GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LAGO AGRIO 1 RESOLUCION No.001-GADMLA-2016 Abg. Vinicio Vega Jiménez ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LAGO AGRIO CONSIDERANDO Que, el Art. 238 de la Constitución de la República del Ecuador y el Art. 53 del COOTAD, establecen que los municipios gozan de autonomía política, administrativa y financiera; Que, el Art. 240 de la Carta Magna determina que: Los gobiernos autónomos descentralizados, regionales, distritos metropolitanos, provinciales y cantonales, tendrán facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales; Que, el Art. 264 de la Constitución de la República del Ecuador y los Arts. 124 y 125 del COOTAD, han incorporado nuevas competencias, haciéndose necesario incluirlas en la normativa interna que regula la organización y funcionamiento del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Lago Agrio a fin de actualizarlo para su aplicación y cumplimiento; Que, de conformidad con el Art. 253 de la Constitución de la República en concordancia con el Art. 59 del COOTAD, el Alcalde es la máxima autoridad administrativa del Gobierno Autónomo Municipal del Cantón Lago Agrio y ejerce de manera exclusiva la facultad ejecutiva del mismo; Que, el inciso tercero del Art. 5 del COOTAD, manifiesta que la autonomía administrativa de los Gobiernos Autónomos Descentralizados consiste en el pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión de sus talentos humanos y recursos materiales para el ejercicio
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Alcaldía de Lago Agrio..... Tierra de gente …GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LAGO AGRIO 2 de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones en forma directa
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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LAGO AGRIO
1
RESOLUCION No.001-GADMLA-2016
Abg. Vinicio Vega Jiménez
ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DE LAGO AGRIO
CONSIDERANDO
Que, el Art. 238 de la Constitución de la República del Ecuador y el Art. 53 del COOTAD,
establecen que los municipios gozan de autonomía política, administrativa y financiera;
Que, el Art. 240 de la Carta Magna determina que: Los gobiernos autónomos
descentralizados, regionales, distritos metropolitanos, provinciales y cantonales, tendrán
facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales;
Que, el Art. 264 de la Constitución de la República del Ecuador y los Arts. 124 y 125 del
COOTAD, han incorporado nuevas competencias, haciéndose necesario incluirlas en la
normativa interna que regula la organización y funcionamiento del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Lago Agrio a fin de actualizarlo para su aplicación y
cumplimiento;
Que, de conformidad con el Art. 253 de la Constitución de la República en concordancia
con el Art. 59 del COOTAD, el Alcalde es la máxima autoridad administrativa del
Gobierno Autónomo Municipal del Cantón Lago Agrio y ejerce de manera exclusiva la
facultad ejecutiva del mismo;
Que, el inciso tercero del Art. 5 del COOTAD, manifiesta que la autonomía administrativa
de los Gobiernos Autónomos Descentralizados consiste en el pleno ejercicio de la facultad
de organización y de gestión de sus talentos humanos y recursos materiales para el ejercicio
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de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones en forma directa y delegada
conforme a lo previsto en la constitución y la ley;
Que, el Art. 7 del COOTAD, reconoce a los Concejos Municipales la capacidad para dictar
providencias, normas de carácter general a través de ordenanzas acuerdos y resoluciones
aplicables dentro de su circunscripción territorial;
Que, el Art. 338 del COOTAD, determina como debe organizarse administrativamente
cada Municipio para el cumplimiento de sus fines y el ejercicio de sus competencias y
funcionará de manera desconcentrada, logrando la gestión eficiente, eficaz y económica de
sus competencias, para lo que elaborará la normativa pertinente según las condiciones
específicas de su circunscripción territorial, en el marco de la Constitución y la ley;
Que, el Reglamento General de la Ley Orgánica del Servicio Público, en el Art. 137,
establece que la Unidad de Talento Humano, tendrá bajo su responsabilidad el desarrollo,
estructuración y reestructuración de las estructuras institucionales y posicionales, en
función de la misión, objetivos, procesos y actividades de la organización y productos;
Que, la ex SENRES, hoy Ministerio de Relaciones Laborales, emite la Norma Técnica de
Diseño de Reglamentos o Estatutos Orgánicos de Gestión Organizacional por Procesos,
mediante Resolución No. SENRES-PROC-2006-0000046, publicada en el Registro Oficial
No. 251 del 17 de abril del 2006;
Que, el literal i) del Art.60 del COOTAD, determina como atribución del alcalde o
alcaldesa, expedir, previo conocimiento del concejo, la estructura orgánico-funcional del
gobierno autónomo descentralizado municipal;
Que, el Concejo Cantonal, en sesión ordinaria del 20 de noviembre de 2014, Resolvió dar
por conocido el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Lago Agrio.
En uso de las atribuciones que confiere el literal j) del artículo 60 del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización:
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RESUELVE
APROBAR Y PONER EN VIGENCIA EL ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN
ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
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Art. 1.- Definición de Proceso.- Se entenderá por Proceso, al conjunto de actividades
dinámicamente interrelacionadas, que toman insumos al cual se le agregan valor para
transformarlos en servicios y productos finales a ser entregados a los ciudadanos como
respuesta a sus demandas.
Art. 2.- Estructura Orgánica por Procesos.- La estructura organizacional del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Lago Agrio, se alinea con su misión, y se sustenta
en la filosofía y enfoque de productos, servicios y procesos, con el propósito de establecer
su ordenamiento Orgánico.
Art. 3.- Procesos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Lago Agrio.-
Los procesos que elaboran los productos y servicios del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Lago Agrio, se ordenan y clasifican en función de su grado
de contribución o valor agregado para el cumplimiento de la misión institucional.
Los Procesos Legislativo determina las políticas en que se sustentarán los demás
procesos institucionales para el logro de los objetivos. Su competencia se traduce en
los actos normativos, resolutivos y fiscalizadores. La facultad la ejerce el concejo
cantonal, directorio de empresas o directorio de Instituciones adscritas a su ámbito.
Los Procesos Gobernantes orientan la gestión institucional a través de la formulación
de políticas y la expedición de normas e instrumentos y ejecutan la política trazada por
el proceso legislativo; le compete tomar decisiones, impartir las instrucciones para que
los demás procesos bajo su cargo se cumplan. Es el encargado de coordinar y
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supervisar el cumplimiento eficiente y oportuno de las diferentes acciones y productos.
La ejerce el Alcalde y los gerentes de las empresas o instituciones adscritas.
Este proceso está integrado por:
Concejo Municipal
Comisiones especiales y permanentes
Asamblea Cantonal
Alcaldía
Los Procesos Habilitantes de Asesoría están encaminados a generar productos y
servicios para los procesos gobernantes institucionales y para sí mismos, viabilizando
la gestión Municipal.
Este proceso está integrado por:
Gestión de Procuraduría Sindica
Auditoría Interna
Comunicación Institucional
Gestión de Planificación y Ordenamiento Territorial
Los Procesos Habilitantes de Apoyo; permiten que los procesos se ejecuten. Su
función es proveer y administrar los recursos, facilitando todo lo necesario, para
operatividad de los procesos, lo que facilita el cumplimiento de la misión de la
organización.
Este proceso está integrado por:
Gestión de Secretaria General
Gestión Financiera y Económica
Gestión Administrativa
Gestión de Desarrollo Institucional y Talento Humano
Los Procesos Agregadores de Valor, encargado de la ejecución directa de las
acciones de las diferentes gerencias de productos y servicios hacia el cliente; encargado
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de cumplir directamente con los objetivos y finalidades de la municipalidad; ejecuta lo
planes, programas, proyectos y demás políticas y decisiones del Proceso gobernante.
Este proceso está integrado por:
Gestión de Obras Públicas
Gestión de Servicios Públicos
Gestión de Educación, Cultura, Deportes y Recreación
Gestión de Justicia y Vigilancia
Gestión de Desarrollo Turístico
Gestión Ambiental
Gestión de Avalúos y Catastros
Desconcentrados son organizaciones adjuntas al GADMLA cuya actividad se puede
centrar en la ayuda, protección y cuidado de grupos vulnerables. Así como también la
facultad de los municipios de conformar y administrar organizaciones o empresas
públicas con el fin de mejorar los servicios.
Este proceso está integrado por:
Unidad de Acción Social
EMAPALA EP
Cuerpo de Bomberos
Unidad Municipal de Desarrollo Sustentable
Mancomunidad de Tránsito y Transporte
Art. 4.- Puestos Directivos.- Los puestos directivos establecidos en el Organigrama
Estructural son: Directores, Jefes Departamentales, Coordinadores, Subprocurador y
Unidades del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Lago Agrio, mismos que
serán de libre nombramiento y remoción, descritos en los artículos 13 y 14 del presente
Estatuto.
Art. 5.- Comité de Gestión de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional.- El
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Lago Agrio, de conformidad con el Art.
138 del Reglamento general a la ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP), contará con
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un Comité de Gestión de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional que se encargará
de proponer, monitorear y evaluar la aplicación de las políticas, normas y prioridades
relativas al mejoramiento de eficiencia institucional, que permitan cumplir la misión,
objetivos y responsabilidades, como respuesta a las expectativas y demanda de los usuarios
internos y externos.
El Comité de Gestión de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional, tendrá la calidad
de permanente y estará integrado por el Alcalde o Alcaldesa, quién lo presidirá; El Director
de Planificación y Ordenamiento Territorial, quién actuará como Presidente Subrogante;
Un responsable de cada uno de los procesos institucionales y el o la responsable de la
Dirección de Desarrollo Institucional y Talento Humano.
El Secretario General hará las veces de Secretario Técnico del Comité de Gestión
Municipal y Desarrollo Institucional, con voz pero sin voto.
Art. 6.- Responsabilidades del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y el
Desarrollo Institucional.- El Comité de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional
tendrá las siguientes responsabilidades:
a) Conocer, revisar y evaluar lo planes, programas y proyectos y su efectividad en el
ámbito de la gestión institucional;
b) Evaluar la gestión de las diferentes Direcciones de Gobierno Municipal, en términos
de cumplimiento de objetivos y metas;
c) Evaluar la aplicación de políticas, normas y prioridades relativas al desarrollo del
Gobierno Municipal;
d) Analizar y evaluar el desenvolvimiento administrativo, financiero y técnico de las
diferentes unidades del Gobierno Municipal de Lago Agrio y recomendar
soluciones a los problemas que se susciten;
e) Conocer y participar en la consolidación del Presupuesto Institucional;
f) Conocer previo a su aprobación el plan de fortalecimiento institucional; y,
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g) Emitir el informe técnico final en coordinación con la Dirección del Talento
Humano previo a la aprobación del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional
por Procesos y sus reformas.
El Comité de Gestión de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional, se reunirá
semestralmente de manera ordinaria y extraordinaria cuando la Alcaldía así lo requiera.
TÍTULO I
MISIÓN, VISIÓN, PRINCIPIOS RECTORES, POLÍTICAS Y
OBJETIVOS INSTITUCIONALES
Art. 7.- Misión.- Contribuir al bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes del Cantón Lago Agrio a través de la dotación de obras y servicios públicos,
desarrollo humano, social, ambiental y productivo, que permitan alcanzar el desarrollo
integral sostenible, con equidad y participación ciudadana.
Art. 8.- Visión.- El Cantón Lago Agrio, gracias a un nuevo modelo de gestión pública
acorde con las demandas y requerimientos de sus ciudadanos y ciudadanas, para el 2027 se
proyecta como un próspero, seguro y atractivo polo de desarrollo comercial y turístico,
dotado de una adecuada infraestructura de servicios básicos y de conectividad provincial,
regional, nacional e internacional, que atraiga inversión pública y privada a través de la
implementación de nuevas tecnologías, de la ejecución de emprendimientos estratégicos, de
sustentabilidad ambiental y de nuevas formas de integración social equitativa, incluyente e
igualitaria, a fin de que la sociedad, integrada por gente joven y emprendedora, aproveche
de las potencialidades de su territorio y mejore sus condiciones de vida, en el marco de las
políticas del Buen Vivir, del Desarrollo Humano y del Desarrollo Sostenible.
Art. 9.- Objetivos Estratégicos
Ámbito Ambiental y Riesgos
Proteger las cuencas hidrográficas con el fin de preservar los recursos naturales y la
biodiversidad del cantón.
Ámbito Socio Cultural
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Mejorar la calidad, el acceso y las oportunidades a los servicios de salud, educación,
desarrollo social y seguridad ciudadana priorizando a los sectores sociales más
vulnerables, para mejorar las condiciones y la calidad de vida de la población.
Ámbito Económico Productivo
Fomentar el turismo y el comercio como eje fundamental de desarrollo, gestionando la
implementación de infraestructura necesaria para actividades turísticas, productivas, de
investigación y transferencia de tecnología; que garantice alternativas de producción.
Ámbito Asentamientos Humanos
Mejorar la cobertura de servicios básicos, mediante la implementación de infraestructura
de agua potable y alcantarillado
Regenerar los espacios urbanos y rurales del cantón
Ámbito de Movilidad Conectividad y Energía
Mejorar e incrementar el sistema vial del cantón y los servicios de conectividad y
telecomunicaciones.
Ámbito Político Institucional
Fortalecer la capacidad institucional del Gobierno Local, de sus instituciones y
organizaciones sociales e institucionalización de los procesos de concertación y
participación ciudadana.
Art. 10.- Principios Rectores.- Además de los principios contenidos en la Constitución y
el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, basará su
gestión en los siguientes principios rectores y/o valores:
Voluntad política y liderazgo.- Se logrará a través del mejoramiento continuo y
óptimo rendimiento, a efectos de satisfacer con oportunidad las expectativas
ciudadanas, en base a la concertación y compromisos de los actores locales con los
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niveles Gobernantes y con los diferentes sectores internos de trabajo: Directivo, de
Apoyo y Operativo;
Trabajo en equipo.- Es la coordinación, compromiso, comunicación, confianza,
cohesión, cooperación y creatividad de las autoridades, servidoras y servidores, para
lograr una sostenida y equilibrada participación y apoyo mutuo, como base del mejor
enfrentamiento de problemas y soluciones; así como del desarrollo y fortalecimiento
institucional;
Eficacia.- Radica en lograr los objetivos, optimizando el uso de los recursos
disponibles;
Eficiencia.- Consiste en cumplir las funciones asignadas, optimizando tiempo y
recursos, para lo que se implementarán sistemas adecuados de información, evaluación
y control de resultados, para verificar cuan acertadamente se utilizan los recursos;
Transparencia.- Todos los datos de la Administración Municipal serán públicos y la
Municipalidad facilitará el acceso de la ciudadanía a su conocimiento. Se cumplirá con
acciones y procesos de rendición de cuentas que el Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Lago Agrio, implementará a través de un sistema de
información pública;
Honestidad.- Es el cumplimiento de principios éticos y morales de autoridades y
funcionarios, los mismos que se ejercerán en el marco de leyes y normas vigentes;
Equidad.- Serán las actuaciones de las autoridades y funcionarios municipales
garantizando los derechos de todos los ciudadanos y ciudadanas, sin discriminación
alguna;
Solidaridad.- La solidaridad implica trabajar juntos por ideales comunes, para alcanzar
el desarrollo justo, equilibrado y equitativo, en el marco del respeto de la diversidad y
el ejercicio pleno de los derechos individuales y colectivos.
Art. 11.- Políticas: Es el proceso integrador de decisiones, acciones, inacciones, acuerdos e
instrumentos, encaminado a solucionar o prevenir una problemática.
a) Generar el desarrollo cantonal en el marco de la planificación participativa del
territorio;
b) Procurar el bien común;
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c) Coordinar con otras entidades y organismos públicos y privados nacionales e
internacionales, el desarrollo físico, ambiental, socio económico, cultural y educativo;
d) Preservar y encausar los intereses municipales y ciudadanos como finalidad
institucional;
e) Procurar el cumplimiento de los derechos y principios reconocidos en la Constitución
y tratados internacionales, a través del fortalecimiento de sistemas de protección
integral;
f) Vincular y articular con políticas nacionales, la recuperación, conservación y
mantenimiento de un ambiente sostenible y sustentable;
g) Dotar al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Lago Agrio de una
infraestructura administrativa, financiera, material y humana efectiva para el
cumplimiento de sus fines en el ejercicio de sus competencias.
Art. 12.- Objetivos Institucionales:
a) Contribuir al fomento y protección de los intereses locales, mediante la aplicación de
leyes, formulación, expedición e implementación de ordenanzas y resoluciones
municipales;
b) Impulsar el desarrollo físico del Cantón, ejecutando obras y prestando servicios de
calidad;
c) Fortalecer la participación ciudadana y sus formas de expresión, para el
funcionamiento de la democracia participativa;
d) Elevar el espíritu de integración, el civismo y la confraternidad de los actores sociales
y económicos para impulsar el compromiso ciudadano con el desarrollo del Cantón;
e) Coordinar con otras entidades y organismos nacionales e internacionales, el
desarrollo y mejoramiento de la salud, cultura y educación;
f) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de
manera articulada con las políticas ambientales nacionales;
g) Regular, controlar y promover el desarrollo de la actividad turística cantonal;
h) Promover los procesos de desarrollo económico local, poniendo atención especial en
la economía social y solidaria;
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i) Procurar la implementación de planes y programas de vivienda de interés social en el
territorio cantonal;
j) Gestionar la atención a grupos prioritarios, procurando su protección integral;
k) Fortalecer la seguridad ciudadana y gestión de riesgos, con la participación de
organismos relacionados con estos temas.
TÍTULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ALINEADA A LA MISIÓN
Art. 13.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Lago Agrio, para el
cumplimiento de sus competencias establecidas en la ley, misión, visión, políticas y
objetivos institucionales, contará con procesos que se ordenan y clasifican en función de su
grado de contribución o valor agregado, en la siguiente estructura:
1. PROCESOS GOBERNANTES
1.1. DIRECCIONAMIENTO DE LEGISLACIÓN Y FISCALIZACIÓN MUNICIPAL
CONCEJO MUNICIPAL
1.2. GESTIÓN ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO DEL GADMLA
ALCALDÍA
2. PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA
2.1. GESTIÓN DE PROCURADURÍA SÍNDICA MUNICIPAL
2.1.1. Subprocuraduría Sindica Municipal
2.1.2. Patrocinio
2.1.3. Asesoría y Consultas Legales
2.2. Auditoría Interna
2.3. Comunicación Institucional
2.4. GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
2.4.1. Jefatura de Proyectos y Evaluación de Gestión
2.4.2. Coordinación de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
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2.4.3. Cooperación Internacional
2.4.4. Unidad de Gestión de Riesgos
2.4.5. Jefatura de Control y Regulación de Urbanizaciones
2.4.6. Jefatura de Diseño, Desarrollo y Regeneración Urbana
2.4.7. Comisaria de Construcciones y Ornato
2.4.8. Unidad de Vivienda
2.4.9. Coordinación de Participación Ciudadana y Control Social
3. PROCESOS HABILITANTES DE APOYO
3.1. GESTIÓN DE SECRETARÍA GENERAL
3.1.1. Archivo Central
3.1.1.1. Sugerencias y Reclamos de Usuarios
3.1.1.2. Recepción de documentos y Correspondencia
3.2. GESTIÓN FINANCIERA Y ECONÓMICA
3.2.1 Jefatura de Presupuesto
3.2.2 Jefatura de Contabilidad
3.2.3 Jefatura de Recaudación
3.2.4 Jefatura de Rentas
3.2.5 Jefatura de Tesorería
3.2.5.1 Oficina de coactivas
3.2.6 Bodega
3.2.7 Registro de la Propiedad
3.3. GESTIÓN ADMINISTRATIVA
3.3.1. Compras Públicas
3.3.1.1 Adquisiciones y Proveeduría
3.3.2. Jefatura de Transporte y Logística
3.3.3. Jefatura de Sistemas
3.3.3.1 Desarrollo, Programas y Sistemas
3.3.3.2 Departamento, Soporte y Mantenimiento de Equipos
Informáticos
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3.3.4 Control de Bienes
3.4. GESTIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y TALENTO HUMANO
3.4.1. Jefatura de Talento Humano
3.4.2. Reclutamiento y Selección de personal
3.4.3 Clasificación de Puestos, Evaluación del desempeño y Capacitación
3.4.4 Seguridad y Salud Ocupacional
4. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
4.1 GESTIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
4.1.1 Fiscalización y Supervisión
4.1.2 Jefatura de Regulación, Autorización y Control Minero
4.1.3 Jefatura Técnica de Vialidad
4.1.4 Mantenimiento
4.1.5 Construcción de Obra directa
4.2 GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
4.2.1 Administrador del Terminales Terrestres
4.2.2 Administrador del Cementerio y Sala de Velaciones
4.2.3 Administrador de Ferias y Mercados
4.2.4 Administrador de Centros de Comercio y Servicios
4.2.5 Administrador del Camal Municipal
4.3 GESTIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACIÓN
4.3.1 Departamento de la Juventud, Niñez y Adolescencia
4.3.2 Coordinador de Deportes y Recreación
4.3.3 Coordinador de Nacionalidades y Pueblo Afro
4.3.4 Biblioteca
4.3.5 Equidad de Género
4.4 GESTIÓN DE JUSTICIA Y VIGILANCIA
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4.4.1 Policía y Guardia Municipal
4.4.2 Comisaría Municipal
4.4.3 Control de Vía Pública
4.5 GESTIÓN DE DESARROLLO TURÍSTICO
4.5.1 Jefatura Técnica de Turismo
4.5.2 Promoción Turística
4.5.3 Inspectoría de Turismo
4.6 GESTIÓN AMBIENTAL
4.6.1 Proyectos, Programas y Educación Ambiental
4.6.2 Jefatura de Tratamiento Ambiental de Residuos Sólidos
4.6.3 Comisaria Ambiental
4.6.4 Parques, jardines y áreas verdes
4.6.5 Calidad Ambiental
4.7. GESTIÓN DE AVALÚOS Y CATASTROS
4.7.1. Sistema de Información Geográfico de Catastro Urbano y Rural
4.7.2. Valoración Catastral
5 DESCONCENTRADAS
Unidad de Acción Social
EMAPALA EP
Cuerpo de Bomberos
Unidad Municipal de Desarrollo Sustentable
Mancomunidad de Tránsito y Transporte
TÍTULO III
DE LAS REPRESENTACIONES GRÁFICAS
Art. 14.- Se determinan las siguientes representaciones gráficas:
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CADENA DE VALOR
a. MAPA DE PROCESOS
CONCEJO MUNICIPAL DIRECCIONAMIENTO DE FISCALIZACIÓN Y LEGISLACIÓN
MUNICIPAL
ALCALDÍA GESTIÓN ESTRATÉGICA MUNICIPAL
ASAMBLEA CANTONAL
PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA EN LA TOMA DE DECISIONES,
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN EN LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO
Y LA SOCIEDAD DEL CANTÓN
PROCESOS HABILITANTES
DE ASESORÍA DE APOYO
GESTIÓN PROCURADURÍA SÍNDICA
MUNICIPAL
GESTIÓN DE
SECRETARÍA
GENERAL
AUDITORÍA INTERNA GESTIÓN FINANCIERA
Y ECONÓMICA
COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GESTIÓN DE
DESARROLLO
INSTITUCIONAL Y
TALENTO HUMANO
PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
GESTIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
GESTIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES Y
RECREACIÓN
GESTIÓN DE JUSTICIA Y VIGILANCIA
GESTIÓN DE DESARROLLO TURÍSTICO
GESTIÓN AMBIENTAL
GESTIÓN DE AVALÚOS Y CATASTROS
USUARIOS
EXTERNOS
USUARIOS
EXTERNOS CIUDADANÍA
DEL CANTÓN
LAGO AGRIO
CIUDADANÍA
DEL CANTÓN
LAGO AGRIO
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TÍTULO IV
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DESCRIPTIVA
Art. 15.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Lago Agrio establece la
siguiente Estructura Orgánica descriptiva conforme el anexo 1.
1. PROCESOS GOBERNANTES
1.1. DIRECCIONAMIENTO DE LEGISLACIÓN Y FISCALIZACIÓN MUNICIPAL
CONCEJO MUNICIPAL
a. Misión.- Ejercer la facultad legislativa y de fiscalización; así como formular
políticas públicas orientadas a cumplir los objetivos institucionales, ante la
ciudadanía y las autoridades competentes; y rendir cuentas a sus mandantes.
b. Atribuciones.- Son las determinadas en el Art. 57 del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y las demás que
correspondan de conformidad con la legislación nacional vigente.
Para el cumplimiento de las atribuciones y deberes del Concejo Municipal, se
establecen las siguientes comisiones:
Comisiones permanentes:
Comisión de Mesa
Comisión de Planificación y Presupuesto
Comisión de Igualdad y Género
Comisión de Legislación
Comisión de Turismo y Medio Ambiente
Comisión de Mercados, Abastos y defensa del Consumidor
Comisión de Educación Cultura y Deportes
Comisión de Terrenos
Comisión de Obras Públicas
Comisión de Parroquias
Comisiones especiales y técnicas que se crearen o que fueren necesarias.
1.2. GESTIÓN ESTRATÉGICA MUNICIPAL
ALCALDÍA
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a. Misión.- Liderar la Administración del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal de Lago Agrio, dirigiendo planes, programas y proyectos, para el
cumplimiento de principios, políticas y objetivos institucionales dentro del marco
legal establecido, asegurando eficiencia y eficacia en la ejecución de la estrategia
institucional.
Responsable: Alcalde / Alcaldesa
b. Atribuciones.- Las determinadas en la Constitución y en los artículos 59 y 60 del
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,
Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, en la normativa vigente, así
como en Ordenanzas Municipales, Reglamentos y Resoluciones Institucionales.
1. Ejercer la representación legal del gobierno autónomo descentralizado municipal; y la
representación judicial conjuntamente con el procurador síndico;
2. Ejercer de manera exclusiva la facultad ejecutiva del gobierno autónomo
descentralizado municipal;
3. Convocar y presidir con voz y voto dirimente las sesiones del concejo municipal, para
lo cual deberá proponer el orden del día de manera previa;
4. Presentar proyectos de ordenanzas al concejo municipal en el ámbito de competencias
del gobierno autónomo descentralizado municipal;
5. Presentar con facultad privativa, proyectos de ordenanzas tributarias que creen,
modifiquen, exoneren o supriman tributos, en el ámbito de las competencias
correspondientes a su nivel de gobierno;
6. Dirigir la elaboración del plan cantonal de desarrollo y ordenamiento territorial, en
concordancia con el plan nacional de desarrollo y los planes de gobierno autónomos
descentralizados, en el marco de la plurinacionalidad, interculturalidad y respeto a la
diversidad, con la participación ciudadana y de otros actores del sector público y de la
sociedad; para lo cual presidirá las sesiones de consejo cantonal de planificación y
promoverá la constitución de la instancias de participación ciudadana establecidas en
la Constitución y la Ley;
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7. Elaborar el Plan Operativo Anual y la correspondiente proforma presupuestaria
institucional conforme al plan cantonal de desarrollo y de ordenamiento territorial,
observando los procedimientos participativos. La proforma del presupuesto
institucional deberá someterla a consideración del concejo municipal para su
aprobación;
8. Decidir el modelo de gestión administrativa mediante el cual deberá ejecutarse el plan
cantonal de desarrollo y el ordenamiento territorial, los planes de urbanismo y las
correspondientes obras públicas;
9. Resolver administrativamente todos los asuntos correspondientes a su cargo; expedir
previo conocimiento del concejo, la estructura orgánico – funcional del gobierno
autónomo descentralizado municipal; nombrar y remover a los funcionarios de
dirección, procurador síndico y demás servidores públicos de libre nombramiento y
remoción del gobierno autónomo descentralizado municipal;
10. Distribuir los asuntos que deban pasar a las comisiones del gobierno autónomo
municipal y señalar el plazo en el que deben ser presentados los informes
correspondientes;
11. Sugerir la conformación de comisiones ocasionales que se requieran para el
funcionamiento del gobierno municipal;
12. Designar a sus representantes institucionales en entidades, empresas y organismos
colegiados donde tenga participación el gobierno municipal; así como delegar
atribuciones y deberes al vicealcaldesa o vicealcalde, concejalas, concejales y
funcionarios dentro del ámbito de sus competencias;
13. Presidir de manera directa o a través de su delegado o delegada el consejo cantonal
para la protección de derechos en su respectiva jurisdicción;
14. Suscribir contratos, convenios e instrumentos que comprometan al gobierno
autónomo descentralizado municipal, de acuerdo con la Ley. Los convenios de
crédito o aquellos que comprometan el patrimonio institucional requerirán
autorización del Concejo, en los montos y casos previstos en las ordenanzas
cantonales que se dicten en la materia;
15. La aprobación bajo su responsabilidad civil, penal y administrativa, de los traspasos
de partidas presupuestarias, suplementos y reducciones de crédito, en casos especiales
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originados en asignaciones extraordinarias o para financiar casos de emergencia
legalmente declarada, manteniendo la necesaria relación entre los programas y
subprogramas, para que dichos traspasos no afecten la ejecución de obras públicas ni
la prestación de servicios públicos. El alcalde o alcaldesa, deberá informar al concejo
municipal sobre dichos traspasos y las razones de los mismos;
16. Dictar, en caso de emergencia grave, bajo su responsabilidad, medidas de carácter
urgente y transitorio y dar cuenta de ellas al Concejo cuando se reúna si a éste hubiera
correspondido adoptarlas, para su ratificación;
17. Coordinar con la Policía Nacional, la comunidad y otros organismos relacionados con
la materia de seguridad la formulación y ejecución de políticas locales, planes y
evaluaciones de resultados sobre prevención, protección, seguridad y convivencia
ciudadana;
18. Conceder permisos para juegos, diversiones y espectáculos públicos, en las
parroquias urbanas de su circunscripción, de acuerdo a las prescripciones de las leyes
y ordenanzas sobre la materia. Cuando los espectáculos públicos tengan lugar en las
parroquias rurales, se coordinará con el gobierno autónomo descentralizado
parroquial rural respectivo;
19. Organización y empleo de la policía municipal en los ámbitos de su competencia
dentro del marco de la constitución y la ley.
20. Integrar y presidir la comisión de mesa;
21. Suscribir las actas de las sesiones de Concejo y de la comisión de mesa;
22. Coordinar la acción municipal con las demás entidades públicas y privadas;
23. Dirigir y supervisar las actividades de la municipalidad, coordinando y controlando el
funcionamiento de los distintos departamentos;
24. Resolver los reclamos administrativos que le corresponden;
25. Presentar al concejo y a la ciudadanía en general, un informe anual escrito, para su
evaluación a través del sistema de rendición de cuentas y control social, acerca de la
gestión administrativa realizada, destacando el estado de los servicios y de las demás
obras públicas realizadas en el año anterior, los procedimientos empleados en su
ejecución, los costos unitarios y totales y la forma como se hubieren cumplido los
planes y programas aprobados por el Concejo;
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26. Solicitar la colaboración de la Policía Nacional para el cumplimiento de sus
funciones; y,
27. De las que prevea la Ley.
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2. PROCESOS HABILITANTES DE ASESORIA
2.1. GESTIÓN DE PROCURADURÍA SÍNDICA MUNICIPAL
GESTIÓN DE PROCURADURÍA
SINDICA MUNICIPAL
SUBPROCURADURÍA SINDICA
MUNICIPAL
PATROCINIO
ASESORIA LEGAL Y PROCESOS
ADMINISTRATIVOS
a. Misión.- Proporcionar Asesoría Jurídica eficiente, efectiva y oportuna al Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Lago Agrio y a las diferentes unidades
administrativas, dentro de un marco de defensa de los intereses de la entidad,
prestando atención y respeto a las necesidades de las ciudadanas y ciudadanos, a fin
de proporcionar seguridad jurídica conforme al marco legal vigente.
Responsable.- Procurador/a Síndica.
b. Atribuciones y Responsabilidades:
1. Ejercer la representación judicial del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
Lago Agrio, conjuntamente con la Alcaldesa o Alcalde;
2. Patrocinar ante los jueces y tribunales competentes la defensa judicial de la
municipalidad y en general realizar cualquier diligencia judicial y extrajudicial de
interés institucional;
3. Asesorar y absolver consultas del Concejo Municipal, Alcaldía y demás dependencias
de la municipalidad en asuntos de carácter jurídico;
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4. Elaborar proyectos de contratos, convenios, comodatos, que deba suscribir la
municipalidad con personas naturales y/o jurídicas, así como los proyectos de
Ordenanzas, reglamentos, sobre asuntos de interés institucional;
5. Estudiar y emitir criterios de carácter legal, recopilar la edición de boletines que
contengan la legislación Municipal, provincial y otros de interés institucional y
mantener actualizada la legislación de las materias que competen a la Municipalidad;
6. Patrocinar los procesos judiciales y extrajudiciales en los que se encuentre inmersa la
municipalidad, incluyéndose los procesos y demás trámites con respecto a
trabajadores y empleados, sumarios, amparos, juicios civiles y penales,
expropiaciones, mediaciones;
7. Prestar asesoramiento en materia de contratación pública a todas las instancias
administrativas;
8. Supervisar el legal cumplimiento de los contratos celebrados y sugerir oportunamente
las acciones a tomarse por mora e incumplimiento;
9. Revisar las actas entrega – recepción o de liquidación final de los contratos y
convenios, y recomendar las correcciones que sean del caso, en coordinación con las
respectivas unidades;
10. Emitir criterios jurídicos y asesorar en materia de contratación pública, a las
comisiones técnicas;
11. Asistir a las sesiones de Concejo y prestar la debida asesoría;
12. Emitir informes sobre los proyectos de convenios provenientes de las unidades del
Gobierno Municipal; y
13. Preparar y presentar oportunamente para su aprobación el Plan Operativo Anual del
área;
14. Dirigir, controlar y ejecutar el Plan Operativo Anual de su área;
15. Dirigir la elaboración del Plan Anual de Compras del área de su competencia;
16. Patrocinio de los procesos laborales institucionales;
17. Aplicar procedimientos de actos administrativos requeridos por usuarios y
autoridades competentes;
18. Intervenir con voz pero sin voto en los procesos de contratación pública, de
conformidad a lo establecido en la Ley;
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19. Participar en la Junta de Remates Municipales según lo que establece la Ley;
20. Mantener y preservar el archivo físico y electrónico de todos los procesos
administrativos, legales y judiciales que se ejecutaren en la Dirección.
c. Productos y Servicios:
1. El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Lago Agrio, está representado
legalmente por el Alcalde o Alcaldesa que constituye la primera autoridad del
ejecutivo y por tal razón le corresponde ejercer la representación legal; y, la
representación judicial conjuntamente con el procurador síndico, de conformidad
con lo dispuesto en los Arts. 59, 60 literal a) y 359 del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD);
2. Ordenanzas y reglamentos 100% actualizados y aprobados;
3. Base legal disponible para el desarrollo de todas las actividades municipales;
4. Asuntos legales vinculados a la gestión municipal saneados y con solución
favorable a la municipalidad;
5. Todos los procesos judiciales atendidos;
6. Registro de ordenanzas, reglamentos, reformas y otras actividades legales,
actualizado y sistematizado;
7. Contratos, convenios, actas y otros documentos legalizados;
8. Procesos coactivos asesorados el 100% al departamento tesorería;
9. Resoluciones administrativas;
10. Minutas;
11. Resoluciones de declaratoria de utilidad pública con fines de expropiación y
ocupación inmediata;
12. Asesoramientos;
13. Contratos de ejecución de obras prestación de servicio y adquisición de bienes y
servicios legalizados en un tiempo máximo de 15 (quince) días.
2.1.1. Subprocuraduría Sindica Municipal
b. Atribuciones y Responsabilidades:
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1. Subrogar al señor Procurador(a) Síndico(a) en su ausencia;
2. Encargarse de la supervisión administrativa de la Procuraduría;
3. Revisar los informes y consultas que elaboren las jefaturas de investigaciones,
procesos y expropiaciones, previo a que los mismos sean puestos en conocimiento del
Procurador(a) Síndico(a) para su revisión y suscripción;
4. Suscribir los informes y consultas previa delegación efectuada por el Procurador(a)
Síndico(a) Municipal;
5. Por delegación del Procurador(a) Síndico(a) Municipal, suscribir todas las solicitudes
inherentes a cancelaciones que se deriven de los procesos administrativos y judiciales
que se realicen en la Procuraduría Síndica Municipal; y,
6. Por delegación del Procurador(a) Síndico(a), asistir a las reuniones de Comisiones
permanentes, especiales y técnicas del Gobierno Municipal;
7. Por delegación del Procurador(a) Síndico(a) Municipal realizar la distribución de los
expedientes y documentación que se reciben en la Gestión de Procuraduría Síndica, a
las diferentes jefaturas, para su atención;
8. Por delegación del Procurador(a) Síndico(a) Municipal patrocinar ante los jueces y
tribunales competentes, la defensa judicial de la municipalidad y en general, realizar
cualquier diligencia judicial y extrajudicial de interés institucional;
9. Por delegación del Procurador(a) Síndico(a) Municipal elaborar y preparar proyectos
de ordenanzas, seguimiento e informes hasta la sanción de la misma.
2.1.2. Patrocinio
a. Misión.- Patrocinar legalmente al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
Lago Agrio en los procesos judiciales.
b. Productos y Servicios:
1. Plan Operativo Anual del área;
2. Informe de ejecución y cumplimiento del Plan: Operativo Anual del área;
3. Demandas y otras acciones legales realizadas;
4. Registro actualizado de procesos laborales;
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5. Informe de seguimiento de procesos laborales;
6. Registro actualizado de actos administrativos;
7. Informe de seguimiento de actos administrativos;
8. Registros e informes de demandas, juicios y otras acciones legales;
9. Informes técnicos legales;
10. Registro de la normativa generada por la institución;
2.1.3. Asesoría y Procesos Administrativos
a. Misión.- Atender eficientemente, con criterio claro, acertado y actualizado, la
asesoría jurídica requerida por la Municipalidad de Lago Agro, tanto de sus órganos
internos como de las relaciones institucionales con terceros, teniendo siempre
presente y en todos los casos, el carácter instrumental del municipio para la
consecución del bien común e individual de los ciudadanos, eje y destinatario de las
actuaciones municipales.
b. Productos y Servicios:
1. Plan Operativo Anual del área;
2. Informe de ejecución y cumplimiento del Plan: Operativo Anual del área;
3. Absolución de consultas, contratos e informes;
4. Contratos, convenios y minutas;
5. Registros e informes de demandas, juicios y otras acciones legales;
6. Proyectos de Ordenanzas, reglamentos, resoluciones y otras normas;
7. Elaborar informes que requieran las diferentes dependencias municipales; absolución
de consultas sobre inteligencia de ley;
8. Elaborar y revisar los diferentes contratos que deba suscribir la municipalidad;
9. Preparar proyectos de ordenanzas y resoluciones, así como sus reformas y
codificación;
10. Llevar archivo de Ordenanzas, resoluciones y contratos;
2.2. Auditoría Interna
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AUDITORIA INTERNA
a. Misión.-Proporciona un grado de seguridad razonable en el cumplimiento de los
objetivos institucionales, controlando que se logre la eficacia y eficiencia en la
ejecución de las operaciones comprometidas por el Gobierno Municipal; fiabilidad de
la información financiera y cumplimiento de las leyes y normas que rigen el campo.
La misión, atribuciones y responsabilidades de Auditoría Interna, al igual que los
productos y servicios que genera, son de competencia de la Contraloría General del
Estado.
El Auditor Interno, es nombrado y remunerado por la Contraloría General del Estado;
y el personal técnico y de apoyo dependerá financieramente del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Lago Agrio.
Responsable.- Auditor/a Interno/a de la CGE.
c. Atribuciones y Responsabilidades
1. Asesorar al Alcalde, Concejo, Directores, Jefes y Servidores del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón Lago Agrio.
2. Examinar el cumplimiento de las normas legales y la evaluación del control interno
para fortalecer los sistemas de control previo, continuos y posteriores;
3. Absolver consultas relacionadas con la aplicación de las leyes, Estatutos y demás
disposiciones;
4. Verificar el cumplimiento de las recomendaciones formuladas en los informes emitidos
luego de los exámenes especiales realizados e informar al Alcalde;
5. Colaborar con la Contraloría General del Estado y con los Auditores Externos, cuando
se encuentren realizando trabajos de auditoría en la institución;
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2.3. Comunicación Institucional
COMUNICACIÓN
INSTITUCIONAL
a. Misión.- Fortalecer la imagen institucional, mediante políticas, planes y estrategias
publicitarias y de comunicación social; de promoción y desarrollo de relaciones con
los diferentes medios de comunicación a fin de difundir y promocionar la gestión e
información pública municipal.
Responsable.- Departamento de Comunicación.
b. Atribuciones y Responsabilidades
1. Diseñar, presentar y ejecutar el plan de comunicación institucional;
2. Preparar y presentar para su aprobación el Plan Operativo anual del área;
3. Dirigir la elaboración del Plan Anual de Compras del área;
4. Planificar y ejecutar actividades de difusión interna y externa de los programas y
acciones, a través de la generación de materiales impresos y audiovisuales de la
imagen y gestión municipal;
5. Coordinar la difusión de campañas de sensibilización y promoción institucional;
6. Dirigir, organizar, coordinar y controlar las actividades de promoción, prensa y
publicidad inherente a la institución;
7. Organizar y coordinar actos protocolarios ejecutados por la municipalidad;
8. Organizar y coordinar las ruedas de prensa que el Alcalde, o los funcionarios
designados por el Concejo o por el Alcalde, deban otorgar a los medios de
comunicación social;
9. Coordinar y colaborar con las demás direcciones municipales para cubrir la difusión
que le sea encomendada, la información de noticias y demás documentos
informativos publicitarios;
10. Consolidar, coordinar y difundir el informe anual de rendición de cuentas de la
gestión Institucional;
11. Mantener actualizada la cartelera informativa institucional;
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12. Archivo de información socializada; registro fotográfico; registro de comunicaciones;
folletos;
13. Boletines de prensa; videos;
14. Bases de datos; recortes de periódicos;
15. Facilitar de forma oportuna la información relevante sobre la gestión y ejecución de
planes, programas y proyectos institucionales, para su difusión en la página web del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Lago Agrio de conformidad con
la ley;
16. Elaborar y presentar el informe anual de labores del ámbito de su competencia;
2.4. GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
JEFATURA DE PROYECTOS Y
EVALUACIÓN DE GESTIÓN
JEFATURA DE DISEÑO,
DESARROLLO Y
REGENERACIÓN URBANA
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
JEFATURA DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Y CONTROL SOCIAL
UNIDAD DE VVIENDA
UNIDAD DE GESTIÓN DE
RIESGO
JEFATURA DE DESARROLLO
Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
COMISARIA DE
CONSTRUCCIÓN Y ORNATO
JEFATURA DE CONTROL Y
REGULACIÓN DE
URBANIZACIONES
a. Misión.- Asesorar, planificar, programar y evaluar los planes y proyectos desarrollados
por el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, en coordinación con el comité
permanente y demás autoridades, promoviendo e impulsando espacios de participación
ciudadana que permitan la ejecución de proyectos sostenibles de la Municipalidad.
Responsable.- Director/a de Planificación y Ordenamiento Territorial.
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b. Atribuciones y Responsabilidades:
1. Planificar, dirigir, gestionar, monitorear y coordinar junto a las diferentes Direcciones
y Áreas, la planificación operativa, tomando en cuenta el Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial PDyOT como documento directriz;
2. Coordinar con SENPLADES y otros organismos del Estado para monitorear y
evaluar el avance del cantón en el marco de la planificación;
3. Participar en la formulación y ejecución del Plan de Desarrollo Cantonal que
comprometa el desarrollo del cantón y la región;
4. Coordinar el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y las políticas públicas de
manera coordinada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial;
5. Asesorar a la Alcaldesa o Alcalde, Concejo Cantonal, y unidades descentralizadas y
desconcentradas de la administración, en la formulación de planes, programas,
proyectos de desarrollo territorial del cantón y en temas de gestión de riesgos;
6. Presentar para su aprobación, los Planes de: Ordenamiento Territorial; Operativo
Anual de Programas y Proyectos; y, Gestión de Riesgos Cantonal;
7. Dar seguimiento y evaluar los Planes: de Ordenamiento Territorial; Plurianual,
Operativo Anual de Programas y Proyectos; y, de Gestión de Riegos Cantonal;
8. Dirigir la elaboración del Plan Anual de Compras del área de su competencia;
9. Integrar y asistir técnicamente al Consejo Cantonal de Planificación;
10. Diseñar y formular los Planes de Desarrollo Urbano Cantonal, estableciendo
alternativas de zonificación y sectorización del régimen de uso del suelo y urbanístico
en el ámbito cantonal, urbano y zonal;
11. Planificar, organizar, coordinar la buena marcha de la Jefatura de Planificación y de
las áreas a su cargo;
12. Proporcionar el Plan Regulador Cantonal y mantenerlo actualizado, previendo las
modificaciones que sean necesarias y preparar los planes seccionales para su
aplicación;
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30
13. Elaborar y diseñar proyectos arquitectónicos y urbanísticos, encaminados a un
mejoramiento general del entorno de la ciudad y también proyectos dirigidos a una
regeneración urbana;
14. Definir y formular instrumentos reglamentarios y administrativos que permitan la
aplicación de los planes y programas de vivienda con interés social y de las políticas
de manejo del suelo;
15. Estudiar y planificar el sistema de tránsito y transporte terrestre;
16. Definir y disponer una política de expropiación que permita avanzar en el
cumplimiento de lo planificado en el Plan Regulador, en lo relacionado con la
implementación de una estructura vial acorde a las necesidades de desarrollo de la
ciudad;
17. Coordinar la ejecución de los planes de fortalecimiento institucional y el
mejoramiento de la gestión municipal.
18. Coordinar los procesos de participación ciudadana y fortalecer las capacidades de la
sociedad organizada.
19. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al área y
otras actividades dispuestas por el Alcalde o Alcaldesa;
Esta Dirección se gestionará a través de:
2.4.1. Jefatura de Proyectos y Evaluación de Gestión
a. Misión.- Gestionar, planificar, coordinar, formular, monitorear y evaluar proyectos
articulando con las direcciones, instituciones y organismos gubernamentales y no
gubernamentales.
Responsable.- Jefe/a de Proyectos
b. Atribuciones y Responsabilidades:
1. Coordinar con las áreas técnicas y de planificación la formulación de los proyectos
contenidos en los planes de ordenamiento territorial;
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2. Formular, diseñar y presentar para la revisión y aprobación, los proyectos contenidos
en los planes de ordenamiento territorial;
3. Preparar y presentar para su aprobación el Plan Operativo anual del área;
4. Dirigir la elaboración del Plan Anual de Compras del área;
5. Dirigir, planificar y actualizar investigaciones, estudios y diagnósticos, para la
formulación de los proyectos institucionales;
6. Efectuar las evaluaciones ex –ante y ex –post de los proyectos institucionales;
7. Asesorar en la formulación de proyectos al Alcalde o Alcaldesa, Concejo Cantonal y
Unidades descentralizadas y desconcentradas de la administración;
8. Emitir informes, referentes a los estudios técnicos de Consultoría;
9. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al área y
otras actividades dispuestas por el Alcalde o Alcaldesa.
2.4.2. Cooperación Internacional
a. Misión.- Elaborar proyectos, generación de un portafolio institucional y gestión de
recursos económicos extra presupuestarios ante Cooperaciones Nacionales e
Internacionales que permitan fortalecer la capacidad de gestión Institucional y dar mayor
respuesta a las necesidades y prioridades de la población del cantón Lago Agrio.
Responsable.- Técnico/a Cooperación Internacional
b. Atribuciones y Responsabilidades
1. Diseñar estrategias de posicionamiento del municipio de Lago Agrio en el territorio
nacional y fuera de este, a través de la celebración de Acuerdos de Cooperación
Estratégicos en materias tales como: cultura, deportes, educación, medio ambiente,
salud y turismo, principalmente;
2. Elaboración del Plan de Gestión y Cooperación Internacional;
3. Elaborar base de datos de cooperaciones nacionales e internacionales a los que puede
acceder la entidad acorde con sus competencias;
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4. Monitorear continuamente las ofertas u oportunidades de financiamiento a proyectos
enmarcados en las competencias institucionales a fin de gestionar recursos
reembolsables o no reembolsables a favor del cantón;
5. Informar periódicamente a la Alcaldía los resultados alcanzados en materia de gestión
y cooperación internacional;
6. Organizar eventos para la firma de acuerdos y el inicio de las actividades de
cooperación con la contraparte;
7. Identificar los problemas que en el ámbito de desarrollo del turismo tiene el cantón,
manteniendo intercambios de información y diagnóstico permanentes, con los
sectores oficiales y privados que tengan que ver con esta materia;
8. Planificar acciones, programas y proyectos debidamente sustentados, e integrarlos en
un Plan Estratégico de Desarrollo, el que será puesto a consideración del Alcalde y
Concejo aprobación y ejecución;
9. Gestionar, ejecutar y evaluar convenios y proyectos en los diferentes ámbitos con
entidades e instituciones del sector público y privado, nacionales e internacionales,
procurando la asistencia de recursos financieros suficientes para estos fines;
10. Mantener un registro permanente y actualizado de proyectos susceptibles de una
futura ejecución y/o promoción por parte del Municipio u otros auspiciantes;
11. Coordinar las políticas, estrategias y acciones con las demás Direcciones y
Departamentos Municipales;
12. Coordinar con la Dirección de Cultura y Deportes la difusión de las manifestaciones
culturales vernáculas, tradicionales o históricas de la ciudad y el cantón fuera del
país;
13. Analizar y presentar al Alcalde y al Concejo, para sus resoluciones, propuestas para la
declaratoria de “zonas de interés turístico cantonal”, en base a estudios que se
realicen con recursos propios o de otras fuentes, cuidando que se contemple en ellos
la eficacia económica tanto en beneficio de la comunidad como de los empresarios
turísticos;
14. Las demás que se le asignen a través de Ordenanzas y demás normas legales
aplicables;
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2.4.3. Unidad de Vivienda
a. Misión.- Establecer las condiciones para hacer efectivo el derecho a vivienda digna
especialmente a las familias de bajos recursos del cantón, articulada con la política
pública de vivienda, mediante la ejecución de proyectos con participación
gubernamental, privada y comunitaria, para satisfacer las necesidades habitacionales
de la población.
Responsable.- Técnico/a de la Unidad de Vivienda
b. Atribuciones y Responsabilidades
1. Elaborar proyectos en función de gestionar soluciones habitacionales para las familias
vulnerables del cantón, a través de financiamiento y público y privado;
2. Asesorar, apoyar e impulsar programas de vivienda de interés social;
3. Orientar al público en general en lo referido a subsidios y programas para la
adquisición de vivienda;
4. Fomentar las condiciones para la implementación de programas habitacionales en el
cantón;
5. Otras funciones que la ley señale o que la autoridad superior le asigne.
2.4.4. Jefatura de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
a. Misión.- Planificar el territorio a través de la formulación de planes que determinen
las directrices para fortalecer su desarrollo y ordenamiento, monitorear y evaluar la
ejecución de los Planes de Ordenamiento Territorial, Plan de Gestión de Riesgos
Cantonal, la Planificación Plurianual; y Plan Operativo Anual de Programas y
Proyectos.
Responsable.- Coordinador/a de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
b. Productos y Servicios:
1. Elaboración del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial;
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2. Coordinación con SENPLADES para la elaboración del PDOT;
3. Planificación operativa coordinada de acuerdo al PDOT;
4. Elaboración del Plan Plurianual del área;
5. Informe de ejecución y cumplimiento de los Planes de Ordenamiento Territorial, Plan
Plurianual, Operativo Anual de Programas y Proyectos y demás planes;
6. Plan Operativo Anual del área;
7. Plan Anual de Compras de su área;
8. Informe de cumplimiento de Plan Operativo Anual del área;
9. Recopilar información y estudios existentes que contengan información relacionados
con los componentes biofísico, socio-cultural, asentamientos humanos, económico,
movilidad-energía y conectividad y político-institucional;
10. Elaborar, facilitar y/o coordinar junto a los responsables de las diferentes Direcciones
y Áreas, la formulación de proyectos;
11. Generar información y apoyarse de los insumos necesarios para realizar un adecuado
ordenamiento del territorio cantonal de manera participativa;
12. Sistema de monitoreo y evaluación de los Planes de: Ordenamiento Territorial;
Plurianual; Gestión de Riesgos Cantonal; Operativo Anual de Programas y Proyectos;
y demás planes;
13. Informe de ejecución sistema de monitoreo y evaluación de los Planes de:
Ordenamiento Territorial; Plurianual; Gestión de Riesgos Cantonal; Operativo Anual
de Programas y Proyectos; y demás planes;
14. Instrumentos técnicos de monitoreo, seguimiento y evaluación;
15. Informes técnicos;
16. Elaborar el Informe anual de labores;
17. Las demás que le sean asignadas por el Alcalde o Alcaldesa;
2.4.5. Jefatura de Control y Regulación de Urbanizaciones
a. Misión.- Asesorar, coordinar y aplicar los planes de desarrollo urbano, políticas y
normas orientadas al ordenamiento territorial de acuerdo a leyes, ordenanzas y
reglamentos vigentes.
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Responsable.- Jefe/a de Control y Regulación de Urbanizaciones
b. Atribuciones y Responsabilidades
1. Plan Operativo Anual del área;
2. Plan Anual de Compras del área;
3. Informe de cumplimiento y ejecución de los Planes: Operativa Anual del área;
4. Asistir técnicamente al Concejo Municipal, Alcalde o Alcaldesa y Comisiones sobre
aspectos relacionados al área de su competencia;
5. Definir línea de fábrica y diseñar planes viales;
6. Elaborar proyectos de ordenanzas del área de su competencia;
7. Emitir informes técnicos al Concejo Municipal sobre peticiones de venta,
fraccionamiento, integración y reestructuración de lotes de terrenos de conformidad a
la normativa vigente;
8. Exigir y controlar que en toda obra pública o privada diseñen, establezcan,
construyan y habiliten accesos, medios de circulación e instalaciones adecuadas para
personas con discapacidad;
9. Vigilar que se proteja el paisaje en la vías de las zonas urbanas y no se construya
muros, avisos comerciales o cualquier otro elemento, manteniendo los retiros
conforme a la ley;
10. Aprobar los planos de edificaciones, urbanizaciones y proyectos de vivienda, de
conformidad a las normas de construcción y el marco legal vigente;
11. Autorizar permisos municipales para la construcción de edificaciones, inherentes al
área, de conformidad con la normativa legal vigente;
12. Otorgar el permiso y controlar la instalación de avisos y letreros comerciales en el
cantón Lago Agrio, de conformidad con la normativa legal vigente;
13. Otorgar certificado de habitabilidad e informe de obra;
14. Inspeccionar, verificar y controlar el cumplimiento de las normas de construcción;
15. Controlar las condiciones de habitabilidad de edificaciones y conminar la demolición
en caso de peligro inminente;
16. Autorizar levantamientos topográficos, de acuerdo a los requerimientos
institucionales;
17. Informe anual de labores;
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18. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al área y
otras actividades dispuestas por el Alcalde o Alcaldesa.
2.4.6. Jefatura de Diseño, Desarrollo y Regeneración Urbana
a. Misión.- Ejecutar los Planes de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial,
aplicando la normativa vigente.
Responsable.- Jefe/a de Diseño y Regeneración Urbana
b. Atribuciones y Responsabilidades
1. Plan Operativo Anual del área;
2. Plan Anual de Compras del área;
3. Informe de cumplimiento y ejecución de los Planes: Operativa Anual del área;
4. Normas de urbanización;
5. Informes técnicos para la aprobación de urbanizaciones;
6. Permisos para parcelación y reestructuración parcelaria en el área urbana;
7. Informes técnicos para la aprobación de declaratoria de propiedad horizontal;
8. Plan de mobiliario urbano de la ciudad;
9. Informe de ejecución y cumplimiento del plan de mobiliario urbano de la ciudad;
10. Diseño de definición vial y línea de fábrica;
11. Certificado de línea de fábrica;
12. Certificados de ordenamiento o afectación;
13. Informes técnicos de atención a conflictos relacionados al área de su competencia;
14. Informe anual de labores.
2.4.9. Jefatura de Participación Ciudadana y Control Social
a. Misión.- Desarrollar mecanismos e instancias para la participación ciudadana en las
dependencias del gobierno municipal; generar las condiciones en la Institución
municipal para la participación y el control social; y, capacitar y difundir a la
ciudadanía sobre mecanismos e instancias de participación.
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Responsable.- Coordinador/a de Participación Ciudadana y Control Social
b. Atribuciones y Responsabilidades
1. Promover la deliberación sobre las prioridades de desarrollo en sus respectivas
circunscripciones; así como, conocer y definir los objetivos de desarrollo territorial,
líneas de acción y metas;
2. Promover la participación en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del
plan de desarrollo y ordenamiento territorial; y, en general, en la definición de
propuestas de inversión pública;
3. Impulsar la participación ciudadana en la elaboración del presupuesto participativo
del GADMLA;
4. Propiciar la participación ciudadana en la definición de políticas públicas en el
cantón;
5. Generar las condiciones y mecanismos de coordinación para el tratamiento de temas
específicos que se relacionen con los objetivos de desarrollo territorial, a través de
grupos de interés sectoriales o sociales que fueren necesarios para la formulación y
gestión del plan, quienes se reunirán tantas veces como sea necesario. Los grupos de
interés conformados prepararán insumos debidamente documentados que servirán
para la formulación del plan;
6. Fortalecer la democracia local con mecanismos permanentes de transparencia,
rendición de cuentas y control social;
7. Impulsar la elaboración de iniciativas ciudadanas para la participación y fiscalización
de la gestión municipal;
8. Desarrollar las capacidades de los trabajadores municipales y autoridades locales para
cumplir su rol de promotor de la Participación y el desarrollo cantonal;
9. Promover la participación e involucramiento de la ciudadanía en las decisiones que
tienen que ver con el desarrollo de los niveles territoriales; y,
Impulsar mecanismos de formación ciudadana para la ciudadanía activa.
2.4.7. Comisaria de Construcciones y Ornato
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a. Misión.- Controlar y sancionar en base a las normas y ordenanzas municipales, la
construcción de edificaciones y ocupación indebida de espacios públicos, para
contribuir al ornato y ordenamiento de la ciudad.
Responsable.- Comisario/a de Construcciones y Ornato
b. Atribuciones y Responsabilidades
1. Plan Operativo Anual del área;
2. Plan anual de Compras del área;
3. Informe de cumplimiento y ejecución de los Planes: Operativa Anual del área;
4. Notificación para la conservación, restauración y mejora de edificaciones y espacios
públicos;
5. Informes de inspecciones por denuncias;
6. Citaciones por incumplimiento de ordenanzas y otras normas;
7. Informe de control de construcción de edificaciones y espacios públicos;
8. Informes de paralización de construcciones;
9. Informes de demoliciones de las construcciones que no cumplen las normas legales;
10. Estadísticas de afectación de predios y viviendas;
11. Informe anual de labores.
2.4.4. Unidad de Gestión de Riesgos
a. Misión.- Dirigir, promover y fortalecer acciones orientadas a la prevención,
mitigación y capacidad de reacción frente a desastres naturales y/o antrópicos,
implementando planes y estrategias en coordinación intra e interinstitucional, para
potenciar las fortalezas, aprovechar las oportunidades, neutralizar las amenazas y
disminuir las vulnerabilidades de la comunidad.
Responsable.- Técnico/a de Gestión de Riesgos
b. Atribuciones y Responsabilidades:
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1. Coordinar, diseñar y ejecutar planes, programas y proyectos estratégicos de
prevención y mitigación de riesgos y desastres;
2. Coordinar, diseñar Planes de emergencia y contingencia de acción y reacción
inmediata ante eventos fortuitos que afecten a la comunidad o sectores del cantón
Lago Agrio;
3. Ejecutar en coordinación con dependencias internas y externas el Plan de Gestión de
Riesgos del cantón;
4. Elaborar y presentar el Plan Operativo anual del área;
5. Dirigir la elaboración del Plan Anual de Compras del área;
6. Efectuar diagnósticos para elaborar mapas de riesgo, sobre las amenazas,
vulnerabilidades y capacidades a nivel cantonal;
7. Elaborar y socializar normativas del área de su competencia;
8. Proporcionar asesoramiento técnico y operativo a las entidades y organismos locales
en materia de gestión de riesgo;
9. Velar por el cumplimiento y aplicación de la política y estrategia nacional en gestión
de riegos dentro de su jurisdicción;
10. Elaborar el catastro de alojamiento y transporte;
11. Promover la conformación y fortalecimiento de comités de operaciones de
emergencia (COE) cantonal y parroquiales;
12. Coordinar y promover con las entidades y organismos locales la educación,
capacitación y difusión de gestión de riesgos;
13. Coordinar con los organismos competentes el mejoramiento de infraestructura y
equipamiento para respuesta a eventos adversos;
14. Crear instancias de coordinación y participación interinstitucional y comunitaria;
15. Desarrollar acciones que contribuyan al fortalecimiento de la comunidad;
16. Realizar planes de contingencia institucional, en coordinación con dependencias
administrativas afines;
17. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al área y
otras actividades dispuestas por el Alcalde o Alcaldesa.
c. Productos y Servicios:
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1. Plan de Gestión de Riesgos Cantonal;
2. Plan de Prevención y Mitigación de Riesgos y Desastres del cantón;
3. Plan Operativo Anual del área;
4. Informe de ejecución de los Planes de: Gestión de Riesgos Cantonal, Prevención y
Mitigación de Riesgos y Desastres del Cantón; Operativo Anual Plan de Mitigación
de Riesgos y de compras del área;
5. Planes de contingencia ante afectaciones de la naturaleza;
6. Informes técnicos al COE;
7. Programa de capacitación de la gestión de riesgos: protocolos y rutas de intervención,
sistema de comandos de incidentes y otros;
8. Informe de ejecución de los programas de capacitación de la gestión de riesgos:
protocolos y rutas de intervención, sistema de comandos de incidentes y otros;
9. Registro del personal voluntario, capacidad de alojamiento y transporte para atención
en emergencias;
10. Planes de emergencias;
11. Planes de evacuación e intervención;
12. Informe de cumplimiento del Plan de Emergencias y Plan de Evacuación e
Intervención;
13. Mapeo de zonas de riesgo del cantón Lago Agrio;
14. Mapeo digitalizado y satelital del cantón Lago Agrio;
15. Proyecto para la implementación del sistema de comunicación, equipos de monitoreo
de riesgos del Cantón Lago Agrio;
16. Informe anual de labores.
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41
3. PROCESOS HABILITANTES DE APOYO
3.1. SECRETARÍA GENERAL
GESTIÓN DE SECRETARIA
GENERAL
DOCUMENTACION Y
ARCHIVO CENTRAL
SUGERENCIAS Y
RECLAMOS
RECEPCIÓN DE
DOCUMENTOS Y
CORRESPONDENCIA
a. Misión.- Proporcionar soporte técnico y administrativo al Concejo Municipal,
Alcalde y sus comisiones, así como certificar los actos decisorios y normativos;
administrar, custodiar y salvaguardar la documentación interna y externa, con
contenido histórico, patrimonial del archivo institucional.
Responsable: Secretario/a General
b. Atribuciones y Responsabilidades:
1. Certificar y notificar actos decisorios del Concejo Municipal y de la o él Alcalde e
interesados y disponer su publicación;
2. Realizar las convocatorias a los miembros del Concejo Municipal de Lago Agrio a
sesiones ordinarias, extraordinarias y conmemorativas, dispuestas por la Alcaldía;
3. Elaborar, suscribir y legalizar actas de sesiones del Concejo Municipal y de las
diferentes comisiones;
4. Elaborar, suscribir y notificar las Resoluciones Administrativas y del Concejo
Municipal;
5. Proporcionar la documentación oficial a las diferentes Direcciones de la
municipalidad;
6. Formula y da trámite a las ordenanzas municipales hasta su promulgación;
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42
7. Preparar y presentar oportunamente para su aprobación el Plan Operativo Anual del
área, y, coordinar su elaboración y su ejecución;
8. Dirigir la elaboración del Plan Anual de Compras del área;
9. Registrar sistemáticamente actos decisorios del Concejo Municipal y del Alcalde o
Alcaldesa;
10. Despachar y efectuar seguimiento de la correspondencia institucional;
11. Velar por la seguridad, preservación y conservación de la documentación importante
y de contenido histórico-patrimonial del archivo de la Secretaría General del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Lago Agrio;
12. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al área y
otras actividades dispuestas por el Alcalde o Alcaldesa.
13. Las demás que señale la Codificación del Código Orgánico de organización
Territorial y Autonomía. Descentralizada.
c. Productos y Servicios:
1. Informe de ejecución y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual del área;
2. Plan Anual de Compras del área;
3. Registro sistematizado de documentos;
4. Libro de Actas de Sesión de Concejo;
5. Protocolo de actas;
6. Registro de resoluciones;
7. Registro de notificaciones;
8. Registro de Convocatórias;
9. Informe anual de labores.
3.1.1. Documentación y Archivo Central
a. Misión.- Procesar, sistematizar, distribuir, archivar y custodiar la correspondencia y
documentación institucional.
b. Productos y Servicios:
1. Plan Operativo Anual del área;
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43
2. Plan Anual de Compras del área;
3. Plan de mantenimiento, cuidado y preservación de documentos patrimoniales;
4. Informe de ejecución y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual del área;
5. Registro digital clasificado de correspondencia recibida y enviada;
6. Registro digital clasificado de la documentación del archivo pasivo;
7. Archivo físico de documentación institucional;
8. Registro de documentación dada de baja;
9. Informe anual de labores.
3.1.1.1. Sugerencias y Reclamos de Usuarios
a. Misión.- Receptar los reclamos ciudadanos relacionados con los servicios
institucionales.
b. Productos y Servicios:
1. Plan Operativo Anual del área;
2. Archivo de denuncias calificadas;
3. Informe de soluciones de reclamos;
4. Informe de intercambio de información con otra entidades;
5. Informe de coordinación de programación y procesos de comunicación;
6. Informe de representación por delegación ante organismos;
7. Informe de organización y conformación de comisiones de trabajo;
8. Informe de mediación de conflictos;
9. Informe anual de labores
3.1.1.2. Recepción de Documentos y Correspondencia
a. Misión.- Procesar, sistematizar y distribuir la correspondencia y documentación
institucional.
b. Productos y Servicios:
1. Plan Operativo Anual del área;
2. Plan Anual de Compras del área;
3. Registro sistematizado de documentos;
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4. Inventario de Ordenanzas Municipales;
5. Libro de Actas de Sesión de Concejo;
6. Protocolo de actas;
7. Registro de resoluciones;
8. Registro de notificaciones;
9. Registro de Convocatorias;
10. Informe de cumplimiento de Plan Operativo Anual del área;
11. Informe anual de labores.
3.2. GESTIÓN FINANCIERA Y ECONÓMICA
GESTIÓN FINANCIERA Y
ECONÓMICA
JEFATURA DE PRESUPUESTO
JEFATURA DE CONTABILIDAD
JEFATURA DE RECAUDACIÓN
JEFATURA DE RENTAS
JEFATURA DE TESORERÍA
OFICINA DE COACTIVAS
JEFATURA DE BODEGA
a. Misión.- Formular e implementar esquemas de control financiero, sujetas a las
disposiciones de la Ley Orgánica de la Contraloría, Código Orgánico de Finanzas
Públicas y Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, normas técnicas de control interno, normas y reglamentos internos
del GADM Lago Agrio y prestar asesoramiento en materia financiera a las
autoridades y funcionarios de la institución.
Responsable: Director/a Financiera
b. Atribuciones y Responsabilidades:
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1. Diseñar, implantar y mantener los sistemas financieros del Municipio, así como los
demás planes y programas para la aprobación del Alcalde o Alcaldesa y del Concejo
Municipal;
2. Establecer procedimientos de control interno previo y concurrente integrado
dentro de los procesos financieros;
3. Asegurar la correcta y oportuna utilización de los recursos financieros y materiales de
la Municipalidad y asesorar en materia financiera a los funcionarios y a las diferentes
unidades administrativas;
4. Dirigir y controlar que el Municipio adopte el sistema contable propuesto y presentar
informes financieros requeridos por el Nivel Ejecutivo, entidades, unidades de
control, Ministerio de Economía y Finanzas y Contraloría;
5. Coordinar con las Direcciones de Obras Públicas y Planificación en la elaboración de
la Proforma Presupuestaria del Municipio y en el trámite de las reformas al
presupuesto aprobado, conforme a las disposiciones del Código Orgánico de
Planificación y Finanzas Públicas y demás leyes conexas;
6. Organizar, dirigir y coordinar el sistema de contabilidad del Municipio, de
conformidad con las normas, reglamentos y técnicas vigentes;
7. Mantener inventarios de los activos fijos y de bienes sujetos a control administrativo
del Municipio, de acuerdo a las normas y disposiciones legales pertinentes;
8. Proporcionar al Concejo y la Alcaldía la información financiera necesaria y
oportuna que facilite la toma de decisiones acertadas de la gestión municipal;
9. Preparar para conocimiento del Concejo y la Alcaldía, la proforma
presupuestaria de la institución;
10. Administrar y controlar la correcta utilización del presupuesto y en caso de ser
necesario, proponer las reformas;
11. Controlar correctamente la administración de fondos rotativos y caja chica y
autorizar su reposición y liquidación;
12. Velar por el cumplimiento de las disposiciones relacionadas con la
determinación y recaudación de los ingresos así como de los depósitos
inmediatos y eficientes;
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46
13. Proponer proyectos de autogestión financiera económica que permita mejorar
sustancialmente los ingresos y nuevas fuentes de recursos;
14. Estudiar, recomendar y gestionar la contratación de créditos internos y externos,
para financiar operaciones de inversión y proyectos específicos;
15. Solicitar al Alcalde las sanciones y multas que hay lugar por incumplimiento de las
obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes;
16. Analizar, interpretar y emitir informes sobre los estados financieros y sobre
cualquier otro asunto relativo a la Administración Financiera y someterlas a
consideración del Alcalde y presentar la información que requieran los
organismos de control;
17. Dirigir y ejecutar la Administración Tributaria Municipal de conformidad con el
Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización y
aplicar el régimen de sanciones;
18. Organizar y supervisar las actividades que correspondan a los Subniveles de
Contabilidad y Presupuesto, Tesorería y Rentas, y Bodega;
19. Establecer mecanismos de aplicación de los sistemas de contabilidad, pagaduría,
bodega;
20. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales, reglamentarias y normas que
permitan el cumplimiento cabal del Sistema Contable Integrado;
21. Efectuar las gestiones para provisión de fondos para la ejecución del
presupuesto de conformidad con los programas de trabajo y las asignaciones
correspondientes;
22. Autorizar la baja de especies incobrables;
23. Coordinar con las unidades del área, aspectos administrativos y financieros; y
atender reclamos de contribuyentes sobre cobros de impuestos; y, supervisar la
reforma de los títulos de crédito de acuerdo con las sentencias y resoluciones; y,
24. Coordinar con Procuraduría Síndica y la Dirección de Planificación Institucional
la elaboración del Plan Anual de Compras;
25. Autorizar las órdenes de pago, las peticiones de fondos y el pago de créditos;
26. Vigilar la ejecución del presupuesto y observar todo acto, contrato o registro
contable conforme a las normas técnicas legales y contables;
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LAGO AGRIO
47
27. Disponer la elaboración de programas de gastos e ingresos presupuestarios
para la formulación, administración y liquidación del presupuesto;
28. Administrar y controlar el proceso de transferencias de pre asignaciones del
Gobierno Central y otros organismos nacionales o internacionales; y, de pagos
interbancarios;
29. Administrar y controlar el proceso de recaudación y recuperación de tributos;
30. Asignar oportunamente recursos económicos previstos en los planes
institucionales para el cumplimiento de la planificación estratégica;
31. Resolver los reclamos de contribuyentes en materia tributaria y autorizar la
baja de títulos de crédito y especies incobrables, de acuerdo a las normas legales
vigentes;
32. Actuar en la Junta de Remates de conformidad con la normativa legal vigente;
33. Disponer de estadísticas económicas y financieras para analizar, interpretar y
emitir informes sobre la situación financiera municipal;
34. Asesorar y/o proponer al Alcalde o Alcaldesa los límites de endeudamiento
externo e interno;
35. Asesorar a los niveles legislativo y ejecutivo en materia financiera;
36. Presentar con oportunidad estados financieros y sus anexos a niveles internos y a
organismos públicos; y,
37. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y resoluciones inherentes al área y
otras actividades dispuestas por el Alcalde o Alcaldesa.
3.2.1. Jefatura de Presupuesto
a. Misión.- Elaborar el presupuesto general de la Institución, estableciendo el
procedimiento para su control, administración, liquidación y cierre del mismo, y
facilitar información para la toma oportuna de decisiones.
Responsable: Jefe/a de Presupuesto
b. Atribuciones y Responsabilidades:
1. Planear las actividades de acuerdo a los procedimientos automatizados e
Instrucciones recibidas por el Director Financiero Municipal;
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48
2. Realizar el ruteo de los trámites;
3. Realizar el ingreso de las partidas presupuestarias;
4. Informar al Jefe inmediato a cerca de la disponibilidad presupuestaria;
5. Receptar, controlar y supervisar las órdenes de pago;
6. Realizar la asignación de partidas presupuestarias;
7. Realizar la modificación de partidas presupuestarias;
8. Procesar y ejecutar las cédulas presupuestarias de ingresos y gastos mensualmente o
cuando sean requeridos;
9. Revisar, calcular y realizar órdenes de pago de facturas de compras diariamente;
10. Revisar y registrar diariamente los comprobantes, boletines de ingreso a caja, en el
sistema contable, remitidos por recaudación;
11. Coordinar y conciliar mensualmente con la Unidad de Recaudación la información de
ingresos por fondos propios;
12. Coordinar y conciliar mensualmente con Contabilidad información de ingresos y
gastos;
13. Controlar, verificar e informar periódicamente el saldo de las partidas presupuestarias
de ingresos y gastos;
14. Sugerir y tramitar reformas a la ordenanza del presupuesto no vigente;
15. Elaborar diariamente órdenes de compra de materiales;
16. Participar anualmente en la elaboración de la proforma presupuestaria y hacer sus
respectivas reformas cuando el caso lo amerite;
17. Enviar información que requiere el Ministerio de Economía y Finanzas, Banco
Central, Banco del Estado y otras entidades, de manera semestral sobre las cédulas
presupuestarias de ingresos y gastos;
18. Controlar, verificar e informar periódicamente las transferencias de ingresos
económicos emitidos por parte del Gobierno Central y otras instituciones;
19. Controlar y pagar a los beneficiarios de becas educativas;
20. Recomendar al Director Financiero acciones sobre reformas presupuestarias;
21. Elaborar la liquidación del presupuesto de cada ejercicio económico;
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LAGO AGRIO
49
22. Preparar periódicamente los informes sobre la situación presupuestaria para
conocimientos de las autoridades del Gobierno Municipal como también para las
entidades de control;
23. Evaluar los desembolsos del gasto corriente y las inversiones, de acuerdo al avance
físico de las obras y ejecución efectiva del egreso;
24. Recopilar, elaborar y procesar la nómina mensual de empleados y trabajadores a
nombramiento y contrato, bonificaciones y décimos;
25. Elaborar planillas de pago de honorarios, servicios ocasionales, vacaciones;
26. Elaborar planillas de aportes y fondos de reserva para el IESS;
27. Las demás actividades que le pueda asignar el Director;
28. Elaborar liquidaciones o re-liquidaciones del impuesto a la Renta y del IVA;
29. Observar órdenes de pago que se considere ilegales o no cuenten con los respaldos
presupuestarios y de documentación, o no exista disponibilidad de caja;
30. Presentar informes financieros de acuerdo a los requerimientos de la Dirección
Financiera;
31. Coordinar para el cumplimiento de sus actividades con los subniveles de Tesorería y
Rentas, Bodega, Avalúos y Catastros, y demás que los requiera; y,
32. Proporcionar a la Alcaldía y al Concejo la información financiera necesaria y
oportuna que facilite la toma de decisiones acertadas de la gestión municipal;
33. Preparar para conocimiento de la Alcaldía y el Concejo, la proforma presupuestaria
de la institución;
34. Administrar y controlar la correcta utilización del presupuesto y en caso de ser
necesario, proponer las reformas;
35. Velar por el cumplimiento de las disposiciones relacionadas con la determinación y
recaudación de los ingresos así como de los depósitos inmediatos y eficientes;
36. Proponer proyectos de autogestión financiera económica que permita mejorar
sustancialmente los ingresos y nuevas fuentes de recursos;
37. Estudiar, recomendar y gestionar la contratación de créditos internos y externos, para
financiar operaciones de inversión y proyectos específicos;
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LAGO AGRIO
50
38. Elaborar proyectos de ordenanzas, reglamentos que permita una mejora en los
procedimientos de recaudación. Elaborar y mantener al día estadísticas económicas
en la entidad;
39. Analizar, interpretar y emitir informes sobre los estados financieros y sobre cualquier
otro asunto relativo a la Administración financiera y someterlas a consideración del
Alcalde y presentar la información que requieran los organismos de control;
40. Dirigir y ejecutar la Administración Tributaria Municipal de conformidad con el
Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización y
aplicar el régimen de sanciones;
41. Organizar y supervisar las actividades que corresponden a los subniveles de
Contabilidad y Presupuesto, Tesorería y Rentas, y Bodega;
42. Establecer mecanismos de aplicación de los sistemas de contabilidad, pagaduría,
bodega;
43. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales, reglamentarias y normas que
permitan el cumplimiento cabal del Sistema Contable Integrado;
44. Efectuar las gestiones para provisión de fondos para la ejecución del presupuesto de
conformidad con los programas de trabajo y las asignaciones correspondientes;
45. Elaborar, revisar y legalizar los comprobantes de pago y más documentos que sean de
su competencia;
46. Elaborar, revisar y aprobar los balances con los respectivos registros que determinan
las áreas de Contabilidad y Presupuesto;
47. Elaborar informes sobre el movimiento de caja y abastecimientos para la Dirección
Financiera y unidades involucradas;
48. Coordinar con las unidades del área, aspectos administrativos y financieros;
49. Atender reclamos de contribuyentes sobre cobros de impuestos; y, supervisar la
reforma de los títulos de crédito de acuerdo con las sentencias y resoluciones; y
50. Realización de trámites relacionados al pago de servicios básicos de la institución
(luz, agua, teléfono);
51. Cumplir las demás funciones que señalan las leyes, reglamentos y las asignadas por el
Alcalde o Alcaldesa.
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51
c. Productos y Servicios:
1. Plan Operativo Anual del área;
2. Plan Anual de Compras de su área
3. Informe de ejecución y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual del área;
4. Proforma Presupuestaria;
5. Presupuesto Anual Consolidado;
6. Plan Anual de Contratación;
7. Informe del movimiento presupuestario;
8. Certificaciones y órdenes presupuestarias;
9. Cédulas presupuestarias;
10. Informe de liquidación de presupuesto;
11. Informe anual de labores.
3.2.2. JEFATURA DE CONTABILIDAD
a. Misión.- Contabilizar y controlar las operaciones de ingresos y egresos que genera la
Municipalidad, con el fin de proporcionar a la Administración los registros y estados
de situación financiera, en forma ágil, oportuna y veraz, que permitan a sus directivos
tomar las decisiones acertadas.
Responsable: Jefe/a de Contabilidad
d. Atribuciones y Responsabilidades
1 Llevar la contabilidad automatizada de la Municipalidad a través del sistema
integrado contable de acuerdo a las normas contempladas en el Código Orgánico de
Planificación y Finanzas Públicas y los manuales e instructivos expedidos por la
Contraloría General de la Nación y más reglamentación y procedimientos de
control interno
2 Planificar, organizar y dirigir las actividades de la dependencia en base a una adecuada
distribución de tareas y responsabilidades por equipos de trabajo;
3 Administrar y controlar la ejecución de sistemas de contabilidad general, de
Conformidad con los Principios de Contabilidad de general aceptación y aplicar las
Políticas y técnicas establecidas;
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LAGO AGRIO
52
4 Disponer el registro ordenado y sistemático de las operaciones contables; mantener
actualizada la información contable computarizada conforme programas y paquetes
informáticos establecidos y fortalecer los sistemas de control interno;
5 Presentar los informes periódicos necesarios, con relación a los estados financieros
mensuales y consolidados anuales con arreglo a los principios contables establecidos en
las normas legales, al Concejo en Pleno y a las instituciones del Estado
correspondientes;
6 Intervenir en la baja y enajenación de bienes y mantener los registros de control
correspondientes;
7 Establecer procedimientos de control previo y llevar los registros de ingresos y egresos;
8 Estudiar y proponer recomendaciones a los sistemas y procedimientos Contables;
9 Vigilar el registro oportuno de las transacciones y obligaciones y la información Óptima y
sistemática para el procesamiento automático;
10 Mantener actualizado un plan general de cuentas;
11 Participar en la elaboración de la proforma presupuestaria anual, y su Ejecución, en
coordinación con los diferentes procesos y subprocesos así como Sugerir las
reformas, verificando la disponibilidad de fondos, los compromisos y pagos que
realiza la Municipalidad;
12 Participar con los subprocesos de bodega y proveeduría, en el plan de inventarios,
constatación física e identificación de bienes, muebles, suministros,
equipos y más instalaciones de la Municipalidad de acuerdo con las normas Legales
y el Reglamento de Bienes del Sector Público;
13 Observar órdenes de pago que se considere ilegales o no cuenten con los respaldos
presupuestarios y de documentación, o no exista disponibilidad de caja;
14 Presentar informes financieros de acuerdo a los requerimientos de la Dirección
Financiera;
15 Formular proyectos de procedimientos, instructivos y otras normas específicas
relacionadas con el desenvolvimiento de las actividades contables, especialmente a
base de procesos automatizados y someterlos a conocimiento de los niveles
jerárquicos superiores;
16 Obtener de la Dirección de Talento Humano, la documentación de sustento sobre
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53
sueldos y salarios, retenciones judiciales, retenciones jubilares, aportes y demás
descuentos para el IESS de los servidores de la Municipalidad;
17 Coordinar y controlar el proceso contable, responsabilizarse de la actualización del
Manual de Contabilidad de la Municipalidad; así como coordinar para el
cumplimiento de sus actividades con los subprocesos de Rentas, Tesorería, Avalúos,
Bodegas y demás áreas necesarias; y,
18 Las demás actividades que le pueda señalar el Director
c. Productos y Servicios:
1. Plan Operativo Anual del área;
2. Plan Anual de Compras de su área;
3. Informe de ejecución y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual del área;
4. Inventarios de existencias de consumo valorados;
5. Flujos de caja;
6. Liquidaciones de haberes a personal desvinculado de la institución;
7. Liquidación de viáticos y movilización;
8. Informes de cuentas por pagar;
9. Informe de baja de bienes;
10. Informe anual de labores.
3.2.3. Jefatura de Recaudación
a. Misión.- Planificar, organizar, dirigir, controlar y evaluar los procesos de la oficina
de recaudación además de vigilar y salvaguardar los pagos de los contribuyentes y el
adecuado manejo por parte de los recaudadores. Aplicar las políticas de recaudación
de ingresos para el GADM Lago Agrio, así como vigilar y controlar el cumplimiento
de las obligaciones establecidas.
Responsable: Jefe/a de Recaudación
b. Atribuciones y Responsabilidades:
1. Consolidar el dinero recaudado de todas las cajas y entregar un reporte diario;
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LAGO AGRIO
54
2. Verificar la secuencia numérica de los recibos expedidos, contra el efectivo, spi, notas
de crédito entre otros;
3. Facilitar a las recaudadoras los títulos de crédito de años anteriores para su respectivo
cobro;
4. Coordinar y custodiar el efectivo de la recaudación hasta su depósito en tesorería;
5. Realizar arqueos sorpresivos;
6. Arqueo de caja mensualmente;
7. Realizar estadísticas y análisis de la recaudación mensual;
8. Dirigir, coordinar y evaluar el cumplimiento de las atribuciones conferidas a la
Oficina de Recaudación;
9. Evaluar el desempeño de las recaudadoras;
10. Coordinar las actividades de la oficina con otras dependencias;
11. Gestionar y solucionar asuntos y controversias administrativas que se presenten en la
oficina;
12. Atender directamente al contribuyente en caso de controversia;
13. Realizar actas de entrega-recepción de las especies valoradas a cada cajera;
14. Vigilar que se lleve a cabo el correcto archivo de la documentación comprobatoria de
los ingresos diarios que se derivan de la recaudación de impuestos;
15. Promover programas de trabajo para fortalecer la recaudación diaria;
16. Dar seguimiento a los convenios de pago.
c. Productos y Servicios:
1. Plan Operativo Anual del área;
2. Plan Anual de Compras del área
3. Informe de ejecución y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual del área;
4. Elaborar informe trimestral de cartera vencida;
5. Calcular intereses por atrasos de pago de impuestos, tasas y contribuciones
especiales de mejoras y otros ingresos;
6. Presentar trimestralmente al Director un informe de actividades, novedades y
sugerencias;
7. Informe anual de labores.
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55
3.2.4. Jefatura de Rentas
a. Misión.- Generar ingresos a través de la correcta emisión de los títulos de crédito
por concepto de impuesto, tasas y contribución especial de mejoras, basada en la
correcta aplicación de leyes, reglamentos, ordenanzas, mediante procedimientos
transparentes de determinación y control, brindando una atención ágil y
oportuna a los contribuyentes.
Responsable: Jefe/a de Rentas
b. Atribuciones y Responsabilidades
1. Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades anuales de la dependencia;
2. Participar en coordinación con las diferentes dependencias, especialmente con las
del área financiera, el presupuesto anual de ingresos y egresos de la
Municipalidad;
3. Llevar el control de emisiones de ingresos por cuentas y por partidas o por otros
métodos que se haya señalado y demás gestiones relativas a los programas de
trabajo; administrar y controlar el expendio de especies valoradas;
4. Participar en la presentación de recomendaciones, que apunten a lograr reformas
presupuestarias en concordancia con el desarrollo de los programas, así como
la mejora en los sistemas e ingresos tributarios;
5. Emitir títulos de crédito en concordancia con las normas legales establecidas y
supervisar el trámite y cobro correspondiente y referente:
a) De tipo anual: Predios urbanos, rodaje de vehículos, contribución de obras,
recolección de basura, patentes de actividades económicas;
b) De tipo mensual: Arrendamientos de locales y puestos de trabajo, ocupación de la vía
pública; suministro de agua potable y alcantarillado;
c) De tipo diario: Alcabalas, registro de inscripción de propiedades, arrendamientos de
espacios e instalaciones, arrendamiento de
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56
maquinaria y equipos, conexiones y reconexiones de agua potable y alcantarillado,
espectáculos públicos y otros que corresponda a la actividad de rentas; de
conformidad con la información que reciba de las diferentes dependencias y de las
inspecciones y de las casas comerciales del cantón para el registro y cobro de
patentes;
6. Asesorar a las autoridades municipales y demás personal, con respecto a la
materia impositiva vigente;
7. Organizar y supervisar el registro automatizado de datos y el sistema de archivo y
expedientes especializados de los catastros de los diferentes ingresos;
8. Vigilar el cumplimiento de ordenanzas, reglamentos, instructivos, relativos a las
actividades del área;
9. Elaborar cuadros estadísticos e informes especiales de manera periódica y,
presentarlos al Director Financiero y al Alcalde o Alcaldesa;
10. Mantener registros sobre el servicio, clasificación. Ventas, sus usos y plazos de
arriendos de bóvedas del Cementerio Municipal;
11. Realizar propuestas de ordenanzas, reglamentos para mejorar la recaudación y los
ingresos tributarios;
12. Organizar y controlar mediante respaldos, el envió a Tesorería de los títulos de
crédito para su custodia y recaudación e intervenir de acuerdo a procedimientos
legales en la baja de los mismos; y,
13. Las demás actividades que le pueda asignar el Director.
c. Productos y Servicios:
1. Plan Operativo Anual del área;
2. Informe de ejecución y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual del área;
3. Emisión anual de títulos de crédito;
4. Reporte de emisión de títulos de crédito;
5. Informe de bajas de títulos de crédito;
6. Informe de exoneraciones de tributos;
7. Catastro de contribución especial de mejoras;
8. Catastro de contribuyentes del impuesto de patentes;
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9. Catastro de contribuyentes del impuesto del 1.5 por mil sobre los activos totales;
10. Informe de recaudación del impuesto a los vehículos por rodaje;
11. Informe anual de actividades.
3.2.5. Jefatura de Tesorería
a. Misión.- Recaudar en forma eficiente los recursos financieros generados por la ley,
las ordenanzas y por la prestación de servicios municipales; así como controlar y
registrar los pagos autorizados; y, custodiar las especies valoradas y garantías que
reposen en la Tesorería Municipal.
Responsable: Tesorero/a Municipal
b. Atribuciones y Responsabilidades
1. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de la dependencia y delegar
atribuciones y deberes al personal de su área, que asegure los mejores resultados de
trabajo;
2. Recibir y custodiar los títulos de crédito, valores y reportes sobre los diferentes
rubros de ingresos elaborados por Rentas; de especies valoradas, bonos, garantías y
planificar la recaudación y ejecutar los depósitos bancarios;
3. Efectuar los pagos de la Municipalidad y revisar la documentación de soporte que
permita un control adecuado de las transacciones municipales;
4. Depositar diariamente los fondos municipales en el Banco Nacional de Fomento;
5. Efectuar los pagos de conformidad con las órdenes que recibe de la autoridad
competente;
6. Ejecutar las garantías por incumplimiento de contrato;
7. Ejecutar y vigilar las inversiones autorizadas por el concejo;
8. Devolver las garantías una vez cumplidas las condiciones contractuales;
9. Preparar reportes de flujo de caja, con aperturas diarias, semanal, trimestral y anual
y partes de recaudación adjuntando los respectivos comprobantes y documentos de
respaldo;
10. Elaborar y tramitar certificaciones, depósitos y giros bancarios que sean necesarios;
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11. Gestionar bajas en especies valoradas en coordinación con Rentas; elaborar planillas
de pago al IESS, en coordinación con el área de Talento Humano; realizar cálculos
y liquidaciones de impuesto a la renta y conferir certificados que sean de su
competencia;
12. Coordinar el trabajo con los demás procesos de trabajo especialmente con
Contabilidad y Rentas a efectos del envío oportuno y sistemático de la
documentación correspondiente;
13. Llevar y presentar informes sobre las garantías, pólizas y demás documentos de su
custodia y que se encuentren próximos a su vencimiento;
14. Pagar sueldos y salarios a los servidores municipales;
15. Custodia y venta de especies valoradas;
16. Participar en las entregas-recepción de valores y efectuar el control concurrente;
17. Colaborar en el diseño de ordenanzas, reglamentos, manuales de procedimientos,
que tienen relación con sus actividades;
18. Vigilar el cumplimiento de las normas relativas al área;
19. Evaluar permanentemente las actividades generales, como aquellas determinadas
para el personal de su área de trabajo y garantizar a base de
procedimientos adecuados de gestión el cumplimiento de los objetivos
institucionales;
20. Coordinar con las demás dependencias, especialmente del área financiera, el análisis
y propuestas para una auto-gestión económica financiera que permita mejorar
sustancialmente las fuentes de ingresos municipales;
21. Realizar acciones conducentes para la recuperación de cartera vencida y ejecutar los
trámites coactivos correspondientes, en coordinación con Rentas y Sindicatura; y,
22. Las demás actividades que le señale el Código Orgánico de Ordenamiento
Territorial Autonomía y Descentralización, y las que podría señalar de acuerdo a las
necesidades de gestión, la Dirección de Gestión Financiera.
c. Productos y Servicios
1. Plan Operativo Anual del área;
2. Plan Anual de Compras del área
3. Informe de ejecución y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual del área;
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4. Registro de garantías y valores;
5. Informe de control de renovación y vencimiento de garantías;
6. Registro de pagos realizados;
7. Registro de entrega - recepción de las cuentas de caja y especies valoradas;
8. Registro de control de especies valoradas;
9. Reporte diario de totales de recaudación para depósitos;
10. Informe anual de labores.
3.2.5.1. Oficina de Coactivas
a. Misión.- Recuperar de conformidad a la ley en forma eficiente, la cartera vencida
generadas por la falta de pago de las impuestos, tasas y contribuciones especiales de
mejoras, a fin de captar y recuperar estos recurso, disminuir el índice de
endeudamiento de los contribuyentes.
Responsable: Tesorero/a Municipal
b. Atribuciones y Responsabilidades
1. Recuperación de los créditos de cualquier naturaleza que existan a favor del Gobierno
Municipal;
2. El tesorero es el responsable de los procedimientos de ejecución coactiva; por
disposición de la máxima autoridad se podrá designar recaudadores externos y
facultarlos para la acción coactiva, siempre en coordinación del tesorero del Gobierno
Municipal;
3. Analizar y depurar los predios que deben pasar al proceso de coactiva;
4. Realizar el pre-sorteo de juicios coactivos y sorteo definitivo de las causas;
5. Elaborar reportes periódicos sobre los avances de los juicios al Director Financiero; y,
6. Las demás que le asigne el Director de Gestión Financiera.
b. Productos y Servicios:
1. Plan Operativo Anual del área;
2. Informe de ejecución y cumplimiento de los Planes: Operativo Anual del área;
3. Plan de recuperación de cartera vencida;
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4. Informe de cumplimiento del Plan de recuperación de cartera vencida;
5. Convenios de pago autorizados por la Dirección Financiera;
6. Registro de convenios de pagos;
7. Registro de notificaciones;
8. Registro de inicios de autos de pago;
9. Registro de procesos coactivos;
10. Prohibiciones de enajenar de bienes de deudores;
11. Informe de la ejecución del proceso coactivo;
12. Embargos y remates de bienes de deudores;
13. Inventario de bienes embargados;
14. Acta de entrega de bienes rematados;
15. Informes legales en materia tributaria;
16. Resoluciones de procesos coactivos;
17. Informe anual de labores.
3.2.6. Jefatura de Bodega
a. Misión: Receptar, constatar y registrar todos los bienes muebles, equipos y
maquinaria que ingresan a la institución, entregar a las diversas áreas municipales de
acuerdo a sus requerimientos e informar a la dirección correspondiente para dar de
baja aquellos que han dejado de ser útiles para la entidad y cumplir con lo dispuesto
en el Reglamento General de Bienes del Sector Público.