric a reuit s-i pstreze de-a lungul
timpului caracterul i aspectul, cuprinznd multe cldiri de importana
arhitectural i istoric, dar i cldiri publice, biserici i locuine.n
cadrul studiului de caz am realizat i o analiz comparativ ntre
Centrul Istoric al Municipiului Bucureti i Centrul Istoric
Budapesta. ntre cele dou capitale se observ o diferen clar n ceea
ce privete conservarea i protejarea cldirilor i monumentelor cu o
deosebit importan pentru patrimonial rii, cldirile i monumentele
fiind mult mai bine conservate i protejate n Budapesta dect n
Bucureti.
INVESTIGAREA LITERATURII DE SPECIALITATE
Conceptul de amenajare a teritoriului a aprut n perioada
interbelic, ns amenajarea teritoriului c practic este folosit cu
mult timp nainte. Amenajarea teritoriului ca i concept modern i are
originea de prin anii 1930, trei fiind rile cu astfel de preocupri:
Italia (care avea in vedere reducerea disparitilor dintre Nordul,
care era puternic industrializat i Mezzogiorno agricol srac),
Uniunea Sovietic (care avea in vedere dezechilibrele economice
dintre partea european i cea asiatic) i Marea Britanie (care
urmarea scoaterea din criz a regiunilor cu o veche
industrializare).De fapt, aceste exemple ale celor trei ri scot n
eviden trei dintre cele mai importante preocupri ale politicilor de
amenajare a teritoriului:diminuarea disparitilor regionale,
dezvoltare (inclusiv economic), scoaterea din criz prin reconversie
a regiunilor industriale aflate n declin.Din perspectiva
literaturii de specialitate, amenajarea teritoriului este art sau
tehnica de a dispune oamenii i activitile lor n spaiu . Unii autori
abordeaz amenajarea teritoriului ntr-un mod mai plastic, aceasta
fiind vzut ca o politic iar mijloacele prin care este vizat o
utilizare uman i economic mai raional a spaiului geografic (codul
de urbanism marocan).Amenajarea teritoriului constituie un ansamblu
de intervenii i de aciuni, politice sau tehnice, concentrate i
voluntare, care urmresc s asigure, cu ordine i n timp, o repartiie
adecvat a construciilor, populaiei, activitilor
economiceiechipamentelorde infrastructur asupra unui teritoriu, dar
care sa in cont de constrngerile naturale, strategice i antropice
(Merlin, 1988). Alte definiii formulate de unii autori strini
consider amenajarea teritoriului o geografie prospectiv i deliberat
a aezrilor umane (Randet, 1959) sau remodelarea i reabilitarea
structurii i feei unei ri (De Gaulle, 1961).
Conceptul de durabilitate nu este un concept nou, ns a revenit n
actualitate n ultima perioad, el regsindu-se n domenii multiple:
economie, geografie, gestionarea resurselor, protecia mediului,
tiine agricole, tehnologie etc. n literatura de specialitate acest
termen a aprut iniial cu referire la modul de utilizare a
resurselor, cnd, spre sfritul secolului al XVIII-lea, nceputul
secolului al XIX-lea, prin defririle masive care au avut loc n
Europa, lemnul a fost considerat pe bun dreptate una dintre
resursele care au contribuit, semnificativ la creterea economic.
Astfel, au aprut aa numitele strategii de gestionare a pdurilor
bazate pe refacerea acestora prin procese de rempdurire n concordan
cu defririle i acordarea timpului suficient de maturizare a
copacilor, n aa fel nct pdurea s se regenereze, s se autosusin.
Aceasta a fost ideea iniial a termenului de durabilitate sau
sustenabilitate (autosusinere), care prevedea exploatarea raional a
resurselor regenerabile, exploatarea ntre anumite limite, astfel
nct aceast resurs s se poat reface.Dar alturi de acestea exist
foarte multe resurse care nu dispun de aceast capacitate de
regenerare, ele fiind definite ca epuizabile, cum ar fi
minereurile, care nu pot fi nscrise n contextul iniial al
sustenabilitii, n cazul lor vorbind mai degrab de exploatare
raional, dect de durabilitate. De asemenea odat cu exploatarea
acestor resurse epuizabile, apare i problema reciclrii i
reutilizrii lor precum i cutarea de noi zcminte sau
nlocuitori.Conceptul de organizare a teritoriului are, n general,
limitefoarte largi. Definiiile formulate n timp sunt adesea
diferite de la unautor la altul, fiecare dintre acetia definind
noiunea prin unul dintre obiectivele ei caracteristice. n Frana,
spre exemplu, Lamour (1978) subliniaz caracterul economic al
organizrii teritoriului; Roulin (1968) considera c organizarea
teritoriului este tiina sau art care vizeaz organizarea i
repartizarea spaiului pentru diverse activiti n funcie de
necesitile individului sau ale grupului de indivizi; Petit (1970)
apreciaz ca organizarea teritoriului i revine misiunea de a realiza
o repartiie a indivizilor n raport cu existena resurselor naturale
i cu dezvoltarea activitilor economice; de Gaulle atribuie
organizrii teritoriului remodelarea structurii teritoriale; Roudet
(1971) o definete ca "geografie prospectiv i sigur a aezrilor
umane"; Colin considera c "organizarea teritoriului este nainte de
toate, nu o tehnic, ci o politic... " (Lanversin, 1970). Dup Lamour
(1978) organizarea teritoriului a fost considerat, mult vreme,
problema fundamental a Franei.Capitolul 1. ORGANIZAREA, AMENAJAREA
I DEZVOLTAREA DURABIL: NOIUNI INTRODUCTIVE
1.2. Organizarea spaiului geograficConceptul de organizare a
teritoriului sau a spaiului geografic, are n general limite foarte
largi acesta fiind definit diferit de la un autor la altul, fiecare
autor formulnd o definiie cu ajutorul unor obiective caracteristice
ale acestui concept. Organizarea teritoriului aparine urbanismului.
Istoria urbanismului a nceput n secolul XIX. La nceput se vorbea
despre organizarea teritoriului ns mai trziu a aprut i termenul de
organizarea spaiului geografic, deoarece era necesar s se
evidenieze corelaia dintre planificarea social, spaial dar i cea
economic. Sistematizarea teritoriului i organizarea spaiului
geografic sunt ns doi termeni echivaleni, n nelesul larg al
noiunii, cu organizarea teritoriului.Organizarea spaiului geografic
reprezint o proprietatea de a se organiza i implic n numeroase
probleme de ordin metodologic, aplicativ i teoretic. n timp,
organizarea spaiului geografic a suferit diferite interpretri: La
nceput natura era privit ca o component determinant i se studia
influenta componentelor naturale asupra societii, n spiritual
determinismului geografic. Mai trziu, organizarea spaiului
geografic reprezenta o asigurare sau o lips de asigurare a
populaiei cu resurse alimentare, naturale i energetice. De data
aceast natur era privit doar ca o furnizoare de resurse i nu se
contientiza faptul c acestea sunt limitate. Acest lucru a generat
la jumtatea secolului XX numeroase probleme globale precum criza
energetic, criza materiei prime i criza alimentar. O dat cu
dezvoltarea tehnologiei care a avut loc n ultimele decenii s-a
realizat nevoia meninerii naturii, a aprut i o concepie ecologic i
o dat cu aceasta au aprut o serie de probleme precum utilizarea
raional a resurselor naturale, meninerea i protecia naturii ca
mediu ambiant al omului.Se pot distinge dou laturi sau modaliti de
organizare a spaiului geografic n funcie de componentele
social-economice i componentele naturale dar i n funcie de
intensitatea interveniei factorului contient i de capacitatea
societii de a influena relaiile naturale dintre componentele
geografice. Acestea sunt: Organizarea spontan sau natural
Organizarea dirijat, antropica sau contienAceste dou moduri de
organizare a spaiului au o legtur foarte strns ntre ele i se afla n
raporturi de interdependent foarte strnse iar acestea nu tind
neaprat spre acelai scop aflndu-se uneori chiar ntr-un conflict
deoarece nu se mai ine cont de componentele naturale i de
capacitatea i nevoia de autoreglare a sistemelor naturale.Astfel
organizarea natural, spontan se desfoar respectnd legile naturii i
tinde spre atingerea unui stadiu de echilibru relativ.Organizarea
antropic este reprezentat de o aciune efectuat de om pentru a
modifica anumite componente ale spaiului geografic n vederea
creterii eficienei economico-sociale dar cu intenia de a nu
determina dezechilibre n organizarea natural a acestuia. Acest
lucru se ntmpl atunci cnd organizarea antropic intervine n
organizarea natural a spaiului.Tratat separat de organizarea
natural a spaiului, organizarea antropic este principalul mod de
dezvoltare contemporan deoarece cu ajutorul acestui tip de
organizare se corecteaz anumite efecte negative ale trecutului i se
evita producerea altor efecte nedorite n viitor.1.3. Amenajarea
teritoriuluiAmenajarea teritoriului este considerat o activitate
esenial i necesar a societii umane i are o valoare i o complexitate
care crete pe msur ce se dezvolta tehnologia i civilizaia uman.
Acest concept a aprut o dat cu nevoia oamenilor de a adapta spaiul
la anumite probleme cauzate de dezvoltarea economic, creterea
demografic, de necesitatea de a se utiliza teritoriul n favoarea
societii umane i de a utiliza resursele ncadrate n acel spaiu,
pentru c ele s poat satisfice nevoile oamenilor pe termen lung dar
n acelai timp fr a afecta componenta natural.Amenajarea
teritoriului este definit n forma cea mai simpl ca fiind ansamblul
aciunilor care se efectueaz pentru a pregti un teritoriu prin
executarea unor lucrri de asanare, plantare, desalinizare,
terasare, defriare, echipare, etc. pentru a obine un teritoriu
corespunztor unor destinaii i funciuni stabilite prin studiul de
sistematizare.Amenajarea complex a teritoriului constituie un
instrument important pentru modelarea spaiului geografic, conform
valentelor sale economice, particularitilor sociale i specificului
natural, i reprezint, la rndul ei, totalitatea msurilor tehnice i a
lucrrilor ntreprinse ntr-un ansamblu de aciuni coordonate, n scopul
organizrii armonioase a spaiului, valorificrii superioare a
resurselor naturale i umane, echiprii teritoriului cu cai de
comunicaie, zonarii produciei agricole etc. ( Cndea, 2006, p. 17
).Prin amenajarea teritoriului se urmrete concordan nevoilor umane
cu resursele i al potenialului real al mediului rural cu resursele
funciare i nivelul tehnologic pentru a se proteja i conserva
patrimonial existent.Amenajarea teritorial i local se ndeplinete n
cadrul a dou condiii: este concret, ceea ce nseamn c aigura
satisfacerea cerinelor de gestiune i dezvoltare cursiv, i este de
perspectiva ceea ce nseamn c ine cont de necesitatea de a se face
modificri n procesul de dezvoltare durabil.Amenajarea implica
anumite modificri ce trebuie realizate n concordan cu nivelul
sistemelor naturale i mrimea suprafeei. Cu ajutorul amenajrii
teritoriale se creaz spaii cu o mai mare rezisten decar a celor
iniiale. Amenajarea implica anumite efecte care sunt urmtoarele:
deosebirea spaiilor sau a regiunilor; mprirea produciei i a
investiiilor n spaiul amenajat; gsirea unor soluii pentru unele
probleme de ordin social cum ar fi fora de munc disponibil,
infrastructura etc. ; remprirea activitilor economice n spaiu;
divizarea costurilor de mediu;Dup Pinchemel(1963), finalitile
amenajrii sunt de ordin: social, amenajarea se realizeaz pentru
bunstarea populaiei i totodat pentru dezvoltarea serviciilor;
economic, se exploateaz anumite resurse cu minimum de investiii;
ecologic, se previn anumite dezechilibre ireversibile n cadrul
ecosistemelor.Amenajarea teritoriului implica i anumite transformri
produse de om n cadrul unui sistem natural prin nlocuirea anumitor
componente ale acestuia dar n acelai timp amenajarea poate s
intervin i n mediul utilizat deja de ctre om i necesit un studiu de
evaluare a capacitii de suport. Aceste transformri care au loc,
trebuie s fie n conformitate cu particularitile regiunii.Amenajarea
teritoriului cuprinde anumite legi. Acestea sunt: amenajarea
teritorial trebuie s aib ca fundament nzestrarea spaiului n care
urmeaz s se realizeze, specializarea acestui spaiu i toate
elementele i factorii lui, care arata modul n care trebuie s se
realizeze amenajarea dar i costurile i pstrarea pe un termen ct mai
lung; autoritatea local, se va ocupa cu gestionarea teritoriului n
favoarea celor care locuiesc n regiunea respectiv dup care
surplusul rezultat va fi oferit regiunilor aflate n apropierea
acestui teritoriu sau celor aflate la distane mai mari; n anumite
spaii, amenajarea teritoriului nu poate regla direct nepotrivirile
dintre centru i periferie dar nici pe cele dintre regiunile
amenajate.n jurul unor preocupri de baz se contureaz anumite
obiective principale ale amenajrii teritoriului care sunt
recunoscute i promovate pe plan european. Aceste obiective sunt:
mbuntirea modului de via a locuitorilor; utilizarea ntr-un mod
responsabil a resurselor natura i protejarea mediului natural;
gestionarea raional a terenurilor, mai ales a celor agricole i
forestiere; dezvoltarea economic i social trebuie s se fac ntr-un
mod echilibrat la nivelul regiunilor i a zonelor rii, urmrind n
acelai timp reducerea dezechilibrelor zonale i meninerea zonelor
care au rmas n urm.
1.4. Dezvoltarea Durabil a teritoriuluiDezvoltarea durabil se
refer la totalitatea metodelor i a formelor de dezvoltare economic
i social care au ca fundament asigurarea unui echilibru n ceea ce
privete sistemele economice i sociale i elementele capitalului
natural.Una dintre cele mai cunoscute definiii ale conceptului de
dezvoltare durabil a fost formulat de ctre Comisia Mondial pentru
Mediu i Dezvoltare n cadrul Raportului Viitorul nostru comun care
se mai numete i Raportul Bruntland. Aceasta este urmtoarea :
"dezvoltarea durabil este dezvoltarea care urmrete satisfacerea
nevoilor prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor
viitoare de a-i satisface propriile nevoi".Dezvoltarea durabil are
n vedere gestionarea eficenta a teritoriului care este considerat
un sistem foarte complex de mediu.Din cauza crizei ecologice aprute
n urma exploatrii intense a resurselor i a degradrii continue a
mediului, a aprut dezvoltarea durabil care la nceput s-a vrut a fi
o soluie pentru aceast criz iar mai trziu aceast s-a extins asupra
calitii vieii ct i asupra aspectelor de ordin social i economic.n
urm cu 30 ani i-a fcut apariia conceptul de dezvoltare durabil, ca
un rspuns la problemele n cea ce priveau mediul i criza resurselor
naturale. Momentul n care s-a constatat faptul c activitile umane
contribuie la distrugerea mediului nconjurtor i pune n pericol
viitorul omenirii, a fost la Conferina privind Mediul de la
Stockholm din 1972, iar n anul 1997, dezvoltarea durabil a devenit
un obiectiv i al Uniunii Europene cnd a fost inclus n Tratatul de
la Maastricht.n raportul Bruntland se gsesc anumite obiective ale
dezvoltrii durabile cum ar fi:- suprimarea srciei i asigurarea
condiiilor n care oamenii i pot satisface nevoile eseniale de munc,
hrana, locuina, apa, sntate etc.;- garania unei creteri controlate
a populaiei;- ndrumarea proceselor de cretere economic spre un nou
nivel cu o calitate sporit;- pstrarea i nmulirea resurselor
naturale, controlarea impactului dezvoltrii economice asupra
mediului;- conservarea resurselor naturale i asigurarea continu a
creterii economice;- refacerea tehnologiilor de producie i
supravegherea riscurilor acestora.Instrumentul de promovare al
conceptului de dezvoltare durabil a fost Agenda 21 care a fost
adoptat i elaborat la Summitul de la Rio de Janeiro. 1.4.1.
Principii i criterii ale Dezvoltrii Durabile Principiul care a stat
la baza fundamentrii managementului strategic i integrat al
dezvoltrii durabile este principiul de sustenabilitate.Un criteriu
de sustenabilitate se refer la faptul c exist posibilitatea c
generaiile viitoare s aib un nivel de tri mult mai ru dect
generaiile actuale. Acest criteriu dorete realizarea condiiilor
necesare pentru c toate generaiile viitoare s beneficieze de un
acces egal la baza de resurse.n anul 1993, Comisia Comunitii
Europene a stabilit criteriile fundamentale ale dezvoltrii
durabile. Acestea sunt urmtoarele:- meninerea n totalitate a
calitii vieii:- meninerea unui acees continuu la resursele
naturale;- evitarea deteriorrilor permanente asupra mediului
nconjurtor.n anul 1994, au fost cuprinse de ctre Grupul de lucru
asupra dezvoltrii durabile de la Salzburg, Austria, noi grupuri de
criterii ale dezvoltrii durabile:- conservarea diversitii culturale
i regionale;- prevenirea deteriorrii ireversibile;- conservarea
biodiversitii;- urbanismul i calitatea ridicat a vieii;-
supravieuirea uman;- prevenirea exploatrii resurselor naturale .
Managementul strategic al dezvoltrii durabile implica stabilirea
unor obiective care se desfoar pe termen lung, 15-20 de ani,
combinate cu obiectivele pe termen scurt i mediu, dar i aplicarea
unor principii i criterii care au fost validate eficient pe plan
internaional. Aceste principii i criterii sunt :a) Managementul
integrat, este principiul care se refer la abordarea ntr-o manier
unitar, a unor procese cum ar fi cele de producie, procesare,
transport, distribuie, utilizare i depozitar, respectnd ciclul de
via al tehnologiilor i produselor, coordonarea interinstituional i
implicarea stakeholderilor.b) Echitatea intergenerationala, aceasta
se refer la faptul c generaiile prezente au dreptul de a folosi
resursele pmntului dar innd seama de impactul pe termen lung al
acestor activiti i de a le folosi i n beneficiul generaiilor
viitoare susinnd baza de resurse i mediul global.c) Precauia, este
un instrument decizional care conduce la exercitarea unor aciuni de
rspundere la anumite ameninri ce au n vedere pagube serioase i
ireversibile asupra sntii umane sau a mediului, n momentul n care
nu se dispune de o informaie tiinific necesar.d) Abordarea ciclului
de via al bunurilor serviciilor i tehnologiilor, se analizeaz toate
consecinele generate de efectele economice asupra mediului, care
sunt legate de anumite stadii ale valorificrii i prelucrrii
produselor de pia.e) Prevenia, acest criteriu are la baza faptul c
prevenirea anumitor prejudicii este mult mai eficient dect
soluionarea consecinelor dup ce acestea au avut loc. El se refer la
controlarea anumitor prejudicii aduse sntii umane i a capitalului
natural de procese economice sau fenomene economice, care pot fi
prevenite prin costuri de modernizare i investiii.f) Substituia, se
refer la nlocuirea unor servicii ineficiente sau a unor produse
care sunt mari consumatoare de resurse de mediu, cu alte produse
sau servicii mai eficiente i mai puin duntoare mediului.g)
Principiul poluatorul pltete, presupune c poluatorii s suporte n
totalitate costurile de mediu i sociale ale activitilor pe care le
desfoar i c aceste costuri s fie reflectate n tarifele serviciilor
i bunurilor. h) Internalizarea externalitatilor pozitive, vizeaz
aplicarea unor sistem de subvenii corective i stimulente pentru
acele activiti care aduc beneficii marginale prilor tere fr ca
acestea s plteasc (protecia mediului, dezvoltare regional, educaie,
cercetare-dezvoltare etc).i) Participarea public, cu ajutorul
acestui criteriu publicul are dreptul de a lua decizii n ceea ce
privete domeniul mediului i a resurselor sale i de a ine cont de
consecinele acestora dar i dreptul de a cunoate posibilele riscuri
de mediu asupra resurselor. Datorit acestui criteriu accesul la
informaiile referitoare la mediu i resursele sale este
nerestricionat.j) Principiul bunei guvernri, face referire la
transparenta activitilor desfurate de autoritile i instituiile
statului dar i c acestea s-i desfoare activitile eficient i onest,
n condiiile prevederii i penalizrii polurii i ale promovrii
proteciei mediului.k) Parteneriatele public-privat i privat-public
se bazeaz pe cooperarea direct, inter i intrainstitutionala, care
are loc intre prile interesate (stakeholders) acestea fiind
reprezentate de autoritile i instituiile publice, grupuri i firme
industriale, reele i oameni de afaceri, ONG-uri care mpreun pot
obine o valoare adugat superioar pentru susinerea creterii
economice la niveluri macro i microeconomicl) Cooperarea ntre state
are in vedere responsabiliti comune, dar difereniate, n funcie de
nivelul de dezvoltare al rilor. n acest caz se pot aplica o serie
de abordri difereniate n ceea ce privete obligaiile
economico-financiare pentru protejarea mediului la nivel local,
regional i internaional, rile mai dezvoltate recunoscnd faptul c au
o responsabilitate mai mare, mai ales n ceea ce privete acordarea
de asisten rilor care se afl n curs de dezvoltare sau cu o economie
de pia emergenta.1.4.2. Resursele Dezvoltrii DurabilePrin
dezvoltarea durabil a societii umane se urmrete c resursele
naturale, energetice, materiale i informaionale s fie foarte bine
gestionate astfel nct s se obin i s se asigure o calitate a vieii
din ce n ce mai bun dar i a mediului.Prin intermediul satisfacerii
nevoilor materiale de baz i prin furnizarea resurselor de mbuntire
a calitii vieii n ceea ce privete educaia, sntatea i un mediu mai
bun, se realizeaz dezvoltarea economic. Cele mai multe forme de
dezvoltare economic apeleaz la mediu, adic folosesc resurse
energetice, materiale, naturale i informaionale, genernd astfel
produse poluante i deteriorri ale mediului. n acelai timp se gsesc
i foarte multe ci prin care se poate realiza dezvoltarea economic
protejnd mediul su chiar mbuntindu-l. O provocare major a
dezvoltrii durabile este acea de a se gsi i de a se propune cai de
ncurajare a activitilor economice benefice pentru mediu i de a se
descuraja cile care deterioreaz i afecteaz iremediabil mediul.
Activitile cu privire la resursele naturale i energetice se
desfoare pe dou planuri principale : reducerea consumului i
folosirea unor surse neconvenionale de energie dar i utilizarea
raional a resurselor naturale cu ajutorul tehnologiilor de
prelucrare economic cum ar fi reducerea i reciclarea deeurilor. n
prezent accentul este pus pe utilizarea raional a resurselor
energetice i naturale. Toate acestea mpreun cu resursele materiale
i informaionale formeaz ansamblul resurselor dezvoltrii
durabile.1.4.3. Schimbri Impuse de Dezvoltarea DurabilDezvoltarea
durabil presupune schimbri foarte mari n toate domeniile vieii.
Trebuie schimbate obiceiurile consumatorilor dar i concepia
oamenilor despre politic, economie i societatea, cea ce este foarte
greu de realizat. Dac se dorete o dezvoltare durabil sunt multe
lucruri care trebuie schimbate. n domeniul economic ar trebui
introduse noi moduri de administrare care aib mai mult n vedere
factorul natur ca factor de producie, ns n acest caz vor aprea
numeroase dispute cu referire la ct de mare poate fi capacitatea de
acomodare a economiei pe o pia global care acioneaz descentralizat
dac nu se vor stabili la nivel internaional anumii pasi pentru o
dezvoltare durabil, aceti pasi putnd fi chiar imposibil de
realizat.n ceea ce privete domeniul social sunt impuse cereri cu
totul noi cu privire la principiul i practica echitii n distribuie.
Acest lucru apare din trei motive: Acest concept de dezvoltare
durabil provine din discursul de politic a dezvoltrii i n primul
rnd este afectat distribuia anselor de dezvoltare n ceea ce privete
complexul problematic nord-sud; Modernizarea ecologic, nu se tie ct
de bine va fi suportat n cadrul societii avnd n vedere c aceasta nu
adduce doar noi anse, ci i multe probleme noi; Echitataea
distributiva inter-generativa, care se refer la faptul c trebuie s
se aib n vedere i interesele generaiilor viitoare deoarece toate
aciunile petrecute n present au urmri n viitor.Domeniul politic
este cel n care trebie s se petreac cele mai multe schimbri n ceea
ce privete dezvoltarea durabil.Din momentul n care s-au formulat
obiectivele pentru o dezvoltare durabil, sistemul politic a fost n
mod cert suprasolicitat. Aceste obiective i transpunerea lor
dovedete faptul c este necesar schimbarea politicului deoarece
noile orientri valorice i stilurile de via emergente nu se pot
reglementa nici la nivel politic dar nici la nivel administrativ,
ele pot fi proliferate doar la nivel comunicativ. De aceea, pentru
succesul implementrii conceptului de dezvoltare durabil, n cadrul
unei dezbateri, s-a ajuns la concluzia c participarea cetenilor
este foarte important i necesar pentru succesul acestei idei. Acest
lucru nseamn c n cazul dezvoltrii durabile este nevoie de
disponibilitatea responsabililor de la nivelul societii i al
politicii pentru a elabora eluri i pentru a implementa strategii
mpreun cu grupri, asociaii angajate dar i cu persoane.Politic a
durabilitii conduce la o modernizare a democraiei prin participare
civil, dar actorii socio-politici trebuie s i asume anumite
responsabiliti n ceea ce privete impunerea politic a durabilitii,
ceea ce atrage dup sine consecine structurale, instituionale dar i
financiare.
Capitolul 2. AMENAJAREA, ORGANIZAREA I DEZVOLTAREA DURABIL LA
NIVEL EUROPEAN
2.1. Amenajarea teritoriului n context EuropeanO dat cu nceputul
anilor 1960 s-a simit nevoia adoptrii unei politici de amenajare a
teritoriului deoarece s-a considerat ca devoltarea armonioas a
spaiului i a activitilor economice, culturale i sociale nu se poate
realiza fr aceasta. Acest lucru a fost declarat de ctre Adunarea
Parlamentar a Consiliului Europei care era preocupat ndeosebi de
concentrarea excesiv a disparitilor regionale, n cadul Rezoluiei
210/1961.Prin intermediul Rezoluiilor 525/1968 i 526/1968, Adunarea
Parlamentar a Consiliului Europei, propune Consiliului de Minitri,
s adopte o nou form de cooperare european n ceea ce privete
amenajarea teritoriului dar i s fixeze pentru aceasta o conferin
european ministeriala i permanent care s fie nsrcinat s asigure
armonizarea tuturor politicilor naionale cu privire la domeniul
amenajrii teritoriale dar i s concretizeze noi orientri politice de
dezvoltare teritorial a continentului european.Astfel, n Europa,
amenajarea teritoriului devine o politic de interes macro-regional
i continental n acelai timp cu consolidarea i dezvoltarea pieei
unice europene dar i cu procesul de lrgire a Uniunii Europene dup
anul 1990. ncepnd cu anul 1970 au aprut i primele aciuni concrete
care au fost prezente la conferinele desfurate anual ale minitrilor
responsabili cu amenajarea teritoriului. O data cu acest moment au
fost adoptate de-a lungul timpului foarte multe documente
fundamentale cu privire la amenajarea teritoriului european. ncepnd
cu anul 1991, Romnia a luat parte la aceste Conferine Europene a
Minitrilor Responsabili cu amenajarea teritoriului prin intermediul
unor reprezentani ai ministerului care erau responsabili cu
amenajarea teritoriului.Principalele documente europene n vigoare
care evideniaz experiena cu n domeniul amenajrii teritoriului i la
care Romnia i aliniaz politicile sale sunt:1. Carta european a
amenajrii teritoriului2. Schema de Dezvoltare a Spaiului
Comunitar3. Principii directoare pentru o devoltare teritoriala
durabil4. Agenda Teritorial EuropeanCarta european a amenajrii
teritoriului, este un document ce a fost adoptat la a 6-a Conferina
European a Minitrilor Responsabili cu amenajarea teritoriului i
care definete amenajarea teritoriului pe plan european ca fiind
expresia spaial a politicilor economice, sociale, culturale i
ecologice a tuturor societilor.Carta european a amenajrii
teritoriului are urmtoarele obiective fundamentale: dezvoltarea
social i economic echilibrat a regiunilor gestionarea responsabil a
resurselor naturale i protecia mediului mbuntirea vieii
locuitorilor; utilizarea echilibrat a soluluiSchema de Dezvoltare a
Spaiului Comunitar este un document al Uniunii Europene care a fost
adoptat la Consiliul Informal al Minitrilor Responsabili cu
Amenajarea Teritoriului din rile Uniunii Europene i se refer
dezvoltarea echilibrat i durabil a teritoriului Uniunii Europene
mai ales prin stabilizarea coeziunii economice i
sociale.Obiectivele politice fundamentale ale politicii comunitare,
sunt necesare pentru a realiza o dezvoltare mai echilibrat n plan
spaial iar acestea trebuie urmate simultan n toate regiunile
Uniunii Europene i de asemenea interaciunile acestora trebuie s fie
luate n considerare. Aceste obiective sunt urmtoarele: coeziunea
social i economic competivitatea mai echilibrat a teritoriului
european protejarea i pstrarea bazelor naturale ale vieii i a
patrimoniului culturalPrincipiile directoare pentru o dezvoltare
teritorial durabil a continentului european, constituie un document
al Consiliului Europei i a fost adoptat la Conferina European a
Minitrilor Responsabili cu Amenajarea Teritoriului n anul 2000 avnd
la baz anumite principii directoare n vederea unei dezvoltri
teritoriale durabile a continentului. Aceste principii sunt: o
contribuie important care s aib n vedere aplicarea unei strategii
de coeziune sociale care a fost adoptat de efii de Stat i de Guvern
ai Statelor Membre ale Consiliului Europei. Strategia de coeziune
social a fost adoptat si a intrat n vigoare dup a doua ntlnire a
Consiliului Minitrilor Responsabili cu Amenajarea teritoriului n
anul 1997; o strategie foarte bun de dezvoltare integrat i
echilibrat din punct de vedere al continentului european, care s se
bazeze pe principiile de subsidiaritate i de reciprocitate, reuete
s ntreasc competivitatea, cooperarea i solidaritatea colectivitilor
locale i regionale i care poate contribui la stabilitatea
democratic a Europei; un document de orientare politic care s in
cont de lucrrile favorabile ale Consiliului Europei i ale
organismelor sale, dar mai ales de cele ale Adunrii sale
Parlamentare i ale Congresului sau al puterilor locale i regionale
ale Europei. Acest document vizeaz domeniul politicii amenajrii
spaiului la scara continentului i poate contribui la ntrirea
procesului de integrare european pe o cale a unei cooperri
transfrontaliere, interregionale i transnaionale.Toate aceste
principii directoare i extrag substana dintr-un numr important de
documente ce aparin Consiliului Europei.Agenda Teritorial European
este un document adoptat n Germania n anul 2007 n cadrul Reuniunii
Informale a Minitrilor Europeni Responsabili cu Dezvoltarea Urban i
Coeziunea Teritorial, i este prezentat ca fiind un cadru politic
orientat spre viitoarele cooperri. Acest document ajuta la creterea
economic durabil i la crearea unor locuri de munc dar i la
dezvoltarea social i ecologic n toate regiunile Uniunii Europene.
Cu ajutorul acesteia se promoveaz o dezvoltare teritorial
policentrica a Uniunii Europene i se dorete c resursele disponibile
s fie mai bine folosite n regiunile europene. Totodat se va asigura
i construcia unei Europe durabile din punct de vedere social,
ecologic, cultural i economic.De la cele trei obiective principale
ale Schemei de Dezvoltare a Spaiului Comunitar pornete i Agenda
Teritorial iar acestea rmn valabile. Acestea sunt urmtoarele:
egalitatea asigurat n accesul la cunoatere i infrastructur;
protejarea naturii i a patrimoniului cultural, dezvoltarea durabil
i managementul prudent; nfiinarea unui nou parteneriat urban-rural
i a unui sistem urban policentric i echilibrat.2.2. AGENDA 21 a
Dezvoltrii DurabileAgenda Local 21 a fost creat i adoptat la
Summitul Mondial de la Rio de Janeiro n 1992, sub forma unui
instrument de promovare a conceptului dezvoltrii durabile. Dup zece
ani, la Johannesburg, n 2002, al doilea Summit a promovat Agenda
Local 21 ca principal instrument de realizare a bunstrii populaiei
lumii. Dedicat administraiei locale, Agenda Local 21 a stabilit
prin participare publica un echilibru ntre trei noiuni foarte
importante: dezvoltarea economic, echitatea social i protecia
mediului.Dezvoltarea durabil a devenit un obiectiv important i al
Uniunii Europeane, ncepnd cu 1997, moment in care a fost inclus n
Tratatul de la Maastricht, iar n 2001, la summit-ul de la
Goetheborg a fost adoptat o strategie numit Strategia de Dezvoltare
Durabil a UE, creia i-a fost adugat o dimensiune extern la
Barcelona, n anul 2002.Capitolul 28 al Agendei 21 este unul dedicat
rolului autoritilor locale:"Pentru c numeroase probleme i soluii
care fac obiectul preocuprilor Agendei 21 i au rdcinile la nivel
local, participarea i cooperarea autoritilor locale este absolut
necesar pentru realizarea obiectivelor incluse n Agend. Autoritile
locale ntemeiaz, administreaz i ntrein o infrastructur economic,
social i ecologic, supravegheaza procesele de planificare, au rolul
de a decide n privina politicii locale a mediului i a prevederilor
locale privind mediul, acionnd n sensul implementrii politicii
mediului la nivel regional i naional. Avnd rolul de structur
politic i administrativ se afl cel mai aproape de ceteni i joac un
rol decisiv n informarea i mobilizarea opiniei publice i la
ndrumarea acesteia n direcia unei dezvoltri durabile. Fiecare
autoritate local este necesar s fie n permanent dialog cu cetenii,
cu organizaiile locale i cu economia privat i s implementeza o
'Agenda 21 Local'. Prin activiti cu rol consultativ i de
determinare a consensului, autoritile locale se informeaz cu
privire la doriele cetenilor, organizaiilor locale, organizaiilor
meteugreti civile, locale i industriale, descoperind astfel cele
mai potrivite strategii de aciune. Prin procesul de consultare va
spori contiina fiecrei entiti gospodreti n ceea ce privete
problemele dezvoltrii durabile."
Capitolul 3. ORGANIZAREA, AMENAJAREA I DEZVOLTAREA DURABIL LA
NIVEL NAIONAL
3.1. Amenajarea teritoriului n context naionaln Romnia conceptul
de amenajare a teritoriului este aliniat la cele patru documente
europene principale care vizeaz acest domeniu. Acest concept este
concretizat cu ajutorul unor studii, programe, proiecte i planuri
care ajut la aromnizarea la nivel teritorial politicile economice,
ecologice, culturale i sociale pentru asigurarea unei dezvoltri
durabile a diferitelor zone ale rii.Toate activitile cu privire la
amenajarea teritoriului i urbanismului care au loc n Romnia se
desfoar conform Legii 350/2001 ce vizeaz amenajarea teritoriului i
urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare. Aceast lege
stabilete ca obiective ale amenajrii teritoriului urmtoarele:
protecia mediului; mbuntirea calitii vieii locuitorilor; utilizarea
raional a teritoriului; gestionarea responsabil a resurselor
naturale; dezvoltarea economic i social echilibrat a tuturor
regiunilor i zonelor.Activitatea de amenajare a teritoriului se
desfoar pe tot teritoriul Romniei, conform Legii 350/2001, pe baza
principiului coeziunii, ierarhizrii i integrrii spaiale la nivel
naional, regional, orenesc, comunal sau judeean, ajutnd la crearea
unui cadru potrivit pentru o dezvoltare echilibrat i utilizarea
raional a teritoriului precum i folosirea responsabil a resurselor
naturale i protecia mediului.Planul de amenajare teritorialCnd se
pune problema amenajrii n acelai timp a regiunilor central i
periferice este nevoie ca programele de amenajare regional s in
seama de limitele i frontierele statale, de relaiile interstatale i
intercontinentale dar i de limitele i frontierele
administrative.Planul de amenajare teritorial este elaborat n
conformitate cu prevederile legale i cuprinde att pri scrise ct i
pri desenate. Acesta abordeaz urmtoarele probleme: cadrul natural
care cuprinde principalele forme de relief, clim, reeaua
hidrografic, terenuri degradate, resursele solului i ale
subsolului, bilanul utilizrii teritoriului etc.; potenialul
economic care se refer la activitatea industrial, potenialul
agricol i silvic, protecia terenurilor agricole i silvice etc. ;
populaia i reeaua de localiti, acestea cuprinznd volumul i
structura potenialului uman, resursele de munc, aspectele sociale
care privesc mobilitatea populaiei i ocuparea resurselor de munc,
situaia locuirii, sistemele de servicii publice etc. ;
infrastructura tehnico-edilitara a teritoriului cuprinde cile de
comunicaii i transport, echiparea energetic, gospodrirea complex a
apelor, telecomunicaiile; protecia, conservaea i reabilitarea
mediulu care se refer la indentificarea surselor de poluare i
eliminarea deeurilor, protecia monumentelor istorice, epurarea
apelor, protecia factorilor de mediu precum apa, aerul,
solul.Fiecare capitol din planul de amenajare teritorial cuprinde
referiri la: situaia actual; disfuncionalitile din domeniile
enumerate; prioritile care rezult din analiza disfuncionalitilor;
propuneri de mbuntire.Tipurile de planuri de amenajare teritorial
se pot deosebi n funcie de nivelul la care se realizeaz. Acestea
sunt:
Planul de Amenajare Teritorial Naional este un instrument de
coordonare i optimizare al politicii permanente de amenajare, ce
sintetizeaz problemele sectoriale i generale de interes naional,
care sunt legate de marile opiuni de dezvoltare, infrastructura
general, reeaua de localiti, ocuparea forei de munc etc. Problemele
cuprinse n acest plan sunt de interes naional i rezult fie din
programe guvernamentale fie din programe la nivel naional elaborate
de organisme centrale i instituii specializate.Planul de Amenajare
Teritorial Judeean este instrumentul de coordonare a amenajrii
teritoriului n cadrul fiecrui jude iar prevederile sale se aplic,
de obicei, n cazul planurilor de amenajare a unitilor
administrativ-teritoriale de baz.Planul de Amenajare Teritorial
Zonal face legtura cu strategiile naionale de amenajare a
teritroiului i aprofundeaz i detaliaz pri componente ale
teritoriului naional care au fost delimintate dup criterii
funcionale independent de limitele administrativ teritoriale.Planul
de Amenajare Teritorial Interorasenesc i Intercomunal se ntocmete
avnd n vedere prevederile planului de amenajare a teritoriului
judeean, pe teritorii unde se gsesc relaii intense ntre commune sau
localiti urbane, rezultate din cooperri n desfurarea activitilor
economice i datorit faptului c exist resurse naturale commune, a
unor colaborri tehnologice i pe linia obiectivelor de utilitate
public.Planul de Amenajare Teritorial Orenesc, Comunal i Municipal
( P.A.T.D, P.A.T.C, P.A.T.M ) toate acestea se refer la propunerile
i opiunile locale cu privire la amenajare.3.2. Obiective i Prioriti
ale Pilonului Economic al Dezvoltrii Durabile n RomniaUn prim
obiectiv economic fundamental al dezvoltrii durabile este dat de
creterea constant a produsului intern brut cu un ritm mediu anual
de cretere n perioada 2007-2025 de cel puin 6,5%. O dat cu aceast
cretere se simte nevoia unui efort investiional susinut, cu
eficiena ridicat, o dinamic nalt a productivitii totale a
factorilor de producie, dar i satisfacerea criteriului
ecoeficientei de a realiza mai mult cu mai puin consum de resurse
energetice, naturale, materiale i umane.Pentru diminuarea
decalajelor economice i sociale dintre Romnia i rile dezvoltate,
este nevoie de observarea i evaluarea strategiilor i
substrategiilor de cretere economic durabil de ctre managementul
strategic la nivelurile macro i microeconomiei. Aceste strategii i
substrategii trebuie s includ factorul ecologic n vederea creterii
sau descreterii difereniate a sectoarelor economice, a ramurilor,
subramurilor i grupelor de produse i servicii, n conformitate cu
evoluia cererilor viitoare interne i externe referitoare la bunuri
i servicii. Pentru acest obiectiv trebuie s se ina cont de
alinierea la standardele i legislaia Uniunii Europene iar dup acea
respectarea acestora.Un al doilea obiectiv are n vedere meninerea
ratei anuale a inflaiei n intervalul 1%-5%. Acest obiectiv aparine
managementului sustenabilitii creterii economice durabile din
Romnia. Cele mai bune metode de reducere a nivelului inflaiei sunt
creterea competivitatii i a productivitii mai rapid dect creterea
salariilor i reducerea costurilor.Al treilea obiectiv major se
refer la aigurarea gradului de ocupare a forei de munc la un nivel
nalt i reducerea ratei omajului la nivelul su normal, ntre 4%-5%,
dar i promovarea unui parteneriat public-privat care poate genera
locuri de munc cu o productivitate ridicat.Preocuparea principal a
majoritii statelor care se afla n diferite etape ale elaborrii,
implementrii, monitorizrii i evalurii strategiei naionale de
dezvoltare durabil, este ntreprinderea unor activiti de coordonare
i strategice pentru dezvoltarea econnomica durabil la nivel
naional. ns nu sunt multe acele state care i pot permite o
strategie pentru dezvoltarea durabil economic pe care s o poat
folosi pentru fundamentarea unor decizii care sunt eficiente pe
termen lung.Capitolul 4. STUDIU DE CAZ : REABILITAREA CENTRULUI
ISTORIC AL MUNICIPIULUI BUCURETI
4.1. Concepte de baz n analizarea Proiectului de Reabilitare al
Centrului IstoricConceptul de regenerare urban se refer la metodele
prin care un ora adopt anumite metode pentru creterea nivelului de
satisfacie a interesului general. Acest concept poate fi
interpretat in funcie de nivelul de dezvoltare al fiecrei ri. n
cazul arilor care au o economie stabilizat, regenerarea urban are
ca scop mbuntirea centrului istoric al oraului, restaurarea
activitilor pentru a crete competivitatea n context internaional i
implementarea unor noi msuri pentru mbuntirea calitii
aerului.Obiectivele prioritare ale regenerrii urbane sunt cele de
ordin economic, social, de mediu si cele culturale. Cu ajutorul
obiectivelor economice se atrag noi investitori, se creeaz noi
locuri de munc i ajut la dezvoltarea economiei i stabilizarea
acesteia. Prin obiectivele de ordin social se dezvolt
infrastructura local iar acestea ajut la creterea numrului de
locuine n cadrul oraului.Obiectivele de mediu contribuie ntr-o
proporie mai mare la mbuntirea condiiilor de via a cetenilor, are
un rol foarte important n combaterea polurii ceea ce este foarte
important pentru locuitorii fiecrui ora mai ales in cazul
capitalelor care sunt foarte aglomerate si predispuse
polurii.Obiectivele culturale n general vizeaz valorificarea
patrimoniului cultural, n cazul de fa conservarea motenirii
culturale si valorificarea potenialului su turistic i
economic.Acestea se coreleaz intre ele i se cere ndeplinirea
cumulativa a acestora n vederea realizrii unui proces de regenerare
urban eficient si eficace. Realizarea acestora impunndu-se ca un
rspuns al problemelor ce vizeaz zonele care au fost abandonate i
neglijate o lung perioad de timp iar condiiile de trai in zona
respctiv sunt intr-un stadiu de degradare avansat.Conceptul de
reabilitare se refer la lucrrile de intervenie ce se stabilesc n
proiectul tehnic, din punct de vedere arhitectural i structural, cu
scopul de a se pstra proiectul iniial de arhitectur , precum i a
caracteristicilor zonei Centrului Istoric al Municipiului
Bucureti.Reabilitarea cldirilor se realizez n scopul prevenirii
degradrii lor, precum i din motive de siguran, n cazul cldirilor ce
prezint un grad seismic ridicat.Strategia de reabilitare se refer
la ansamblul operaiunilor de renovare a infrastructurii
tehnico-edilitare, renovarea unor construcii existente, precum i la
nfiinarea unor zone pietonale.4.2. Centrul Istoric al Municipiului
Bucureti: Scurt descriereZona centrului istoric este una din zonele
construite protejate. Centrul Istoric are o suprafa de aproximativ
50 de hectare i este amplsat in centrul geografic al oraului.
Aceast zon este delimitat de Bulevardul Elisabeta la nord, la sud
de Bulevardul Corneliu Coposu i Splaiul Independenei, iar la est i
vest de Strada Hristo Botev respectiv Calea Victoriei. Valoarea
Centrului Istoric ca rezervaie de arhitectur trebuie s fie promovat
si conservat conform nivelului de dezvoltare a oraului si avnd in
vedere faptul c Municipiul Bucureti este o Capital european. Aceast
zon i-a conservat de-a lungul timpului caracterul i aspectul. De
asemenea, Centrul Istoric cuprinde multe cldiri de importan
arhitectural i istoric, cldiri publice, locuine i biserici. Zona
Centrului Istoric cuprinde aproximativ 520 de cldiri, iar 38%
dintre aceste au o semnificaie arhitectural foarte important.
ntruct aceast zon este populat de Banca Comercial Naional iar n
partea de nord a acestei suprafee si au sediile numeroase bnci,
functia dominant a acestei zone sunt cele financiar bancare dar i
comerciale deoarece in partea de sud se afl magazinele. Toat partea
de sud a acestei zone este ocupat de locuine. O foarte important
parte din cldirile aflate in perimetrul Centrului Istoric sunt
proprietatea municipalitii. Centrul Istoric are n componena sa
valori de patrimoniu cultural i urbanistic care reflect identitatea
oraului i i confer prestigiu, dar i foarte multe construcii cu
valoare istoric, ambiental i arhitectural care beneficiaz de un
potenial economic i turistic foarte mare dar care ns nu este
valorificat dect parial. Toate construciile i terenurile aparin
domeniului public-privat. Avantajul acestei zone este faptul c se
nacdreaz in foarte multe programe de finanare pentru interveniile
de reabilitare a infrastructurii tehnico-edilitare dar i faptul c
s-au realizat numeroase studii si proiecte care s ajute la
dezvoltarea ei. Totodat Centrul Istoric beneficiaz de un interes
deosebit i o voin politic din partea tuturor edililor oraului
pentru dezvoltarea zonei.
Figura , Centrul Istoric BucuretiSursa:
https://arhivadegeografie.files.wordpress.com/2012/03/centrul-istoric-bucuresti.jpg
4.2. Analiza proiectului de Reabilitare al Centrului Istoric
Bucureti4.2.1. Date generale ale Proiectului de Reabilitare al
Centrului IstoricProiectul de Reabilitare al Centrului Istoric a
fost iniiat de ctre Primria Municipiului Bucureti n anul 2006,
punndu-se n dezbatere public, urmat de studiul de fezabilitate, pn
la finele anului 2008. nceperea efectiv a lucrrilor s-a derulat n
perioada 2008-2013.Bugetul alocat acestui proiect a fost n valoare
de 829.500.000 RON, dintre care contribuia solicitantului (Primria
Municipiului Bucureti) a fost de 33.825.000 RON, au fost folosite
surse publice n valoare de 747.600.000 RON i surse private n
valoare de 63.000.000 RON. Pentru aceast investiie nu s-au folosit
mprumuturi.4.2.2. Scopul Proiectului de Reabilitare al Centrului
Istoric BucuretiProiectul de Reabilitare al Centrului Istoric
Bucureti a avut ca scop aducerea Centrului Istoric la un nivel
apropiat de cel al capitalelor europene, acesta avnd un potenial
important, care ns nu a fost valorificat pna la momentul demarrii
interveniilor de reabilitare.ntrzierea acestor intervenii a produs
numeroase efecte negative, precum degradarea din punct de vedere
tehnic, economic, dar i cultural al cldirilor din zon.Prin
intermediul acestui proiect s-a urmrit pstrarea valorii istorice,
evidenierea i conservarea siturilor arheologice, la unele dintre
ele, adaugndu-se aspecte de modernitate absolut necesare, precum i
prevenirea degradrii accelerate a zonei.Aceaste intervenii au fost
necesare, n primul rnd, din motive de siguran, din cauza
multitudinii de cldiri cu grad seismic ridicat din zon, dar i
pentru creterea gradului de satisfacie a celor care locuiesc sau
viziteaz Centrul Istoric.De asemenea, prin reabilitarea Centrului
Istoric s-a urmrit i atragerea investiiilor din partea agenilor
economici, care pot revitaliza zona din punct de vedere economic,
precum i creterea veniturilor ctre Primria Municipiului
Bucureti.4.2.3. Stadiul iniial al Centrului IstoricCentrul Istoric
al Bucuretiului se afla ntr-o stare avansat de degradare n ceea ce
privete cldirile, aleile pietonale nu erau asfaltate sau pavate n
totalitate, absena sau ineficiena canalizrii, surselor de
electricitate, sistemului de iluminare stradal, precum i a reelelor
de distribuie a apei i a gazelor.Din starea n care se afla aceast
zon, ne dm seama de faptul c era absolut necesar o intervenie la
nivelul acesteia, prin iniierea i implementarea unui proiect de
reabilitare.Analizele care s-au efectuat asupra situaiei existente,
au evideniat faptul c zona are, pe lng numeroasele probleme
identificate i un potenial ridicat de dezvoltare i valorificare.
Figura 1, Centrul Istoric al Municipiului Bucureti nainte i dup
reabilitare.Sursa:
http://sorinoprescu.ro/wp-content/gallery/reabilitarea-centrului-istoric/1-centrul-vechi-inainte-dupa.jpg
Figura 2, Situaia Centrului Istoric al Municipiului Bucureti
Situaia Anterioar i Situaia
ActualSursa:http://www.pmb.ro/primarul/prioritati_proiecte/reabilitare_zona_istorica/reabilitare_zona_istorica.php
4.2.4. Derularea activitilor in cadrul Proiectului de
Reabilitare al Centrului IstoricLucrrile de reabilitare au fost
demarate n anul 2008, ns nu toate lucrrile propuse pentru aceast
perioad au fost finalizate, astfel pe 4 dintre cele 16 strzi nu s-a
intervenit, urmnd ca n 2009, lucrrile s fie suspendate din cauza
rezilierii contractului cu firma care se ocupa de reabilitarea
acestora. n 2010, rencep lucrrile de reabilitare, iar Primria
Municipiului Bucureti desfoar un contract de punere n siguran a
lucrrilor ncepute i neterminate din Centrul Istoric. n anul 2011,
stadiul lucrrilor de reabilitare este unul foarte avansat, acestea
fiind finalizate n proporie de 95% i 100% n ceea ce privete
utilitile, pe toate strzile incluse n proiect.n perioada 2012-2013
s-au continuat lucrrile de modernizare a faadelor cldirilor aflate
pe cele 16 strzi incluse n program.4.2.5. Impedimentele
proiectuluiPricipalele probleme ntmpinate n timpul implementrii
Proiectului de Reabilitare al Centrului Istoric au fost: aglomeraia
mare a zonei, presiuni ale agenilor economici care i desfoar
activitatea n zon, descoperirea mai multor vestigii arheologice i
analizarea lor, precum i accesul ngreunat al utilajelor specifice,
de gabarit mrit.Aglomeraia mare a zonei Centrului Istoric a
reprezentat una dintre cele mai mari probleme n implementarea
proiectului, ntruct lucrrile restricionau accesul persoanelor care
i desfoar activitatea n zon; astfel lucrrile s-au desfurat ntr-un
ritm ncet, fiind create ci de acces temporare pentru traficul
pedestrian.De asemenea, aceast zon este populat de muli ageni
economici a cror activitate a fost ntrerupt sau redus n timpul
lucrrilor, din cauza reducerii numrului de clieni prin prisma
obstrucionrii accesului. Acetia au luat msuri care ncurcau
activitatea desfurat de lucrtori, prin amplasarea ilegal a
mobilierului necesar desfurrii activitii lor, fapt ce a dus la
blocarea temporar a activitii de reabilitare.Zona Centrului Istoric
s-a dovedit a fi un conglomerat de situri arheologice cu vechime
situat ntre cteva sute i mii de ani. Analiza profund i greoaie a
vestigiilor arheologice, precum i conservarea acestora facut de
cercettori a consumat o important resurs: timpul.Poziia Centrului
Istoric, ct i construcia sa veche au creat condiii vitrege pentru
utilajele de gabarit mrit necesare antierului n desfurare.4.2.6.
Rezultatele proiectuluiRezultatele proiectului referitor la
Reabilitarea Centrului Istoric al Municipiului Bucureti au generat
importante modificri, mai ales, la nivelul percepiei locuitorilor
capitalei, ct i a turitilor asupra zonei, datorit nfrumuserii
acesteia, ct i a dezvoltrii activitilor economice prezente n aceast
zon, dup ce investitorii au gsit aici un potenial mult mai
ridicat.Printre rezultatele evidente ale Proiectului de Reabilitare
al Centrului Istoric se numr restaurarea, conservarea i
valorificarea elementelor de interes cultural al zonei i al
cldilor, pstrndu-se aspectele fondului construit, eliminarea
construciilor cu efect negativ asupra valorii culturale pe care o
implic zona, precum i realizarea unor cldiri noi care nu prezint
elemente cu valoare cultural.Reabilitarea Centrului Istoric a adus
un plus de valoare tuturor serviciilor localizate n zon, att pentru
cei care locuiesc n zon, ct i pentru turiti.Prin amenajarea
spaiilor publice din zon, n general, ct i prin creterea calitii
serviciilor i a turismului, n special, a fost posibil crearea unei
imagini memorabile asupra Bucuretiului, precum i participarea unui
numr tot mai mare a cetenilor la activitile desfurate n
zon.Reabilitarea a avut consecine pozitive i asupra gradului de
confort i de satisfacie pentru acele categorii de populaie care au
beneficiat de noile funciuni urbane, datorate noii structuri a
spaiului public, precum i a noii imagini urbane.Un rezultat
important al reabilitrii Centrului Istoric s-a manifestat pe plan
economic, prin generarea de venituri sustaniale ctre bugetul
Primriei.
4.4. Analiza S.W.O.T. a Centrului Istoric al Municipiului
Bucuretin vederea evidenierii punctelor tari i slabe identificate
ca urmare a analizrii Centrului Istoric al Municipiului Bucureti
precum i a ameninrilor i a opotunitilor ca urmare a influenei
factorilor turistici, economici i culturali am ales s relizez o
analiz S.W.O.T pe care o regsim reprezentat n tabelul de mai
jos.PUNCTE TARIPUNCTE SLABE
n Centrul Istoric, sunt aproximativ 520 de cldiri, dintre care
38% sunt nregistrate ca fiind semnificative architectural;
Zona este foarte bogat n valori de patrimoniu urbanistic i
cultural, care confer identitate i prestigiu oraului. Aici se afla
numeroase construcii cu valoare arhitectural, istoric i ambientala
care dein un puternic potenial turistic i economic;
Aceast zon i-a pstrat caracterul i aspectul, cu multe cldiri de
importan istoric i arhitectural, incluznd cldiri publice, biserici
i locuine;
Zona Centrului Istoric are un potenial ridicat de valorificare i
dezvoltare;
Poziia de capital a Bucuretiului i aceea de prima poart a
relaiilor cu Europa i cu ntreaga lume, amplifica exigenele pentru
pstrarea valorilor naionale. Necesitatea schimbrii pariale sau
totale a funciunii cldirilor, a echipamentelor i a instalaiilor, a
finisajelor i a materialelor de finisaj;
Schimbarea parial sau total a destinaiei terenului, n raport cu
funciunea iniial sau cu funciunile specific existente n
vecintate;
Necesitatea schimbrii pariale sau totale a infrastructurii (
carosabil, pietonal, parcaj, plantaie );
Suprafee publice care necesit reamenajarea imediat;
Disfuncionalitile complexe;
Zona este departe de a corespunde exigentelor de ordin tehnic,
economic, ecologic, estetic, cultural, etc., impuse de politica de
dezvoltare de tip European;
Fondul construit are o valoare tehnic inegal, cu multe
construcii n stare mediocre, degradate, susinute de o infrastructur
edilitar care necesit mbuntiri;
Costuri de amenajare i reabilitare ridicate;
Durata de execuie a lucrrilor de reabilitare i amenajare foarte
mare.
OPORTUNITIAMENINRI
Centrul Istoric dispune de rezerve importante de potenial
turistic i cultural;
Zona beneficiaz de studii i proiecte deja elaborate i de
programe de finanare a interveniilor n vederea reabilitrii
infrastructurii tehnico-edilitare;
Exist un interes i o voin politic a edililor oraului, clar
exprimate, pentru dezvoltarea acestei zone;
Transformarea Centrului Istoric ntr-o zon atractiv, de maxim
interes turistic;
ntrirea rolului de pol urban specializat, de interes deosebit
pentru funciuni: culturale, turistice, de agrement, financiare, de
afaceri;
mbuntirea mediului stradal i a infrastructurii publice va
conduce la ncurajarea, conservarea i restaurarea a numeroase
peisaje motenite, din zona bisericilor, fundaii ale cldirilor datnd
de mai mult de 600 de ani i multe cldiri i valori culturale i
arhitecturale. Pierderea de potenial ca urmare a amnrii deciziei de
modernizare care produce efecte negative immediate, dar induce pe
termen mediu i lung pierderi enorme, solicita costuri tot mai mari,
accentueaz inelasticitatea la schimbare, cu rezonan n ntreg
sistemul economic i n condiiile de via ale zonei;
Insuficient cadrului legislativ, instituional i comportamental
influeneaz negativ relansarea unei activiti eficiente;
Fr o strategie coerent menit s metamorfozeze capitala rii,
municipiul Bucureti nu va putea deveni cu adevrat o capital n zona
Europei centrale i de est.
4.5. Surse de finantare ale proiectuluiConform datelor preluate
de pe portalul Municipiului Bucureti, sumele care s-au alocat
pentru finanarea proiectului sunt reprezentate n urmtorul
tabel:
Nr. Crt.SURSE DE FINANTARECOST TOTAL(RON)
IVALOAREA TOTALA A PROIECTULUI829.500.000
IICONTRIBUTIA SOLICITANTULUI (Primria Municipiului
Bucureti)33.825.000
1Surse Publice747.600.000
2Surse Private63.000.000
III.MPRUMUTURI0
METODOLOGIA CERCETRIIMetodologia de cercetare pe care am ales-o
este sondajul de opinie iar tehnica de investigare folosit este
chestionarul. Instrumentul de investigare cu ajutorul cruia am
realizat acest chestionar este reprezentat de grila de
intrebri.Scopul acestei cercetri a fost acela de a afla o prere ct
mai real i exact a cetaenilor i turitilor despre stare actual a
Centrului Istoric.Obiectivele cercetrii au fost urmtoarele:
Identificarea locului pe care l ocup Centrul Istoric n preferinele
cetenilor, ca modalitate de petrecere a timpului liber Prerea
cetenilor i turitilor despre Centrul Istoric n urma reabilitrii lui
Identificarea prerii cetenilor cu privire la investiiile realizate
n Centrul Istoric i dac acestea i gsesc justificarea Determinarea
principalelor motive pentru care cetenii viziteaz Centrul
IstoricIpotezele cercetrii: Centrul Istoric al Municipiului
Bucureti este o modalitate preferat de petrecere a timpului liber
de ctre muli ceteni i turiti Informaiile promoionale nu au o
eficien ridicatMetoda de cercetarePentru realizarea cercetrii, am
folosit un chestionar (Anexa 1) de 16 ntrebri. La acest chestionar
au rspuns 51 de persoane aflate n Bucureti la momentul realizrii
lui, dintre care 40 ii au domiciliul n Capital, iar 11 dintre ei n
provincie.n prima parte a chestionarului, s-a urmrit identificarea
informaiilor legate de vrst, sex, stare civil, statut profesional,
nivelul venitului.n a doua parte, am urmrit satisfacia fa de
stadiul actual al Centrului Istoric i fa de modalitile de promovare
ale acestuia.Rezultatele cercetriiVrsta medie a participanilor la
sondaj este de 27,5 ani, reprezentai pe sexe astfel: 23 de brbai i
28 de femei. 36 dintre persoanele chestionate nu sunt cstorite, iar
restul de 15 sunt cstorii.Dintre cei chestionai, 56,9% au un loc de
munc, 39,2% sunt studeni, iar 3,9% dintre acetia sunt
omeri.Veniturile celor mai muli dintre cei chestionai se ncadreaz
ntre 800 i 1500 lei (29,4%), la egalitate cu cei care au venituri
sub 800 lei. 12% dintre cei chestionai au venituri lunare cuprinse
ntre 1500 i 2500 lei, iar restul de numai 9% au venituri de peste
2600 lei. Din aceste date, rezult faptul c majoritatea celor care
ii petrec timpul liber n Centrul Istoric au venituri medii.Prima
ipotez: Centrul Istoric al Municipiului Bucureti este o modalitate
preferat de petrecere a timpului liber de ctre muli ceteni i
turiti. Variabilele pentru aceast ipotez au fost: preferinele de
petrecere a timpului liber, frecvena cu care persoanele chestionate
i petrec timpul liber n Centrul Istoric, percepiile celor
chestionai cu privire la investiiile fcute n zona, precum i daca
aceast zon se ridic la standardele lor i la cele ale potenialilor
turiti. Am analizat i motivele pentru care persoanele chestionate
ajung n Centrul Istoric i dac fluxul persoanelor este influenat de
evoluia preurilor din zon.ntrebarea 1: Unde preferai s v petrecei
timpul liber?
Majoritatea persoanelor chestionate au rspuns c prefer Centrul
Istoric ca principal destinaie de petrecere a timpului liber
(27,4%); cea de-a doua destinaie preferat de acetia fiind parcurile
(22,6%), iar pe locul trei n topul preferinelor acestora este
ocupat de mall-uri (16,4%). ntrebarea 2: Ct de des v petrecei
timpul liber n Centrul Istoric?
Majoritatea celor chestionai au rspuns i petrec timpul liber n
Centrul Istoric doar n weekend (35,3%), 29,4% i petrec timpul aici
de 1-2 ori pe sptmn, pe cnd 15,7% dintre ei vin mai mult de 3 ori
pe sptmn aici.ntrebarea 3: Considerai c imaginea actual a Centrului
Istoric corespunde ateptrilor dumneavoastr?
Majoritatea celor chestionai sunt mulumii de imaginea actual a
Centrului Istoric (76,5%), pe cnd 19,6% dintre ei ateptau mai multe
n urma reabilitrii, iar 3,9% nu au rspuns, necunoscnd standardele
la care acesta ar trebui s se afle.
ntrebarea 4: Considerai c starea actual a Centrului Istoric
corespunde ateptrilor turitilor?
Rspunsurile cu privire la starea Centrului Istoric, din
perspectiva turitilor, au fost n majoritate afirmativ (56,9%), doar
5,9%, negative, pe cnd 37,3% nu cunosc ateptrile turitilor i nu au
putut rspunde la aceast ntrebare.ntrebarea 5: Care sunt
principalele motive care v aduc n Centrul Istoric?
Principalele activiti care i aduc pe cei chestionai n Centrul
Istoric sunt cafenelele, barurile i restaurantele (61,7%), urmate
de activitile culturale (20,5%), iar 12,3% ajung aici pentru locul
de munc.ntrebarea 6: Considerai c fondurile publice investite n
cadrul Proiectului de Reabilitare a Centrului Istoric au fost
alocate corespunztor?
Majoritatea celor chestionai nu sunt de acord cu alocarea
fondurilor n cadrul acestui proiect (45,1%), 35,3% sunt de acord cu
alocarea acestora, iar 19,6% dintre cei ntrebai, necunoscnd
domeniul au ales s nu rspund acestei ntrebri.ntrebarea 7: Credei c
preul serviciilor oferite n Centrul Istoric poate influena fluxul
persoanelor prezente aici?
Majoritatea vizitelor celor chestionai sunt influenate de
preurile serviciilor oferite aici (86,3%), pe cnd 9,8% nu sunt
influenai de acest aspect cnd vin aici.n concluzie, prima ipotez
care enuna faptul c Centrul Istoric al Municipiului Bucureti este o
modalitate preferat de petrecere a timpului liber de ctre muli
ceteni i turiti se confirm ntruct cei mai muli sunt mulumii de
imaginea actual a acestei zone, dei majoritatea nu este de acord cu
alocarea fondurilor din cadrul proiectului de reabilitare. O
proporie mare dintre cei chestionai sunt influenai n vizitele lor n
Centrul Istoric de preurile serviciilor oferite aici.Cea de-a doua
ipotez: Informaiile promoionale nu au o eficien ridicat.
Variabilele pentru aceast ipotez au fost: determinarea prerilor
celor chestionai despre nivelul de promovare, precum i variantele
cele mai eficiente pentru realizarea acesteia.ntrebarea 1:
Considerai c promovarea Centrului Istoric se afl la un nivel
ridicat?
Majoritatea respondenilor nu consider c promovarea Centrului
Istoric nu se afl la un nivel ridicat (45,1%), pe cnd 25,5 % au o
prere pozitiv despre aceasta, iar 29,4% dintre ei nu au o prere
foarte clar despre acest aspect, alegnd s nu rspund.ntrebarea 2:
Care este principala metod de promovare a Centrului Istoric?
Majoritatea respondenilor au clasat mediul online i reelele de
socializare pe primul loc ca mijloc de promovare (38,5%),
mass-media pe locul secund (22,2%), iar pe locul trei radioul
(18,8%).n concluzie, este confirmat i cea de-a doua ipotez, ntruct
majoritatea respondenilor nu consider c Centrul Istoric este
suficient promovat, mai ales n rndul turitilor.
5.CONCLUZII I RECOMANDRIRecomandri
Avnd n vedere faptul c principalele obiective ale reabilitrii
Centrului Istoric const n impulsionarea investiiilor n zon,
atragerea ct mai multor vizitatori, precum i crearea de locuri de
munc, se impun cteva aspecte ce in, n primul rnd, de condiiile
create ntr-o zon aglomerat.O prim recomandare se refer la
amenajarea arterelor de circulaie i a pavimentelor: una dintre
problemele referitoare la o astfel de zon aglomerat se concretizeaz
n amenajarea arterelor de circulaie, precum i a pavimentelor. Este
necesar reabilitarea arterelor de circulaie, ntruct accesul n zon
trebuie s fie unul facil; ceea ce implic aplicarea unor metode ce
pot conduce la fluidizarea traficului. De asemenea, accesul
pietonal trebuie s fie luat n calcul, atunci cnd dezbatem aceast
problem, pentru a evita aglomeraia la orele de vrf. Cea de-a doua
recomandare se refer la nfiinarea mai multor locuri de parcare:
locurile de parcare sunt o problem general a Bucuretiului,
manifestat cu precdere n centrul capitalei, acolo unde exist o mare
varietate de activiti, cum ar fi existena multor locuri de munc,
existena multor locaii pentru agrement, precum i desfurarea celor
mai multe activiti culturale, permanente sau sezoniere. n acest
caz, pentru a profita ct mai mult de spaiul suprateran, este
necesar nceperea lucrrilor la o parcare subteran n zon. Aceasta ar
putea fi benefic din mai multe puncte de vedere, att din viziunea
celor care circul n zon, ct i din viziunea investitorilor. Este de
preferat ca investiia s se realizeze din fonduri publice, astfel
nct, taxele de acces s reprezinte venituri ctre bugetul de stat.n
procesul de reabilitare, trebuie s se in cont de pstrarea valorilor
arhitecturale, chiar i dup implementarea aspectelor de modernitate.
Este important acest detaliu, deoarece cei care viziteaz trebuie s
resimt aerul de odinioar de aici. n acest sens, terasele i
cluburile din zon nu ar trebui s modifice imaginea Centrului
Istoric.O alt recomandare se refer la reducerea suprafeelor ocupate
de terase, care s conduc la ci de acces pentru echipele intervenie
n cazul unor accidente sau evenimente neprevzute (de exemplu,
incendiile).Eliminarea vnztorilor ambulani din Centrul Istoric:
acetia i desfoar activitatea oferind spre vnzare obiecte sau flori
celor care i petrec timpul n Centrul Istoric, ntrerupnd activitatea
acestora i crend un disconfort.Amenajarea unui spaiu destinat
evenimentelor culturale, pentru a evita desfurarea acestora n aer
liber i pentru a oferi spectatorilor un confort sporit.Se impune
amplasarea unui punct de prim ajutor n Centrul Istoric, astfel nct
trectorii s se poat simi in siguran i ajutai n cazul unui accident.
Este absolut necesar acest lucru mai ales n zilele de cldur
excesiv, atunci cnd zona devine foarte aglomerat.O recomandare
venit mai ales din partea turitilor strini care viziteaz Centrul
Istoric se refer la existena unor restaurante cu specific romnesc,
deoarece acetia vor s deguste din buctria tradiional romneasc, dar
i din buturile specifice i produse n ara noastr. Aceasta ar putea
deveni i o manier de promovare a tradiiilor i culturii romneti
peste hotare.Pe lng toate aceste aspecte menionate mai sus, este
necesar s amintim i de amenajarea unor spaii verzi n preajma
Centrului Istoric. Spaiile verzi sunt importante, mai ales ntr-un
ora aglomerat i poluat, cum este Bucuretiul. Cu att mai mult,
centrul Bucuretiului necesit aceste spaii verzi.
Concluzii:
Toate informaiile prezentate n cuprinsul lucrrii, precum i cele
sintetizate n urma chestionarului aplicat celor 51 de respondeni ne
fac s nelegem c, dei Centrul Istoric al Bucuretiului nu este un loc
foarte bine pus la punct din punctul de vedere al infrastructurii,
el rmne, totui, o atracie de mare interes, att pentru locuitorii
capitalei, ct i pentru cei din afara acesteia sau chiar din afara
rii.Cu toate c Centrul Istoric a beneficiat de importante investiii
din fonduri publice, exist la acest moment muli ceteni nemulumii de
felul n care acestea au fost repartizate, iar problema care ar
trebui s ridice cele mai multe semne de ntrebare autoritilor este
cea a cldirilor nsemnate cu grad seismic ridicat din zon. n cazul
unui dezastru natural, aceast problem ar putea produce nsemnate
daune materiale i umane.Punctele forte ale zonei identificate att
pe baza prerilor celor chestionai, ct i din prezentarea zonei se
refer, n primul rnd la beneficiile economice aduse statului,
deoarece aici i desfoar activitatea muli investitori, ct i prin
oferirea multor locuri de munc, prin multitudinea i varietatea
activitilor desfurate n zon. n ceea ce privete promovarea Centrului
Istoric, aceasta nu se realizeaz intensiv n mod oficial, zona
devine cunoscut, mai ales, prin exprimarea prerilor celor care l-au
vizitat deja. De asemenea, promovarea se face de ctre cei care i
desfoar activitatea n zon, cu scopul de a-i atrage proprii clieni,
aceasta realizndu-se la un nivel foarte ridicat avnd n vedere
concurena foarte mare dintre operatorii economici. Rezultatele
chestionarului, precum i observarea persoanelor venite n Centrul
Istoric cu scopul de a-i petrece timpul liber, observm c acetia au
o stare relaxat, venind cu plcere aici, cu toate c majoritatea
rspunsurilor au artat c vizitele lor n Centrul Istoric sunt
corelate de preurile serviciilor oferite aici.
BIBLIOGRAFIE
Alpopi C., 2008, Elemente de Urbanism, Editura Universitar,
BucuretiAlpopi C., 2013, Dezvoltare durabil integrat, Editura
Universitar, BucuretiBran F., 2004, Geografia economic teritorial a
Romniei, Editura Economic, Bucureti Bran F., 2006, Cuantificarea
dezvoltrii durabile, Editura Economic, BucuretiBold I., 1999,
Organizarea Teritoriului, Editura Mirton, TimioaraProfiroiu M.,
2009, Manual de Politici Publice, Editura Economic, BucuretiCndea
M., Bran F., 2006, Organizarea, Amenajarea i Dezvoltarea Durabil a
Spaiului Geografic, Editura Universitar, BucuretiInstitutul Naional
de Statistic, Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a
Romniei, http://www.insse.ro/cms/files/IDDT%202012/StategiaDD.pdf ,
accesat la data de 26.02.2014 Bucureti, online la adresa:
http://www.bucuresti.ro/ , accesat la data de 2.03.2014Primria
Municipiului Bucureti, online la adresa: http://pmb.ro/ , accesat
la data de 9.03.2014Primria Municipiului Bucureti, Zone Protejate
Construite Centrul Istoric, online la adresa:
http://urbanism.pmb.ro/Informaii/Start.aspx?id=0 , accesat la data
de 14.03.2014Primria Municipiului Bucureti, Regulament Local de
Urbanism Centrul Istoric , online la adresa:
http://urbanism.pmb.ro/Informa%C5%A3ii%20publice/Centrul%20Istoric/Regulamentul%20Local%20de%20Urbanism/cpI.pdf
, accesat la data de 20.03.2014Primria Municipiului Bucureti,
Regulamentul Local de Urbanism al Municipiului Bucureti Zona
Central, online la adresa:
http://urbanism.pmb.ro/Informa%C5%A3ii%20publice/Planul%20Urbanistic%20General/%28partea%20scris%C4%83%29/Regulament%20local/c_zona_central.pdf
, accesat la data de 25.03.2014 Centrul Istoric al Municipiului
Bucureti, online la adresa: http://www.orasulvechi.ro/istorie/ ,
accesat la data de 27.03.2014Reabilitarea Centrului Istoric al
Municipiului Bucureti, online la adresa:
http://www.igloo.ro/articole/reabiltarea-centrului-istoric-al-bucurestiului/
accesat la data de 4.04.2014Reabilitare, reconstrucie i
Revitalizare Urban Bucureti, online la adresa:
http://www1.pmb.ro/pmb/primar/proiecte/proiect0408/22-33.pdf ,
accesat la data de 4.04.2014.Proiect Reabilitarea Centrului Istoric
al Municipiului Bucureti, online la adresa:
http://sorinoprescu.ro/proiecte/reabilitarea-centrului-istoric ,
accesat la data de 6.04.2014Reabilitare faade i amenajare stradal n
centrul istoric al Capitalei, online la adresa:
https://www.uauim.ro/galerie/teme/180/ , accesat la data de
7.04.2014Wikipedia, online la adresa:
http://ro.wikipedia.org/wiki/Centrul_istoric_al_Bucure%C8%99tiului
accesat la data de 10.04.2014Centrul Istoric al Municipiului
Bucureti, online la adresa:
http://www.seebucharest.ro/obiective/centrul-istoric , accesat la
data de 11.04.2014
23