Agenda Interlocal

ntI ea rd ln oe caglA

KENNEDY

BOSA

oed lolrarD se


oed lolrarD se

Integrando metas, ideas y

perspectivas para mejorar

el futuro

Créditos Presentaciónl proceso de formulación de la agenda interlocal de Bosa - Kennedy, tiene como propósito construir con la comunidad y otros actores del territorio condiciones de inclusión que permitan que la población organizada E

participe con iniciativa y poder en proyectos de desarrollo que mejoren su calidad de vida y construyan relaciones de paz y convivencia.

El trabajo en una dimensión territorial más amplia, como la que se realiza en las localidades de Bosa y Kennedy, presenta dinámicas más complejas lo que permite proyectar, ampliar y dar mayor sostenibilidad a los resultados y al impacto conseguidos en los procesos de planeación territorial desarrollados en las Unidades de Planeación Zonal - UPZ - y en la construcción de las Agenda Locales de Desarrollo, buscando igualmente que dichos resultados se profundicen y expandan generando un proceso de desarrollo y convivencia representativo y de incidencia para la ciudad.

Estas localidades presentan a su vez un panorama de movilización social, política y económica bastante enriquecedor debido a que hacen parte del corredor occidental de la ciudad junto con las localidades de Engativá, Fontibón y Suba y se conectan por el suroccidente de la ciudad a los municipios de Cundinamarca que configuran la región capital, especialmente con el municipio de Soacha.

La Agenda Interlocal articula diferentes niveles de planeación participativa territorial que va desde las UPZ1, a las localidades y al territorio interlocal Bosa- Kennedy, en el marco de una apuesta de inclusión y apropiación de las comunidades en la definición de sus procesos de desarrollo y se constituye en una herramienta de gestión de corto, mediano y largo plazo para incidir en los planes de desarrollo a nivel local y distrital.

1. Como el caso de la UPZ 82 de Patio Bonito con el Plan Estratégico Zonal 2010-20201 2

Con el apoyo de:

?Colectivos territoriales Bosa Occidental y Bosa Central (están conformadas por organizaciones de base, redes sociales,

grupos de hecho y son quienes dinamizan los procesos de PGPD en las respectivas

UPZ en el marco de la GSI)?Representantes de otras UPZ (Porvenir,

Tintal , Apogeo)?Colectivo de Jóvenes

?Organización Hikariyami?CPL Bosa

?Comité de productividad Bosa?Hospital Pablo VI?Alcaldía de Bosa

?Subdirección Local Secretaría de Integración Social Bosa

?Gestión Local de la Secretaría de Desarrollo Económico en Bosa

?Dirección Educativa Local Bosa?Colegios Fernando Mazuera y Francisco

de Paula Santander?Centro Empresarial de la Cámara de

Comercio Sede Kennedy

BOSAKENNEDY? Colectivo Nada sobre nosotros sin nosotros UPZ 82 Patio Bonito y ?Colectivo territorial Kennedy Central ?Líderes representantes de otras UPZ (Margarita - Calandaima, Timiza, Bavaria-Castilla, Américas - Carvajal)?CPL Kennedy ?Comité de Productividad Empresarial de Kennedy?Hospital del Sur ? Centro Empresarial de la Cámara de Comercio Sede Kennedy? Gestión Local de la Secretaría de Desarrollo Económico Kennedy? Dirección Educativa Local Kennedy? Subdirección Local Secretaría de Integración Social Kennedy? IDPAC

Equipo Regional BogotáCarmen Helena Bedoya L.

Hernando Herrera C.Norman Barajas D.

Andrés GuarínNubia González

Vanessa Forero Rey

Este documento presenta inicialmente el enfoque conceptual y metodológico para la construcción colectiva de la Agenda Interlocal, el cual es el resultado de las reflexiones y aportes del equipo de la Fundación Social a través del diálogo y concertación con líderes, organizaciones sociales, colectivos territoriales, servidores públicos y actores privados de las localidades de Kennedy y Bosa.

Luego presenta el resultado de la concertación de las visiones de ciudad y de cada una de las localidades de Bosa y Kennedy al 20382 y finalmente presenta la agenda interlocal consolidada y por dimensiones señalando las comprensiones sobre la dimensión, el diagnóstico interlocal, la visión, las líneas estratégicas y el portafolio de proyectos identificados hasta el momento, así como la ruta de gestión para su ejecución.

Es importante reiterar que la agenda se constituye en un referente para orientar la planeación del desarrollo a diferentes escalas territoriales (UPZ, localidad- interlocal, ciudad) y con resultados a corto, mediano y largo plazo, que es importante revisarla y ajustarla periódicamente en concertación con las comunidades y de acuerdo a las dinámicas de la ciudad y las localidades.

2. Esta fecha se elige debido a que la ciudad cumplirá sus 500 años de fundación y existe una serie de movientos sociales que buscan hacer un ejercicio de planeación de la ciudad a más largo aliento

Contenido

3 4

Capítulo IComprensiones sobre el concepto y enfoque

Capítulo II

Los actores constructores de la agenda interlocal

Capítulo IIIEstructura organizativa para el proceso de formulación de la agenda

Capítulo IVRuta metodológica para la formulación de la agenda

Capítulo V

Agenda Interlocal Bosa – Kennedy 2038

5

7

9

11

12

Capítulo IComprensiones sobre el concepto

y enfoque

omo producto de las reflexiones sobre el concepto y enfoque de la Agenda Interlocal se presentan a continuación las comprensiones que se construyeron colectivamente y que orientan el proceso de formulación de la C

Agenda Interlocal.

Desde el punto de vista conceptual la agenda interlocal se entiende como:

Un acuerdo social entre actores comunitarios e institucionales representativos de sus territorios, construido sobre la base de temas integradores, articuladores, que generen valor agregado a los territorios para contribuir al desarrollo de las localidades y hacer incidencia en la ciudad y en su relación con la región.

El objetivo de la agenda es que se constituya en una herramienta de trabajo y negociación de la ciudadanía con las instituciones públicas y privadas, involucradas en el desarrollo. Su elaboración es interactiva porque implica trabajar estrategias de negociación interna a lo largo del proceso, lo que a su vez potencia al grupo para la negociación con agentes externos al proceso y de la comunidad misma.

Visto así, la agenda de desarrollo constituye una propuesta de incidencia para el mejoramiento de la calidad de vida de los moradores de un territorio. Se construye de manera participativa, a través de procesos progresivos de identificación,

priorización y anál isis de problemas y potencialidades; la construcción colectiva de una visión territorial, es decir, de lo que esperan las y los ciudadanos; así como la identificación de ejes estratégicos de desarrollo.

El enfoque es el de promover propuestas para la construcción de una visión de territorio más equitativo, y justo, donde se promueva el bienestar de todas y y cada una de las personas que

habitan el territorio, impulsando procesos de cambio a partir de su participación activa en diferentes ámbitos de la vida social, es decir, a nivel socio-económico, político, cultural, institucional. Desde un enfoque de derechos y dirigido al logro de equidad, como condiciones básicas para el mejoramiento de la calidad de vida de la población.

Este proceso establece la participación como criterio clave. La lógica del diálogo, de la construcción colectiva, de la discusión abierta, resulta esencial al proceso. Reemplaza la toma de decisiones burocráticas y autoritarias para orientar la investigación y el uso de sus resultados. Se apoya en la comunicación, la confianza, la cooperación, la descentralización, la solidaridad y la fuerza organizativa de los territorios.

Así mismo, las agendas de desarrollo tienen también otra intencionalidad: el fortalecimiento del tejido social en todos sus aspectos (descentralización del liderazgo, mayor acercamiento a la comunidad, despolitización de las organizaciones, menos inmediatismo y mayor planificación, y por supuesto, democratización y participación, entre otros).

Entonces, ¿a qué nos referimos cuando hacemos alusión a una agenda de desarrollo?

• A un instrumento estratégico, metodológico, pedagógico y operativo que le permite a las diferentes comunidades, organizaciones y espacios de coordinación, gerenciar las soluciones de sus problemas sin vender su autonomía ni subordinarse ante terceros. A través de él se promueve la gestión y negociación ante instancias facultadas y la ciudadanía pro-activa frente al clientelismo político y el paternalismo estatal.

• A una herramienta consensual que propone una serie de actividades en lo económico, lo social, lo cultural, lo ambiental y lo político que tienden a garantizar la participación de las poblaciones organizadas, en provecho del desarrollo territorial.

• A un modelo de negociación-acción entre Estado y Sociedad Civil.

En este sentido, la agenda es diferente a un plan de desarrollo, es ordenadora, traza derroteros, pero transciende los períodos de gobierno y se construye sobre temas estratégicos concertados por los actores sobre una visión de futuro, en ella se identifican líneas estratégicas estructurantes y un portafolio de proyectos que pueden ejecutarse en el corto, mediano y largo plazo, los cuales deben contribuir a generar condiciones para el desarrollo, de una manera planificada. 6

Capítulo IILos actores constructores de la

agenda interlocal

esde la construcción y formulación de una nueva forma de concebir el desarrollo en donde el territorio es asumido en su complejidad e integridad, Dcomo un elemento estructurante y ordenador a nivel local, la construcción

de una agenda es el producto de un proceso de concertación de actores públicos, privados y comunitarios representativos de sus territorios, buscando con ello una responsabilidad compartida y una mayor coherencia de las políticas a diferentes niveles territoriales e intersectoriales.

Es importante señalar que dada la dimensión de las dos localidades por su tamaño y complejidad, durante el proceso ha sido necesario diseñar una estrategia que permita articular los procesos de planeación participativa a diferentes niveles territoriales desde las UPZ, hacia la localidad y de allí hacia lo interlocal, lo cual ha permitido construir confianzas, para ir ganando apropiación y sentido de pertenencia por el proceso interlocal.

Para ello la regional decidió trabajar con colectivos territoriales los cuales agrupan líderes representantes de grupos poblacionales, sectoriales y territoriales, cuyos procesos fueran demostrativos y replicables para los territorios donde la Fundación Social no hace presencia. De esta manera a continuación se presenta el cuadro de los actores que hasta el momento están participando en el proceso:

LOCALIDAD INSTITUCIONALES COMUNITARIOS MIXTOS

BOSA

?Hospital Pablo VI?Alcaldía de Bosa?Subdirección Local Secretaría de Integración Social Bosa?Gestión Local de la Secretaría de Desarrollo Económico Bosa?Dirección Educativa Local Bosa?Colegios Fernando Mazuera y Francisco de Paula Santander?Cámara de Comercio Bosa

?Colectivos territoriales Bosa Occidental y Bosa Central (están conformadas por organizaciones de base, redes sociales, grupos de hecho y son quienes dinamizan los procesos de PGPD en las respectivas UPZ en el marco de la GSI)?Representantes de otras UPZ (Porvenir, Tintal , Apogeo)?Colectivo de Jóvenes

?CPL Bosa?Comité de productividad Bosa

LOCALIDAD INSTITUCIONALES COMUNITARIOS MIXTOS

KENNEDY

? Hospital del Sur ? Cámara de Comercio Kennedy? Gestión Local de la Secretaría de Desarrollo Económico en Bosa? Dirección Educativa Local Kennedy? Subdirección Local Secretaría de Integración Social Kennedy? IDPAC

?Colectivo Nada sobre nosotros sin nosotros UPZ 82 Patio Bonito y ?Colectivo territorial Kennedy Central ?Líderes representantes de otras UPZ?Red de Adultos de Kennedy y de Participantes de Comedores

?CPL Kennedy?Comité de productividad Kennedy

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Capítulo IIIEstructura organizativa para el

proceso de formulación de la agenda

ara la construcción y concertación de la agenda se estableció un espacio de encuentro interlocal con todos los actores, y se conformaron cinco comisiones como una primera forma de organizar Plos participantes de acuerdo con los temas identificados inicialmente

como de interés común: Planeación y participación, educación pertinente, productividad y competitividad, salud y bienestar, comunicación, paz y convivencia.

Estas comisiones se encargaron de profundizar en la lectura del diagnóstico interlocal a través de diferentes herramientas: talleres, investigación de información secundaria, entrevistas con expertos, conversatorios y como resultado priorizaron los temas estratégicos interlocales y los presentaron en el espacio interlocal a otros actores. A la comisión se entregaron los resultados que fueron complementados y enriquecidos con los comentarios y aportes de los demás con el fin de ir priorizando los temas estructurantes de la agenda interlocal.

Sin embargo, durante el proceso fue necesario reorientar las comisiones y o r g a n i z a r l a s p o r d i m e n s i o n e s d e l desarrollo en un sentido más amplio, integrador y sistémico, así: político, económico- productivo, s o c i a l , c u l t u r a l y

ambiental, ya que var ios de los t e m a s respondían a

algunas de dichas dimensiones, pero había otras que no tenían representación.

En el proceso se ha planteado la oportunidad de fortalecer el tejido social de las dos localidades, a través de un espacio de encuentro donde compartan propósitos comunes, desde donde puedan hacer incidencia no solo en las localidades, a través del posicionamiento de propuestas en los planes de desarrollo, sino también a nivel distrital tanto en el plan de desarrollo como en las políticas públicas favorables a la inclusión de la ciudadanía en la gestión de lo público.

Su conformación es un proceso que lleva tiempo y que debe estar articulado a las dinámicas que se generan desde lo local para crear apropiación y sentido de pertenencia que den sostenibilidad al proceso.

Sobre la instancia de gestión, hay varias ideas sobre su estructura, pero la que más se acerca es la de una forma de gestión en red que puede ser un comité coordinador con representantes de las comisiones, un consejo interlocal de desarrollo, entre otros. Por el momento está en discusión cuál sería la forma más adecuada. Aún así hasta el momento hay acuerdos como que es importante contar con una instancia en cada localidad y estas a su vez confluyan a la instancia interlocal. Por lo anterior, se crearon equipos coordinadores del proceso en Bosa y Kennedy, cada un plan de trabajo a desarrollar.

Sobre el propósito de la instancia principalmente se ha planteado la difusión y posicionamiento de la agenda interlocal en diferentes espacios y escenarios de

participación a nivel local y distrital, la gestión y el posicionamiento de los temas en ella definidos, en las agendas públicas locales y distrital y en algunos casos en la ciudad-región. Así como también, la formulación y gestión de proyectos en los planes de desarrollo locales y distritales y con otras entidades cofinanciadoras de proyectos del orden nacional e internacional. 9 10

Capítulo IVRuta metodológica para la

formulación de la agenda

A continuación se presenta un esquema de la ruta para la formulación de la agenda que muestra cada uno de los momentos con las actividades realizadas, los actores participantes y los resultados alcanzados hasta el momento:

•Propuesta conceptual y metodológica para la construcción de la agenda interlocal

Apropiación colectiva concepto y enfoque de agenda

• Aceptación de la propuesta articulada a lo local y a las UPZ

Socialización actores públicos,

privados y comunitarios

•Comisiones temáticas para hacer diagnostico interlocaly priorizar líneas de trabajo

Espacio de encuentro interlocal

•Diagnóstico e identificación de líneas estratégicas

Trabajo comisiones

•Construcción colectiva visiones 2038 de Bogotá y localidades

Formulación de visión de ciudad y localidades

•Documento agenda interlocalpor dimensiones

Formulación agenda interlocal

•Incidencia en armonización proceso PGPD a diferentes escalas

Armonización agendas por nivel territorial

•Instancia de gestión por UPZ, localidad, interlocal

Conformación instancia de gestión

•Incidencia candidatos

•Posicionamiento en planes de desarrollo de ciudad y localidades

Gestión de la agenda

Capítulo V

Agenda Interlocal Bosa – Kennedy 2038

ara la construcción de la Agenda de Desarrollo Interlocal Bosa y Kennedy, ha Psido necesario: primero, tener en cuenta

el análisis de la realidad (diagnóstico de la realidad que de tiempo atrás han venido trabajando los diferentes actores desde los territorios, comités de productividad, espacios de sectores y poblaciones como los jóvenes). Segundo, soñarnos la ciudad para luego acercarnos a la escala local y proseguir hacia lo interlocal; lo anterior, nos llevó a construir la visión de futuro del territorio, la cual contribuye a orientar de muchas maneras sobre lo que quiere una comunidad, pero también sobre lo que se debe hacer para que esa visión sea posible.

Creemos entonces que el futuro no es el lugar hacia donde nos dirigimos, sino que es el lugar que estamos construyendo y que dependerá de lo que hagamos en el presente. El futuro pertenece a aquellos que creen en la belleza de sus sueños.

Entre los valores a tener en cuenta en la ejecución de una visión, está la ética del grupo, que es la consecuencia de la moral de toda Comunidad porque todos nos conectamos m e d i a n t e v a l o r e s c o m p a r t i d o s y responsabilidades. Un segundo valor es la Eficacia, porque valores y objetivos compartidos proporcionan la motivación requerida para realizar las tareas necesarias.

5.1. Visiones Territoriales

11

BOGOTA 2038

Dimensión Política

Bogotá avanza en un modelo de descentralización inspirado en una propuesta colectiva de una ciudad integrada y corresponsable con la Región, una ciudad en la que sus localidades aportan de una manera sinérgica, con el respaldo y apoyo de la participación ciudadana, con criterios de solidaridad, equidad y justicia social.

Ciudad donde los alcaldes locales son elegidos popularmente y las decisiones se toman mediante acuerdos de consenso político y económico mediante una nueva configuración territorial que le permite un manejo adecuado de todos los asuntos, así como un mejor aprovechamiento y control de los recursos con participación activa y decisoria de la ciudadanía, bajo un nuevo sistema distrital de planeación y presupuesto participativo permitiendo el ajuste y modificación de las políticas públicas.

Dimensión Ambiental

Bogotá, ambiente sano, vida plena. La ciudadanía, de manera organizada y participativa, en alianza con entidades del estado, implementan diferentes estrategias, acciones y propuestas que le ha permitido empezar a restaurar los ecosistemas que se creían perdidos para la ciudad y se ha logrado minimizar el impacto de las prácticas ambientales inadecuadas del pasado. Los ríos que atraviesan la ciudad, son objeto de campañas que propenden por el adecuado cuidado de los mismos y se avanza en un proceso de descontaminación de dichos afluentes, configurando la ciudad en ejemplo a nivel nacional y atractivo turístico.

Los habitantes de Bogotá han aprendido a vivir de manera armónica con su entorno, siendo responsables en el manejo y cuidado del medio ambiente, aplican tecnologías limpias en los procesos productivos, los vehículos son movidos por energía no contaminante; se desarrollan procesos de educación ambiental que mejoran la convivencia entre seres humanos y naturaleza en general.

Dimensión Social

Bogotá ha logrado superar el déficit social que tenía con la población vulnerable y ha mejorado el nivel de vida para todos sus habitantes. Se

implementó una estrategia educativa integral, en la cual todas las personas tienen acceso gratuito a la educación en todos los niveles. Se han mejorado las relaciones familiares e interpersonales lo que contribuye a dinamizar los niveles de participación de la ciudadanía, así como su interés por lo público.

Se percibe un clima de seguridad en todo el ciclo de vida de sus ciudadanos, a raíz de la implementación permanente de programas que garantizan la seguridad alimentaria para su población el acceso a los servicios de salud oportunos, eficientes y de calidad. Se crearon planes

de movilidad concertada con la comunidad permitiendo que el servicio de transporte mejore y se preste de una manera digna.

13 14

En el 2038 Bogotá es modelo de ciudad para Colombia y la Región por su lucha contra la pobreza, ha logrado importantes procesos de inclusión a través de la redistribución de su riqueza en procura de garantizar los derechos humanos de sus ciudadanos y ciudadanas a través de un modelo democrático a nivel político, económico, social, cultural y ambiental.

Dimensión Cultural

Bogotá recuperó el respeto por la diversidad y la cultura en todo el distrito capital. Se avanza en el tema de mejoramiento del "ambiente" físico de la c iudad, los nuevos espacios de esparcimiento posicionan a Bogotá turísticamente en el campo de la diversión; existen megabibliotecas en todas las localidades.

Bogotá se destaca como ciudad donde se ha suscitado un cambio de patrones culturales que promueven el respeto por los derechos humanos, la convivencia, la paz y, la diversidad, lo cual, junto con la realización de los cambios en las demás dimensiones, ha contribuido a disminuir los niveles de desigualdad y por ende, la violencia, siendo ejemplo para otras ciudades del país.

Se implementó una política pública de cultura ciudadana, la cual contribuyó a mejorar la convivencia y la movilidad en la ciudad, haciéndola más amable para propios y extraños.

Dimensión Económica

Bogotá, socialmente competitiva. El mejoramiento de la dinámica económica de la ciudad contribuyó a disminuir el desempleo a su mínima expresión, impulsar emprendimientos innovadores, fortalecer las expresiones populares empresariales existentes en la ciudad, lo que conllevó al mejoramiento de los ingresos de las familias y la convivencia familiar.

La ciudad lidera el desarrollo económico de la región y del país, promoviendo un intercambio entre Bogotá y los municipios vecinos, así como también con el resto del país y el exterior, teniendo en cuenta las vocaciones de cada una de sus localidades. El mejoramiento de la movilidad de la ciudad ayudó a mejorar la transacción de costos.

Se implementó una estrategia de seguimiento al desarrollo de la política económica al 2038 y se promovió el desarrollo humano, la sostenibilidad ambiental, lo cual contribuyó a la disminución de las brechas de inequidad, logrando una mejor distribución del ingreso.

15 16

KENNEDY


El alcalde local de Kennedy construye de manera participativa con la comunidad, el plan de desarrollo local, y fortalece los procesos de planeación estratégica de los territorios; se han implementado la planeación y los presupuestos participativos en concertación con los ciudadanos. La Alcaldía Local se ha fortalecido administrativa, organizacional y operativamente.

El espacio cívico es la instancia de participación más importante y funciona como una gran asamblea local de todas las instancias y espacios en la que, de una manera armónica, todos aportan al desarrollo de la localidad. Las organizaciones sociales trabajan en alianza o en red, mejorando el impacto y aprovechamiento de los recursos locales; desde ellas se ha implementado un sistema de veeduría, lo cual hace más transparente la gestión del gobierno local.

Se han implementado procesos de capacitación y formación política para la creación y fortalecimiento de liderazgos, participación en la planeación del desarrollo y en presupuestos participativos. Este proceso privilegia a población infantil y juvenil.

Kennedy,

comunidad

empoderada,

participativa y

propositiva


Se ha implementado la primera fase de un programa : Kennedy ciudad jardín de Bogotá, donde se ha trabajado en un diseño urbano armónico con el entorno, priorizándose las vías peatonales, el uso del transporte público y el alternativo, como bicicleta y bicitaxi; los vehículos en general usan combustible no contaminante, se disminuyen los niveles de contaminación, generando una vida saludable, siendo una localidad modelo para la ciudad.

La ciudadanía organizada ha incidido en que los presupuestos asignados para lo ambiental ejecutados por organizaciones ambientalistas de la localidad y con verdadero impacto en cuanto al cuidado y preservación del medio ambiente; se han fortalecido los planes y proyectos de las comunidades indígenas en temas ambientales y se logró la construcción de un parque ecológico de beneficio para la ciudad donde funcionaba Bavaria; las riveras de los ríos son circuitos ambientales y turísticos.

Kennedy,

ciudad jardín

de Bogota

En el 2038 la localidad de Kennedy, es reconocida en la ciudad por el empoderamiento de la comunidad y sus organizaciones en la gestión de lo público, el rescate de la identidad y la cultura de sus habitantes, el desarrollo económico digno y para todos, la puesta en marcha de servicios sociales eficientes y eficaces que contribuyen a la satisfacción de las necesidades de sus habitantes y el logro de un desarrollo urbano armónico con el ambiente por lo que se le conocer como la “Ciudad Jardín de Bogotá”.

Dimensión Cultural

Se lleva a cabo un intercambio cultural entre jóvenes, indígenas y adultos mayores a partir de lo cual se avanza en la mutua comprensión, lo cual incide en llevar a cabo un rescate de costumbres ancestrales e historia en escuelas y en las prácticas diarias de la población, que privilegia lo propio a lo extranjero.

Sin detrimento de lo anterior, se ha generado una revolución tecnológica en todos los sentidos: educativos, infraestructura, cultural; esa nueva tecnología, manejada desde los jóvenes, es constructiva y contribuye al desarrollo de los territorios. El analfabetismo tecnológico no existe, todos utilizan adecuadamente las TIC's.

Se han impulsado las expresiones artísticas, culturales, deportivas, y emprendimientos, entre otras, de los jóvenes, los indígenas, la población LGBT, y otros grupos que habían sido excluidos históricamente.

Kennedy, se construye

socialmente a partir

del rescate de su identidad

y de su cultura


La localidad de Kennedy ha desarrollado un proceso de institucionalización de una política propia de desarrollo económico, la cual impulsa la conformación de un comité de gestión local, con sus pares por UPZ, con quienes se adelanta la planeación participativa económica local.

Esta política económica hace énfasis en la creación y fortalecimiento de unidades económicas; conformación de alianzas entre el sector institucional, academia, y empresarial para las transferencias tecnológicas, lo cual contribuye a la reducción de la informalidad y a la generación de empleo digno.

Las obras locales de vías, infraestructura y vivienda, entre otras, contratan prioritariamente a las poblaciones residentes de la localidad. La discriminación en el trabajo por edad, etnia, experiencia o discapacidad no se da. Los agentes económicos liderados por la Cámara de Comercio, el sector financiero, el gobierno local y la academia potencian el sector servicios y ahora Kennedy es un polo de desarrollo para la ciudad–región en este tema.

Kennedy,

desarrollo

económico

digno

y para todos.

17 18

Dimensión SocialEducación. La cobertura en educación llega al 100%; es gratuita para todos los niveles; se ha incidido en el mejoramiento de la calidad de la educación, elevando la cultura de los pobladores, ayudando a la construcción de una ciudadanía más humana, participativa, amable, laboriosa y decente. Se ha logrado la creación de comunidades educativas, científicas, tecnológicas, humanísticas y se han fortalecido los programas de etno- educación para las comunidades indígenas, así como también los espacios alternativos de educación. Los modelos pedagógicos avanzan en el desarrollo de una educación con sentido social.

Se han establecido ciudadelas educativas con temas especializados, formación universitaria y tecnológica, se ha implementado la jornada completa en la educación. En el tema institucional se ha fortalecido el consejo consultivo de educación y tiene incidencia en la política educativa.

Vivienda. La localidad desarrolló una operación estratégica de construcción y acceso a vivienda digna por sectores, lo que permitió una nueva configuración estética en los territorios, incidiendo en la formulación de la política pública. La operación ha permitido reimplantar el sistema de autoconstrucción para que las personas menos favorecidas tengan acceso a su vivienda, con base en planos y cálculos estructurales que permiten construir vivienda digna y segura. Las urbanizaciones son construidas teniendo en cuenta criterios ambientales y dotacionales.

Juventud. Los jóvenes de la localidad participan activamente en la política pública de juventud, impulsando sus expresiones artísticas, culturales, deportivas, y emprendimientos, entre otras. Se ha implementado programas y proyectos desde los cuales se orienta a los jóvenes, para que definan hacia dónde ir al culminar sus estudios, así como también han contribuido a disminuir el embarazo adolescente.

Organizaciones sociales. Existen organizaciones sociales fortalecidas y especializadas, que cumplen su función social y desarrollan las actividades para las cuales fueron creadas de manera articulada al tejido social del territorio.

Salud. Los escenarios de salud operan en red haciendo uso de las nuevas tecnologías. La atención es efectiva y de calidad; hay cobertura para el 100%, es gratis y con atención especializada, desde el momento que se forma el ser humano hasta el último día de su vida. Se trabaja desde el enfoque promocional y preventivo, lo cual ha dado buenos resultados pues se ha disminuido el índice de morbi- mortalidad en la localidad.

Kennedy,

localidad

modelo en la

puesta en

marcha de

servicios

sociales

eficientes

y

eficaces, que

contribuyen

realmente a

la

satisfacción

de

necesidades

de la

población.

BOSA

19 20


Bosa es una localidad protagonista de primera mano en la forma democrática y participativa en el manejo del presupuesto; el cual se distribuye teniendo en cuenta las necesidades reales de la población y en concordancia con el plan de desarrollo local y distrital.

Movilización. Bosa es una localidad dinámica, participativa, modelo a nivel nacional por el empoderamiento de sus comunidades, las cuales elaboran de manera permanente propuestas para el mejoramiento de la calidad de vida de sus conciudadanos; se ha logrado trabajar activamente con el ejecutivo local, la JAL y los diferentes espacios de participación. La participación de las comunidades es masiva en los diferentes proyectos y actividades económicas, sociales y políticas de la localidad.

Los resultados de estas acciones son de rápido y oportuno conocimiento, dado que se ha implementado una estrategia de comunicación, ágil, eficiente y eficaz.

Participación y control social. En Bosa se han creado comités de veeduría para realizar control social en contratos y/o convenios que la Alcaldía Local celebra con las diferentes organizaciones no gubernamentales, sociales e instituciones. Los que asisten a estos espacios han sido capacitados por la Personería, Contraloría y la misma Veeduría para ejercer control adecuado y oportuno con honestidad y transparencia.

Bosa,

localidad

protagonista,

democratica

y participativa,

ejemplo distrital


Bosa es una localidad líder en el cuidado del medio ambiente, ya que sus habitantes han creado estrategias sostenibles de recuperación y reforestación de sus recursos hídricos y de sus espacios públicos y privados; encabezando propuestas en manejo de reciclaje y generando plantas procesadoras de residuos sólidos con ayuda de comerciantes y empresarios, lo cual ha aumentado el empleo local formal, y además se cuenta con una ciudadanía responsable y autónoma del cuidado de su medio.

Bosa,

mejorando

el ambiente,

mejorando la vida.

Dimensión Cultural

La localidad es líder en la promoción de la diversidad cultural, no se excluye a ningún individuo, se cuenta con escenarios apropiados y ubicados en todos los puntos de la localidad para un excelente desempeño de sus actividades (conchas acústicas, teatros, parques totalmente dotados) enfocados a todas las diferentes edades desde niños hasta personas mayores y con discapacidad.

Se ha implementado una oficina que coordina la formación el emprendimiento y genera una formación artística desde la escuela que fortalece a las organizaciones, promueve eventos y hace la respectiva publicidad para los mismos; se cuenta con un Consejo Local de Cultura participativo que incluye a todos los sectores culturales sin importar su edad ni condición física.

Bosa, vive

la diversidad,

la diversidad viva.


Las ULDE, fueron reorientadas como Centros de Desarrollo Empresarial y Laboral como escenarios para la generación de oportunidades de empleo digno lo cual logró un impacto de grandes dimensiones al mejorar los sistemas de contratación y la formalización de la informalidad; este proceso se orientó prioritariamente a la población en condiciones de exclusión; así mismo se fortaleció la capacitación y la formación de acuerdo a las demandas y necesidades del contexto, con lo cual se disminuyó el desempleo en la localidad de Bosa.

En este mismo sentido, fue fundamental la construcción de proyectos empresariales en áreas claves de la localidad, y se apoyaron y promovieron a través de la identificación y potenciación de saberes y capacidades; la capitalización de las propuestas productivas por parte de diferentes fuentes de financiación públicas y privadas y el desarrollo de habilidades de comercialización favorecieron su sostenibilidad en el tiempo y la posterior generación de redes solidarias y cadenas productivas. Todo lo anterior, fue posible gracias a la estrategia “Identifico Formo Emprendo y Compito”. Este proceso ha tenido una gran incidencia en el mejoramiento continuo de las condiciones de bienestar y calidad de vida de las comunidades de Bosa.

Bosa, desarrollo

económico

con equidad.

En el 2038 la localidad de Bosa, será ejemplo en el distrito por su sistema de participación democrática e incluyente, que reconocer la diversidad de su territorio, su riqueza cultural, sus potencialidades económicas y ambientales como fuente de bienestar para su territorio y la ciudad. Bosa se desatacará por la calidad y pertinencia de su educación, los servicios eficientes y con calidad de salud, por los proyectos innovadores de vivienda digna y por tener propuestas de gran impacto en la seguridad y convivencia de sus habitantes.

Dimensión Social

Salud. Bosa es una localidad de derechos en donde se tiene en cuenta que la salud es bienestar y calidad de vida; desde la prevención se ha logrado disminuir las enfermedades físicas, mentales, psicológicas; su enfoque promocional ha permitido a sus pobladores vivir bien. Se cuentan con atención de equipos interdisciplinarios y trato humano idóneo; se cuenta con hospitales que tienen los mejores avances tecnológicos (aptitudinales, físicos y económicos). La salud tiene una visión holística.

Educación. La localidad de Bosa es referente en el distrito en educación de calidad y pertinencia, entendida como un proceso y una construcción social, institucional y comunitaria, que con base en el diálogo de saberes y en la garantía del acceso, la permanencia y la gratuidad de la educación inicial, primaria, básica, media y universitaria, forma sujetos políticos críticos, que son capaces de leer, comprender y transformar su territorio. En la localidad la educación es un proceso de emancipación y no un acto de poder, con modelos pedagógicos basados en el sujeto y sus potencialidades, que promueve permanentemente proyectos de vida autónomos y dignos.

Seguridad y convivencia. Tenemos una localidad segura, donde la gente se relaciona con sus vecinos en armonía y buen trato, apoderándose de los espacios libres. Es una sola familia en conocimiento y unión donde prevalece la armonía, tolerancia y diversidad; donde podemos interactuar ideas para un bien común en medio de la confianza y la amistad.

Vivienda e infraestructura. Se ha desarrollado un plan de vivienda, donde esta se puede adquirir sin cuota inicial; la vivienda que se construye ha sido mejorada en condiciones de habitabilidad y no se genera impacto ambiental en su construcción; el subsidio se entrega en especie y consiste en lotes con todos los servicios; los costos de las licencias de construcción ha disminuido considerablemente y las clases populares pueden adelantar acciones de autoconstrucción y mejoramiento de vivienda sin mayores contratiempos.

Vías, movilidad e infraestructura. Las vías que requería la localidad y que en el 2011 estaban a medio terminar, fueron felizmente culminadas y fueron acompañadas de andenes técnicamente construidos que mejoraron la movilidad vehicular y humana; se construyeron ciclorutas alrededor del rio Tunjuelo, convirtiéndose en paseos turísticos más amables para la ciudadanía en general; hubo una decisión política vital para la vida

de los seres humanos, que fue la construcción de parques en diferentes zonas de la localidad, lo cual además de

mejorar la situación ambiental sirvieron para compartir y mejorar la convivencia y la vecindad.

Bosa,

localidad

con

equidad,

incluyente

para toda

su

población.

21


KENNEDY

BOSA

oed lolrarD se

adneg

ntI erlocalA

oed lolrarD se

Integrando metas, ideas y

perspectivas para mejorar

el futuro

VISIÓN

En el año 2038, las localidades de Bosa – Kennedy son ejemplo a nivel distrital por la apropiación de sus habitantes de una cultura de lo público que se manifiesta en una participación activa y propositiva para incidir en sus procesos de desarrollo a nivel social, político, cultural económico y ambiental, que hacen posible una vida digna, respetuosa y garante de los derechos humanos, adelantando estrategias y acciones articuladas entre las dos localidades a nivel comunitario e institucional. De esta manera han logrado posicionarse como territorios con educación pertinente e integral, innovadores, productivos e incluyentes, donde se disfruta de entornos y hábitat saludables , articulados a la ciudad-región, que permiten alcanzar una mejor calidad de vida y bienestar social para todos sus habitantes en un ambiente de paz y convivencia.

DIMENSIÓN ECONÓMICA - PRODUCTIVA

BOSA Y KENNEDY INNOVADORAS, PRODUCTIVAS E INCLUYENTES

En el 2038 las localidades de Bosa y Kennedy han alcanzado condiciones de trabajo digno y con enfoque incluyente, a través de la vinculación del sector público y privado, el fortalecimiento del sector empresarial, la formación acorde a los requerimientos del desarrollo de la ciudad y las localidades, el conocimiento y uso de tecnologías y la potenciación de sectores claves para el desarrollo interlocal en la perspectiva de la ciudad – región.

COMPRENSIONES DE LA DIMENSIÓN

La comprensión del territorio como un sistema productivo territorial, permite entender la organización territorial a partir de la base económica observando inicialmente los aspectos microeconómicos, el tejido empresarial, ventajas comparativas y su especialización, trascendiendo desde lo sectorial hacia la formación de encadenamientos productivos y más allá, hacia el entorno territorial. Agregando así la perspectiva de generación de sinergias empresas – territorio, a través de la formación de cadenas de valor territorial que potencian las capacidades de desarrollo endógeno local y a la vez establecen una relación armónica con el medio natural. Esta perspectiva sistémica permite identificar el modelo de desarrollo económico local que caracteriza al territorio e identificar sus elementos estructurantes.

El análisis de esta dimensión y las acciones que se prioricen permitirá que los territorios mejoren sus condiciones de productividad y competitividad para generar, retener y distribuir riquezas (valor) y, segundo, que las comunidades que los habitan y que inevitablemente ya participan en los mercados (laboral o de bienes y servicios) en condiciones desfavorables (subempleo, empleo precario, negocios sin capacidad de acumulación o a pérdida) mejoren sus capacidades para que esa participación les proporcione empleos dignos, ingresos y seguridad social si son empleados, o utilidades y algún nivel de acumulación si son empresarios

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LÍNEA ESTRATÉGICA INSTITUCIONALIZACIÓN PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD INTERLOCAL

RESULTADO

CORTO (2011-2013) MEDIANO (2018) LARGO PLAZO (2038)

A octubre de 2011 se ha conformado el comité interlocal de productividad.

A Febrero de 2013 el comité ínter local ha consolidado la información económica de las dos localidades como insumo para la construcción del plan de acción y toma de decisiones

En diciembre del 2018 se ha consolidado el comité inter local y se ha posicionado como escenario clave para la toma de decisiones de políticas, programas y proyectos parra la productividad y competitividad interlocal

En el 2038 el comité interlocal p a r a l a p r o d u c t i v i d a d y competitividad de Bosa – Kennedy se ha posicionado como un modelo para el distrito de integración para el desarrollo económico interlocal a nivel distrital

PROYECTO: CONFORMACIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL COMITÉ INTERLOCAL (Actores públicos, privados y comunitarios) PARA LA PROMOCION Y GESTION DE LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITVIDAD INTERLOCAL

LÍNEA ESTRATÉGICA DE EMPLEABILIDAD

RESULTADO


A dic iembre de 2013 se ha concertado con actores públicos y p r i v a d o s u n a e s t r a t e g i a d e empleabilidad para la PEA de las dos localidades

A diciembre de 2013 realizado una investigación sobre la demanda de formación sobre formas productivas innovadoras y generadoras de empleo a nivel interlocal

A diciembre de 2018 hay una oferta de capacitación acorde a la demanda laboral, desarrollo tecnológico y condiciones de entorno

A diciembre de 2038 se ha logrado impactar el % PEA en capacitación, formación y vinculación al mercado laboral

PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE EMPLEABILIDAD DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE BOSA Y KENNEDY. Desarrollo de acciones de formación y capacitación acordes a nuevas tecnologías potencialidades, necesidades del contexto y demanda laboral, y gestión para la vinculación laboral

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LÍNEA ESTRATÉGICA ALIANZAS PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD INTERLOCAL ALIANZAS PÚBLICO, PRIVADAS Y COMUNITARIAS

RESULTADO


A diciembre de 2013 se han identificado actores estratégicos para hacer alianzas a diferentes niveles territoriales

A diciembre de 2018 se han consolidado alianzas p ú b l i c o - p r i v a d a s y c o m u n i t a r i a s p a r a fortalecer el desarrollo económico interlocal

A diciembre de 2038 a través de alianzas se han gestionado recursos y se ha incrementado el porcentaje de personas vinculadas al mercado laboral de las dos localidades.

Las Alianzas interlocales mediante la unión de pequeñas y medianas empresas han logrado conformar grandes empresas para generar empleo y exportar sus mercancías.

PROYECTO: CREACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE ALIANZAS PARA LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD INTERLOCAL

LÍNEA ESTRATÉGICA DESARROLLO EMPRESARIAL

RESULTADO


A diciembre de 2013 se han identificado y caracterizado las cadenas productivas con mayor potencialidad de desarrollo a nivel interlocal y se ha diseñado una estrateg ia in tegra l para su fortalecimiento con la participación de actores públicos y privados

A diciembre de 2013 se han fortalecido nodos por actividades productivas

A 2018 se han consolidado redes de proveedores y consumidores articuladas a las cadenas productivas con mayor potencialidad de desarrollo

A 2038 los productos y servicios generados en las cadenas productivas y redes solidarias c o n s o l i d a d a s c o m p i t e n c o n estándares de calidad en el mercado regional y nacional

PROYECTOS: 1. CENTRO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Y LABORAL CEDEL 2. SEMILLERO DE EMPRENDIMIENTO PARA JÓVENES 3. PROMOCIÓN Y FORTALECIMIENTO DE CADENAS PRODUCTIVAS CON MAYOR POTENCIALIDAD PARA EL DESARROLLO INTERLOCAL

LÍNEA ESTRATÉGICA DESCONCENTRACIÓN DEL ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS

RESULTADO


A Diciembre de 2013 se han identificado y caracterizado redes de proveedores y consumidores de alimentos.

A Diciembre de 2013 se han identificado las necesidades de los consumidores y los sitios de ubicación de las plataformas logísticas para e l a b a s t e c i m i e n t o d e alimentos a nivel interlocal

A Diciembre de 2018 se han c o n s o l i d a d o r e d e s d e proveedores y consumidores de alimentos que contribuyen al o r d e n a m i e n t o d e l abastecimiento a nivel interlocal

A Diciembre de 2018 se cuenta con plataformas logísticas en sitios estratégicos de las dos localidades

A Diciembre de 2038 las redes de proveedores y consumidores han logrado optimizar el abastecimiento de alimentos a nivel interlocal generando economías de escala que favorecen a la comunidad en general.

PROYECTOS: FORTALECIMIENTO DE REDES DE PROVEEDORES Y CONSUMIDORES DE ALIMENTOSRED DE PLATAFORMAS LOGÍSTICAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS A NIVEL INTERLOCAL

LÍNEA ESTRATÉGICA INCIDENCIA POLÍTICA Y CONTROL SOCIAL

RESULTADO


A marzo de 2013 se ha incidido con propuestas para el desarrollo productivo a nivel interlocal en los planes de desarrollo

A Diciembre de 2013 se ha hecho seguimiento a la implementación de la política de desarrollo económico

A diciembre del 2018 se ha i n c i d i d o e n l a implementación de políticas favorables al desarrollo económico ínter local

A diciembre de 2038 se ha hecho seguimiento y se cuenta con un balance del impacto de la aplicación de políticas favorables al desarrollo económico interlocal y se han desarrollado políticas alrededor del tema de productividad en diferentes sectores

PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES Y REDES EMPRESARIALES PARA LA INCIDENCIA EN POLÍTICAS PÚBLICAS FAVORABLES AL DESARROLLO ECONÓMICO INTERLOCAL Y EL CONTROL SOCIAL

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LÍNEA ESTRATÉGICA INVESTIGACIÓN E INFORMACIÓN

RESULTADO


A Diciembre de 2013 se ha d i s e ñ a d o e l s i s t e m a d e información para el desarrollo económico interlocal.

A Diciembre de 2013 se han priorizado e implementados procesos de investigación para mejorar e innovar en la productividad inter local.

A Diciembre de 2018 como r e s u l t a d o d e l a s investigación se han creado productos y serv ic ios innovadores que satisfacen necesidades de los clientes y t i e n e n u n i m p a c t o s i g n i f i c a t i v o e n l a generación de empleo e ingresos a nivel interlocal

A diciembre de 2038 se ha hecho seguimiento y se cuenta con un balance del impacto de la aplicación de políticas favorables a l d e s a r r o l l o e c o n ó m i c o interlocal y se han desarrollado políticas alrededor del tema de productividad en diferentes sectores

PROYECTO: INVESTIGACIÓN E INFORMACIÓN PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD INTERLOCAL

DIMENSIÓN AMBIENTAL

BOSA Y KENNEDY EN RECUPERACIÓN DE SU BIODIVERSIDAD

En el 2038 las localidades de Bosa y Kennedy disfrutan de aire puro, aguas limpias y suelos planificados con entornos y hábitat saludable que permiten disfrutar de una mejor calidad de vida, con apropiación y reconocimiento de los saberes indígenas ancestrales, las empresas e industrias funcionan con tecnologías limpias, ecológicas; el parque automotor cuenta con fuentes de energía renovables para su movilización, existen zonas verdes y parques agroindustriales con espacios de recreación pasiva.

Bosa y Kennedy disfrutan de cuerpos de agua con biodiversidad y especies nativas, las comunidades conscientes y educadas ambientalmente aplican y multiplican sus conocimientos para tener una relación armónica y de respeto con la naturaleza, así mismo, las comunidades se desarrollaron de acuerdo al POT.


Lo ambiental es comprendido desde la integralidad entre lo individual, lo social, lo político y lo económico, se basa en las acciones para el desarrollo, buscando armonizar los recursos con la demanda del mismo, a través de un apropiado ordenamiento y ocupación del territorio lo que conlleva a tener en cuenta el costo social y el impacto ambiental que ello signifique, teniendo en cuenta la realidad social y el sentido de utilización de la naturaleza dentro del marco de los derechos, teniendo como base el contexto social y el valor económico de los recursos naturales, así como, la necesidad de su aprovechamiento para conseguir el bienestar común, mejorando la calidad de vida de todas y todos.

LÍNEA ESTRATÉGICA APROPIACIÓN, SEGUIMIENTO Y AJUSTE DE POLÍTICAS AMBIENTALES, HÁBITAT, MOVILIDAD Y PRODUCTIVIDAD

RESULTADO


A Diciembre de 2013 existe mayor conocimiento por parte de l a comun idad y l os diferentes sectores sobre las polít icas ambientales, de h á b i t a t , m o v i l i d a d y productividad.

Al 2018 se han realizado propuestas de incidencia para el ajuste de las políticas ambientales, de hábitat, movilidad y productividad, basados en los diagnósticos realizados y las necesidades de las localidades.

Al 2038 se cuenta con políticas públ icas ajustadas a las necesidades de las localidades, además de los gobiernos locales f o r t a l e c i d o s a p l i c a n d o programas y proyectos acordes a las potencialidades de sus habitantes

PROYECTO: FORTALECIMIENTO A LA MOVILIZACIÓN E INCIDENCIA DE LOS PROCESOS AMBIENTALES INTERLOCALES

LÍNEA ESTRATÉGICA INDUSTRIA CON TECNOLOGÍAS LIMPIAS Y COMERCIO AMBIENTAL RESPONSABLE

RESULTADO


A diciembre de 2013 se ha sensibilizado a la industria y c o m e r c i o , p a r a l a t r a n s f o r m a c i ó n d e l a s prácticas y responsabilidad ambiental.

Al 2018 se cuenta con industrias y comercio con p r á c t i c a s a m b i e n t a l e s responsab les , ap l icando t e c n o l o g í a s l i m p i a s y responsabilidad ambiental.

Al 2038 se cuenta con políticas públ icas ajustadas a las necesidades de las localidades, además de los gobiernos locales f o r t a l e c i d o s a p l i c a n d o programas y proyectos acordes a las potencialidades de sus habitantes

PROYECTO: FORTALECIMIENTO A LA MOVILIZACIÓN E INCIDENCIA DE LOS PROCESOS AMBIENTALES INTERLOCALES PARA LA INNOVACIÓN Y UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES

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LÍNEA ESTRATÉGICA EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO

RESULTADOS


Al 2013 se ha sensibilizado a las comunidades, colegios, industria y comercio, sobre los derechos, deberes y responsabilidades en el cuidado ambiental y el hábitat.

A diciembre del 2018 e x i s t e n p r o c e s o s organizados y acordados de educación ambiental con los diferentes sectores públicos y privados, para el disfrute de un ambiente y un hábitat sano.

Al 2038 la educación ambiental es de gran importancia en todos los sectores de la sociedad (industria, comercio, familia, o r g a n i z a c i ó n s o c i a l , instituciones públicas y privadas)

PROYECTO: EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LA FAMILIA, LOS HABITANTES Y LAS EMPRESAS PARA LA TRANSFORMACIÓN DEL ENTORNO.

LÍNEA ESTRATÉGICA INDUSTRIA CON TECNOLOGÍAS LIMPIAS Y COMERCIO AMBIENTAL RESPONSABLE

RESULTADOS


A diciembre del 2013 se han generado procesos para la implementación del hábitat como un derecho, donde se construyan viviendas dignas.

Al 2018 el hábitat y la v i v i e n d a d i g n a e s t á n incluidos en los proyectos implementados en las localidades, se establece que la vivienda digna es un derecho.

Al 2038 el hábitat y la v i v i e n d a d i g n a s e materializan en derechos fundamentales.

PROYECTO: INNOVACIÓN Y UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES

LÍNEA ESTRATÉGICA INNOVACIÓN EN LA RECUPERACIÓN Y RECICLAJE DE RESIDUOS SÓLIDOS.

RESULTADOS


A diciembre del 2013 se han realizado de estudios que indiquen las necesidades en la recuperación y reciclaje de materiales y residuos sólidos de los hogares y las industrias.

A l 2 0 1 8 s e h a n implementado procesos innovadores en reciclaje y recuperación de residuos.

Las localidades cuentan con procesos innovadores, plantas t r a n s f o r m a d o r a s d e materiales de acuerdo a las n o r m a s y e s t á n d a r e s internacionales.

PROYECTO: FORTALECIMIENTO A INICIATIVAS SOCIALES Y COMUNITARIAS SOBRE RECUPERACIÓN Y RECICLAJE

DIMENSIÓN CULTURAL

CABILDEO POR LA CULTURA DE LA PAZ Y LA CONVIVENCIA

En el 2038 hemos generado una cultura de la pertenencia hacia lo público a partir de la escuela y el arte, creando conciencia de las diferencias de pensamiento y de las diversas prácticas sociales de los territorios. Este proceso contiene el sentido de pertenencia por el territorio, la promoción del trabajo solidario, y el reconocimiento de la familia como núcleo de creación de valores. Promovimos la cultura de la convivencia más allá de lo policivo, a través de la concertación, el reconocimiento de la diversidad, la conciliación de los conflictos y los procesos de integración de los territorios.

Bosa – Kennedy cuentan hoy con una política local cultural que ha logrado una programación de proyectos que son continuos y sostenibles en áreas culturales y deportivos, a través del fortalecimiento y apoyo de las actividades de las comunidades, organizaciones sociales y grupos poblacionales, con estrategias como el rescate de la cultura ancestral y el diseño de nuevos modelos y esquemas que hoy permiten la realización, en escenarios adecuados, actividades de integración social-cultural, que integran todas las poblaciones.


La dimensión cultural comprende tres líneas fuertes desde donde se trabajaría dicho escenario:

Cultura Ciudadana. Entendida como una cultura de la pertenencia hacia lo público a partir de la escuela y el arte, creando conciencia de las diferencias de pensamiento y de las diversas prácticas sociales del territorio. Este proceso contiene la formación en cultura política, el sentido de pertenencia por el territorio, la promoción del trabajo solidario, y el reconocimiento de la familia como núcleo de creación de valores.

Esta línea también plantea el tema de convivencia más allá de lo policivo, a través de la concertación, el reconocimiento de la diversidad y de los procesos de conciliación de los conflictos. Así mismo se priorizan los procesos de integración de los territorios, que dentro de una visión interlocal, generarían un discurso de ciudad y de ciudadanos, en donde se identifique lo que nos hace común, y se vea la realidad de manera integral y no fragmentada. Este punto se ampliará más adelante por ser el tema central priorizado por las organizaciones sociales en la dimensión cultural para ser trabajado por su nivel de importancia en el desarrollo de la calidad de vida de los territorios.

Deportivo / Artístico. Esta línea plantea el reconocimiento de la diversidad cultural, la adecuación de los espacios públicos, dentro de cada UPZ, para apoyar las actividades de las comunidades, organizaciones sociales y grupos poblacionales, en articulación con las Juntas de Acción Comunal y todos los actores sociales para el desarrollo de una política equilibrada y armónica que promueva las áreas culturales y deportivas, a partir del aprovechamiento eficaz y eficiente de la infraestructura existente, con inversiones para su adecuación.

Rescate de la cultura ancestral. Es importante el rescate de la memoria cultural ancestral para que no se pierdan nuestras tradiciones. Así mismo unimos las diferentes culturas y recuperamos la historia del territorio, a partir de la socialización y sensibilización de la importancia de nuestra cultura ancestral. Esta línea propone establecer nuevos modelos y esquemas que permitan la realización en escenarios adecuados de actividades de integración social-cultural, que integran juventud y otras poblaciones, permitiendo compartir conocimientos, en actividades típicas de nuestros territorios.

LÍNEA ESTRATÉGICA EDUCACIÓN, INCIDENCIA EN POLÍTICA Y PROMOCIÓN DE LA CULTURA Y DE LOS DERECHOS HUMANOS

RESULTADOS


A diciembre del 2013 se ha logrado: Generar procesos de observatorios permanentes en los temas de convivencia, reconci l iación y segur idad que permiten la investigación, la movilización y la construcción de acciones conjuntas entre los habitantes de las localidades de Bosa – Kennedy

Generar espacios alternativos para el desarrollo humano individual e integral en cada localidad

I n i c i a d o s p r o c e s o s d e fortalecimiento al tejido social, rescatando los escenarios y espacios de participación social y comunitaria.

Para el 2018 implementada una línea transversal en los Planes de Desarrollo sobre los derechos humanos en donde se garant icen , e jerzan , reconozcan y se restablezcan los individuales y colectivos

Institucionalizadas de políticas sociales por la paz y la convivencia que permitan trascender los períodos de gobierno y que ayudan a consolidar una Bogotá en la cual la equidad, la justicia social, la reconciliación, la paz y la vida, en armonía con el ambiente, es posible para todas y todos.

Para diciembre de 2038 se encuentra recuperada la historia de los territorios, de sus dinámicas cambiantes a lo largo del tiempo, del rescate de los valores y costumbres que ayudan a crear sentido de p e r t e n e n c i a y corresponsabilidad por las localidades y la ciudad.

PROYECTO: PROGRAMA CABILDEOS POR LA PAZ. Programa que contenga la posibilidad de trabajar los temas de paz, convivencia y seguridad como un método pedagógico alternativo desde la prevención al conflicto y la promoción de la vida digna de manera permanente, reiterando los derechos y deberes de los ciudadanos y las ciudadanas; como un escenario en cual se construyan propuestas que propendan por la soluciones de prevención, solución y/o transformación de los conflictos

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DIMENSIÓN SOCIAL

BIENESTAR SOCIAL PARA TODOS SUS HABITANTES

En el 2038 Bosa y Kennedy, son ejemplo para todas las localidades al haber alcanzado el bienestar social para todos sus habitantes, representado en: educación con mejor calidad y acceso a todos los niveles de formación, una política de soberanía alimentaria, programas integrales de atención a población vulnerable, el fortalecimiento del tejido social, el acceso a una salud de calidad y especializada y la formulación e implementación de políticas públicas que apoyan, desde los diversos sectores y poblaciones, el desarrollo de estrategias llevadas a cabo en alianzas comunidad - institución.


La dimensión social se entiende como la construcción y puesta en marcha de respuestas a las demandas sociales insatisfechas (déficit social), siendo lo prioritario, el lograr una sociedad más equitativa, donde se restablezca la dignidad social, y se trabaje por un modelo incluyente de los derechos para la comunidad en general.

Esta dimensión es muy amplia por lo que con la comunidad y las instituciones participantes se ha visto necesario enfocar la construcción de líneas estratégicas en tres temas que se consideran vitales para el bienestar de la persona: Salud, educación y el tejido social.

La salud no se debe reducir a un único aspecto dominante, sino que debe concebirse como el resultado de las relaciones y dependencias recíprocas de varias dimensiones: físicas, biológicas, psicológicas, sociales y culturales. El ser humano no es concebido como entidad separada del medio en el que vive, forma parte interdependiente de una totalidad. Si bien no se rechaza el punto de vista biomédico, destaca la necesidad de su integración en una visión más amplia e integral. Cuanto más se analizan los problemas sociales de esta época es más notoria la visión reduccionista del mundo y el sistema de valores relacionado con ella que han creado estilos de vida y ambientes físicos profundamente perjudiciales para la salud.

En educación debe darse la equidad en términos de: acceso, participación y éxito de los estudios. Esta igualdad de oportunidades está referida a la eliminación de los obstáculos, y a la generación de incentivos. La educación debe desempeñar un papel importante en el fomento de la cohesión social, la reducción de las desigualdades y en elevar el nivel de conocimientos, habilidades y competencias en la sociedad. La política debe, por tanto, aspirar a maximizar el potencial de los individuos en términos de su desarrollo personal y su contribución a la sostenibilidad democrática y la sociedad del conocimiento.

El estado y la sociedad civil deben renovar el compromiso con la calidad de la enseñanza y destacar la necesidad de condiciones adecuadas para que los estudiantes puedan completar sus estudios sin obstáculos relacionados con su condición social y económica. La dimensión social en este caso, debe incluir medidas adoptadas por los gobiernos para ayudar a los estudiantes, especialmente de los grupos socialmente desfavorecidos, en aspectos financieros y económicos y que les proporcione la orientación y el asesoramiento con miras a ampliar el acceso y a que culminen su ciclo educativo, hasta terminar el nivel superior profesionalizante.

El fortalecimiento del tejido social generar cambios en las dinámicas sociales es hacer un reconocimiento a dichos movimientos y agrupaciones existentes en el territorio que potencian la construcción colectiva del bienestar común. En términos del fortalecimiento se habla de la necesidad de generar confianzas, fortalecer las relaciones de sus habitantes y de promover la corresponsabilidad de la gestión del territorio.

LÍNEA ESTRATÉGICA FORTALECIMIENTO DEL TEJIDO SOCIAL

RESULTADOS


A Dic iembre del 2018 La comunidad se desarrolla como red de apoyo en valores y principios.

Se ha logrado promover la participación de la juventud en los procesos sociales.

Los medios de comunicación locales y alternativos inciden en la educación de las familias.

A Diciembre del 2038 En marcha la pol ít ica de equidad de géneros.

PROYECTOS. 1. FORMULACIÓN DE PROCESOS DE DESARROLLO HUMANO INTEGRAL PARA LA INFANCIA, JUVENTUD Y POBLACIONES VULNERABLES2.PROCESOS DE FORTALECIMIENTO DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN ALTERNATIVOS DE LAS LOCALIDADES.

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LÍNEA ESTRATÉGICA SALUD DESDE UNA MIRADA INTEGRAL

RESULTADOS


A Diciembre de 2013 Se ha implementado un enfoque de atención primaria integral en salud, oportuna, sin limitaciones de acceso en términos de enfermedades y medicamentos.

Enfoque promocional y preventivo en programas domiciliarios con a t e n c i ó n e s p e c i a l i z a d a y capacitación.

A Diciembre de 2018 existe un sistema de salud flexible con a t e n c i ó n d i f e r e n c i a l discapacidad, género, etnias, o r i e n t a c i ó n s e x u a l y poblacional.

A Diciembre del 2038 se ha adecuado la infraestructura de salud para una atención integral a la familia.

PROYECTOS. 1. PROMOCIÓN DE ESTRATEGIAS INTEGRALES DE SALUD EN LOS TERRITORIOS

LÍNEA ESTRATÉGICA EDUCACIÓN DE CALIDAD Y PERTINENCIA

RESULTADOS


A diciembre de 2013 se han i m p l e m e n t a d o m o d e l o s pedagóg icos pert inentes armonizados con el territorio donde se vive de acuerdo a una lectura de realidades.

Fortalecida la organización estudiantil.

Existe corresponsabilidad social con participación de los actores del sistema educativo y la sociedad civil.

Al 2018 se ha logrado: construir y adecuar de infraestructura en educac ión , a jus tada a las necesidades de las diferentes poblaciones

Garant i zar e l acceso y la permanencia en educación realmente de calidad, incluyente y gratuita.

A c t u a l i z a c i ó n d o c e n t e permanente: y con buen uso de las n u e v a s t e c n o l o g í a s d e l a información y la comunicación (TIC).

A Diciembre del 2038 se ha adecuado la infraestructura de salud para una atención integral a la familia.

PROYECTOS. 1. OBSERVATORIO SOBRE FORMAS ORGANIZATIVAS FAMILIARES, SUBJETIVIDADES POLÍTICAS DE JÓVENES, EDUCACIÓN Y PEDAGOGÍA, TERRITORIO Y COMUNIDAD 2. ARTICULACIÓN EDUCACIÓN FORMAL NO FORMAL, PEDAGOGÍA INSTITUCIONAL COMUNITARIA (CRITICA), FORMACIÓN POLÍTICA (ENFOQUE DIFERENCIAL – EDADES) 3. FORTALECIMIENTO Y USO DE MEDIOS, PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EN LA EDUCACIÓN

DIMENSIÓN POLÍTICA

KENNEDY Y BOSA, INLCUYENTES, PARTICIPATIVAS Y DEMOCRÁTICAS

Las comunidades organizadas de Bosa y Kennedy, emprendieron un proceso de cambio y transformación permanente en una dirección emancipadora, humanizante y humanizadora de las relaciones de las personas dentro de las localidades de Bosa y Kennedy y dentro de estas y la ciudad, se autoconvocaron y pusieron en juego la imaginación y la creatividad desde la norma, desde los acuerdos y consensos a partir de lo cual identificaron y desarrollaron pensamientos y acciones que cada vez más lograron la inclusión, la justicia y el tratamiento de los hombres y mujeres con un sentido de dignidad en el marco del respeto y garantía de los derechos.

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COMPRENSIÓN DE LA DIMENSIÓN

La dimensión de la política está y se da en directa relación con lo público, como derecho de todos, con el bien y el bienestar de todos y todas, se manifiesta o se expresa a nivel relacional desde la interacción de dos personas y atraviesa todos los grupos, la familia, la escuela, la iglesia, las conformaciones sociales, hasta la nación y la comunidad de naciones.

Tradicionalmente se ha asumido la dimensión política en relación con las estructuras de poder, y cómo interactuamos con estas, a partir de las instituciones y grupos de la sociedad civil, poder del estado y de la forma como éste se manifiesta en el marco de un gran acuerdo establecido por todos y todas en la Constitución Política Nacional.

Desde lo local, desde la acción cotidiana, que en el marco de la búsqueda de la dignidad y los derechos en un entorno territorial definido, realizan los grupos y organizaciones sociales a partir de ideas y acciones, la dimensión política, representa en sí misma un universo complejo de interrelaciones, donde constantemente diversos actores sociales e instituciones convergen y pugnan desde orillas diversas que van pautando reglas y condicionan la vida en sociedad. Es una dimensión viva que se recrea constantemente en la relaciones sociales, con posibilidades permanentes de cambio y mutación, que evidencia que ningún sistema político tenga características de eternidad o dicho de otra manera que en la sociedad no es posible encontrar relaciones establecidas que no sean imposibles de cambiar o transformar.

La dimensión política desde el desarrollo local es emergente e insurgente, en este sentido la formación de una opinión pública sobre asuntos de interés colectivo, de bienestar e inclusión, es necesario cualificarla, formarla desde procesos de consenso a partir del pluralismo y no desde la direccionalidad unilateralista.

LÍNEA ESTRATÉGICA DIAGNÓSTICOS INTEGRALES Y ESPECIALIZADOS DEL TERRITORIO

RESULTADOS


A Diciembre de 2013 se ha diseñado y en gestión en el marco de un observatorio el componente de lo político a nivel local, en convenio y alianza con universidades y centros de investigación de las localidades y de la ciudad.

Al 2018 se ha publicado y se socializan investigaciones, las localidades son centros de c o n s u l t a y f u e n t e s d e información y conocimiento sobre desarrollo territorial y gestión política del territorio.

Al 2038 líderes Jóvenes hombres y mujeres politólogos residentes en las localidades, socializan y comparten sus conocimientos como expresión y resultado de procesos de investigación desde lo local a nivel de la ciudad, el país e internacionalmente.

PROYECTO 1. OBSERVATORIO POLÍTICO SOCIAL DE LAS LOCALIDADES DE BOSA Y KENNEDY

LÍNEA ESTRATÉGICA COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN PARA LA OPINIÓN PÚBLICA

RESULTADOS


A Diciembre de 2013 se ha diseñado y en proceso de implementación y gestión el Centro de Comunicación Integral para el Desarrollo c o n e l c o n c u r s o y compromiso de las Mesas de Comunicación Local de las dos localidades y la Emisora comunitaria del sur.

Al 2018, la comunicación para el desarrollo aplicada en diferentes campos y en el marco de una estrategia que interactúa sinérgicamente con todos los campos de acción de la agenda interlocal para el desarrollo se destaca por el énfasis y los resultados en la comunicación para el desarrollo humano lo cual se evidencia en un fuerte y significativo tejido social e identidad y sentido de pertenencia, de la ciudadanía de las dos localidades en los proceso de planeación y gestión y del desarrollo.

Al 2038 la estrategia de comunicación ha hecho un largo camino con su agencia de noticias y marketing para el desarrollo territorial interlocal, contribuyendo significativamente en una identidad propia del centro occidente de la ciudad y la región. El Centro de comunicación para el desarrollo es un referente para la ciudad, la región y además para otros países, por sus productos y resultados en Edu-entretenimiento y movilización social para el desarrollo.

PROYECTO. CENTRO INTERLOCAL DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN PARA EL DESARROLLO

LÍNEA ESTRATÉGICA FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA LA INCIDENCIA EN POLÍTICA

RESULTADOS


A diciembre del 2013 diseñada en implementación y gestión la Escuela de estrategia política para el liderazgo y la incidencia d e s d e e l d e s a r r o l l o t e r r i t o r i a l . D i s e ñ a d a e s p e c i a l m e n t e p a r a cualificar y “profesionalizar” el liderazgo comunitario.

Al 2018 se ha hecho ajustes al proceso formativo sobre la base del b a l a n c e d e l o s p r o c e s o s adelantados.El proceso formativo en cultura política se evidencia en indicadores de seguimiento frente a los procesos de las organizaciones sociales y sus líderes en los procesos de planeación y gestión del desarrollo territorial y del acceso, composición y rol de los cuerpos de elección popular de las localidades y la ciudad.

Al 2038 Se ha profesionalizado y dignificado el oficio y trabajo del liderazgo comunitario, con procesos sistemáticos de formación integral con énfasis en la dimensión político social del desarrollo territorial.

Jóvenes l íderes de las dos localidades, son reconocidos a nivel de la ciudad y de la zona por sus aportes críticos y propositivos, a la construcción de ciudad y región desde lo local.

PROYECTO. ESCUELA SUPERIOR DE ESTRATEGIA Y LIDERAZGO PARA LA INCIDENCIA POLÍTICA

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LÍNEA ESTRATÉGICA GESTIÓN E INCIDENCIA

RESULTADOS


A diciembre de 2013 los temas y asuntos de la a g e n d a i n t e r l o c a l s e desarrollan a través de proyectos en el marco de los planes de desarrollo local y se articulan nivel interlocal.

S e a r m o n i z a n l a s propuestas inter-locales en los PDL a través de los Encuentros Ciudadanos, los CPL y las JAL.

Al 2018 se gestionan y ejecutan proyectos inter-locales en el marco de una agenda conjunta.

Se han desarrollado sesiones conjuntas de los espacios e instancias de decisión a nivel local. los CPL, las JAL y los Consejos de Gobierno.

Al 2038 la gestión del desarro l lo terr i tor ia l interlocal es citado y visitado como un referente de descentralización en la c o n s t r u c c i ó n d e u n proyecto de ciudad y región para Bogotá y otras ciudades.

PROYECTO. MOVILIZACIÓN PARA LA INCIDENCIA Y ACCESO INSTANCIAS Y ESPACIOS DE DECISIÓN

LÍNEA ESTRATÉGICA MOVILIZACIÓN FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES Y REDES

RESULTADOS


A diciembre del 2013 redes y Organizaciones Sociales, Comunitarias y Comunales participantes del proceso censadas.

D i s e ñ a d o y e n implementación proceso de f o r t a l e c i m i e n t o d e organizaciones y redes a diferentes niveles.

A l 2018 Organ i zac iones fortalecidas con capacidad de gestión y ejecución de proyectos sociales y económicos a nivel local e interlocal, con proyección e incidencia en las instancias de decisión.

O r g a n i z a c i o n e s c o n reconocimiento y legitimidad pro su base social y la ciudadanía por su transparencia política y ética.

Al 2038 El movimiento social de las localidades de Bosa y Kennedy incide positivamente a través de los p lanes de desarrollo local y la agenda interlocal a través del electorado en los diferentes partidos en la elección del alcalde mayor, del consejo de la ciudad y las JAL.

PROYECTO. ESCUELA SUPERIOR DE ESTRATEGIA Y LIDERAZGO PARA LA INCIDENCIA POLÍTICA

A manera de reflexión...

La conveniencia de la articulación interlocal de las diferentes localidades, especialmente Bosa-Kennedy, y la futura necesidad de lecturas distritales y regionales, se han venido analizando, estudiando y proponiendo desde la óptica de los que habitan y trabajan en estos territorios. Existen numerosos elementos de juicio para ello, y el ejercicio tiene que ser juicioso y responsable además sólido y coherente, como parte de la reflexión consideramos:

Por: Armando Arturo Alvarado

Proceso Nada Sobre Nosotros sin Nosotros

La circunstancialidad y la división territorial de las localidades de Bogotá no diluyen la identidad, muy por el contrario la fortalecen y la hacen dinámica y activa, elementos sociales que dentro de la autonomía o individualidad de cada territorio no son tan evidentes y que al realizarse una unión interlocal sirven de contraste con el fin de reconocer:

1. La cotidianidad, que significa el diario vivir en el que se resaltan acciones que son tomadas como normales y se conviertan en hábitos dentro del territorio. 2. La identificación de los recursos (materiales, geográficos, humanos aun intelectuales o de talentos) que no hayan sido descubiertos o bien utilizado. 3. El cómo hacer u obtener resultados, por más que se haga de forma lógica y metódica, existen

experiencias específicas que enriquecen los ejercicios que se adelantan en las localidades. 4. Su ideología social, en donde existe un sentido común y una i n t e n c i o n a l i d a d q u e l a s identifica.

Estos elementos y tal vez otros más, dentro de una localidad pueden pasar desapercibidos pero en diálogo con otra pasan a ser relevantes y por consiguiente útiles y aplicables.

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Los procesos sociales, participativos, políticos de la comunidad giran en torno a un objetivo común: el mejoramiento de la cal idad de vida ; ese supuesto por sí solo es cooperativo e impone la equidad y la interacción: No mejorará la calidad de vida de la comunidad si no mejora la de cada uno de sus integrantes, el progreso tiene que ser general, pero ello impone esa función cooperativa, lo que significa que debe contar con el concurso de todos, apoyo y acción colectiva y decidida.

Las localidades no podemos caer en el error de la competencia o la de la búsqueda insaciable de recursos fiscales, políticamente hemos de buscar alianzas, acuerdos, formular planes e idear sueños con cielos altos, que nos permitan el óptimo disfrute de los recursos, garantía plena de derechos y el cumplimiento de nuestro fin; todo ello traducido en un verdadero progreso evidenciado en la existencia de oportunidades reales.

El aforismo que plantea "divide y vencerás", no es similar a la propuesta de la división de la ciudad en localidades, en este caso debemos acordarnos que esto lo que buscaba era autonomía y especialización, pero más alla lo que implicaba era la puesta en marcha de un sistema de gobernanza ajustado a la realidad. Aquí la división es meramente técnica y nuestra apuesta ahora es la integración de lo que realmente somos: ciudadanos de un territorio común, de ahí que creamos que el trabajo colectivo ampliado es la clave para poder crear una visión local y de ciudad, o al menos de plantear visiones que nos sirvan para nuestro andar.

Y usted que opina?

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cual es su visión?

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